合肥市农产品质量安全监管体系建设实施意见(试行)

第一篇：合肥市农产品质量安全监管体系建设实施意见(试行)

合肥市农产品质量安全监管体系建设实施意见（试行）

农产品质量安全监管体系建设是实现农产品质量安全的重要保障，为贯彻落实市委、市政府《关于推进农村改革发展加快城乡一体化进程的实施意见》（合发[2009]1号）文件精神，尽快构建与《农产品质量安全法》和《安徽省农产品质量安全管理条例》相适应的农产品质量安全监管体系，全面提升我市农产品质量安全水平，结合我市实际提出以下实施意见。

一、指导思想、原则和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、着力治本”的工作方针，依据农产品质量安全监管工作法律法规，整合执法力量，下移监管重心，落实监管责任，提升监管能力。切实加强标准化生产保障农产品生产安全、加强检验检测保障农产品品质安全、加强市场抽检保障农产品消费安全，推进农业标准化生产、产地环境认定、产品质量认证和市场准入，不断完善农产品质量安全监管体系，全面提高农产品质量安全水平，着力提升农产品质量安全监管能力，保障人民群众的身体健康和生命安全。

（二）基本原则

一是坚持统一领导与属地管理相结合。农产品质量安全工作在市政府的统一领导下，实行属地化管理。各级农业行政主管部门要依据《农产品质量安全法》，切实履行监管职责。二是坚持突出重点和整体推进相结合。坚持从实际出发，加强对重点地区和重点环节的监管，依法把好源头关、生产关、市场关和管理关，提升“从农田到餐桌”全过程监管水平。三是坚持依法监管和行业自律相结合。在认真实施《农产品质量安全法》、依法开展农产品质量安全监管的同时，加强对农业标准化生产技术培训，充分发挥农民专业合作组织和行业协会在农产品质量安全工作中的桥梁、纽带作用。四是坚持行业监管与部门联动相结合。按照国发[2004]23号文件要求，落实工作责任，加大执法力度，加强协调配合，形成部门联动工作机制。

（三）建设目标

力争到2012年，建立健全市、县两级属地管理、权责一致的农产品质量安全目标管理责任体系；建立健全农产品产地准出与市场准入有机结合的农产品质量全程监控体系；建立健全布局合理、职能明确的农产品质量安全检测体系；建立健全产地认定、产品认证与标准管理、档案管理有机结合的农产品质量安全可追溯体系；建立健全市、县、乡镇、村级农业服务网点相联结的农产品质量安全信息网络体系；建立健全资源整合与层级负责有机结合的农产品质量安全监管执法体系；建立健全政府与企业联手联动、反应快捷、运行高效的预警应急体系。上市大宗农产品100%达到无公害标准，大力发展绿色食品、有机食品，全市“三品”认证农产品生产基地农残抽检合格率达100％，全市蔬菜农药残留超标率及检出率进一步下降，蔬菜农药残留平均合格率达96％以上；建立100个市级农业标准化生产基地，制定80项农业地方标准，“三品”认证达到300个；主要农产品生产基地的产品受检率达80%以上；全市各类种子经营户档案健全率达到100％，各类农药产品的标签合格率达到85％以上，肥料包装、标签及标签标注内容、形式的合格率达到85%以上；全市农贸市场、超市100％纳入农产品质量安全监管范围。

二、建立健全农产品质量安全监管体系

1、安全监管责任体系。市、县农业部门是农产品质量监管的管理部门，对农产品质量安全监管工作全面负责，建立和完善属地管理的责任体系，强化各级农业部门的监管意识和监管责任。从产地环境、生产档案、包装标识、市场准入、例行监测、信息发布等各个环节入手，不断建立完善责任追究制度、督查督办制度、市场准入制度、事故调查处理制度、安全投诉举报制度、风险评估预警制度、生产经营档案管理制度、安全追溯信息网络制度、四级联动检验检测制度等各项制度，积极探索符合自身实际的农产品质量安全监管模式，形成上下“统一领导、市县联动、市区联手、部门联合”的长效监管机制，和管理、执法、技术三位一体的安全监管责任体系。农产品生产者、经营者是产品质量安全首位责任人，对所生产、销售农产品质量负责。

2、质量标准生产体系。围绕构建较强竞争力农业产业体系需要，加快农业标准化生产体系建设，将农产品质量监控关口前移。一是制定合肥市现代农业发展规划，积极推进优势农产品区域布局，发挥各地资源和区位优势；二是坚持“基地规范化，形势多样化，生产标准化”，进一步加强农业标准化示范区建设，推进优势农产品区域化种植和标准化生产；三是大力开展农业产业化经营，发挥龙头企业和合作经济组织在标准化方面的带动作用，解决小农户与标准化生产的矛盾；四是加大环境监控力度，为实施标准化生产、提高农产品质量安全水平创造条件；五是坚持“有标贯标，无标建标，缺标补标”的原则，建立健全统一权威的农业标准体系，构筑农业标准化生产的技术屏障；六是通过标准化生产基地建设，带动农产品“三品”认定认证和品牌建设。

3、安全全程监控体系。加强对农业产前、产中、产后全程监管，形成监督执法员、政府协管员、产品检验员、消费者“四位一体“协同监管机制。严把产地准出和市场准入关，全面提高农产品质量全程控制能力。一是强化农业投入品生产、经营和使用管理。对国家明令禁止使用的23种禁用农药以及其他农业投入品坚决不允许使用，对国家限用的19种农药和其他农药投入品根据限用范围合理使用。积极推广使用高效、低毒、低残留农业投入品，普及农业投入品安全使用知识，引导农业生产者合理安全使用农业投入品。加强对农业投入品的监督抽查，严厉打击生产、销售假冒伪劣农业投入品的违法行为。二是强化农产品生产消费全程监管，全面开展农产品产地质量安全适宜性评价，推行农产品禁止生产区域划分，指导农业生产结构调整，加快农业标准化生产基地建设。各类生产经营企业应当自行或者委托农产品质量安全检测机构对其生产的农产品进行质量安全检测，检测合格的，应当附具合格证明，并标注产品的名称、产地、生产单位和生产日期，不合格的不得销售。三是强化农产品市场准入，建立完善市场准入工作的组织管理与运行机制，确保大中型农产品批发市场、超市100%纳入监管范围。各级农业行政执法部门和农产品检测中心（站、室、点）加大对超市、农贸市场的监督检查力度，各类生产经营企业加强档案管理和自律检测，对于检测不合格的农产品坚决不能入市销售，对检测发现重大质量问题的农产品要及时上报政府和农业主管部门处理。

4、安全检验检测体系。充分利用现有机构，科学规划，合理布局，以市农产品质量检验检测中心为龙头，县级农产品检验检测站为骨干，区域农业综合服务中心农残快速检测为支点，企业、基地自律自主检测为基础，构建市、县、乡镇、企业（基地）四级检验检测网络体系。县级农产品质量安全检测站承担区域内农产品安全的快速检测，种子、土壤、肥料质量的监测，以及重点区域和重点产品的质量安全常年监测职能；区域农业服务中心检测室承担片区内的主要农产品生产基地产品质量安全的日常监测职能。督促和引导农产品生产企业、农民专业合作组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等建立自律性农产品质量安全检测点。切实做到检验检测程序化、生产经营管理档案化、信息传输网络化和监管工作规范化。

5、安全质量追溯体系。逐步建立产销区一体化及市、县、乡镇、企业（基地）、农村信息员五级联动安全追溯网络体系。依据安徽省农产品质量安全管理条例，一是鼓励支持农产品生产者申请无公害农产品产地认定，通过无公害农产品产地认定的，不得擅自变更其名称、范围、面积、生产种类，禁止假冒无公害农产品产地的名义生产农产品；二是农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜及其他农业投入品包装物，防止污染农产品产地环境；三是农产品生产者应当合理使用化肥、农药等农业投入品，禁止使用淘汰的、超范围、超标准农业投入品；四是农业投入品销售者应当建立销售记录，包括投入品名称、生产日期、保质期、生产企业、产品登记号或者产品批准文件、采购日期、采购来源、采购数量以及销售时间、对象、数量等；五是农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立包括农产品品种、名称、数量、来源及使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用停用日期等生产资料；六是农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托农产品质量安全检测对其生产的农产品进行安全检测等。各级农业行政主管部门加强对农产品质量安全监督检查，对违反上述规定和要求的，将依法追究责任并给予处罚。

6、安全监管执法体系。精简机构、整合资源，统一领导、层级负责，建立起依法监督、运转高效的农产品质量安全监管执法体系。各县要实行综合执法，明确执法机构，落实专业执法人员，增强执法力量，规范执法行为，加大执法力度，重心下移，层级负责，定人、定责、定区域、定企业（基地），切实履行法律赋予各级农业行政主管部门的执法职权。按照“执法职能统一行使，执法人员统一管理、执法力量统一调配、执法经费统一安排、执法文书统一格式”的“六个一”要求，健全行政执法责任追究制、案件集体会审制，实现机构健全、队伍精干、依法行政、保障有力、监督有效。

7、安全预警应急体系。实行例行监测与监督抽查、日常监管与专项检测相结合，完善农产品质量安全例行监测制度，不断扩大监督抽检范围，提高监测效果。继续实施农产品质量安全例行监测月检月报制度，组织开展农产品质量安全监督抽检，强化季节性专项监督抽检，根据农产品上市季节，对蔬菜、水果、粮油作物开展专项监测。依法进行农产品质量安全信息发布，制定信息发布制度，明确信息内容、发布范围、时间和方式等，确保真实性、可靠性、时效性和权威性。不断加强农产品质量安全信息预警和快速反应能力，对部、省下发的预警通报，高度重视，迅速反应。对农产品质量安全例行监测中发现的问题，深入分析，查找原因，逐步消除农产品质量安全隐患。市、县（区）两级均要制定农产品质量安全应急预案，建立农产品质量安全预警系统和反应机制，对农产品质量安全重大事故进行及时有效处理。

三、建立健全农产品质量安全监管工作的保障机制

1、组织保障机制。各级农业主管部门要在当地党委、政府统一领导下，充分发挥行业部门优势，成立农产品质量安全监管工作领导小组，主要负责同志亲自“抓管理、抓保障、抓源头、抓关口、总牵头、督落实、负总责”，推行农产品质量安全监管目标责任制和责任追究制，做到工作措施有力、事件查处坚决、监督管理有效。加强农产品质量安全监管队伍建设、人员管理和技能培训，建立起一支结构合理、作风优良、业务过硬的执法监管工作队伍。

2、投入保障机制。按照《农产品质量安全法》的有关规定，制定农产品质量安全监管工作规划和年度计划，积极争取同级财政把农产品质量安全监管工作运行经费和必要的工作经费列入本级财政预算，加大对农产品质量安全生产、地方标准制定、农业标准化基地建设、产地认证和产品认证、检验检测体系建设、产品质量安全例行检测等工作的投入力度。积极争取国家、省、市各级项目资金投入。

3、激励约束机制。按照国务院关于食品安全工作地方政府负总责的要求，各级农业部门要将农产品质量安全工作纳入年度工作考核内容，对农产品质量安全工作做出贡献的单位和个人，要进行表彰和奖励。对因工作不力或失误造成农产品质量安全重大事故的，要依法追究相关部门和人员的责任。

4、技术服务机制。加强阳光工程培训和新型农民培训，推进农业科技进村入户“百千万”工程，建立农业服务首席专家制和科技特派员制，激励广大科技人员深入生产第一线，示范推广农业标准化生产技术，推动龙头企业、专业合作组织和生产大户率先实行标准化生产，辐射和带动广大农户大力发展以农业标准化生产为基础的无公害农产品、绿色食品、有机食品，推动农业品牌建设。

5、宣传发动机制。要通过各类新闻媒体加大对农产品质量安全相关信息和法律法规经常性的宣传，提高公众对农产品质量安全工作重要性的认识。各级农业行政主管部门要加强农产品质量安全宣传，通过印发宣传资料、组织培训、送科技下乡、开展农资打假和优质农产品生产示范等形式，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，引导消费者安全消费。通过“诚信名单”和“黑名单”“两单”公示制度，打假保优，为农产品质量安全工作营造良好的舆论氛围。

6、执行保障机制。组织开展农产品质量安全整治活动，包括农资市场专项整治、农产品生产基地专项整治、农产品“三品”专项整治、农产品销售市场专项整治，切实解决当前存在的突出问题。从抓源头、抓重点、抓大案要案入手，加强重点地区、重点市场的执法检查，加大违法行为的查处力度。整顿执法队伍作风，严禁不依法履行监督职责和滥用职权。切实做到 “五个不放过”，查源头，堵漏洞，重拳出击，依法从严查处一批大案要案，达到“发现一批，查处一批，严惩一批，曝光一批，警示一片”的整治效果，形成强大的震慑力。

7、部门联动机制。建立起“各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的农产品质量安全工作机制，促进和推动农产品从生产到餐桌全过程“联合执法监管网”的构建。各级农业部门加强与工商、卫生、商务、质监、公安等部门的协调配合，建立各部门间定期通报、专题会议、联络员会议、大案要案协作查办等协调运转机制，形成执法监管合力，提高联合执法和综合执法的效能。

第二篇：关于加强农产品质量安全监管和检验检测体系建设工作的意见

关于加强农产品质量安全

监管和检验检测体系建设工作的建议

盘山县农村经济局

为进一步贯彻《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，和省委、省政府关于贯彻落实中央国务院1号文件精神的实施意见。按照《农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见》的总体部署，结合我县2011年第51次县长办公会议精神，通过大力推广生态农业建设，扩大绿色无公害农产品、有机食品的市场占有量和竞争力，保障广大消费者食用农产品安全，实现我县农业生产由数量型增长向质量效益型转变，形成“基地+龙头+品牌+市场”的特色现代农业发展格局。现就加强我县农、牧、水产品质量安全监管及检验检测中心建设工作提出如下意见：

一、加强农产品质量安全工作势在必行

目前，我县农业、农村工作形势喜人，粮食生产首次突破十亿斤大关，进入全国产粮大县行列。呈现出农业增效、农民增收、农村繁荣的大好局面。同时各级政府在农产品质量安全方面做了大量工作，特别是在绿色农产品开发，生态农业建设，农业标准化生产等方面付出了巨大努力，取得了一定成效。全县绿色农产品生产基地已初具规模，面积已达10万亩，使用绿色食品标志的农产品数量逐渐增多，无公害

环境监测与管理，健全农产品监测预警、风险评估和应急处置机制等为目标，实现全县广大消费者食用农、牧、水产品安全，提高无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产能力和市场竞争能力。进一步加大质量安全监管工作力度，促进农业增效、农民增收和现代化生态农业及社会主义新农村建设步伐。

三、建立健全县、乡两级农产品质量安全监管检验检测公共服务机构

为提高我县农产品质量安全水平，贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，适应我县“无公害食品行动计划”和农业标准化生产示范区，无公害农产品生产示范基地建设及名牌农产品培育工作的需要，按照中共中央、国务院关于建立健全农产品质量安全检验检测体系的要求，根据农业部《关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见》以及省政府《关于加强农产品质量安全工作的意见》（辽政发{2002}45号），借鉴其他县区工作经验，结合我县实际，就如何加快建设县、乡两级农、牧、水产品质量安全检验检测机构，提出如下五点建议：

1、健全农产品检验检测监管服务机构及人员。盘山县农产品质量安全监管检验检测中心应隶属于盘山县农业行政主管部门（农村经济局）。为全额拨款公益性事业单位，有独立法人代表，独立办公及检验检测场所。设 的空气质量进行检验检测。对用于农业的城市垃圾，工业固体废弃物，污泥的污染进行监控，对用于农、牧、水产品生产的饲料、添加剂、生长素、调解剂、生物激素和农药、种子（种苗）、肥料、农膜等进行检验检测，对农、牧、水产品及其加工品，转基因品种和产品进行检验检测。

4、农产品质量安全检验检测中心建设内容。根据县级农产品质量安全监管检验检测中心的工作对象、职责和任务，应于2012年10月完成基础设施建设工作。主要是各种仪器设备的配置，检测试验室及办公室的建筑。要把该检验验检测室建筑成一栋综合而独立，保证检测试验工作充分开展，既不影响工作质量，也不影响健康，更不影响环境，以检测工作为主体的建筑物。按照国家统一要求，总面积设计为1,000平方米。主要分为实验室基本操作区，辅助实验区（包括大型精密仪器室），办公管理区，资料、样品储存区。【详细建筑计划见附表。】

检验检测室以布局合理，能充分满足检验检测工作需要。至少要具备接待室、天平室、标准溶液室、高温室、消化室、制水室、种子发芽试验室、种子温度试验室、常规项目检测室、土壤检测室、微生物肥料检测室、农残前处理室、农残检测室、样品室（土壤、农产品样品室、肥料样品室）、仪器室（大型仪器室、常规仪器室）、库房等。此外还要具备管理及业务办公室、检测办公室、档案室等。

第三篇：汉寿县乡镇农产品质量安全监管体系建设自查报告

汉寿县乡镇农产品质量安全监管体系建设

自查报告

汉寿县农业局监管股

按照市农委关于开展乡镇农产品质量安全监管站规范化建设检查的通知要求，5月17-20日，我局对全县22个乡镇（街道办）的监管体系建设情况进行了检查。此次检查由分管领导徐智刚副局长带队，检测站、监管股共同参与，检查内容主要是机构队伍配备、职能职责落实开展，制度机制上墙，设施装备配置和使用，标识档案规范管理等方面，从检查情况来看，全县农产品质量安全监管体系建设总的情况是好的，但也存在不少问题，现将有关情况汇报如下：

一、乡镇监管体系建设情况

一是乡镇监管体系建设较健全。近年来，汉寿县农业局全力打造“县、乡、村、组”四级农产品质量安全监管体系。改革合并后乡镇全县共有22个，全部成立了农产品质量安全监管站，每个乡镇监管站配备2名监管员，每个村明确一名监管联络员，每个组安排一名监管协管员，负责农产品质量安全监管工作；二是健全了乡镇检验检测体系，在检查的22个乡镇（街道办）建立了独立的农残检测室，尚未建立的3个街道办是这次乡镇改革后从原来龙阳镇分离出来的，仪器设备的配置尚未到位，但也已纳入今年新增建设内容范围，已建好的乡镇检测室均已开展日常检测工作，其中重点打造了崔家桥、聂家桥、蒋家嘴、坡头四个乡镇检测示范工作，全年完成快速检测任务1500-2000个，其它乡镇检测室全年完成500-1000个快速检测任务，抽样范围主要是农产品市场、超市、学校、机关食堂和各类生产基地；三是乡镇监管人员业务得到加强。近几年来，由县农产品检测室牵头，组织乡镇农产品质量监管检测人员参加各类省、市业务培训，同时，乡镇检测室工作人员输液到县农产品检测中心跟班学习，从抽样到检测亲手操作，至到熟练为止，从而提高了乡镇的监管能力；四是制度机制均已上墙。在检查中我们发现，各乡镇监管站和检测室内各项管理制度、操作流程均已上墙，按照省原有标准和规范都做到统一标准；五是设施装备较为齐全。检测用的快速检测仪、恒温箱、计时器、振荡器、各种玻璃器皿等等，检测设备一应俱全，检测室面积均达到省农委要求的20平方米；六是标识档案规范化。生产经营主体档案、农业投入品管理档案、巡查档案、检测抽样单、检测小票、检测台账等各类标识档案齐备，只是均没有来得及按省农委新的标准更换使用。正在积极限时整改。

二、面临的问题较为突出

一是乡镇监管人员不足。在乡镇合并后管辖的面积和事情增加一倍多，个别乡镇更多，原来没有合并时2个监管员工作难度就大，合并后还是2个人，其难度可想而知。监管的点多、面大、量大，加大了农产品质量安全监管难度；二是经费投入需增加。合并乡镇后抽样检测对象范围更多更大，全年检测的数量相应会增加，这就需要更多经费支出，经费的不足会给抽样检测带来难度。

三、措施和建议

一是强化属地管理原则，层层签订责任状。农产品质量安全是“舌尖上的安全”的基本保障。地方人民政府对本地区农产品质量安全应负总责。各级政府主要负责人应为第一责任人，县、乡、村、组四级层层签订责任状，对属地农产品质量安全负起责任；二是强化综合管理，推进清源行动。农产品质量安全涉及到产地安全管理、农业投入品管理、农业执法、农残检测等方面工作。“管”与“产”并重，要加强各项工作的综合管理，将“清源”行动推进落实，从田间地头、从生产者处强化安全意识，确保质量安全；三是明析“权、责”，落实追责机制。县、乡、村、组明确工作职责，将工作成绩纳入考核，严格督导检查和绩效考核。

2016年6月5日

第四篇：省政府召开全省乡镇农产品质量安全监管体系建设

全省乡镇农产品质量安全监管体系建设

推进工作会议主要精神

9月29日下午，省政府在阜阳市召开全省乡镇农产品质量安全监管体系建设推进工作会议，省编办、省发改委、省财政厅、省农委等省直部门和各市、县（市、区）政府分管领导，各市、县（市、区）农业主管部门负责同志参加了会议。明确要求，到年底前全面完成乡镇农产品质量安全监管机构改革挂牌任务。会议由省长助理邵国荷主持，省委常委、副省长余欣荣到会作了重要讲话。阜阳市颍东区、凤台县、合肥市政府和省农委、省编办分别作了交流发言。会议指出，农产品质量安全监管重点在源头，关键在生产。乡镇农产品质量安全监管机构直接面向农民、面向生产，是农产品质量安全的第一道防线，是落实源头管理的关键。党中央、国务院高度重视乡镇农产品质量安全监管体系建设，省委、省政府及时将乡镇农产品质量安全监管体系建设列入重要议事日程，省政府常务会进行了专题研究，省政府办公厅出台了相关文件。各地、各有关部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取更加有力措施，扎实、平稳、有序地推进此项工作，不断提高农产品质量安全水平，确保人民群众身体健康，维护社会和谐稳定。

会议强调，乡镇农产品质量安全监管机构是基层农业三大公共服务体系的重要组成部分，全面完成乡镇农产品质量安全机构建设，既是一项政治任务，也是今年农业农村经济工作的一项重要内容。各级党委、政府要高度重视，牢牢把握乡镇农产品质量安全体系建设的工作重点，进一步明确目标任务，强化质量监管，加强队伍建设，改善服务手段。要切实加强乡镇农产品质量安全监管机构建设的组织领导，在组织领导上抓落实，加强统筹协调，在制定方案上抓落实，精心组织实施，在落实责任上抓落实，严格目标考核。

总的原则：按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑” 的要求，重点强化监管职能，充实人员力量，提高监管服务能力。

原则上将乡镇农产品质量安全监管机构纳入农技推广体系建设。可在乡镇农技推广站（农业综合服务站）或畜医站（畜牧水产站）增挂农产品质量安全监管站，实行一个机构、两块牌子。编制在乡镇事业编制总额内调剂解决，确保有2名以上人员承担农产品质量安全监管工作，实行人员实名制管理。

总的目标：实现农产品质量安全监管体系“机构专业化、人员稳定化、经费预算化、手段现代化”，真正发挥好基层在农产品质量安全监管中的作用。力争今年底前全省1237个农业乡镇完成农产品质量安全监管机构改革挂牌任务。

第五篇：镇2022年农产品质量安全监管工作的实施意见

XX镇2022年农产品质量安全监管工作的实施意见

为扎实抓好农产品质量安全宣传和监督检查工作，切实维护广大消费者切身利益,经党委政府研究决定，制定此实施意见，望遵照执行。

一、主要工作

（一）加强组织领导，强化监管责任，加强考核。

成立了以镇长XX为组长、分管农业XX为副组长、相关业务部门为成员的农产品质量安全管理工作领导小组，制定了农产品质量安全管理工作实施方案，做到了明确任务，强化责任，落实措施。各村、社区安排专人负责农产品质量安全工作，单位一把手负总责。节假日期间严格落实日报告制度，及时妥善处理涉及农产品质量安全方面的问题，确保有关农产品质量安全的来访来电专人登记、专人处理，加强对各村的考核。

（二）加强源头控制，提升农产品质量

今年我镇紧紧围绕农产品质量安全，重点强化农产品生产基地农业投入品和农产品生产企业的监管。农药方面：重点加强农药市场和农产品生产基地监督检查，从源头上防止和杜绝高毒以及禁限用农药流入农产品生产基地。同时，督促农药经营者和农产品生产者认真做好农业投入品经营档案及农产品生产记录。兽药方面重点是对加强兽药购销管理，发放购销记录表等，防止违禁兽药进入生产环节。饲料和饲料添加剂方面：重点是发放经营备案单，加强了饲料抽检工作，对一些小型配混饲料加工、生产者要求有生产日志和饲料生产配方及销售记录，对一些养殖大户的投入品进行突击检查，要求他们切实做好生产记录和农业投入品使用记录。

（三）加大监管力度，确保消费安全

利用逢场赶集日，镇人民政府多次组织农技、畜牧等部门，深入到全镇农资市场和农产品生产基地，进行了农产品质量安全专项整治。通过实地检查，总体情况良好。对个别农资销售点售出的农药等农资产品登记不详和少数农户无公害生产技术操作规程落实不到位等问题及时进行了纠正，对检查中发现的违规经营户进行清理整顿。

（四）强化宣传引导，提高质量安全意识

利用逢场赶集日，镇农技、畜牧等单位多次联合开展农产品质量安全宣传和送科技下镇活动。采取多种形式开展行之有效的技术宣传、咨询、培训等活动，重点是加强《农产品质量安全法》及农产品合格证宣传工作，通过印发宣传资料、开展技术培训、接受咨询、向农产品生产者和城区居民宣传农产品质量安全法等法律、法规知识，新品种、新技术以及如何识别假农资、不合格农产品等相关知识。

二、部门联动，创新活力

（一）突出部门联合，形成农产品质量安全管理合力。

农产品质量安全的防范是一项社会性很强的工作，工作面涉及大，工作的顺利开展需要各相关单位的支持。尤其是每次专项整治活动，都需要司法、农技、畜牧等相关职能部门联合行动，齐抓共管，工作才会更有成效。

（二）突出宣传教育，全面提高食品安全意识。

一要继续强化农产品安全监管责任，提高农产品质量安全意识，增加投入，绷紧质量安全这根弦，心系群众生命健康；二要提高广大人民群众农产品安全意识，通过发放宣传资料、召开村民大会、组建党员义务宣传队等多种形式，广泛宣传农产品质量不合格的优质无公害农产品生产相关知识，全面增强全民农产品质量安全思想意识，确保农产品质量安全法律法规家喻户晓、人人皆知。

（三）突出工作创新，全面落实农产品质量安全责任制。

强化镇村两级农产品质量安全责任制的落实工作，要将农产品质量安全纳入年终考核的重要内容，严格落实单位一把手负责制，确保农产品质量安全管理工作有方案、有措施，各项工作规范细致。要选聘一批农产品质量安全监督员，长年对全镇农产品生产基地、农贸市场开展监督检查。

（四）突出长效机制，从根本上防范农产品质量安全问题，做到标本兼治。

抓好农产品质量安全管理工作是一项长期工作，镇人民政府将在现有的基础上，不断创新防范机制，建立长效机制，逐步消除不安全因素，确保全镇城镇居民生活平安、社会稳定。各村要切实按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，做好农产品质量安全管理工作长远规划，彻底改变落后的居住环境和生活环境，提高农产品质量安全整体意识。