第一篇:关于民族宗教工作情况的自查报告
关于民族宗教工作情况的自查报告
根据上级要求,我们对全县民族宗教工作情况进行了全面、认真地自查。现报告如下:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市民族宗教部门的指导和支持下,我们高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实全国第20次统战工作会议精神和省、市民族宗教工作会议精神,以促进民族团结进步,发展民族经济为重点,以贯彻落实《宗教事务条例》,加强宗教事务管理为主线,以开展民族团结进步“四争创”活动和宗教“四争创”活动为载体,紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标,团结和引导全县少数民族群众和信教群众,开拓进取,扎实工作,努力开创民族宗教工作新局面,营造了民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面,为促进全县经济社会发展与和谐社会建设做出了积极贡献。
一、加强领导,建立健全民族宗教工作领导机制和工作机制。一是加强组织领导,县、乡建立民族宗教工作领导小组,研究处理民族宗教方面的重大问题,检查、督促民族宗教政策和措施的落实。乡镇有主管民族宗教工作的主管领导和工作专干,行政村有负责民族宗教工作的领导和管理小组,各宗教团体和宗教活动场所有管理组织,确定有政策法规宣传员和信息员,建立起一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的领导机制。二是强化责任,每年年初县政府召开民族宗教工作会议,全面安排部署民族宗教工作,表彰奖励先进,制定下发《全县民族宗教工作意见》,将民族宗教工作纳入各乡镇、县直有关部门的责任目标,提出具体要求,实行目标管理。三是建立和落实民族宗教五项工作机制。即:建立组织协调机制,形成了县抓乡、乡抓村、村抓户的纵向工作机制和组织、宣传、政法、公安、文化、科学、民政等有关部门相互配合的横向工作机制;建立培训教育机制,县、乡两级党校开设民族宗教政策和法规课程,加强对各级干部的培训;县民族宗教局加强对宗教团体、活动场所、教职人员和信教群众的培训与教育;建立奖惩机制,对工作成绩突出的先进单位和个人进行表彰,对工作失职、渎职,造成严重后果的追究领导及有关人员的责任;建立不安定因素排查消除机制,乡、村每月对民族宗教领域的不安定因素进行认真排查,按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进行研究和妥善处理,及时化解矛盾,确保和谐稳定;建立突发事件应对机制,在党委、政府的统一领导下,形成各司其职,各负其责,齐抓共管,密切配合的工作机制。
二、加强少数民族聚居地区经济社会发展,改善生产和生活条件,努力提高生活水平。县政府每年召开民族宗教工作会议,对少数民族聚居村的经济社会发展进行安排部署,提出工作要求,制定民族村经济发展规划和政策措施,协调有关职能部门为民族村经济社会发展提供支持和帮助。县民族宗教事务局每年对民族经济发展情况进行认真地普查、统计和分析,结合实际,提出经济发展意见。组织专家、学者到民族村进行考察和调研,出谋划策,帮助制定发展规划。乡镇和民族村克服困难,想方设法,重点加强道路、饮水、学校、卫生室等基础设施建设。2005年以来,累计为少数民族群众协调小额贷款200余万元。向上级争取民族发展资金65万元,其中,为北关回族村道路硬化争取资金10万元,为龙驹村人畜饮水项目争取资金15万元,为官道口村二、三组居民道路硬化争取资金10万元,为磨沟口乡龙驹少数民族村的护村大坝工程争取资金30万元。县交通局为北关村、黑马渠村修路、修坝扶持资金28万元,整修村组公路2000多米。争取省基督教“两会”为我县残疾人捐赠轮椅50辆,争取广东省嘉宝利有限公司为我县少数民族学校捐赠助学资金4.5万元,资助30名少数民族学生完成初中学业。在新农村建设中,协调官坡镇出资1.5万元修缮了官坡清真寺,出资5000元修建回汉群众“连心桥”一座;北关村、龙驹村新修街道3500余米,建房屋200余间,改厕580余个,使村容村貌大为改观。其它民族村也都积极修路、建校、建饮水设施,群众的生产和生活条件大为改善。在发展民族经济上,协调科技局、农业局、扶贫办等单位为民族村提供致富信息,进行技术培训和创业指导,共帮助少数民族群众确定经济发展项目10个,新建牛、羊、鸡养殖场5个,发展民族个体经济120余家,扶持民族企业3个,使民族经济呈现出良好的发展势头,少数民族群众的生产生活条件大为改善,生活水平不断提高。
三、注重培养和使用少数民族干部。县委、县政府高度重视选拔培养少数民族干部工作,坚持把培养选拔少数民族干部工作纳入全县干部队伍建设的总体规划,与其它干部一视同仁、同等对待,严格按照要求比例配齐少数民族县、乡、村、组干部。全县共有少数民族领导干部18名,其中副县级干部1名、正科级干部3名、主任科员1名、副科级干部6名、少数民族村干部7名,其中女干部1名。在年龄结构上,30至40岁5名,40至50岁9名,50至60岁2名。在学历构成上,高中以上文化程度占76%,大专以上24%,其中重点民族聚居村村组干部中,少数民族干部占80%。认真做好少数民族干部的培养工作,每个少数民族村重点培养了2-3名少数民族后备干部,为村两委班子建设奠定了基础。加强对少数民族干部的培训,充分发挥县、乡党校教育培训阵地的作用,加强少数民族干部的培训;建立完善少数民族干部档案,加强管理工作。
四、加强民族宗教界代表人士培养和爱国宗教团体建设。
一是通过认真调查、摸底,建立健全民族宗教界代表人士档案,由民族宗教界人士协商、推荐,确定了全县10名民族宗教界重点代表人士,建立了统战及民族宗教干部联系民族宗教界代表人士制度,定期走访、慰问,加强联系。二是对民族宗教界代表人士进行多层次的培训和教育,定期召开学习会、座谈会,不断提高其政治素质和理论水平。三是努力做好民族宗教界代表人士的政治安排工作。经过认真考察、积极推荐,有1名民族宗教界优秀人士被推荐为市人大代表,5人被推荐为县政协委员,2人被推荐为市政协委员。四是经过认真研究和协商,推荐了市基督教“两会”、市佛协、市伊协的领导和代表会员。进一步加强爱国宗教团体建设,成立了县基督教“两会”、县佛教协会和县伊斯兰教协会,配齐配强班子成员,建立健全各项管理组织和管理制度。五是做好宗教团体和宗教活动场所教职人员的登记、备案。加强外来传教人员的管理。落实宗教房产政策,依法进行房产权属登记。教育、引导各宗教团体和活动场所积极开展各种公益活动。
五、贯彻落实《宗教事务条例》,加强宗教事务管理。一是利用横幅、标语、黑板报、广播电视等多种形式,广泛宣传国务院《宗教事务条例》等法律法规,使党的民族宗教政策和法律法规达到了家喻户晓、深入人心。二是加强执法检查,开展集中整治活动,对非法传教、家庭私设聚会点、乱塑神像、乱建寺庙等违反《宗教事务条例》的现象,进行严肃查处,确保《宗教事务条例》的贯彻落实。三是认真落实“3718”(三册、七薄、一帐、八项制度)管理制度,规范宗教活动,依法管理宗教事务。对全县宗教活动场所进行检查,对措施不到位、制度不健全、内容不规范的宗教活动场所责令整改,促进了宗教活动依法有序,健康和谐。四是在全县宗教领域开展争创模范宗教团体、争创规范化宗教活动场所、争做模范教职人员、争做爱国守法致富奉献信教群众的“四争创”活动,制定、下发了“四争创”活动实施方案,建立健全各项规章制度,化解宗教内部的矛盾纠纷,严格实行责任制,打击非法、制止违法、保护合法,维护宗教的合法权益。五是建立了村管小组与宗教活动场所负责人每月例会制度和重大问题应急处理机制,乡镇、村和宗教团体、宗教活动场所每月进行不安定因素的排查和调处,确保全县民族宗教领域和谐稳定。
六、切实防范和抵御境外宗教渗透。认真贯彻落实中央《关于进一步加强宗教工作和抵御境外渗透工作的通知》精神,加强宗教活动场所的规范化建设。二是开展宗教活动整治工作,会同公安、文化、610办公室等有关部门,对非法宗教书籍、刊物、音像制品等进行检查,对境外利用广播、电视、互联网进行传教活动以及自封传道人、非法传道人、“东方闪电”、“实际神”等各种邪教活动进行严厉打击。三是做好境外宗教渗透调查工作,弄清境外宗教渗透的态势、手段、渠道、规律,建立健全抵御境外宗教渗透的工作机制。四是加强与公安、外事、对台、侨务等涉外部门的协作,及时掌握出入境人员的活动情况,把宗教渗透消灭在萌芽状态,努力维护社会和政治稳定。
七、民族宗教工作机构设臵、编制、经费情况及基层情况。县民族宗教事务局和县委统战部在一起办公,人事、工作、经费都在一起管理,是一个单位。对上有民族宗教事务局的牌子,承担全县民族宗教工作任务和上级民族宗教部门安排的各项工作任务;对内和县委统战部是一个单位,内部安排有四个人主要做民族宗教工作。
根据民族宗教工作发展形势的需要,2007年1月12日,河南省编委下发了《河南省机构编制委员会关于县级民族宗教工作机构设臵问题的通知》[豫编(2007)3号文件]。2007年2月,三门峡市编委下发了《关于卢氏、渑池两县民族宗教工作机构设臵问题的通知》[三编(2007)7号文件],要求县民族宗教事务局从统战部中单列出来,独立设臵,为县政府主管民族工作和宗教工作的职能部门。
根据省编委和市编委的文件要求,县委统战部和县民族宗教事务局及时向县委、县政府作了认真汇报,并向县编委起草了《关于卢氏县民族宗教事务局职能配臵、内设机构和人员编制的请示》,向县政府起草了《关于解决县民族宗教事务局办公用房、开办经费、工作经费及交通工具的请示》,请求县委、县政府解决有关问题,尽快理顺关系,落实民族宗教局的机构单设问题。县委、县政府同意按照省、市文件要求,县民族宗教事物局机构单设,县编委也下发了通知。待人员、经费、房屋等有关问题解决后才能实现单设。现在,县民族宗教事务局和县委统战部还在一起办公。基层情况:乡镇均有主管统战和民族宗教工作的领导,有工作专干;行政村有负责民族宗教工作的村干部;各宗教团体和宗教活动场所都有管理组织,有政策法规宣传员和信息员。
卢氏县民族宗教事务局
2008年6月18日
第二篇:2011年民族宗教工作自检自查报告
2011年市州林区
民族宗教工作目标管理责任书考评实施细则
(征求意见稿)
为进一步科学评价全省各市、州、直管市、林区民族宗教工作实绩,推动各项工作全面落实,根据省委、省政府对全省民族宗教工作提出的新任务、新要求,按照《2011年市州林区民族宗教工作目标管理责任书》内容,结合我省实际,特制定本考评实施细则。
一、考评的基本原则、办法、目的和对象
(一)基本原则:实事求是,客观公正,民主公开,公平合理,权责明确,赏罚分明。
(二)基本办法:平时考评与年终考评相结合,自身考评与省集中考评相结合,定性考评与定量考评相结合。
(三)基本目的:规范事务管理,强化责任监督,促进争先创优,提高工作水平。
(四)考评对象:市、州、直管市、林区民宗委(局)。
二、考评的组织领导
成立省民宗委2011年市州林区民族宗教工作目标管理责任书考评领导小组,组长由委主任担任,副组长由委党组成员担任,成员由各处室处长(主任)担任。领导小组下设办公室具体负责考评工作。
一、认真贯彻实施党和国家的民族宗教方针政策及法律法规,扎实做好民族宗教和援藏工作(60分)
1、认真贯彻实施党和国家的民族宗教方针政策及法律法规,特别是要重点贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强民族工作 不断推进民族团结进步事业的意见》(鄂发„2010‟28号)和《湖北省人民关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的意见》(鄂政发„2010‟76号)精神,并于当年11月底以前写出专题报告报省民宗委。【5分】
★考评单位:政法处
★考评标准:
1、未将贯彻实施党和国家的民族宗教方针政策
及法律法规列入本工作计划扣0.5分;
2、贯彻鄂发„2010‟28号和鄂政发„2010‟76号文件没有具体举措扣1分;
3、贯彻民宗政策及法律法规未写出专题报告扣0.5分,超时限10天内上报专题报告扣0.2分。
2、积极争取当地党委政府的重视,当地党委或政府至少召开一次会议(工作会议、常委会议、办公会议、专题会议等)听取民族宗教工作部门的汇报,研究解决本地民族宗教工作方面存在的困难和问题。【4分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、未召开一次会议研究解决民族宗教工作方
面的困难和问题扣2分(是否召开会议以会议通知、会议纪要等辅证资料为依据,下同);
2、每多开一次会议且解决了民族宗教工作
方面的困难和问题加0.5分。
3、积极争取当地党委政府的重视和支持,凡国家和省有关政策及法律法规要求地方就民族宗教工作设立配套资金的,按规定足额设立并落实到位。【3分】
★考评单位:政法处
★考评标准:
1、市州政府(财政)未根据散居少数民族人
口数量设立散居少数民族事业费扣0.5分;
2、有关市州(指辖有民族自治县的市州和所
辖县市设有民族乡镇的市州)未设立本级少数民族发展资金扣0.5分;
3、有关市州(指辖有民族自治县的市州和所辖县市设有民族乡镇的市州)未设立民族教育补助专项经费扣0.5分;
4、相关市州未按省有关文件要求设立其他民
族宗教工作专项经费,每少一项扣0.3分。
4、加大民族宗教政策、理论、知识及法律法规的宣传 3
教育力度,争取各级党校或行政学校开设相关课程。同时,民宗部门负责人每年到当地党校或行政学校讲授民族宗教课一到二次。【3分】
★考评单位:宣传处
★考评标准:
1、未制定宣传教育计划和方案扣1分;
2、宣传教育无资料和活动记载扣0.5分;
3、各级党校或行政学校未开设相关课程扣
0.5分;
4、民宗部门负责人当年未到党校或行政学校
讲授民族宗教课扣0.5分;
5、民宗部门负责人到党校或行政学校讲授民
族宗教课达一次以上,每超过一次加0.2分。
5、认真做好城市民族工作,特别是要增强服务意识,积极做好进城务工经商少数民族的服务和管理工作。【2分】
★考评单位:政法处
★考评标准:
1、未将城市民族工作列入工作目标和计
划扣0.3分;
2、未制定进城务工经商少数民族服务和管理工作措施扣0.3分;
3、未建立相应工作制度扣0.3分。
6、深入开展民族团结进步创建和“民族团结宣传教育
月”及“民族一家亲”宣传活动,进一步推进“616”和“1+1”等各项工作。【4分】
★考评单位:宣传处、政法处、经济发展处 ★考评标准:
1、未按要求开会研究、制定民族团结宣
传教育工作计划和工作方案扣0.5分;
2、未按计划和方案抓好民族团结进步创建活动的落实扣1分;
3、未按建立“616”和“1+1”工程项目数据库扣0.5分(没有工作任务的不纳入考评范畴,下同)。
7、认真贯彻落实全省少数民族文化工作会议精神,积极组团参加全省首届少数民族文艺汇演;切实做好普通高等院校招生中享受民族优惠政策考生资格审核工作,继续推进“民族助学工程”;积极支持省组团参加第九届全国少数民族传统体育运动会,并争取取得好成绩。【4分】
★考评单位:社会发展处
★考评标准:
1、按要求需组团(含所辖县市)参加省少数
民族文艺汇演而未组团扣1分;
2、未及时将民族助学资金拨付到位扣0.5分;
3、未按要求及时组织民族中小学生参加民
族助学工程“手牵手”活动扣0.3分;
4、对民族助学工程每年资助的学生未及时建立系统的档案资料和开展信息跟踪工作扣0.4分。
8、深入贯彻实施《湖北省宗教事务条例》,扎实开展“和谐寺观教堂”创建和“十村百户”帮扶活动,积极组织开展宗教教职人员认定备案和宗教活动场所财务监督管理两项工作,并在年底分别写出工作总结报省民宗委。【4分】
★考评单位:宗教一处、宗教二处
★考评标准:
1、未开展任何贯彻实施《条例》专项活
动扣1分;
2、未按要求开展宗教教职人员认定备案和重点寺观教堂财务管理试点工作扣0.5分;
3、没有制定“和谐寺观教堂”创建活动实施方案扣1分;
4、没有按有关要求和方案开展“和谐寺观教堂”创建活动扣0.5分;
5、未按省民宗委的相关要求开展“十村百户”帮扶活动的有关工作扣0.5分;
6、在12月底以前未将开展上述工作和活动的总结材料报省民宗委扣0.5分。
9、认真贯彻落实省民宗委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省民政厅、省卫生厅等五部门联合下发的《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的实施意见》(鄂民宗发„2010‟55号),实现宗教教职人员养老保险全覆盖。认真做好基督教私设聚会点专项治理工作,坚决抵御渗透,努力维护宗教领域的和谐稳定。【4分】
★考评单位:宗教一处、宗教二处
★考评标准:
1、未按鄂民宗发„2010‟55号文件要求
实现宗教教职人员养老保险全覆盖扣1分;
2、开展有关专项治理工作不力导致宗教领
域发生不稳定现象而不利和谐湖北建设,每发生一次扣0.5分。
10、有援藏工作任务的市民宗部门要认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会及全省援藏工作会议精神,按照省援藏工作的总体部署和要求,切实加强对援藏工作的组织领导,加强新一轮对口支援工作的计划实施,进一步完善援藏工作机制,及时上报对口支援工作开展情况。其他市州民宗部门要配合相关部门认真做好涉藏工作,并及时上报有关涉藏工作的情况。【5分】
★考评单位:援藏援疆处
★考评标准:
1、市州党委政府没有召开会议研究解决援
藏工作方面的困难和问题扣0.5分;
2、有援藏工作任务的市未制定援藏工作计
划并建立相关工作机制扣1分;
3、有援藏工作任务的市未按时上报半年和全年工作总结,每少报一项扣0.5分。
11、加强县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级民族宗教工作网络建设,特别是要重点加强县(市、区)级民族宗教工作机构和执法主体建设,主动做好争取和协调工作,确保县级民族宗教工作部门有3人以上工作人员。【3分】
★考评单位:人事处
★考评标准:
1、所属县市区按要求均设立了民族宗教工
作机构并都达3人以上加1分;
2、所属县市区未按要求设立民族宗教工作
机构,每有一县(市区)扣0.3分;
3、所属县市区设立了民族宗教工作机构但
未达3人以上,每有一县(市区)扣0.2分。
12、加强民族宗教工作“三支队伍”建设,积极参加国家和相关部门组织的各类培训班,同时有计划地组织本地区民族宗教干部开展业务培训。【3分】
★考评单位:人事处
★考评标准:
1、没有制定培训计划和方案扣0.5分;
2、未举办一期相关培训班扣1分;
3、未按省民宗委的通知要求积极选派民
宗干部参加国家和省有关部门组织的培训班扣0.5分。
13、抓好工作计划和工作总结工作。当年7月10日前对上半年的工作进行小结并向省民宗委上报书面材料,次年1月10日前对前一年工作进行总结(或绩效考核情况)并向省民宗委上报书面材料。【5分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、未上报半年工作小结扣1分;报送半年工
作小结超时限:5日以内扣0.2分,5日以上扣0.4分;
2、未上报全年工作总结和下年工作打算扣
2分;报送全年工作总结和下年工作打算超时限:5日以内扣0.4分,5日以上扣0.6分。
14、认真做好信息报送工作,市、州民宗委(局)当年向省民宗委报送各类信息不少于30条,直管市、林区民宗局当年向省民宗委报送各类信息不少于15条。【5分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、按要求每少报1条扣0.2分;
2、各地信息经我委采用上报:
①被省委、省政府和国家民委、国家宗教局纸质信息刊物采用每条加0.2分,被其门户网站采用每条加0.1分;被中办、国办纸质信息刊物采用每条加1.5分,被其门户网站采用每条加1分。
②被省民宗委领导批示每条加0.2分;被省委、省政府和国家民委、国家宗教局领导批示每条加0.5分;被党和国家领导人批示每条加2分。
15、认真抓好调查研究工作,市、州民宗委(局)当年向省民宗委报送调研报告不少于2篇,直管市、林区民宗局当年向省民宗委报送调研报告不少于1篇。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、按要求每少报1篇,市州扣1.5分,直管
市、林区扣3分;
2、各地撰写的调研报告在省委、省政府和国
家民委、国家宗教局开展的调研报告评选中按一等奖2分、二等奖1.5分、三等奖1分予以加分;
3、各地撰写的调研报告在省民宗委开展的调
研报告评选中按一等奖1.5分、二等奖1分、三等奖0.5分予以加分;
4、调研报告在省部级及以上主流报刊发表按
国家级3分、省部级2分予以加分。
5、调研报告被省委、省政府和国家民委、国
家宗教局领批示加1分。
16、积极向《民族大家庭》杂志投稿,市、州民宗委(局)当年不少于5篇(其中恩施州不少于8篇、宜昌市不少于6篇),直管市、林区民宗局当年不少于3篇。【3分】
★考评单位:宣传处(《民族大家庭》杂志社)★考评标准:
1、按要求每少报1篇市州扣0.4分,直管
市、林区扣1分;
2、各地上报稿件(信息稿件除外)被《民族
大家庭》杂志每采用一篇加0.3分。
二、认真做好政务值守、重大信息报送和应急处理工作(15分)
1、抓好国家法定长假期间和重大活动期间的值班工作,坚持有关值班制度,保持值班电话和移动电话联络畅通,最迟在放假前一天将值班安排表传真至省民宗委办公室。【5分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、未将值班安排表传真至省民宗委办公室,每发生一次扣0.2分;
2、经抽查,国家法定长假期间和重大
活动期间单位值班电话无人接听或主要负责人移动电话不能保持联络畅通,每发生一次扣0.1分。
2、市、州、直管市、林区民宗委(局)主要负责人和办公室主要负责人手机保持24小时开通,确保联络畅通。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、经抽查,单位主要负责人和办公室主要
负责人手机无故不能保持联络畅通,每发生一次扣0.1分;
2、经抽查,单位主要负责人和办公室主要负
责人手机因故(手机停电、欠费等)未能保持联络畅通(但固定电话能保持联络畅通),每发生一次扣0.05分。
3、严格执行突发事件信息报送制度,重要突发事件事发后最迟不超过1小时口头报告省民宗委,随后3小时内以文字材料报送省民宗委(第一时间报告当地党委政府);重大及特别重大突发事件事发后最迟不超过半小时口头报告省民宗委,随后1小时内以文字材料报送省民宗委(第一时间报告当地党委政府)。【3分】
★考评单位:政法处
★考评标准:
1、发生重要(重大及特别重大)突发事件,隐瞒不报(含漏报),每发生一次扣1分;
2、发生重要(重大及特别重大)突发事件,超时限报告情况:2小时以内扣0.2分,2小时以上4小时以内扣0.4分,4小时以上扣0.6分;
3、一般性突发群体性事件超8小时报送情
况扣0.3分。
4、坚持不稳定因素和矛盾纠纷排查调处零报告制度,及时排查化解涉及民族、宗教因素方面的矛盾纠纷,每月5日前将相关情况报省民宗委(政法处)。【4分】
★考评单位:政法处
★考评标准:
1、未按要求上报当地不稳定因素和矛盾
纠纷排查调处情况,每发生一次扣0.5分;超时限报送情况:2日以内扣0.1分,2日以上 5日以内扣0.2分,5日以上扣0.3分;
2、未认真落实零报告制度,迟报一次扣0.2分,漏报一次扣0.3分。
三、认真做好领导批示及相关工作部署的落实工作(10
分)
1、对全省民族宗教工作会议及其他专题会议议定的事项,按时限要求向省民宗委报告贯彻落实情况。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、未上报情况,每发生一次扣0.5分;
2、超时限报送情况:3日以内扣0.2分,3日以上5日以内扣0.3分,5日以上扣0.4分。
2、对省民宗委安排部署的有关工作,按规定时限认真办理和反馈。【4分】
★考评单位:机关各处室
★考评标准:
1、未办理和反馈情况,每发生一次扣0.5分;
2、超时限办理和反馈情况:3日以内扣0.2分,3日以上5日以内扣0.3分,5日以上扣0.4分;
3、省民宗委通知召开的各类会议无故缺席,每发生一次扣1分;迟到早退,每发生一次扣0.5分。
3、对省民宗委领导批示、交办的事项,按要求及时办理和反馈。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、未办理和反馈情况,每发生一次扣0.5分;
2、超时限办理和反馈情况:3日以内扣0.2分,3日以上5日以内扣0.3分,5日以上扣0.4分。
四、认真做好党建、文明创建、纪检监察、保密、信访、文秘等工作(15分)
1、认真贯彻落实各级纪检监察工作会议精神,全面贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强制度建设,特别是要加强班子自身建设,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全,切实做到本单位无违法案件、无违纪案件、无违法违纪行为、无责任事故,努力建设一支不出问题的民族宗教工作干部队伍。【3分】
★考评单位:纪检监察室
★考评标准:
1、未制定党风廉政建设责任书扣0.5分;
2、未制定工作计划和报送工作总结扣0.5分;
3、未按规定对资金使用、项目建设及干部
选拔进行监督检查和民主测评扣1分。
2、加强保密工作,不出现密件明传、密件网上传递或发布等事故,严防失泄密事件发生。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、密件明传每发生一次扣0.5分,严重泄密
一票否决;
2、密件网上传递或发布每发生一次扣1分,严重泄密一票否决。
3、高度重视信访工作,对省民宗委转交的信访件,做到件件有着落,事事有回音。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、对转交的信访件不予回音,每发生一件
扣0.2分;
2、在当年12月31日前对省民宗委转交的信访件的办理情况未进行总结并上报书面材料扣1分。
4、认真做好文秘工作,严格按照鄂民宗发„2009‟9号文件规定的格式办文,办文格式规范、质量较高。【3分】
★考评单位:办公室
★考评标准:
1、未按规定的格式文头制发文件扣1分;
2、制发的文件格式不对,每发现一次扣0.1分。
5、各市州林区民宗部门要积极参与当地的各项争先创优活动,不断扩大全省民宗系统的影响,提升全省民宗系统的形象。【3分】
★考评单位:人事处
★考评标准:
1、没有参与当地的各项争先创优活动扣1分
(是否参与以有关争创申报文件、材料等为辅证);
2、积极参与当地的各项争先创优活动,工作
成效显著:
①受到党中央、国务院通报表彰或评为先进(以文件、奖状、奖牌、证书等为准,下同)加6分;
②受到国家部委和省委、省政府通报表彰或评为先进加3分;
③受到当地党委、政府和省直各厅局通报表彰或评为先进加1分; ④受到当地其他单位和部门通报表彰或评为先进加0.5分。
四、考评分值权重设定
考评分值总分设定为100分,其具体分值权重比例设定如下:
(一)委目标办组织相关人员按《2011年工作目标责任书》内容对各市州进行考评,其考评得分占总分值的80%;
(二)委领导对各市州工作完成情况进行考评,其考评得分占总分值的10%;
(三)委机关各处长(主任)对各市州工作完成情
况进行考评,其考评得分占总分值的5%;
(四)各市州民宗部门对各项工作完成情况进行自查并打出相应得分,其考评得分占总分值的5%。
五、考评等次设定
考评等次按最终得分情况设定,其中:特等奖一名,奖励8万元;一等奖三名,奖励6万元;二等奖六名,奖励4万元;三等奖六名,奖励2万元;达标奖一名,奖励1万元。
六、考评一票否决事项
各市州民宗部门或干部职工有下列情况之一的,考评实行一票否决:
1、因违法违纪行为而受到党纪、政纪处分或追究刑事责任的;
2、工作中发生重大责任事故,给全省民族宗教工作和声誉造成重大损失或不良影响的;
3、违反计划生育政策,出现计划外生育的;
4、有参与“法轮功”等邪教组织活动的;
5、在信访工作中因推诿、敷衍、弄虚作假等而造成严重后果的;
6、发生重大失泄密事件的;
7、发生重大刑事、治安案件的;
8、因主观原因导致工作失误而使本单位受到上级领
导部门通报批评的。
七、考评要求
(一)各考评单位和被考评单位要高度重视目标考评工作,严肃认真对待目标考评,坚持实事求是,坚决反对弄虚作假,扎扎实实做好相关工作。
(二)各市州、直管市、林区民宗部门要认真做好目标考评自查工作,自查报告于次年1月10日前报省民宗委目标办。
(三)机关各处室对所承担的考评任务要指定专人负责,建好台账,认真考评,并将考评情况于次年1月10日前报委目标办。
(四)委目标办要组织相关人员对各市州工作目标完成情况进行认真考评,并形成书面总结报告于次年1月15日前报委务会议审定。
八、附则
(一)因时间原因或其他因素而未纳入当年计分的纳入下计分。
(二)扣分以扣完该项基准分为上限,加分以不超过该项基准分1倍为限。
(三)在本责任书考评范围之外因某方面的工作十分突出、具有显著特色等需要加分的,由市州民宗部门或机关相关处室向委目标办提出申请并提供翔实的说明材料,经委目
标办初审后报委务会议审定。
(四)本细则由省民宗委目标办负责解释。
(五)本细则自2011年1月1日起执行。
第三篇:关于2018统战和民族宗教工作自查报告
关于2018统战和民族宗教工作自查报告
区委统战部:
2018年,XX的统战和民族宗教工作在XX区委、区政府的正确领导下,在区委统战部精心指导下,始终坚持以党的十九大精神为指导,认真贯彻执行党在新时期统一战线的方针、政策。紧紧围绕维护社会稳定、城市建设、安全生产等中心任务和工作重点,广泛团结各方面的力量,积极服务于改革、发展、稳定的工作大局,为推动街道经济社会更好更快发展做出了积极贡献。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,明确职责。为了确保XX的统战和民族宗教工作顺利推进,我XX成立了以党工委书记为组长,分管领导为副组长,其他班子成员为成员的统战和民族宗教工作领导小组。组长负责统战和民族宗教工作的全面领导,副组长具体负责统战和民族宗教工作的组织协调,成员负责联系统战和民族宗教工作的具体落实工作。落实了民族宗教工作街道、社区两级责任制,确保了层层有人抓、时时有人管,横向到边、纵向到底、处处全覆盖。
(二)精心组织,稳步推进。XX工委、办事处将统战和民族宗教工作纳入重要议事日程和综合考核工作目标,切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系,及时了解情况,协调关系,听取他们对区域经济发展、社会稳定等方面的建议和意见,积极引导他们为城市建设、经济发展、社会进步献计献策。整合了各方资源,协调各方关系,研究制定活动计划,周密部署、精心实施,促进统战和民族宗教工作的有序开展。
(三)加强宣传,建章立制。充分利用各类宣传阵地,加强了统战和民族宗教工作信息宣传,加大统战和民族宗教工作信息采集、上报力度,推动兴业统战和民族宗教工作宣传工作上新水平。不断探索和深化对新时期、新形势统战和民族宗教工作的研究,拓展统战和民族宗教工作的广度和深度,力求在推动非公经济发展、服务科学发展等方面有新突破,坚持以理论创新推动统战和民族宗教工作实践的新发展。
(四)创新举措,健全网络。扎实做好涉侨信访接待,切实维护归侨、侨眷合法权益。街道、社区以为侨服务、凝聚侨心为宗旨,夯实基础,搭建载体,创新举措,健全网络,营造良好的尊侨、爱侨、依法护侨氛围。健全“社区基础夯实,社会优势互补,双向服务有序,依法维权有力”的工作机制,广泛运用社会力量、调动各种资源,以社区为依托,构筑为侨服务的平台。开创“社区为侨服务好,侨为社区贡献多”的双赢局面,实现为侨服务与发展社区组织功能的有机结合。一方面,在社区开辟“绿色通道”,优化社区“三个中心”服务内容。设立“为侨服务受理窗口”,开设归侨、侨眷服务热线,优先为侨界人士解决就业、就医、法律咨询等事项。另一方面,加强侨法宣传,切实维护归侨侨眷合法权益。以社区市民学校为依托,坚持开展侨发宣传月活动。充分运用社区网络、橱窗,与辖区律师合作共建,依托律师志愿者,为侨界人士提供免费的法律咨询,维护合法权益。
二、工作成效
(一)加强政治引导,为党的十九大和省第十一次党代会凝聚了共识。()通过深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导广大党员干部群众牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地向党中央和习总书记看齐,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。以多种形式组织党员干部群众深入学习领会总书记治国理政思想和中央、省、市、县委重要会议精神,指导推动了统战和民族宗教工作。
(二)发挥优势作用,为发展振兴、城市建没凝聚了力量。组织、引导统一战线各界人士围绕实现区委提出的“绿色发展、特色发展、转型发展,全面建成小康社会”的目标建诤言、献良策,为群众增收、脱贫攻坚创造了条件。
(三)深入贯彻落实中央、省、市、区委民族工作会议精神,按要求做好了推进民族团结进步各项工作。抓好全国全省宗教工作会议精神及新修订的《宗教事务条例》、我省《实施意见》的贯彻落实。建立完善宗教工作两级工作网络,落实领导机构和工作人员,制定落实处置宗教问题工作预案,狠抓工作落实。没有乱建寺庙、乱塑神像、私设聚会点等宗教违法行为,维护正常宗教秩序。
三、存在的主要问题
我街道的民族宗教工作虽然取得了一些成绩,但是与新时期民族宗教工作的要求和服务区域经济发展方面还存在一定的差距,主要表现在:
一是学习不够深入,统战和民族宗教工作队伍整体素质不高,很难静下心来学习统战理论、统战方针政策、市场经济知识、现代科技知识和法律、法规,学习氛围不够浓厚。
二是工作效率不够高,特色亮点工作不显着,工作创新意识不强,方法点子不多,缺乏工作特色。
三是协调沟通不够,工作运行困难,与有关单位和社会各界知名人士的联系、协商、沟通工作不够,工作运行还存在一定问题。
四、下一步的打算
针对以上存在的主要问题,为了进一步顺利推进统战和民族宗教工作,下一步将从以下几方面努力:
一是进一步加强领导落实责任,解决统战和民族宗教工作的强化领导的问题。
二是进一步加强统战和民族宗教工作的队伍建设,更好地解决有人开展统战和民族宗教工作的问题。
三是加强对开展统战和民族宗教工作的理论知识的宣传,进一步解决为什么要和怎样开展统战和民族宗教工作的思想问题。
第四篇:民族宗教工作
民族宗教工作
基本情况
黄墩镇总面积153平方公里,总人口5.6万人。辖54个行政村,63个自然村。共有少数民族人,分布在个村。全镇信教群众人。其中男人,女人,分布在全镇个村。
民族工作主要任务
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面发展做出贡献。
宗教工作基本任务
全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线,维护稳定,增进团结,为推进社会主义现代化建设、实现祖国完全统一、维护世界和平与促进共同发展而努力奋斗。
侨台联络办工作
工作对象
镇侨台联络办的工作对象是华桥华人、归桥侨眷、海外留学生、台胞台属、台商及其眷属。
主要职责
(1)贯彻执行对中国共产党侨台工作的方针、政策。
(2)宣传落实党和国家对归桥、侨眷和海外侨胞的有关政策;为归侨、侨眷和海外侨胞以及侨属企业搞好服务,依法保护归侨、侨眷权益;协助上级有关部门开展海内外联谊、交流活动。
(3)协助上级有关部门落实本镇的对台经贸工作和教育、文化、艺术、体育、科技、卫生等领域的交流与合作;为本镇的台商和台属企业搞好服务,依法保护他们的合法权益;协助上级有关部门办理本镇的台胞定居工作,协调台胞与本镇人民之间的人员往来工作;具体负责本镇的台胞接待工作,协调处理交往中衍生的问题;负责本镇的台属工作。
重点工作范围
(1)围绕中心,做好为经济服务工作。紧紧围绕本镇的重点工作,充分发挥自身优势,通过已建立的各种联系网络,继续采取“走出去”、“请进来”相结合的方式做好招商引资、招
贤引智工作。
(2)以人为本,做好侨台界群众工作。认真落实有关政策,切实为侨台界群众搞好服务,维护他们的合法权益。关心他们的生产生活情况,继续开展“送温暖”活动,切实帮助他们中的贫困群众解决生产生活中的实际困难。
(3)调查研究,做好参政议政工作。紧紧围绕本镇的中心工作,围绕事关群众根本利益的重大事情,深入开展调查研究。认真组织侨台界人大代表、政协委员积极参政议政,建言献策,不断提高组织的影响力。
党外知识分子联络员职责
一、加强学习、提高素质。以邓小平理论和“三个代表”重要思相为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习党的基本路线、方针、政策、学习新时期新阶段统一战线的理论和政策,学习各级统战工作会议精神,学好业务,广泛涉猎现代科学技术知识、管理知识、法律知识、中外历史知识等,学习贯彻区、镇党委、政府的各项重要部署,努力提高自身的思想政治素质和业务水平。
二、了解情况、反映呼声。了解各自所在单位、部门党外知识分子的情况,从工作大局出发,及时反映他们的思想动态,反映广大党外知识分子的意见、建议和要求。
三、调查研究,提出建议。充分发挥自身的智力优势,围绕和国家经济社会发展及广大知识分子普遍关心热点、难点问题。进行深入细致的调查研究,提出有针对性、操作性较强的建议。
四、履行职责、爱岗敬业。认真履行联络员职责,为全镇的科学发展、和谐发展及党外知识分子工作建言献策,每年至少要有2篇情况反映。要爱岗敬业,充分发挥自身的主动性、积极性和创造性,为社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设做出积极贡献。
第五篇:关于民族宗教问题的自查报告
关于民族宗教工作情况的自查报告
根据上级要求,我们对全镇民族宗教工作情况进行了全面、认真地自查。现报告如下:近年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市民族宗教部门的指导和支持下,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实全国统战工作会议精神和省、市民族宗教工作会议精神,以促进民族团结进步,发展民族经济为重点,以贯彻落实《宗教事务条例》,加强宗教事务管理为主线,以开展民族团结进步“四争创”活动和宗教“四争创”活动为载体,紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标,团结和引导全县少数民族群众和信教群众,开拓进取,扎实工作,努力开创民族宗教工作新局面,营造了民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面,为促进全镇经济社会发展与和谐社会建设做出了积极贡献。
一、加强领导,建立健全民族宗教工作领导机制和工作机制。一是加强组织领导,建立民族宗教工作领导小组,研究处理民族宗教方面的重大问题,检查、督促民族宗教政策和措施的落实。乡镇有主管民族宗教工作的主管领导和工作专干,行政村有负责民族宗教工作的领导和管理小组,各宗教团体和宗教活动场所有管理组织,确定有政策法规宣传员和信息员,建立起一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的领导机制。二是强化责任,每年年初镇政府召开民族宗教工作会议,全面安排部署民族宗教工作,表彰奖励先进,制定XX镇民族宗教工作意见,将民族宗教工作纳入镇有关部门的责任目标,提出具体要求,实行目标管理。三是建立和落实民族宗教五项工作机制。即:建立组织协调机制,形成了镇抓村、村抓户的纵向工作机制和组织、宣传、政法、公安、文化、科学、民政等有关部门相互配合的横向工作机制;建立培训教育机制,镇、村开设民族宗教政策和法规课程,加强对各级干部的培训;镇民族宗教办加强对宗教团体、活动场所、教职人员和信教群众的培训与教育;建立奖惩机制,对工作成绩突出的先进单位和个人进行表彰,对工作失职、渎职,造成严重后果的追究领导及有关人员的责任;建立不安定因素排查消除机制,镇、村每月对民族宗教领域的不安定因素进行认真排查,按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进行研究和妥善处理,及时化解矛盾,确保和谐稳定;建立突发事件应对机制,在党委、政府的统一领导下,形成各司其职,各负其责,齐抓共管,密切配合的工作机制。
二、加强少数民族聚居地区经济社会发展,改善生产和生活条件,努力提高生活水平。镇政府每年召开民族宗教工作会议,对少数民族聚居村的经济社会发展进行安排部署,提出工作要求,制定民族村经济发展规划和政策措施,协调有关职能部门为民族村经济社会发展提供支持和帮助。镇民族宗教事务局每年对民族经济发展情况进行认真地普查、统计和分析,结合实际,提出经济发展意见。乡镇和民族村克服困难,想方设法,重点加强道路、饮水、学校、卫生室等基础设施建设。
三、加强民族宗教界代表人士培养和爱国宗教团体建设。
一是通过认真调查、摸底,建立健全民族宗教界代表人士档案,由民族宗教界人士协商、推荐,确定了全镇民族宗教界重点代表人士,定期走访、慰问,加强联系。二是对民族宗教界代表人士进行多层次的培训和教育,定期召开学习会、座谈会,不断提高其政治素质和理论水平。三是做好宗教团体和宗教活动场所教职人员的登记、备案。加强外来传教人员的管理。落实宗教房产政策,依法进行房产权属登记。教育、引导各宗教团体和活动场所积极开展各种公益活动。
四、贯彻落实《宗教事务条例》,加强宗教事务管理。一是利用横幅、标语、黑板报、广播电视等多种形式,广泛宣传国务院《宗教事务条例》等法律法规,使党的民族宗教政策和法律法规达到了家喻户晓、深入人心。二是加强执法检查,开展集中整治活动,对非法传教、家庭私设聚会点、乱塑神像、乱建寺庙等违反《宗教事务条例》的现象,进行严肃查处,确保《宗教事务条例》的贯彻落实。对全镇宗教活动场所进行检查,对措施不到位、制度不健全、内容不规范的宗教活动场所责令整改,促进了宗教活动依法有序,健康和谐。三是建立了村管小组与宗教活动场所负责人每月例会制度和重大问题应急处理机制,乡镇、村和宗教团体、宗教活动场所每月进行不安定因素的排查和调处,确保全县民族宗教领域和谐稳定。
五、切实防范和抵御境外宗教渗透。认真贯彻落实中央《关于进一步加强宗教工作和抵御境外渗透工作的通知》精神,加强宗教活动场所的规范化建设。开展宗教活动整治工作,会同公安、文化等有关部门,对非法宗教书籍、刊物、音像制品等进行检查,对境外利用广播、电视、互联网进行传教活动以及自封传道人、非法传道人等各种邪教活动进行严厉打击。做好境外宗教渗透调查工作,弄清境外宗教渗透的态势、手段、渠道、规律,建立健全抵御境外宗教渗透的工作机制。
XX镇人民政府 2016年12月10日