塘川镇贯彻落实中央（5篇）

第一篇：塘川镇贯彻落实中央

塘川镇贯彻落实中央“八项规定”情况汇报

为贯彻党的十八大精神，带头弘扬党的优良传统，我镇认真学习了中央出台的“八项规定”和省委二十一项规定，结合我镇实际，制定了《关于落实中央“八项规定”的实施细则》，要求全镇党员干部结合自身实际工作，认真贯彻落实。现将落实情况汇报如下：

一、基本情况

塘川镇位于互助县南部，全镇总面积157平方公里，耕地总面积48064亩，其中，浅山地23580.7亩，水浇地24443.3亩，人均耕地1.25亩。全镇28个行政村，213个合作社，9318户，总人口40458人。镇党委下设34个党支部，其中农村支部28个、企业支部5个、机关支部1个，建立党小组3个。全镇现有党员1298名，其中农村党员1039名。

二、主要做法

（一）加强理论学习，出台实施细则，切实提高干部职工思想意识。镇党委、政府在抓好已有学习制度的基础上，在镇党委会以及在镇村干部会议上传达学习，并在镇政府一楼大厅电子显示屏上滚动播放，利用每周学习日深入学习相关规定，规范党员干部言行举止，切实把思想认识和行动统一到中央的“八项规定”上来。同时我镇出台了具体的实施细则，将八项规定细化量化，切实在调查研究、精简会议、改进文风、厉行节约等方面严格要求，进一步提高道德修养，增强事业心、责任感和服务意识。

（二）改进工作作风，将八项规定落实到实际行动上。一是减少发文数量。镇党委、政府作出明确规定和部署的，一律不再发文；现行文件规定仍然适用的不再重复发文；没有实质内容、可发可不发的文件一律不发，以电话的形式进行口头安排，明确责任人，抓好工作落实。同时压缩公文篇幅，严把政策、格式和文字质量关。二是改进会风。少开会，开短会，多做事，反对形式主义。进一步压缩会议数量、规模和时间，能不开的会尽量不开，会议内容相同或相近的合并召开，必须召开的会议，准备充分，安排紧凑，简化程序，讲实话、讲短话。三是坚持勤俭办事。最大限度压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，创建节约型机关，严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费和大手大脚。经镇党委会决定，公务接待用餐均安排在镇政府食堂用餐，不提高接待标准，不安排酒水。同时要求全镇干部职工上班期间一律在镇政府食堂就餐，以及领导干部和重要岗位工作人员一律不得以任何名义接受和赠送礼金、购物卡、贵重礼品和土特产等，切实落实好廉洁从政的各项规定。树立我镇干部职工廉洁自律的良好形象。四是严明工作纪律。严格执行塘川镇公车使用派遣制度，落实节假日车辆集中停放规定，严禁公车私用；强化上下班纪律，建立健全考勤制度，规范工作秩序，对上班期间上网聊天、打游戏、网上看电影、网上炒股、工作日饮酒、打牌、接受服务对象的礼品，发现问题严肃处理，并及时整改。

五、创新服务模式。为更好的服务群众，我镇精简机构，投资45万元，动工新建两层总面积为260平米的民生服务大厅，并悬挂醒目标志牌，使民生服务大厅一目了然。积极配套办公设施，投资10万元，配备安装了电脑、打印机、电子显示屏、电子触摸查询机以及相关的办公设备，以“文明规范，廉洁高效，服务三农，方便群众”为宗旨，按照“集中办公，公开办事，规范操作，限时办结”的运作方式，将政策咨询、财政管理、民政、合作医疗、养老保险等岗位全部进入服务大厅，实现与群众“零距离”沟通，以作风转变年建设为契机，强化机关效能建设，彻底改变了“门难进，话难听，脸难看，事难办”的现象，实现了“一站式办公、一条龙服务和一次性办结”。

（三）强化监督管理，确保相关规定贯彻落实到位。一是为了进一步加强村级资金监管工作，全面实行村级财务委托镇代管制度，将村级财务纳入规范化管理，保障村级日常办公和公益事业用品需求，对各村级办公、公益事业用品实行统一采购管理。并成立了塘川镇村级办公、公益事业用品统一采购中心，具体负责此项工作；二是对村集体收入实行一季度一审计，并将审计结果在村务公开栏上公示，确保集体收入阳光运行；三是对村级公益性项目严格实行“一事一议”制度，群众的筹资酬劳由村务监督委员会按照“三议一表决”的规定进行操作；四是镇纪委通过经常性督促检查、不定期明察暗访、电话询问、走访群众、随机抽查等方式对贯彻落实八项规定情况进行督促检查，同时把监督执行相关规定精神作为一项经常性的工作来抓，建立长效机制，强化监督，防止反弹，确保国家的强农、惠农、富农政策落实到位。尤其对低保评定、危房改造、残疾人补贴等惠农政策做到公平、公正、合理。

今后，我们将结合自身实际，通过“经常学习、监督检查、强化制度、加强管理”等四项措施，深入贯彻落实中央“八项规定”，进一步弘扬密切联系群众的优良传统、转变党员干部的工作作风、提高工作效能。

第二篇：2塘川镇社会治安综合治理宣传月活动

塘川镇社会治安综合治理宣传月活动

实施方案

各村委，镇属各单位：

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，进一步推动我镇社会治安综合治理暨平安乡镇建设的深入开展，充分调动辖区社会各界和广大人民群众积极参与维护社会治安和平安建设工作，根据县综治委文件的要求，制定方案如下：

一、目的意义

广泛深入宣传社会主义法制，大力弘扬社会正气，强力震慑违法犯罪，努力促进社会治安状况进一步好转，切实提高人民群众的安全感，提高人民群众参与平安创建的积极性，确保我镇综治工作在地、县进位争先奋斗目标的实现。

二、组织领导

塘川镇平安创建宣传月活动领导小组，党委书记戴国礼任组长，党委副书记郑青善、副镇长袁复强任副组长，法庭、派出所、司法所、土地所负责人及各村委主任为成员。领导小组下设办公室，由副镇长袁复强任办公室主任，办公地点设党政办公室。

三、时间安排

1、动员准备阶段：3月6日—3月12日。结合实际，制定方案，召开动员会，统一思想，制定措施，明确责任，狠抓

落实。

2、集中宣传阶段：3月13日—3月28日。通过悬挂宣传

横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、利用会议宣传等形式，大力掀起平安建设工作宣传高潮。

3、检查总结阶段：3月29日—4月2日。检查此次活动的开展情况，对活动开展情况进行认真总结。

四、宣传重点

1、综治知识普及：平安创建的精神；综治基础知识；

治安防范知识，人防、物防、技防知识及要求；防火、防盗、防溺水等安全生产知识。

2、严打整治成果展示：扫黑除恶斗争；打击“两抢一

盗”专项行动；禁赌专项行动；禁毒人民战争；交通秩序整

治；项目建设环境整治；学校及周边治安整治；打击破坏电

力设施违法犯罪专项行动。

3、法制宣传教育：“六五”普法；“三调联动”； 项目

建设环境整治、交通秩序整治的有关法律法规；各类法制课。

4、干部作风建设：学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动；政法干警“六个严禁”的落实；全镇干部作

风建设巩固加强年活动；政法机关意见征集。

五、宣传方式及任务分配

创新宣传形式。坚持深入广泛、贴近实际、效果明显的原则，采用展版、图片等群众喜闻乐见的形式，多渠道、创

造性地开展宣传工作。

1、制作宣传栏。各相关部门及各村，在3月底前，各出

一期平安创建宣传专刊，要求知识性强、图文并茂、制作精

良。在人集中地区由派出所、法庭、司法所制作板块展示政

法机关打击整治成果。

2、悬挂张贴宣传标语。镇相关部门在各部门显要位置

悬挂横幅，所有横幅标语的悬挂要保持到5月上旬。各村在4

月上旬各张贴宣传标语10条以上。由派出所、司法所负责在镇主干道粉刷永久性标语4条。

3、出动宣传队。由司法所牵头，派出所、交警中队、土地等部门配合，在宣传月期间组织宣传队，出动宣传车在城乡主要路段、集贸市场、学校周边，巡回宣传平安创建的精神和要求，宣传法律知识，宣传打击整治行动和成果。为

期2天，村和社区人口集中点不少于半个小时。

4、加强法制宣传教育。镇党委政府、各部门单位各自

组织1堂干部职工法制课，在校学生由法制副校长上1堂法制

课，镇党委组织村干部、由派出所所长或司法所所长上1堂

法制课，工业园区内各企业以村为单位，由派出所组织上1

堂法制课。

5、加大打击整治力度。派出所按照县综治办相关文件

精神，积极动手组织各类打击和整治行动。4月初，由乡党

委牵头，各有关部门负责，相关单位配合，分别开展治安环

境整治、交通秩序整治、村容村貌整治、学校及周边治安整

治、确保取得良好效果。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。平安创建宣传工作是深化综治基层基础和平安创建的有效形式，是保持社会长治久安的有力措施，也是提高综治民意调查中群众满意度的一个重要方法。务必引起高度重视，明确各自职责，指派专人负责，确保宣传实效。各部门各村要把综治宣传月活动作为今年综合治理工作的一项重要内容，认真抓好落实。

2、层层部署，全面铺开。层层召开会议。3月15日左右，组织召开全镇有关综治成员单位和各村委会主任会议，全面部署平安创建宣传月、交通秩序整治、治安环境整治等工作。各村干部会议，传达工作要求，组织法制教育，分解工作任务。

3、精心组织，确保实效。各相关部门各村都须安排专人负责，精心组织开展此项工作。镇党委做好综治宣传月活动的督查工作，督查结果将作为各部门、各村综治考核排名的重要依据。督查中如有工作不落实的，立即在全镇通报批评。各综治成员单位要积极参加综治宣传月活动，加强协调配合。

二o一一年三月六日

第三篇：塘川镇畜牧业发展调研汇报材料1

塘川镇畜牧业发展调研汇报材料

根据县畜牧局的要求，现对我镇的畜牧业发展情况做一汇报。畜牧业生产基本情况：

塘川镇总面积157平方公里，总人口40305人（农业人口38417人）。年内实现国内生产总值35569.28万元，其中农业总产值9349.28万元（农业产值3797.65万元，畜牧业产值5395.32万元，占农业总产值的57.7%），较上年增长38.2%，农民人均纯收入5065元，较上年增长16%（其中畜牧业收入为2921.3元）。塘川镇共有28个村213社9087户.截止2010年12月底猪存栏13218 头，牛存栏980头，羊存栏 9834头，鸡存栏15134只。2010年出栏猪29407头；牛1253头；羊14857只；鸡7650只；完成畜种改良牛750头、羊2870只、猪4100头。2011年春季全镇猪存栏 11217头，牛存栏1215头，羊存栏12046头，鸡存栏26066只。截止5月份牛羊猪鸡分别出栏牛568头、羊7245只、猪9808头。共存栏能繁母猪1783头；繁育仔猪14264只；能繁母牛513头 ；母羊6264只。畜种改良：猪品种改良向瘦肉型发展,以当地八眉猪为基础母本，引进长白,约克,杜洛克作为父本进行杂交生产三元商品仔猪;奶牛以黑白花、西门塔尔牛进行改良;养羊以引进优良品质的肉羊进行杂交改良。本镇共有长白种公猪29头、约克10头、杜洛克2头。2010年引进良种公羊18只，其中陶赛特7只，半细毛羊11只。

全镇规模养殖情况：全镇共有规模养殖场（专业合作社、养殖公司、养殖小区）22个。其中万头猪场1个（玉财），千头养猪场2个（丰盛、恒丰），百头猪场2个（瑞祥、兴源），千只羊场3个（永清、洪兴、酒厂畜产品分公司）、百只羊场3个（发杰、旭东、生春）；奶牛养殖小区1个；獭兔养殖专业合作社2个；特色养殖合作社1个（宝瑞农林牧种养殖合作社）；青海浩园

生态养殖公司与青海和鑫源养殖公司；三个畜牧业养殖专业合作社主要从事牛羊贩运育肥；其中在建的有两家，投资总额都在80万元以上。

年出栏50头以上规模养猪户16 户（雷延奎、周有全、李生汉、李生元、杜贵春、李同福、李俊福、李雪福、李生通、赵延军、沈国玉、沈有满、马占成、魏友森、魏金佳、杨占林）；年出栏1000只规模养羊户1户（雷有升）；年存栏100只以上的规模养羊户7户（马占良、马占昌、马玉林、胡福、王文光、寇宝山、杨德秀）；存栏10头以上规模养牛户6户（李启福、蔡相占、徐发功、杨正福、刘有顺、蔡相虎）。雏鸡贩运户2户（王生福、王文平）；特色养殖1户（王进才）；塘川地区规模养猪户20户，其中年出栏10—20头的11户，20—50头的5户，生猪养殖户20户。牛羊育肥贩运户4户，其中年出栏40头以上的肉牛养殖户两户，出栏100只以上的肉羊养殖户两户。

动物防疫管理情况：

共有村级动物防疫员28名，其中40岁以下的3名，40至50岁8名；50岁以上的17名。小学文化程度的17名，初中文化程度的10名，高中1名。全镇防疫员队伍的平均年龄为50岁。

动物防疫工作中，严格实行动物防疫目标责任制，镇中心与各村防疫员签订责任书。镇站内部实行职工分片承包制，并签订责任书，防疫工作开展时负责进村督促指导防疫员顺利开展防疫工作，并及时解决防疫工作中存在的问题。此外，全镇畜禽养殖场和规模养殖户的动物疫病综合防治作为防疫工作的重中之重。春秋两季集中免疫时由养殖场负责人领取免疫疫苗到场完成疫苗注射，包片人员协助其做好规模养殖场各项养殖档案的完善建立及技术指导工作。

动物屠宰点4个，共有肉食品经营户33户。对这些经营户采取签订管理责任书和动物检疫员日常监管的方式，以确保肉食品的安全。

动物防疫工作中存在的问题主要有一下几点：

1、动物防疫员报酬太低、防疫员队伍不稳定。

2、散养户对能繁母畜和家禽防疫没有引起足够的重视，工作难度较大。

3、部分养殖大户和规模场对防疫认识不够，一直存在防疫是兽医站的责任，必须有兽医站人员到场组织注射，自己不愿主动进行免疫。且在猪牛羊疫苗注射过程中口蹄疫疫苗副反应较大、疫苗反应死亡补助太低。

镇站建设管理情况:塘川镇畜牧兽医服务中心共有职工10名。按《乡站管理办法》实行管理。其中双树站有6名。在日常服务中镇站内部实行明确分工，负责畜禽改良人员2名，兽医人员2名，动物检疫员2名。每项业务收入全部纳入中心的财务收支，进行统一核算。资产配置情况：房屋22间。双树站有办公室间宿舍7间，药房1间、牛改室3间、另有原药房5间，属于危房；塘川站有房屋六间，其中：职工办公室兼宿舍共用四间，其余两间为药房和库房。办公服务设备有电脑3台、打印机2台，冰箱、冰柜各2台、摩托车2辆、档案柜3个。动物诊疗设备基本齐全。以上条件基本能满足日常工作、生活和学习的需要。

本镇畜牧业发展现状：近几年在部分村社已形成了规模养殖带动全村大力发展养殖业的较好局面。有了自己的畜牧业发展格局。但是就整体来说，仍有一些因素制约着畜牧业的发展。主要因素有以下几点：

1、缺乏规模大、辐射能力强的龙头企业。一家一户的小规模生产与大市场联系不紧密，市场流通体系建设滞后，影响了畜牧业整体效益的增加。

2、畜牧业投入不足，技术服务手段落后，制约了新技术和新品种的引进推广工作，使畜牧业难以走上可持续发展的道路。近几年，由于畜种改良方面的专项经费较少，一些适合的高产、优质、高效品种难以引进和推广，畜牧科技推广工作举步维艰。由于缺乏必要的检疫、化验设备，检疫手段落后，难以全方位开展动检工作。农田种草数量较少，草畜矛盾日益突出，影响了项目工作的顺利实施。（2011年计划种植良种燕麦2000亩、混播复收田1500亩、套种1500亩、复种1500亩、种子田100亩、燕麦种子田1300

亩、甜菜300亩）

3、实施退耕还林（草）工程以来，退耕还林（草）和养殖脱节，养殖户缺乏舍饲圈养意识和科学养畜知识。

4、一些养殖人员和技术人员受传统模式的影响，对市场经济条件下的畜牧业认识不足，重视不够，缺乏市场意识、创新意识，无具体的发展措施，工作处于停滞状态，无明确的发展目标和方向。整体发展布局不平衡，主要表现：14个村中,只有大通苑、董家、高羌、大庄、新元、双树村、雷家堡、总寨、五下、下山城村畜牧业发展具有一定规模。另外，同村养殖户发展规模不平衡。由于观念、资金和养殖技术的制约,养殖规模有大有小,部分农户对畜牧业生产投入不够,收入差别较大。

今后畜牧业发展新思路和重点方向。

思路：加强组织领导.把畜牧业作为农村经济的支柱产业和脱贫致富的有效途径。将责任、目标落实到人，形成行政、业务齐抓共管，层层落实的双轨目标管理责任制，使全镇上下形成重视畜牧业、支持畜牧业、发展畜牧业的氛围。

加强畜牧业生产基地建设，推进畜牧业产业化进程.本着“区域化布置、规模化生产、集约化经营、科学化管理”的要求，走“分散养户、集中连片规模户”的路子，着力培养一批肉羊、肉牛、高原瘦肉型猪养殖重点户、示范村、科学养殖示范区，加快建设具有专业化和规模化、集约化经营的畜禽生产基地。

加强良种、饲草料等体系建设，全面服务于畜牧业.一是坚持培育和引进相结合的方针，加强优良品种引进推广，提高牲畜个体生产性能和畜产品质量。二是在抓好常规动物免疫注射的同时，狠抓以牛、羊、猪口蹄疫为主的烈性传染病防治工作。三是合理调整种植业结构，扩大农田种草面积，发展舍饲养殖，开展草山灭鼠、灭虫、封山育草，同时优化饲料生产结构，努力提高饲料报酬率。

加大牛羊“西繁东育”工程实施力度，推进设施畜牧业发展.扩大牛羊“西繁东育”工程设施面，重点抓好示范点的选择、建设、科技培训、技术服务、资金协调、促进流通等几个环节，尤其是将资金尽早落实到户，大力扶持具有一定经营规模的贩运养殖户。

加大资金投入，推进畜牧业基础设施建设.一是积极争取国家产业扶持资

金；二是积极争取畜牧业贴息贷款和政策性贷款，多渠道争取项目，以项目争取资金；三是以“草原生态保护奖励机制”为契机，加强草原管理，逐步实行以草定畜，把退耕还林（草）、荒山种草与发展高产、优质、高效畜牧业结合起来，种优质草，养良种畜，建立舍饲圈养示范点，做到投入一片，见效一片，全面促进农牧民增收。

重点：

1、依据实际，在董家、大庄、新元、双树、大通苑、总寨、五下、下山城几村继续推进规模养殖场的建设力度，扩大养殖规模。通过养殖场的辐射带动作用，逐步形成畜牧业发展的新格局。

2、加强领导、依据优惠政策、引导畜禽养殖小区快速发展。为养殖小区建设提供宽松的政策环境，引导发展畜禽养殖小区。同时除养殖户自筹资金外，政府应加大畜牧业建设项目投入资金。

3、培植壮大重点养殖场拉动畜禽养殖小区发展。

4、抓技术服务确保畜禽养殖场区健康发展。

为确保畜禽养殖小区健康发展，指派专业技术人员进行承包制，对养殖户开展技术跟踪服务。同时有针对性地加强技术培训，提高畜禽养殖小区及规模化场各养殖户的科技素养和饲养、防疫等技术的实际运用能力，确保畜禽养殖小区及规模化养殖场的健康发展。

谢谢！

第四篇：塘川镇开展廉政文化示范点创建活动实施方案

关于印发塘川镇开展廉政文化示范点创建活动 的实施方案

各支部：

为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委十一届五次全会及全区、全县党风廉政建设和反腐败工作会议互纪发（2011）29号《〈互助县开展廉政文化示范点创建活动实施方案〉的通知》精神，进一步推进以完善惩治和领防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，扎实推进廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的重要作用，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，决定在全镇开展创建廉政文化示范点活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

二、创建目标

通过开展创建活动，各支部积极培育创建一批村干部重视、制度健全、活动扎实、成效明显，具有典型示范作用的廉政文化建设示范点，以点促面，深化廉政文化建设各项工作，不断提高全镇反腐侣廉宣传教育工作的整体水平，把我镇的廉政文化建设工作推上新台阶。

三、创建标准

(一)廉政文化进机关示范点建设标准

廉政文化进机关要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。

廉政文化进机关示范点要达到“五有”：

一是有健全的组织、制度。镇机关要有廉政文化建设领导小组和工作协调会议，并建立切合实际的廉政文化建设规划、计划和活动制度，提出符合本机关特点的廉政理念。

二是有活动场所和设施。在机关办公场所设有廉政文化宣传栏的党务、政务公开栏，有固定的党风廉政宣传教育场所，在机关内部的图书室、阅览室和电化教育室，设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等，充分发挥勤政廉政先进型的示范教育和典型案例的警示教育作用。

三是有经常性的反腐倡廉教育。结合本机关工作实际，将廉政教育纳入党员干部培训教育计划，领导干部带头讲党课，使全体党员干部不断强化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。四是有丰富多彩的廉政文化活动。有计划地开展各种廉政文化活动。领导干部在活动中起表率带头作用，其他党员干部共同参与，通过开展以廉政文化为主题的各项活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。

五是有本部门的工作特色。机关廉政文化建设要与机关作风建设、行风建设、效能建设相结合，与落实中央和省、地、县关于廉洁从政的各项要求相结合，体现本机关的特点，建设富有特色的廉政文化，建设为民、务实、高效的机关服务。

(二)廉政文化进社区示范点建设标准把廉政文化建设纳入社区建设的整体规划之中，与创建文化社区、人文社区、平安社区及和谐社区融为一体，充分发挥社区党组织和社区居民党员的先锋模范作用，提高社区居民支持和参与反腐倡廉工作的积极性。

廉政文化进社区示范点要达到“五有”：

一是有整体规划。结合社区特点，建立以廉洁为主题的廉政文化景观，陶冶情操。张贴廉政宣传画，展示廉政典型人物事迹。〃

二是有廉政文化组织和活动计划。建立社区廉政文化建设领导小组，制定切实可行的廉政文化建设计划和具体实施意见。

三是有固定的廉政文化活动场所。社区活动中心设有廉政文化活动室，免费向居民开放，在社区图书室设置廉政文化书柜，在社区休闲场所开展廉政文艺演出、放映廉政题材影片、录像片等活动。

四是有经常性的社区活动。根据社区特点，开展适合居民特点和需要的廉政文化活动，每年至少组织1—2项有影响的廉政文化活动，如举办廉政文化书画展、廉政歌曲演唱、廉政文艺节目演出等。

五是有一批廉政文化活动骨干。充分挖掘和利用社区廉政文化建设资源，将宣传、教育、文艺等人才和离退休老干部、退休职工组织起来，积极投入社区廉政文化活动之中。(三)廉政文化进家庭示范点建设标准

廉政文化进家庭目的在于教育党员干部树立良好家风，教育干部家属当好廉内助，共同构建家庭廉政拒腐防线。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建之中。

廉政文化进家庭示范点要达到“五有”：

一是有组织领导机构。建立以妇联牵头，其它相关部门参加的廉政文化进家庭联席会议制度，定期召开会议，协调督促廉政文化进家庭活动的开展。

二是有切实可行的计划。要制定本支部党员干部家庭助廉教育工作计划和具体实施办法。

三是有经常性的活动。每年组织党员干部家庭开展廉政教育活动。如举办“廉内助”学习班，开展警示教育等。

四是有家庭助廉典型。树立一批“廉洁家庭”、“廉内助’，典型，培植、宣传先进典型，弘扬正气。

五是有一批家庭助廉读物。通过给党员领导干部家庭送廉政书刊、签订“家庭助廉责任书”、寄送“家庭助廉倡议书”、召开家庭廉情通报会等，保证家庭助廉活动经常有效。(四)廉政文化进学校示范点建设标准

学校应把“崇廉尚洁”作为一项长期性、基础性工作，发掘和利用各种宣传资源，把廉洁教育作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，把廉政教育作为师德师风建 设的重要内容，融入学校教学活动之中。

廉政文化进学校示范点要达到“五有”：

一是有廉政文化建设工作规划和具体实施意见。在学校党组织的统一领导下，形成思想政治教育部门及相关工作部门各负其责、广大师生共同参与的工作机制，科学制定学校开展廉洁教育的规划、计划和学校廉政文化建设的目标、内容、措施。

二是有符合青少年认知规律的廉洁教辅资料和辅导教师。把廉洁教育列为在校学生尽想道德教育和校园文化建设的重要内容。学校根据学生的不同特点，分类编写教辅资料，有计划地开展廉政文化专题活动。

三是有适应师生需要的丰富多彩廉政文化活动。根据中、小学生和教师的不同需求，积极组织开展多种形式的有影响力、有吸引力的校园廉洁教育主题活动。

四是有固定的廉政文化传播渠道和阵地。在学校图书馆(室)设置廉政文化书架，学校广播、报刊有廉政文化专栏，学生文化活动有廉政文艺节目，学生社会实践活动有廉政文化建设方面的内容。

五是有完整的廉政文化建设督查考评制度。明确督查考评的主体、对象、时间、目标、方法和奖惩措施，确保学校廉政文化建设在人员、时间、内容、效果等方面的落实。(五)廉政文化进企业示范点建设标准

把廉政文化融入企业文化、企业精神建设之中，作为企业创新发展理念之一，促进企业艰苦奋斗、廉洁诚信、守法经营。

廉政文化进企业示范点要达到“五有”：

一是有企业廉政文化建设工作规划和具体实施意见。包括组织领导、职责分工、活动安排、落实措施、考核办法等。将企业廉政文化建设作为一项重要内容，纳入企业党建工作整体规划，与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是有对企业员工的廉洁经营教育计划。要组织企业经营管理人员和职工群众认真开展“廉洁诚信、依法经营’，等主题的学习教育活动，增强社会公德和职业道德意识。三是有固定的企业廉政文化活动场所。利用企业文化活动中心，建立廉政图书室、廉政影视角，设立廉政文化主题景观。

四是有丰富多彩的廉政文化活动。利用企业宣传、文化载体、阵地开展廉政文化活动，领导班子和全员参与的廉政教育及廉政文化活动每季度不少于一次。

五是有明显实际成效。将反腐倡廉寓于企业经营管理的全过程，将反腐倡廉制度建设纳入企业规章制度建设之中，企业实行规范的厂务公开，公开内容真实、全面，能有效防止腐败问题发生。

(六)廉政文化进农村示范点建设标准

把反腐倡廉作为建设社会主义新农村的重要内容，针对农村的特点和实际，把廉政文化建设与农村基层党风廉政建设结合起来，推进基层民主决策和民主监督，促进农村党员干部廉洁奉公，广大村民崇尚廉洁。

廉政文化进农村示范点建设要达到“五有”：

一是有廉政文化建设规划和具体实施意见。包括组织领导、目标任务、活动安排、落实、措施、经费保障。

二是有固定的廉政文化活动阵地和骨干队伍。在农村广播、远程教育网络、图书室等传媒场所要有固定的廉政文化节目、栏目或宣传教育内容，建立村廉政文化活动中心。

三是有适应农村特点的廉政文化活动。利用农村已有文化阵地，借助各种活动时机，采取多种多样的形式，经常开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。

四是有本地特色。充分挖掘利用本地的廉政文化资源，开展富有本地风格的有影响力的廉政文化建设活动，形成优势和特色。

五是有督查考核。要积极完善农村廉政文化建设的规章制度，把廉政文化建设与社会主义新农村建设的其它各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。结合本地实际，制定科学的考核办法，推动社会主义先进文化在农村的传播。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2011年7月22日至8月10日)各支部要根据我镇廉政文化建设的工作目标、工作内容以及廉政文化示范点建设的创建标准，结合实际制定切实可行的工作方案，明确责任以及具体的工作措施、项目、时间和责任人。

(二)组织实施阶段(2011年8月11日一一10月31日)各支部要根据制定的工作方案认真开展活动，要结合本各自特点，创建内涵丰富、形式新颖的廉政文化示范点；要抓好廉政文化建设学习宣传教育活动，组织开展观看反腐倡廉电教片、领导干部上廉政党课等活动；组织开展向党员干部赠送廉政书籍、推荐阅读廉政文章、发送手机廉政短信息等活动；通过开展形式多样、内容丰富的活动，充分调动党员干部和广大群众参与廉政文化建设的积极性，不断扩大廉政文化建设的社会效应。

(三)考核验收阶段(2011年11月1日至30日)镇纪委将组织人员，对各支部廉政文化建设及廉政文化示范点创建工作进行考核验收，实地查看示范点创建情况，查阅相关工作资料。

五、几点要求

(一)精心组织、健全制度。各支部要高度重视廉政文化示范点创建工作，进一步健全和完善各项制度。尽快研究制定廉政文化建设实施方案，明确任务，部署工作。同时，对照示范点创建标准，抓好组织实施，定期开展活动，确保创建活动落到实处，取得实效。

(二)加强领导，督促检查。镇纪委要充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查，要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉政文化建设的合力。

(三)突出主题，发挥优势。各支部要结合廉政文化“六进”活动内容，扎实推进廉政文化示范点创建。要善于积累资料，并做到重点资料、特色活动能够随时再现或展示。要及时宣传和推广工作中的先进经验，不断把我镇廉政文化建设引向深入。二0一一年七月二十二日

第五篇：为深入贯彻落实中央

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和省、市、县纪委全会精神，扎实推进中医院惩治和预防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控和制度建设工作，根据县卫生局部署，经院委会研究，2011年在全院开展“廉洁从医制度建设年”活动，特制定本方案。

一、目标任务原则

（一）工作目标。贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，通过清权查险、监督防范、预警控制、考核追责，形成分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的腐败风险防控模式，逐步建立起比较完善的卫生系统廉洁从医工作制度。

（二）工作任务。主要是对医疗卫生服务“决策、执行、监督”三个环节的腐败风险点进行查找，制定廉洁从医工作制度，监督检查落实，反馈改进完善，防控潜在风险，努力建立以岗位为基础，以规范权力运行为核心，综合运用教育、制度、监督、改革、惩处等措施，遏制违法违纪行为，推动建章立制，促进依法行政、廉洁从政和依法执业、廉洁从医，最大限度地降低卫生系统腐败风险，为促进卫生事业科学发展、解决群众看病就医问题和卫生队伍廉洁安全提供坚强的政治保障。

（三）工作原则。坚持分级负责、预防为主、突出重点、务求实效的原则，深入推进廉洁从医制度建设工作。一是实行谁主管谁负责、谁在岗谁防控、谁主管谁监督的腐败风险防控责任制；党员干部自我防控，职能部门内部防控和单位综合防控相结合；主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持预防为主，主动预防、提前防范和科学预防，把教育、制度、监督与深化体制改革相结合，科学配置权力，合理设计程序，监督关口前移，防止权利失控、决策失误、行为失范。三是突出防控重点，以行使人财物管理权过程中易发多发的腐败风险为重点。四是实施综合防控，坚持内部防范与外部监控相结合，事前防范与预警处置相结合，专防专控与社会参与相结合。

二、方法步骤

我院开展“廉洁从医制度建设年”活动的范围是单位领导班子成员，财务、药械、设备、基建、采购、后勤、办公室等科室参加。重点查找各部门人财物管理、收费、执纪执法等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点。各部门重点抓好基建工程、药品耗材设备采购和医疗卫生服务方面的风险点。切实把廉洁从医制度融入到行政、业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作向纵深发展。“廉洁从医制度建设年”活动分宣传发动、组织实施、考核总结三个阶段。

(一)宣传发动阶段（2月28日-3月20日）

1、动员部署。医院在全院科负责人工作会议上进行动员，部署工作，提出要求。成立活动领导组（成员名单附后），下设办公室，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等工作，将适时邀请卫生政行风监督员参与监督检查。各科室要认真学习实施方案，周密部署安排，认真组织实施。

2、开展宣传。各科室要集中时间，重点做好三方面工作：一是认真组织学习领会中纪委六次全会和卫生局有关文件精神，统一思想，提高认识，准确把握活动的要求。二是成立领导组，筹备召开动员大会。动员大会要在3月20日前召开。三是充分利用专栏、横幅等进行宣传，营造良好的氛围，使“廉洁从医制度建设年”活动的基本理念为全院广大党员干部特别是领导干部所理解和掌握。各科室要通过例会会、党支部会、宣传板报、网络等多种形式，进行广泛宣传。

3、加强学习。各科室要结合今年的重点工作，加强廉洁从医制度教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度，帮助他们了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。必学篇目是《中纪委十七届六次全会公报》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《张宝顺书记在六安市党风廉政建设责任制考核情况通报会上的讲话》、束学龙、江晨光在县纪委十二届六次全会上的讲话等。领导班子成员学习心得笔记不少于5千字，其他人员学习心得笔记不少于2千字；要建立学习心得专栏。廉洁行医办公室将适时对各部门学习交流情况进行督导检查，对学习不够、活动开展不扎实的科室和个人予以通报。

(二)组织实施阶段（3月21日-9月30日）

1、清理职责权力，列出权力清单

一是明确工作重点。按照有关法律法规和“三定”方案，全面清理和准确界定单位、部门和岗位的职能，梳理划分事权，明确具体运行环节和各岗位工作任务和职责。医院要重点围绕领导班子成员分管人财物等行政事务管理和业务权责等进行清理，列出权力清单。

二是列出权力清单，固化工作流程。对经过清理核定的权力，列出权力清单，按照工作运作程序、环节、期限等要求，编制权力运行流程图，力求达到权力更加清晰，流程更加优化，监督更加到位。

三是强化组织审批。医院权力清单与权力运行流程图需报请卫生局局领导审批签字，促使管理更加规范。

2、排查腐败风险，加强监督防范

各科室党员干部要针对日常工作生活中可能出现的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面，采取“自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审”等多种方式，排查工作生活中各个环节存在的风险点。排查腐败风险点的重点部位是：

（1）掌握许可、审批、执收、执罚、收付等权力，可能利用职权从中谋求私利的科室及工作岗位。

（2）权力较大、较灵活，有自由裁量权的科室及工作岗位。

（3）没有直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的科室及工作岗位。

3、评定风险等级

一是评定风险等级。对查找出的风险点，原则上根据可能对社会造成的危害、可能给国家集体造成的损失、可能利用职权谋取私利及信访、举报案件发生频率等具体指标，将风险划分为高风险、中等风险、一般风险三个风险等级。划分腐败风险级别的原则是：特别容易发生腐败的岗位及工作环节且发生腐败现象后造成严重不良影响的，确定为高风险点；比较容易发生腐败的岗位和工作环节且发生腐败现象后有较大不良影响的，确定为中等风险点；其他可能发生腐败的岗位和工作环节且发生腐败现象后有一般不良影响的，确定为一般风险点。风险等级采取个人自定、科室讨论评定、单位党组织审定等方式确定。各单位将风险点及其等级登记汇总，经单位党组织审核把关后，在一定范围内公示，广泛听取各方面的意见，及时进行修正。

4、建立健全工作制度

各单位要在全面开展权力清理的基础上，针对排查出的腐败风险点，制定防范和化解风险的具体措施，规范权力运行，加强流程控制，完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定，探索有效防范腐败风险的途径和方式。完善综合监督机制，加强对风险部位、风险岗位、风险事项的监督。各单位要把制度建设和健全运行保障机制放在更加突出的位置，重点围绕贯彻民主集中制、加强作风建设、规范权力运行、强化制约监督等方面，建立健全各项制度，建立监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究机制。

5、加强预警控制

预警处置是腐败风险预警防控工作的实施环节，是对未严格执行防范措施，违反有关规定，已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。预警处置方式包括：谈话提醒、责令说明、诫勉谈话、专项调查、函询、督导、组织处理等，并下达《腐败风险预警（整改）通知书》。预警处置实行三级预警制度，一级预警由医院党总支负责组织，医院纪检、工会具体实施，对象为分管基建、药品和器械设备采购的负责人。二级预警由党总支负责组织，对象为基建、药品、器械、设备采购等主要科室负责人及相关工作人员。三级预警由廉政从医制度建设办公室组织实施，对象为本单位内设其他科室及其工作人员。在预警处置工作中发现应由上一级组织预警的要及时上报。

(三)考核总结阶段（10月1日-11月30日）

1、组织评议

采取座谈、访谈、评议等多种形式，对各科室开展廉洁从医制度建设以及腐败风险预警防控工作进行督办考核。

2、整理归档

廉洁从医制度建设办公室将各类资料进行整理、装订归档、撰写总结报告，迎接上级检查。

3、修正完善

评估廉洁从医制度建设效果，分析存在的问题，根据形势变化、职能调整、预防腐败新要求，对腐败风险点、风险等级、廉洁从医制度等适时修正和完善。

三、工作要求

（一）加强领导，统一思想。要充分认识“廉洁从医制度建设年”活动的重大政治意义，牢固树立使命感、责任感，在行动上自觉把廉洁从医制度建设与业务工作相结合，与民主评议政风行风工作相结合，与深化医药卫生体制改革工作相结合，找准切入点，以廉洁从医制度建设的实际效果推动整体工作；与党风廉政建设责任制相结合，做到同部署、同落实、同考核；与领导干部“一岗双责”相结合，充分发挥党员干部、特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。要建立主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓，各职能科室协同推进，全体人员共同参与的工作格局，扎实抓好“廉洁从医制度建设年”活动。党总支将重点联系各部门1-3名高风险岗位人员，并经常组织开展学习教育活动。

（二）健全组织，落实责任。为把“廉洁从医制度建设年”活动落到实处，各科室要切实加强对活动的领导，将活动列入重要议事日程，做到组织健全，专人负责，职责到位，努力形成相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的活动工作组织体系。

（三）强化措施，降低风险。从实际出发，明确目标，认真抓好“廉洁从医制度建设年”活动的落实和检查工作，确定工作重点，落实工作责任。涉及人、财、物和行政审批、行政执法、工程招投标等关键领域以及涉及群众看病就医等切身利益、与民生密切相关的部门和科室，尤其要做好党员干部、相关重点岗位、科室及其人员的风险点的查找和廉洁从医制度的制订落实工作，力争工作措施具体，实际效果明显。要结合“廉洁从医制度建设年”活动推进行业风气的转变，通过“优质护理示范”活动以及开展临床路径、合理用药等工作不断提高人民群众对医院工作的满意度。

（四）真抓实干，确保实效。通过单位自查、日常督查、年终检查等方式，对廉洁从医制度的落实情况进行考核，根据考评结果，对廉洁从医制度建设工作成效明显的科室和个人进行表彰；对不落实或落实措施不力的单位，依据相关规定，追究主管领导和主要领导责任。对单位或个人以及发生重大违纪违法案件的单位，除严肃惩处违纪违法人员外，将按照干部管理权限，根据纪律处分相关规定，对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导给予相应的责任追究。同时，各科室的考核结果纳入医院工作绩廉考核评价系统，作为对科负责人和领导干部的政绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。