第一篇：认真学习贯彻四项监督制度着力拓展干部监督广度深度
认真学习贯彻四项监督制度着力拓展干部监督广度深度 各位部领导、同志们，大家下午好：
事业成败，关键在人。按照科学发展观要求，加快发展，千关键万关键，干部最关键。为切实加强对干部选拔任用工作的监督，进一步提高选人用人公信度，今年3月，中办、中组部先后印发了干部选拔任用工作四项监督制度。就干部监督工作而言，这四项监督制度无疑是加强对选人用人权力监督的重要举措、根治选人用人上不正之风的锐利武器、强化选人用人全过程监督的制度保障，在完善监督体系、明确责任主体、突出监督重点、强化监督效果等方面均实现了重大突破和创新。作为一名干部监督工作人员，我深感通过对四项监督制度的学习领会和贯彻落实，必将有力强化过程监督，加大约束力度，改进监督方式，增强监督效果，有利于我们组织部门和组工干部更好地履行职责、强化监督，为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面，我主要结合干部监督处今年的重点工作，就对干部选拔任用工作四项监督制度的学习理解汇报三点体会，请领导和同志们批评指正。
（一）学习贯彻四项监督制度，要求我们必须以强化“三责联审”为突破点，进一步拓展干部监督工作纵深。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器，在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做，对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定，有力改变了以往在选人用人问题上实施责任追究方面较为模糊、不知从何下手的局面。有权必有责、失责受追究。这就要求我们要进一步着眼深度，以强化三责联审为突破点，进一步拓展干部监督工作纵深。5月7日，市水利局“三责联审”进点工作会议的成功召开，标志着我市对党政领导干部的“三责联审”工作正式拉开了序幕。通过近几天的联审公示、问卷调查、个别访谈等工作，我们已明显感觉到这项工作开展在联审单位干部群众中产生的积极反响。我相信，随着这项工作的进一步开展，必将对提高我市干部选任公信度和群众满意度起到极大的促进作用。下一步，我们还将对符合条件的十多个市直单位和县(区)党政主要负责同志实施离任及任中“三责联审”。在联审过程中，我们将深入贯彻落实四项监督制度，严格对党政领导干部“用人、用编、用钱”的“三责联审”，着力提升干部监督工作成效。通过对照四项监督制度的有关规定，尽快起草贯彻四项监督制度的实施意见，制定实施细则或操作规程，建立和完善相关配套制度。如探索建立拟提拔干部廉政报告制度、干部选拔任用工作全程记实制度、领导干部受处理情况报告和反馈制度等，做到情况早掌握、苗头早发现，真正做到监督关口前移。
（二）学习贯彻四项监督制度，要求我们必须以加强干部监督工作者队伍建设为突破点，着力拓宽干部监督工作渠道。干部选拔任用工作四项监督制度的出台，进一步健全和完善了监督制度，将选人用人的全过程置于有效监督之下。而要督促各层次责任主体正确履行选人用人职责，提醒责任主体积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，就需要我们进一步着眼宽度，以加强监督员队伍建设为突破点，着力拓宽干部监督工作渠道。下一步工作中我们将以贯彻四项监督制度为契机，进一步推进干部监督能力建设，通过召开干部监督工作座谈会、举办专题培训班、在市直单位和县党政领导班子成员及纪检监察、组织人事干部中开展以四项监督制度为重点内容的干部选拔任用工作政策法规知识测试活动，进一步提升干部监督工作者能力素质；同时，进一步密切与干部监督员之间的沟通交流，加强学习培训力度，促进干部监督员更好地发挥作用，让他们切实当好自觉学习四项监督制度的学习员、主动宣传四项监督制度的宣传员、深入收集各地学习贯彻动态的信息员和切实监督各地各单位制度执行的监督员。此外，我们还将充分利用好来信来访、12380干部监督热线、党建网举报邮箱等现有干部监督网络，按照中组部要求，尽快开通12380举报网站，进一步健全完善电话、信访、互联网“三位一体”的监督平台，探索建立网络舆情监督机制，不断拓宽、畅通干部监督工作渠道，接受社会各界对领导干部和干部选拔任用工作的监督。
（三）学习贯彻四项监督制度，要求我们必须以增强监督工作合力为突破点，进一步拓广干部监督工作空间。四项监督制度相互衔接配套，初步构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。因此，我认为。要贯彻落实好四项监督制度，还应该着眼于广度，以增强干部监督工作合力为突破口，进一步拓广干部监督工作空间。在部内，我们干部监督处将着力加强与各兄弟处室的协调配合和信息互通，在部务会的领导下，与兄弟处室一道努力，共同增强组织部门干部监督工作的整体效能。在部外，我们将加强联动，着力挖掘整合监督资源，加强与纪检监察、信访、审计等部门的沟通联动和信息资源的共享共用，进一步完
第二篇：认真学习贯彻四项监督制度
认真学习贯彻四项监督制度
推动整治用人上不正之风工作深入扎实开展 ——在贯彻实施四项监督制度进一步提高 选人用人公信度视频会议上的讲话
（2010年5月6日）
张 纪 南
同志们：
党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法》等四项监督制度，是深入整治用人上不正之风工作的实践总结，是深化干部人事制度改革的创新成果，是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。四项监督制度发布后，在社会上引起积极反响，广大干部群众特别期盼在贯彻落实上动真格、下功夫、见实效。下面，根据会议安排，我就学习贯彻四项监督制度，推进整治用人上不正之风工作深入开展，讲几点意见。
一、充分认识出台四项监督制度的重要意义
制度，是管源头、管根本、管长远的。建立健全干部监督制度，营造风清气正的用人环境，是中央的要求、社会的呼声、现实的需要。四项监督制度的出台，为深入整治用人上不正之风提供了有力武器，为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。
第一，四项监督制度注重系统性，是健全干部选拔任用监督机制的重大突破。反复发生的问题，需要在规律上找原因，在制度上堵漏洞。整治用人上不正之风，根本途径在于建立科学的干部选拔任用监督机制。《责任追究办法》细化了干部选拔任用工作的责任主体，界定了责任追究的主要情形，明确了责任追究的具体方式，是整治用人上不正之风的“撒手锏”。《有关事项报告办法》明确规定了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序，前移了监督关口，为选人用人安装了“过滤器”。《“一报告两评议”办法》规定地方党委常委会要向全委会专题报告干部选拔任用工作情况，并对干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，强化了全委会在用人监督上的作用，为评估选人用人效果提供了“度量衡”。《离任检查办法》规定市县党委书记即将离任时，要对其选人用人情况进行检查，并把检查结果作为评价使用市县党委书记的重要依据，这可以说是一种“用人审计”。四项监督制度，规定相配套，内容相衔接，共同构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，实现了用人标准监督与选人程序监督的有机统一，上级监督、同级监督与下级监督的有机统一；全面加以实施，必将有力促进干部选拔任用工作的健康进行。
第二，四项监督制度针对薄弱环节，是解决监督难点问题的创新之举。制度的实效性来源于制度的针对性，制度的创新性取决于对难点问题的突破性。《责任追究办法》的出台，就初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题；用人上出了问题，追究谁、谁追究、怎样追究，清清楚楚，一目了然。《有关事项报告办法》规定的12种报告事项，有的是容易产生不正之风的问题，有的是容易让干部群众对用人的公正性产生怀疑的问题；实行这一制度，就是要防止有人利用干部选拔任用工作中的特例搞“猫腻”。总之，四项监督制度的规定，抓住了干部选拔任用工作中的关键环节和薄弱环节，把选人用人要求进一步具体化，把选人用人程序进一步细节化，使选人用人监督更具针对性，有利于增强选人用人监督的实效性。
第三，四项监督制度突出重点对象，是强化用人行为监督的有效措施。匡正选人用人风气，主要责任在党委（党组）和组织人事部门，关键在一把手。四项监督制度突出了对各级党委（党组）特别是一把手用人行为的监督。比如，《责任追究办法》规定的39种责任情形中，有11种主要针对党委（党组）一把手；《“一报告两评议”办法》着眼于加强干部选拔任用工作党内民主监督，强化了党委特别是一把手在用人上的自我约束；《离任检查办法》就是直接对市县党委书记的监督措施，以更好地促使其正确行使用人权。四项监督制度还进一步强化了组织人事部门选人用人的责任。《责任追究办法》规定的责任情形中有17种针对的是组织人事部门，既有针对主要领导的，也有针对考察组的，还有针对参与干部工作具体人员的；《有关事项报告办法》则主要是对组织人事部门作出的规定。这充分体现了在干部工作中对组工干部从严要求、从严管理、从严监督的原则。选人用人出问题，组织人事部门首当其责。
第四，四项监督制度强化效果监督，是提高选人用人质量的有力保证。执行干部政策法规，归根到底是保证把干部选准用好。衡量干部选拔任用工作，既要看过程更要看结果。《“一报告两评议”办法》规定，一要对干部选拔任用工作总体情况进行评议，二要对新选拔任用的干部进行评议。《离任检查办法》规定，民主评议中，对市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的满意率不足三分之二的，不能提拔使用。这些规定，改进了监督视角，强调了选人用人满意度高低的结果监督，有利于全面衡量干部选拔任用工作，发现深层次问题，防止“程序空转”甚至“表面走程序、背后搞不正之风”现象。
第五，四项监督制度坚持惩防结合，是关心爱护干部的重要体现。惩防结合、重在预防，是深入整治用人上不正之风的重要原则，也是四项监督制度的重要功能。比如，有了《责任追究办法》，就使各类相关人员清楚地知道，在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究，从而树起“警示牌”，以责任追究促正确履职。再比如，开展离任检查，检查的是离任者，制约的是在任者，教育的是继任者，看似亡羊补牢，实则防患未然。出台四项监督制度，一个很重要的目的，就是防止干部在用人上犯错误、栽跟头。这是以人为本理念在干部工作中的重要体现，也是对干部从严监督与关心爱护的辩证统一。
二、狠抓四项监督制度的贯彻落实
制度的生命力在于实施。中央组织部专门印发了《关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》。各地各部门要按照通知要求，结合各自实际，认真贯彻执行。
第一，深入学习宣传，努力扩大四项监督制度的知晓率。要采取多种方式，加强四项监督制度的学习宣传。一是要将四项监督制度及时印发给每一位党政领导班子成员，要求认真学习、深刻领会。二是各级党委（党组）及组织人事部门理论学习中心组近期要组织一次四项监督制度的专题学习；要把学习贯彻情况列为2010党员领导干部民主生活会的一项重要内容。三是要将四项监督制度列为县（处）级以上领导干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训，并进行测试。四是各省（区、市）党委组织部负责人与县委书记开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话时，要对贯彻执行四项监督制度提出明确要求。五是要通过本地各类媒体广泛宣传四项监督制度的主要内容和学习贯彻的做法、成效。中央组织部将通过适当方式，了解四项监督制度的知晓情况，并作为考核整治工作的内容。要使学习宣传四项监督制度的过程，成为领导干部熟知制度要求并带头遵守的过程，组工干部精通制度规定并严格执行的过程，干部群众了解制度精神并有序参与监督的过程。第二，狠抓贯彻实施，切实提高四项监督制度的执行力。制度的执行力，决定制度的约束力。对四项监督制度的各项规定，必须不折不扣地落到实处。一要突出抓好责任追究制度的落实。这是四项监督制度中管总的制度。在责任追究上，要增强原则性、体现战斗性，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。凡是发生《责任追究办法》规定的责任追究情形，都要追究到位、问责到人。该追究的不去追究，自己就要受追究。要让责任追究制度真正成为使违规失责的人受到严肃处理的制度，成为推动各项干部选拔任用规定得以严格执行的制度。二要同步抓好其他三项制度的落实。在实施有关事项报告制度方面，各级组织人事部门必须切实负起责任，对需要报告的事项，必须如实报告；对需要审核的事项，必须严格把关；对不按规定报告的，必须坚决予以纠正。在实施“一报告两评议”制度方面，要认真分析和运用评议结果，加强和改进干部选拔任用工作；同时要把这一制度逐步推行到所有有干部任免权的单位，努力做到“全覆盖”。在实施离任检查制度方面，要坚持离任必检查，不搞例外，不走过场；特别是对拟提拔使用的，要把检查情况写入考察材料，作为是否任用的重要依据。三要加强督促检查。要采取多种形式，督促各地各部门认真抓好四项监督制度的贯彻实施。在干部选拔任用检查工作和巡视工作中，要把四项监督制度的贯彻实施情况作为监督检查的重要内容。贯彻实施四项监督制度，各级组织人事部门担负重大职责，必须严格执行制度规定，带头落实制度要求，坚决抵制违反制度行为，用党性原则、刚性制度和铁的纪律，切实为党和人民把好选人用人关。
第三，加大创新力度，着力增强干部监督制度的配套性。各地各部门要抓紧制定贯彻实施四项监督制度的具体操作办法，明确组织人事部门内部受理干部选拔任用工作报告事项的具体机构和责任，参照《“一报告两评议”办法》对党政工作部门、国有企事业的“一报告两评议”工作作出规范。要健全配套制度措施，建立干部选拔任用工作记实制度，为实施责任追究提供依据；建立领导干部受处理情况报告和反馈制度，落实干部“带病提拔”倒查机制。要积极探索，推进制度创新，弥补制度空白，堵塞制度漏洞，确保制度行得通、管得住、用得好。四项监督制度都是试行办法，各地各部门在执行中有何意见和建议，请及时报告。
三、深入推进整治用人上不正之风工作
匡正选人用人风气，是提高选人用人公信度的重要途径；深入整治用人上的不正之风，是组织工作的重要任务。要抓住贯彻实施四项监督制度的有利契机，以咬住不放、锲而不舍的韧劲和踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以最无畏的勇气、最坚决的态度、最有力的措施，强力推进整治工作向纵深发展。
第一，开展专项整治，加大用人突出问题的查处力度。急病先治标，顽症下猛药。对选人用人问题，要做到有举必查、查必有果、纠必到位。对群众反映强烈的突出问题，要下大气力治理。中央组织部将会同中央纪委等执纪执法机关，从现在开始，集中一段时间，部署开展买官卖官问题专项整治，集中清查一批近期旧案，集中排查一批举报线索，集中查处一批现实案件。在严惩卖官者的同时，对买官者也要严肃追究。从组织处理的角度，买官者要一律先予免职或停职，买到的职务一律取消；而且，今后不得在党政领导班子等重要岗位担任领导职务，不得在纪检监察、组织人事等关键部门工作。这次会议后，各地各部门就要结合实际，迅速行动起来，开展整治买官卖官的专项行动。同时，要继续保持对拉票贿选的高压态势。去年，在后备干部调整中开展的治理拉票专项行动，取得了积极成效。但对拉票问题绝不能掉以轻心，特别是明年地方领导班子将进行换届，需要继续深入治理拉票贿选问题，发现一起就要严肃查处一起、通报一起；同时，要建立防治拉票贿选的长效机制。第二，深入开展检查，不断提高干部选拔任用工作监督检查质量。开展干部选拔任用工作监督检查，是提高干部制度执行力的重要措施，也是深入整治用人上不正之风的一个有力抓手。要抓住薄弱环节，完善检查方法，提高检查质量。一是检查要突出重点、增强针对性。在坚持开展普遍检查的同时，对民意调查和“一报告两评议”满意度较低的、举报反映较多的以及发生严重违规用人问题的地方和部门，要进行重点抽查；要指导和督促党政工作部门对有用人权的下属单位开展检查；要加强对国有企事业单位选人用人情况的监督检查；要结合巡视深化干部选拔任用工作监督检查，并延伸到县一级。二是检查要善于发现问题。要在发动群众上下功夫，在具体深入上下功夫。注意采取“三看两摸底”的办法，通过评议看对干部选拔任用工作的总体评价、看对新提拔干部的评价，通过犯错误干部情况看是否是“带病提拔”、是否存在用人违规违纪问题；摸清干部群众希望重点检查哪些单位，希望对哪些干部的选拔任用情况进行重点了解，从而找准切入点，选好着力点，提高检查效能。三是发现问题要确保整改到位。对找准的问题，要咬住不放，狠抓督促整改。不仅要纠正工作问题，还要处理有关责任人；不仅要明确整改要求，还要对整改情况进行复查。
第三，加强宣传引导，努力为整治工作营造良好氛围。透明度影响公信度。提高选人用人公信度，既要靠战斗，也要靠宣传，两手都要抓、都要硬。要把加强宣传作为提高整治用人上不正之风战斗力的重要措施来抓，善用媒体、主动宣传，关注舆情、及时应对。整治工作任务要与宣传工作同步谋划，采取的整治措施、取得的整治成效应及时发布，以赢得人民群众的信任和支持。查处用人违规违纪案件，要同时制定宣传预案，正确引导社会舆论。要建立舆情突发事件应急处理机制，对媒体尤其是互联网上反映的选人用人问题，第一时间作出反应。问题属实的迅速处理、公布结果，与事实不符的及时公布真相、予以澄清，以防止恶意炒作，消除负面影响；对反应迟缓、应对不力、处置不当、造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。
第四，以民意调查为杠杆，加强整治工作考核。开展组织工作满意度民意调查，是组织工作坚持群众路线的重大创新，民意调查结果是干部群众对干部选拔任用工作评价的客观反映。要把以民意调查满意度为基础的选人用人公信度情况，作为衡量一个地区、一个单位整治工作成效的基本依据，考核党委（党组）和组织人事部门两个一把手政绩的重要指标。目前，中央组织部以民调结果为主要内容，综合整治工作有关情况，初步建立了“六看”的考核指标体系，即：一看民意调查中干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况；二看“一报告两评议”情况；三看接到的反映用人问题的举报情况；四看对用人上违规违纪问题的查处情况；五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况；六看各类干部选拔任用工作监督检查情况。通过“六看”，主要是促使大家自己跟自己比，努力做到不断提高。各地各部门都要加强整治工作考核，让所有有干部任免权的单位都有量化的指标。提高选人用人公信度，对组织人事部门来讲，是硬道理、硬任务、硬指标，必须切实负起责任。要通过强化考核，层层传递压力，激发内生动力，形成整治合力，促进选人用人公信度稳步提高。
第三篇：认真学习贯彻四项监督制度实现干部选拔任用工作新跃升
认真学习贯彻《四项监督制度》 实现干部选拔任用工作新跃升
郑州市委常委、组织部长姚待献
最近，中央下发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等四个加强干部监督的制度。学习领会、贯彻落实好四项监督制度，对于提高各级领导干部严格执行选人用人政策法规的自觉性，防止用人失察失误，深入整治用人上的不正之风，进一步提高干部选拔任用工作水平，具有十分重要的意义。集中出台四项监督制度，是创新干部选拔任用机制、提高选人用人公信度的重大举措。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”，反映了全党同志的愿望和人民群众的期待。十七届四中全会对提高选人用人公信度、匡正选人用人风气提出了明确要求，要求经过3至5年的努力，进一步遏制用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作满意度明显提高、对整治用人上不 1
正之风的满意度明显提高。中央实施四项干部选拔任用工作监督制度，就是以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力，坚决同用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障。
集中出台四项监督制度，彰显了党中央匡正选人用人风气的坚强决心。2007年以来，中央针对领导班子建设、干部队伍建设，特别是干部选拔任用工作的热点和难点，回应广大干部群众的呼声和期盼，深入调研，广泛征求意见，凝聚各方智慧，形成这四项监督制度。四项监督制度通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，改进了监督视角，完善了监督方法，能够有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题。这次四项监督制度集中出台，充分体现了党中央匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的坚决态度，彰显了党中央坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心。
集中出台四项监督制度，体现了党中央建立加强干部选
拔任用工作全方位监督的制度体系。四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都臵于严格的监督之下。对用人上出了问题，追究谁、谁追究、如何追究，清清楚楚，一目了然。制度设计上也充分考虑了群众的意见，广泛吸收群众参与评议，注重群众评议的结果，强调了阳光操作。公开发布监督制度，让广大干部群众知晓内容、明确权力，方便实施监督，明确传达出中央在干部选拔任用工作方面敢于接受监督、坦然面对监督、支持鼓励监督的信心。
全市各级党组织和广大组工干部要认真学习领会、贯彻落实四项监督制度，突出重点，统筹兼顾，扎实推进干部选拔任用工作新跃升。
要在干部选拔任用工作全过程监督上下工夫。按照《有关事项报告办法》的要求，通过实施报告制度，完善审核程序，进一步将干部选拔任用工作的监督关口前移，有效实行事前把关和预防。按照《“一报告两评议”办法》的要求，采取事后评议方式，将干部选拔任用工作和新选任干部的两项评议结果进行对照和分析，及时发现干部选拔任用工作中存在的问题。按照《离任检查办法》的规定，对即将离任的县（市）区委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行检查，以倒逼机制促使他们慎始慎终，正确行使用人权。按照《责
任追究办法》规定，对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，全面落实干部选拔任用工作责任追究制。通过综合运用这四项监督制度，紧密衔接、环环相扣，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的党政领导干部选拔任用全过程监督链，为干部选拔任用工作筑起一道“防火墙”。
要在强化干部选拔任用工作职权约束力上下工夫。有权必有责、失责受追究，是权责一致原则的根本要求。没有责任监管和惩戒办法的跟进，以往的干部选拔任用责任追究制度和监督责任制就难以落到实处。《责任追究办法》详细规定了责任追究的原则、对象，以及责任追究的情形、方式与追究实施等条文，为全面落实干部选拔任用工作责任追究制提供了有效的法规依据。要针对各级“一把手”在干部选拔任用工作中权力比较大、制约比较少、责任比较小的现象，针对重点领域、重点岗位，抓住关键环节，突出监督重点，使集中的权力分散和弱化，使监督的效力合并和增强，努力从权力和责任两个方面着手，既约束无限大的权力，也提升无限小的责任。要按照《责任追究办法》的有关规定，对干部选拔任用工作中存在问题的党政领导干部坚决实行责任追究，进一步强化对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，强化干部选拔任用工作的职权约束力。
要在监督方式和角度结合上下工夫。既要加强组织监督、群众监督，又要加强过程监督、效果监督。不断改进监
督视角，不仅注重干部选拔任用过程本身，更要注重干部群众对本地区、本单位选人用人满意度评价的高低。要综合运用组织部门干部监督工作现有手段，健全完善组织系统信访举报、“12380”电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络。认真执行立项督查制度，切实查处违反制度的行为，增强制度的影响力和威慑力，做到查实一起、处理一起、追究一起。按照《“一报告两评议”办法》和《离任检查办法》规定，运用评议和检查的结果，对当事领导干部作出相应的处理，各级组织人事部门将及时向各县（市）区、各单位反馈民主评议结果，并将民主评议结果作为考核评价各县（市）区、各单位干部选拔任用工作的重要依据。
第四篇：全面学习贯彻四项干部监督制度情况汇报
我县结合实际，创新措施，全面学习贯彻“四项干部监督制度”，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度。
三学并举，实现制度知晓全覆盖。一是集中导学。各党委（党组）将四项监督制度纳入中心学习组学习的重要内容，组织领导班子成员专题学习，集中辅导。全县509名科级以上领导干部对四项监督制度的精神实质和重点内容有了更深的认识
和把握。二是个人自学。组织编印学习资料，发放党员干部人手一份。开通手机学习的平台，让“四项监督制度”的主要内容覆盖广大党员干部。截止目前，发放学习资料3000余份，发送宣传信息400余条，营造了浓厚的学习氛围。三是测试促学。县委组织部统一印制测试题，由各乡镇、各部门组织全体党员干部进行学习效果测试后，将测试成绩送县委组织部备案。对测试成绩较差的单位，县委组织部将约请有关同志谈话，进行提醒督促，切实做到学习传达不留死角，宣传教育不留空档，真正使一般党员干部基本掌握其精神和重点内容，明确令行禁止内容，领导班子成员和组织（政工）人事、纪检监察干部能够将其入脑入心，准确运用、自觉贯彻。
六项追究，跟进选任工作全过程。为深入贯彻落实四项监督制度，县委建立健全干部推荐、考察、考核工作责任追究制度，对违反推荐、考察、考核工作纪律的，从重从严追究有关领导和责任人的责任。一是对不按规定程序或“带病”向县委推荐干部的；二是阻扰、制止组工人事干部、纪检监察干部对选人用人问题进行调查核实的；三是对接收到反映有关拟人人选问题的线索清楚、内容具体的违法违规问题不按照有关规定进行调查核实以及不如实向上级组织部门报告干部选拔任用工作相关信息的；四是对不按规定程序和范围进行考察、更改伪造民主推荐、民主测评结果的或隐瞒、歪曲、泄露考察情况，提供虚假信息及不实材料，以及接受考察对象或其托请人的礼品、礼金、有价证劵、支付凭证等影响公正考察干部的；五是对利用职务便利违反规定干预下级或原任职单位干部选拔任用工作，泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；六是对在干部推荐、考察和选举中拉票贿选或参与、帮助他人拉票贿选，一经查实，取消有关拟人人选任职资格，并给予有关责任人相应组织处理和纪律处分。
三位一体，确保干部监督全参与。通过建立健全电话举报、来信举报和网上举报“三位一体”的干部监督举报网络，搭建干部监督信息收集平台，充分调动“两代表一委员”以及广大党员干部群众参与监督的积极性，广泛收集对干部选拔的基本条件、任职资格、方式程序、推荐测评和考察组公正考察情况的监督信息，确保广大干部群众监督信息的畅通。
第五篇：贯彻干部选拔任用四项监督制度实施方案
为深入贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，根据平庄煤业公司党委《转发国电集团党组关于认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》平煤党发［2010］6号文件要求，结合我矿实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实“四项监督制度”，提高选人用人公信度，进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识，从源头上遏制用人不正之风，促进干部选拔任用工作的健康进行。
二、基本要求
颁布实施“四项监督制度”，是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要举措。学习宣传好“四项监督制度”，是贯彻落实好“四项监督制度”的前提和基础。全体党员干部要以对党的事业高度负责的态度，把学习宣传“四项监督制度”作为当前的一项重要任务，认真组织实施，切实抓出成效。
（一）突出重点。要重点抓好各单位党政负责人和矿机关各科室负责人的学习贯彻。同时要把“四项监督制度”，列入两级理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。
（二）广泛开展学习宣传活动。
1、政工部要在元露动态开办两期学习宣传“四项监督制度”专刊，全文刊发“四项监督制度”，为各单位提供学习资料。同时，在《元露党校》、宣传橱窗开辟“四项监督制度”宣传专栏，在全矿醒目位置悬挂学习宣传“四项监督制度”标语。各党支部要充分利用板报、橱窗等各种宣传阵地对“四项监督制度”进行宣传，在全矿上下积极营造宣传贯彻“四项监督制度”的舆论氛围。
2、邀请集团公司政工部领导讲党课，把学习“四项监督制度”做为重要的党课内容。
3、组织副总以上领导干部做一次学习体会交流活动。
4、组织处级干部和组织人事干部参加集团公司“四项监督制度”考核测评活动。
5、在年末干部考核中，全矿助理以上干部要将学习宣传贯彻“四项监督制度”情况纳入个人述职报之中。
（三）增强学习实效。结合实际，采取有效措施，切实抓好领导干部、组织人事干部的学习宣传，全面掌握四项制度内容和具体要求，确保实现领导干部和组织人事干部熟知“四项监督制度”内容，熟悉“四项监督制度”要求，熟练“四项监督制度”方法，努力将“四项监督制度”贯彻落实到工作实际之中，规范干部选拔任用工作，构成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系，实现“用好的作风选人，选作风好的人”，为实现我矿跨越式发展培养高素质的干部队伍。
三、计划安排和工作步骤
从6月中旬开始，利用半年的时间，在全矿开展“四项监督制度”集中学习宣传活动。共分四个阶段进行：
第一阶段：集中学习阶段（6月10日至6月20日）。各支部要制定学习计划，合理安排学习时间，采取集中学习和个人自学等形式，抓好“四项监督制度”的理论学习。
第二阶段：自查阶段（6月20日至6月30日）。主要是对照四项制度的具体规定，对矿机关及各单位干部选拔任用工作进行认真全面的自查自纠，制定切实可行的整改措施，限期抓好落实。
第三阶段：整治落实阶段（7月1日至9月31日）。以四项规定为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，立足实际，采取切实措施，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管科室，把整改任务落实到责任单位和责任人，使干部选拔任用工作做到分开、公平、竞争、择优，真正建成“阳光工程”。
第四阶段：考核测评阶段（10月1日至12月31日）。主要是抓好“四项监督制度”的考核测评和领导干部的述职述廉工作。
四、组织领导
开展“四项监督制度”的学习贯彻，是矿党委和各党支部当前迫切的政治任务。我们一定要高度重视，切实加强组织领导，精心组织，认真扎实地学习，不折不扣地执行，努力营造风清气正的选人用人环境。为加强对贯彻落实四项制度的组织领导，成立总公司学习贯彻工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在矿党委政工部，具体负责学习贯彻落实工作的组织协调。
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