梅州县XXX局廉政风险防控制度

第一篇：梅州县XXX局廉政风险防控制度

梅州县XXX局廉政风险防控制度汇编

目 录

1、廉政风险评估预警暂行办法………………………………2

2、廉政风险等级评估办法……………………………………9

3、廉政风险点综合防控措施…………………………………11

4、岗位廉政风险综合防控措施………………………………21

5、廉政风险防控工作考核办法（试行）……………………25

6、廉政风险防控机制执行措施………………………………28

7、廉政风险防控机制督查制度………………………………42

8、岗位廉政风险防范教育制度………………………………48

9、财务人事双向监督管理制度………………………………50

10、干部职工谈心谈话制度………………………………… 52

11、行政过错责任追究制度………………………………… 55

12、效能考评制度…………………………………………… 56

13、党务公开考核评价制度………………………………… 58

14、定期评议党组织领导班子成员制度…………………… 60

15、党内例行公开和依申请公开制度……………………… 62

16、党风廉政建设和纠风制度……………………………… 66

17、党支部领导班子议事制度……………………………… 68

18、岗位目标管理责任制…………………………………… 71

19、谈话诫勉制度…………………………………………… 73 20、党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度…………… 76

21、办公用品采购制度……………………………………… 81

22、人事管理制度…………………………………………… 83

2011年11月（修订）廉政风险评估预警暂行办法

第一章

总 则

第一条

为切实加强廉政风险预警防范，提高预防腐败工作能力和水平，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及市、区廉政风险预警防范的工作部署，结合我局实际，制定本暂行办法。

第二条

本暂行办法适用于局各科（所）、下属事业单位。第三条

廉政风险评估预警坚持“关口前移、预防为主”，“依法依纪、客观及时”的原则；坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。

第四条

廉政风险评估预警，是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，确定风险等级，提出预防对策，实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。

第二章 重大决策廉政风险评估

第五条

本暂行办法所称重大决策，主要是指提交局党支部会议研究的关于我区房地产管理和建设的重要决策、大额资金使用、干部人事任免、以及制发或联合制发产生重要影响的文件决定等。重大决策在提交研究或制发之前，需进行廉政风险评估。第六条

根据党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，重大决策廉政风险评估实行“谁提交（谁承办）、谁评估、谁负责”的原则，重大决策的提交（承办）部门是廉政风险评估的责任主体，负责组织所提交（承办）重大决策的廉政风险评估工作。

第七条

重大决策廉政风险评估坚持定性与定量相结合，评估的重点范围和内容是：

（一）出台的重大决策是否与党纪政纪条规和反腐倡廉制度规定相抵触，是否符合有关程序；

（二）是否会对党员干部廉洁从政意识、廉洁从政行为和作风建设等产生不良影响及影响的程度；

（三）是否会损害广大人民群众的利益及可能造成损害的大小；

（四）是否会增加腐败问题和不正之风等不廉洁问题发生的几率，有无有效的防范措施；

（五）其他影响反腐倡廉建设的因素。

第八条

重大决策廉政风险评估的程序：

（一）确定评估人员。成立廉政风险评估小组，成员由主要领导、分管领导、派驻纪检组长、业务科（所）负责人等构成，根据提交(承办)议题内容，制定评估方案，明确分工和责任。

（二）广泛调查研究。采取召开座谈会、问卷调查、重 点走访、咨询考察等形式，对重大决策出台可能产生的廉政风险及其对策进行广泛调研，形成全面、真实反映各方面情况的调研报告。

（三）组织专家论证。在广泛调查研究基础上，组织有关行业和领域的专家、派驻纪检组长和管理对象等有关人员，采取论证会或书面咨询等形式进行风险评估论证。

（四）形成评估报告。主要内容包括重大决策的基本情况，调研论证情况（特别是各方面提出的不同意见及说明），可能产生廉政风险的环节，防范廉政风险对应措施，以及是否实施重大决策的建议等。廉政风险评估报告须经局领导班子集体研究，主要负责人签字。

第九条

重大决策的提交（承办）科（所），在向局党支部报送重大决策议题时，应同时报送廉政风险评估报告；不报送廉政风险评估报告的，局党支部应退回提交（承办）科（所）补正后，再安排上会研究。

第十条

党支部会议研究重大决策时，应认真听取提交（承办）科（所）的廉政风险评估情况汇报，对提出暂缓决策、不宜决策的建议，如认为有必要，可责成有关科（所）进一步论证后再决策。

第三章 部门和岗位廉政风险评估

第十一条

部门和岗位廉政风险主要分为科（所）廉政风险、岗位廉政风险两个类别，每个类别的廉政风险分为三 个等级，高级表示廉政风险较大，中级次之，低级较小。

第十二条

部门和岗位廉政风险等级的划分 :

（一）科（所）廉政风险。高级廉政风险科（所），是指掌握行政许可、审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的科（所）；中级廉政风险科（所），是指掌握部分行政许可、审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的科（所）；低级廉政风险科（所），是指没有行政许可、审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的科（所）。

（二）岗位廉政风险。高级廉政风险岗位，是指直接行使行政许可、审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；中级廉政风险岗位，是指直接行使部分行政许可、审批及及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；低级廉政风险岗位，是指基本没有行政许可、审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。

第十三条

部门和岗位廉政风险等级的评定 :

（一）科（所）廉政风险等级的评定。各科（所）根据职责权力自报，经派驻纪检组长审核，提出意见后，由局党支部会议研究确定。

（二）岗位廉政风险等级的评定。各岗位工作人员根据岗位职责进行自报，召开科（所）会议分析研究，报派驻纪检组长审核后，由局党支部会议研究确定。评定出的廉政风 险等级，应在不同范围内进行公示，接受群众监督。

科（所）和岗位廉政风险等级原则上一年一评定。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的，应按规定程序重新评定风险等级。

第十四条 部门廉政风险的监督管理 ：

（一）建立廉政风险自查报告制度。各科（所）、下属事业单位和岗位人员，每年的2月前，根据职责和年度工作计划开展查找廉政风险活动，针对廉政风险因素，制定具体可行的预警方案。高级风险科（所）和岗位每半年，中、低级风险科（所）和岗位每一年对预警方案落实情况进行一次自查，写出自查报告。

（二）建立廉政风险定期检查和形势分析制度。局纪检组每半年对高级风险科（所），每年对中、低级风险科（所）的廉政风险预警防范工作进行一次检查，局领导班子成员与被检查科（所）负责人进行专题谈话；在此基础上，每半年召开一次廉政风险预警防控工作会议，通报有关情况，分析廉政风险形势。对问题多发、廉政风险增大的科（所），下发廉政风险预警书，限期整改。

（三）建立高级风险信访举报初核制度。局纪检组对群众反映高级廉政风险科（所）或岗位人员的信访举报进行初步审核。

（四）完善民主评议制度。局纪检组每半年组织对高级 廉政风险科（所）开展一次民主评议，每年对中、低级风险科（所）开展一次民主评议，对列各类评议结果后3位的科（所），开展重点效能监察。

（五）完善交流轮岗制度。高级廉政风险科（所）负责人和高级廉政风险岗位人员每五年轮岗一次。中、低级廉政风险科（所）负责人也应定期进行交流。

（六）建立局务会制度。研究区委、区政府部署的房地产建设和管理工作的重大事项要召开局务会议，形成局务会议纪要。

第四章 监督检查和责任追究

第十五条

不认真执行本暂行办法，不进行或不认真进行廉政风险评估、落实廉政风险分类管理制度，造成严重后果的，区分情况，追究科（所）负责人和有关人员的责任。不按要求进行重大决策廉政风险评估，或虽评估但仍建议进行决策造成重大决策失误的，由决策的提交(承办)科（所）负主要责任；评估后提出了暂缓决策或不宜决策建议，有关会议未予采纳而造成重大决策失误的，由作出重大决策的科（所）负直接责任。后果严重、构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，给予纪律处分；不适合继续担任领导职务的，按干部管理权限进行组织处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十六条

对廉政风险评估预警工作的监督检查和责任追究，由局纪检组牵头负责，有关科（所）予以配合。

第五章 附 则

第十七条

本暂行办法由局廉政风险预警防控工作领导小组负责解释。

第十八条

本暂行办法自印发之日起实行。

廉政风险等级评估办法

为扎实开展廉政风险预警防控工作，加强对行政权力运行的廉政风险评估和监控，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，特制定廉政风险等级评估办法，具体评估方法如下：

一、廉政风险等级评估对象

廉政风险等级评估对象是：我局全部在编岗位和在职干部职工。

二、廉政风险等级的划分

廉政风险划分为三级，高级（红色）表示廉政风险较大，中级（橙色）次之，低级(黄色)较小，廉政风险级别，一年一评定。

三、廉政风险等级划分的原则

廉政风险划分的依据主要是结合房地产建设和管理工作的特点，依据风险发生可能性的大小、危害性的大小，干部职工在行使行政权力时自由裁量权的大小，以及行政权力与资金关联程度的高低来确定。

（一）高级（红色）风险：是指直接行使行政许可、审批、人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的领导和重点岗位人员。

（二）中级（橙色）风险：是指行使部分行政许可、审批、人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的科室（单位）和人员（岗位）；在思想道德方面比较突出的问题。

（三）低级（黄色）风险：是指没有行政许可、审批及较少或基本不掌握人、财、物管理权的，以内部管理为主的科室（单位）和人员（岗位）。

四、廉政风险等级的评定程序

先由各科室（单位）、各岗位在《廉政风险预警防控排查表》中自行申报风险等级，再由局廉政风险防控工作领导小组审核，最后报局党支部审定。廉政风险点综合防控措施

第一条

为了有效防范廉政风险，防止干部职工犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题，实现最大限度保护干部的目的，根据岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险三方面的廉政风险点和环节，制定惠阳区房产管理局综合性防控措施。

第二条

在制定风险防控措施方面，做到四个结合，即与政务公开和党务公开相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与职能工作相结合、与岗位职责管理相结合。

一是明确各部门的工作职责，工作人员要清楚明了自身的工作职责和目标任务，在工作中认真履行职责，按质按量完成任务。

二是严格执行各项工作规范和服务承诺制、一岗双责制、一次性告知制、首问首办工作制等规定。

三是加强廉政文化建设，开展多种形式的廉政教育、理想教育和思想道德教育，对干部职工进行形式各样的培训，如：岗位廉政教育、专题交流研讨、专家讲座等，提高干部职工的政治素质、业务能力、道德修养，增强廉政意识，提高抵御腐败侵袭的能力。

四是严格考核，建立考核档案，包括风险点的考核评价、年度考核、岗位绩效考核、平时考核等。

五是做好民主测评，多种形式征求群众意见和接受监督，如民主评议政风行风、万众评公务、领导班子述职述廉等。

六是发挥效能监察考核评价体系的监督作用，严格行政过错及廉政责任追究。

第三条 岗位职责风险防控措施

岗位职责风险点（环节）是从我局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。我局主要职能和关键环节分为行政审批、日常监督管理和单位内部“人、财、物”等公共管理，根据这些职能、关键环节，我局岗位职能风险点被划分为三级：一级为行政审批类风险点和行政事务管理类风险点；二级为监督监察类风险点和服务提供类风险点；三级为公共类风险点。

一、高级风险点防控措施

（一）行政审批类风险点

行政审批类风险点是指我局行政受理审查、核准的工作人员在行政审批过程中，违反法律、法规和其它廉洁自律规定，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。

目前我局行政审批事项分为行政许可和非行政许可类行政审批，其中行政许可为核发《商品房预售许可证》审批，非行政许可类为房屋登记审批。

1、从事此项工作的人员要熟悉业务，认真学习相关法律法规和文件，利用业务学习和各类培训，努力提高业务能力和工作水平，防止不实事求是、违规出具意见、证明，导致不该审批的给予审批，该审批的不给予审批，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行为发生。

2、严格按照有关规定办理审批手续，认真审查，仔细核准；按照“一审一核”工作流程开展工作，做到审核相互把关，相互监督；向上呈批的，必须严格按照呈批程序和要求进行。

3、在材料审查中对发现的疑点要及时准确地录入电脑，填写转告相关职能股室记录，并逐级向相关领导汇报。

4、认真遵守服务承诺制度、一次性告知制度、首问首办工作制、党风廉政建设责任制等制度，并严格责任追究。

5、加强政务公开，公开审批流程、审批结果和批准或不予批准的缘由，增加审批工作的透明度。

（二）行政事务管理类风险点

行政事务管理类风险点是指在内部人事、财务、资产管理（人、财、物）工作中，相关工作人员违反法律、法规和其它廉洁自律规定，可能发生不廉洁行为的后果。

1、人事管理风险防控措施

（1）严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定 级等方面的规定，制定人事工作流程，在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公平、公正、公开原则，不弄虚作假，深入基层调查，不偏听偏信，不泄露相关信息，不私下许诺，防止失察失误或用人不当等不公平的现象出现。

（2）遵守廉洁从政规定，严格自律，恪守原则，坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请，一切按照规章制度办事，不徇私、不徇情。

（3）严格按照规定程序办理人事录用、考核、退休等各种手续。

（4）严格管理人事档案，确保人事档案的完整无损，不泄露档案信息，做好保密工作，维护档案的严肃性。

（5）增强工作责任心，按照工资调整政策进行调整工作，做到不遗漏。

（6）按规定组织实施专业技术资格及职称申报工作。（7）在干部违纪案件查处中，坚持原则，防止出现错案。

（8）认真落实教育培训计划，凡是达不到培训要求的重新培训，并将培训工作与干部考核、使用挂钩，与定岗挂钩。

2、财务管理风险防控措施

（1）结合我局实际，制定年度预算，确保全局工作正 常运行；严格执行财经预算，不挪用、误用财政自给。

（2）在大额资金的使用上，必须经集体讨论，确保资金使用合理、正确。

（3）按照区财务制度规定办理财务收支业务，按照程序审核账目，做到账目清，财务明。

（4）严格执行岗位分离制度、会计与出纳分离制度、章与证分离制度、经办与复核分离制度。

（5）定期核对固定资产账目，做到帐物相符。（6）严格执行安全制度，确保现金、各种印章、空白收据及其他票据安全完整。

3、资产管理风险防控措施

（1）严格按照政府采购的相关规定采购物品，防止不廉洁行为发生。

（2）分配资产时，深入调查研究，按实际需要进行分配，不受人情因素干扰或收受好处而违反规定分配，最大限度地发挥资产的使用价值。

（3）固定资产管理要到位，录入要及时，注意防止国有资产丢失。

（4）处臵资产要合规，记好各类台账，完备交接手续，防止固定资产流失。

二、中级风险防控措施

（一）监督检查（日常监管）类风险点 监督检查类风险点是指我局承担监督检查职责的工作人员，包括：负责验收、日常监督检查的业务科（所）工作人员，违反法律、法规和其它廉洁自律规定，侵犯了服务对象的合法权益，引起检举、投诉等后果。

1、对检查发现的问题，要按法定程序进行登记、录入，注意留存文书档案。

2、巡查人员必须保持24小时通讯畅通，随时准备应对突发事故，做到快速集结，妥善处理。

3、从事信访工作的人员，在接待群众来信、来访、来电时，要耐心聆听、记录群众的诉求，严格执行信访投诉案件限期回复制度，妥善处理、及时反馈，避免群众重复投诉。要从保护弱势群体，维护社会和谐的角度考虑，悉心进行调解，不因人情关系有意偏袒一方，导致申诉人、投诉人越级上访或群访。

（二）服务提供类风险点

服务提供类风险点是指对我局房地产管理和建设等活动提供服务的工作人员，违反法律、法规和其它廉洁自律规定，侵犯了服务对象的合法权益，引起服务对象的检举、投诉等后果。

1、恪守职业操守，保证检验检测结果的公正性和准确性，防止收受服务对象利益而出具与实际不相符的报告或证明。

2、在技术检测过程中要尽职尽责，严格按照操作规程进行检验检测，不受任何主观或外在因素影响。

3、遵守服务承诺，在规定期限内完成服务对象所托事情。

4、增强工作透明度，严格禁止利用职务之便私设限制条件，存在吃、拿、卡、要行为。

5、加强作风建设和软硬件设施建设，促进服务水平不断提高。

三、低级风险防控措施

公共类风险点是指我局工作人员在履行岗位职责过程中，违反法律、法规和其它廉洁自律规定，可能发生不廉洁行为等后果，具有共性特征。

（一）科（所）长以上干部要认真履行“一岗双责”，既抓业务又抓党风廉政建设，严格履行领导和监督职责，准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定、新精神，指导和监督本部门落实各项工作，防止发生严重违法违纪问题。

（二）全体党员干部在公务活动中，严格遵守廉洁自律的各项规定，在行政审批、监督管理等过程中，遵守有关规定，做好相关记录和台帐，不得涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或证据，造成无法挽回的损失；不接受行政相对人、请托人的馈赠、宴请，防止不廉洁行为的发生。

（三）副科级以上干部对配偶、子女及身边的工作人员 要严格管理，加强思想教育和防范提醒，防止出现不廉洁行为，造成不良后果。

（四）各部门负责人对本部门发生的重大问题，要按规定及时上报，不能晚报或隐瞒不报，以防错过解决的最佳时机，造成严重损失或后果；要增强责任心，树立大局意识，客服本位主义，勇于承担责任。

（五）全体工作人员在工作中，要按规定着装，注重礼仪、服务态度和言行举止。

（六）从事党务工作的领导干部要牢记党建工作是一切工作的基础，注重培养党员干部的奉献精神和带头意识；坚持原则，按程序办事，不得接受党员、积极分子、预备党员的好处，不得违规评选优秀党员、发展不合格党员。

（七）行政办公室要深入基层调查研究，对热点、焦点、难点问题情况要清楚明了，在对外宣传工作中做到严格把关，防止不良影响事件发生。

（八）从事信息管理工作的人员，在数据统计过程中，要认真及时统计，不得迟报、虚报或瞒报。认真遵守我局信息网络管理制度，用心维护网络安全，防止随意安装软件，导致计算机感染病毒，造成工作信息数据丢失或网络瘫痪等事件发生。

（九）从事档案管理工作的人员，要严守档案秘密，遵守档案管理制度（包括文书档案、案件档案、人事档案、财 务档案、建设项目档案等），防止出现丢失或损坏，造成无法弥补的损失。

（十）印章印鉴管理人员要严格遵守信印管理制度，认真登记，不得出具空白介绍信等违规信件，正确使用印章、印纸，确保印章管理安全，防止被盗用、丢失及损坏，对单位造成不良影响。

（十一）文件收发人员要严格执行相关制度，确保传阅、保管、流转过程中文件的安全，不得随意泄露信息，防止泄密。

第四条

思想道德风险防控措施

思想道德风险点是根据干部在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观等六个方面的一些表现汇总出来，主要防控措施有以下六点：

一、采取多种形式进行廉政教育、思想道德教育、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观和社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重政治理论和业务知识的学习，通过专题学习、研讨交流、自学等形式，不断提高自身综合素质。

二、认真落实中心组学习计划以及各科（所）的学习计划，加强教育、培训工作力度，强化督促检查。

三、党员干部要以全心全意为人民服务为宗旨，保持共产党员的先进性，牢固树立大局意识，发挥先锋模范作用。

四、完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评；全局干部职工要认真执行廉洁自律规定，不得借婚丧嫁娶敛财。

五、正确行使手中权利，树立“立党为公、执政为民”意识；组织干部职工学习并严格遵守“四大纪律、八项要求”，弘扬正气，屏弃歪风邪气。

六、制定切实可行的奖惩机制，激发干部职工的工作热情，严惩违规违纪行为。

第五条 制度机制风险防控措施

制度机制风险是在遵守和执行各项制度的实践中查找出来的，防控制度机制风险，要建立综合监控机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。

一、要定期梳理、补充、完善各项规章制度（一年一次），使之符合工作所需，具有较强的可操作性，实现各项工作均有规章制度为依据，做到按章办事。

二、加强对规章制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入到各部门的年度考核中。

三、对不严格按章办事的人员及相关领导进行告诫，必要时追究责任人的相关责任。岗位廉政风险综合防控措施

一、抓好日常思想道德教育。将防范责任风险的意识灌输到每个干部职工的脑中，做到警钟长鸣。建立预警制度，定期对当前面临的责任风险进行分析，并制定相应的对策，由专人监督实施。安排定期学习时间，对涉及市政建设和管理职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论，接受教训。

二、强化时效性教育。运用现代科技手段，定期向风险点人员发送廉政提醒信息，引导和告诫大家牢记职责，秉公用权，干净干事，对自己的政治生命负责，对党和人民的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕，对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育，预防“节日病”的发生。

三、加强业务培训。用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。

四、加强廉政文化建设。通过开展丰富多采的廉政文化，树立行政管理职业道德规范，培养干部良好的职业操守，做到忠于职守，勇于负责。

五、加强对“一把手”决策权的廉政风险防控。健全科学民主决策制度，认真贯彻民主集中制，重大事项必须经过民主合议、民主决策，接受民主监督。积极推行党务和政务公开，增强决策透明度。

六、加强干部人事权廉政风险防控。在干部选拔中，严格按照《干部选拔任用条例》，严格执行干部任用条件和标准要求；在干部考察工作中，严格执行程序，严格推行和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、考核考察、任前公示、任用试用期等制度，切实加强对推荐提名、考核考察、讨论决定等重要环节的监督，有效地防止跑官要官和选拔任用中不廉洁行为的发生；在干部人员调配中，坚持用人标准，突出德能勤绩廉，特别是注重人员的品德，把能干事、会干事、干成事的人调整到重要的岗位当中，同时加强对选配人员的监督措施，确保选配人员能够适应并适合所从事的岗位工作；在人员考录调配中，按照公务员及事业单位录用标准和规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取严格考核和考察相结合的办法，做好人员的选配工作；在干部评先考核中，落实制度化，把日常考核与年终考核结合起来，量化考核指标，制定考核办法，做到优中选优。同时全面落实纪检监察机构参与干部选拔任用监督工作，干部选拔任用在开会研究前及公示行文时，必须书面征求纪检监察机构意见。

七、加强财务管理权廉政风险防控。进一步完善财务管理制度，认真落实财务公开制度，杜绝暗箱操作；加强对财务审计监督，重点防范和查处违规开支等问题。

八、加强重要物资采购（维修）、重要物资处臵权的廉 政风险防控。建立完善的管理制度，规范流程，认真落实有关政府采购、招投标管理规程；局纪检组要参与重要物资采购及处臵的全程监督管理。

九、加强行政收费权廉政风险防控。进一步完善定费制度，认真落实成本计算、集体定费、标准公示等程序，完善定费收费台帐，收费标准、收费结果按规定公开，防止暗箱操作、随意定费收费。

十、加强行政许可权廉政风险防控。进一步加强政务公开，全面公开行政许可工作流程、服务规定；进一步明确各项业务工作纪律和廉洁自律各项纪律；规范和控制行使“合理变通”权力，涉及对合法前提下形式上的“合理变通”或有原则依据下的“放宽条件”，不得由经办人或领导个人决定，必须以业务会议或其他形式，经过集体研究决定，并做好记录，同时要兼顾规范与快捷高效相统一。

十一、完善责任追究制度。对造成失职渎职行为和自身违纪的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，坚决追究有关责任人的责任。

十二、充分发挥廉政监督员的监督作用。定期组织群众和社会新闻媒体进行明察暗访，重点检查履行职责，落实责任。

十三、结合行评工作，采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式，对风险点人员执行各项规章制度和勤政廉 政等情况进行群众督察。对评议满意度低的岗位干部进行廉政谈话，接受廉政谈话的干部针对存在问题立即整改并于谈话后半月内将整改情况向有关领导汇报。

十四、完善投诉举报制度。疏通举报渠道，方便广大群众投诉举报，及时掌握违法案件信息，提高案件的查处效率。廉政风险防控工作考核办法（试行）

为进一步贯彻落实区纪委开展廉政风险防控工作的部署，强化干部廉洁自律意识和为民服务意识，切实做到用制度管人、管事、管权，促进我局的廉政风险防控措施的落实，为各项工作开展提供有力保障，现根据《惠阳区房产局廉政风险防控机制建设实施方案》的精神，制定本考核办法。

一、考核范围

（一）各科（所）、事业单位（以下简称各部门）

（二）在行政审批、行政管理、监督检查、公共类四大职责风险点岗位上的工作人员。

二、考核内容

（一）对部门的考核：基础建设、廉政风险点的防控措施、规章制度上墙、岗位职责风险的防控、日常监控、后期处臵。

（二）对个人的考核：参加所在部门各项学习和活动的情况；登记、监管行为是否规范；是否认真履行“一岗双责”的情况；

三、考核标准（考核按照百分制计算）

（一）对部门的考核

按《惠州市廉政风险防控工作检查考核项目、方法、评分细则》规定执行。

（二）对个人的考核

1、积极参加各项学习和活动，做好学习笔记，撰写心得体会，按规定填报各类报表（15分）；

2、登记、监管行为规范（15分）；

3、认真履行“一岗双责”（10分）；

4、岗位职责履行到位，无渎职失误行为（20分）；

5、践行行政服务承诺（10分）；

6、认真自查自纠，及时填报自查报表（10分）；

7、在规定期限内整改，效果明显（20分）。

四、考核评定

考核工作由局廉政风险防控工作领导小组办公室负责组织。领导小组办公室每年12月底对全局廉政风险防控工作进行考核，依据各部门和个人的考核得分综合评估，对部门和个人进行评定。考核90分以上的，确定为优秀，60分到90分的，确定为合格，60分以下的确定为不合格。

五、奖惩措施

（一）把各部门的考核结果与年度考核挂钩。部门、个人考核为优秀的，给予通报表扬。

（二）对在考核中达不到“优秀”的部门和个人，不能被评为本年度先进部门和先进个人。

（三）考核结果确定为“不合格”的部门和个人，由领导小组在全局范围内通报，并下达整改通知。

（四）连续两年考核结果为“不合格”的部门，按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的部门领导进行责任追究；对连续两年考核结果为“不合格”的个人，实行待岗培训。

（五）年内被新闻媒体曝光，造成不良影响的，取消部门和个人的评先资格，并给予通报批评。

六、附则

本考核办法自印发之日起执行，由局廉政风险防控工作领导小组负责解释。廉政风险防控机制执行措施

一、前期预防措施

廉政风险防控管理的前期预防措施是按照干部管理权限在界定风险的基础上，针对干部职工日常工作生活中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。

（一）思想道德风险的预防措施

防控思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀等为主要措施。

1、廉政教育

抓好干部职工的经常性学习教育，促进干部职工养成自觉学习的习惯，筑牢干部职工的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。

（1）廉政教育采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种形式。

（2）人事财务科每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一个小时。

（3）人事财务科建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。（4）干部职工自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会，干部职工的学习笔记和心得体会定期交分管领导审阅，主要领导的学习笔记和心得体会，由局廉政风险防控工作领导小组进行定期抽查。

2、谈心活动

局党支部通过谈心活动，加强干部职工之间的思想交流，及时掌握干部职工的思想动态，帮助干部职工解决思想困惑。

（1）谈心活动采取集体廉政谈话、个别谈话、互帮互助等形式。

（2）人事财务科应定期组织谈心活动。当干部职工出现工作效率不高、工作表现不佳、面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，及时安排此类活动，了解和掌握干部职工的思想变化。

（3）各科（所）及下属单位主要负责人与本科（所）及单位的工作人员每年谈心不少于两次，谈心活动的组织开展情况应做好记录。

3、人文关怀

坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助干部职工，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解干部职工的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。

（1）组织内容丰富的文化活动，如举办读书会，业务 知识、廉政知识竞赛，推荐优秀书籍等。

（2）开展有益身心健康的体育活动，如登山，棋牌类、球类等体育比赛。

（3）组织对困难干部职工帮扶活动，解决干部职工工作、生活上的实际困难。

（二）制度机制风险的防控措施

防控制度机制风险要以举行听证、办事公开、权利制衡为主要措施。

1、听证质询

听证是指在做出重大事项决定前，应当召开有各方代表参加的听证会，公开重大事项决策方案以及相关依据和理由，听取参会代表意见，解答相关问题，听证会收集的意见和建议应作为本单位作出决定的重要参考依据。

2、办事公开

办事公开是指按照国务院《政府信息公开条例》及市、区信息公开的有关文件，积极推进党务、政务公开，公开本单位职能、办事的法律依据、办事流程、服务承诺、办结时间等，提高办事的透明度。

3、权利制衡

权利制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强内部各部门之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力规范权力的运行，防止廉政风险的发生。

（1）局主要领导和纪检部门要加强对权力运行的事前、事中、事后监督，严格落实组织人事制度、财务制度、政府采购和招标投标规定等各项规章制度。

（2）掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员定期轮岗。

（3）各科（所）及下属事业单位针对制度缺陷、措施未细化等问题，不断完善制度体系，细化执行措施，规范自由裁量权。

（三）岗位职责风险的预防措施

防控岗位责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。

1、公开承诺

公开承诺是指干部职工结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就业务工作、廉洁自律、依法行政等方面向公众公开承诺。

公开承诺的主要内容包括：

（1）认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事；

（2）认真履行“一岗双责”，自觉遵守领导干部廉洁自律的相关规定；

（3）按照上级的要求，加强思想作风、工作作风、生

活作风建设；

（4）严格执行首问责任制，以及一次性告知和限时办结的规定；

（5）主动接受社会各界监督。

2、述职述廉

述职述廉是领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的主要内容包括：

（1）政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规、履行工作职责情况；

（2）执行民主集中制，参加民主生活会、开展批评与自我批评情况；

（3）贯彻执行廉政建设责任制，履行“一岗双责”，遵守领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况；

（4）执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况；

（5）其他需要报告和说明的情况。

3、民主测评

民主测评是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。

民主测评的主要内容包括：（1）落实廉政风险防控措施情况；

32（2）落实各项管理制度、监督措施情况；

（3）干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况；（4）参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况；（5）依据规定参与述职述廉、民主生活会情况；（6）其他需要进行民主测评的情况。

二、中期监控机制

廉政风险防控管理执行阶段的中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上，通过信息检测、定期自查、垂直抽查等手段，对干部职工行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处臵方法。

（一）信息监测

信息监测是指按照干部管理权限，通过各种有效途径，掌握本单位的干部职工在思想道德风险、制度机制风险及岗位职责风险等方面存在的问题。

信息监测的主要方式包括：

1、利用述职述廉，掌握干部职工自我批评中暴露的缺点与不足；

2、利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式，发现干部职工存在的问题；

3、利用信访举报、行政投诉、政风行风热线等手段及舆论监督的方式，了解群众举报、社会反映的问题；

4、纪检部门根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题；

5、廉政风险防控工作领导小组在工作中探索出来的其他监测方式。

（二）定期自查

局廉政风险防控工作领导小组每半年开展一次自查。自查主要针对以下内容：

1、风险防控措施的制定是否具有针对性，措施的落实是否取得积极效果；

2、干部职工廉洁自律、履行职责情况；

3、制度机制中的薄弱环节。

（三）垂直抽查

局廉政风险防控工作领导小组根据工作需要，选择重点部门开展抽查工作，抽查的内容主要是各部门落实风险防控措施的情况

垂直抽查的主要方式包括：

1、明查暗访。发挥廉政监督员和特约监察员的作用，选择重点科（所）及下属事业单位，对风险防控措施落实情况进行明查暗访。

2、专项检查。针对本单位在重要事项方面采取的风险防控措施，如重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的风险防控措施，开展专项检查。

3、巡视督导。将各部门落实风险防控措施的情况纳入巡视督导内容，垂直抽查的检查形式主要包括：听取汇报、查阅学习教育台帐及各种活动记录、抽样问卷调查、查阅各部门在人、财、物等方面的档案记录、查阅各类招待费支出票据、调用财政、人事、审计等部门的相关数据以及对中期监控发现的问题与不足，按照分级管理的原则，及时采取后期处臵措施，避免问题的扩大化、严重化。同时，认真分析问题出现的原因，对不具有针对性、有效性的防控措施，及时修正；对未落实防控措施的，及时整改，并追究相关人员的责任。

（四）社会议

主要是广开渠道，听取社会各界的意见和建议。我局接受服务对象的社会评议活动，要对述职廉政评议中反馈的意见进行“回头看”，再汇总、再总结、再整改。同时通过热线电话、网络邮箱、举报信箱定期汇总分析信访举报、行政投诉、政风行风热线的相关情况，积极借助社会力量查找廉政风险点，及时进行归纳梳理，制定出切实可行的整改措施。

（五）组织审

在前期工作的基础上，充分听取社会各界的意见反馈后，由组织进行审定。通过走访、函访、电话访等形式，对党政机关、人大、政协和执法监管相对人进行行政执法回访，掌握动态情况，结合“自己查”、“群众评”、“社会议”反馈

的情况，将存在的廉政和监管风险点汇总、对应的整改建议等提交班子会议集体研究。

三、后期处臵办法

廉政风险防控管理后期处臵办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照干部管理权限，分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改、轮岗和组织调岗等四种措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演变为违纪违法行为。

（一）警示提醒

警示提醒立足于强化对干部职工的主动教育和监督，本着有则改之、无则加勉的原则，对群众有反映，可能出现腐败问题的干部职工，进行警示提醒。

1、适用范围

（1）群众有举报、社会有反映的；

（2）不按照规定落实风险防控措施，情节轻微的；（3）干部职工廉洁自律民主测评中满意率较低的；（4）在廉政风险防控管理工作中发现的，组织认为有必要提醒的。

2、实施方式

（1）信访约谈。根据群众信访举报，对思想、政治、工作、生活、作风等方面存在一般性问题的干部职工，在不违反保密规定的基础上，进行约谈，要求其对组织需要了解、36 核实的问题如实做出回答或说明，并提供有关证明材料。

（2）询问函。针对未按照规定落实风险防控措施的干部职工发出询问函，要求其在规定时间内做出说明或提出整改措施。

（3）重点提醒。针对干部职工民主测评反映出的问题，或者可能出现廉政风险的重要关口，以提醒书或面谈的形式进行重点提醒。如针对职务升迁、岗位调动、婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居、出国考察等有可能发生廉政风险的事项进行提醒。

（二）诚勉纠错

诚勉纠错立足于帮助和督促干部职工及时发现自身存在的廉政风险问题，及时纠正其工作中的失误和偏差，督促引导，终止其错误行为继续发展。

1、适用范围

（1）警示提醒后仍未改正的。

（2）未认真履行“一岗双责”或履行不到位的，有失职渎职、不作为或者滥用职权行为，尚未造成损失的。

（3）执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的。

2、实施方式

（1）告诫劝勉。对警示提醒后仍未改正的、未认真履行“一岗双责”或履行不到位的干部职工，进行告诫，指出

其存在的问题和不足，提出今后努力的方向。

（2）纠正偏差。对在执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的干部职工通过书面或面谈等方式，告知其存在的问题，要求其纠正错误倾向，终止错误行为。

3、实施期限

诫勉纠错的期限根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过3个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施并及时纠正错误行为，局廉政风险防控管理工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况。

（三）责令整改

责令整改立足于保护和挽救干部职工，对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的干部职工，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。

1、适用范围

（1）诫勉纠错后仍未改正的；

（2）对管辖范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任，但可不予纪律处分的；

（3）具有《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》中所列举的行为，但情节显著轻微，不构成纪律处分，或者情节轻微，可不予处分的。

2、实施方式

（1）限期整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违

纪，但可以不予处分的干部职工，指出存在的问题及危害，要求其在规定期限内及时改正。

（2）强制履行。对诫勉纠错后仍未改正的，或对管辖范围内发生违纪违法案件负有责任，但可不予处分的干部职工进行批评教育，剖析其错误根源，强制其认真履行职责，并进行跟踪督促。

3、实施期限

责令整改的期限根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过6个月。责令整改对象应当在10个工作日内制定整改措施并及时纠正错误行为，局廉政风险防控工作领导小组负责监督检查其整改落实情况。

（四）轮岗、组织调岗

1、轮岗：

轮岗对象：局各科（所）、下属事业单位负责人和上述股室、事业单位中涉及行政审批、行政事务管理、监督检查等工作岗位的工作人员。

轮岗时间：在同一科（所）岗位连续工作满3年的主要负责人，在行政审批、行政事务管理等岗位连续工作满3年的工作人员。

轮岗方式：一是对部分重点岗位采取竞聘的方式进行轮岗；二是轮岗对象实行工作岗位调换。

轮岗的实施：由人秘科在认真考察的基础上，提出重点

岗位工作人员的轮岗意见报局领导班子；岗位调换可以直接由单位领导班子集体研究提出调换方案，按照干部管理权限报批后执行，也可以采取竞聘上岗的方式进行调换。采取竞聘上岗的（不得竞聘原职位），由单位领导班子集体研究竞聘上岗方案，按干部管理权限报批后执行。严把任用人员的廉政关，在任用前，人事财务科要组织开展廉政测评，测评对象的满意率低于80%，原则上不能任用。对重点岗位工作人员采取2:1的比例推荐候选人，经公示后由单位领导班子会议确定正式人选。同时，根据需要进行离任审计。任用后，每年开展一次廉政测评，满意率低于70%，原则上不能继续担任重要岗位的负责人职务。

2、调岗

（1）工作人员有下列情形之一的，调离工作岗位，另行安排工作：

①不认真履行岗位职责，不按时限办理，贻误工作，造成不良影响，或工作作风粗暴恶劣，故意刁难，一年内被投诉3次的（含3次）；

②不执行、不正确执行或拖延执行国家的法律、法规和政策以及上级的决定和命令，一年内被投诉2次的（含2次）；

③滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、有欺骗领导和群众行为或违反规定乱收费、乱收费，损害单位形象和人民群众利益，造成不良影响，一年内被投诉2次的（含2次）；

④在公务活动中，接受对公正执法公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动，被投诉后经警告不整改的；

⑤在监督检查中造成重大不良影响或后果的，直接责任人调离岗位，并按有关规定依法给予象征处分。

（五）处臵结果的运用

1、警示提醒、诫勉纠错和责令整改的对象，诚心接受批评、整改到位的，既往不咎；整改不力，错误继续蔓延构成违纪违法行为的，按照有关规定组织处理或立案查处。

2、警示提醒、诫勉纠错和责令整改相关情况应及时通报组织、人事部门，作为年终考核依据，并记入个人廉政档案。

3、诫勉纠错和责令整改的对象在纠错和整改期间，不得提拔、调动，不得参加各类先进评比。

4、警示提醒、诫勉纠错和责令整改的对象可向局廉政风险防控工作领导小组和区纪委提出异议，受理机构调查了解后，应予以答复。

廉政风险防控机制督查制度

为切实落实廉政风险防控机制建设工作，推动我局反腐倡廉建设工作的深入开展，现根据《惠阳区房产局廉政风险防控机制建设实施方案》，特制订本制度。

一、基本原则

廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作坚持党组统一领导、纪检组负责、突出重点、整体推进的原则。

二、组织领导

成立局廉政风险防控工作领导小组，具体负责对廉政风险防控机制落实情况进行督查。设立两个督查小组，督查一组由局长和副局长组成；督查二组由纪检组长及监察室工作人员组成。督查小组的日常管理事务由局廉政风险防控工作领导小组办公室负责。督查小组主要履行如下职责：

1、贯彻执行上级党委和局领导班子关于加强廉政风险防控机制建设工作的决议和决定；

2、研究制定落实廉政风险防控机制监督检查工作计划和方案，报局务会议审议通过后实施；

3、在局务会议报告督查情况；

4、研究督查结果，提出相关意见和整改建议。

三、督查范围和主要内容

督查小组对领导班子、各科（所）及干部职工落实廉政风险防控机制的下列情况进行督查：

1、贯彻执行上级党委和我局关于加强廉政风险防控机制建设工作的任务部署情况；

2、落实廉政风险防控机制相关情况（“一岗双责”制度、首问责任制度、执行“三重一大”制度、廉政勤政、作风建设、思想学习、党务公开等）；

3、依法执行各项权力情况；

4、制定及执行廉政风险点防控措施情况；

5、群众对党风廉政状况满意度评价；

6、需要督查的其他情况。

四、督查方式

廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作采取责任自查、定期巡查、垂直抽查、责任报告、其他督查相结合的方式进行。

（一）责任自查

领导班子、各科（所）及干部职工每半年按照自身的《岗位廉政风险点查找和防控措施表》开展廉政风险防控机制落实情况自我检查，进行自我评价，并以书面形式上报自查到局督查小组。

（二）定期巡查

1、巡查时间：按照岗位廉政风险等级划分风险，定期巡查存在风险点。

高级（红色）廉政风险岗位：局长岗位、副局长、纪检

组长岗位；各科（所）正职岗位。每1个月巡查一次，并及时将检查情况在局领导班子会上汇报，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。局长岗位的巡查由督查一组（局长回避），针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并3天内将检查情况在局领导班子会上汇报；副局长及纪检组长岗位、各科（所）正职岗位的巡查由督查一组针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并3天内将检查情况在局领导班子会上汇报。

中级（橙色）廉政风险岗位：除高级廉政风险岗位和工勤岗位以外的其他岗位的巡查由督查二组落实。每2个月巡查一次，并3天内将检查情况汇报局领导班子，对发现存在的问题和苗头制订出整改意见。

低级（黄色）廉政风险岗位：工勤廉政风险岗位的巡查由督查二组组织落实。每2个月巡查一次，并及时将检查情况汇报局领导班子，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。

2、督查准备工作：督查组应提前5天向被督查的局领导或科（所）发出《督查通知书》，告知做好相关事项准备工作。

3、督查方式

（1）专题报告：听取被督查局领导或科（所）廉政风险防控机制的执行情况报告。

44（2）召开座谈会：同时分组召开党员干部和职工代表座谈会，听取干部职工对被督查科（所）或局领导执行廉政风险防控机制执行的情况意见。

（3）个别访谈：分组与被督查科（所）正副职、一般干部、职工进行个别谈话，了解廉政风险点预防和执行情况。

（4）查阅资料：查阅被督查局领导或科（所）有关廉政风险险防控机制的执行情况和工作记录等相关资料。

（5）民主测评：对被督查局领导或科（所）党风廉政状况进行干部职工及群众满意度民主测评（问卷调查）。

4、后续工作

集体评议：督查组汇总了解情况，分析突出问题，对被督查局领导或科（所）情况集体作出基本评价，形成督查意见。

（1）意见反馈：督查意见经组长审核同意后，应在10个工作日内向被督查科（所）进行反馈。

（2）整改报告：被督查局领导或科（所）对存在的问题与不足应及时整改，在收到督查意见之后的15天内，向督查小组报送整改方案，并在下一次督查前提交书面整改情况报告。

（三）垂直抽查

督查小组根据工作需要，选择重点科（所）开展抽查工作，抽查的内容主要是各科（所）落实风险防控措施的情况。

垂直抽查的主要方式包括：

1、明查暗访。发挥廉政监督员的作用，选择重点科（所），对风险防控措施落实情况进行明查暗访。

2、专项检查。针对重点部门在重要事项方面采取的风险防控措施，开展专检查。

（四）责任报告

1、接受过督查的科（所）及个人，针对督查意见中指出的问题，于督查后15天内提交书面整改方案，并在下一次巡查前提交整改报告。

2、领导干部在民主生活会和述职报告中，应根据岗位职责，将廉政风险防控机制的执行情况列为一项重要内容。

（五）其他监查

通过各种有效途径，掌握干部职工在党风廉政方面存在的问题。主要方式包括：

1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点与不足；

2、利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题；

3、利用信访举报、行政投诉等手段及舆论监督的方式，了解群众举报反映的问题；

4、纪检组根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题；

5、根据网络监控信息，掌据党员干部使用网络的不良行为；

6、定期开展民意调查，通过网络测评、发放调查问卷、访问服务对象等方式，对各科（所）及干部职工在服务意识、廉政勤政等方面的满意程度，以及具体意见、建议。

五、督查结果的运用

（一）廉政风险防控机制落实情况的监督检查结果，除向领导班子报告之外，将在一定范围内进行通报，以切实起到表扬鼓励先进、树立正典型；批评督促后进部门及个人，从而不断推动党风廉政建设工作。

（二）监督检查结果和整改情况将作为局对各科（所）和干部职工进行年度考核评价、选拔任用、奖励惩处等重要依据。

岗位廉政风险防范教育制度

第一条

为了深入推进房管系统党风廉政教育，全面提升房管系统党员干部职工的岗位廉政风险防范能力，打造“廉洁房管”，依据有关法律法规制定本制度。

第二条

本规定所指的岗位廉政风险是指容易发生廉政隐患的重点岗位和关键环节。

第三条

风廉政教育工作要加强领导、严密组织、突出重点、立足防范、抓好结合、加强协调、坚持创新、注重实效、加强检查、认真考评。

第四条

教育对象为房管系统全体党员干部职工，重点是领导人员、管理人员和有执法、审批、行政许可权的人员。

第五条 教育内容为：

（一）党中央关于反腐倡廉建设的基本理论、基本思想、基本战略、基本方针和基本原则；

（二）中国共产党章程、《公务员法》、《廉政准则》、《公务员纪律处分条例》、中纪委、省市纪委、市局、区委、区政府关于廉洁自律的各项制度规定；

（三）有关廉政教育的法律法规及文件；

第六条

岗位廉政风险防范教育采取多种形式进行，包括集中学习和自学、观看教育片、实地参观、召开各种形式会议、学习讨论等。

第七条

岗位廉政风险防范教育每半年总结一次，形成全年工作汇编资料。

第八条

廉政风险防范工作领导小组负责本制度的实施和监督检查。

财务人事双向监督管理制度

根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，为加强财务、人事双向监督管理力度，现结合本局实际，制定如下监督管理制度：

一、财务人事监督管理原则

坚持副职领导主管人事和财务工作、正职领导重在监管的双向监督管理办法。严格按照预算计划管理、全局统一制度、统一核算的财务制度办事。坚持党组领导、实事求是、客观公正,权责一致、严格要求的原则，严格按照《干部选拔任用条例》的有关规定，做好人事工作。

二、财务管理办法

（一）根据局领导班子成员分工，局财务工作主要由罗日中副局长负责监督管理财务工作。

（二）按行署有关规定,日常开支由局主管领导审批，财会科统一核算的办法。

（三）局办公室每年年初根据各部门、科室的支出预算计划，制作全局财务支出预算报告，经局长办公会议研究确定后由财务主管领导具体实施。凡预算外开支，要经局长办公会研究通过后，再由局行政主管领导审批。遇到主管领导外出等情况，经领导授权后可由其他领导代为审批。

第二篇：廉政风险防控制度

1、党总支书记对本区的学习廉政风险防控机制建设全面负责，按要求进行检查推动工作的不断细化。

2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况，每月组织召

开一次专题研讨会，不定期召开党员、干部参加的座谈会、民主生活会。

3、每月进行一次工作总结，把经验和不足详细地总结，安排好下步工作重点。

4、广泛征求职工群众建议和意见，进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。

廉政风险防控机制建设学习制度

1、充分利用好每周三的政治学习日，组织党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。

2、做好授课人安排，做好学习笔记，记录要详细、工整，做好学懂、学透。

3、不准随意不参加学习，做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。

4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。

廉政风险防控机制建设党员个人学习制度

1、按时参加矿、支部委员会组织的学习，做到不迟到、不早退、不缺席。

2、每月利用班后业余时间进行二次学习。

3、做好学习笔记，写好学习心得。

4、每月向组织以书面形式汇报一次工作，做到学懂、学透。

廉政风险防控机制建设工作检查制度

1、每周二检查一次各段队廉政风险防控机制建设的工作开展情况，以周二汇报的形式把一周来的工作进行总结。

2、做好检查资料存档工作，及时解决和落实好工作中存在的问题。

3、各段队要把此项工作纳入重要日程，严抓不懈，杜绝形式主义。

4、要落到实处真正为企业和群众营造一个良好的发展环境。

廉政风险防控机制建设工作分析评价制度

1、定期召开党员、积极分子参加的工作分析会，征求意见，推动廉政风险防控机制建设工作。

2、定期召开领导小组及支部会议，以书面的形式进行分析工作开展情况。

3、做好备案、整理、统计工作，拿出综合意见和具体措施。

4、及时把工作要点和内容传达贯彻到每名党员干部心中，认真对待他们的不同意见和建议。

第三篇：廉政风险防控制度

云台小学

学校领导班子廉政风险防控制度措施

1、强化一岗双责，不搞一言堂，维护集体领导、集体决策，不搞独断专行。

2、加强党风廉政建设责任制的贯彻实施，增强自律意识，提高拒腐防变能力。

3、认真执行相关制度，按程序办事；进一步完善预警机制，对不符合相关办事程序的问题，及时通告提醒改正。

4、加强理论和业务学习，增强责任感，提高风险防范意识。

5、强化责任感，力求在工作中做到公平公正。

6、严格要求，坚持原则，勇于抵制人情压力，时常对自己敲警钟，对一些合理不合法，合情不合规的事敢于说“不”，做到不拿昧心钱，不做糊涂事，不失职，不渎职。

7、提高服务意识和能力，提高办事效率。

8、加强监督检查，及时发现问题，及时纠正，及时改进。

二0一三年一月十日

第四篇：××局加强廉政风险防控工作进展情况

××县××局关于加强廉政风险防控规范

权力运行机制建设工作

进展情况的汇报

××××：

根据×××ׄ2012‟1号文件《关于印发<××加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案>的通知》精神，我局领导高度重视，按照我县关于开展加强廉政风险防控工作的总体部署和要求，周密部署，迅速行动。现将工作进展情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）立即安排部署，提高思想认识。7月1下午，我局召开了廉政风险防控规范权力运行机制建设工作动员大会，就我局开展廉政风险防控工作进行了安排部署。会议传达了县委、县政府开展廉政风险防控工作动员大会精神，组织学习了《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《××加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》，切实增强了广大干部对开展推进廉政风险防控工作、落实日常工作的责任感和使命感。会议要求全体干部要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，必须在思想上高度重视，行动上坚定自觉，工作上强力推进，认真查找和解决在工作作风、服务态度等方面存在的问题和不足，切实履行职责，转变作风，为推动××××工作再上新台阶作出应有的贡献。

（二）加强组织领导，靠实工作责任。为切实加强对我局开展廉政风险防控工作的领导、组织和协调工作，我局成立了由局长××任组长、副局长××××××为副组长，××××××××为成员的廉政风险防控工作协调推进领导小组，为开展廉政风险防控工作提供组织保障。领导小组下设办公室，负责沟通和情况汇总等日常事务。

（三）精心组织实施，增强工作实效。为进一步提高机关效能，创建最优发展环境，根据县开展廉政风险防控工作实施方案的精神和要求，我局及时制定了《××县城乡规划局加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》，制作了廉政风险防控工作宣传版面；公示“一书三证”办理流程，接受群众监督；印发“实施方案”、“廉政准则”、“个人廉政风险点排查、防控登记表”给个人，要求对照实施方案进行填写；严格要求各位同志遵守“十禁止”各项内容，并对我局开展廉政防控工作提出了明确要求，进行了具体部署，作出了科学的安排，确保廉政防控工作扎实有效开展。

二、下一步工作打算

一是强化舆论引导。通过横幅标语、简报信息等途径，深入宣传开展廉政风险防控工作的重大意义、重点任务、工作成效，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，认真提炼总结和宣传推广行动中的好做法、好经验、好典型，努力形成推动机关廉政风险防控工作深入开展的良好舆论氛围。

二是落实工作责任。把机关效能与政风行风评议、目标

考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、考核等有机结合起来，对重点工作落实实行目标管理，逐级敲定责任人员，逐项分解目标任务，逐个倒逼工作落实，实现了重点工作目标化，目标任务具体化，具体工作责任化，工作推进时序化。

三是提升工作效能。积极开展“效能提升”行动，围绕解决影响制约效能的突出问题，细化效能问责制度，规范问责工作程序，对机关及其工作人员在效能方面存在的问题，严格按照相关处理办法追究主要责任人及相关责任人的责任，在全局上下形成了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的干事创业环境。

四是强化监督检查。完善《局干部工作实绩考核办法》和《2012年重点工作落实奖惩办法》，采取封闭督查、随机抽查、跟进督查和重点摸查等多种措施，加大动态考核、跟踪问效和考核问责力度，切实做到了落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究，确保全年全局重点工作高效落实和全面完成。

第五篇：廉政风险预警防控制度汇编

目

录 1 材料工程学院党政联席会议制度和议事规则.......................................................1 2 材料工程学院党委中心组学习制度....................................................................6 3 材料工程学院教职工学习制度..........................................................................8 4 材料工程学院领导干部联系系（室）、所、中心制度..........................................10 5 材料工程学院教职工党支部工作规定..............................................................14 6 材料工程学院党支部书记例会制度..................................................................21 7 材料工程学院班导师工作例会制度..................................................................25 8 材料工程学院科研团队组建原则（试行）

........................................................26 9 材料工程学院中心实验室设备管理规章制度.....................................................28 10 材料工程学院关于实验室违规处理的规定........................................................30 11 材料工程学院中心实验室试剂/材料/气瓶管理规章制度.....................................31 12 材料工程学院中心实验室日常/假期管理规章制度.............................................32 13 材料工程学院中心实验室技能培训规章制度.....................................................35 14 材料工程学院 2014 级研究生新生与导师的双向选择机制..................................36 15 材料工程学院研究生在学期间发表学术论文要求的规定.....................................38 16 材料工程学院研究生开题流程及细则..............................................................41 17 材料工程学院研究生中期检查细则..................................................................43 18 材料工程学院硕士研究生学位论文答辩及学位申请工作细则...............................44 19 材料工程学院研究生奖学金评定办法..............................................................57 20 材料工程学院大学生创新、创业项目/计划申请、验收的规章制度.......................58 21 材料工程学院团组织推优制度........................................................................60 22 材料工程学院“五四评优”流程.....................................................................66 23 材料工程学院重点关注学生管理制度..............................................................67

材料工程学院党政联席会议制度和议事规则

为切实贯彻执行民主集中制原则，保证学院党政共同负责制和学院领导班子集体议事的正常进行，充分发挥学院领导班子的集体领导作用，促进学院管理工作的制度化、规范化以及决策的民主化、科学化，根据《上海市高等学校实施<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的办法(试行)》和学校《关于学院（部）党政联席会议议事规定》(试行)（沪工程委【2004】10 号）文件精神和要求，结合学院工作实际，特制定我院党政联席会议制度和议事规则。

一、院党政联席会议制度 1、学院实行党政共同负责制，建立党政联席会议制度。凡在学院职权范围内涉及师生员工切身利益的重大问题及教学科研、学科建设、人才培养、师资队伍、学院管理等工作中的重要事项，以及属于“三重一大”范围的其他重要事项，均由学院党政联席会议讨论决定通过。

2、学院党政联席会议参加成员为院党总支正副书记、院行政正副院长、院工会主席。列席人员：院办公室负责人，必要时可由院党政主要负责人根据会议的内容和需要确定其他列席参会人员。若会议需要通过表决形成决定时，列席人员不参加表决。

3、院党政联席会议的议题由党政主要负责人商定，会前要确定议题，会议要有记录。

4、会议原则上由院党总支书记和院长分工主持，书记主持讨论思想政治工作、干部工作、群团工作和稳定工作等，院长负责主持讨论行政工作。

5、坚持民主集中制原则。重大问题必须由集体讨论决定，任何个人不得擅自决定重大问题。凡经党政联席会议作出的决定，任何个人无权更改和拒绝贯彻落实。如因情况变化确需更改，需交党政联席会议重新讨论决定。

6、会前充分准备。重大事项决策前，必须认真调查研究，广泛听取群众意见，会前议题必须明确，不开无准备的会议，会议期间不搞临时动议。

7、学院党政联席会议作出的决定必须符合上级文件精神和有关规定。

8、对会议讨论的情况及会议作出的决定，除需要公示、公布的以外，与会人员不得泄漏。违者要追究责任，严重的要给予处理。

10、院党政联席会议定期召开，原则上每两周一次，如有特殊情况，经院长和书记商量可临时召开。

二、议事内容 贯彻执行党的路线、方针、政策，根据学校党政工作计划和部署，结合学院实际，研究制定实施计划和意见并认真落实。

研究制定学院的中长期发展规划、学期工作计划及落实措施。分析和总结学期、或阶段性的工作情况。

讨论决定学院教学科研、学科建设、师资队伍建设、人才培养

等重要事项。

讨论决定学院权限范围内的干部推荐、系（室）干部推荐和调整、师资引进、培养，教职工培训、进修，出国（境）学习、访学，岗位设置、教职工聘任、考核、职称职级评定、津贴收入分配、奖惩意见和有关荣誉称号的推荐提名等涉及教职员工切身利益的重要事项以及决定上报审批的事项。

讨论决定学院重要规章制度、改革措施的制定、修改与废止。

讨论师生员工中发生的重大问题的处理办法。

研究教职工思想政治工作、干部作风建设、廉政建设、精神文明建设和安全稳定工作及人才培养、招生、就业等学生工作中的重要事项。

研究决定学院财务预算、教学业务经费及教学建设经费的分配，学院收入分配方案、大宗资金使用、教学设备购置，以及有关经费管理和使用情况通报等。

通报交流学院日常工作情况。

研究决定属于“三重一大”范围的其他重要事项及其他需要提交学院党政联席会议讨论的重要问题。

三、议事程序 议事前，院长和书记要对重要议事内容交换意见，在意见基本一致后，再提交党政联席会议讨论。如对某方面意见不太一致又需急办，也可提交会议讨论，按民主集中制做出决定。如对某些问题存在较大分歧时，不宜匆忙决定，待进一步调研、论证，充分协商

后再讨论决定，必要时可请示学校党委或行政。

会议议题由院长、书记共同商定，根据议题侧重由院长和书记分别主持。有关学院的发展规划、教学、科研、学科建设、机构设置、专业技术职务评聘、经费使用、内部改革和分配等方面的工作，一般由院长牵头，其他议题由书记牵头。

院党政领导及其它需要提交会议讨论、决定的问题由院办公室汇总，并附需讨论事项的有关材料。院办负责人提前将会议主要内容通知与会人员，以便做好有关准备。

会议形成决定时实行表决制，必要时可由院长、书记确定采取无记名投票方式进行表决。按少数服从多数的原则做出决定。

议事采用回避制，凡会议议题涉及与会人员的，其本人不参加有关议题的讨论，其个人意见可通过院长、书记在会上反映。

因故不能出席会议的成员应向会议主持人请假，并可在会前提出本人对所要讨论的议题的意见和建议，由主持人在会上转达。会后由办公室负责人转告会议议事情况和讨论结果。

院党政联席会议到会人数必须超过应到会人数的三分之二，会议方可召开；会议讨论作出的决定，须经应到会半数以上成员通过方为有效。

属于“三重一大”事项范围的重要议题，应严格按照“三重一大”决策制度的规定和议事规则进行讨论决策。

学院党政联席会议做出的决定，要明确贯彻执行的意见，分工落实到位。

院办负责人要全面、准确地做好记录，必要时形成会议纪要。会议纪要由党政主要负责人共同签字确认。会议纪要和记录要妥善保存，按归档备查。

四、检查落实 党政联席会议做出的决定和决议，按照集体领导、分工负责的原则，由分管领导组织实施，明确由系（室）执行的，由分管领导或办公室负责人布置督办，并向党政主要负责同志通报执行情况或进展情况。

在党政联席会议上，应根据情况及时报告上次联席会议作出的重要决定的贯彻落实情况。

五、本规则未尽事宜均按照学校有关规定执行。

六、本规则从发布之日起执行。

材料工程 学院党委中心组学习制度

第一条 指导思想 为加强学院领导班子的思想建设，提高学院领导干部的马克思主义理论水平和驾驭全局工作的能力，用科学的理论指导学院改革发展和实践，特制定本学习制度。

第二条 人员组成 学院党委中心组由学院党政领导班子成员、各系（室）、所、中心负责人、各党支部书记、院分团委书记、组织员等组成。

组长由学院党委书记担任，主要职责是审定学习计划（可参照校中心组的内容组织实施），确定学习主题和研究专题，提出学习要求，主持学习研讨，指导和检查中心组成员学习。

秘书由学院党委组织员担任，负责学习的考勤、落实学习计划、准备学习资料、准备上级汇报材料等。

第三条 学习时间 每学期集中学习5 个单元，每人每学期自学不少于 10 个小时。

第四条 学习内容 根据学校党委中心组学习要求，结合学院实际，确定学习内容。主要是结合中央、教育部（党组）和市委的重要会议及文件精神，学习党的路线方针和政策；学习党纪政纪和国家法律法规；学习党和国家有关科教兴国、人才强国、高等教育改革发展的方针政策；学习上级党组织指定的有关文件、干部必读文献；学习履行职责所

必须的教育、管理、科技、文化等方面的理论和知识。

第五条 学习形式 采取自学和集中研讨的形式，也可以安排收听录音、观看音像资料、组织参观考察等。

第六条 学习要求 学习要有针对性，要理论联系实际，把学理论与学院改革、发展、稳定结合起来；与总结经验教训促进学院的教学、科研、管理、服务等工作结合起来，解决如何更好地推进学院党的建设与事业发展中的重大问题。

第七条 请假制度 各中心组成员要妥善安排好工作，积极参加学习，如有特殊情况不能参加学习的，必须事先向党委中心组组长请假，事后要以一定方式及时补课。组织员做好考勤。每学期由组长通报一次学习考勤情况。

第八条 学习考核 鼓励中心组成员每年写 1 篇以上认识深刻、联系实际的学习心得体会或文章，用中心组学习成果带动全院师生的理论学习，促进学院各项工作的发展。

材料工程学院教职工学习制度

为不断提高学院教职员工的理论素养、知识水平及创新能力，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，促进学院事业又好又快地发展，根据上级有关规定和要求，结合学院实际，特制定本制度。

一、学习对象 在职在岗的全体教职工。

二、学习时间 根据学校有关规定，教职工政治理论学习每二周安排 1 次（寒暑假除外），由学院党委统一部署。各党支部根据党委安排部署，结合各自实际，制定本支部理论学习计划。如有特殊情况，可灵活调整时间。

由学校统一组织的学习，如辅导报告会等另行安排参加对象和时间。

三、学习内容 1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本原理和原著； 2、党的路线方针政策，国家的法律、法规、制度； 3、党和国家领导人重要讲话精神； 4、国家和本市有关高等教育的政策性文件、会议精神，教育理论、思想； 5、学校和学院改革发展和当前中心工作的有关文件、制度等；

6、教职工的职业道德和行为规范教育； 7、上级布置的有关政治思想专题教育资料。

四、学习形式 集中学习与个人自学相结合。集中学习可以采取精读文件、专题讨论、观看录像、辅导讲座、专题报告、经验交流、知识竞赛、调研考察、参观革命教育基地等方式进行。

五、学习组织 学院党委负责全院教职工政治理论学习的计划安排和宏观指导。经常性的政治理论学习一般以党支部为单位进行，由支部书记(或副书记)组织实施。人数较多的部门可划分学习小组，学院党政领导分别到所属党支部或党小组参加学习。每次学习都要有记录，载明学习日期、主持人、参加人数、缺席人及原因、学习讨论的主要内容等。

专题教育由学院党委根据上级要求和校党委安排，作出总体布置，组织和提供一定的学习资料。

学院党委负责对政治理论学习和专题教育进行检查和必要的督促，适时总结和通报学习情况。

六、学习考核 政治理论学习由学院党委或各党支部严格考勤。因公、因病不能参加政治理论学习的应事先请假，教职工参加政治理论学习情况作为教职工评选先进个人和其他评优活动以及评职晋级中思想政治考核的重要依据之一。

材料工程学院领导干部联系系（室）、所、中心制度

为了更好地坚持党的群众路线，切实转变干部工作作风、进一步密切党群干群关系，推动学院内涵建设和科学发展，特制定本制度。

一、确立联系点 学院领导班子成员每人要明确一至二个部门作为工作联系点（详见材料工程学院领导干部联系系（室）、所、中心人员安排一览表）。

二、联系内容

1.深入调研。领导班子成员要将联系点工作与日常工作统筹兼顾，认真开展联系工作。对联系点要加大调研工作力度，准确掌握工作实际，通过调查，进一步了解情况，为开展工作、制定发展措施提供资料，增强做好工作的针对性。

2.宣传服务。党员领导干部要积极发挥自身优势，认真、及时、准确地做好党的路线、方针、政策和学院党政重大决策的宣传教育工作，为创建和谐文明学院做好服务。

3.具体指导。领导班子成员要根据各自联系点的实际，经常深入联系点指导工作，针对发现的问题，提出合理化意见建议，并积极帮助联系点找差距、理思路，帮助制定部门发展的整体规划和具体实施办法。

4.督促检查。领导班子成员对联系点的工作负有督促的责任，对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点各项工作落实到位。

5.以点带面。要以联系点为基础，认真了解分析，及时发现典型，总结和推广经验，努力推动学院工作的全面开展。

三、联系形式

1.参加联系点党组织的活动。党员领导干部以普通党员身份，参加联系点党组织的活动以及专题组织生活会，宣讲党的路线、方针、政策，听取群众意见和建议，不断改进工作。同时，结合联系点党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，帮助联系点及时整改，增强求真务实、干事创业的能力。

2.开展谈心活动。领导班子成员在联系点适当开展谈心活动，虚心倾听群众的意见和呼声。

3.走访座谈。领导班子成员通过走访座谈等形式，了解民情民意，发现存在的困难和问题，提出改正的办法和要求。

4.调查。通过在联系点发放调查表，征求联系点师生员工对学院发展的意见、建议和要求。

四、具体要求

1.原则上每月到联系点一次。遇有重要活动、重大事件时要随时到联系点开展工作，因工作原因不能按时到联系点，过后要及时弥补。

2.将每次到联系点调查研究、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况进行记载，作为年终业绩考核的重要内容和依据。

3.了解和掌握联系点领导班子的思想、工作、作风、学习等方面的情况，带动联系点党政班子积极开展工作，完成工作目标。

4.与联系点要形成情况通报制度。本着”不干预、多支持、重服务、分类指导”的原则，认真开展工作。

5.严格遵守党员领导干部廉政准则及有关规定，以身作则，争当表率，带头履行党员义务，自觉接受群众监督，充分发挥先锋模范作用，为联系点的党员干部和师生员工树立榜样。

五、组织实施

党员领导干部联系点工作由党委组织部门负责组织，包括人员、联系点的选定，联系点制度各项内容的落实，并对党员领导干部在联系点开展工作的情况进行统一的管理、检查和考核。

附：材料工程学院领导干部联系系、室、所、中心人员安排一览表

姓名 联系部门 备注 陆展华 材料工程系

于治水 焊接技术与工程系；激光工业技术研究所；院办

段海霞 学生办公室

林文松 材料物理化学系

李

军 材料工程中心实验室

张可敏 材料科学系

材料工程学院教职工党支部工作规定

教职工党支部是学校党的基层组织，是学校党组织全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层和培养社会主义现代化建设合格人才的重要责任。在保证教学、科研、管理、服务等各项任务顺利完成，促进教育改革深入发展等方面，都要依靠教职工党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的充分发挥。为加强教职工党支部建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《上海工程技术大学教职工党支部工作规定》的精神，结合我院教职工党支部的实际情况，制订本规定。

第一条 教职工党支部的设置 1．教职工党支部原则上按系或部门设置。凡有正式党员三人以上的部门，均应成立党支部。正式党员不足三人的部门，可视具体情况，根据党员人数和有利于开展活动、发挥作用的原则，与工作性质相近、业务相关的部门联合成立党支部。

2．党员七人以上的党支部，―般应建立支部委员会。支部委员会根据党员数的多少，一般由三至五人组成。党员不足七人的党支部，设支部书记一名，必要时可增设一名副书记。

3．党支部委员会每三年改选一次。实行“公推直选”，由党员大会选举产生的党支部委员会及党支部书记、副书记人选应及时报

学院党委同意，并报校党委组织部批准，委员缺额时应及时增补。

4．党支部书记应选党性强、作风正、办事公道、善于联系群众，有较强组织管理能力和较高学术水平(或较高的技术专长)，在群众中有威信的同志担任。教工党支部书记一般可兼任行政领导职务，并享有相关待遇。

5．坚持民主集中制的原则，健全党支部工作制度，支委会团结协作、勤政实干，坚持重大问题集体讨论决定，党支部每年至少向支部党员大会报告 1 次支部工作和党建工作情况。

6．党支部由学校党委和学院分党委领导，党支部应当从有利于党员开展活动的实际出发，合理设置党小组。

第二条 教职工党支部的主要职责 1．学习、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，围绕教学、科研和学科建设等工作，开展深入细致的思想政治工作，引导教师忠诚于党的教育事业，在教书育人和各项业务工作中做出成就，组织党员围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，学院改革发展稳定的重大问题，党的建设的突出问题等开展学习讨论，团结师生员工，保证本部门教学、科研、管理、服务等各项任务的完成。

2．党支部应健全并坚持党内生活制度，贴近党员思想、工作和生活的实际，开展形式多样的活动，活动的内容要有利于党员综合素质尤其是思想政治素质的提高，有利于促进本单位中心工作的开展，有利于党员的全面成长。采取支部自查和学院党委督查的方

式，保证党内生活制度落到实处。

3．加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，向党员布置做群众工作和其它工作任务，并检查执行情况。

4．培养教育入党积极分子，做好发展党员工作和后备干部的培养、推荐工作。

5．经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。

6．支持行政领导的工作，参与本部门重要问题的讨论决定。

7．党支部应认真开展“凝聚力工程”建设，形成“了解人、关心人、凝聚人”的机制，努力增强党支部的战斗力。

8、强化教师党员的育人责任。

第三条 参与重要问题的讨论决定 1．支持行政领导的工作，对行政工作提出意见和建议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2．切实保证党支部书记参与本部门重大问题的讨论决定，主要包括：

(1)党和国家的方针、政策及学校各项决定在本部门的贯彻实施。

(2)本部门发展的中长期规划、计划及教学科研管理等重要改革方案与实施计划的制定。

(3)重要规章制度的建立和废止。

(4)骨干教师的选拔、培养和人才的引进等人事管理中的重要事项。

(5)教职工的职称晋升、评选先进、考核等涉及教工切身利益的重要事项。

(6)本部门精神文明建设和思想政治工作中的重要事项。

第四条 严格和完善党内生活制度 1．“三会―课”制度是党内生活的基本形式，支部党员大会每三个月一次，支委会和党小组会每月一次，党课每一季度一次。

2．组织生活制度是提高党员政治素质，增强组织观念和党性的重要保证。党员组织生活必须坚持政治性、思想性、严肃性、实效性，不断提高组织生活质量，同时要做到内容丰富、形式多样；保证每月至少 1 次。

3．联系群众制度是党支部建设和发挥战斗堡垒作用的基础。党员必须密切联系本部门群众，主动及时地了解他们思想状况，认真负责地向党组织反映他们的意见和要求。

4．党员汇报制度是党员自我监督和组织监督相结合的机制。党员一般每半年应就本人执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党支部作一次汇报小结。

5．民主评议党员制度是保证和促进党员发挥先锋模范作用的重要措施。党支部每半年对党员的表现情况进行一次分析，每年进行一次民主评议党员。向上级党组织推荐优秀党员；严肃处理不合格党员。

6．要善于运用信息网络开展党员教育和党务工作，有序推进党内民主建设。

第五条 党员教育和管理 1．要认真履行组织党员学习的职责，开展形式多样的主题教育，推进学习型党支部建设，不断增强党员的政治责任感与历史使命感。

2．党支部应积极引导和鼓励教职工党员，在本职岗位上争当敬业爱岗的先锋，争当关心群众的模范，争做教学、科研与管理的骨干，做“全员育人”的楷模，为创建现代化特色大学作贡献。

3．党支部应定期了解、分析、研究党员的思想状况，深入了解、掌握深层次的思想问题和热点问题，有针对性地对党员进行思想政治教育，以促进党员的素质不断提高。

4．党支部要保障党员的民主权利，教育党员认真履行义务、凡涉及本单位的重要问题和情况，要先在党内通报、听取党员意见，并向党员提出贯彻有关决议的要求，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用。开展群众测评党员，党员定期评议支部活动。

5．党支部应认真做好日常党员管理工作。加强对流动党员、出入(境)党员党籍的管理工作；严格按规定做好党费的收缴、使用等工作，实行党务公开。

6．督促党员自觉参加组织生活，完成党组织下达的任务，接受党组织的教育和培训。

第六条 积极慎重地做好发展党员工作

1．党支部要按照上级党组织发展党员的指导性意见，有计划、有步骤地做好发展党员工作。

2．做好建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。定期分析研究入党积极分子的思想状况，采取切实有效的措施，进行党的基本知识教育和入党动机教育。

3．加大培养力度，积极慎重地吸收优秀青年，尤其是有高职称、高学历的青年骨干教师加入党组织。

4．严格履行入党手续，把握发展党员工作中考察、培训、政审、审批和转正等环节，积极探索建立发展党员发展工作的质量保证体系。

5．重视对预备党员的培养教育考察，必须做到有计划、有目标、有要求、有措施、有检查。

第七条 做好思想政治教育工作 1．党支部负责教职员工的思想政治教育工作。要经常了解、及时准确掌握党员、教职工、学生的思想动态，特别是要深入了解、掌握―些深层次的思想问题和热点问题，认真做好教育引导工作。

2．要重视做好青年教职工的思想工作和世界观、人生观、价值观的教育工作。

3．认真开展“凝聚力工程”建设。要从了解人、关心人入手，创造性地建立支部凝聚党员、党员凝聚群众的工作机制，努力增强党支部的战斗力。党员应时时处处注意以身作则，要以自己的模范行动来影响、团结、带领教职工开创工作的新局面。

4．要协调好各方面关系，妥善处理好各种矛盾，调动教职工教书育人、管理育人和服务育人的积极性，构建和谐校园。

第八条 附则 本条例如与上级党组织今后发布的有关规定不一致，则以上级的规定为准。

材料工程学院党支部书记例会制度

为不断加强和改善党支部建设，规范、指导并促进各党支部工作，探索新形势下支部工作的方式方法，促进学院党建工作民主化、科学化、规范化，进一步创新党组织活动方式和工作方法，形成上下互通、相互交流、整体提升的党建工作机制，提高为中心工作服务的质量，特建立支部书记例会制度。

一、例会的召集 党支部书记例会由学院党总支书记召集，党总支书记因故不能参加会议时，由党总支书记指定其他人员召集会议。

二、参会人员 党总支书记、副书记、组织员、各党支部书记。根据需要，也可召集有关人员列席会议。

三、例会的形式及时间 支部书记例会一般每两周召开一次，每学期根据教师课表确定例会具体时间并相对固定。根据工作需要，也可随时召开。可采取会议形式、现场会形式和社会实践等形式来传达精神，沟通信息；部署工作，协调行动；发扬民主，集思广益；督促检查，交流经验。

四、例会内容 为保证例会的实效，根据各支部工作的实际情况，结合校党委和院党总支的主要工作安排,本着强化为中心工作服务的意识，强化支部参政意识，强化工作全局意识，强化工作质量与效率意识，确定例会内容如下：

学习党的路线方针政策和党务工作知识；传达贯彻上级党组织和学校党委的重要文件和会议精神，时势、政治理论学习。

研讨学院党建工作，对新形势下基层党支部组织建设中遇到的热点、难点问题进行研究和讨论；研究解决党支部工作中的问题；对各党支部工作进行指导。

汇报各党支部工作进展情况，交流工作信息和经验，包括各支部教学、科研、学生工作等中心工作的阶段性成效，存在的主要问题及建议；或阶段性工作计划安排，主要工作落实情况；新形势下加强支部建设、思想政治工作的新思路、新探索、新经验、新问题及新对策；发展党员及积极分子队伍建设方面的作法；党的组织生活及党员教育管理的作法；一个时期党内、群众反映最大、议论最多的热点问题和一些苗头性、倾向性的问题；为教学、科研和学科建设等中心工作服务情况及其它有关情况。总结、交流、推广支部建设方面的典型经验和做法。

督促检查上级党组织或校党委、院党总支党建工作部署的贯彻落实情况；并提出贯彻落实意见。

部署近期党支部工作；各党支部书记要在会后及时研究制定落实措施，尽快完成工作任务，并在下次例会上通报情况。

研究、部署其他有关党支部书记职责范围内的工作。

对学院和党总支将要做出的重大决定、改革措施广泛征求意见与建议；对学院广大党员干部和师生员工关注的热点难点问题进行

调研，并为学院领导正确决策提供预案或建设性意见。

组织对党支部工作进行考核，推荐和评选党内先进等。

五、会议的组织与领导 党支部书记例会制度，是学院党的组织建设的一项重要制度。各支部书记要高度重视，统筹安排工作，积极参加党支部书记例会，并通过例会制度不断加强和改进学院党建工作。

支部书记例会在院党总支的指导与协调下进行。例会的时间、地点相对固定，会前根据工作需要及各支部反映的问题，拟定讨论的议题； 组织员负责将例会的议题提前两天通知参会的支部书记，与会人员接到会议通知后，应积极做好参加会议的准备工作，按时参加会议，因故不能出席的应事先请假，并派其他支委代替出席；会上要充分发表自己的意见，积极献计献策。党总支将把能否坚持参加例会，作为党支部书记考核的内容之一； 例会前，各支部书记必须对近期工作情况进行总结，并提出当月工作的设想，做到心中有数，汇报工作时做到重点突出。

会上，要对会议议题进行逐项讨论研究，与会人员要充分发表意见，由会议主持人进行归纳集中，形成明确意见。组织员负责会议记录工作； 会后，各党支部要认真落实会议部署的各项工作，并及时反馈信息。党总支要做好督促检查工作； 组织员负责有关会务及协调工作。

本制度自发布之日起实施，由学院党总支负责解释。

材料工程学院班导师工作例会制度

为规范班导师对学生教育和管理工作，搭建辅导员与班导师、班导师之间交流、学习的平台，特制订本制度。

第一条 一般例会由党委副书记、专兼职辅导员、各班班导师参加，如重要会议可邀请院领导、学生代表、家长代表共同参加。

班导师例会一般每两个月召开一次，如有特殊情况，由学生工作办公室决定加开。

全院班导师会议由分管学生工作副书记主持，各年级班导师会议可以由年级辅导员主持。

第二条 班导师例会的主要内容：

1、总结班导师阶段性工作。

2、布置学院在不同阶段的班主任工作任务。

3、交流各班在日常管理等方面的情况。

4、分析、了解学生思想状况，研究解决学生在日常教育管理与纪律管理方面的问题，提出建议，形成措施。

5、学习班导师工作的理论，努力探索提高班导师工作能力和效率的方法，交流班导师工作经验。

材料工程学院科研团队组建原则（试行）

科研团队的建立原则：以任务为牵引，一般应该由重大项目的承担人负责团队的召集和组建，团队成员一般在 3~10 人之间，团队规模主要由科研方向和科研目标决定。团队负责人一般应该按照项目完成期限与团队成员签订合约，团队负责人有权按照合约调整团队成员。学院将在尊重团队负责人意愿的基础上，把控团队成员的相对稳定性和动态变化的平衡。

学院负责把握科研团队的审批标准，做好协调工作。在团队负责人选拔、选聘团队成员时学院提醒其应该注意成员技能的多样性和互补性，注重团队成员的合作精神和创新能力的培养。团队领导人要把握好教授、副教授、讲师的比例，团队应形成一定的年龄、知识梯度。团队的组建要以优势学科平台为依托，集中现有科研资源，创建名牌团队。

科研团队组建后应明确科研团队的具体目标。目标必须明确时间节点，要具有清晰性、具体性和可操作性。团队成员也应该明确个人的具体任务和职责，为自己准确定位。

科研团队的绩效考核：科研团队的绩效不低于团队所有成员应完成业绩的总和，学院从科研团队完成的当期业绩和发展潜力两方面对团队负责人进行考核。团队成员的业绩由团队负责人完成考核，对团队成员的绩效考核应该包括个人的任务绩效和对团队的边际贡献两个方面。

科研团队的激励机制：学院设立团队基金，鼓励全体教师根据自己的学科和技能特点加入适当的科研团队，在完成同等科研业绩的条件下，团队成员能得到额外的物质奖励。

本方案由学院党政联席会议审议后，经学院教代会表决通过后生效。

材料工程学院中心实验室设备管理规章制度

为进一步加强实验室设备管理工作，增强安全防范意识，保证实验室安全，现制定如下管理规章制度：

第一条 实验室中由财政拨款购置的设备，由学院指定教师或实验室老师进行管理和维护；由教师通过所承担项目经费购置的设备，由该教师负责管理、维护、使用，设备维护费用由教师承担。

第二条 实验室设备根据使用条件不同分为四大类，一类设备只能由实验室老师操作，教师和研究生不得操作，师生需提前预约并根据学校和学院相关规定付费使用（如扫描电镜、X 射线衍射仪等）；二类设备经过实验室老师的培训并考核合格后，教师或研究生可以独立操作，但需提前预约并付费使用（如摩擦磨损试验机、光学显微镜等）；三类设备经过实验室老师的培训并考核合格后，教师或研究生可以独立操作使用，无需付费（如研磨机、硬度计等）；四类设备为高危设备，非专业持证人员严禁操作（如机床、重型压机、磨床等）。

第三条 未经实验室负责人同意，且未经培训的师生不得使用、挪动设备；如实验需要对设备进行拆卸改装，必须报请实验室负责人批准；师生要严格按照操作规范使用设备，并做好仪器设备使用记录，如未按操作规范使用或操作不当造成仪器损坏由操作者负责维修。

第四条 各种仪器负责人对负责仪器制定操作规程和注意事项，并在仪器附近墙壁上醒目位置张贴。

第五条 在使用设备中，如损坏仪器设备必须及时上报实验室负责人，查清原因，做好事故记录，并提出处理意见，上报主管实验室副院长审批。

第六条 实验中心的各种仪器设备和器材，均要建档编制。

材料工程学院关于 实验室违规处理的规定

1、实验室实行房间安全责任人负责制度（参见中心实验室安全责任书），如该房间负责人和所指导研究生违反《中心实验室安全责任书》中第三条 1-6 中任一所列行为和第四条，第一次违规将对房间负责人和当事研究生进行批评教育，并在实验室公开通报批评，且当事研究生不得参加校级以上奖学金及荣誉的申报；违规两次及以上将在材料工程学院全院范围进行公开通报批评，对房间负责人酌情进行处罚，当事研究生不得参加校级一、二等奖学金的申报，并按照学生手册沪工程学[2014]64 号学生违纪处分管理办法，根据情节轻重，报送学校给予以下之一的纪律处分：

警告；（2）严重警告；（3）记过；（4）留校察看；（5）开除学籍。

2、如教师和研究生有其他违规行为，学院酌情对教师和研究生按照相关规定进行批评、教育、惩罚。

材料工程学院 中心实验室试剂/ / 材料/ / 气瓶管理规章制度

为进一步加强实验室试剂/材料/气瓶管理工作，增强安全防范意识，保证实验室安全，现制定如下管理规章制度：

第一条 对于研究生教学培养计划中设置课程的相关实践环节所需的试剂、材料，实验室给予无偿、充足供应。

第二条 对于未列入研究生教学培养计划，或有经费支撑的其他实践环节，如研究生创新项目、研究生毕业课题等。在满足本科教学需求的前提下，实验室仅无偿、限量供应库存部分试剂和材料（如酒精、丙酮、乙醚、硫酸、盐酸、硝酸、磷酸、镶嵌粉、抛光布、研磨剂、砂纸等）。其中：丙酮属于违禁品，学校对实验室限量供应，因此丙酮仅供配溶液使用，不得用于清洗试样。

第三条 试剂、气瓶、材料由实验室统一保管。经实验室负责老师批准，指导老师老师或学生签字后方可领用。未经允许，不得私自使用，更不得将其私自带出实验室。

第四条 使用试剂、气瓶、材料进行实验室必须在指定房间进行，按照操作规范使用。用毕后，应将剩余试剂、材料和气瓶等归还实验室负责老师或放于指定处，并将各类器皿清洁后放于指定处，不得随意摆放；同时将地面和桌面清理干净，不得有积水或杂物堆放。

第五条 下班前，相关房间的实验室负责老师务必认真检查实验室水源、电源、窗是否关闭，确认安全无疑后，方可锁门离开。

材料工程学院 中心实验室日常/ / 假期管理规章制度

为进一步加强日常/假期实验室安全管理工作，增强安全防范意识，保证实验室安全，现制定如下管理规章制度：

第一条 研究生在第二学期前三周接受 2 课时的安全教育，满勤并考试合格后方能获准进入指定实验室工作和学习，如缺勤或考试不合格，需要进行补考，直至合格为止，否则实验室不予安排学习用桌椅和房间。

第二条 实验室各房间实行责任包干制。拥有独立实验室的教师是该房间的第一责任人，在学期初教师要指定所带研究生作为日常具体负责人；对于众多研究生学习和工作的公共房间，由实验室主任在学期初指定在读研究生作为日常具体负责人。

第三条 具体负责人要制定翔实且具有可操作性的日常值日安排表，安排房间使用者定期进行大扫除，保证房间的清洁常态化，消除安全隐患。具体负责人要做好实验室安全自查工作和管理工作，及时检查和维护消防设施，消除实验室安全隐患，对发现的问题要及时解决。如自身无法解决，请立即与房间第一责任人和实验室负责人联系协商解决。

第四条 主管实验室工作的副院长、实验室主任和研究生导师要不定期常态化巡视实验室，对发现问题应及时予以解决。

第五条 离开实验室时，具体负责人务必认真检查水源、电源、窗是否关闭，确认安全无疑后，方可锁门离开。

第六条 实验室严禁以下行为：

1）从事和实验无关的事宜（打牌、打麻将、抽烟、饮酒、炒菜、做饭、聚会、嬉戏、打闹、文娱活动、阅读或观看淫秽、邪教内容的书画、音像或网络视频等）； 2）使用明火（如点燃蜡烛、油灯等）和各种与实验无关的违禁物品（如电炉、油炉、热得快、电热杯、电饭锅、电熨斗、电烙铁、电热毯、加热器、电磁炉、微波炉、蚊香等）； 3）闲杂人员长期逗留并在实验室留宿过夜； 4））将易燃、易爆、危险药品或试剂（煤油、汽油、丙酮、酒精、硫酸、盐酸、硝酸等）放置房间； 5）未经实验室负责人批准，放置并使用液化气、乙炔、氧气、氢气等各种气体钢瓶； 6）将实验室钥匙私自配制给他人使用。

第七条 实验室负责人和主管副院长将不定期检查实验室安全执行情况：

如房间负责人和研究生违反学习工作篇第六条 1-6 中任一所列行为，第一次违规将对房间负责人和当事研究生进行批评教育，并在实验室公开通报批评，且当事研究生不得参加校级以上奖学金及荣誉的申报；违规两次及以上将在材料工程学院全院范围进行公开通报批评，对房间负责人酌情进行处罚，当事研究生不得参加校级一、二等奖学金的申报，并按照学生手册沪工程学[2006]52 号学生违纪处分管理办法，根据情节轻重，报送学校给予以下之一的纪律

处分：

警告；（2）严重警告；（3）记过；（4）留校察看；（5）开除学籍

如教师和研究生违反试剂、气瓶、材料篇，设备篇中的相关规定，学院酌情对教师和研究生按照相关规定进行批评、教育、惩罚。

第八条 本办法由材料工程学院负责解释。

第九条 本评审条例自 2014 年 1 月 1 日起施行。

材料工程学院 中心实验室技能培训规章制度

为进一步加强研究生的实践能力，现制定如下技能培训规章制度：

第一条 在第二学期前三周完成对研究生培训，培训合格后方能进入实验室操作相关设备进行相关专业实验。专业技能培训分为三个模块：

1）“金相试样制备、观察及硬度测试培训”； 2）“高温热处理炉培训”； 3）“磁控溅射仪和摩擦磨损试验机培训”； 4）“注塑机和压力机培训”； 5）“焊接机器人培训”。

第二条 研究生根据从事毕业设计情况，选择相应模块分批进行培训，培训后经过书面考试和现场两个环节考核合格后方能预约使用。

材料工程学院 2014 级研究生新生与导师的双向选择机制

1.参加双向选择的硕士生指导教师必须符合学校的相关规定（如对导师的年龄限定及培养人数的规定）。

2.所有硕士研究生均需参加双向选择。各位导师在双向选择开始前必须向全体学生简要介绍自己的研究方向、培养经历、对学生的最低要求；因故未能到场的导师必须指定其他老师代为介绍。

3.双向选择首先由学生选择导师，导师在这些选择结果中选择学生；第一轮双向选择时，每位导师最多只能选择 1 名学生，剩余的学生和轮空的导师进入第二轮；第二轮的选择规则与第一轮相同，仍没有选择成功的学生和导师进入第三轮，第三轮的选择方法与前面两轮的选择方法相同。

4.三轮双向选择过后仍然没有选择成功的学生和导师自由组合双向选择，但每位导师原则上最多只能选择 3 位学生(根据学校的规定, 每个每位导师最多招生不超过 4 人)。

5.为保证研究生电子注册数据的连续性和准确性，在双向选择中，硕士生的学科、专业名称一律以当研究生新生名册中公布的学科、专业名称为准，原则上不做更改，学校另有规定的，遵照其规定。

6.硕士生在培养过程中需跨专业的导师参与共同指导，可以选择两个导师，双导师各自的工作量和培养责任由导师自行协商，报学院备案。

7.外单位委托培养的研究生不参与本次的双向选择，由这些学生自行选择理论课期间的指导教师并报学院批准和备案。

8.学院研究生秘书必须在规定的时间内整理和汇总《硕士生与指导教师名单》、《双向选择汇总表》，经学院主管领导签字盖章后报研究生处审核、备案。各学科（方向）负责在研究生处审核通过后及时向各自的研究生公布双向选择名单。

材料工程学院研究生在学期间发表学术论文要求的规定

（2013 年修订试行）

为了提高我院办学水平和科研水平，进一步提高材料科学与工程一级学科研究生的教育和学位授予质量，加强和规范对研究生科研能力和学术论文写作能力的培养，根据上海工程技术大学关于研究生在学期间发表学术论文要求（2013 年修订试行）精神，制定本规定。

第一条

发表学术论文的要求 研究生在其申请学位论文答辩之前，必须按二级学科或研究方向的要求发表相应的符合本学科要求的学术论文，获得本学科要求的授权专利可以充抵相应的学术论文。

论文的统计标准 列入统计范围的学术论文必须以上海工程技术大学为第一署名单位，并且发表在《上海工程技术大学校定国内外期刊源及论文的分类》规定的学术刊物或《上海工程技术大学学报》上。

在任何情况下，每位研究生必须发表至少 1 篇以第一作者署名的论文。每位研究生的学术会议论文最多统计一次。

研究生为第一作者发表的论文其统计数为 1，研究生为第二作者（第一作者必须是其导师）发表的论文其统计数为 0.4，其余不计。

研究生第一作者发表在《上海工程技术大学学报》的研究性（非

综述类）学术论文，相当于 1 篇 C 类论文；研究生第一作者发表在《上海工程技术大学学报》的综述类学术论文，相当于 1 篇 D 类论文；第二及其他排序的作者不列入统计。

一项发明专利授权可替代 1 篇 B2 类论文，一项实用新型专利授权或软件著作权登记可替代 1 篇 C 类论文。专利成果署名要求与论文署名要求一致。

2.不同学科方向的最低要求 （1）材料物理与化学（080501）二级学科：发表 1 篇本学科A2 类（含）以上的学术论文，以及 1 篇 C 类（含）以上学术论文；或者发表 1 篇本学科 A1 类（含）的学术论文。

（2）材料学（080502）二级学科：发表 1 篇本学科 B1 类（含）以上的学术论文，以及 1 篇 B2 类（含）以上学术论文；或者发表 1篇本学科 A2 类（含）以上的学术论文。

（3）材料加工工程（080503）二级学科焊接方向：发表 1 篇本学科 B1 类（含）以上的学术论文，以及 1 篇 C 类（含）以上学术论文；或者发表 1 篇本学科 A2 类（含）以上的学术论文。

（4）材料加工工程（080503）二级学科塑性成形及模具 CAD/CAM方向：发表 1 篇本学科 B2 类（含）以上的学术论文，以及 1 篇 C类（含）以上学术论文；或者发表 1 篇本学科 B1 类（含）以上的学术论文。

第二条

确认标准和方式 研究生的学术论文以正式发表或收到录用通知为准（国内刊物

还必须附有版面费发票）。专利以收到国家知识产权局颁发的授权专利证书或软件著作权登记书为准。

第三条

凡不符合上述要求者，学院不受理其答辩申请。

第四条

研究生以第一作者发表 2 篇及以上 A1 类学术论文，且已完成学位论文工作，可申请提前按规定程序毕业和取得学位，但最多不超过半年。

第五条

本规定从 2013 级研究生开始实行。

材料工程学院 研究生 开题流程及细则

为保证我院研究生培养质量，提高学院研究生培养的社会评价及美誉度，根据学校的有关规定，制定本细则。

一、开题报告内容和要求 1．课题来源及选题依据。主要由研究生对该项研究的历史、现状和发展情况进行分析，着重说明自己所选课题的经过，该课题在国内外的研究动态和开展此课题研究的设想。

2．选题的意义及预计实现的目标。对所确定的课题在理论和实际...