云南怒江州农产品质量安全检验检测体系建设

第一篇：云南怒江州农产品质量安全检验检测体系建设

云南怒江州农产品质量安全检验检测体系建设

摘要：农产品质量检验，是现代农业发展的重要组成部分，也是保障农产品质量的可靠性依据。农业质检体系具有农产品生产、安全评价、标准实施、行政执法、市场监管和农产品贸易等方面的管理。怒江州农业质检体系经过多年建设，已初具规模，质检能力也在不断提升。笔者通过调查分析，怒江州农业质检机构在建设或运行中还存在问题，有必要采取发展对策措施加以解决，以更好地适应农产品质量建设需要。

关键词：农产品；质量安全；检验检测体系建设；怒江州

周光良.云南怒江州农产品质量安全检验检测体系建设[J].农业工程技术，2017，37（26）：72-73.一、怒江州农业质检体系建设基本成效

近四年来，依托国家农业质检体系建设项目，怒江州农产品质量安全检验检测体系，初步形成了以“州级质检中心为龙头、县级质检中心为骨干、乡镇级质检站速测为基础”、分工明确、定位清楚的农产品质量安全检验检测网络[1]。

1、各级检测机构的设置

（1）州级农业质检机构

有1个综合性检测中心，专业技术人员2人，实验室面积1500多平方米，仪器投资750万元；按照“边建设、边运转”的方针，基本完成了4个州县级中心（站）、29个乡镇级检测站的建设，正在进行实验室试运行和资质能力建设的铺垫工作。

（2）县级农业质检机构

已建的县级农业质检站现有农产品质检人员21人，实验室面积2400多平方米；平均每个中心5人，实验室面积500多平方米。乡镇速测点：全州已建成各类基层速测点25个。其中，22个乡镇建立农产品速测室，3家农产品市场和无公害农产品生产基地建立速测点。全州累计已有?z测机构34个，实验室面积3900多平方米，检测仪器设备145台（套），固定资产3150万元。

2、农产品质量安全检验检测体系主要工作

（1）履行职责，做好农产品质量安全监测工作

2012年起怒江州启动了农产品质量例行监测，每年检测农畜样品达6000多个。同时，还开展了稻米、水果、生猪等产品监督抽查与产品管理。州以下各级农产品质检机构围绕本地重点产品，积极开展了以蔬菜农药残留等为重点的例行监测工作，培养了一批农产品质量安全检验检测人才。

（2）形成合力，全面推进农产品质量安全监管

全州各级农产品质量安全监管部门，与质检机构形成合力，在技术上、管理上分工协作，共同推进怒江州农产品质量安全工作，为农产品质量全程控制发挥了积极的作用。

二、怒江州农业质检体系建设制约因素

1、各级政府对农业质检机构重要性认识不足，投入少，运转难

从州级看，农产品质量检测中心人员编制问题已多次向政府报告，但一直没有得到审批，目前处于有确认机构，无专业技术人才、无工作经费的状态。全州均未将检测工作经费纳入本级财政预算，基本上都属于部门行为主动、政府层面被动的现状。各级尽管依托项目有了仪器设备，但由于无运行经费及相应的技术人员，还只能停留在快速检测上，开展少量仪器色谱分析。就全州目前情况分析，认识不到位，资金投入少，农业质检机构运行困难。

2、地方各级对农业质检机构的属性定位不清，管理乱，建设慢

农业质检机构，究竟是公益性的还是社会服务性的，是由农业行政主管部门建设好，还是有其他部门综合建设、同时承担农业检测的功能好，这些问题在一定程度上存在。到目前为止，4家承担农业部项目的机构都没有完成建设任务，还有8家承担省农业厅项目的机构没有完成建设任务。从全州情况看，曾经存在由食药检部门建设包含农业质检的检测能力的设想，但由于工作性质不同以及所面对的对象等方面的特殊性，再加上行政管理体制等方面的特点，最终很难实现。在拖延多年后，还是由农业部门来负责农产品质量安全等农业质检机构的建设和运作。

3、缺乏科学统筹的规划设计，重大件，轻配套

通过农业部农业质检站项目建设的实施，怒江州各级均配置了部分大型精密仪器，实验室装修改造也已完成，但由于小型设备及人员未能及时跟上，仪器设备大部分仍未能正常开展工作。在人员方面：受行政事业编制及区域的约束，各级专业技术人员严重缺乏，尤其是高技术专业人员由于待遇低，很难落实到位。据统计，全州从事农产品质量安全检测人员共49名，其中从事检测的专业技术人员41人，其中无一人从专业院校毕业。在配套设备方面：由于各级仪器设备的采购采用公开招标的方式进行，加上没有实验室建设基础和专业人才，其中气相等大型仪器的配置达到了国内先进水平，但部分前处理设备存在着质量水平参差不齐，有的不能满足大型仪器的配套要求。

4、基层农业质检机构认证标准高，环节多，认证难

对于计量认证和农产品机构考核是检测机构的“准出”条件。计量认证资质考核多，无形之中给检测机构和检测人员形成了很大的压力，疲于应对；没有专业检测人员，无法保障认证工作的完成。从目前的情况看，这两项考核需要相当的经费保证。

三、怒江州农业质检体系建设发展对策

1、完善质检机构发展政策环境

（1）科学界定机构职责，明确功能定位

按照“优化地市级、完善县级、统筹城乡（乡镇、市场、基地、企业）”的原则，确定各级农产品质量安全政府检验检测机构的建设重点和功能布局。制定不同阶段发展规划，引导农业质检体系良性有序发展。

（2）科学制定发展规划，不断提高检测能力

要把农产品质量安全检验检测体系建设摆上重要位置，加强组织领导，明确目标任务，落实工作措施，扎实组织推进，加大投入力度，建立多元投入机制。

（3）加强交流，提升管理和技术水平

有条件检验机构应积极主动寻找与省内同类检验机构的沟通和联系，相互学习吸取经验，不断壮大和提升自身检验和管理水平，缩短与省内同行的差距。

2、提高质检机构服务能力

当前在不断加强硬件建设的同时，应进一步加大对农产品品质检测能力建设，尽快建立健全有效运行的农产品质量安全检验监测体系：

（1）整合资源，突出重点

积极争取国家各类检验检测项目，不断扩大农贸市场、重点产地的速测点自检建设，构建州、县、乡、企业（市场）四级检验检测体系，同时强化检测能力，提高检测水平。农产品质量安全检验检测体系在社会发展中取得良好效果，也要制定明确的农产品安全检验标准。

（2）强化检测能力，提高检测水平

组织开展检测人员的培训，规范检测技术人员工作。农产品质量安全检测中心站项目建设过程中，要依据有关法律法规，特别是《国家地、县级检验检测机构建设标准》原则，按照属地管理的要求，尽快落实“三定”，保障通过“双认”，落实检测工作经费，提升检测水平。

3、深化农业质检机构技术人才管理改革

引入聘任和竞争择优的用人机制，根据按需设岗、按岗定责的原则，明确不同岗位的责任和任职条件，并按照任职条件的要求，引入竞争机制，对工作人员进行严格的岗位管理，优化队伍的结构。

根据质检机构自身发展的特点，积极探索分配制度改革，使工资与分配任务直接挂钩，形成岗位竞争；对一些关键岗位的人才实行津贴、补贴制度，以此激发全体员工的积极性和主动性，逐步增强其实力和市场竞争力，从而促进质检机构的发展[2]。

4、强化农业质检机构经费投入保障

农产品质检工作是一项公益性、基础性事业，但目前各级政府及管理部门对于机构运行经费预算不足，制约了质检事业的发展和农产品质量安全监管。目前怒江州还没有能正常开展检测工作检测机构，检测运转经费基本难以保障。所以，不仅要充分利用各种机会，宣传农产品质量安全法，积极配合人大代表，开展执法调研；还要争取将农产品质量安全检测和监管经费，列入本级财政预算，并按一定比例增长。

参考文献

[1] 任广涛.农产品质量安全检验检测体系建设的思考[J].食品安全导刊，2016，03：65-66.[2] 苟 龙，周开拓.关于农产品质量安全检验检测体系建设的思考[J].农技服务，2016，03：35+121.

第二篇：永寿县农产品质量安全检验检测体系建设项目建议书

永寿县水产品质量安全检验检测体系建设

项目建议书

一、项目名称

永寿县水产品质量安全检验检测体系建设项目

二、项目法人单位

永寿县渔政监督站

三、项目建设地点

永寿县渔政监督站，永寿县永安渔场。

四、项目建设年限

项目建设期限一年，即2012年。

五、项目建设的总体目标任务

项目建成后，年抽检各类水产品100个,抽检覆盖率达到95％以上。努力使全县的水产品质量安全状况基本满足市场和消费者的需求，农用化学物质对水产品生产环境的污染状况得到有效控制，主要水产品实现按标准组织生产，安全指标达到国家标准或行业标准要求，形成一批具有市场竞争力的地方优势特色名牌水产品，水产品在市场抽检合格率达到95％以上。

六、项目建设的必要性和可行性

实施水产品质量检测，是国家实施水产品质量安全体系建设的重要举措，是提高水产品整体质量水平和保护广大城乡居民身体健康的有效途径。目前永寿县水生动物检疫检测站已成立，水产品质检工作还没有全面展开，主要是缺乏必

要的检测设备和检测平台。永寿县通过财政支持，加大投入，建立永寿县水产品质量安全检验检测系统，以填补该区域综合性水产品检测的空白，为实行市场准入制度构筑一道安全网，水产品质量安全检验检测体系建成后，立足永寿，覆盖周边县区，开展水产品质量安全检测工作。主要对当地特色优势水产品、水产品生产投入品（水产品生产资料）及水域生态环境进行检测，检测的数据将作为产地认定和质量认证的依据。

永寿县水生动物检疫检测站建在县渔政监督站，紧靠三大超市，又在永安渔场设点，地理条件优越，交通便利，十分方便检测工作的开展。完善水产品质量安全检测体系建设，是实现渔业增收、渔民增收、保护环境的重要途径，也是永寿县政府和人民的共同愿望。项目县位于咸阳市北部，312国道东西贯通县城，又是水产品在渭北和关中流通的枢纽，在此建立水生动物质量安全检验检测站，加强水产品质量安全检测，对保障全县乃至全市“菜篮子工程”的实施和人民身体健康具有现实和长远的意义。

七、项目建设内容和规模

1、土建工程：改扩建县级水产品质量检验检测站400㎡；新建县城水贸市场、联财镇市场水产品质量检测室两处80㎡。检测站建设内容包括各类检测室310㎡，业务办公室90㎡；两处检测室各新建40㎡业务工作室；以及站室配套供排水、供电、采暖、污水净化、绿化等附属设施。

2、仪器设备：按照配套完善、填平补齐的原则，购置

气相色谱仪、液相色谱仪、原子荧光分光光度计、紫外可见分光光度计、水药残留速测仪、电子精密天平、试验台、试验柜、低温循环水浴及其它检验检测设备56台套。

3、工作人员培训：对检验检测人员进行业务知识和操作技能培训20人次。

八、项目建设投资概算和资金筹措方案

项目总投资为375万元，其中：申请国家投资300万元，其中：60万元用于土建工程，200万元用于仪器设备，40万元用于工程建设其它费。土建工程

概算投资68万元，其中：其中收样室、样品处理室、样品保管室5.6万元；液相、气相色普室6.4万元；原子吸收分光光度计室3.2万元；天平室2.4万元；无菌室2.4万元；仪器药品库房2.4万元；烘干室2.4万元。新建县城水贸市场、联财镇2个水产品质量检测点，共计8万元。仪器设备投资概算

本项目仪器设备经概算，投资267万元。

项目基本准备费15万元，按项目总投资的3%估算。项目各项取费25万元，按项目总投资的5%估算。

九、项目建设的效益分析

项目建设大大提高了县级水产品质量检测机构的检测能力，服务范围和检测水平，形成对水业生产环境以及生产过程的全面监控。大幅度提高水产品质量和安全性，扩大水产品市场占有率和增强市场竞争能力；引导水民按照市场和

消费者的需求进行无公害生产，有效地提高水民收入及水业和水村经济综合效益；促进区域内无公害水产品和绿色食品的发展，有效地提高人们生活质量，保障城乡人民生命安全；引导水民和水业生产，合理投入化学合成物质，降低水业生产成本，减少环境污染，保护环境，进而推进水业可持续发展战略的实施。

十、项目前期工作内容及进度

项目已完成可行性研究报告的编制和项目选址等前期工作，并初步开展水产品质量检验检测，培训了专职人员5名，配备了部分设备，安排了专项资金5万元。截止目前，全县无公害水产品产地认定11个，通过水业部水产品质量安全中心认证的产品17个。

第三篇：《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》

农业部关于印发《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2011-2015年）》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）、畜牧兽医、渔业、农垦厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，中国农业科学院，中国水产科学研究院，中国热带农

业科学院，各有关质检中心：

为进一步提高农产品质量安全监管能力，强化政府公共服务，保障农产品安全消费和农

业产业健康发展，加快推进现代农业建设，我部组织编制了《全国农产品质量安全检验检测

体系建设规划（2011-2015年）》（以下简称“规划”），已经国家发展改革委审批，现予

印发，并就有关事项通知如下：

一、加强领导，认真做好规划实施工作

农产品质量安全检验检测体系是政府履行公共管理职能、保障农产品质量安全和农业产

业安全的重要技术支撑体系。加强和完善农产品质量安全检验检测、风险监测预警体系，加

快构建全国农产品质量安全追溯管理信息平台，是强化农产品质量安全监管，保障农产品供

给安全和人民群众消费安全，提升我国农业标准化水平和农产品市场竞争力的重要抓手和有

效途径。党中央、国务院高度重视农产品质量安全工作，《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发[2012]20号）和《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”

规划的通知》（国办发[2012]36号）对加强农产品质量安全检验检测能力建设提出了明确

要求，《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》和《全国农业和农村经济发展第十二个

五年规划》已将农产品质量安全检验检测体系建设列为“十二五”时期的重大建设工程。各

级农业部门务必高度重视，把规划实施作为新时期推进现代农业建设和保障主要农产品供给

安全的重要举措，切实加强组织领导，积极争取有关部门支持，采取有效组织方式，建立必

要工作制度，积极落实各项建设条件，加快推进规划的实施工作。

二、明确要求，科学谋划各类建设项目

各级农业部门要严格按照规划确定的建设原则、建设目标、建设标准和建设内容，按区

域布局和选项条件严格把关，科学谋划相关项目建设。部级专业质检中心建设，应以现有部

级质检中心为基础，优先选择具有较强的专业检测技术研发基础和实验条件，具有较强的检

测队伍和技术力量，内部管理规范，经费保障有力，已承担国家农产品质量安全检测任务的质检中心进行改扩建，原则上不支持新建。地市和县级综合质检中心（站）建设必须坚持整

合资源、综合建设、填平补齐和建管并重，坚决杜绝重复建设和资源浪费，每个地市和县（区、市）只建设一个综合性农产品质检中心（站）。对因行政隶属关系种植、畜牧、水产检测机

构分设的，当地人民政府应根据产业发展需要和检测工作实际确定建设主体，统筹检测需求，加强业务整合，推动建设运行高效、保障有力的综合性检测机构。对机构整合到位、技术力

量雄厚、建设基础较好、运行管理规范的地市级和县级质检机构，中央将予以优先支持。风

险监测与信息预警能力提升原则上应选择“十一五”期间已投资建设，研究能力较强、工作基础较好的部级或省级质检中心进行改扩建，并按照国家农产品质量安全监测信息预警网络建设的总体布局和功能要求，科学确定建设内容与目标。

三、严格程序，扎实推进项目建设工作

有关农业部门要依据农业基本建设项目管理制度和基本建设程序，指导项目单位有序开展项目建设工作。要认真开展前期调研论证，有效落实项目建设条件，扎实推进项目可行性研究报告、初步设计和概算编制及报批等前期工作。部级质检中心建设项目及部级风险监测与信息预警功能完善建设项目应报我部审批；省级风险监测与信息预警功能完善建设项目应先报我部审查同意后再报省级发展改革部门审批，省级农业部门分设的应联合报送；地市级综合质检中心和县级综合质检站建设项目应先经省级农业部门审查同意后再报省级发展改革部门审批。对完成项目可行性报告审批等前期工作的项目，省级农业和发展改革部门可根据建设进度需要联合申请中央预算内投资计划。对列入投资计划的有关项目，要抓紧督促项目建设单位完成开工手续办理和施工准备等工作，争取项目尽快开工建设，将投资转化成实物工作量。项目实施过程中，要切实落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制，严格按照批复的建设内容和投资规模组织实施，在确保工作质量的前提下，加快工程建设进度。要严格遵守基本建设财务制度、会计制度和国家财经纪律，做好投资控制并确保资金安全合理使用。有关农业部门要强化监督检查，定期开展专项检查和抽查，及时解决存在的问题，推动项目顺利实施。

四、强化保障，努力确保规划实施成效

各级农业部门作为规划实施的责任部门，应积极争取当地政府及有关部门的理解支持，努力为规划实施创造良好条件。地方农业部门要积极做好与发展改革、财政等部门的协调沟通，认真落实地方配套资金和日常工作经费，为项目实施和运行管理提供资金保障。要加强宣传培训，在总结“十一五”农产品质量安全检验检测体系建设成效与经验基础上，做好“十二五”规划建设目标、建设任务和预期效果的宣传贯彻，为规划实施营造良好的舆论氛围。要加强项目管理人员和技术人员培训工作，提高业务能力和综合素质，积极创造条件推进质检机构的认证考核工作，为规划顺利实施并取得积极成效提供智力支持。要创新体制机制，坚持以建设促改革，积极探索推进资源整合、提升检测效率、优化管理流程的建设模式和工作机制，努力提升我国农产品质检体系的整体水平。以农产品质检体系建设带动监管体系建设，不断提高农产品质量安全水平，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。农业部

2012年9月11日

第四篇：农产品质量安全检测体系建设探讨论文

摘要：在现代社会中农产品质量安全检测技术是农产品质量安全监管最重要的部分，同时也是检查农产品之中是否存在农药以及一些有毒物质的残留技术措施。基于此，本文分析了农产品质量安全检验检测系统，力图不断推进农产品质量的进步。

关键词：农产品；安全检验；体系；建设

在人们的生活中农业有着十分重要的作用，与此同时，在农业的发展之下，保证农产品的质量变为了社会关注的重点。农产品的质量检验系统，可以从多个方面对于农产品进行检测，其对于逐渐提升的产品质量和推动农业发展有着相当重要的意义，并且通过对体系的不断完善，其对我国整体农产品质量监管平台的建设也有着一定的推动意义，所以应该对农产品质量安全检测体系加强重视。

1目前农产品质量安全检测体系建设的发展

现状我国作为农业生产的大国，农产品的产量一直处于世界的前列，而作为传统的农业国，也加强了对于农产品的质量安全。在我国的20世纪80年代之时就在不断探索科学、合理的农产品质量安全检测系统，随着时代的发展，在当前我国农产品质量安全检测体系逐步建立，全国也逐渐建立了农产品质量监测站，力图从根本上保证我国农产品的质量安全。

2质量安全检测体系的措施分析

2.1不断优化资源配置

同我国目前的农业生产基本特征，各个地区的地理环境、交通状况以及结构调整等等综合条件来对质检机构进行综合考虑。与此同时，检测机构的建设规模，级别也应该同经济文化以及业务等等相结合，并且可以在各级部门的质检机构进行相互补充，而在一些经济并不发达的地区或者是山区可以选择建立农产品速测站，进而就可以形成一些区域性的特色。

2.2做好检测人员的培训工作

检验检测数据的准确性，以及检测人员的专业素质之间有着十分密切的关系，所以，应该对检测人员做好专业知识以及操作技术的培训工作，与此同时，也需要对检测人员的法律意识进行培训。后者相对来说培训工作较为简单，然而多于检测人员进行检测技能的培训就会较为负责。而这种培训通常培训时间总体来说比较长。因此，就可以通过和高校之间进行合作，在学校的内部设置农产品检测的课程，从理论知识和实际操作等等两个方面对人员进行培训。如此的话就可以给检测工作的进行输送具有专业素质的人才，进而从根源上解决人才较为缺乏的现象。进行农业标准化生产，对其进行整体推进，应该依照农业发展的需求，将标准化基地和生产示范基地作为的突破口，做好示范基地的标准化建设工作。需要将经营过程和成产模式作为基础，对于农业生产之中的整个环节，各个阶段的农产品包装和运输进行捆绑，最后就可以促进农业标准化生产的推进工作。对于农产品经营的龙头企业，农产品销售的经济组织，则需要将作用最大程度的发挥出来，进而逐渐提升生产规模以及组织[1]。

2.3提升安全检测技术

近些年来，我国已经通过多种方式逐步推进农产品检测体系的建立，在当前阶段已经得到了一定的发展，但是从根本上来说，追溯能力依然满足不了目前的发展需求。并且我国当前的法律还没有对农产品的责任人以及质量进行明确的规定，并且其追溯技术同国外发达国家相比较而言，还有一定的距离。农产品质量出现问题之后没有办法发现其原因，与此同时，也不能较好的适应当前农产品安全责任的追究制度的需求，进而出现相关农产品质量问题，造成消费者对于农产品质量失去信心。因此，在实际之中则要求加强政府对农产品的质量追溯体系的建立[2]。因此，对于安全检测制度应该安排专项资金，依据实际要求做好硬件设施以及软件开发工作，而对各个层级的检查系统进行整合之时，要求做到协调统一质量追溯，并且使用相关刺激制度来推进企业参加到体系建设中。

2.4应用竞争制度

对于农产品安全检测来说，这是一个非盈利的行为，在目前一般是通过政府为主导进行的建设，保证体系的有序运行，然而这样的话，也会导致检测机构出现垄断问题。农产品检验全部是通过政府部门进行抽样检验，然而因为经费比较单一，所以从事实上来说没有办法同目前市场检验体系的相适应，特别是我国的农产品产地多，品种复杂。因此，没有办法进行全过程的质量检测。在实际工作中应该不断加大对工作人员的技术指导以及培训，保证技术人员具有一定的安全检测意识[3]。加大引进多种检测机构，如此就可以促进市场竞争的形成了，保证其可持续发展。

3结束语

近些年来我国食品安全问题经常发生，对于农产品的质量也保持着一种怀疑的态度，所以，我国应该建立一套比较权威和完善的农产品质量安全检测体系和标准，同时对其进行进一步的推广，实现深入到基层人民中，逐渐扩大检测范围，每一个部门机构应该严格推动农产品质量安全标准，给广大人民提供一个绿色、安全的农产品，推动农业的可持续发展。

参考文献：

[1]张兵.我国农产品质量安全检验检测体系法律问题研究[D].武汉：华中农业大学，2010.[2]郭艳红.加强农产品质量安全检测体系建设的措施[J].云南农业，2011(7)：7-8.[3]彭年模.完善监管检测体系确保农产品质量安全[J].四川农业与农机，2014(2)：14-15.

第五篇：论如何加强农产品质量安全检测体系建设2

论如何加强农产品质量安全检测体系建设

摘要：通过近些年的努力，我国已经建立起初步的农产品质量安全检测体系，同时也开展并投入了大量的工作，取得了很多骄人的成绩。但是我国当前的农产品质量安全检测体系还不够健全，对我国现在的农业和农村经济发展新阶段还远远不够，也不能满足我国农业应对加入WTO后挑战的需要。所以对于我国的农产品质量安全检测体系还需要加强研究。

关键词：农产品检测体系研究

近日，我国农业部发布了关于《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》的通知，通知内容可以总结为我国党中央和国务院关于我国农产品检测体系建设高度的重视，数次强调要加快我国农产品质量安全体系建设，并将此作为新农村建设的重点工程之一。各地的农业部门要重视，加强领导组织，积极争取当地相关部门的配合与支持，建立起必须的工作制度，抓紧推进我国农产品质量安全检测体系建设规划实施工作。

一、我国农产品质量安全现状

近些年，我国在农产品质量安全方面采取了一系列的措施，加强对农产品生产的前中后环节的控制，农产品质量安全水平得到了明显的提高。主要表现为三个方面：一是总体水平的提高，根据我国农业部门的调查，目前我国农产品质量安全总体形势稳定。根据质量安全监测结果，水产品、蔬菜、畜禽产品的合格率分别达到95.8%、95.9%、99.5%。二十九个省份中3373批次生鲜乳样品的三氯氰胺1全部含量合格。二是发展态势平稳，蔬菜、畜产品、水产品检测指标连续三年合格率在95%以上。三是农产品出口量逐步增加，自从加入WTO后，农产品出口贸易日益增长。

二、我国目前农产品质量安全检测体系存在的问题

1、农产品生产过程中使用农药以及兽药残留超标的问题。农药、化肥的使用是农产品质量安全的关键性问题，近些年，我国农药使用量不断增加，并且大多数是高毒、高残留的农药。据报道，我国每年使用农药大概在一百七十万吨，大概百分之三十中含有有机磷，有机磷对于毒性的残留以及消费者的健康都有很大的影响，所以要求有较强的基础专业检测技术研发和实验条件，也就是要有较强的检测队伍和技术力量，尽量的减少农药对人身体健康的影响，减少农药残留超标率。1 三聚氰胺（英文：Melamine）（化学式：C3H6N6），俗称密胺、蛋白精，IUPAC命名为“1,3,5-三嗪-2,4,6-三胺”，是一种三嗪类含氮杂环有机化合物，被用作化工原料。它是白色单斜晶体，几乎无味，微溶于水（3.1g/L常温），可溶于甲醇、甲醛、乙酸、热乙二醇、甘油、吡啶等，不溶于丙酮、醚类、对身体有害，不可用于食品加工或食品添加物。

2、产品加工过程中超量使用食品添加剂以及我国明令禁止的食品添加剂，不合格的人工合成色素等。据统计，我国现有一千五百多种食品添加剂，含有食品添加剂的食品种量达到一万种以上，由于食品添加剂的安全性不是很高，如果商家不合理的使用很容易危机人们的健康。

3、产品的包装以及标签等不规范问题也常常出现，目前市场上存在用虚假标签以及充好等假冒伪劣的产品也很多。

4、菌落总数以及大肠杆菌群等等卫生指标以及铅、汞、镉等重金属指标也已经严重超出我国强制性规定的标准。农产品的加工、包装、运输、存储过程中由于工艺操作、设备等方面等存在的问题而导致的“二次污染”情况日趋严重。近些年，我国相继发生很多起有关于农产品质量安全的事件。例如：2008年让人毛骨悚然的三鹿奶粉的三氯氰胺超标、2008年的四川广元柑橘中蛆虫事件、2009年的农夫山泉砒霜门等事件。不仅给公民的生命健康及财产造成了严重的影响，也对我国的经济以及社会的和谐造成了损害，也引起了社会的强烈反应。为了避免这样的事情再发生，我们必须加强我国农产品质量安全检测体系，目前我国的农产品质量安全检测体系还有很多不规范的地方，检验检测市场有很多不成熟的地方，在理论、实践以及法律制度等方面都不能满足于防止农产品质量安全事件发生的需求。有关部门执法力度不够严格，导致农产品从最初的质量安全检测2就不够全面，由此为了提高我国农产品质量安全检测效率，杜绝农产品安全事件，清晰的认识到我国农产品质量安全检测体系中所存在的众多问题以及弊端，更为重要的是完善和加强我国农产品质量安全检测体系以及有关的法律制度。由于科技的日益发展，转基因农产品在市场上也随处可见，也不禁让我们怀疑是否存在安全问题。由上述农产品的质量安全问题可以总结影响的重要原因就是检测标准体系不够完善，监测的手段过于落后。

二、加强农产品质量安全检测体系的措施

1、建立和完善农产品质量安全检测体系。由于我国农产品质量安全存在着众多的问题，所以尤为重要，应该以完善检测手段、提高检测能力和技术水平为重点，以农产品质量安全评价为宗旨，采用整合资源，避免资源浪费，杜绝重复建设，逐步整顿分散于农牧渔业的检测资源，选择具有较好的基础设施，检测人才队伍，规范管理等条件，在生产加工过程中企业和农产品生产场地、农产品批发市场、超市等流通场所增配不同层次的检验检测设备，实现实验室标准检测与快速检测相结合。2 《农产品安全检测技术》本书重点介绍农产品安全检测技术的相关基础理论及其相关的实用技术，主要内容包括我国农产品质量安全现状及存在问题；国内外农产品安全标准体系和农产品质量检测体系；大气、水体和土壤的环境监测方法；农产品中农药残留、重金属、生物性污染、食品添加剂等检测方法；转基因农产品的生物安全性、风险性及安全检测技术。

2、增加随机检查的频率，不断地扩大检测监控的覆盖面积和检测内容，形成社会中介机构委托检测、法定资质专业检测机构监测、企业自检相结合的检验检测网络。随着我国经济的发展，人们的生活水平也大大的提高，对于食品质量的要求也越来越高，为了满足人们的需求，我们需要对农产品质量的检测更为严格，增加绿色食品、无公害农产品、有机食品3等。在建立健全的农产品认证的同时，对农业投入品生产企业、农产品从土地到餐桌全过程实施农产品质量安全认证，形成以无公害农产品，有机食品、绿色食品“三位一体、全面推进”的农产品质量安全认证格局。

3、农产品产业应该结合我国农业发展的实际，不断地的规范、创新以及完善我国农产品质量安全认证的管理运行体制、发展机制。充分的发挥农业部门的职能作用，充分利用农业系统的资源优势和技术条件，加快农产品质量安全认证的发展。

4、为了保证消费者的安全和权益，防止存在质量安全隐患的农产品流入市场，应该积极推行农产品质量安全准入的制度，对目前较为落后的偏远山区，无条件实行农产品质量安全准入制度，主动提供正规进货手续以及质量检测报告，利用互联网开展网上农产品质量安全信用评价系统，增加农产品质量信用的透明度，扩大消费者对农产品质量的知情权，提升有关部门对农产品质量的安全监管水平，开展信用调查，信用担保等服务，促进农产品质量安全检测体系的良性循环。有机产品：是根据有机农业原则和有机产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过合法的有机产品认证机构认证并颁发证书的一切农产品。

参考文献

[1]农产品检验检测及检疫方法国家标准。

[2]李志刚:《我国农村食品安全问题及预警系统的建立》[J]；中国食物与营养；2010年06期

[3]肖静等:《加强市、县农产品质量安全检验检测体系建设》[J]；中国食物与营养；2007年07期

[4]崔庆才:《中国农产品质量安全管理现状及对策初探》[J]；中国农村小康科技；2009年07期