村“两委”换届暨基层党建工作自查报告

第一篇：村“两委”换届暨基层党建工作自查报告

县村“两委”换届暨基层党建工作自查报告

^县委历来非常重视党的基层组织建设工作，一直把基层组织建设作为一项打基础、管长远、谋全局的重点工作，坚持长抓不懈。全省村“两委”换届选举工作电视电话会和村“两委”换届选举业务培训会召开后，我县迅速将会议精神在各级党组织领导班子中进行了传达贯彻，并对村“两委”换届选举和基层组织建设各项工作不断督办和完善，较好的完成了预期的各项任务目标，现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，认真安排部署

省、市委2011年度党建工作考评项目下发后，我们分别召开了县委常委会和县委党建工作领导小组会议，对省、市《2011年党的基层组织建设考评项目》进行了专题学习，研究加强我县基层组织建设的可行之策，并对全县基层组织建设工作计划进行了完善调整。我们制定下发了《2011年度^县党的基层组织建设考核评价项目》、《关于贯彻落实<2010—2012年^县党的基层组织建设工作规划>责任分工的通知》和《^县2011年度党的基层组织建设工作考核评价实施办法》，对今年基层组织建设工作的重点任务进行了分解，进一步明确目标、明确责任、明确工作进度、明确检查督办机制。县委五大工委和各乡镇都分别制定了本系统、单

位的基层组织建设工作考评项目落实计划，并能够按照县委规定的进度完成各项目标任务。

二、强化业务能力，层层开展培训

5月18日，我们组织召开了全县党的基层组织建设工作培训会议，乡镇分管党群副书记和组织委员、县委五大工委专职副书记和政工人事科（股）长、县直单位分管党建领导和政工人事科（股）长参加了会议。会议传达了省、市委有关会议精神，对《2011年^县党的基层组织建设考核评价项目》和《2010—2012年^县党的基层组织建设工作规划》进行了全面、系统地讲解，并要求所有参会人员必须认真学习、认真消化、认真落实好此次培训会的会议精神，努力打造具有山区特色的党建工作品牌。全县会议结束后，各乡镇、县委各工委迅速行动，分别组织召开了基层党组织书记培训会议，由乡镇组织委员、县委各工委专职副书记举办专题讲座，具体讲解基层组织建设考核评价项目，并对项目的落实进行责任分解，真正达到了“三个明白”的培训效果，即书记明白党建工作抓什么，如何抓；党员明白围绕党建工作做什么，怎么做；群众明白了党建工作在做什么，怎么做。目前，通过层层抓好培训，全县上下已形成了聚精会神抓党建、一心一意谋发展的良好局面。6月下旬，我们组织专班采取查看资料、座谈等方式，对全县基层组织进行了一次随机检

查，从抽查情况看，各基层组织书记对基层党建工作的项目和要求掌握较熟练，并坚持按照规定的目标责任抓好任务落实，全县基层组织建设工作稳步推进。

三、强化责任落实，突出工作重点

1、积极推进村“两委”换届。村“两委”换届选举工作电视电话会和恩施会议召开后，我们及时向县委常委会汇报了会议精神，并对全县村“两委”换届选举工作进行了研究和安排部署。我们下发了《关于做好村“两委”换届前期有关工作的通知》，对各村基本情况进一步摸底，建立了全县村“两委”班子情况台账和后备干部台帐。同时，组织机关干部分组深入各乡镇进行检查，督促、指导各乡镇党委按要求做好村“两委”换届的前期准备工作。全县11个乡镇均召开了专题党委会，对村“两委”换届选举工作进行了研究部署，并结合实际，采取“五个一批”方式对部分村党组织书记进行了调整，提前配强配优村“两委”班子。目前，各乡镇正在开展村“两委”班子的考核评议和审计工作。

2、不断加强党员群众服务中心管理和使用。目前，全县^个村和^个社区均已建立了功能齐全、设施完备、规范运行的党员群众服务中心，硬件上实现“二十个一”全覆盖，各村均达到了“五务合一”的要求。我们对各村、社区及党员群众服务中心登记造册，建立了专门档案，实行台帐管理。

为进一步实现党员群众服务中心“若干中心”（产业发展、便民服务、宣传教育、矛盾调处、文化、活动、医务服务、购物中心）全覆盖，我们主要采取以下措施：一是引导各村积极发挥党员群众服务中心现有的各种优势平台，凝聚人气，吸引部分未建在党员群众服务中心的卫生室、综合服务社等向党员群众服务中心转移；二是对拟新建卫生室、商店等服务机构的，重点考虑规划建在党员群众服务中心；三是坚持村、社区干部值班、代办服务等制度，不断提高服务水平，进一步巩固和强化党员群众服务中心作为“若干中心”的地位。

目前，我县各村都能按照“五务合一”的要求管理和使用党员群众服务中心，但农村群众长期以来习惯于在田间地头、路口或家门口等待村干部，顺便委托服务或咨询有关事宜，不愿专门跑路到党员群众服务中心。这种习惯一定程度上简化了办事过程，方便了群众生活，但工作随意性较大，容易造成遗漏和疏忽，需要基层组织在今后的工作中不断的进行探索，逐步建立起科学、规范、便捷的工作方式和方法。

3、积极抓好发展壮大村级集体经济工作。目前，我县555个村中，有545个村集体经济年纯收入达到5万元，集体经济年纯收入达到5万元的村的比例达57.5%，其余各村都找到了集体经济发展项目，基本消除了集体经济空壳村。

为完成发展壮大村级集体经济年度目标，我们制定下发了《^县2011年度发展壮大村级集体经济工作计划》，提出到2011年底全县88%的村村级集体经济经营性纯收入达到5万元的总体目标，并将目标具体到乡镇，措施明确到村。全县建立了村级集体经济工作台帐，大力实施“亿千百十”工程和“兴村计划”，落实“扶、让、返、奖”（资金扶持、让权于村、利税返还、激励奖赏）等政策，采取会议推动、典型带动、督办促动等措施，积极推动全县555个村集体经济发展整体推进。

4、坚持开展农村党员远程教育工作。目前，我县555个村均开通了农村党员远程教育网络，各村远程教育站点定期播放电教片，运转正常。从目前远程教育站点服务情况来看，部分村远程教育存在这样一个问题：大部分党员群众观看远程教育电教片的时间主要集中在下午或阴雨天，不同人群对远程教育内容的需求也不同，造成了同一时间远程教育站点播放内容唯一性和党员群众需求差异性的矛盾。为解决此问题，我们目前正在探索分时段点播和预约排队点播等远程教育电教片点播方法。

中共^县委组织部 2011年5月5日

第二篇：村“两委”换届工作情况汇报

村“两委”换届工作情况汇报

根据全市统一安排部署，我区村“两委”换届工作自3月12日开始，截止目前，党组织换届选举工作全部完成，共选出党组织书记52人、副书记4人、委员94人。现将有关情况汇报如下：

一、前期工作

（一）成立专班，制定方案。

全市村（社区）“两委”换届工作动员部署会议结束后，我区立即对换届工作进行安排部署。一是成立由区党工委书记任组长，组织、纪工委、民政、财政、党政办、社区书记为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，指导“两委”换届选举。二是结合实际制定《XX乡“两委”换届选举实施方案》，明确换届指导思想、时间安排、目标任务、工作纪律等。三是抽调63名机关工作人员担任换届指导员，指导村“两委”换届选举工作，形成了党工委领导、部门配合的工作机制，为村“两委”换届提供了组织保障。

（二）宣传发动，加强培训。

换届工作开展以来，累计出动宣传车200余驾次，利用“高密XX乡”微信公众号发布各类信息20余条，对换届纪律、“一人兼”、交叉任职和女性进村委等内容广泛宣传，发放《致全区群众的一封信》15000余份，让群众对选举政策有了一个较深的认识。在新一届党支部班子中，共选举女性支部书记3人、副书记2人、委员35人。为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保选举工作的顺利开展，组织全区换届指导员、村干部开展专题培训，对选举流程等重点事项开展实景演练，切实增强工作人员的业务素质和能力。

（三）强化措施，稳步推进。

一是搞好摸底，把握村情民意。从去年4月份开始，组织各社区开展“逐村过筛”活动，对53个村级班子进行研判，详细摸排影响换届的各种不利因素，掌握第一手资料。二是严格程序，因村制宜推进。结合全区实际，采取先易后难的原则，制定换届流程表，落实“全程签字”制度，严格按照流程逐步推进。对少数情况复杂、矛盾较多的村党组织，在选举时由包靠领导亲自带队到场指导，公安、综治维稳等部门组成联合工作组现场监督，确保“难点村”顺利换届。三是加强指导，营造良好环境。实行领导干部包社区、驻村指导员包村责任制，签订承诺书136份，坚决做到任务明确、措施得当、责任到人。

二、存在问题

一是人难选的问题在一定程度上依然存在。

一些村党组织班子岗位存在能人不想干、在岗人员干不好的问题。一是支部书记岗位吸引力小，村干部的工作报酬相对较低，对年轻人的吸引力不够。二是支部书记对全村各项事业负总责，扶贫、改厕、人居环境等工作繁杂，工作任务重、责任大，年轻人不愿意干。三是后备力量匮乏。部分村后备干部虽选拔培养，但外出务工较多，不愿参与党组织工作。

二是干部队伍建设有待优化提升。

全区新当选的村党组织书记中，初中学历28人，占总数的52％以上，高学历年轻干部在干部整体队伍中占比仍然不高；年龄在55岁以上的有13人，占总数的24％以上，虽然工作经验丰富，但受年龄和认识限制，与现在快节奏、高强度的工作不相适应，不能较好满足现代办公需要。

三是部分群众参与选举的积极性不高。

党员群众的政治热情和民主意识有待提高，部分党员群众长期在外务工，对本村事务了解较少，不愿回来参加投票，给选举工作增加了操作难度。

四是选举政策宣传氛围还有待增强。

支部换届期间部分村庄在主干道、路口等村庄节点上悬挂宣传横幅较少，存在宣传氛围不浓厚的现象；由于个别工作人员缺少会议组织引导经验，选举前政策、流程宣传不到位，导致在选举过程中有个别选民没有充分了解选举的具体流程和操作方法，因而产生误解。

三、下步打算

（一）强化组织领导，严格依法选举。

第13届村民委员会换届选举陆续进入发放选民证阶段，始终坚持严格推进村委会换届选举进程，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，妥善解决存在的突出问题。坚持把法律法规的宣传贯穿换届全过程，增强干部群众的法律意识，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进班子。

（二）积极做好社会稳定工作。

继续高度重视难点村和重点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、农村恶势力等影响及潜在的干扰等问题，进行深入排查，采取措施，对症下药，妥善化解。高度重视并正确处理群众的来访来信，进一步建立健全来访来信登记、复信回访制度和信访责任追究制度以及阳光听证制度，对有关问题及时答复、及时处理。做好信息摸排工作，对可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题，及时研究和化解，把问题解决在萌芽当中。

（三）抓好新一届“两委”干部的教育培训和交接。

以“适合村情、实效管用”为原则，与强化基层基础相结合，抓教育、抓制度、抓机制，重点围绕如何做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，培养想干事、能办事、办成事的新型农村干部。同时，依法依规推选产生村民委员会下属组织，选出合格的村民小组长、村民代表、监督委员会及其他下属委员会，抓好新老班子工作交接，对个别工作开展不顺利的村，及时进行谈心谈话，分析矛盾、解决问题，理顺“两委”关系和班子新老成员关系，提升村两委班子干事创业能力。

第三篇：如何做好村“两委”换届工作（模版）

如何做好XX村 “两委”换届工作

2014年的村“两委”换届工作，是农村基层组织建设的重要内容，关系到全村稳定和发展。XX村把村级两委换届作为加强组织建设，提高村级班子凝聚力的契机，尽全力满足新形势新环境对村“两委”换届选举工作提出的客观要求。

一、保证良好的换届选举氛围。当前村“两委”换届选举，如何在全村范围内打击拉票贿选、保证换届风清气正是村里面对的重要工作。在这个方面，采取的措施除了党员和村民学习外，还将换届选举的程序、方式方法、注意事项、禁止事项等相关知识印成明白纸，发放到户，在党员会议和村民代表会议上反复学、重点讲，切实把换届纪律和各项要求对村民和党员讲清讲透。一是打击选举贿赂问题。严禁竞选者通过人情关怀手段或直接以财物、当选承诺对选民进行贿赂来达到当选目的。将金钱票、人情票等违法违规现象挡在选举之外。二是加大法律宣传力度，让村民增强对选举的认识，确保他们了解到积极参与村级事务的必要性和确保选举顺利进行的重要性，根据自己的意见和判断力，真正从全村的利益来考虑选票投向，杜绝出现跟谁关系近就选谁、跟谁关系好就选谁的心理。

二、加大宣传力度。首先是把公开信息工作做好。在村公开栏、宣传栏内及时公开村“两委”换届选举的日程安排、公告等重点内容，确保各项信息公开透明，确保村民了解知晓各项信息的渠道畅通。成立村“两委”换届选举信访办公室，鼓励群众监督举报，对群众反映的跑官要官、拉票贿选、弄虚作

第四篇：两委换届自查报告

河南疃镇“两委”换届自查报告

按照市委、政府的统一部署，我镇组织专门人员按照文件有关精神对我镇“两委”换届选举工作进行了自查，现将自查结果报告如下:

河南疃镇下辖5个行政村，一个社区，2736户、10129人，全镇有8个党支部，党员249名，其中农村党支部5个，党员169名。根据市委的安排部署，从10月15日至11月30日，我镇开展了村“两委”换届选举工作。一个多月来，在市委的正确领导和市委组织部、民政局的指导下，镇党委、政府高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了5个村、一个社区党支部的换届选举工作，共产生了25名农村党支部委员，其中任党支部书记5名，产生社区支部委员5 名，其中支部书记1名。一个社区和4个村委会换届选举工作按照程序正在有序开展。

一、加强领导 准备充分

为确保村“两委”换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解市委关于村级组织换届选举会议精神，班子成员分别深入村社对村党支部、村委会班子现状调查摸底，研究分析村级班子换届具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。

一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员、组、纪、宣负责和其他相关人员，下设宣传组、督查组、文秘组。

二是认真制定村党支部和村委会换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《XX市村（社区）党组织换届公推直选实施办法（暂行）（达市委办发〔2010〕61号）和万委发〔2010〕13号《关于村（社区）党组织换届工作的实施实施》的要求以及《居委会组织法》《XX省村民委员会选举条例》，在调查研究的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，制定了实施方案，为村“两委”选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由镇组织财政所等牵头负责，对全镇4个村、一个社区的村务财务公开和民主管理情况进行检查，认真做好村级财务审计。

四是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据市委文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，确定村支部委员人数30名，村委委员32名。

二、精心组织，分步实施

在镇换届选举工作领导小组的正确领导下，在镇全体干部共同努力下，在广大群众共同参与下，我镇村“两委”换届工作按照“四评村官”程序和步骤，全部存按照 “四评村官”采取公推直选。首先是动员党员、群众积极自荐，使参与竞选的人员具有广泛性，通过自荐报名，5个村、一个社区党支部有12名党员参加竞选支部书记。同时，对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选，每个报名的人员根据各村的实际情况，围绕稳定与发展，在村民代表和党员干部大会上进行了演讲，经党员、群众的民主推荐

测评，报镇党委考试考核后，确定村党支部正式候选人12名。同时依法进行选民登记并张榜公示，通过“四评村官”活动推选出来的村居委干部后备人选，在组织群众对初提候选人进行反复酝酿的基础上，召开村（居）民代表会议或户代表会议，由村（居）民代表或户代表用无记名投票的方式选举产生正式候选人，主任、副主任25名候选人，委员候选人32人，确定同一个人不能作为两个职位的正式候选人。在党员大会上以无记名投票选举产生支委委员30名，并选举产生6名党支部书记。

四、严肃纪律，严格把关

镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程，都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开，充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。

五、强化素质，注重成效

村“两委”的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“四评村官”和直选办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。

目前我镇已完成选举5个村、一个社区党支部换届选举，产生党支部委员30名，其中党支部书记6人。一是年龄36-45岁的有12人，46-54岁的有10 人，55岁以上的有8人，平均年龄48.7岁，支部书记36-45岁的有3人，46-54岁的有2人，55岁以上的1人。二是从学历结构分布上：大专2 人，高中（含中专）的有9人，初中的有19人，其中党支部书记大专2人，高中（含中专）的有3人，初中的有1人。新一届村支部委员平均年龄比上一届相比下降3岁，其中村党支部书记平均年龄也下降1.5岁，35岁以下的比上一届多2名。5名素质较好的书记得到了连任，1名优秀的村主任当选为支部书记，村党支部班子的整体素质有了较大的改善。村（居）民委员会正式候选人确定后，在11月30日前已全部张榜公布，已张贴公布1号至9号公告，村（居）民委员会换届选举工作正在稳步进行，现在正在为5号的正式选举做准备，确保选举的成功。

第五篇：村“两委”换届总结

**村“两委”换届

工作总结

根据省、州、县、乡关于两委换届选举工作的部署和要求，在县委组织部和羊岑乡党委和人民政府的大力指导帮助下，我村于今年4月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止6月底，我村第四届村两委换届选举工作已全部结束，在此次村两委换届选举工作中我村始终严格按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，集中精力，突出重点，规范运作，依法有序圆满完成了第四届村委会和党总支的换届选举工作。与往届相比，本届村两委会新班子结构进一步得到优化，呈现出以下四个突出特点：一是平均年龄降下来了。二是文化程度升上去了。新班子成员中最高学历为高中，最低学历为初中；三是能人大户显著增加。村委会新班子“双带”能力明显增强；四是干部职数进一步精减，第四届村两委班子实现了主任书记一肩挑。回顾和总结这次换届选举工作，我们深深体会到：必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留，才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。

一、加强组织领导 严明工作纪律

实践证明，选举工作成功与否，关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小，基于这样的认识，我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各社担任联络员。依法成立选举工作委员会，在县、乡换届选举工作指导小组的指导

下开展工作。与此同时，全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗，严明工作纪律，责任落实到人，从而确保了选举工作依法有序进行。

二、深入宣传发动 提高思想认识

为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞，又是老一套”的错误认识，我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、召开座谈会等多种形式，大张旗鼓地宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、等法律法规，向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序，引导他们正确行使民主权利，确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料500多份，张贴标语100多张，悬挂横幅30多条，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

三、严格操作程序 依法有序运作

为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展，我们依据本乡实际情况，在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中，严格规范操作程序，于5月13日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段，进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节，是选民行使民主选举权利的主要形式，法律性、程序性、技术性都很强。为此，我们进行精心组织，周密安排，从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治；从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定；从票箱的制作到选票的印发；从选民的组织发动到进场区域的安排等等都进行了严格的安排，并进行了现场模拟，还制定了应对突发事件的应急预案，从而确保了5月16日为选举日。秘密写票、无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可，并对当选的新一届村委会充满了信心。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中，我们坚持以党章为指导，严格按规定流程及时间要求办事，做到各项程序不缺、不错、不漏，各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。

四、强化民主监督 确保选举公正

村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个选举过程中，必须坚持依法行事，强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为此，我们建立了目标责任制，落实到相关责任人，形成“一级抓一级，层层抓落实”监督制约机制，防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作，做到及时发现并查处各种违法行为，以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及时的，按照责任追究制规定，从严、从重、从速追究主要负责人和直接责任人的责任。

五、完善组织体系 健全规章制度

新一届两委委员会选举产生后，我村按要求及时建立完善了村两委下设的人民调解、治安保卫、计划生育等工作委员会，并制订相应的工作计划和工作制度。同时及时推选产生联组组长；按照每15户推选1名村民代表的标准，推选出村民代表；召开新一届村民代表会议，产生村民主理财小组成员；召开新一届村委会全体成员会议、讨论、研究各村经济建设、社会事业发展三年规划和计划及落实措施等各项后续工作。

通过乡党委、政府的精心组织，周密部署，规范操作，有县领导的高度重视，有关部门的密切配合和大力协助，我村第四届村委会和党总支部委员会换届选举工作取得了圆满成功，达到了工作预期要求。

中共**村党总支委员会

**杨家村民委员会

二0一0年十一月三十日