为贯彻落实中央精神

第一篇：为贯彻落实中央精神

李源潮：防止唯票取人、唯考取人、唯年轻取人

《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》 ——毫不动摇地推进干部人事制度改革

中组部研究起草了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，经中央批准，已经以中央办公厅文件印发。在我国干部人事制度改革不断向纵深推进、向广度拓展的进程中，党中央高度重视、毫不动摇地推进干部人事制度改革，其深刻用意和积极作用何在呢？

首先，深化干部人事制度改革，是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标和发展社会主义民主政治的迫切需要。只有不断深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，才能更好地选干部、配班子、建队伍、聚人才，充分调动干部推动科学发展的积极性；只有切实落实人民群众选择人民公仆的权利，不断增强干部工作的公开性和透明度，拓宽民主参与渠道，深化政治体制改革，才能真正体现社会主义民主政治人民当家作主的本质要求。

其次，深化干部人事制度改革，是解决当前干部工作中突出问题的迫切需要。改革开放３０多年来干部人事制度改革取得了很大成就，但是，一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，干部选拔任用的民主机制不够健全，干部竞争择优机制不够完善，干部约束激励机制不够有力等一系列问题仍然突出。胡锦涛指出“把干部选准用好，把各级领导班子配备好、建设好，一个治本之策是要深化干部人事制度改革。”

第三，坚持干部人事制度改革正确方向。干部人事制度是党的执政制度的重要组成部分，干部人事制度改革有风险，但不改革党就有危险。坚持干部人事制度改革，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优和科学化、民主化、制度化的方向，统筹规划、分类改革，重点突破、整体推进，建立健全选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制，树立正确的用人导向，促进优秀人才脱颖而出，提高选人用人公信度，在全国上下基本形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满生机与活力的中国特色社会主义干部人事制度。

第二篇：认真贯彻落实中央精神 进一步深化法制宣传教育工作

认真贯彻落实中央精神 进一步深化法制宣传教育工作

——中央宣传部副部长全国普法办副主任申维辰 在第七次全国法制宣传教育工作会议上的讲话

(2011年5月21日)

中央对第七次全国法制宣传教育工作会议高度重视。中央政治局常委、政法委书记***，中央政治局委员、政法委副书记王乐泉，全国人大常委会副委员长乌云其木格，国务委员、中央政法委副书记、公安部部长孟建柱，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，全国政协副主席白立忱等中央领导同志亲切接见了会议代表．并为“五五’’普法先进集体和先进个人颁奖。***同志代表党中央、国务院发表重要讲话．充分肯定了“五五”普法工作的成绩，深入阐述了加强普法工作的重大意义，对搞好新时期法制宣传教育工作提出了明确要求。司法部部长吴爱英代表全国普法办做了工作报告，与会同志认真

学习领会***同志重要讲话，结合实际进行了认真讨论，会议组织了大会发言和经验交流。在大家的共同努力下，会议开得圆满成功，达到了预期目的。

各地、各部门、各行业要认真抓好会议精神的贯彻落实。要及时向当地党委、政府和领导班子汇报会议精神和中央的要求，特别要汇报好党中央、国务院对法制宣传教育工作的高度重视和***同志的重要讲话精神。同时，要及时传达好会议文件，让从事普法工作的同志从党中央、国务院的亲切关怀中受到鼓舞，准确把握指导思想、目标任务和工作要求，振奋精神，坚定信心，以更加饱满的热情全面展开“六五”普法工作。

结合学习***同志重要讲话精神和会议交流讨论情况讲三点意见，大家参考：

一、“五五”普法任务胜利完成、成效显著，为新形势下做好法制宣传教育工作奠定了良好基础

“五五’’普法规划实施以来，在党中央、国务院的坚强领导和全国人大的有力监督下，各地各部门高度负责、勇于创新。采取切实有效措施，全面推进法制宣传教育工作。“五五’’普法规划得到全面落实，以宪法为核心的社台主义法律知识得到广泛普及，社会主义法治精神得到大力弘扬．社台主义法治文化不断繁荣发展，法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、落实依法治国基本方略中发挥了重要作用。

1．紧紧围绕中心服务大局，法制宣传教育服务经济社会发展的职能作用进一步彰显。法制宣传教育工作认真贯彻中央决策部署．在党和画家成功举办重大活动、应对重大挑战、完成重大任务中，发挥了重要职能作用；围绕隆重庆祝改革开放30周年和新中匡成立60周年，成功举办北京奥运会、上海世博会等开展法制宣传教育，为重大活动的成功举办营造良好法治氛围。围绕四川汶川、青海玉树地震和甘肃舟曲山洪泥石流等特大自然灾害抢险救援，应对拉萨“3〃14”事件、新疆“7.5”事件，特别是应对国际金融危机严重冲击等开展法制宣传教育，为党和国家应对各种风险挑战提供有利法治环境。围绕服务经济社会平稳

较快发展，大力宣传普及劳动就业、安全生产、社会保障、城市拆迁、土地征用、土地承包流转、国企改制、医疗改革、食品药品安全等法律法规，开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题教育，有效服务了社会和谐稳定，服务了保障和改善民生。

2．坚持教育培训和宣传普及共同推进，广大干部群众的法治观念进一步增强。深入开展社会主义法治理念教育，深化以宪法为核心的各项法律法规知识的宣传普及，广大干部群众对宪法做为国家根本大法的地位、作用和宪法基本精神的认识更加深入，全社会法律意识和全民法律素质不断提高。针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点群体，加强分类指导，结合《物权法》、《选举法》、《劳动合同法》、《村民委员会组织法》、《保密法》、《人民调解法》等法律法规的修订和颁布，加强教育培训。通过编写宣传提纲和知识读本、举办法制讲座等各种形式，围绕重点内容在深入阐释解读上下功夫，在以用法检验学法成果上下功夫，通过学法促进用法，推动形成学法、尊法、守法、用法的良好社会风尚。

3．努力改革创新方法手段，法制宣传教育的吸引力感染力影响力不断增强。坚持走群众路线，努力把服务群众作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。积极运用群众喜闻乐见的方式、搭建群众便于参与的平台、开辟群众乐于接受的渠道，广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等群众性法制宣传教育活动，吸引群众自觉参与、自我教育。充分利用重要节庆日、重大纪念活动和重要法律出台的有利契机开展法制宣传教育，“12.4"全国法制宣传日系列宣传活动在全国产生广泛影响，成为法制宣传教育重要品牌。各级宣传部门发挥优势，与司法部门紧密配合，充分利用广播、电视、报刊杂志等大众传媒，加强城乡公共场所法制宣传阵地建设，积极探索运用互联网、移动通信、城市公交电视、楼宇电视等新的技术手段和平台，注重法制长廊、普法大篷车等新型法制宣传教育阵地的管理使用，有效扩大了法制宣传教育的覆盖面和影响力。

4．大力加强制度建设，法制宣传教育工作的科学化水平不断提高。各地各部要结合实际．不断健全完善各项学法用法制度和法制宣传教育考核评估、监督检查机制。法制宣传教育的制度设计更加台理．工作方法更加科学。各地进一步完善了党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会广泛参与的普法依法治理工作领导体制和工作机制，强化了工作职责，确保法制宣传教育各项任务有力有序有效推进。全国普法办制定实旌关于加强新闻媒体、网络等法制宣传教育工作指导意见．关于开展“法律六进”、民主法治示范村和法治城市、法治县（市、区）创建工作指导标准和意见等一系列工作原则和工作标准．推动了工作的规范化、制度化。各地各部门结合实际．制定了领导干部、公务员等重点对象学法用法的具体制度，完善普法档案、工作考核等制度，把普法依法治理工作情况纳入综台考评体系．全国有1 3个省（区、市）颁布实施了《法制宣传教育条例》，有力，保障了法制宣传教育工作持续深入开展：

一、突出重点、科学筹划，努力开创法制宣传教育工作新局面

法制宣传教育是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础性工作。各地各部门要按照“六五”普法规划的要求，努力创新法制宣传教育措施，不断取得新成绩，积极谋求实现新突破、开创新局面。

1．围绕坚定理想信念，用社会主义核心价值体系引领法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。社会主义法治精神是社会主义核心价值体系的重要构成和生动体现。实施“六五”普法规划，必须把社会主义核心价值体系的要求贯穿到法制宣传教育的全过程，体现到工作的各个方面和各个环节。要从党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验中汲取思想内涵，深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系的基本构成和主要内容，深入学习宣传依法治国基本方略的战略思想、政策措施和实际成效．大力弘扬社会主义法浩精神。便人民群众更加深刻地懂得是历史和人民选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，更加清醒地认识为什么必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，而不能搞指导思想的多元化；为什么只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，而不能搞资本主义；为什么必须坚持人民代表大会制度，而不能搞“三权分立”；为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不能搞西方的多党制；为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化或单一的公有制；为什么必须坚持改革开放不动摇，而不能走回头路，进一步树立在中国共产党领导下、走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想信念。要深入开展社会主义法治理念的宣传教育，结合实施马克思主义理论研究和建设工程．深入研究法治领域重要理论和实践问题，精心组织法学重点教材的编写推广使用，推动社会主义法治理念迸教材、进课堂，迸头脑。

2．围绕服务科学发展、促进加快转变经济发展方式，深入宣传与经济社会发展密切相关的法律法规，为实现“十二五”规划奋斗目标营造良好的法治氛围。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是中央从全局和战略高度作出的重大战略部署，是实现“十二五”奋斗目标的关键所在。“六五”普法规划充分体现了“十二五”时期经济社会发展的总体要求和目标任务，是全面落实“十二五”规划纲要的重要举措。认真组织实施“六五”普法规划，开展法制宣传教育，必须突出服务科学发展这个主题，服务促进加快转变经济发展方式这条主线，为实现经济社会又好又快发展营造良好的法制氛围，要深入宣传以共有制为为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，宣传与深化改革、扩大开放书宪善社会主义市场经济体制密切相关的法律法规，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。要宣传建设社台主义新农村、产业转型升级、区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、实施科教兴国战略和人才强国战略等方面法律法规．有力促进加快转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展。在宣传教育过程中．要注意统筹好经济建设方面法律法规宣传和政治建设、文化建设、社会建设等各方面法律法规宣传．相互衔接、共同推进，积极推动经济社会协调发展。

3．围绕增强依法行政意识和能力．着力抓好党员干部学法用法教育．为建设法治政府、推进依法行政提供有力支持。加快建设法治政府、全面推进依法行政，是“十二五”规划纲要提出的一项重要战略任务．对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治，全面实施依法治国基本方略，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记在中央政治局第二十七次集体学习时强调指出，全面推进依法行政，要以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点。这既是对全党提出的重大战略任务，更是对法制宣传教育工作提出的新的更高要求。实施“六五”普法规划，要突出党员干部学法尊法守法用法教育，引导党员干部深入学习领会胡锦涛总书记关于依法行政的重要讲话精神，深入学习贯彻《全面推进依法行政纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》等法律法规，不断增强各级党委依法执政的意识，增强各级政府依法行政的能力和水平，增强各级领导干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。要建立健全党委理论学习中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训和法律知识考试考核等制度，推动领导干部学法用法制度化、常态化。要在全社会广泛宣传各级党委政府按照宪法和法律赋予的职责依法办事、各级政法机关秉公执法、社会各界崇尚法治的典型事例，着力推进政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

4．围绕提高全社会法治化管理水平，深入推进依法治理工作，着力保障人民合法权益。高水平的法治化社会管理是中国特色社会主义社会管理体系的题中应有之义，也是法治实践水平和法制宣传教育成效的具体体现。实施“六五”普法规划，必须坚持法治教育和法治实践相结合，在全国范围内开展多层次、多领域的依法治理工作，普遍提高全社会法治化管理水平。要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，深入宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结进步相关法律法规，宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，宣传社会管理、维权、信访、投诉、调节等相关法律法规，推动依法进行社会管理。要着眼于化解矛盾、理顺情绪、促进和谐，有针对性加强就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益法律法规的宣传教育，开展专项治理活动，着力促进国家机关和国家工作人员运用法律保障群众切身利益、维护社会公平正义，引导群众牢固树立权利与义务相统一的观念、理性合法表达利益诉求，形成依法办事、守法光荣的社会风尚。要深入推进地方、行业、基层单位的依法治理，深入开展平安建设和“法治城市”、“法治县（区、市）”、依法治村、社区依法治理等法治创建活动，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育。

5．围绕提高全民法律意识和法律素质，深入开展群众性主题教育，推动法制宣传教育更加深入基层、更好地服务群众，法制宣传教育要把法治精神和法律知识传播到群众中，满足群众参与法治实践的需求。为全面提高公民素质、促进大的全面发展服务。实施“六五”普法规划。必须认真总结这些年开展法律进机关、避乡村、进社区、进学校、进企业、迸单位主题教育的成功经验和有效做法，创新方法手段和渠道载体．把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，尊重群众、宣传群众、服务群众。要积极推进社会主义法治文化建设．加强对法治文化产品创作生产的引导，推出更多更好的法治文化精品。广泛组织开展丰富多彩的法治文化活动．更好地发挥法治文化弘扬社会主义法治精神、教育弓；导人民的功能。要深化“1 2〃4”全国法制宣传日活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育．不断扩大覆盖面和影响力。要区分不同行业和不同人群的特点和需求．加强分类指导，抓住领导干部、青少年等重点教育对象，在宣传教育的内容、方法选择上增强针对性和实效性．要充分利用爱国主义教育基地、文化活动中心、宣传橱窗、农民夜校等基层宣传文化阵地．充分调动法制宣传员、法律服务工作者的积极性、主动性，善于运用展览、讲座、知识竞赛、歌咏比赛等群众喜闯乐见的形式，引导群众在参与中潜移默化地增强法律意识，提高法律素质。

三、高度重视，狠抓落实，确保¨六五”普法规划顺利完成

“六五”普法目标明确、任务艰巨，我们一定要适应形势的发展变化，把思想和行动统一到中央精神上来，精心组织、深入推进，以良好精神状态抓好落实，把职责履行好、把工作做到位。

1．加强组织领导，把法制宣传教育摆上重要位置。各级党委和政府要深入学习贯彻中央精神，深刻认识加强法制宣传教育工作的重大意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，把法制宣传教育纳入经济社会发展总体规划，从党和国家重要决策部署、重大法律法规出台中寻找法制宣传教育切入点，出思路、想办法，提要求、抓落实。要经常深入基层调查研究，认真听取各方面意见，及时研究解决工作中遇到的实际问题，在总结经验中探索规律，不断改进提高法制宣传教育工作水平。

2．加强统筹协调，形成法制宣传教育的强大合力。法制宣传教育是一项社会系统工程。要注重战略策划、加强统筹协调，充分发挥好有关部门和社会各方面的积极作用，集成资源、集中力量、集聚优势，推动形成法制宣传教育的强大合力和整体效应。各级宣传和司法行政部门要承担起综合协调的职能，找准法制宣传教育与其他部门工作的结合点，建立顺畅有效的协调机制，沟通信息、掌握动态、及时指导．使法制宣传教育真正融入到各部门业务工作中，体现到各领域行业的管理中，形成社会各方面各尽其责、相互配合的生动局面。

3．加强新闻宣传，充分发挥新闻媒体的主渠道作用。新闻媒体直接面向广大干部群众，承担着开展公益性法制宣传教育的社会责任。报刊、广播、电视等各级各类新闻媒体要继续办好已形成广泛影响的普法专栏、专版、法制宣传节目和法制频道等一系列品牌栏目，同时又要动脑筋、想办法，创办新的名牌栏目节目。要进一步发挥互联网、移动通讯等新兴媒体作用，继续办好中国普法网，推动各类法制宣传网站、政府网站和各类门户网站的法制宣传。要客观理性地报道法制事件和案例，严格遵循有利于党和国家工作大局、有利于维护人民群众切身利益、有利于社会稳定和人心安定、有利于问题妥善解决的原则，始终坚持正确舆论导向。4．加强督查指导．推动法制宣传教育各项工作落到实处。做好法制宣传教育工作．贵在落实。要把法制宣传教育的原则要求变成可操作的具体措施，把“六五”普法规划的目标任务变成实实在在的工作项目，对各项重点工作要有方案、有要求、有载体。要坚持大处着眼、小处入手，从最基础的工作抓起，把抓重点与抓细节结合起来，把抓有影响的重大项目与抓经常性的基础工作结合起来，想实招、办实事、求实效，脚踏实地开展工作。力戒形式主义、不做表面文章．要定期组织力量进行督促检查。做到有部署、有考核、有检查、有落实。

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观．勇于创新、奋发进取，为实现“六五”普法规划确定的目标任务努力工作。为建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。

第三篇：为深入贯彻落实

入贯彻落实《中共吉林省农村信用社联合社委员会关于开展党的群育实践活动的实施方案》（吉农信联党字„2013‟15号）文件精神，地开展好“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，全面完成行党活动任务，制定本实施方案：

指导思想

“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动是进一步强点、践行群众路线的重要举措，是深入开展党的群众路线教育实践要内容。目的是要帮助全行党员干部在工作内容上进一步反映员工望、满足员工及客户需求，在思想作风上进一步增进与员工及客户近同员工及客户的距离，使全行各项工作的开展能够获得最广泛最固的群众基础和力量源泉。

主要任务

了谁、依靠谁、我是谁”是新形势下贯彻群众路线需要深入研究回课题。弄清“为了谁”，才能找准前进的目标方向；弄清“依靠谁”，工作的力量源泉；弄清“我是谁”，才能把握自己的正确定位。在动中，全行广大党员干部要始终突出讨论重点，不断深化认识，深确保活动实效。

清“为了谁”，明确努力的目标方向。“为了谁”即一切为了员工真心服务员工和客户。回答好“为了谁”，是为了给广大党员干部目标，明确努力方向，是为了搞清楚我党为谁服务、为谁谋利这个向性的原则问题，是为了始终坚持我党的宗旨和性质、时刻提醒“全人民服务”是我党的立党之本。回答好“为了谁”，一是回答如何为人民服务的马克思主义群众观，不断强化宗旨意识，提升运用马群众观解决群众问题、指导实践工作的能力。二是回答如何把人民作为检验工作的第一标准。坚持群众标准、由群众来评判，以什么用什么来衡量，实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。无论是、出台规范，还是选优评差、考核表彰，都要注重员工和客户评价，和客户的话语权、评判权，让员工和客户真满意，而不是“被满意”，作始终体现群众意愿，经得起实践和时间的检验。

清“依靠谁”，获取工作的力量源泉。“依靠谁”即坚持员工的主尊重员工的首创精神，把员工作为实现农信梦想的动力源泉。回答谁”，是为了获得前进动力，汇集群众智慧、调动群众积极性，是牢固确立人民群众的主体地位，在工作中坚持从群众中来、到群众本方法。回答好“依靠谁”，一是回答如何汲取员工智慧营养，从中获取工作的不竭动力。谋划工作、制定规划、出台政策，要扩大意见建议的范围，要发扬民主、集思广益，问政于民、问需于民、。二是回答如何发挥员工首创精神，充分调动员工在建设和发展中和创造性。

清“我是谁”，把握自己的正确定位。“我是谁”即明确权力是组工赋予的，要对组织负责、对员工负责，争做让党组织和员工满意作者。回答好“我是谁”，是为了保持党员干部与群众的鱼水之情，醒我们应该感恩群众、敬畏群众、回报群众。回答好“我是谁”，如何情系群众、保持同群众的血肉联系。习近平同志指出“人民群的力量源泉”，要把深入基层、走进群众作为工作的一种理念、一多到基层一线，切身体验基层工作的实际，体会百姓生活的喜忧，的思想脉搏，在拉近同群众的距离中找准宣传教育的切入点和结合员工交朋友，多交普通员工、困难员工众，了解他们盼在何处、难了解他们的内心世界，同员工融在一起、打成一片，真正成为员工。二是回答如何感恩员工、敬畏员工、以实际行动回报员工。

活动形式及时间安排

论活动自8月上旬开始，到8月20日结束。

行由教育实践活动领导小组办公室负责，合理安排时间组织总行全部及党员代表开展大讨论活动。

支部及支行要于8月19日前结合工作实际，按照大讨论活动的主行安排时间开展，没有党员的支行，支行长要参与到其他支部的大中去。

20日前各支行党支部要将大讨论情况汇报上报总行教育实践活动办公室。教育实践活动领导小组办公室要将全行大讨论活动开展情成总结汇报，上报省联社督导组。

几点要求

讨论活动必须与“为了谁、依靠谁、我是谁”主题紧密结合。在认国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平一系列重要讲话精神，学习省委、省联社和总行的相关文件精神的通过大讨论进一步引导学习思考的方向，明确交流研讨的主题，提育的效果。

强对活动的组织领导，提高讨论质量。要高度重视、精心部署、周各支部及支行要把开展大讨论活动与推动完成全年主要经营目标工合起来，和本部门本单位工作中存在的问题紧密结合起来，增强活性和实效性，坚决防止搞形式、走过场，确保广大党员干部接受一思想洗礼和观念变革。

新活动载体，汇聚研讨成果。各支部及支行要积极创新学习研讨的，推出新经验，创立活动品牌，将大讨论活动推向深入。鼓励撰写的体会文章，对优秀文章将上报省联社并在总行网站相关栏目中刊强检查，确保活动扎实开展。总行教育实践活动领导小组办公室负讨论活动的指导、检查情况，坚持以提升实效为主，以提升思想认对各支部及支行大讨论活动存在的问题要及时提出整改要求，确保动扎实有效开展。

第四篇：为贯彻落实

为贯彻落实《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）精神，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，支持文化产业振兴和发展繁荣，现提出以下指导意见：

一、充分认识金融支持文化产业发展的重要意义

（一）加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要，是促进文化大发展大繁荣的需要，是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。各金融部门要把积极推动文化产业发展作为一项重要战略任务，作为拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要努力方向，大力创新和开发适合文化企业特点的信贷产品，努力改善和提升金融服务水平，促进我国文化产业实现又好又快发展。

二、积极开发适合文化产业特点的信贷产品，加大有效的信贷投放

（二）推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。对于处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，要优先给予信贷支持。积极开展对上下游企业的供应链融资，支持企业开展并购融资，促进产业链整合。对于具有稳定物流和现金流的企业，可发放应收账款质押、仓单质押贷款。对于租赁演艺、展览、动漫、游戏，出版内容的采集、加工、制作、存储和出版物物流、印刷复制，广播影视节目的制作、传输、集成和电影放映等相关设备的企业，可发放融资租赁贷款。建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。

（三）积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式。对于融资规模较大、项目较多的文化企业，鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持。探索和完善银团贷款的风险分担机制，加强金融机构之间的合作，有效降低单个金融机构的信贷风险。对处于产业集群或产业链中的中小文化企业，鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。

三、完善授信模式，加强和改进对文化产业的金融服务

（四）完善利率定价机制，合理确定贷款期限和利率。各金融机构应在风险可控、商业可持续原则的基础上，根据不同文化企业的实际情况，建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制。针对部分文化产业项目周期特点和风险特征，金融机构可根据项目周期的资金需求和现金流分布状况，科学合理确定贷款期限。对于列入国家规划重点支持的文化产业项目或企业，金融机构在有效防范风险的基础上可适当延长贷款期限。

（五）建立科学的信用评级制度和业务考评体系。各金融机构在确定内部评级要素，设计内部评级指标体系、评级模型和计分标准的过程中,应充分考虑文化企业的特点，建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度。要充分借鉴外部评级报告，建立内外部评级相结合的评级体系。要进一步改进和完善业务考评程序和考核方法，建立专门针对文化产业金融服务的考评体系，将加强信贷风险管理和积极促进文化产业发展相结合，建立正向激励机制。在落实工作责任和考核整体质量及综合回报的基础上，对中小文化企业的贷款项目，根据实际情况和有关规定追究或免除有关责任人的相应责任，做到尽职者免责，失职者问责。

（六）进一步改进和完善对文化企业的金融服务。各金融机构要增强服务意识，设立专家团队和专门的服务部门，主动向文化企业提供优质的金融服务。对于国家重点支持的文化企业和项目，要优化简化审批流程，提高贷款审批效率。在满足金融机构授信客户准入标准的前提下，可对举办培训的企业和接受培训的人员予以信贷支持。银行业金融机构与非银行金融机构应积极加强合作，综合利用多种金融业务和金融产品，推出信贷、债券、信托、基金、保险等多种工具相融合的一揽子金融服务，做好文化企业从初创期到成熟期各发展阶段的融资方式衔接。

（七）积极开发文化消费信贷产品，为文化消费提供便利的支付结算服务。各金融机构应积极培育文化产业消费信贷市场，通过消费信贷产品创新，不断满足文化产业多层次的消费信贷需求。可通过开发分期付款等消费信贷品种，扩大对演艺娱乐、会展旅游、艺术品和工艺品、动漫游戏、数字产品、创意设计，图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络出版、数字出版等出版产品与服务、印刷、复制、发行，高清电视、付费广播电视、移动多媒体广播电视、电影产品等综合消费信贷投放。加强网上银行业务推广，提高软件、网络及计算机服务，设计服务和休闲娱乐等行业的网络支付应用水平。进一步发挥人民银行支付清算和征信系统的作用，加快完善银行卡刷卡环境，推动文化娱乐、广播影视、新闻出版、旅游广告、艺术品交易等行业的刷卡消费，促进文化市场的繁荣发展。

（八）继续完善文化企业外汇管理，提高文化产业贸易投资便利程度。便利文化企业的跨境投资，满足文化企业对外贸易、跨境融资和投资等合理用汇需求，提高外汇管理效率，简化优化外汇管理业务流程，促进文化企业提高外汇资金使用效率，降低财务成本，提高我国文化企业核心竞争力。

四、大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模

（九）推动符合条件的文化企业上市融资。支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市。鼓励已上市的文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。探索建立宣传文化部门与证券监管部门的项目信息合作机制，加强适合于创业板市场的中小文化企业项目的筛选和储备，支持其中符合条件的企业上市。

（十）支持文化企业通过债券市场融资。支持符合条件的文化企业通过发行企业债、集合债和公司债等方式融资。积极发挥中债信用增进投资股份有限公司等专业机构的作用，为中小文化企业通过发行短期融资券、中期票据、集合票据等方式融资提供便利。对符合国家政策规定的中小文化企业发行直接债务融资工具的，鼓励中介机构适当降低收费，减轻文化企业的融资成本负担。对于运作比较成熟、未来现金流比较稳定的文化产业项目，可以以优质文化资产的未来现金流、收益权等为基础，探索开展文化产业项目的资产证券化试点。

（十一）鼓励多元资金支持文化产业发展。发挥保险公司机构投资者作用和保险资金融资功能，在风险可控的前提下，鼓励保险公司投资文化企业的债权和股权，引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金。适当放宽准入条件，鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。

五、积极培育和发展文化产业保险市场

（十二）进一步加强和完善保险服务。在现有工作基础上，各保险机构应根据文化企业的特点，积极开发适合文化企业需要的保险产品，并按照收益覆盖风险的原则合理确定保险费率。对于宣传文化部门重点扶持的文化企业和文化产业项目，应建立承保和理赔的便捷通道，对于信誉好、风险低的，可适当降低费率。加快培育和完善文化产业保险市场，提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度，有效分散文化产业的项目运作风险。

（十三）推动保险产品和服务方式创新。各保险机构应在现有保险产品的基础上，探索开展知识产权侵权险，演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物的印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险，团体意外伤害保险等适合文化企业特点和需要的新型险种和各种保险业务。鼓励保险公司探索开展信用保险业务，弥补现行信用担保体制在支持服务业融资方面的不足。进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务，对于符合《文化产品和服务出口指导目录》条件，特别是列入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》的文化出口企业和项目，保险机构应积极提供出口信用保险服务，鼓励和促进文化企业积极参与国际竞争。

六、建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制

（十四）推进文化企业建立现代企业制度，完善公司治理结构。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，推动文化企业建立现代企业制度，引入现代公司治理机制和现代企业财务会计制度，规范会计和审计流程，提高信息披露透明度，增强财务管理能力，为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。

（十五）中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等，对符合条件的文化企业，给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化产业投资基金，由财政注资引导，鼓励金融资本依法参与。

（十六）建立多层次的贷款风险分担和补偿机制。鼓励各类担保机构对文化产业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式多渠道分散风险。研究建立企业信用担保基金和区域性再担保机构，以参股、委托运作和提供风险补偿等方式支持担保机构的设立与发展，服务文化产业融资需求。探索设立文化企业贷款风险补偿基金，合理分散承贷银行的信贷风险。

（十七）完善知识产权法律体系，切实保障各方权益。抓紧制定和完善专利权、著作权等无形资产评估、质押、登记、托管、流转和变现的管理办法，根据《中华人民共和国物权法》修订有关质押登记规定。积极培育流转市场，充分发挥上海文化产权交易所、深圳文化产权交易所等交易平台的作用，为文化企业的著作权交易、商标权交易和专利技术交易等文化产权交易提供专业化服务。进一步加强对文化市场的有效监管和知识产权保护力度，完善各类无形资产二级交易市场，切实保障投资者、债权人和消费者的权益。

七、加强政策协调和实施效果监测评估

（十八）加强信贷政策和产业政策的协调。制定并定期完善《文化产业投资指导目录》，发布更新文化产业发展的项目信息。加大对符合产业政策导向的文化企业的信贷支持，对纳入《文化产业投资指导目录》“鼓励类”的文化产业项目，金融机构优先予以信贷支持，对“限制类”的文化产业项目要从严审查和审批贷款。

（十九）建立多部门信息沟通机制，搭建文化产业投融资服务平台。建立文化企业投融资优质项目数据库，通过组织论坛、研讨会、洽谈会等形式，加强文化项目和金融产品的宣传、推介，促进银、政、企合作，对纳入数据库并获得宣传文化部门推荐的优质项目，金融机构应重点支持。

（二十）加强政策落实督促评估。人民银行各分支机构会同同级宣传文化、财政、银监、证监、保监等部门，根据本指导意见精神，结合辖区实际，制定和完善金融支持文化产业发展的具体实施意见或办法，切实抓好贯彻实施工作。各金融机构要逐步建立和完善金融支持文化产业发展的专项统计制度，加强对文化产业贷款的统计与监测分析。人民银行各分支机构可根据辖区实际情况，建立金融支持文化产业发展的专项信贷政策导向效果评估制度。

促进金融支持文化产业的着力点

文化产业持续发展是一个循序渐进的过程，既需要政府的政策导向加以指引，又需要文化企业自身探索市场化运作规律，更需要加强金融对文化的融合和支持。

建立健全文化产业融资的基础性制度和保障体系

健全文化产业融资的基础性制度。目前我国知识产权等无形资产抵质押登记、托管制度不完善，保险介入不深。有关部门应抓紧制定和完善规范专利权、版权等无形资产评估、质押、登记、流转和托管的管理办法，培育流转市场，突破文化产业融资难的基础性制度障碍。

进一步建立健全文化企业资产评估体系。建立知识产权专利评估机构，为银行信贷、无形资产入股与转让等提供专业咨询，促进无形资产融资变现。加大文化产业保险介入力度，进行文化产业贷款信用保险尝试，降低文化产业项目运作风险，转移信贷风险。另外，地方政府可根据文化产业的特殊性，成立相关的专业文化评审部门，对文化相关项目进行内容评审和市场预测，向金融推荐优秀项目。

完善文化产业相关法规制度。我国的文化产业长期以来都存在市场化不健全，法律法规非市场化的问题。法规和监管一定程度上存在“管死管严”的问题，造成了对文化产业市场化的制约。为了促使文化产业健康活泼的发展，法律法规应该从管理层面向导向层面发展，适当放松文化创作环境，促进文化产业的市场化。

结合文化产业特点，加强金融产品和服务方式创新

创新信贷产品和服务方式。第一，鼓励银行业金融机构发挥各自比较优势打造适合文化企业特点的金融服务特色产品。在有效控制风险的前提下，逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等适合文化企业特点的信贷创新产品的规模，探索开展无形资产抵质押贷款业务，拓宽文化企业贷款抵质押物的范围。第二，开发适合文化产业发展的信贷产品及贷款模式，鼓励商业银行探索联保联贷等方式向中小文化企业提供金融支持，鼓励保险机构开发适合文化产业发展需要的保险产品，分散银行对文化产业的信贷风险。第三，对主营业务突出、盈利能力强、信用记录好的产业集团，通过实施快速审批机制对其重点项目建设给予优惠和优先。第四，对无形资产占比较大的文化企业和项目，通过对企业信用、未来成长性等非财务因素考察，有效划分文化企业信用等级。第五，对有市场前景的文化产业投资项目，适当扩大项目融资、银团贷款等产品使用范围。第六，对农村文化企业，积极拓展农户小额信用贷款、联保贷款的覆盖范围，推动农村地区文化产业金融服务创新。

构建多层次、多元化的直接融资市场体系。第一，通过“政府鼓励、行业推动、企业主导、投资机构参与”模式，加快文化企业在中小板、创业板或者主板的上市步伐，推动文化企业在股票市场融资的规模。第二，逐步放松发债企业规模限制，完善信用评级制度，鼓励文化企业通过发行企业债券、私募债、中票等方式筹集资金。第三，建立文化产业发展基金，为文化产业信贷担保、贷款贴息、技术创新补贴等，鼓励民营资本成立风险投资、私募股权公司，直接投资文化项目。第四，建立文化信托投资公司，发起文化产业专项信托计划，所发行的信托产品可以由社会资本认购，募集的信托基金投向由评审专家筛选的、有潜力并能够体现政府扶持意愿的优秀中小文化企业。第五，鼓励文化产业重大项目资产证券化，延长融资链条，利用金融衍生品市场获得资金。第六，支持文化企业以版权、著作权等在产权交易所进行知识产权交易。

继续发挥开发性金融的独特作用

国开行紧密结合中央支持文化产业发展的工作机制和目标、任务，深化与中央部委、地方政府和重点企业的合作，建立长期互信、互利合作机制，与各方形成合力，共同支持文化产业发展。通过合作，把政府的组织协调优势与国开行的中长期融资优势结合起来，以开发性方法、市场化运作支持文化产业可持续发展。截至2013年年底，国开行文化产业的贷款余额达到了1568亿元，保持着支持文化产业发展主力银行的地位，已连续四年大幅攀升并位居首位。

规划先行，发挥开发性金融的引领、导向作用。国开行把握文化产业大发展的难得机遇，深化与各方的规划合作。按照高起点、高水平、高效益和防风险的要求，通过发展顾问、融资顾问等各种方式，配合地方政府和重点企业做好文化产业发展规划；围绕文化产业发展的热点和重点，通过规划先行从源头上大批量开发项目，充实项目储备。

综合运用投资、贷款、债券、租赁、证券等金融方法，积极探索适合文化产业特点的融资模式。探索项目融资模式，支持陕西大明宫国家遗址保护、庐山红色旅游遗址保护等文化基础设施项目；探索以自身现金流还款、收费权质押为主的融资模式，支持湖南电广传媒(000917,股吧)等广电行业项目；探索以自身现金流还款、收费权质押为主的融资模式，支持湖南电广传媒等广电行业项目。

培育龙头企业，带动整个文化产业发展。以骨干企业为纽带，推动跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组、资源整合，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，打造知名品牌，提高国际竞争力。

第五篇：为贯彻落实

沭阳县建陵中学“走进经典，拒绝平庸”

读书活动方案

为贯彻落实《沭阳县中小学“师生共品经典”读书活动方案》、进一步推动学习型校园建设，构建和谐校园，结合我校实际，特制订沭阳县建陵中学 “走进经典，拒绝平庸”师生读书活动实施方案。

一、指导思想

牢牢把握先进文化的前进方向，深入贯彻落实科学发展观，以实施师生素质提升工程为契机，通过开展读书系列活动，营造书香校园，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，激发广大师生的读书兴趣，为教师专业发展、学生健康成长提供精神动力和智力支持，促进师生共同发展。

二、活动目标

1、大力弘扬积极、健康、向上、崇高的文化精神，倡导文明和谐的社会风尚，努力构建社会主义核心价值体系。

2、培养师生浓厚的学习兴趣，树立终身学习的理念，形成积极进取、努力学习的氛围，以高品位的校园文化来影响和引领师生的思想、情感和行为，促进学校内涵式、人文化发展，办出学校特色，积淀学校文化，提升学校品位。

3、引导教师共同参与读书活动，养成良好的读书习惯和思考习惯，实现教师知识的有效积累，不断提高教师的文 1 化素养，提升教师的理论水平和实践能力，推进新课程改革，全面提高教育教学质量。

4、激发学生的爱国热情，培养学生正确的价值观、人生观，提高人文素养，陶冶情操，普及科学知识，提高科学素质，使阅读真正成为学生的自觉行为和生活需要。

5、全面推进素质教育，使“走进经典，拒绝平庸”工程成为减负增效工作的一项重要措施，真正让学生“少做题、多读书、读好书”，促进学生的全面发展。

三、活动主题 走进经典，拒绝平庸

四、组织机构

为使活动顺利开展，成立沭阳县建陵中学“走进经典，拒绝平庸”师生读书活动领导小组，负责活动的统筹、组织、协调等工作。

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组负责“走进经典，拒绝平庸”师生读书活动的日常工作，五、主要任务

在全校开展以“走进经典，拒绝平庸”为主题的读书活动。通过组织教师读书交流，举办“我读书，我快乐”师生 诵读展示等活动，激发师生的读书热情，培养学生良好的阅读习惯和读书兴趣，努力转变思想观念、思维模式，促进教育创新，营造浓厚的校园文化氛围。

六、活动安排

1、宣传发动（2010年12月）

学校制定《“走进经典，拒绝平庸”师生读书活动实施方案》，并通过参观图书室、张贴悬挂宣传标语、主题班会、国旗下讲话等方式宣传启动“走进经典，拒绝平庸”师生读书活动。

2、在学校开展“走进经典，拒绝平庸”征文活动，之前已有类似活动开展（2011年4月）

广泛发动，组织师生全面参与，学校组织人员对优秀应征文章进行评选、表彰奖励并向报刊推荐入选征文。

3、开展读书活动（2011年1月—2011年12月）以“走进经典，拒绝平庸”为主题，组织开展读书节活动。积极组织开展健康有益、丰富多彩的读书活动，举办学生“中外经典诗文诵读”、绘画、书法、摄影、辩论、戏剧展示等竞赛活动，引导学生牢固树立“好读书、读好书”的理念。

4、开展“我与家长同读书”家庭读书活动（2011年寒、暑假期间）

全体学生在寒、暑假期间，积极开展与家长同读一本好书活动，并写一篇读后感，开学初交班主任，从中评选出优秀作品交校报汇编成册。各年级部每学期开学后上报优秀作品不少于3篇。

七、活动内容、形式和要求 本次活动的对象是全校师生。㈠教师读书活动

1、各学校要参照推荐书目确定教师读书书目，制定切可实行的读书计划。

2、读书形式采用集中读书和个人读书相结合的方式，各校根据本校实际确定活动期间集中读书时间。

3、每位教师在活动期间至少阅读3本有价值的教育书籍，并做好读书笔记，写出心得体会。

㈡学生读书活动

1、学校针对不同年级的学生从推荐书目中选择适合他们阅读的图书，保证活动期间每名学生阅读两本好书。

2、年级充分利用每周一课时的读书课，组织学生交流读书体会。各班要做好记录。教师要指导学生采取自读、同桌读、小组读等多种阅读形式。每天读书时间不少于30分钟，让学生养成良好的读书习惯，提高阅读能力。

3、学生在读书过程中要注意知识积累，摘抄好词、好句、好段落，要写读后感，注重提高写作能力。

八、保障措施

1、加强领导，强化认识。学校领导高度重视读书活动，把读书活动提上重要议事日程。专门成立读书活动领导小组，切实加强对读书活动的领导、指导和督查，对师生的读书活动采取平时抽查与阶段检查相结合的方式进行考评。

2、认真组织，精心指导。学校首先制定了沭阳县建陵中学 “走进经典，拒绝平庸”师生读书活动实施方案。过程中会做到计划有落实、过程有记载、活动有主题、结束有总结。重视对学生阅读方法的指导，根据各年级阶段的学生特点和阅读能力，帮助学生制定阅读计划，指导学生阅读。

3、注重实效，培养习惯。各学校要注重读书活动的实效性，不流于形式，不走过场，每个细节都要落到实处。在培养习惯的同时培养师生特别是学生的阅读能力，为打造“书香校园”奠定良好基础。对在读书活动中踊现出来的优秀典型教师和学生要大张旗鼓地加以宣传，发挥榜样作用。各校要把读书活动作为一种长效机制固定下来，坚持常抓不懈，要抓出成效，抓出特色。

4、加大投入，配置图书。学校购置10万册图书，满足教师和学生的阅读需求。

师生读书领导小组将组织对活动开展情况进行不定期的检查督导。各责任人要及时将活动进展情况，以及有关活动的图片、文件、简报、信息等资料及时上报。附件1

推荐教师阅读的书目

一、人文和科学素养读物

1、《论语》

一部揭示在中国文化的背景中“如何成为一个人”的谜底的书。

2、《人性的弱点》 【美】卡耐基著

卡耐基建议：第一，“不要批评、责怪或抱怨他人”。因为没有人会因别人的批评而承认自己的错误。第二，“真诚地赞赏他人”。因为人有两个最基本的需要，一是性满足；二是“希望成为重要人物”。据说，精神失常的人群中，有一半的人脑部器官完全正常，但“被赏识”的需要长期得不到满足。第三，站在对方的角度考虑问题，“理解他人的需要”。

3、《罗素自选文集》【英】罗素著 戴玉庆译 商务印书馆

罗素是20世纪最伟大的哲学家之一，同时又是著名的数学家、散文作家和社会活动家。被称为“世纪智者”。与通常的隐居书斋脱离世事的纯学者不同，罗素是一个具有强烈社会关怀的人道主义者、和平主义者，他终其一生热衷于政治活动和社会事物、并且撰写了大量关于政治和社会方向的著作。他的胸怀充满正义、良知、睿智、温情，多姿多彩，博大精深。罗素自选文集选有《神秘主义与逻辑》、《人类为何战斗》和《自由之路》等最能体现他风格的作品。值得每一位善良、正义、向往美好人生的人去阅读，去品味。有兴趣的老师还可以看一看罗素以深刻的历史感、宽阔的全球视野、对中国人民特殊的真诚和友好情感所写的《中国问题》一书。

4、《走近爱因斯坦》许良英、王瑞智编

辽宁教育出版社

本书选录了爱因斯坦一生中最有代表性的文章和言论（不包括一般读者不易读懂的物理学论文），以及反映他一生各个时期活动的图片。他的闪耀着理性之光而又有震撼力的文章，他的坦荡淳朴和平易可亲的形象，对于每个以真善美作为人生追求的读者，都会是一种精神享受。

5、《大学人文读本》系列（四本《人与自我》、《人与社会》、《人与国家》、《人与世界》）夏中义主编广西师范大学出版社

一部中小学教师具有“可读性”的“教育哲学”著作。人如何为自己活着而不是成为奴才？教师如何既享受自由生活又成为关怀社会公正的知识分子？何谓自由的生活？何谓民主的生活？何谓平等的生活？选择本书就是选择一种人文的生活方式。如果觉得时间不够，可选择夏中义主编的精简本《大学人文教程》。

6、《鲁迅杂文精选》 鲁迅著，人民文学出版社。

一部鲜活的、完整的“人史”，是“中国的大众的灵魂”。

7、《人生论》 【英】培根著 何新译 中国友谊出版公司。

“历史上确有垂之不朽之书，弗兰西斯.培根的这本《人生论》必在其列。四百年来，它已被译为几乎所有的人类语言，其格言足以永为垂范。”

8、《美的历程》 李泽厚著 天津社会科学院出版社, 《美的历程》一部可以使人直接感触到的中华民族的心灵史。

9、《科学的历程》 吴国盛著 北京大学出版社

一部以宽广的人文视角审视科学发展历程史佳作。它通过对科学家生平及科学发现过程生动而激情的叙述，对人类每一次重大的科学技术进步在人类文明发展链条上的意义和价值的精当评述以及对人类在认识大自然的过程中，自身宇宙观、世界观的不断深化的阐扬，同时，借助大量精美、精彩的图片，气势恢宏又通俗生动地描画出五千年人类文明史科学发展的历程。

10、《人的现代化》【美】英格尔斯著，殷陆君译, 四川人民出版社

11、《名家通识讲座书系》 北京大学出版社

《名家通识讲座书系》是由北京大学发起，全国十多所重点大学和一些科研单位协作编写的大型学科普及读物，有100种，涵盖文、史、哲、艺术、社会科学、自然科学等各个主要学科领域。本书系以某某十五讲的方式命名，大都采用学术讲座的风格，有意保留讲课的口气和生动的文风，有“讲”的现场感，比较亲切、有趣。每一种书都有一定的知识系统，有相对独立的学科范围和专业性，但又不同于专业教科书，不是专业课的压缩或简化。这套书的作者都是那些真正有学术建树，有良好的教学经验，又能将学问深入浅出地传达出来的重量级学者，是请“大家”来讲“通识”，其意图就是精选名校名牌课程，实现大学教学资源的共享，对教师扩展学术的胸襟和眼光，增进人格素养有很大帮助，教师可根据自己的情况选择阅读。

二、教育读物

1、《给教师的建议》 苏霍林斯基著 教育科学出版社

2、《教育的问题与挑战》 朱小蔓著 南京师范大学出版社

3、《新教育之梦》 朱永新著 人民教育出版社

4、《教育走向生本》 郭思乐著 人民教育出版社

5、《给教师的一百条新建议》郑杰著 华东师范大学出版社

6、《给班主任100条新建议》 孙玉洁主编 开明出版社

7、《教育的智慧与真情》 肖川著 岳麓书社

8、《教育的理想与信念》 肖川著 岳麓书社

9、《做最好的老师》 李镇西著 漓江出版社

10、《不跪着教书》 吴非著 华东师大出版社

11、《民主主义与教育（美）》杜威著 人民教育出版社

12、叶圣陶教育文集 叶圣陶著 中国广播电视出版社

13、《新课程教学问题讨论与案例分析》严育洪编著 首都师大出版社

14、育人三部曲 苏霍姆林斯基著 人民教育出版社

15、《教育中的心理效应》 刘儒德等著 华东师大出版社

16、《教师反思的方法》 吕洪波编著 教育科学出版社

17、《教师礼仪》 李兴国田亚丽编著 华东师大出版社

18、《给年轻班主任的建议》张万详主编华东师大出版社

19、《教育就是培养习惯》 关鸿羽著 新世界出版社

20、魏书生班主任工作漫谈 魏书生著 漓江出版社

附件2

“走进经典，拒绝平庸” 师生读书活动宣传口号

1、营造书香夏都，共建和谐湟中

2、让读书成为一种风气，让学习成为一种习惯

3、阅读提升学校品味，求知丰富精彩人生

4、青春奉献社会，读书改变未来

5、知识就是力量，知识改变命运

6、倡导师生读书，享受阅读快乐

7、读好书增长才干，创新业勇攀高峰

8、书籍点亮人生，书香洋溢校园

9、捐献一本书，奉献一份爱

10、书香飘万家，陶冶你我他

11、学而时习之，不亦乐乎

12、读万卷书，行万里路

13、读有益书，做文明人

14、书是人类进步的阶梯

15、多读书、好读书、读好书

16、品书香、长知识、强素质、多受益

17、阅读、提升、和谐

18、倡导读书风尚，培育现代公民！

19、阅读优秀书籍，培养高尚情操 20、倡导读书风尚，促进文明和谐

21、与好书作伴，与文明同行

22、读书是快乐的源泉，学习是进步的动力

23、用书塑身、受用一生，以书会友、天长地久