2011年救灾款物转向资金的管理使用发放情况自查报告

第一篇：2011年救灾款物转向资金的管理使用发放情况自查报告

2011年救灾款物转向资金的管理使用发放

情况自查报告

呼伦贝尔市民政局：

根据呼伦贝尔市《关于开展自然灾害救助工作的督查的通知》（呼民政发【2012】57号）精神，我局高度重视，及时进行安排。我局下发了文件，印发了表格，并在各苏木、镇进行自查的基础上，采取“查帐目、查手续与入户调查相结合”的办法，对全旗2011年冬季以来的救灾资金分配、管理、使用情况进行了专项检查，现将情况汇报如下：

一、2011年冬季以来救灾款的收支情况

（一）救灾款的收入情况

2011年冬季以来共收到上级拨付救灾款 万元。其中：呼财社[2011] 号拨

2011年冬令款 万元，呼财社[2011]2 号拨2011年春荒款 万元；市本级救灾2011年冬令和2011年春荒配套资金 万元。

（二）救灾款的支付情况

全市财政共计下拨救灾资金2200万元，具体情况： 万元。市社会福利厂100万元用于加工救灾衣被。另，市财政直拨400万元（永和100万元、吉县300万元）专项救灾资金，部分用于7月份风雹、洪涝灾灾民生活救助。

二、救灾款的使用管理情况

我旗所辖7苏木、镇2011年冬季以来救灾资金全部及时下拨各苏木镇，用于灾民救助。在救灾款的使用上，我们以春荒冬令灾民救助工作为重点，采取发放现金、面粉、衣被等形式，使灾民得到及时救助，采取保障了灾民越冬所需。在救灾款物的使用管理过程中：一是严格程序，规范发放，始终坚持“户报、嘎查评、苏木审、旗定”和“以户计灾，以户救灾，民主公开”的原则。基层发放救灾款时，不论是发放现金还是实物，都将数额公开。二是坚持民主评议，登记造册，张榜公布，公开发放，自觉接受社会监督，被救助对象普遍使用了《灾民救助卡》。三是专款专用、及时发放。救灾款是用于安排灾民生活的专项款、救急款，是灾民的救命钱。为了切实保障灾民的基本生活，提高救灾资金的使用效率，各级各部门以最快的速度兑现落实到灾民手中，做到不拖、不欠、不截留、不挪用。四是认真贯彻落实财政部、民政部《自然灾害生活救助资金管理办法》。

三、存在问题和建议

一是对灾民的受灾程度、受灾人数、自救能力等底数掌握还不够准确细致，因此在帮助灾民恢复生产、生活保障方面，措施还不够十分有力。

二是救灾款物的发放上还存在着平均分配的现象，发放救灾款物时标准不够具体明确。即什么程度的灾害应该发放多少救灾款粮才能保障灾民的基本生活，没有相应的标准，盲目性、随意性较大。

三是个别苏木镇市灾民救助卡的发放、填写不规范。主要表现是苏木镇民政助理员将灾民救助与特困救助混淆，填写日期和发放人不具体，担心灾民无休止的持卡要求救助。

四是旗局救灾工作人员流动性大，苏木、镇民政助理员兼职过多、业务生疏给救灾工作带来一定难度。建议市局定期对救灾人员进行专业培训。

第二篇：救灾款物使用管理自查报告

救灾款物使用管理自查报告

根据省应急管理厅《省应急管理厅关于做好2020中央和省级转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》文件精神，高度重视，及时进行安排，在各乡镇进行自查的基础上，对全县2019年救灾款物分配、管理、使用情况进行自查，现将情况汇报如下：

一、救灾款发放情况

2020年累计下拨救灾资金4次共1591万元，其中自然灾害生活救助资金发放3次，发放资金共1000万元，受益群众9924户34896人：冬春救灾生活补助资金发放1次，发放金额533万元，受益群众6223户20758人；下拨倒房重建资金1次，金额253万元，受益群众1081户3784人；下拨过渡性生活救助资金214万，受益群众2620户10354人；另外591万元，用于抢险救援装备配备和基层备灾能力建设，以及抢险应急物资和设备购置。

二、救灾物资发放情况

2020年全年领取省市救灾物资5次，其中毛毯1100床，棉被1360床，帐篷180顶，折叠床172张，军大衣600件，羽绒服100件，毛巾被50床，竹席20床。由乡镇代领，发放给困难群众毛毯1480床，棉被1635床，军大衣430件，羽绒服67件；另外发放帐篷186顶，折叠床77张，用于新冠疫情防疫工作。

经过对上述救灾款物账目的详细核对，我县救灾资金程序规范，账目清楚，收支相符，不存在资金、物资短缺或流失的现象。

第三篇：救灾款物发放使用管理制度

救灾款物发放使用管理制度

一、镇红十字会应设立救灾款物专帐，全部用于备灾和救灾工作，任何组织和个人不得挪作他用。

二、严格办理云南款物发放手续，款物的发放必须用专用的表格，并有受救助人的签字和盖章。

三、每年向上级红十字会和当地政府有关部门报告受赠款物的使用，管理情况，自觉接受监督。

四、在接受和管理捐赠款物的过程中，应本着节约的原则，尽量降低管理成本，除捐赠者划定或同意提取的管理配套费用外，受赠者不得从捐赠款中抽取分毫资金，不论理由是否充分。

五、自然灾害的紧急、恢复重建阶段开展救助工作，根据自身的资源情况和救助需要，向自然灾害和突发事件中最易受损害人群实行无偿救助。

六、救助行动应迅速有效，应与传播人道主义相结合。

备灾救灾工作制度

一、制定救助工作规划，建立与救助工作相适应的组织体系，培训从事救助活动人员。

二、开展救灾的准备工作，在自然灾害和突发事件中，协助政府组派救护、防疫力量开展医疗救护卫生防疫工作。

三、普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护，参与输血献血工作，推动无偿献血，开展其它人道主义服务活动。

四、组织灾情考察，决定并实施救助行动计划，同时根据灾情变化，修改正在实施的救助计划和方案。

五、在条件和资源允许的情况下，协助政府参与灾害与突发事件后的恢复重建工作，募集、管理、接收并分发救助款物。

六、参与其它人道主义救助活动。

红十字会工作人员岗位职责

为了保证我镇红十字会各项工作的落实，全面完成上级红会组织下达的各项工作任务，使我镇的红十字会工作健康有序地开展，特制定镇红十字会工作人员岗位职责。

一、全面系统地制定红会工作规划，及时做好红会工作的半年小结和全年总结。

二、红会组织的各种活动，力求做到活动有通知、有资料、有图片。

三、认真仔细地组织好红会物资及救灾款物的发放，详细地做好发放登记，及时办理各种手续，力求做到公开、公平、公正，保证不挪作它用。

四、认真开展无偿献血工作，广泛宣传，精心组织，发扬人道主义精神。

五、加强对红会组织成员的管理，每年至少组织一次红会工作人员的教育和培训，不断提高红会工作人员的素质。

六、搞好红会资料的整理和保存。

红十字会工作制度

为了加强我院红十字会工作的管理，不折不扣地开展好红十字会的各项工作，切实履行好红会工作责任与义务，特制定本工作制度。

一、积极组织好备灾救灾工作，及时掌握灾情，逐级上报，努力为灾民排忧解难，帮助其尽快恢复生产，重建家园。

二、认真组织好红十会物资的接受和发入工作，决不挪作它用，在救灾物资的发放过程中，保证公平、公正，足额发到灾民手中。

三、向全社会广泛宣传红十字会的宗旨，成立基层红会组织，加强对重点工作人员的教育和培训。

四、真实地收集好各种救灾工作的信息，填好工作报表，整理好各种红会台帐，制定各种规划。

五、善于总结交流经验，发扬成绩，克服缺点，使红会工作不断提高，有所创新，以适应新形势的需要。

第四篇：救灾款物发放使用程序规定

救灾款物发放使用程序规定

为了加强救灾款物使用管理，进一步规范救灾款物的发放程序，切实做好特困群众的生活问题，维护社会稳定，现就有关问题通知如下：

一、救灾款物的发放对象

主要是五保户、低保户、重点优抚复原对象、特困户和临时受灾户。

二、救灾款物的使用管理

各村党支部要指定一名支委专门负责救灾款物的管理使用，确保救灾款物真实的发放到群众手中。

三、救灾款物发放原则

救灾款物的发放必须坚持公开、透明、真实的原则。

四、救灾款物发放程序

救灾款物发放的程序按照“村党支部会议提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、发放结果公开”等“四议两公开”的原则进行。

1.村党支部会议提议。村党支部应在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查的基础上，提出初步意见，使提议符合相关要求，符合实际，符合群众意愿。

2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员中分讨论，对意见分歧较大的，可采取口头、举手、2-

第五篇：加强救灾款物使用管理的通知1

加强救灾款物使用管理工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关工作部门：

为切实加强“7.18”特大暴雨洪水灾害救灾款物使用管理，提高使用效益，保证救灾工作需要，现将有关事项紧急通知如下：

一、强化措施管理

各乡镇、各有关部门要进一步规范救灾资金物资接收、管理、调配、发放等环节的运行，严格做到手续完备、流程规范、账册健全。县民政局和各乡镇在接收、发放救灾款物时，必须建好台账，定期公开救灾款物的来源、数量、种类和去向，做到专人负责、专账管理、手续完备、账目清楚、运行规范。

在救灾对象评定和救灾款物发放过程中，要严格按照《灾民救助应急工作规程》办理，结合政务公开和村务公开，做到救灾款物来源公开、救济政策公开、分配方案公开、救助对象公开、救助标准公开、发放程序公开，真正做到公开、公平、公正，自觉接受群众、舆论和社会监督。

二、规范程序使用

各乡镇要采取调查摸底、民主评议、张榜公示等方式确定救助对象，严格按照受灾户本人申请、村民小组初评提名、村民会议集体评议、村委会研究通过、张榜公示无异议、报乡镇人民政府批准、送县民政局备案、凭民政救济“四联单”领取的程序发放救灾款物。乡镇、村组要在醒目位置张榜公示救灾款物的发放情况，逐级公示到户，不断扩大知情面，提高群众的满意度；县民政局要每天将接收（捐赠）、下拨的救灾款物在县电视台、政府网站公开，接受社会各界监督。

各乡镇、县民政、财政部门要建立严格的救灾款物发放制度，及时、足额下拨救灾款物，不得延误、截留、挪用，在救灾款物的分配使用中，要严格坚持“五不准”，即不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作它用、不准贪污失盗。凡分配到乡镇、村组的救灾款物都要登记造册，灾民领取时要本人签字盖章，除特殊情况外，他人不得代领救灾款物。各乡镇每天下午6：00前要将救灾款物发放使用情况报县民政局、监察局。

三、严明工作纪律

县监察部门要加强对救灾款物管理使用情况的监督检查，对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、优亲厚友、挤占挪用救灾款物等行为，迅速查办，从重处理；对失职渎职、疏于管理，迟滞拨付救灾款物造成严重后果或致使救灾物资严重毁损浪费的行为，严肃追究有关人员的直接责任和领导责任。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。

四、强化审计监督

县审计部门要对救灾款物的使用情况进行跟踪审计监督，对于截留、挤占、挪用救灾款物和在接收、管理、发放救灾款物过程中营私舞弊、变卖转卖等问题，要从严查处。救灾工作结束后，要立即对各项救灾款物使用情况进行审计，确保救灾款物真正用于灾区，及时发放到最需要救济的灾民手中。

各乡镇、各有关部门要高度重视“7.18”特大暴雨洪水灾害救灾款物使用管理工作，严格按照县委、县政府要求，切实加强救灾物资使用管理，确保救灾款物全部用于受灾群众，发挥最大效益，努力夺取防汛救灾工作的全面胜利。