如何评估廉政风险防控管理的实际效果

第一篇：如何评估廉政风险防控管理的实际效果

如何评估廉政风险防控管理的实际效果

县财政局防控办

廉政风险防控管理通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险点，并有针对性地制定出切实可行的防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政权力或岗位业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。它的最终目标是达到进一步加强干部队伍建设，切实增强廉政勤政工作作风，提高爱岗敬业意识，逐步完善各项工作机制的效果。

如何正确地评估廉政风险防控管理工作所取得的实际效果，是关系到一个单位党风廉政建设工作是否开展、开展效果如何的关键，同时也是关系到广大党员干部能否廉政勤政、爱岗敬业的关键，更是贯彻落实反腐倡廉建设长效机制的必要举措。

一、把握首要原则，制定科学合理的考核方法

对廉政风险防控管理的实际效果进行评估应把握的首要原则就是全面质量管理原则，即评估范围要涵盖风险防范工作的各个重要环节和重点内容，评估方式要贯穿于廉政风险防范管理的全过程。因此，考核评估是一个综合评估的过程，应包括单位自查、阶段检查和动态考核、综合评估等内容。

（一）依据个性化原则，实行分类考核评估。

1、岗位职责风险方面：主要评估干部职工通过这项工作的开展，个人理想信念是否得到进一步加强、自身修养是否得到进一步提升、工作生活态度是否得到进一步改善等；

2、业务流程风险方面：根据绩效管理的理论，对工作成效的考核必须紧紧对照工作计划和目标的完成情况进行评估。因此，对单位考核评估的重要依据就是对其制定的工作实施细则进行认真细致的认证和准确有效的整改；而对个人工作职责的考核，则必须依据其岗位特色，严格对照职责分工进行评估，主要是考核其是否尽职尽责和工作责任心的强弱；

3、制度机制风险方面：主要考核单位在机制设立和制度建设上是否符合相关法律、法规，是否更加契合本单位的工作实际和业务

特点，是否更加符合岗位要求、更加切实可行。

4、思想道德风险方面：主要评估党员干部在自身岗位上是否能够按照职责分工和业务流程进行工作，能否做到程序规范合理操作。

5、外部环境风险方面：主要评估通过廉政风险防控广大党员干部对社会不良风气的抵制能力是否加强、个人的思想境界是否得到进一步提高，人生观、世界观是否得到正确的树立。

（二）依据效率原则，实行简便考核评估。开展廉政风险防范管理工作的单位，根据单位行政职权目录和自身业务特色制定出符合实际、便于操作的各项评估表格，做到指标清晰明了、简单易懂、便于填写和统计评分。

（三）依据真实性原则，实行量化考核评估。这是考核评估工作自身质量的重要保证，要求做到实事求是地对单位提供的廉政风险防控细则落实情况进行真实性检验，检查指标要实行量化，针对细则内容进行群众认可度百分制测评，其评分结果结合阶段检查考核的分值汇总出单位总得分；另一方面，对有信访举报、腐败案件发生的单位或部门作为风险预警减分项，计入考核成绩。主要从以下几个方面进行组织实施：

1、自查工作的组织实施。廉政风险防控管理是一项长期工作，必须形成一种长效机制。各单位领导小组办公室应根据本单位的具体实施细则自行制定《廉政风险防范管理工作自查情况登记表》，要求各部门或股室根据实际情况定期或不定期填写，并同时上报阶段工作总结和对具体问题的分析和建议，考核项目就是各项廉政风险防控措施的落实情况。领导小组办公室根据登记表进行百分制评分。

2、阶段检查的组织实施。各单位应于每季度结束时，抽取一定比例的部门或股室开展阶段检查，检查内容包括听取汇报、检查材料、填写《廉政风险防范管理工作阶段检查考核表》、进行群众认可度测评等。考核表为百分制，包括组织实施情况、细则落实情况等。群众认可度测评表根据被抽查单位细则制定。

3、动态考核的组织实施。对所有部门完成统一规定动作的情况进行记录，包括风险点查找、细则制定、自查报告提交情况等，并形成统一要求、规范格式的表格，根据其完成情况进行百分制评分。

4、综合评估的组织实施。年底对所有部门进行综合评估，按照一定标准计算各项考核结果的总分，并按照优、良、中、差评定被考核单位的等次。发生腐败行为的部门自动降低一个评定等次。

二、突出重点环节，实行全面细致的考核评估 考核评估单位廉政风险防控管理工作的实际效果首先要突出以下几个重点环节：

（一）廉政风险指标体系的设立。主要考核各单位设立的廉政风险指标体系是否能够全面反映本单位实际情况，是否涵盖了本单位所有工作岗位和业务范围，是否科学合理，是否确定了分值或等次以供考核评估作参考。

（二）权力运行流程图的建立。主要考核各单位在权力清理、核准的基础上，是否明确了每项权力及相应的授权依据；对该项权力运行的具体流程是否进行了梳理并制定出了具体的运行流程图；在流程中是否认真分析发现可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点；针对每一个节点制定的各项相应的制度措施是否完善；能否形成以各项权力为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式并形成流程汇编图表公布上墙等。

（三）廉政风险评估办法的确定。主要考核各单位是否制定出了合理的切实可行的廉政风险评估办法，能否按照各类行政权力的廉政风险表现强弱、不同岗位的风险发生机率高低、廉政风险发生的危害程度大小和造成社会影响轻重等方面开展行政权力廉政风险的分析评估工作。

（四）廉政风险等级的制定。主要考核单位是否按照综合权力的重要程度、权力行使的频率和廉政风险点的发生机率、危害程度等方面因素制定廉政风险等级目录，其等级目录的制定是否具有科学性、客观性和准确性。

三、合理运用结果，建立组织修正的考评体系

要建立和完善廉政风险防范管理考核制度，对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估，并根据考评结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正风险内容，建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制，逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体

系。将廉政风险防范工作考评结果分为好、中、差三个等次，并将考评结果运用到以下几个方面：

（一）通报考评结果。将单位和副科级以上领导干部的考核结果在全县一定范围内予以公示，内设机构和一般干部的考核结果在本单位内予以公示，增加透明度和公信度，直接接受社会和广大干部职工的监督。

（二）建立奖惩机制。将考评结果作为评比表彰的主要依据，对考评获得优秀等级的单位和个人进行通报表彰；对执行惩防措施成效明显的单位和个人进行表彰；对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的单位、部门，依据相关规定，追究主管领导和主要领导责任。对给予2次以上预警的单位或个人以及发生重大违纪违法案件的单位，除严肃惩处违纪违法人员外，还要按照干部管理权限，根据纪律处分相关规定，对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导实施责任追究。

（三）实行一票否决。对考评评定为差等级的单位实行一票否决，取消其当年各项评先资格，单位主要负责人在干部年度考核中不得评定为“称职”以上等次，并勒令其写出具体的整改措施；对于考核评定为差等级的个人取消年度评优评先资格，并给予内部通报批评。

（四）建立廉政档案。将考评材料存入领导班子和领导干部的廉政档案和干部档案，作为对领导班子和领导干部的政绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。

（五）注重防控结果的运用。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，发现群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的，给予适当的责任追究。对发生违纪行为被上级纪检监察部门查处的，贯彻“上追一级”的原则，对性质恶劣的案件，贯彻“上追两级”的原则，对违法违纪上级干部给予必要的问责。

第二篇：切实注重风险防控实际效果

、切实注重风险防控实际效果，在推进工作上做到了“三个提升”。经过一年多的努力，全市民政系统初步建立了廉政风险防控管理机制，以制度科学合理界定了权力，以制度优化了权力流程，以制度强化了对关键点的防控，以制度保证了权力公开。在推进民政事业发展、保障改善民生方面发挥了积极作用，使全市民政系统呈现出“三个提升”的良好发展态势。一是创新廉政教育机制，干部职工的廉政意识明显提升。通过廉政警示教育、廉政示范教育、廉政文化教育等多种形式的教育，使干部职工进一步明确了自己的权限和职责，改变了以前那种反腐之事事不关己、敷衍应付、无权无险等模糊认识，涤除了在广大民政干部中认为只有领导干部才有廉政风险的误区，牢固树立了有岗位就有职责，有职责就有权力，有权力就有风险的观念，增强了党员干部的风险意识和廉政意识，为打造人民满意的最佳服务机关奠定了坚实的思想基础。二是创新权力监管机制，机关效能建设水平进一步提升。通过全面清权、科学分权、公开“晒”权和民主评权等防控措施，进一步简化了行政审批环节，提升了为民办事效率。通过搭建内部管控、全面公示和社会监督三个平台，统筹利用民主评议党风、政风、行风的监督效应和整体社会舆论等监督资源，形成了有效的监督机制，督促广大党员干部正确、健康、有效地履行职责，远离风险，使自己不能腐败、不愿腐败、不敢腐败。通过开展廉政风险防控工作，有力推动了各项权力的规范、公开和高效运行，使广大党员干部的服务意识明显增强，工作效率和服务水平明显提高，工作作风明显好转，目前全市民政系统广大党员干部求真务实、脚踏实地、人讲职称、事争一流已蔚然成风。三是创新风险防控机制，社会满意度进一步提升。在推进风险防控制度建设中，先后制订了岗位评议制度、岗位协调督办制度、岗位纠错整改制度、岗位履职情况监督检查制度等，这不仅畅通了群众投诉监督渠道，及时纠正了我们工作中的失误和偏差，堵塞了管理漏洞，而且有力推动了各项民政业务工作，使全市民政工作呈现出亮点纷呈、整体推进的良好发展势头。去年以来，制定出台了31个惠民政策，及时下拨资金近10亿元，提高了“三个群体”的保障水平，使全市近20万困难群众从中受益。并先后投资1.6亿元新建147所农村敬老院，采取多种形式解决了城区47个社区办公服务用房，扎实推进社区信息网络服务中心、市老年福利服务中心、市未成年流浪人员救助中心等10多个民生项目建设，进一步夯实了为民解困平台。通过认真落实优抚政策，扎实开展拥军工作，有效实施村级民主管理，妥善安置退役士兵，创造了良好的社会环境。

第三篇：廉政风险评估、防控一览表

廉政风险评估、防控一览表

附件 1 廉政风险评估、防控一览表,普通干部岗位风险, 单位(部门)责任人姓名 责任人职务 业务工作职责

党风廉政职责

风险类别 风 险 点 自 我 防 控 措 施 思想认识风险内 容及形式

岗位职责风险

内容及形式

外部环境风险 内容及形式

其它风险

责任人签字: 主管领导签字: 填表日期: 年 月 日(一式三份)

附件 2

廉政风险评估、防控一览表,领导岗位风险, 姓 名 职 务 分管部门

岗位职责 一岗

双责 党风廉政建设职责

风险类别 风 险 点 自 我 防 控 措 施 思想认识风险内容及形式 岗位职责风险内容及形式 外部环境风险内容及形式

其它风险

责任人签字: 主管领导签字: 填表日期: 年 月 日(一式三份)

附件 3

廉政风险评估、防控一览表,科室风险, 单位(部门)科室名称 科室负责人

业务

及

流程

风险类别 风 险 点 防 控 措 施 业务流程风险内容及形式 制度机制风险内容及形式 外部环境风险内容及形式

其它风险 分管领导签字: 主要领导签字: 填表日期: 年 月 日(一式三份)

附件 4

廉政风险评估、防控一览表,单位风险, 单位名称 单位职能 党风廉政

建设职责

风险类别 风险点 防控措施 重大事项决策

风险内容形式

重要人事任免

风险内容形式

重大项目安排

风险内容形式

大额资金使用

风险内容形式

主要领导签字: 填表日期: 年 月 日(一式三份)

附件 5

临渭区廉政风险防范管理工作流程图

第二步，对照检查。

第三步，自查风险点。

第四步，完善防范制第一步，确定工作对象。

岗位职责或职位说明三类风险: 度，制定三类风险点的重点掌握有审批权、审核 书 思想认识风险 防范措施。

权、组织人事权及财务部门 党风廉政建设责任书 制度机制风险 要求:自己定、大家的领导干部 工作流程 岗位职责风险 帮、领导审 要求:采取个人、部门和 组织相结合的方式查找

第八步，整理、完善、确第七步，组织审查。

第六步，通过整改，确第五步，征求意见。

定风险点，制定防范措施、查看风险点确定情况 定三类风险点的防范措召开座谈会 完善规章制度，归档备案。

查看防范措施，提出审施。

个人述职述廉 查意见、建议 听取问题意见

公开公示

第四篇：评估人员廉政风险防控措施

6评估人员廉政风险防控措施

为确保评估人员如实反映现场安全质量问题隐患，使评估工作公平、公正、透明，因此加强对评估人员廉政风险的防控是提高评估工作质量的重要保证措施。6.1 评估人员廉政风险防控概述

由于评估人员在工作中，对工程建设相关单位的安全质量拥有监督、检查和评估的权力，所以在权力的使用过程中就有可能存在玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊等渎职行为，导致评估工作无法做到公平、公正、透明。因此制定廉政风险防控措施，已减少评估人员廉政风险事件的发生，具体流程如下图6.1。

图6.1 廉政风险防控流程图

6.1.1 廉政风险表现形式

（1）评估人员思想道德风险主要表现是：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低，背离社会主义荣辱观，不思进取，得过且过，脱离实际，弄虚作假，软弱涣散，以权谋私，“吃、拿、卡、要”等。

（2）廉政制度机制风险主要表现是：未能根据形势需要及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位，部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。

（3）评估人员岗位职责风险主要表现是：不履行“一岗双责”或履行不到位，违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制，独断专行或者软弱放任，失职渎职、滥用职权等。

（4）评估业务流程风险主要表现是：由于工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能造成的权力失控、行为失误的因素，主要涉及的是部门或科室。

（5）外部环境风险主要表现是：评估对象以及行业的潜规则，对正确履行权利、正确履行职能行使权利的干扰，以及个人生活圈和社交圈的不利影响，介绍关系人参与工程建设、材料采购和设备招标等风险因素。

6.1.2 廉政风险造成的危害

（1）危害评估工作有失“公平、公正、透明”的原则。由于评估人员为获取个人或为他人谋取利益，擅自修改检查数据，使评估结果不合格的单位、部位或工序变为合格，使评估结果一般的单位、部位或工序变为优良；反之为了私仇公报威胁被评估对象，人为降低被评估对象的评估结果。这两种行为都将严重影响评估工作的“公平、公正、透明”性。

（2）危害国家、集体和人民的利益。由于评估人员未能真实、准确、及时的将评估结果上报，造成相应人员对工程安全质量状态的误判，从而未采取有效的应急措施，将可能导致工程安全质量事故的发生，造成国家、集体和人民利益的损害。（3）危害个人职业生涯，以致于遭受牢狱之灾。当个人思想道德受到侵蚀，放松了对不良之风的抵抗，顺应了行业的潜规则，致使自己深陷其中，无法自拔。一旦事情败露，将身败名裂，多年积累的工作经验和业务知识也将付之东流。如侵犯了法律法规，还将受到刑法的制裁。

6.1.3 廉政风险防控目的

确保评估人员如实反映现场安全质量问题和隐患，使评估工作公平、公正、透明，为政府部门对工程状态的判断提供一个可信的依据。同时有效的廉政风险防控可以预防廉政风险的发生，从而保护评估人员不受腐败侵害，警示如下图6.1.3。

图6.1.3 廉政警示图

6.1.4 廉政风险防控范围

所有本项目参与评估工作的人员，包括：项目经理、副经理、技术负责人、各检查组成员等。重点是对评估工作和结果有直接影响的人员，如：项目经理、副经理、技术负责人、各检查组组长等。6.2 廉政风险责任制度 6.2.1 项目经理负主要领导责任

（1）高度重视重要评估的审定，严格把关，及时的进行现场考察，掌握第一手资料。

（2）建立健全项目评估人员学习教育培训管理制度，层层分解落实工作责任，严格进行考核管理，不断提高全体参建人员的业务水平和工作能力。

（3）认真履行项目管理职责，建立健全项目管理制度，层层分解落实项目建设责任，加大制度执行力度，加强项目建设管理，提升项目管理水平。

（4）建立健全和完善安全质量评估管理监控体系、责任落实、质量监督、试验检测、监督检查等评估质量保证体系

（5）认真落实有关评估人员廉政的规定，层层落实项目工程廉政目标责任。构建教育、制度、监督为一体的工程建设项目风险防控体系，严格遵守国家法律法规及各项廉政规定，自觉接受党组织、职工群众和社会各界的监督。

6.2.2 项目副经理和技术负责人负次要领导责任

（1）高度重视重要评估的审核，严格把关，及时的进行现场考察，掌握第一手资料。

（2）建立评估人员业务培训制度，严格落实培训计划，严格进行业务考核，不断提高全体评估人员的业务水平和工作能力。（3）认真履行项目管理职责，落实项目管理制度，加大制度执行力度，加强项目建设管理，提升项目管理水平。

（4）确保安全质量评估管理监控体系、责任落实、质量监督、试验检测、监督检查等评估质量保证体系的顺利实施。

（5）认真履行一岗双责，抓好职责分管范围内的工程廉政建设，每季度组织一次廉政教育会和廉政检查。加强廉政教育和学习，严格遵守国家法律法规及各项廉政规定，自觉接受监督。6.2.3 项目技术负责人负次要领导责任

（1）对安全质量评估的周（月）报等评估报告认真审核，严格把关，对重要的施工部位，关键工序和高风险点进行复查，保证评估报告的真实性和准确性。

（2）建立评估人员技术培训制度，严格落实培训计划，严格进行业务考核，不断提高全体评估人员的业务水平和工作能力。

（3）建立健全安全质量评估体系，定期或不定期组织人员对施工现场质量控制、施工进度、施工安全、合同管理等进行检查，督促整改发现的问题。

（4）确保安全质量评估管理监控体系、责任落实、质量监督、试验检测、监督检查等评估质量保证体系的顺利实施。

（5）认真履行一岗双责，抓好职责分管范围内的工程廉政建设，每季度组织一次廉政教育会和廉政检查。加强廉政教育和学习，严格遵守国家法律法规及各项廉政规定，自觉接受监督。6.2.4 检查组组长负连带责任

（1）对安全质量评估的周（月）报等评估报告认真复核，严格把关，对重要的施工部位，关键工序和高风险点进行复查，保证评估报告的真实性和准确性。

（2）参与评估人员技术培训制度，严格落实培训计划，严格进行业务考核，不断提高本检查组评估人员的业务水平和工作能力。

（3）落实安全质量评估体系，定期或不定期组织人员对施工现场质量控制、施工进度、施工安全等进行检查，督促整改发现的问题。

（4）确保安全质量评估管理监控体系、责任落实、质量监督、试验检测、监督检查等评估质量保证体系的顺利实施。

（5）认真履行一岗双责，抓好职责分管范围内的工程廉政建设，组织本检查组人员每季度进行一次廉政教育会和廉政检查。加强廉政教育和学习，严格遵守国家法律法规及各项廉政规定，自觉接受监督。6.2.5 检查组人员负直接责任

（1）现场认真检查，确保检查数据的真实准确性，杜绝玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊等事情发生。

（2）参与评估人员技术培训，参加业务考核，不断提高本个人业务水平和工作能力。

（3）认真执行安全质量评估体系，定期或不定期对施工现场质量控制、施工进度、施工安全等进行检查，督促检查对象整改发现的问题。（4）认真履行一岗双责，抓好职责范围内的工程廉政建设，参加每季度进行一次廉政教育会和廉政检查。加强廉政教育和学习，严格遵守国家法律法规及各项廉政规定，自觉接受监督。6.3 廉政协议和廉政承诺制度 6.3.1 与相关单位签订廉政协议

在进场前本单位与质监总站签订廉政协议，从而督促自身对廉政工作的重视。进场后与被评估对象单位签订廉政协议，从而警示被评估对象单位，严肃安全质量评估工作的开展。6.3.2 评估人员与本项目签订廉政承诺

在进场人员稳定后，开展安全质量评估前，评估人员要与本项目签订廉政承诺。格式如下图6.3.2

图6.3.2廉政警示图

6.4 廉政风险等级评估办法

为扎实开展廉政风险预警防控工作，加强对评估权力运行的廉政风险评估和监控，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，特制定廉政风险等级评估办法，具体评估方法如下： 6.5.1 廉政风险等级的划分

廉政风险划分为三级，高级（红色）表示廉政风险较大，中级（橙色）次之，低级(黄色)较小，廉政风险级别，一年一评定。6.5.2 廉政风险等级划分的原则

廉政风险划分的依据主要是结合安全质量评估工作的特点，依据风险发生可能性的大小、危害性的大小，评估人员在进行监察时自由裁量权的大小，以及评估权力与被检查单位影响程度的高低来确定。

（一）高级（红色）风险：阶段大检查、重要工序检查等对工程安全质量评估有重大的影响，季度大检查、重大节日活动检查等对被检查单位评估有重大的影响。

（二）中级（橙色）风险：重要部位、较重要工序等对工程安全质量评估有较大的影响，月检查、较重要工序等对被检查单位评估有较重大的影响。

（三）低级（黄色）风险：对工程安全质量的评估和被检查单位的评估影响较小，如：日常一般检查，一般部位和工序的评估等。6.5.3 廉政风险等级的评定程序

先由专业组、各岗位在《廉政风险预警防控排查表》中自行申报风险等级，再由项目廉政风险防控工作领导小组审核，最后报质监站审定。

6.5 综合廉政风险防控措施

权利能够得到有效的监督、约束是对廉政风险最有效的防控措施，同时为了使评估的数据更公平、公正，根据廉政风险等级采取不同的防控措施。

6.5.1 高级风险点防控措施

对高级风险点的检查评估采用两家咨询单位平行检测和独立评估，同时对检测和评估结果进行对比，并进行差异分析，找出差异原因。同时要求咨询单位由项目主要负责人带队进行检查、评估，审核签字确认。此措施避免评估人员在检查评估中犯渎职错误，同时保证评估结果的公平、公正和准确、真实性。6.5.2 中级风险点防控措施

对中级风险点的检查采用一家咨询单位检测，另一家咨询单位抽检，两家咨询单位独立评估，同时对检测和评估结果进行对比，并进行差异分析，找出差异原因。同时要求咨询单位由部门负责人带队进行检查、评估，由项目负责人审核签字确认。6.5.3 低级风险点防控措施

对低级风险点的检查采用一家咨询单位内部不同人员进行平行检测或抽查，并对检测结果进行独立评估，同时对检测和评估结果进行对比，并进行差异分析，找出差异原因，最后由部门负责人审核签字确认。6.5.4 思想道德风险防控措施

思想道德风险点是根据干部在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观等六个方面的一些表现汇总出来，主要防控措施有以下六点：

1）采取多种形式进行廉政教育、思想道德教育、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观和社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重政治理论和业务知识的学习，通过专题学习、研讨交流、自学等形式，不断提高自身综合素质。

2）认真落实中心组学习计划以及各部门的学习计划，加强教育、培训工作力度，强化督促检查。

3）正确行使手中权利，树立“公平、公正、公开”意识；组织评估人员学习并严格遵守“四大纪律、八项要求”，弘扬正气，屏弃歪风邪气。

4）制定切实可行的奖惩机制，激发评估人员的工作热情，严惩违规违纪行为。

6.5.5 制度机制风险防控措施

制度机制风险是在遵守和执行各项制度的实践中查找出来的，防控制度机制风险，要建立综合监控机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。

1）要定期梳理、补充、完善各项规章制度（一年一次），使之符合工作所需，具有较强的可操作性，实现各项工作均有规章制度为依据，做到按章办事。

2）加强对规章制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入到各部门的考核中。

3）对不严格按章办事的人员及相关领导进行告诫，必要时追究责任人的相关责任。6.6 岗位廉政风险防控措施 6.6.1 抓好日常思想道德教育

将防范责任风险的意识灌输到每个评估人员的脑中，做到警钟长鸣。建立预警制度，定期对当前面临的责任风险进行分析，并制定相应的对策，由专人监督实施。安排定期学习时间，对涉及检查和评估职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论，接受教训。6.6.2 强化时效性教育

运用现代科技手段，定期向风险点人员发送廉政提醒信息，引导和告诫大家牢记职责，秉公用权，干净干事，对自己的职业生命负责，对国建的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕，对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育，预防“节日病”的发生。6.6.3 收受礼品实行登记和廉政账户制度

评估人员在工作交往中（不含亲友之间的交往）不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠；因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交。建立廉政账户，如有现金或金银等货币需退回，对无法退回的，折价后打入廉政账户。6.6.4 规范评估人员的公务活动

严禁评估人员接受被检查单位的宴请或参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动。严禁评估人员介绍关系人参与工程建设、材料设备采购和机械租赁等获取利益的行为。严禁评估人员参与有被检查单位参加的赌博行为。6.6.5 加强业务培训

用科学发展观不断提评估人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。6.6.6 加强廉政文化建设

通过开展丰富多采的廉政文化，树立行政管理职业道德规范，培养评估人员良好的职业操守，做到忠于职守，勇于负责。6.6.7 加强对“一把手”决策权的廉政风险防控

健全科学民主决策制度，认真贯彻民主集中制，重大事项必须经过民主合议、民主决策，接受民主监督。积极推行检测和评估结果公开，增强评估的透明度。6.6.8 加强评估权利廉政风险防控

进一步加强评估结果的公开，全面公开评估工作流程；进一步明确各项评估工作纪律和廉洁自律各项纪律；规范和控制行使“合理变通”权力，涉及对合法前提下形式上的“合理变通”或有原则依据下的“放宽条件”，不得由经办人或领导个人决定，必须以业务会议或其他形式，经过集体研究决定，并做好记录，同时要兼顾规范与快捷高效相统一。6.6.9 完善责任追究制度

对造成失职渎职行为和自身违纪的，按照廉政建设责任制的有关规定，坚决追究有关责任人的责任。6.6.10 完善投诉举报制度

疏通举报渠道，方便被检查单位的投诉举报，杜绝评估人员“吃拿卡要”行为，及时掌握违法案件信息，提高案件的查处效率。6.7 廉政风险防控工作考核办法奖罚措施

为进加强对评估人员廉政风险防控制度的执行，强化评估人员廉洁自律意识，切实做到用制度管人、管事、管权，促进评估人员廉政风险防控措施的落实，为各项工作开展提供有力保障，制定相应的廉政考核办法。考核工作由廉政风险防控工作领导小组负责组织。领导小组每年12月底对评估人员廉政风险防控工作进行考核，依据各部门和个人的考核得分综合评估，对部门和个人进行评定。考核90分以上的，确定为优秀，60分到90分的，确定为合格，60分以下的确定为不合格。

把各部门的考核结果与考核挂钩。部门、个人考核为优秀的，给予通报表扬。对在考核中达不到“优秀”的部门和个人，不能被评为本先进部门和先进个人。考核结果确定为“不合格”的部门和个人，由领导小组在全项目范围内通报，并下达整改通知。连续两年考核结果为“不合格”的部门，按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的部门领导进行责任追究；对连续两年考核结果为“不合格”的个人，实行待岗培训。年内被领导点名批评或媒体曝光，造成不良影响的，取消部门和个人的评先资格，并给予通报批评。6.8 岗位廉政风险防范教育制度

教育对象为全体评估人员，重点是领导人员、管理人员和有执行评估权的人员。

教育内容为：（1）有关反腐倡廉建设的基本理论、基本思想、基本战略、基本方针和基本原则；（2）《廉政准则》、各有关部门关于廉洁自律的各项制度规定；（3）有关廉政教育的法律法规及文件；（4）岗位廉政风险防范教育采取多种形式进行，包括集中学习和自学、观看教育片、实地参观、召开各种形式会议、学习讨论等；（5）岗位廉政风险防范教育每半年总结一次，形成全年工作汇编资料；（6）廉政风险防范工作领导小组负责本制度的实施和监督检查。6.9 设立临时党支部并发挥战斗堡垒作用 6.9.1 设立临时党支部

因外出执行某项临时任务(时间在两年以内)而临时组建或新建的机构，如有3名以上正式党员，可建立临时党支部。临时党支部书记一般由党员推举，也可由上级党组织指定。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，应将其表现如实向本人所在单位的党组织介绍。

外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。临时党支部主要是组织党员学习，加强党员教育和管理，做好思想政治工作，保证完成上级党组织交给的任务。原则上临时党支部不能发展党员，不能对犯错误的党员进行组织处理,但可以接受要求入党的人的入党申请书，并对他们进行培养教育，在临时党支部任务完成后，将申请入党人的情况向有关党组织介绍。对于在完成临时任务过程中违犯党的纪律的党员，临时党支部要负责了解党员的错误事实，并向有关党组织提供情况。6.9.2 发挥临时党支部的战斗堡垒作用

（1）宣传贯彻党的基本路线、方针、政策，执行上级党组织的决议，落实中心的有关决定和工作部署。

（2）围绕党的工作，抓好中心党员的思想、组织、作风建设，加强党风廉政建设，执行党的纪律，监督党员严格遵守中心的各项工作制度。

（3）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化知识和业务知识。

（4）加强对党员的管理，督促党员履行义务，开展好组织生活，保障党员权利。

（5）积极做好中心党员的思想政治工作，教育中心党员树立为人民服务的思想，切实帮助群众解决实际困难。6.9.3 临时党支部工作制度

（1）组织生活制度。严格执行“三会一课”规定。每季度召开一次党员大会，每月召开一次支委会，每年安排上一次党课。每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动。自觉坚持党日活动制度。每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。

（2）集体领导制度。

坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。

（3）党内表决制度。

决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级党委报告，请求裁决。

（4）民主生活会制度。

党支部每年按上级党委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据上级党委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向上级党委报告，并通知每个支部委员；支委之间相互沟通谈心；广泛征求党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送上级党委。

（5）交纳党费和请假制度。

党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报上级党委。6.10 廉政建设责任追究制度

对责任人进行责任追究，应依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和相关条规或有关法律法规的规定，以及制定的《评估人员廉政建设责任制负责追究制度》进行。对违规者进行责任追究。

进行责任追究，一般通过下列方式进行：1）诫勉；2）责令检查，限期改正；3）通报批评；4）责令停职检查；5）降、免职务。如有违反法律法规行为，将已送司法机关处理。上述责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

追究责任人的责任，应实事求是，根据其职务、职权范围、违纪事实及情节，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和直接领导责任。

对有违法违纪行为或其他腐败问题的部门或个人，本单位不组织调查，有责任不追究的，要追究直接领导的责任。

责任人被追究责任，如不服可按有关规定进行申请复核或申诉。

第五篇：廉政风险防控管理情况汇报（精选）

根据县委、县纪委关于开展廉政风险防控管理工作方案的部署和要求，我局正在开展廉政风险防控管理工作，现就我局开展该项工作的有关情况汇报如下：

一、认真组织学习文件，深刻领会文件精神，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性

我局利用周五政治学习的例会，认真组织全局干部职工学习了县委办、县府办《关于印发＜XX县廉政风险防控管理工作方案＞的通知》（罗委办[2011]14号）文件，通过学习，全局干部职工充分认识到了开展廉政风险防控管理工作的极端重要性。

二、加强组织领导

为加强对开展廉政风险防控管理工作的组织领导，我局成立了由党组书记、局长任组长、党组成员、邹副局长、周副局长，党组成员、政治处龙主任任副组长，各股（处、室负责人）为成员的廉政风险防控管理工作领导小组，领导小组下设办公室于政治处，龙主任兼任办公室主任。

三、召开动员会

1月28日下午，县司法局在三楼会议室，召开了廉政风险防控管理工作动员会，全局干部职工参加了此次会议。

会上，首先由党组成员、邹副局长传达了县上廉政风险防控管理工作的会议精神，组织学习了《XX县廉政风险防控管理工作方案》。接着，局党组书记、黄局长以《加强廉政风险防范管理 推进司法特色惩防体系建设》为题，为全局干部职工作了廉政风险防控工作动员会。强调了三点意见：一是统一思想，提高认识，增强开展廉政风险防控体系建设的责任感和紧迫感。二是突出重点，整体推进，务求廉政风险防控机制建设工作取得最大实效。三是加强领导，明确责任，为廉政风险防控机制建设工作提供了有力保障。最后，局党组成员、政治处龙主任就本局开展廉政风险防控管理工作作了安排部署，组织学习了《XX县司法局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》。

通过廉政风险防控管理工作动员会的召开，全局干部职工对廉政风险防控管理工作的指导思想、总体目标、工作原则、主要内容和方法步骤有了明确的了解，为下一阶段工作的开展奠定了坚实的基础。

四、扎实开展了廉政风险防控管理工作

开展了“六个一”活动，副科级以上领导干部的心得体会已上交到县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。先由本局各职能股室对本本股室的权力进行一次全面清理，在此基础上，经局党组研究，形成了XX县司法局的廉政风险防控管理权力清单。