金中镇安监站万人评议基层站所自查报告

第一篇：金中镇安监站万人评议基层站所自查报告

金中镇安监站“万人评议基层站所”践诺实践活动自

查自评报告

根据《开阳县安监局党组关于组织开展“我为群众办事、我让群众满意”“万人评议基层站所”践诺实践活动的通知》（开安监管党发[2013]14号）和《关于在金中镇组织开展“我为群众办事、我让群众满意”“万人评议基层站所”践诺实践活动的通知》（金纪通[2013]4号）等文件精神，》和镇2013年政风行风评议工作会议的部署和安排，今年以来，我站在镇纪委和评议代表的指导帮助下，以加强政风行风建设为核心，以解决行风问题为目的，深入宣传发动，认真组织，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风。经过全站干部职工的共同努力，开展了政风行风评议自查自评工作，取得明显的进展。现将有关工作报告如下：

一、主要工作职能

安全生产监督管理站主要任务是在镇委、镇政府领导下，指导和组织协调辖区内安全生产工作。

（一）宣传贯彻执行以及督促、检查各村（居委会）、企业执行省、市、县有关安全生产的法律、法规和方针、政策，督促、指导、协调有关部门完成上级部门和镇安委办的督办事项。

（二）负责对安全生产问题进行调查，对安全生产事故进行分析，协调安全生产事故处理事宜；组织协调监督事故隐患治理和重大危险源的评估，制定解决办法和建议；倡导安全文化，组织开展镇安全生产宣传教育工作；落实安全生产层级责任制，开展村（居）安全生产责任制考核。

（三）督促生产经营单位落实安全生产主体责任，监察检查企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规的情况及安全生产状况；坚持日常检查、开展专项安全生产大检查的制度，对存在重大安全隐患的企业依法进行处理。

（四）综合监督管理危险化学品、烟花爆竹、职业危害、安全情况，依法处理违法违规的行为。

（五）掌握我镇安全生产动态，收集有关安全生产信息，总结我镇安全生产工作开展情况，及时向上级安监部门及镇领导汇报；承办镇安委会日常工作和上级主管部门交办的其他安全生产事项。

二、主要工作情况

近年来，我站坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省、市、县安全生产工作有关精神，不断完善和构建以“目标管理、宣传教育、综合监管、落实企业主体责任、应急救援体系”为主要工作目标的建设，着力建立健全安全长效机制，为我镇安全生产形势持续稳定奠定了良好基础。

（一）强化“两个主体”责任 为切实落实安全生产“一岗双责”，形成层级动态管理，镇主要领导与分管领导、各村主任、各安委会成员单位负责人等分别签订了《金中镇安全工作目标责任书》，安全责任层层分解、落实到人。今年以来，12家生产企业、9个行政村、21个安办成员单位签订了《金中镇安全生产、消防安全目标责任书》，明确安全生产第一责任人，对安全生产承担主体责任，并要求各企业配齐专（兼）职安全监管人员，对企业安全生产负直接责任。

同时，为进一步加强安全综合监管，按照“行业主管、各司其职;分级负责、属地监管;综合协调、监督检查”的原则，有效督促各村、各有关部门和各企业依法履行安全生产监管职责，积极协调解决跨部门、跨行业的安全生产问题，逐步完善安全监管联动工作机制，消除安全监管空白。

（二）强化隐患排查治理工作。

一是全力以赴抓好重大节假日安全生产工作，近年来，由安监站牵头，组织交警、消防、国土、建筑、文化、食品等职能部门安全检查整治组在“春节”、“五〃一”、中秋、国庆、全国“两会”等节假日期间，在全镇范围内对重点行业和领域、各村辖区范围开展了专项安全生产大检查，并全面及时地排查整治存在的安全隐患。

二是加强企业的安全监管力度。近年来，我镇以“百日安全生产活动”、“安全生产月活动”等为契机，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、社会消防等行业(领域)，开展以“打非治违”为重点的安全生产专项整治，加强安监、国土、交警、消防、工商、派出所等有关部门联合执法，对无牌无证、不具备安全的企业和场所坚决予以关闭，树立了安全生产执法权威。近年来共联合执法检查企业25家，查封酒巴3家、关闭非法砂石加工点5家。

三是切实抓好安全生产隐患整改工作。狠抓安全隐患落实整改是近年来安全工作的重点，对排查出来的事故隐患，我们制定整改措施，明确整改时限，强化整改责任，加强跟踪督查，坚决进行治理，今上半年来，共出动人员162人次，下达执法文书78份（其中：现场检查记录44份，整改指令书25份，复查意见书9份），发现隐患110条，督促整改110条；有效消除安全生产隐患，为全镇经济社会发展营造一个良好的安全环境。

（三）强化宣传，营造氛围。

近年来，我镇在每年安全月活动期间投入安全宣传经费2万余元，制定固定安全宣传标语2幅、督促各企业悬挂安全生产宣传横幅18幅，各村悬挂9幅，并以“安全生产月”活动等为抓手，广泛开展安全生产宣传教育培训2次；开展安全宣传咨询日活动1次，共发放宣传资料8000余份，接受咨询群众300余人次，开展安全联合大检查2次。营造了全社会关心、支持和参与安全生产工作的良好氛围。

三、政风行风建设的情况

（一）统一思想，精心组织

我站按照要求迅速行动，召开专题会议，传达了会议精神，研究部署安监站政风行风评议工作。成立了站长为组长，全站职工为成员的领导小组，切实加强对政风行风评议工作的组织领导。并结合实际制定了《金中镇安监站“万人评议基层站所”践诺实践活动工作方案》，明确了政风行风工作评议的指导思想、评议范围、评议内容、评议方法和步骤以及工作要求，我召开动员大会，思想发动，全面部署政风行风评议工作，使全体干部职工对评议工作有了全面了解，进一步提高了对开展政风行风评议工作重要意义的认识。

（二）广泛宣传，营造氛围

我站采取多种宣传形式向社会公布监督电话，表达了安监诚恳接受监督、听取意见的诚意。通过向服务对象发放问卷调查，发动社会各界积极参与，诚恳地向社会各界征求意见。组织安监站全体干部职工进行廉政建设纪律教育学习会议，开展反腐倡廉教育，深化干部队伍廉洁从政、执政为民的行政和服务理念。及时宣传安监评议工作有关情况，形成评议氛围。

（三）开门纳谏，广听意见

1、在干部职工中认真开展“学查改”活动。对照评议的内容，组织干部职工逐项查摆自身不足。

2、开展问卷调查活动。镇安监站在全镇开展了问卷调查活动，共向各企业等服务对象发出调查问卷25份，收回25份，问卷回收率为100%。主要涉及五个方面，一是建议加大监管和执法力度。加强对现场的监督检查，加大对管理薄弱、事故多发企业的监管和处罚力度，严格执法，严肃查处事故。二是建议加大宣传教育培训力度。提高各级抓好安全工作的能力、企业的安全管理能力、职工的自我保护能力、监管部门的执法能力、全体公民避险的能力。三是建议加强各职能部门之间的工作协调力度，以便各部门之间的协调配合更加紧密，逐步构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。四是建议加大交流沟通力度。建立交流平台和机制，多组织学习交流、多到企业检查指导。五是建议加大安全生产工作奖惩力度。提高安全生产管理人员的积极性，发挥他们的主动性。

3、设立了监督、报警举报、投诉电话，听取市民和服务对象意见，广泛接受社会各界监督。

（四）存在的主要问题。

针对社会、服务对象对提出的意见和建议，结合我站自纠自查情况，我站主要存在以下问题：

1、安全事故控制不够；

2、工作效率和服务质量、业务能力还有待提升，执法力度不够，重检查轻整改的现象仍然存在；

3、与村相关部门沟通不够，指导不够，联系不够；

4、安全生产法律法规的宣传力度不够。

（五）原因分析

分析上述问题存在的原因主要有以下五个方面：

一是理论学习不够深入。对科学发展观学习的主动性、系统性不够，对实践安全发展的理解还不够全面深刻，理论素养和认识水平还有待提高。

二是思想教育不够扎实。对努力实践“安全发展”、开展党的宗旨教育、职业道德教育、勤政廉政教育和政策法规教育等抓得不实。

三是在安全生产工作的思路和方法上，适应新形势、新 要求有差距，作风不够扎实，调控管理和指导不够有力，有针对性帮助解决全局性问题不够。

四是建立安全生产长效机制不够。部分规章制度和管理方法还不够完善，不适应安全生产发展的需要，安全生产工作的新观念和格局没有完全形成。

五是行政执法人员专业知识有待提高，要加强专业知识的学习和运用，提高专业技能和业务素质。

（五）整改措施

根据自查自纠发现的问题和产生的原因，安监站加大力度进行整改。主要在以下几个方面：

1、努力学习，不断提高全体人员综合素质和工作效率 一是建立制度，加强学习。建立健全党员干部理论学习制度，加强执法人员的培训教育，使安监站全体人员业务能力、思想素质、执法水平明显提高。

二是转变作风，提高效率。完善每周工作计划和总结制度，建立每周工作例会制度，明确责任人和完成时限，分工协作，按时完成。对布置安排的工作，加强督办，跟踪检查，狠抓落实。

三是调查研究，超前谋划。围绕安全发展战略，开展具有全局性、战略性、前瞻性的问题研究，进一步理清安全发展的思路、政策措施和工作机制；围绕安全发展中的热点、难点问题，开展有针对性检查，寻求破解安全发展难题的新思路、新办法，今年力争在党风廉政建设，机关作风建设、、非煤矿山、危化化学品、烟花爆竹监管、安全宣传教育等方面出成果。

2、依法行政，努力规范行政执法行为

一是继续加大法规宣传力度。深入开展宣传安全生产法律法规活动，通过宣传和公布安监行政执法程序、范围和管理对象等，方便企业和市民办事。

二是进一步规范执法程序和执法行为。深入开展文明执法教育活动，牢固树立“管理就是服务”的思想，正确处理好执法与服务，执行公务要严格依法依规，文明礼貌，程序到位，对违反规定者，严肃责任追究。

3、强化管理，提高安监服务水平

一是提高办事效率，推进限期办结制度。落实“首问责任制”，做到办事认真不推诿、态度热情不冷漠、热心帮助不旁 观。对群众的来信来访，认真接待，及时回复。

二是建章立制，努力实现标本兼治。在对原有制度修改完善的基础上制订新的意见和办法，努力实现“四变”：变方便管理为方便服务对象，变被动投诉为主动服务，变事后研究为超前调查，变讲思路、定措施为动真格、抓落实，让服务对象真切地感受到“亲和、温馨、方便、放心”。

三是制定和实施人员安全培训计划。进一步提高企业主要负责人、企业安全管理人员、特种作业人员等的安全素质、管理能力和安全操作技能。

总之，我站将充分利用这次评议的机遇，严格按照镇党委、镇政府的工作要求，在县安监局的指导和帮助下，在社会各界和监管服务对象监督，督促下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次活动，使我站在依法行政，政务公开、廉洁守纪、勤政为民、服务态度、服务质量、办事效率和工作作风上都有明显提高，切实推进规范执法、公正执法、文明执法，为全镇安全生产形势持续稳定好转、构建和谐平安金中提供安全保证。

金中镇安全生产监督管理站

2013年7月10日

第二篇：万人评议基层站所工作总结

万人评议基层站所工作总结

今年以来，在分局的正确领导下，我科以科学发展观为统领，认真贯彻落实市、区地税工作会议精神，坚持以组织收入为中心，扎实推进依法治税，加强干部队伍建设，深入优化纳税服务，较好地完成了全年的各项工作任务。现将XXX年的工作情况总结如下。

一、落实组织收入，服务经济发展

截至XXX年1X月，我科税收收入XXX万元（不含契耕）（增幅17.41%），较去年同期增收XXX万元，完成全年税收任务（XXX万元）的94%。构成地方财政收入的税收收入为XXX万元，占比为XX%，构成了地方财政的主要收入。

二、落实好税收优惠政策，为纳税人减负

抓好政策服务。全面落实促进科技进步、小微企业、“小升规”等各项税收优惠政策，实现政策效益最大化，我科及时、主动的通知可能存在减免税的纳税人，对小微企业、重点企业进行了有针对性的沟通，使纳税人得到了实实在在地减负。XXX年我科室共受理税费优惠备案审批类企业XX户，累计优惠XX余万元。涉及、新办高新技术企、污水、垃圾、污泥收集和处理、大宗商品贸易企业、农业龙头企业、新办小微企业（小型）、新办小微企业（微型.首次上规模企业等优惠项目等企业类型。

三、加大欠税管理的力度，清缴欠税不手软

为有效压缩陈欠税款，我科每月开展税收专项分析例会，认真查找税收征管的薄弱环节，解决征管棘手难题。加强与街道的联系，寻求街道支持，积极清理陈欠税款。与此同时，将陈欠税款5万以上的企业列入重点监管名单，实地深入企业内部，结合企业自身偿还能力，辅导企业制定清缴欠税计划书。

通过一系列清理手段，截至XXX年11月，清缴陈欠户约50户，减少XXX万陈欠税款。

四、加强教育，抓好队伍建设

一是突出廉政建设。今年以来，我科继续加强廉洁自律教育和作风建设，深入落实党风廉政建设责任追究制，做到警钟长鸣；加强法制教育，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理，减少执法风险。

二是强化素质教育。深入科学发展观教育，在工作中提高业务水平；鼓励科员参加学历教育、技能考试，营造学习氛围，加大学习型机关建设，提高自身素质，提升生活品质。

第三篇：乡镇安监所建设经验材料(最新)

激活神经末梢

发挥传导效应

筑牢基层堡垒

-------涞水县乡镇安全监管规范化建设纪实

乡镇安全监管是全县安全监管的重要组成部分，是构筑全县安全生产管理体系的重要环节，是监管本辖区企业、消除安全事故隐患的主要力量。县委、县政府历来高度重视乡镇安全监管工作，2008年在各乡镇设立了安全生产监督管理所，并明确了乡镇安监机构、职责、人员编制等问题，为各乡镇正确履行安全生产职责奠定了基础。但从实际运行情况来看，存在有机构无人员，有分工无职责，有部署无落实的现象，如果把乡镇安全监管人员比作“神经末梢”，那整个末梢系统就处于僵化状态，没有充分发挥出“神经末梢”敏感的传导效应。为落实全省乡镇安全监管规范化建设会议的有关要求，全面践行“党政同责、一岗双责”，建立健全县、乡、村安全生产“五级五覆盖”责任体系，县委、县政府主要领导非常重视，相继作出重要批示，责成县安委办牵头会同有关部门，认真领会省、市精神，学习兄弟县经验，扎实开展乡镇安全监管规范化建设工作。目前，全县16个乡镇（社区）全部设立了安监所，专兼职安全监管人员达到33人，全县基层安监力量得到进一步加强，安全监管水平得到明显提升，安全基础防线得到有效巩固。我们的主要做法是

一、以调研为先导，因势利导，探寻乡镇安全监管规范化建设新思路。调查研究，是弄清实际情况、摸清工作底数的基本手段，是做好一切工作的前提和基础。为此，我们实施了“走出去、沉下身、传上来”的三步调研法。走出去，就是到兄弟县学习。乡镇安全监管规范化建设的主要目的，是发挥乡镇在安全生产监管体系中作用。为顺利开展乡镇安 全监管规范化建设工作，我们组织相关人员，先后5次到正定、徐水学习。在正定、徐水学习期间，我们深入乡镇、企业，与相关人员进行沟通，既学习了兄弟县好的经验和做法，又开阔了我们的视野。沉下身，就是到乡镇摸底。乡镇安全监管规范化建设的核心任务，是建立健全乡镇安全生产监管体系。为此，我们深入16个乡镇（社区），逐乡镇（社区）摸排安监所人员配备情况，了解乡镇监管工作中的难点热点问题，听取乡镇党委、政府有关负责同志及监管人员的意见和建议，既掌握了全县乡镇安监所的实际情况，又丰富了我们的思路。传上来，就是要如实汇报。乡镇安全监管规范化建设工作能否顺利实施，关键看是否有正确的工作思路。为给县委、县政府研究部署乡镇安全监管规范工作提供基础支持，我们把调研活动形成专题报告，原汁原味的汇报了正定、徐水等地在乡镇安全监管规范化建设工作上好的做法，实实在在的报告了各乡镇普遍存在的人员编制不足、业务开展困难、经费保障不足等诸多实际问题和困难，还提出了健全乡镇安全监管机构、明确乡镇业务监管责任、捋顺县乡安全监管衔接机制、落实乡镇安全管理经费保障等工作建议。县委、县政府对此给予了高度关注，县委、县政府主要领导相继召开县委常委（扩大）会议、县长办公会，就乡镇安全监管规范化建设进行了研究，并一致通过决议，为各乡镇（社区）分别配备1名安全监管信息员，并由县财政予以保障，这为推动乡镇安全监管规范化建设提供了巨大动力。

二、以招聘为契机，因材施教，力求乡镇安全监管规范化建设新突破。乡镇作为安全生产工作的最前沿阵地，是安全监管中非常关键的一环。而乡镇安监所工作人员综合素质的高低，直接影响到乡镇安全监管规范化建设工作能否取得实效。为此，我们坚持“逢进必考”的原则，并严把乡镇安 全信息员“筛选关”。严格申报条件。为打造乡镇安全监管专业化队伍，在选拔乡镇安全监管信息员时，我们注重选用拥有大专以上学历、专业对口的人员，尤其是有安全生产工作经验的人员，保证了招录人员能以最快时间进入角色。严肃审核资格。县安监局、县监察局、县人社局随机抽调工作人员，组成乡镇安全监管信息员招录资格审核组，共同对报名人员资格条件实施审核审查，保证了招录人员报名审核工作的公平性、公正性和严肃性。认真考核选拔。为杜绝招录工作中出现“权利关、人情关、金钱关”，我们认真组织了笔试、面试工作。笔试过程中，县安监局委托有关专家确定了6套试题的题库，县监察局、县安监局派驻专人监视考场纪律，并全程录像。面试过程中，县纪委、县人社局、县安监局等有关专业人员组成面试小组，对拟招录人员进行认真面试，县监察局派专人对整个面试过程实施了监督。通过层层筛选，最终从147名报名人员中招录了17名乡镇安全监管信息员。

工欲善其事，必先利其器。虽然招录了信息员，但如何保证信息员不说外行话、不办外行事，我们注重从“传、帮、带”3个方面入手。传，就是让局里的股（队）长授课。股（队）长都是安监局的业务尖子，水平都比较高，为此，我们要求股（队）长结合各自监管工作和业务，制定PPT课件，采取集体学习、统一授课的形式，对乡镇安全监管信息员集中培训。帮，就是让局里的业务骨干指导。乡镇怎么开展安全生产监督检查工作，如何保证监督检查的严谨性，规范日常监督检查的程序性非常关键。为此，我们组织力量，实施了“结对子、面对面”的指导方式，由分管局长与乡镇结对子，由业务股室与乡镇安全监管信息员结对子，反反复复的讲，手把手的教。带，就是将信息员划分到业务股室锻炼。士虽有学，而行为本焉。为使乡镇安全监管信息员能把学到的知识转化到工作中，在最短的时间内形成“战斗力”，我们把信息员分配到各业务股室，随队学习日常业务知识，由监察大队带领各乡镇信息员，深入企业，讲解企业现场隐患排查的重点，以及对排查出的隐患如何进行整改提出意见，以提高服务企业的水平。经过为期3周的集中培训学习，既夯实了信息员的理论基础，又丰富了他们的工作经验，被派驻到乡镇后，得到乡镇的一致好评。

三、以规范为目标，因地制宜，建立乡镇安全监管规范化建设新机制。信息传导进一步完善，确保安全生产政令畅通。自8月底统一派驻到各乡镇（社区办）以来，各乡镇信息员充分发挥安全监管“前沿哨兵”的作用，使原本僵化的“神经末梢”活动起来，充分发挥着“传导效应”，及时将上级下发的文件传达到各村、企业，按时向县安委会上报隐患排查治理信息、安全生产事故信息、日常安全监管信息等，确保了安全生产法律法规及方针、政策的上传下达，避免了执行过程中的“中梗阻”现象，促进了基层乡镇工作水平的整体提升。体制机制进一步完善，确保各项工作落地、落实。乡镇安全监管人员到乡镇的第一项工作，就是根据实际情况完善各乡镇的安全生产体制机制建设，建立健全乡镇安全生产7项制度、11项职责，并针对各项制度的执行制定详细的实施细则，确保各项制度有部署、有落实、有回复。为在乡镇中进一步严格落实“党政同责、一岗双责”和“分级负责、属地管理”的制度要求，进一步强化安监站领导力量，由县委组织部任命，站长全部由分管副职兼任，明确安全生产工作由乡镇党委负总责，乡镇政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导“一岗双责”，及时提醒乡镇党委、政府按照有关制度和日常安全隐患大排查治理等工作机制，及时研究和调度基层乡镇安全生产工作，协调和组织重大节日、重要活动期间的安全生产督导检查工作及重点行业（领域）隐患排查整治行动，并定期组织安排基层安监工作人员，由乡镇党委、政府一把手亲自“带队”，对辖区内企事业单位开展安全生产隐患例行排查治理活动，促进基层乡镇把安全生产各项工作落到实处。规范化运行进一步完善，确保常态化。规范化建设的目的在于形成安全监管规范化运行的长效机制。乡镇安全监管人员的配备，解决了“有人干事”的问题。政府财政每年按重点乡镇拨款3-5万元、较重乡镇1-3万元的标准拨付专项经费，并逐步配备安全生产监管机构与人员装备建设，以达到安全监管规范化建设的“六有”标准，解决了“有钱干事”的问题。按照“定时、定人、定量”的要求，定期开展现场执法指导，针对重要时间节点、重大活动以及专项行动中监管监察的重点，对安全监管人员进行指导，进企业实地进行观摩，年初制定执法检查计划，严格按照计划执行。同时加强培训监管，加大对安监站工作人员的培训和考核力度，通过系统的培训和实际工作中的跟班学习，不断提升业务能力，并将日常监管与年终考核有机结合，彰先策后，形成良好的工作氛围和奖惩机制，不断促进全县安监队伍的安全生产监管能力提升，解决了“专职不专业”的问题。为今后的安全监管规范化运行打下了坚实的基础。乡镇既是各项安全监管措施的直接落实者，也是安全监管责任的首要承担者，是实现安全生产形势根本好转的奠基石。下一步，我们将紧紧抓住“乡镇安全监管规范化建设”这条主线，解决安全生产监管最后一公里问题，坚持“保基础、强力量、促安全”的理念，切实提升全县安全监管规范化建设水平，维护安全生产形势的持续稳定好转。

第四篇：乡镇安监所工作职责

乡镇安监所工作职责

乡镇安监站在乡镇政府的领导和上级安监部门的指导下，根据县安监局和其他有关部门的委托，组织、协调、指导和监督检查本辖区内的安全生产工作，主要履行以下职责：

1、宣传贯彻国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策，负责承办乡镇安全生产委员会的日常事务;

2、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;

3、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的监督检查;

4、监督检查辖区内生产经营单位执行国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;

5、在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告所在乡镇人民政府和上级安监局;

6、报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故;

7、依法组织实施上级有关部门委托的安全生产行政处罚权;

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第五篇：乡镇安监所工作总结

乡镇安监所工作总结

顺安镇人民政府：

2008年，镇安监所在镇党委、政府的正确领导下，在行业主管部门的关心、指导下，本着科学发展观的理念，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，本着“以人为本”的理念，始终坚持“安全才能生产，生产必须安全”的宗旨，不断深化改革，提升安全管理水平，乡镇安监所工作总结。全所工作人员始终和党和国家保持高度一致，为全镇的安全生产工作和经济发展做出了应尽的努力。全镇全年安全形势基本稳定，共发生一般伤亡事故三起，死亡三人，超县控指标一人。现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、2008年工作开展情况

2008年，我所在安全生产方面主要做了以下工作：

1、严把高危行业节后复工验收关。按照县安委办、安监局的要求，我所对要求复工的高危行业企业严格履行了复工手续。认真对照县安委办的复工条件逐项对照检查，制定顺安镇工矿企业节后复工情况登记表，对照相关证照以及规章制度、岗位责任制、岗位操作规程等制度方面进行了认真的检查，同时深入生产一线检查各系统检、维修情况，对不符合或达不到复工验收条件的企业一律不予验收复工。通过检查、验收，共有23家企业通过了复工审批。

2、积极开展各项安全生产检查活动。根据镇政府统一安排，我所除“春、夏、秋、冬”四季安全生产大检查外，还开展了通风专项检查、汛期安全检查、尾砂库专项检查、企业间互查和“回头看”等检查活动。全年共检查各类企业159处，下达现场检查记录103份，下达隐患整改通知书1份，停产通知15份，共查出各类隐患267条(均已整改落实到位)，有效地避免了伤亡事故的发生。

3、积极开展企业生产安全事故隐患排查治理考评。由于我镇地域面积大、各类企业众多、监管人员较少等因素，对企业生产安全事故隐患排查治理考评工作难度较大，因此只对高危行业企业进行考评，对一般性企业、停产企业均未进行考评。镇安监所为规范台帐管理，专门统一印制了安全例会、安全检查、隐患整改销案、职工教训培训、设备检、维修五本台帐发放到各考评企业。全年共考评高危企业32家。从考评情况来看，一季度极不理想，被考评企业都不合格;

二、三季度在一季度考评的基础上有了很大的提高，尤其是软件台帐资料方面较前期有了很大的改进。四季度受伤亡事故超指标的原因，大部分企业一直处于停产状态。通过考评，使企业的安全生产管理水平有了新的提高，夯实了安全生产基矗

4、履行完善建设项目“三同时”手续。2008年，我镇新、改、扩建项目11家，矿山整合企业5家(其中：牡丹铜矿、大岩头铜矿、小铜山铜矿整合为1家，瑶山锰矿、盛冲锰铁矿整合为1家)，矿山提升4家(动发石料厂、顺安建材厂、晨光石料公司、联鑫矿业)按照建设项目“三同时”的程序要求，对符合条件的20家新、改、扩以及整合、提升项目全部按程序要求履行了“三同时”必备的手续，通过核实，未发现有违规建设项目。

5、继续深入开展“安全生产月”活动。主要是通过广播、电视、报刊、会议、文件等形式广为宣传，工作总结《乡镇安监所工作总结》。在活动开展过程中，共悬挂横幅20处，散发宣传资料200份，张贴宣传画、标语500张，发放安全知识答卷100份、光盘2盒，还通过黑板报、宣传栏等形式进行宣传，使安全生产知识普及到每一个企业、班组、个人。

6、及时做好证照到期企业换证延续工作。全年共有采矿许可证到期企业12家，安全生产许可证到期企业10家。安监所对采矿许可证、安全生产许可证到期企业由安监所及时下文停止一切采矿活动，确保企业均在证照有效期内开展生产活动;对于延续许可证的企业积极帮助其上报申办延续手续，必须做到证照齐全、有效、合法方可准于生产。

7、严厉打击非法开采和非法经营活动。通过群众举报，共查处私采乱挖小矿点12处，在县国土局等部门和所在村的支持下，这12处小矿点已被全部查封。

8、及时做好信息资料收集、报送工作。除正常的工作开展外，我们还对各部门要求的各种信息资料进行及时报送。如各种统计报表，尾矿库等级鉴定、废弃矿井相关材料、检查结果等。同时还对烟花爆竹零售经营户进行了经营许可证的申请核实，共办理烟花爆竹零售经营点28家。

9、从严查处事故单位，进一步落实责任。我镇今年先后发生“6.28”联鑫矿业冒顶事故、“8.28”瑶山煤矿冒顶事故、“11.12”大岩头铜矿蹲钩事故，共造成3人死亡。事故发生后，镇党委、政府高度重视，均开展了事故救援、善后处理等工作，并配合上级有关部门开展了认真的事故调查。“11.12”事故发生后，镇安委会对全镇所有的工矿企业一律无条件停产整顿，同时对涉爆企业停供火工品。为加强煤矿停产整顿要求，在停产整顿期间，安监所还委派两名专职安全员对两处煤矿进行全天候驻矿监管。

二、存在的问题

在安全生产监管过程中，我们也发现各企业都不同程度地存在着一些问题，突出表现在：

1、在日常的安全检查中，对生产经营单位存在的问题整改力度不大，有些问题检查多次还同样存在，下达的现场检查记录所提出的要求得不到有效地落实，及时上报整改结果的企业很极少。

2、一部分生产经营单位安全生产责任制得不到有效地落实，存在中基层断档现象，没能将安全生产责任制贯穿于生产的每一个环节，落实到每一个员工。

3、有令不行、有禁不止的现象时有发生，违章作业、违规操作现象得不到有效地制止，形成安全隐患，并直接导致一些事故的发生。

4、职工培训、安全教育流于形式，基本处于应付状态，培训内容不突出，无针对性，培训计划不切合实际，培训时间达不到规定要求。

5、现场管理混乱。少数企业无领导跟班、值守，安全员身兼数职，技术负责人不能坚守岗位，生产、基建活动中没有严格按照设计组织施工。

6、少数企业存在以包代管现象，安全生产管理得不到有效落实。

7、安全投入和安措经费提取无帐可查，经费使用模糊。

三、下步工作

2009年我们将严格执行安全生产有关法律法规和上级有关要求，进一步加大监管力度，拓展监管领域，确保企业在安全前提下开展生产活动。重点抓好节后复工、矿山整合、季度检查、隐患治理排查、电子监控管理和安全生产质量标准化工作，为全镇经济发展创造良好的安全环境。