大连市中小学安全自查报告

第一篇：大连市中小学安全自查报告

大连市中小学安全自查报告

根据教育局下发的《关于开展中小学校安全管理工作专项拉网式检查的通知》为了把师生的安全工作进一步做好做实，保证师生的人身安全。我校特将安全管理制度的执行情况，校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全和校园周边环境进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、安全管理制度执行情况

1、能够及时学习和贯彻落实国家、省、市、县有关安全工作的文件，并有详细记录。

2、学校有健全的各项安全制度，师生不但熟知和了解，更能严格遵守相关的安全制度。

3、学校及各班均有安全领导小组，并能定期或不定期的进行安全检查、指导、考核。

4、各岗位有明确的岗位责任和要求，有严格的事故追究制度，层层签订安全工作责任状。

5、有安全工作会议制度及会议记录。

6、有安全事故报告制度（如：安全月报制度等）。有突发事件的紧急预案和措施。每年有定期的安全自救演练，师生能够正确掌握一些逃生自救的方法。

二、校舍安全

1、楼梯、走廊的设计，和户外活动设施、教具等符合安全要求。

2、走廊及其通道安全畅通，照明设备正常。

3、无隐患围墙、门窗、厕所，对出现的安全隐患都能及时的报告消除。

三、消防安全

1、有消防器材，电路电线合理规范。

2、有防止煤气中毒的措施，煤气管道用具（烟筒）能够做到定期检查，并做到定期更换。

四、食品卫生

1、食堂购买食品、储存、加工及留验等，符合卫生标准和有关要求。

2、食堂工作人员能够做到定期健康检查，持证上岗。

3、食堂能够严格执行卫生消毒制度。

4、食堂设施、设备与环境符合卫生标准。

5、有预防流行性疾病和传染病的措施。

五、交通安全

1、有严格的学生接送制度，并有专人负责。

2、有结合冬季特点，对学生进行交通安全教育。

3、学生出入校门时有专人负责接送，秩序良好。

六、校园周边环境良好

1、校园周边无违规违法经营现象。

2、学校大门出入口交通秩序良好，无堵塞现象。

七、教学活动和集体活动

1、大型活动能够做到向上级主管部门请示报告，取得批准后方可活动。有对学生进行活动前安全教育，并有相应的安全防范措施。

2、能够按照安全制度组织学生活动。

3、危险物品由专人保管和专门地点妥善存放。

4、能够做到对教育教学设施、设备进行定期安全检查更换。

5、户外活动和外出活动能够执行安全要求和防范措施。

八、其他方面

1、能够做到选派有责任心的人员负责门卫和值班巡逻等内部管理工作。

2、安全教育活动每周一次，教育内容充实有效。

3、能够定期和不定期对学生开展安全教育活动。

4、教师没有体罚和变相体罚学生现象，更没有损伤学生身心健康的行为。教师的教育方法得当，效果良好。

5、教职工人员符合有关要求，能够持证上岗。

第二篇：中小学幼儿园安全自查报告

中小学幼儿园安全自查报告

为了贯彻落实教育部办公厅《关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》和《海南省教育厅转发教育部关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》精神，进一步提高我校安全工作水平，保障广大师生的生命和财产安全，保证学生健康成长的良好环境，构建平安和谐校园，维护社会稳定，我校按照市教育局的统一部署，在全校范围内开展安全整治行动，认真自查整改。现将有关的情况汇报如下：

一、日常的安全工作

(一)、学校重视，成立安全工作组织机构

学校领导将安全工作做为学校管理的重中之重来抓，形成了党支部总揽全局、统一协调，各部门密切配合的工作格局，形成群防群治、齐抓共管的工作合力。实行校长负总责，副校长具体负责，中层领导人人分管的安全工作网络管理机制，成立了安全工作领导小组，完善学校安全组织机构，负责学校日常安全工作。

学校安全工作领导小组：

组

长：

校长王秀丽(全面负责学校安全工作)。

副组长：

宋斌麒副校长(负责教育教学、实验室、图书馆、集体活动等安全工作);符子江副校长(负责用水用电、交通、防雷、自然灾害、校园设施等安全工作);黎逊总务主任(负责禁烟、禁毒、消防、卫生、治安等安全工作)。

组

员：

各中层领导、年级组长和各班主任

(二)、制度保证，建立安全工作保障机制

为进一步做好安全教育工作，加强对安全教育工作的领导，学校实行安全工作目标责任制，规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案机制;制定各种管理制度及安全保卫工作制度;严格落实行值日制度，经常性的进行安全工作检查，以形成有效的领导、管理、监督、检查机制。建立健全学校安全工作规章制度，制定了各类防范、应急等制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理措施，制定门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、体育器材检查等规章制度。

(三)、宣传教育，提高学生安全防范意识

加强学生的安全管理，关键是提高学生的安全防范意识。确定安全宣传教育内容，我校经常围绕“校园安全”“交通安全”、“饮食安全”、“防火防水防电安全”、“防疾病传染”、“防煤气中毒”、防震等开展宣传教育工作。

利用国旗下讲话、主题班会、集会、专家讲座、安全防范演练、观看影视资料、校园广播、橱窗专栏、悬挂条幅等开展形式多样的安全教育活动，对学生进行提高安全防范意识教育。并通过印发《告家长书》和利用家长会来增强家长的安全意识，使家长配合学校作好学生的安全教育工作。

为了贯彻落实教育部办公厅《关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》和《海南省教育厅转发教育部关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》精神，进一步提高我校安全工作水平，保障广大师生的生命和财产安全，保证学生健康成长的良好环境，构建平安和谐校园，维护社会稳定，我校按照市教育局的统一部...(四)、周密安排，认真落实，切实做好安全工作

1、签订目标责任书，实行层层安全责任追究制，每学期，校长与分管副校长、班主任签订责任书，明确职责，提高责任人的安全责任意识。

2、注重值日检查和监督指导。每天值周领导、值日教师及学校的红领巾监督员不间断地巡查，维持课间秩序，指导学生行为，对发现的问题及时处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。

3、学校门口道路、车辆嘈杂，学生往返途中存在交通安全隐患，为了学生的人身安全，学校实行“值日教师护送”的安全管理措施，每天都安排学校值周领导、值日教师、红领巾监督员和校保安一起在校门口值班，疏导车辆、人流，维持秩序，护送学生过马路。

4.、总务处每学期两次组织人员对教室、楼道、消防设施设备、输电线路、实验仪器、多媒体设备等进行全面排查，杜绝安全隐患。

5、针对地震等自然灾害发生以及学校教学楼突发火灾等紧急情况，我校每学期举行安全逃生演练活动，仅用时3分钟，全校xx年名师生全部到达指定地点。我们还请来消防中队的官兵，给师生们培训消防知识，指导消防器材的使用，进行灭火演练。做到在发生紧急情况时，能有序迅速的引导学生安全疏散，提高师生的防范自救能力，确保师生生命安全。

第三篇：中小学安全大检查自查报告

中小学安全大检查自查报告

学校积极组织全体教师，认真学习了教育局关于转发市教委《转发(教育部关于新学期开展中小学安全大检查的紧急通知作的通知)的通知》通知精神，按照教育局对安全工作要求，制度化、经常化地开展拉网式安全检查，做到警钟长鸣，常抓不懈。为切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患，在自查中重点做了以下几方面工作：

一、学校领导班子立即召开安全专题会，逐项逐条学习贯彻教育局关于转发市教委《转发(教育部关于新学期开展中小学安全大检查的紧急通知作的通知)的通知》通知精神，决心进一步加大安全力度，从大处着眼，小处入手，逐室、逐间、逐墙，进行检查，检出问题立即整改，为教育教学营造良好的安全环境。

会议作出决定：

1、通知精神立即传达到全体教职工，学文件促落实，明确安全责任，按照学校日查、周查、月查、安全检查表所列项目逐条进行检查，保证自己所负责的区域不存在任何安全隐患。

2、各班立即召开主题班会，对学生进行一次强化常规安全教育。班队会要求做到内容充实，效果显著，不流于形式，真正起到安全教育的作用。

二、加强学生上下楼梯管理学生上下楼事故时有发生，与管理工作跟不上防范措施不到位，护导不利有直接关系。

为此学校采取了以下措施：

1、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修，做到完好率100%，在教学楼上下楼梯设立了安全线，使学生一目了然，确保楼道楼梯畅通，杜绝了拥挤现象的发生。

2、学校每天安排教师、少先队中队长以上干部课间和放学在各楼梯口值班，护导疏散学生，值日人员要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。

三、管好放学路队，加强交通安全1、班级校外活动，必须书面报告学校，未经允许严禁外出。

2、设立了安全警示牌，放学路队一、二年级学生由班主任护送到校门口，三、四、五年级由班主任护送到楼下。

3、学校每天安排教师早、中、晚。上学、放学在校门口值班制度。维持秩序，疏散学生。保证学生的安全。

四、加强用电和消防管理

1、加强了用电管理，对用电线路作了规范化检修，特别对教室内的开关、插座、接头作了重点检查，实行一把钥匙、一把钳子制度，坚决杜绝私拉乱扯。

2、完善了消防制度，建立健全了消防预案，开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查，按照消防要求，配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新，严格控制火源，不准学生随身携带火种，要求上课时一律不准关后门，做到安全通道畅通无阻。

五、进一步检查了校内设施以保证安全。

(一)、检查了校内的花草树木，发现不利于安全的树枝、树木，进行及时的砍伐或移植。

(二)、进一步检查了校内的体育小区、双杠、单杠及篮球架等。

一方面检查其牢固程度，另一方面定期对其粉刷，以防止生锈。

六、加强我校的艺体活动向着健康、有序的发展，促进学生的身心健康对体育器械进行了检查，未发现不安全因素在体育教学与训练中，积极落实帮助与保护措施，以确保学生人身安全。

七、我校利用班会时间和国旗下讲话对学生进行交通安全教育，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。

经过自查，消除了安全隐患，改善了学校的育人环境，学生的安全防范意识进一步增强，全校形成了一种组织化、制度化的安全教育教学氛围。

第四篇：中小学安全检查自查报告

中小学安全检查自查报告

正值本周是第17个中小学生安全教育日，我们对校园进行了一次“拉网式”的整治排查，确保给学生创造一个安全健康的环境，同时我们还做好学生安全知识的教育，让学生时时注重安全，健康成长。

一、对学校的校舍等进行了一次“拉网式”排查，排查工作做到了“一个不漏网”。经过认真检查，发现了学校校舍设施等存在如下问题：

1、大办公室，幼儿园防盗门松动；

2、学校后面院墙是一大土堆，下雨天存在雨水冲刷现象；

3、学校围墙过低，易翻墙而入。

4、学校大门长期风蚀，已经严重

松动，其中一根铁条丢失成人也能钻入学校；

5、各室防盗窗部分松动，需整体加固。

6、厕所内墙墙皮严重脱落，厕所内无排水设施，存在积水隐患。

根据检查出的结果，学校领导进行了专门的讨论和研究，制定了消除隐患的措施和步骤，明确目标，责任到人，经过努力，防盗门、防盗窗联系好人员已经解决；

二、防汛自查

我校积极开展安全工作会议明确安全责任，积极做好防汛准备。班主任利用主题班会，宣传防汛、防溺水知识。学生具备一定的防范知识。

随着夏季到来，防汛工作日益紧张，我校及时对学校隐患进行了排查。学校屋顶存在漏水现象，经过努力已基本修复，其他正常。

三、学校食品卫生安全自查工作，认真检查，对检查出现的问题作出整改，

并把整改措施落到实处。下面是我校的检查情况：

1、组织全校师生认真学习有关食品卫生安全知识，班会时间常常召开食品安全班会，向学生系统的介绍相关理论，避免食品安全事件的发生。

2、按照上级领导的要求，建立了健全的各项规章制度，如：《食品安全责任制度》、《伙房用品消毒制度》、《突发公共卫生事件紧急预案》等。突发公共卫生事件报告人为：王利章。

3、学校主要领导亲自挂帅，认真履行食品卫生安全管理第一责任人的管理职责。成立伙房、水源管理机构：吴成龙校长为组长，各班主任为组员。分工负责，层层落实。

4、加强检查监督力度。要求各班主任每天例行检查，主要检查和预防学生购买到不合格食品，要求学生食品留样，生熟分开，做好盛用具和餐具的清洗和消毒。

5、经常检查、更新消毒清洁用品，

确保食物不受污染。加强伙房和饮用水源环境的卫生，并组织学生不定期反馈相关信息，并将信息在全校公布。

四、对消防设施的安全检查

为了加强本校消防工作及消防器材的管理，保护公共财产和广大师生生命财产的安全，学校贯彻“预防为主、防范结合“方针，对消防器材进行定期检查，通过检查，确保微机室、多媒体室配备相应的灭火器，并对教师加以培训。

五、用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室及校园的一切用电设施进行检查，查电线

有无裸露；各配电箱是否上锁；电源是否完好。通过检查，所有用电设施安全正常。

六、交通安全检查。

利用各种形式宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，提高学生交通安全意识，倡导学生文明行路，安全出行。进一步完善侯生净校制度，组织学生合

理有序上下学，教育学生不坐不安全车辆。

七、预防传染病

为更好地预防传染病在校园内扩散,影响学生身体健康,除严格按《晨午检制度》对学生进行晨检，还要实行传染病报告制度，根据学校实际情况，结合上级有关要求，特制定本报告制度。

1、各种传染病要做到早发现、早报告。

2、班主任是本班学生传染病报告和登记的第一责任人。如在晨检中发现异常情况就应作好登记，并及时上报。

3、上报时间要及时，不能拖延上报时间。

4、如有学生出现咳嗽、发热等症状时，应立即向学校报告，并采取一定措施，联系家长，带孩子到医院确诊是否为传染类疾病。

5、如在学生中发现传染病或疑似传染病时，除及时向上级有关部门上报外，要积极与家长取得联系。同时与上

级传染病防治中心联系对学生进行医治。

6、如发生突发性事件，应在2小时内向上级有关部门报告。

“没有安全就没有一切”这是从校领导到老师的一条信念。我们始终把安全放在第一位。根据上级领导的指示，在校长的指挥下，我们对学校的安全工作作了进一步的部署，并对校舍、用电、消防、防震，防汛等方面的安全进行了检查。在以后的工作中，我们落实专人负责学校安全的日常管理工作，进一步明确各级安全组织和责任人的职责、责任以及学校安全工作的任务，层层落实责任，保证了各项工作真正落到实处。

第五篇：大连市中小学思想道德建设工作意见

大连市中小学中等职业学校 幼儿园思想道德建设工作意见

各区市县教育局，开发区社会事业管理局，局属各学校，市内中等职业学校、幼儿园：

改革开放以来，特别是十三届四中全会以来，全市广大教育工作者按照国家、省有关中小学德育工作的要求，在市委、市政府的正确领导下，坚持不懈地对学生进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，注重加强学生良好心理素质和道德素质的培养，取得了明显的成效。但在对外开放、市场经济的转型、农村城镇化发展等新的形势下，面对党和国家的要求，中小学（含中等职业学校和幼儿园，下同）德育工作还存在着许多不相适应的地方和亟待加强的薄弱环节，忽视人的全面培养、全面发展，重智育轻德育，重课堂教学轻社会实践的现象依然存在。中小学生（含中等职业学校学生和幼儿园幼儿，下同）思想道德建设问题已经成为全党和社会各界关注的热点。为了贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），充分发挥学校对未成年人进行思想道德教育的主渠道、主课堂、主阵地的作用，推动中小学生思想道德建设工作迈上新台阶，根据中共大连市委大连市人民政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神，结合我市中小学的实际，提出以下意见:

一、明确新形势下中小学德育的任务与目标

认真总结我市多年来中小学德育工作的成功经验和做法，适应形势发展，紧跟时代步伐，努力实现教育内容的与时俱进，教育方式的改革创新，教育手段的推陈出新；既适应未成年人身心成长需要，尊重未成年人成长规律，又强调区别不同年龄段未成年人的特点，因材施教。进一步明确国家《小学德育纲要》《中学德育大纲》等有关文件规定的不同年龄阶段中小学生培养目标：

幼儿园要培养幼儿养成良好的生活、卫生和文明礼貌习惯。建立愉快的情绪情感体验，养成诚实、自信、好问、不怕困难的良好品德和活泼、开朗的性格；学习遵守游戏活动和社会生活的规则，初步掌握与同伴友好相处、合作、分享和主动交往的基本技能；学会做自己力所能及的事，尊敬父母长辈、老师，关心同伴，萌发幼儿爱集体、爱家乡、爱祖国的情感。

小学要培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德；遵守社会公德意识和文明行为习惯；良好的意志、品格和活泼开朗的性格；自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力。

初中要培养学生热爱祖国，具有民族自尊心、自信心、自豪感，立志为祖国的社会主义现代化努力学习；初步树立公民的国家观念、道德观念、法制观念；具有良好的道德品质、劳动习惯和文明行为习惯，遵纪守法，懂得用法律保护自己，讲科学、不迷信；具有自尊自爱、诚实正直、积极进取、不怕困难等心理品质和一定的分辨是非、抵制不良影响的能力。

高中要培养学生热爱祖国，具有报效祖国的精神，拥护党在社会主义初级阶段的基本路线；初步树立为建设有中国特色社会主义现代化事业奋斗的理想志向和正确的人生观，具有公民的社会责任感，自觉遵守社会公德和宪法、法律；养成良好的劳动习惯、健康文明生活方式和科学的思想方法，具有自尊自爱、自立自强、开拓进取、坚毅勇敢等心理品质和一定的道德评价能力、自我教育能力。

中等职业学校不仅要完成高中德育培养目标还应在此基础上重点进行爱岗敬业、诚实守信、精益求精、服务社会的职业道德教育和自强、自信的创业教育，培养学生具有良好的职业道德和艰苦创业精神；具备适应市场经济体制的思想政治素质和心理素质等。

为实现上述培养目标，各中小学要采取切实有效的措施，扎扎实实地推进未成年人思想道德建设，从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。经过3-6年的努力，在全市中小学初步建立起加强中小学生思想道德建设的运行机制，完善促进中小学生思想道德建设健康发展的评价体系，培养一支高水平的中小学德育工作骨干队伍，建设一整套贴近中小学生思想实际、生活实际和贴近学生群体的德育体系。其中主要包括：

建立健全基于中小学实际，促进中小学德育有效实施的动力机制、约束机制、调节机制和保障机制。在中小学全面实行学校德育工作校长负责制；班级德育工作的班主任首席责任制，改进中小学德育工作先进集体和先进个人、优秀班主任、三好学生等表彰奖励制度；完善学校与家庭联系制度、学校与社区共建制度；建立中小学德育工作专项督导制度。建立健全基于班集体建设实际，促进班级德育有效实施的现代班级管理制度。在进一步加强家长学校和学校家长委员会建设的基础上，中心小学以上学校的所有班级均建立班级家长委员会，并明确其参与班级管理，协调家校教育的职能，协同班主任与家长共同做好对学生的思想道德教育工作。

建立并逐步完善以促进学生思想品德和道德修养健康发展为目的的综合评价制度。制定学生思想道德素质的日常考核评价办法，突出学生日常道德行为操行评定，把学生成长过程中思想道德方面的真实表现存放到学生成长记录中，并将学生思想道德素质的考核结果纳入对学生整体素质评价的体系中。

建设一支适应时代要求和满足实际需要的中小学德育工作队伍。培养一批热爱教育事业，具有强烈的育人意识，注重对学生思想状况和行为表现深入研究，与学生建立起以相互尊重、信任为主要特征，以愿意沟通、坦诚交流为主要特点的新型师生关系，深受学生喜爱、家长欢迎的德育骨干教师。建立市、区两级未成年人思想道德建设专门研究机构，培养一批在省（市）内水平相对较高的德育科研人员。

科学构建并逐步完善符合我市地方实际的中小学德育课程体系。根据《若干意见》精神和《中学德育大纲》、《小学德育纲要》等文件要求，总结继承并进一步深化“八心八德二意识”教育，在进行心理素质和道德素质的培养过程中，用中华民族五千年的文明史联系近百年的革命斗争史和五十多年的社会主义建设史教育学生。初步建成以小学品德与生活和品德与社会、初中思想品德、高中思想政治、中等职业学校职业道德与职业指导课为主干，以综合实践活动课程以及语文、历史等其它学科课程为支撑，以强调实践体验、参与、研讨为主要实施方式，以贴近大连地区社会和经济发展对学校教育要求为特点，将爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育、中华传统美德教育、民主与法制教育有机地统一到教学内容之中的德育课程。

二、确定贴近中小学生实际的思想道德教育内容

1、深入持久地进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育

认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》、教育部《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，培育和弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。加强党的基本路线教育、形势教育及中国近、现代史和国情教育，开展中华传统美德和革命传统教育，帮助学生了解中华民族的历史和优良传统，中华民族创造的灿烂文化对人类发展的贡献，了解影响中国历史发展的重大历史事件和著名历史人物，近代以来中华民族的深重灾难和不畏强暴、英勇抗争的历史，特别是中国共产党领导人民进行英勇斗争，取得胜利的历史。对学生进行以集体主义为核心的价值观教育。引导学生正确处理个人、集体和国家之间的利益关系，提高辨别是非的能力，抵制和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义；对学生进行坚持社会主义道路的教育，使学生了解新中国成立以来，特别是改革开放以来社会主义现代化建设取得的伟大成就和全面建设小康社会的宏伟目标，认识社会主义中国的历史性进步和光明前途。逐步树立正确的政治方向。小学阶段主要从爱家乡、爱祖国入手，帮助学生逐步树立社会主义好的观念。

2、扎实开展行为规范养成教育

教育行政部门要组织中小学干部、教师学习、宣传、贯彻新颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》。各中小学校要把执行新守则和日常行为规范作为经常性工作抓实做好。要抓住课堂教学主渠道，对小学生重点进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育，养成学生良好的生活、学习习惯；对中学生和中等职业学校学生重点进行遵守校规校纪、法律法规教育，培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。要重点抓好习行这一关键环节，对学生提出严格而恰当的要求，并反复多次地不厌其烦地指导学生进行养成性训练。每年新学年开学后，各中小学要结合新生入学、学生返校，集中对学生进行遵守中小学生守则和日常行为规范的教育。

3、加强对中小学生的诚信教育

认真贯彻教育部《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神，在教学和其它教育活动中，采取多种形式，培养中小学生诚实待人、守时守信的优良品质。在小学开展“好孩子要诚信” 教育，在初中开展“社会公德讲诚信” 教育，在高中开展“我愿做个诚实的人”教育，在职业学校重点进行树立爱岗敬业及诚实守信的职业道德教育等系列教育活动。组织学生广泛参与创建文明学校、诚信学校等活动，大力倡导推行诚信作业、诚信考试，坚决杜绝中小学生考试作弊、替代作业等不诚信现象。

4、大力开展法制教育

加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容。要根据不同年龄阶段青少年的特点，有针对性地选择法制教育内容，通过开设法制教育课、举办专题讲座和报告会等形式，提高学生的法制意识。教师要充分挖掘各学科教学中与法制教育有关的内容，把法制教育内容与学科教学内容有机地结合在一起。各学校要做好法制副校长的聘用工作，要争取各有关部门的支持，共同开展对有严重不良行为或轻微犯罪行为的未成年人的帮教转化工作以及校园及周边地区治安环境综合治理工作。

5、加强中小学心理健康教育

把开展心理健康教育作为培养学生良好心理素质的重要内容，到2005年，城市普通高中开课率达到90%，中等职业学校达到80%，初中达到80%，小学达到50%；心理健康教育专职教师的配备，城市普通高中要达到60%—70%，初中达到%50—65%，小学达到50%，不足部分可由兼职教师补充。任课教师必须有相关专业学历，并接受心理健康教育专业培训150学时以上；70%的城市普通高中、80%的中等职业学校、60%的初中、40%的小学要设立心理咨询室。市、区市县教育网站要开设以中小学生为主要服务对象的心理咨询热线，开展网上心理咨询活动。积极做好农村中小学心理健康教育的试点工作，逐步扩大农村中小学开展心理健康教育的覆盖面。

三、加强以课程为主途径多样的德育载体建设

1、加强德育课程建设

贯彻执行国家品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治、职业道德与职业指导课程标准，开齐开足国家规定的德育课程。按照新课程标准要求，把爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育有机的统一到教材中，使课程内容贴近学生思想实际、贴近学生生活实际、贴近学生群体。结合我市经济社会发展的实际以及学生的思想品德现状和特点，适当调整和补充教材内容，开发具有大连特色的地方课程和学校的校本课程。学校每学期至少要结合国内外的重大事件举办一次时事政策和形势报告会，使学生及时了解国内外大事，引导学生正确理解党和国家的方针政策。

2、强化各类课程的德育功能

要切实落实各学科课程标准提出的“情感、态度、价值观”课程目标，在学科知识教学的同时，关注学生良好学习品质和高尚道德情操的培养，将教学与德育有机融合。在语文、历史、地理等学科教学时，按照学科的特点，使学生广泛了解祖国的历史和文化，感受改革开放的伟大成就；在理科教学中要向学生进行实事求是的科学精神和自强不息的民族精神教育。要落实国家义务教育课程计划中规定的综合实践活动课程以及各类学科综合实践课，积极开展以关注现实，亲身体验为主要特征的实践学习活动。

3、深化教学改革，提高课程育人实效性

在发挥课程育人功能的过程中，要把学生作为道德学习的主体，联系学生生活实际，注重对学生的人文关怀，注重学生的切身体验，调动学生学习的积极性和创造性，切实提高教学效果。要积极改进中小学德育课教学的方式和途径。多采用参与式、启发式、讨论式和研究性学习等未成年人喜闻乐见、生动活泼的教学方式，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，寓教于乐，深入浅出，务求实效。幼儿园要根据不同年龄阶段幼儿的发展特点，科学合理地组织开展内容鲜活、形式多样的幼儿品德教育活动，以正面教育为主，采取讲解、示范、榜样、移情和游戏等形式，循序渐进地养成幼儿良好的生活、卫生和文明礼貌习惯。

4、积极开展 “弘扬和培育民族精神月”活动

每年9月学校要结合新学年开学、新生入学教育、庆祝教师节、“9•20公民道德宣传日”和迎接国庆节等活动，利用校园宣传媒介、校园环境、走廊环境、教室环境等教育渠道和阵地，通过主题班队会，组织学生参观爱国主义展览、观看爱国主义影片、聆听革命老人讲革命传统故事，以及主题演讲、知识竞赛、歌咏比赛或文艺演出等形式，集中开展宣传教育活动，掀起弘扬和培育民族精神教育的高潮。

5、切实抓好各种专题教育活动

结合与中小学德育紧密相关的纪念日或节日，有主题、成系列地设计开展主题教育。按照省教育厅、文化厅等八个部门联合下发的《关于结合重大节日（纪念日）开展对青少年进行思想品德教育系列文艺活动的通知》（辽教发[2004]86号）精神，依据当地的实际和学生的特点，确立并开展未成年人喜闻乐见的主题教育。要充分挖掘雷锋精神、载人航天精神、劳模精神的时代内涵，坚持用先进人物和道德楷模的事迹教育学生，结合未成年人的生活和社会实际，从身边的点滴小事做起，让这些精神体现在每个未成年人身上。要集中开展时事政策教育、环境教育、生命教育、健康教育、科普教育、安全教育、预防毒品教育及预防艾滋病教育等主题教育，崇尚科学文明的生活方式，促进学生健康成长。要常年开展知我家乡、知我祖国的教育，增强未成年人对家乡和祖国的认同感、归属感、自豪感及责任感。

6、重视加强思想道德教育的实践环节

进一步完善中小学社区服务和社会实践制度，开展社会实践活动。学校要引导学生将学到的知识与丰富的社会实践相结合，经过自己的亲身体验和感悟，了解认识社会，获得宝贵的实践经验，使认识变得更加丰富、鲜活和深刻。中心小学以上学校要建立自己的社区服务和社会实践基地，各区市县要建立学生学农基地、科技活动中心、劳动技能训练中心，并规划建设基地实践活动课程。要组织好学生参观爱国主义教育基地的活动，组织好学生学军、学农、学工等社会实践活动，组织学生参与社区服务、农村科技文化服务、青年志愿服务，开展社会调查、勤工俭学、社会公益劳动等活动。高中学生初中学生每年参加社会实践活动的时间分别不少于30天和20天，小学高年级每年参加社会实践活动的时间不少于10天，低中年级可由学校根据实际酌情安排。

7、充分发挥团、队教育活动的积极作用

少先队、共青团组织要发挥优势，利用学生入队、入团、入党以及十八岁成人宣誓仪式等开展丰富多彩的教育活动，培养少先队员、共青团员对党、国家和社会主义的情感，树立正确的理想信念，在学习、生活中发挥表率作用。认真办好中学生业余团校和高中业余党校，积极开展党、团基本知识教育，在高中学生中做好培养入党积极分子和发展党员工作。鼓励学生热爱劳动，关心集体，定期轮流担任班、团、队干部，给更多学生以锻炼的机会，引导学生共同进步。

8、有效利用媒体在中小学生思想道德教育中的积极作用

要高度关注大众传媒在未成年人思想道德建设中的作用。加强对学生的“网络道德”教育，对学生上网要进行正面引导和合理监控。中小学校要向学生开放校内网络设施，并在网上大量提供和不断更新健康向上的内容，为中小学生利用网络接受教育、收集信息、自主学习创设良好的条件。要帮助中小学生提高对上网的自我调控意识与能力。培养学生的网络文明意识网络道德习惯。要组织学生经常开展读书汇报和影视评论等活动，使学生善于从大众传媒中汲取有利于自身健康成长的营养；要关注媒体对学生的负面影响，指导学生自觉抵制腐朽落后文化的不良侵害。

9、大力开展科技创新教育活动

要结合基础教育课程改革，在各类课程中强化科技教育，并开设科技教育专题，强化科技教育实践活动。教育部门与有关部门紧密配合，每年举办一次面向中小学生的科技创新大赛和OM竞赛，每两年举办一次中小学科技节。每两年表彰一批科技教育先进单位和个人，对于学生创制的优秀作品在升学中要有所体现。

四、大力加强德育队伍建设

1、加强班主任队伍建设。根据国家《班主任工作条例》，制定我市的《班主任工作指导意见》和配套的考核办法，完善班主任工作制度。教育行政部门和学校要把班主任队伍建设视为一项重要工作，建立岗前培训制度，加大对在岗班主任的培训力度，把班主任工作经历和业绩作为教师考核、评聘职称的重要条件。要定期召开全市中小学班主任工作经验交流会，推广先进典型和先进经验。各中小学要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的优秀教师从事班主任工作。要采取切实有效的措施，提高班主任的待遇，促使学校教师形成人人争当班主任、个个争取胜任班主任工作的风气。

2、强化中小学德育全员负责制度。中小学的每一位教师和员工都是德育工作者，都应本着“教书育人、管理育人、服务育人”的要求，从不同的角度结合各自工作的特点，承担育人的职责，以自己的楷模行为影响教育学生，努力营造良好的育人氛围。

教育行政部门和学校要把教师职业道德建设放到教师队伍建设的突出位置。通过组织师德大讨论，开展师德宣传教育,使教师明确新时期教师教书育人的要求，认真履行岗位职责，努力做到“学为人师、行为世范”。要把师德教育课程作为继续教育的重要内容，组织教师学好《建立新型师生关系教师行为准则》（大教委[2000]12号），“十五”继续教育期间在职教师要完成不少于20学时的师德教育课程学习任务。要加强教师职业道德的考核，开展“师德建设先进学校”、“师德功勋教师”、“师德标兵”评选活动。要严格教师队伍的管理，坚持师德教育“一票否决”的教师任职机制。

3、全面开展现代家庭教育指导行动，提高家长的教育能力和水平。制定中小学家长学校管理规定，充分发挥家长学校骨干队伍的作用，加强中小学校家长学校建设。编辑出版指导家庭教育的家长学习丛书，开展多种形式的家长培训活动。每年新生入学，学校必须开办新生家长学校并进行专题教育。其他年级的家长学校可根据学生年龄特点和教育需要不定期地举办各种专题教育活动，到2010年，使全市85%的中小学生家长受到系统教育,促进家长由经验育人向科学育人转变，使家庭教育真正融入思想道德建设教育的系统之中。要建立以班级为单位的家长委员会，家长要参与班级管理，配合班主任共同做好学生的思想道德教育工作。

4、依托社区做好中小学生思想道德建设工作，教育部门要与有关部门紧密配合，积极发挥社区基层组织在未成年人思想道德建设方面的作用，各学校要选派一批善于开展未成年人思想道德教育工作的教师充实到街道和社区，利用社区的各种活动阵地，发挥社区人才资源优势，组织开展寓教于乐，富有吸引力的思想教育和文化活动，使社区成为未成年人课余活动的乐园。

5、要积极争取各级青少年教育工作者、博物馆等各类文化教育单位辅导员、老干部、老战士、老专家、老教师、老模范和其他热心青少年教育的自愿者以及关心下一代工作委员会的支持，建设好一支素质较高的校外辅导员队伍。各中小学要聘请相对稳定的校外辅导员并充分发挥他们在未成年人思想道德建设中的重要作用。

五、建立促进中小学生思想道德建设的保障系统

1、切实加强对中小学德育工作的领导

市以及各区市县教育行政部门要成立主要领导负责的中小学生思想道德建设领导小组和工作小组，统筹、协调、指导和组织实施学生思想道德建设工作。号召成立市中小学德育研究会、中等职业学校德育研究会、中小学班主任工作研究会、现代家庭教育研究会等专业研究机构，定期召开全市学校德育工作会议，进行工作部署和检查，总结经验、宣传典型，推动青少年学生思想道德建设。教育行政部门的主要负责人对本地区青少年学生思想道德建设负总责，学校德育工作实行校长负责制。教育行政部门和中小学校要结合本地区、本学校的实际，制定贯彻落实《若干意见》的实施方案，明确责任，将责任落实到人，精心组织，切实将德育摆在素质教育的首要地位，真正落实育人为本、德育为首、注重实效的要求。

2、开展学习研讨，统一思想认识

认真组织好以加强青少年学生思想道德建设为主要内容的干部培训，教育行政部门和教师培训机构要调整培训计划，将《若干意见》的学习作为各级干部和中小学校长、教师培训的重要内容，采取多种形式，尽快将所有中小学校长、德育课教师轮训一遍。

要组织广大干部、教职员工认真学xxx省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的有关文件，确立“学校德育工作面临的挑战与机遇”、“学校增强德育工作实效性存在的主要问题及对策”等多个专题，有计划、分层次地开展教育思想大讨论，把广大干部、教师的思想统一到中央的精神上来，牢固树立起教书育人以育人为本，德智体美以德育为首的观念。

围绕薄弱环节和突出问题，深入开展调查研究。要针对学校德育工作中存在的薄弱环节，在如何提高德育工作针对性和实效性、加快中小学课程改革、积极改进评价与考试制度等一系列深层次问题上，组织力量加强研究，广泛听取意见，尽快提出切实有效的解决措施。同时，要针对当前社会反映强烈的单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育问题，网吧对青少年学生的不良影响问题，校园侵害案件和未成年人犯罪呈上升趋势的问题等，进行专题研究，采取有效的措施加以解决。

3、减轻课业负担，创造良好的育人环境

教育行政部门和学校要充分认识到，减轻中小学生过重课业负担，是贯彻落实《若干意见》的重要前提和基础，要严格执行新形势下“减负”工作的五项要求：坚持正确的政绩观和科学的评价观，不准把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标；坚持义务教育阶段公办学校一律实行免试就近入学，不准小学、初中招生举行选拔考试；坚持认真执行国家课程计划，不准随意增减课程门类、难度和课时；坚持开展丰富多彩的课外活动，不准占用学生休息时间组织集体补课；坚持全面评价学生的发展，不准按考试成绩排队。要严格控制以笔试为主要形式的教学质量监测，控制学生的作业量，控制学生在校时间和活动总量；要不断提高教师素质和教育教学水平，加强课堂教学的过程质量监控，提高教学质量和效率。要加大对减负工作的宣传力度，争取社会、家庭等各方面的理解和支持，使减轻学生过重的课业负担成为全社会的共识和行动。

要建立专项督导机制，对学生过重负担情况进行专项督查，重点加大对中小学生学习时间过长、家庭作业过多、休息时间不足、书包越背越重等情况进行重点检查。每学期要对所属各个学校执行国家课程计划和学生课业负担情况检查1-2次，对违反规定的要立即整改，并将检查结果在媒体上公布。要健全相应的奖惩制度，把切实减轻小学生过重的课业负担作为考核教育行政部门、教研部门、校长和教师工作实绩的重要内容。要实行减轻学生过重课业负担的领导责任制，对社会反映强烈、屡禁不止的地区和学校，要追究有关领导的责任。

4、建立科学的综合评价制度，促进学校、教师和学生全面发展

市、区市县在地区、学校办学水平督导评估中，始终要把德育放在首要位置。教育行政部门和学校要更新教育观念，坚持全面育人。要建立促进学校、教师和学生发展的评价机制，探索建立学校德育工作的综合考评制度，把重视和做好德育工作并抓出成效作为校长任用、教师晋级、先进评定以及学校整体办学水平评价的重要依据。要深化考试制度改革，评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。要完善学生思想品德及行为操行综合考评机制，改进评定办法，坚持以日常行为表现评价为主、知识评价为辅，学生、教师、家长和社区多方参与评价的方式。学生参加社区服务和社会实践情况以及《综合实践活动课程》中的学习表现，要列入中小学生学业成绩评定的内容之一。从2004年起，将包括道德品质、公民素养、交流与合作等内容的综合素质评价结果列入九年义务教育毕业和升学录取的条件。

5、加大经费投入，提供条件保障

教育行政部门和学校要采取有效的措施，加大对德育工作的投入力度。要设立并切实落实德育工作专项经费，加强学校开展德育工作的基本条件建设，满足学校用于德育活动、德育课程教学改革、德育研究、队伍培训、专题教育等项目需求，确保学生思想道德建设工作积极推进。

6、完善激励机制，树立先进典型

大力表彰教书育人取得优异成绩的优秀班主任和德育先进工作者,广泛宣传他们的先进事迹。要组织“师德标兵”先进事迹报告团巡回报告，在教师队伍中营造浓厚的教书育人以德育为首的氛围。

建立鼓励学生定期轮流担任班、团、队干部的制度，给更多的学生锻炼的机会，引导学生共同进步。进一步完善中小学三好学生、优秀少先队员、优秀团员、先进集体等各种形式的表彰奖励制度，通过学生身边的榜样，鼓励学生全面发展。

二OO四年八月三十日