应急规范化建设自查报告

第一篇：应急规范化建设自查报告

应急规范化建设自查报告

县基层应急规范化建设督查单位：

按照基层应急规范化建设的要求我公司应急规范化管理工作以“抓一线、打基础、抓落实、保安全”为思路，加强组织协调、完善机构网络建设和预案体，做好统筹规划，加大人力、物力、技术投入力度，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件的发生及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进我县经济社会稳定发展，较好地完成各项工作任务，现将工作开展自查情况报告如下：

一、工作开展

1、加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。

为落实应急规范化建设要求，一方面公司成立了应急指挥部。由总经理担任总指挥，分公司经理担任副总指挥，分管领导担任组长，各相关科、股室负责人业务骨干为成员，首先从人员组织结构上满足应急规范化建设的需要；另一方面，专门新设立了应急管理办公室，下设消防抢险组、保卫疏导组、物资抢救组、后勤保障组、医疗救护组5个应急小组。

2、认真研究，充分论证，加强应急制度及应急预案体系建设。为规范公司生产安全事故应急管理工作，预防突发事件，公司建立健全了各岗位规章制度，操作流程，建立了各级应急管理办法，明确了各部门、各岗位在处置突发事件的职责和应急程序，完善了处置突发事件管理工作机制。建立了火灾、重大危险源、自然灾害、特殊设备、仓库爆炸、供电等全方面应急预案，做到“人人心中有预案，人人肩上有职责”。

3、查危杜患，从细节入手，规范应急标识、标牌及监控设施建设。公司建立健全了长效安全自查制度，每周对库房安全情况定期及不定期例行安全检查，发现隐患，及时整改排除。自年初以来，公司累计投入安全生产资金12多万元（不含人员费用）用于库房规范化建设，对库房内的安全标识、标牌、监控设施、电子围墙、消防设施、反恐防爆器材等都进行了更新、升级及完善，杜绝安全死角。

4、加强学习与实践相结合，强化全员应急技能。

公司定期组织全体员工集中安全学习教育，从安全生产到相关法律法规、专业技能、危险化学物品知识，从进、存、销、用等各个环节加强员工的培训学习，并结合实际增强员工的应急知识及技能。为此，公司与今年7月组织举行了一场反恐防爆应急预案实践演习，取得了很好的效果。

5、加强值守，建立健全安全值守制度。

强化值守制度，认真落实值守制度，形成了从领导带队，全员参与的安全值守格局。为强化安全值守制度，公司每天增设一个值班小组，加强安全值守。

二、存在的主要问题1、2、3、专项应急预案和实践演练有待进一步完善。应急预案和后勤保障有待加强。

应急队伍建设不平衡，个别人员有待加强学习，强化应急知识及技能。

三、整改措施

1、进一步完善应急预案体系。

进一步抓好各类应急预案的修订，按照“内容合法、程序规范、切合实际”的原则，认真做好应急预案的修订和宣传，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。

进一步完善应急管理各类工作机构，加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍建设，加强各项应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全应急物资的储备保障制度，加大投入，强化应急队伍员工素质教育，提高应急安全保障。

3、进一步扩大应急管理科普宣传教育。

做好公司应急管理科普宣传教育工作，增强公共安全和社会责任意识，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。

2017年10月8日

第二篇：司法所规范化建设自查报告

XX镇司法所规范化建设工作自查报告

今年以来，我镇司法行政工作在镇党委、政府的正确领导和区司法局的精心指导下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基层基础，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，紧紧围绕我镇经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对全镇范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。现将我镇司法所规范化建设工作情况开展自查如下：

一、组织队伍建设

加强组织领导，强化责任意识，镇党委、政府高度重视，成立了由镇长为组长，政法委书记为副组长，司法、信访、公安、社保、民政、村镇建设等相关职能部门为组员的人民调解工作领导小组。深入 开展处臵突发性群体民事纠纷工作，不断强化司法所在化解、预防、减少和处臵突发性群体民事纠纷的能力。近年来，我镇司法所人员综合素质、人员和年龄结构、专业及学历构成都得到了明显优化和改善，队伍的整体素质得到了较大程度的提高。目前，我所工作人员有6人，其中人是大专学历，人是本科学历。我所人员积极参加司法局组织的培训，结合我镇实际，认真透彻的学习相关的法律法规知识。通过学习培训，不断提高司法工作人员的综合素质；结合自身工作特点，坚持立足岗位；通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高，努力构建“和谐XX”、“法治XX”。

二、司法所业务建设

（一）、人民调解工作

今年1-7月份司法所参与处理突发事件5起，全镇共排查出各种矛盾纠纷和不稳定因素124件，受理124件，其中签订矛盾纠纷调解协议19件。总体来看镇矛盾纠纷主要方面是建房造房、土地流转等，集中表现在有一定的群体性。针对各种各样矛盾纠纷的排查和调解，我们的主要做法是：

1、全面推动人民调解工作机制创新。全面加强调解组织、队伍、业务建设，特别是要进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接与配合，努力探讨新形势下调处化解矛盾纠纷的新办法、新路子，进一步探讨新形势下人民调解与司法调解、行政调解的有机结合，使人民调解工作进一步适应新形势的需要，推动形成有效化解矛盾纠纷的大调解工作格局。

2、充分发挥人民调解调处化解矛盾纠纷基础性、主导性作用。要以化解矛盾纠纷为主线，在推动调解工作创新的基础上，大力开展有声势、有影响、有规模的矛盾纠纷排查调处活动。在镇党委、政府的领导下，协同有关部门积极介入社会热点、难点矛盾纠纷的排查调处，特别是要强化影响社会稳定的群体性矛盾纠纷的排查调处工作。以“无民间纠纷引起的械斗、民转刑、自杀和群体上访”为工作目标，坚持完善矛盾纠纷中排查调处制度，尽最大可能把矛盾纠纷消灭在初始状态，化解在一线，维护基层社会稳定，促进和谐社会建设。

3、加强宣传，推广典型。大力宣传和培养人民调解工作先进典型，尤其在要总结推广特色人民调解工作上下功夫，发挥先进典型的激励作用，推动人民调解工作上水平、上台阶。

（二）、社区矫正及安臵帮教工作

1、落实见面和谈话机制。刑释解教人员安臵帮教工作人员必须及时找到本人，根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况，通过简明易懂的方式对其宣传和教育。坚持每季度1至2次谈话，重点 对象每月1次谈话。通过定期谈话和帮教，准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等，针对性地落实帮教措施。

2、加强衔接工作，严防漏管失控。建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度，努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出务工的释解人员，应与其家人沟通，共同做好跟踪帮教工作，另一方面与其所在地的帮教工作机构联系，互通情况，委托帮教。此外，在其逢年过节或秋收秋种返乡时，及时接茬面对面帮教，避免漏管失控现象的发生。

3、建立释解人员安臵帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安臵帮教、管控措施落实，工作成绩突出的个人，给予表彰和奖励；对安臵帮教、管控责任和措施不落实，造成漏管失控，导致重新犯罪或劳教，造成严重后果的，追究有关单位负责人和直接责任人的责任。

（三）法制宣传工作

认真开展“六五普法”宣传教育。总结“五五”普法教育成果，积极开展六五普法工作。今年是“六五”普法的第一年，我们司法所按照镇“六五”普法领导小组制订的教育计划，在五五普法的基础上，加强社会主义法治理念教育，做好法律六进活动，提升法治文化的作用，开展与民生、维护社会稳定相关的法律法规的宣传，创新宣传的形式和载体，建立配套考核验收机制，落实督察责任制，深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动。完成由法制向法治的转变，为建立 法律统治社会创造条件。

三、司法所基础设施建设

我镇司法所具有独立的办公用房，设有6间办公室，面积约320平方米。电脑、电话、传真等办公设备齐全，还配备了司法警车，为开展基层工作提供了必要的物质保障。司法所行政徽、标牌全部悬挂，业务配套的各种制度上墙公示。

四、存在的困难和问题

第一，我镇各村司法行政工作有待进一步规范；第二，要加强相关法律法规的学习与宣传。近几年来，我们司法所根据上级的要求开展司法所规范化建设工作，虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步认真落实上级的要求，充分发挥每一个成员的主观能动性，创造性的开展工作，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。

XX镇司法所

年7月19日

第三篇：养鸡场规范化建设自查报告

县洪全林下养鸡股份合作社规范化建设自查报告

县供销合作社：

根据**土家族自治县人民政府《关于2012年农民专业合作经济组织发展的意见》（石府发【2012】48号）和**土家族自治县合作经济领导小组办公室《关于2012年农民专业合作社规范化建设考核办发及补助标准的通知》（石合办发【2012】1号）文件精神，我镇迅速组织人员对我镇新建的洪全林下养鸡股份合作社开展了自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

洪全林下养鸡股份合作社位于沿溪镇陡岩村，法定代表人罗洪全组织沿溪镇陡岩村众多长期从事土鸡养殖，并有意愿将土鸡产业做大的4个农户，共出资100万元组建了**县洪全林下养鸡股份合作社，于2012年5月15日在工商行政部门进行了注册登记，主要从事土鸡林下养殖及销售，土鸡苗孵化及销售，土鸡饲喂技术推广等，并聘请土鸡养殖龙头企业重庆峰枚农业有限公司为技术支撑单位。

二、现有养殖规模及相关工作开展情况

洪全林下养鸡股份合作社现有土鸡饲养林地110亩，建成设施饲养场3335多平方米，饲养场内有完善的道路系统、供水设施、排污系统、粪污处理系统，多层鸡舍等土鸡饲养设施。现有存栏土鸡4536只，年出栏规模超过2万只。除开展正常的生产经营外，我们还帮助即将上马的社员设计养殖场，传授养殖技术。目前，合作社存栏土鸡长势良好，广大农户热情高涨，技术日渐娴熟，为土鸡产业的进一步发展奠定了良好的基础。

三、项目效益及辐射带动情况

洪全林下养鸡股份合作社的种苗来源规范，引种程序规范，管理精细，有丰富的土鸡饲养经验，与我县土鸡产业龙头企业重庆峰枚公司有较好的合作，目前土鸡成活率超过98%，有望取得很好的经济效益。同时，较高的成活率和较好的项目成长性吸引了周边农户，纷纷前往该社参观学习，已有两位有实力的农户已开始筹建土鸡养殖专业合作社。

二〇一二年十月二十六日

第四篇：基层应急规范化建设自查报告与基层廉政党性报告

基层应急规范化建设自查报告

我乡的应急管理工作在县委、县政府的领导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展自查情况报告如下：

一、主要工作开展情况

1.加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。乡党委、乡政府成立了XX乡突发公共事件应急工作领导小组，由乡长担任 3.加强值守，整合资源，健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以乡党政办值班电话为主线，各村和乡直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。

4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群体性事件的发生，我乡针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理等突出问题，指派乡村干部深入群众排查化解矛盾纠纷，及时掌握相关情况，建立了风险隐患台帐，制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图，建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制，及时落实解决整改及处置责任，做到早发现、早处置，把问题好矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

5.切实加强应急管理宣传教育。通过党务政务村务公开栏。宣传条幅。广播等载体，向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村组、进企业、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。

6.加强应急管理机构和应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、防化员等在应急工作中的骨干作用，加强公安机关应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等鼓掌哦。

7.开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求，我乡有计划地聘请了专业人员，先后组织开展森林火灾、重大动物疫情、道路安全，学校师生防震演练等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我乡高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。全乡有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、抗洪救援演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练，检验了预案，有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。

二．存在的主要问题

1.专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。2.应急经费和后勤保障不足。

3.应急队伍建设好农村应急管理示范点建设有待进一步加强。三．整改措施

1.进一步完善全乡应急预案体系

进一步抓好全乡各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布和宣传，组织力量抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。

2.进一步加强应急机构和队伍建设

进一步完善全乡应急管理的各类工作机构，加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍（防化营）建设，加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目，建立完善预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3．进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。

基层廉政党性报告

一年来，总之。本人能严格按照领导廉洁从政的要求，努力做到认认真真办事，清清白白做人，为党兢兢业业工作，努力把自己培养成“学习型、务实型、廉洁型”干部，真正做“三个代表”实践者。

本人能积极实践“三个代表”重要思想，今年。严格按照党风廉政建设责任制的各项规定，自觉遵守年初作出的廉洁承诺，扎实开展工作，履行岗位职责，努力塑造清正廉洁的形象。回顾一年来的工作、思想、生活情况，对自己的行为总结如下：

一、与时俱进。

需要加强学习，作为一名最基层的街道领导干部。需要有一定的理论政策水平、现代科技知识去宣传党的路线、方针、政策，引导百姓脱贫致富。因此，本人能认真参加党工委中心组的学习，做到有系统的学习“三个代表”重要思想的精神实质和党的十七大精神。同时还专心学习业务知识，对土管城建、计划生育、农村法规等的业务知识有了进一步的解掌握。通过集中学习和个人自学，增长新的知识，扩大了视野。

二、扎实工作。

本着对党的忠诚，对本人来说。对人民负责的态度，时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行，从而树好人民干部的公仆形象，能树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨。坚持走群众路线，经常下村走访农户，解情况，做深入细致的群众工作，及时为他讲道理、述政策，为他解决一些实际困难。做到所联系村的党员、村民代表每年走访一次，并对每个村的村级班子情况、团结情况、运行情况及存在问题都进行一次走访调研，对他提出意见和要求，使每一个村级班子能正常运转。执行各项制度中，本人能起表率作用，不搞特殊化，特别是乡镇机关干部的值班、就餐用车等方面，都能按有关规定执行。民主决策上，能严格遵守组织纪律，有话会上讲，有意见会上提，服从组织安排，摆正位置，做好配角，维护党委政府的威信。同志之间以诚待人，做到互相学习、互相协作、互相理解、互相支持，合理处理好各方面的关系。

三、坚持原则。

敢于同一切违法违纪行为作斗争，工作中能坚持原则。同时不接受与工作相关的吃请，不收受他人的礼物，做好“慎独、慎微、慎初”牢固树立共产主义信念，自觉抵制各种诱惑，不为私利而迷失自己，保持自己乡镇干部的良好形象。

四、严于律己。

严谨生活，工作之外。谨慎交友，同时正确分析不正常的交友动机，时时提醒自己。工作之余，一般都是家学习，多看点书，增长知识，注重自身修养，充实自己，做好表率。管好自己的家庭和亲友，对于自己的家属和亲友，平时生活中使他明白，自己手中没有什么权力而是责任，而且如果用手中的权力为他谋私利，那只会有害于自己，让他自觉的不提出任何不合理要求，更加支持我开展工作，而且我也运用掌握的知识，教育他不做有违国家法律法规和事情，做一个遵纪守法的公民。

第五篇：关于□□社区规范化建设的自查报告

说明：

以下自查报告写于2009年10月，根据当时办事处民政科下发的自查报告格式要求撰写，历近一周时间字斟句酌，现在再看，仍感觉当时这样写还是中肯的，即使是个别的官话套话也还是较贴近实际。

上礼拜外出回来后才看到准备社区规范化建设验收的通知，准备验收档案还搭了周末的一天一夜。这次没有要求写自查报告，一转眼又过了3年了，觉得应该再写写自查报告，可是既然没有要求写，也就范懒了。

找出这篇来看了几遍，对比3年以前，我们这里社区的规范化建设的确有进展，在极个别的问题上却甚至有着倒退，这里不便细说。

这几年写过不少总结性质的东西，总是感觉这篇写得还是更有一些意义。

直接截图粘贴了，涉及地名、具体数据和更敏感词汇的地方都做空白替换。

虽然全国各地、某一城市不同地区之间的社区建设都有着差异，但社会化管理的大趋势是绝不会逆转的。希望这篇自查报告能给一些有心人带来参考价值。

—— 以上内容于2011年11月23日发表在百度“社区工作者”贴吧，现附DOC格式文件如下，以供参考。提前祝社区工作者同仁2012年两节快乐、工作顺利愉快。

北京市朝阳区社区工作者

一段真话

2011年11月24日

关于□□社区规范化建设的自查报告

办事处社区民政科：

虽然我社区未列入2009年规范化建设试点，但两委一站针对社区基础设施薄弱的实际情况，因陋就简、力所能及地认真落实《关于推进社区规范化建设试点工作实施方案》和《社区规范化工作手册》的有关要求，力求并取得了一定的进展。现通过以下方面逐一进行自查和相应分析，以便上级统筹规划下一步工作。

一、社区工作者人员配置欠缺，整体专业化急需提高、职业化得到显著提升。

截至目前，除社区党委成员外，我社区居委会和服务站在编共计平台、残联、网格、流管协管员共计

□人（另有劳动

□个党

□人）：

1、社区党委书记专职1人，副书记和委员均为社区兼职或社会兼职；目前支部、在册党员达□人，空缺党务专职人员。

2、居委会在编□人。

3、除居委会主任兼服务站站长外，服务站在编

□人，缺少□人，即：人口计生和公共卫生专职、社会福利与劳动保障专职各1人，目前分别由居委会民情民意委员（同□□站站长）和社会福利委员兼任。

两委一站在编□人达到大专以上学历，其中本科□人、本科在读□人、研究生在读□人，法律专业□人；而在专业化方面，急需对社会工作专业知识进行系统的培训（在编人员□人参加过2008年国家社会工作者职业水平资格考试，其中□人2009时兼年复考。虽均未通过，但经过较为系统的面授和自学，从专业角度思考和处理问题的能力明显增强），社区已鼓励工作人员特别是年轻同志，自主拓展知识层面、提升自身综合素质，积极响应和参加任职考评，以期逐步打造一支专业化队伍。

在基本工作技能方面，全员的计算机和网络应用能力大幅提高，能够依托现有设备实现办公自动化；表格和文字处理等日常文案过程基本达到无纸化水平，大多数工作人员的文案写作质量能够独立达到多种应用文写作的要求。

自签署《北京市社区工作者服务协议书》、明确待遇和福利、发放胸卡、量身配置服装后，全员对自身“社区工作者”的职业认同感均有显著提高。

接案首问和转介、主动承担任务量、互帮互助、及时通报信息、不计加班加点等职业化素养在工作中不断体现。

二、社区办公和服务用房条件急需得到改善。

我社区面积约□万平方米，区域形状狭长（东西向长约□米、南北向平均宽约□米），□路从区域正中南北向穿过，将社区分为东、西两半部分。

自社区成立以来，办公用房一直无法得到妥善解决，至今用房地址仍然分散多处，且地理位置相对跨度大，造成居民来访和事务办理、社区组织会议和开展活动多有不便。

目前社区实际可控用房3处：

□□□□，□平米（其中：办公大厅实际使用面积小于□平米、可用独立隔间□间），社区在编和协管人员共□人在此办公。

2、小型会议和活动室：□□□□，共约□平米，部分空间用于库存桌椅。

1、主办公室：以上两处用房紧邻，位于社区东半部最东北角位置。

□□工作站：□□□□，约□平米，无独立隔间，位于社区西半部东北侧，社区在编和协管人员共□人在此办公。

4、流动人口管理站：□□□□，约□平米，位于社区西半部南侧，流管协管员□人在此办公。

3、由于实际办公面积紧张，以上3处办公室均存在只能两人合用一张办公桌的情况；开放的办公环境易受往来人员影响，□□工作站常常人声鼎沸，工作人员不得不主动加班或回到家中才能静心完成文案写作；由于地点分散，社区管理信息系统、流动人口管理系统中的数据不能得到及时维护和更新。

□□活动室（约□平米，原“□□□”南侧）所在的□□□□拆迁后，在□□□□地下室召集□人参加的会议或公益培训活动就显得自去年社区非常拥挤，今年的居委会换届选举、区人大代表补选、国庆安保工作动员会等较大型正式活动不得不临时借用□□售楼处举行。

□□楼前组织邻里棋牌居民中尤其是居住在西半部的老年人，来社区主办公室做药费报销、开具相关证明、办理相关登记等极为不便；小型活动如社区协助居民就近在活动等，参与的居民较多时，桌椅来回运输多有不便。

就人性化服务和管理来讲，没有一个地理位置具有辐射作用的、统一的办公地点，不仅居民办理个人事务和参与社区公共事务受到一定的制约，工作环境嘈杂时人员情绪和压力较大，也使整体办公效率受到间接影响。

三、在实际工作中，居委会和服务站的职责难以进行明确划分。

在现有软、硬件条件下，我们认为：一些内、外部因素造成居委会和服务站的主体职责很难进行明确划分，如急于依据对应的《规范性工作内容明细表》中的工作内容、服务事项开展各项工作，不利于社区整体工作的开展。除前述的人员配置、办公用房问题使服务站的“一门式”服务、“工作人员星级评价管理”均无法实行的显性原因外，初步分析以下几点：

1、宏观上居委会承接政府职能的历史原因，造成居民自治与公共服务仍然混杂。居委会自治组织的主体地位和作用因历史原因所造成的“民不民、政不政”的公众意识或印象，仍然是制约社区规范化建设的一大障碍。

“四自方针”在继续贯彻执行的过程中，时常因个别居民的误解而受到质疑甚至无端指责，例如在“住改商”政策的执行过程中，居委会的印章成为矛盾的焦点，个别业主或承租人并不将最高法院对《物权法》的司法解释（简单来说即“100%同意”）作为依法自治的共同认知，而以强硬态度陷居委会于两难境地，直至不欢而散。

2、居民对“社区”、“社区居委会”和“社区服务站”概念的混淆和模糊认识。在2008年，仍有一些居民没有“社区”的概念，包括个别老居民不知道社区与居委会的包含与被包含关系、个别年轻居民将行政区划的“社区”和互联网的“社区”概念相混淆。

自今年社区服务站专职人员正式挂牌上岗，出现在公共场合时，楼门组长或与社区接触较多的居民常常在向其他居民介绍时说：“这是工作站的某某。”虽经多次解释，仍无法摆脱“反正你们都是一回事”的尴尬处境。

3、年轻同志缺少工作经验和社会经验。

社区工作头绪繁杂，且在某些情况下，居民具有需求共性又有潜在需求差异，以人为主体的具体事务都需要工作人员用适当、妥善的方式、方法进行技术操作。虽然年轻同志能够以热情、礼貌和朝气，在居民面前展现我社区新的整体气象，但大多工作经历单一，对社区工作的复杂性缺乏切身体会。在整体工作部署和具体任务分配时不得不优先考虑老同志的人际交往能力，再考虑年轻同志的工作效率，这就造成了个人职务或角色在事务介入时不可能进行明确划分，居委会和服务站在框架上职能分开而具体工作又“伙着干”。——这种实际情况也为以上第2点在公众面前提供了负面佐证。

四、社区各主体之间能够很好地发挥协调联动的工作机制。

在社区党委的带领下，居委会和服务站能够顺畅的协调联动，特别是在国庆安保执勤任务、□□区国庆控制区集结疏散路线执勤演练和现场警戒、国庆晚会集体舞排练和演出等各项重大政治任务上，做到统一调度指挥、统一人员调配，通过周密规划、切实执行，保障了各项任务圆满完成。

开展社区规范化建设，适逢学习实践“科学发展观”系列活动，以党的建设带动社

区的建设、以党员的先锋模范作用督促和带动群众发挥工作热情、提高工作效率，是我社区整体工作和各项任务得以顺利完成和不断取得成果的有力支撑和保障。

社区每月视上级部署和整体工作进展，不定期召开三方联席会议或包括协管员在内的全体会议，传达上级精神、部署具体内容，对具体工作肯定成绩、检讨缺点和纰漏。

在日常工作中，两委一站正、副职主要成员及时沟通信息、交换意见，保障工作开展和有效衔接。如遇事项繁杂、会议外出，必有至少1名副职守候主办公室已作为不成文的规定。

具体到各主体的在编人员之间，工作上新老结合、取长补短，耐心指导、虚心接受；每有外出至办事处、工作站或各家委会办事的，都会问大家是否有可顺带传递的文件或物品，使工作效率间接大幅提高；并且大家相互学习、相互促进，工余时间就具体社情民意自发开展讨论、交换意见和心得，为我社区两委一站带来了新气象。

五、社区党委和居委会密切配合，基层民主自治建设得到加强。

□□和□□中、高档住宅区组成，居住环境舒适、居民整体素质较高；西半部除□□中档住宅区外，以□□和□□、□□等□个家委会为区域划分的老旧居民楼群落为主。我社区东、西半部社情、居情差异较大，东半部主要由中、高档住宅区流动人口和出租房屋管理压力相对较大、住宅商用化特点突出；老□□□□、□□、□□号楼）楼间停车位使用纠纷、临时停车造成“□□□□□”交通拥堵和车辆刮蹭时有发生；□□□□虽已拆迁旧居民楼（如近一年，至今仍有钉子户，并伴有一些环境卫生、周边居民利益等遗留问题；西半部的公共服务配套设施基础建设整体仍显薄弱，居民开展文体活动的空间有限。

针对社情、居情，我社区党委和居委会密切配合，在社区各项事务中依托党支部和老党员力量，充分发挥和调动楼门组长和积极分子参与社区民主自治的积极性，加强干群联系、及时沟通信息。

逐年提高的居民民主自治意识在居民主动参与社区事务方面得到很好的体现。主动来社区办公室咨询或反映诸如业委会组建、养犬管理、环境环卫（灭蟑、垃圾处理）、安保（□□□、楼门防盗）、扰民（施工、出租房租住户）、邻里矛盾等方面问题的□□□□，社区透过表象及时分析矛盾的潜在居民，社区领导或工作人员每次都认真听取意见和建议、给予回应或予以解释，政策性强和涉及职能归属复杂的以文字方式上报办事处对应科室部门协调办理、力所能及的事情及时安排人员解决。尤其是针对原因，力求通过工作中的正确引导，使可避免的矛盾冲突化解在社区内部。

在保障居民依法行使民主权利方面，今年的社区第七届居委会换届选举在入户宣

传、选民登记等前期准备期间，信息公布及时、人员组织到位；严格选举程序，依靠党员群众，开好各次会议、做好居民选委会组建、候选人提名等关键步骤。选举当天居民代表达到法定名额，在“公平、公开、公正”的原则指导下，顺利选举出本届居委会。

六、社区服务站的工作关系有待规范，运行机制雏形基本形成。

受现有硬件条件制约，服务站与居委会联合办公，服务站各岗位与居委会对口委员之间，以及和办事处各归口科室之间工作关系现状如下：

1、社区公共文化专职和居委会的社区公共事业发展委员能够在多项工作中达成配合并与办事处职能科室衔接；

2、社区综合事务专职和分别由2名居委会委员兼职的人口计生和公共卫生、社会福利与劳动保障专职，能够与办事处职能科室明确工作关系；

3、社区治安综合治理专职（原流管协管员，10月初调入服务站）刚开始和居委会社区安全民调委员的配合，与办事处司法所等归口科室尚未衔接；

4、兼职人口计生和公共卫生专职的工作人员本就身兼多职（居委会委员、工作站站长），为缓解甲型H1N1流感密切接触人员追踪的中长期任务的压力，临时调配社区环境环保专职辅助完成此项任务，造成社区环境环保专职在编却实际职务空缺。

在运行机制方面，在7月和8月分别制定了《

□□社区服务站三年规划》和《□□社区服务站工作规范》，明确了将“遵循‘以人为本、助人自助’社会工作理念”作为首要工作出发点，并参照居委会考勤、值班、档案管理等制度作为服务站在编人员的工作和纪律约束。

日常工作，能够实现公共卫生事项处置（如甲型H1N1流感密切接触人员追踪）、网格件督办等公共事务限时办理。

自7月1日起，副站长及以下专职按时记录个人工作日志，要求内容简练且不失详实，便于事项备忘和个人工作总结；工作日志每月汇总存档，现阶段以“事务工作日志”为主，适时过渡到“职能工作日志”，并作为今后保障“服务站工作流量统计分析制度”顺利执行的量化依据。

依托96156公共信息服务平台的商业、生活、文体娱乐等方面的“一刻钟服务圈”尚未形成，这也是我服务站工作的现时薄弱环节。

七、社区志愿服务建设以政治任务为主导，在居民需求层面仍需拓展。

自本届两委班子换届和服务站成立以来，组织党员志愿者、保安志愿者、环保志愿者和青少年分别开展义务劳动（爱国卫生、雷锋日、暑期活动等）

□□次（□□

□□次（□□人次）、国庆城市志愿者服务□□次（□□人次）、国庆治安志愿者服务（9月中旬至10月10日）约□□人次。人次）、国庆演练志愿者服务志愿服务者日常以党员、楼门组长、积极分子和低保户为主体，重要时间段（如两会期间、国庆期间）以物业单位保安力量为有效补充。在9月25日至10月10日国庆安保工作期间，在社区重要路口、路段以及各小区内部，除了党员和群众，□□、□□、□□等物业单位也积极配合社区部署出动保安力量，使“红袖标”日平均保持在□□人次左右，且仅10月1日当天，□□就后备了□□人的机动力量随时待命。

志愿服务的过程也方便了居民之间的沟通、加强了邻里和谐、巩固了国家和集体意识。例如□□的首都治安志愿者当中，有□□人在圆满完成国庆执勤任务后，委托社区拍了着装整齐的集体照以作留念。大家穿上黄背心、戴上红帽子、佩上胸卡，都为参与了国庆60周年的安保工作而感到自豪。

但是不能回避的是：从长远来看，高龄的党员和楼门组长的自然流失，对社区志愿服务人力动员方面的影响将逐渐造成一定的冲击。

在居民需求层面，居家养老、“一按灵”的安装使用、入户为老年人理发、适度开展家政服务等社区定期或临时组织的志愿服务，能够基本满足居民需要，并普遍受到服务对象的好评。随着社会福利保障体系的不断健全和社区规范化建设的逐步加强，发掘和动员身体健康的离退休人员、有一技之长的居民参与到社区志愿者队伍中来，逐渐向“经常化”、“长效性”转变，使居民需求和志愿服务项目进行有效对接，是我们继续努力的方向。

□□社区

二〇〇九年十月