第一篇:民族宗教工作如何依法行政
民族宗教工作如何依法行政
依法管理宗教事务,是我们建立一个现代的民主法制的国家所需要的。我们过去管理宗教比较习惯于行政的方式,或者单纯依靠政策来管理,我们要有一个转变,以后依法管理宗教事务。一是宗教立法要健全,二是法治观念要加强,三是执法体制要完备。我们的法制还不健全,比如《宗教法》现在还没有出台,现在国务院出台的《宗教事务条例》是全国综合性行政法规。管理宗教事务不是干预宗教界的内部事务,而是管理与公共利益、国家利益相关的事务。管理的目的是保护合法,制止非法,打击犯罪。管理工作要实现两个转变:一是从习惯的行政直接管理转变为依法的间接管理;二是从防范型的应急管理转变为服务型的常态管理。还要实现社会化管理,即把宗教属于社会性的部分纳入社会管理体系,如财产审计、福利保障、医疗卫生、公共设施建设等。
对行政执法的新要求
2004年《国务院全面推进依法行政实施纲要》提出:依法行政的基本要求是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。加快行政程序建设,规范行政执法行为,深化行政执法体制改革,严格按照法定程序行使权力,履行职责。
2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》: 为适应全面推进依法行政、建设法制政府进程,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,有计划、分步骤地全面推进依法行政、依法管理,现结合民族宗教工作改革和发展的需要,提出以下贯彻实施意见。
一、充分认识全面推进民族宗教工作依法行政的重要性和紧迫性
国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》,是我国适应全面建设小康社会的新形势,贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,建设法治政府的纲领性文件。也是市民族宗教事务管理工作强化法制建设,全面推进依法行政、依法管理的根本依据。市民族宗教事务局作为实行民族、宗教事务管理的行政部门,要履行《中华人民共和国民族区域自治法》、《城市民族工作条例》和《宗教事务条例》等法律法规赋予的行政管理职能,任重而道远。因此,全面领会《纲举》精神,切实做到依法行政,依法管理,依法开展工作,是搞好新形势下民族宗教事务管理工作的根本保证。
近年来,我市民族、宗教工作行政管理工作在加强制度建设、规范行政执法、完善监督机制、提高工作人员民族和宗教法律素质和执法水平等方面做了大量工作,取得了比较明显的成效。但是,离全面推进依法行政的要求还存在差距,主要体现在:制度建设的系统性、规范化和有效性还需进一步加强;对行政行为的内部监督机制和规范性文件合法性审查制度还需进一步健全;少数执法人员依法行政的观念还比较淡薄,在执法过程中还存在执法程序不规范等问题。当前,民族和宗教工作正处于改革的关键时期,在这种新形势下,进一步加强法制建设,进一步推进依法行政,不仅是落实依法治国基本方略、推进依法行政、建设法制政府、构建和谐社会的必然要求,而且是适应民族和宗教工作改革发展新形势,为民族和宗教工作持续稳定协调健康发展构建良好社会和法制环境的迫切需要。要按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,切实把依法行政贯穿于民族和宗教事务管理工作的各个环节。
二、全面推进依法行政的指导思想和总体目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,树立科学的发展观,贯彻落实依法治国基本方略和《全面推进依法行政实施纲要》精神,忠实履行国家法律法规赋予的职责,切实维护国家利益、维护少数民族和信教群众的合法权益,紧紧围绕民族和宗教工作改革发展和稳定的大局,增强民族和宗教工作系统干部职工特别是领导干部依法行政、依法管理的意识,提升其依法行政、依法管理的能力和水平,提高民族、宗教事务管理的工作效能,创新管理方式,增强管理透明度,推进民族和宗教工作持续稳定协调健康的发展。
(二)总体目标
经过五年努力,在全市民族、宗教事务管理工作中基本实现依法行政、依法管理、依法开展工作的目标:
——行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民族、宗教工作管理体制基本形成。民族和宗教工作执法行为更加规范,执法水平进一步提高,民族和宗教工作部门行政执法责任制得到有效落实,违法行政行为明显减少。
——按照法律规定的权限、程序以及民族、宗教工作的发展需要制订规范性文件,建立健全各项规章制度,为民族和宗教工作部门的改革和发展提供制度保障。
——确保国家法律、法规和规章在民族和宗教工作部门得到全面、正确的实施,民族和宗教事务工作依法管理进一步强化,违法行为得到及时纠正和惩处,少数民族和信教群众的合法权益得到有效维护。
——逐步形成科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度。各级民宗局向社会全面、准确、及时地提供民族和宗教工作管理信息,民族和宗教工作管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。
——探索形成高效、快捷的防范、化解民族、宗教工作部门法律风险的机制,使民族、宗教工作改革和发展中遇到的法律风险得到有效防范和化解。
——建立行政权力与责任紧密挂钩的机制。建立完善民族和宗教工作部门行政监督制度和机制,强化层级监督和专门监督,显著提高民族和宗教工作系统的行政监督效能。
——民族和宗教工作部门广大干部职工特别是各级领导干部法制意识明显增强,依法行政、依法管理的观念明显提高,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成,依法行政、依法管理的能力和水平明显增强,善于运用法律手段管理民族和宗教行政和经济事务,并善于运用法律手段维护自身权益,应对各种风险。
三、全面推进依法行政的基本原则和基本要求
(一)六项基本原则
民族和宗教工作全面推进依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一;必须把维护国家利益、少数民族和信教群众权益作为民族和宗教工作依法行政工作的出发点;必须维护宪法和法律的权威,确保法制统一和政令畅通;必须把民族和宗教工作持续稳定协调健康发展作为依法行政的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观;必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变行政管理职能有机结合起来,坚持开拓创新和循序渐进的统一;必须坚持依法行政与提高行政效率的统一,既严格依法办事,又积极履行职责。
(二)六条基本要求
民族和宗教工作全面推进依法行政必须做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
——合法行政。各级民宗局应当依照法律、法规和规章的规定实施民族和宗教工作管理和执法行为;法律、法规和规章有规定的,必须依法执行;法律、法规和规章没有规定的,不得作出影响管理相对人合法权益或增加管理相对人义务的决定。
——合理行政。各级民宗局实施行政管理和行政执法,应当遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。
——程序正当。各级民宗局实施行政管理和行政执法,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利益关系人的知情权、参与权和救济权。各级民宗局工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利益关系时,应当回避。
——高效便民。各级民宗局实施行政管理和行政执法,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。
——诚实守信。各级民宗局公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,各级民宗局不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公众利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
——权责统一。各级民宗局利用法律、法规赋予的执法手段,依法履行民族和宗教工作管理和执行职责。各级民宗局违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障,有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权需赔偿。
四、全面推进依法行政的具体措施
(一)切实转变职能,创新民族和宗教工作行政管理方式。
一是依法规范管理职能。要按照国家有关深化民族和宗教工作行政管理体制改革的总体部署,通过职能转变,更好地适应和实现依法行政的要求,保证民族宗教行政主管部门的职能不“缺位”、不“错位”和不“越位”。
二是合理划分和依法规范各执法部门的职能和权限。按照国家法律法规和政策的要求,依法规范各执法部门的职能和权限。按照精简、统一、高效的原则,科学合理设置内部机构,严格核定人员编制。
三是清理和规范行政事业性收费项目,依法规范收费管理。严格实行罚没收入罚缴分离,行政事业性收费收支两条线管理,行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政,严禁以各种形式返还。各级民宗局不得设立任何形式的“小金库”。
四是依法实施行政许可,创新行政管理方式。要认真贯彻实施行政许可法,减少行政许可项目,规范行政许可行为,改革行政审批方式。民族和宗教工作行政许可尽可能实施“一个窗口”对外服务,严格规范行政审批行为。
五是推进政务信息公开。要加快电子政务建设,将办理事项和主体、权限、责任、程序以及条件等,予以固定和公开,进一步统一和规范民族和宗教工作执法管理行为,实现便民和高效。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外,各级民宗局应当通过网站、新闻媒体等形式公开政务信息并实现内部不同部门之间网上信息互通,资源共享。
(二)不断健全依法科学民主决策机制。
健全和完善民族宗教工作行政决策机制,把坚持科学决策、民主决策与推行依法决策有机结合起来。科学、合理界定各级民宗局及其内部机构的行政决策权,完善内部决策制度。
建立健全决策监督制度和责任追究制度,按照“谁决策,谁负责”的原则,完善决策追究程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一。
(三)提高民族和宗教工作部门制度建设的质量。
制定规范性文件应遵守法制统一原则,不得违反上位法的规定并与民族和宗教工作系统的改革发展实际相一致,重在提高质量。
严格按照法定权限和规定程序制定规范性文件,严格按照《云南省行政机关规范性文件制定的备案办法》(云南省人民政府今第129号)规定,加强规范性文件制定和备案管理。
提高民族和宗教工作部门制定规范性文件的透明度和公众参与度。制定规范性文件,要广泛征询基层组织、基层管理人员、管理相对人的意见,对关系民族团结、宗教稳定和社会发展、影响管理相对人切身利益的规范性文件,要通过座谈会、论证会、听证会或者行业内网站上公布规范性文件的草案或征求意见等方式广泛听取各方面的意见,并建立听取和采纳意见情况的说明制度。要建立健全调查制度和专家咨询论证制度,建立和完善规范性文件的修改和废止工作制度和规范性文件定期清理和定期评价制度,强化法制工作机构对规范性文件合法性的审查职能,进一步提高规范性文件的质量。
(四)理顺民族和宗教工作执法体制,规范民族和宗教工作执法行为。
一是继续深化民族和宗教工作执法体制改革。行政执法是依法行政的关键环节,要结合民族和宗教工作执法的特点和要求,进一步明确民族和宗教工作执法权限,落实行政执法责任,进一步完善民族和宗教工作行政执法体制,加大行政执法力度。
二是继续完善民族和宗教工作执法主体资格制度和民族、宗教工作执法人员资格制度。民族和宗教工作执法必须由各级行政主管部门在其法定职权范围内实施。严格实行民族和宗教工作执法人员资格制度,未通过民族和宗教工作相关法律法规考试并取得执法资格的人员,不得从事民族和宗教工作执法工作。要通过适时举办行政执法培训,定期对持有行政执法证的人员进行审核和再培训。
三是进一步规范民族和宗教工作执法程序。要严格按照法定程度行使权力、履行职责,依法健全和完善告知、听证、回避、公开等执法程序制度。明确民族、宗教事务管理中违法案件的立案管辖、处罚标准,进一步完善民族和宗教工作执法程序,完善重大行政处罚决定向上一级备案制度。
四是全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制,评议考核应当听取公众的意见。积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
五是建立健全行政执法案卷评查制度。各级民族、宗教行政主管部门应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对行政管理相对人的有关监督检查纪律、证据材料、执法文书应当归档。建立和完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议和行政应诉等案卷归档制度,并定期对案卷质量进行检查和评估。
(五)积极探索民族、宗教工作高效、快捷防范、化解矛盾的机制。
完善信访工作机制和制度,完善预防和处理群体性事件机制,积极探索预防和解决民族、宗教矛盾问题的新路子。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全相应的制度。对矛盾纠纷要依法妥善解决。
切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。要完善信访制度,及时办理信访事项,切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。任何民族、宗教行政主管部门和个人不得以任何理由或者借口压制、限制人民群众信访和举报,不得打击报复信访和举报人员,不得将信访、举报材料及有关情况透露或者转送给被举报人。对可以通过复议、诉讼等法律持续解决的信访事项,应当告知信访人、举报人申请复议、提起诉讼的权利,积极引导当事人通过法律途径解决。
(六)完善民族、宗教工作部门依法行政监督制度和机制,强化对行政管理工作的监督。
各级民宗局要从民主政治的高度认识加强民族和宗教工作依法行政监督工作的重要性,要按照有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权要赔偿的原则,围绕自觉接受外部监督和努力完善内部监督机制两方面开展工作。
一是大力推行政务公开,不断增强民族和宗教工作行政管理和知法的透明度。要自觉接受人大、政协的监督,接受司法监督,接受监察、审计等专门监督机关的监督,接受群众监督和舆论监督。
二是完善内部监督制度和机制,及时发现并纠正违法或者不当行为,不断提高依法行政的自觉性:
——进一步提高民族和宗教工作管理和执法人员对行政行为有制约,权力设定有依据,权力运行有制衡,行政许可有规范的依法行政基本要求的把握和处理能力,增强依法行政责任感和执法水平。
——依法做好民族、宗教事务管理的行政复议工作和行政应诉工作,建立健全适合民族和宗教工作部门行政复议工作特点的工作程序和内部工作制度,落实行政复议对行政自由裁量权的合理性审查,建立行政复议责任追究制度,建立完善行政复议、行政应诉案件统计报告分析制度,通过行政复议及时有效监督下级严格依法行政。要改变传统观念,正确对待民族和宗教工作行政主管部门当被告问题。一旦成为被告,要面对现实,主动应诉。提倡和鼓励民族、宗教工作行政主管部门负责人出庭应诉,借以不断提高行政执法能力和依法行政水平。
——建立和完善目标绩效考核管理制度,把依法行政作为各级民族宗教管理部门目标考核的重要内容。
——创新内部层级监督机制。加大民族和宗教工作系统上级行政机关对下级行政机关的执法监督力度,上级行政机关要建立健全经常性的监督制度,加强对下级行政机关具体行政行为的监督。
——严格执行行政赔偿和补偿制度。按照国家法律、行政法规实施行政赔偿,保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。在行政赔偿程序中引入听证、协商和和解制度。建立健全行政补偿制度。
(七)增强依法行政观念,提高依法行政能力。
民族宗教事务管理部门的全体工作人员,特别是各级领导干部要努力学习宪法和法律法规,不断增强法律意识,提高法律素养,形成尊重法律,自觉守法和重视管理工作合法性的观念,并善于运用法律手段妥善处理相关问题。
建立健全领导干部学法用法制度,提高各级领导干部依法行政的能力和水平;提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,定期或不定期地对领导干部进行依法决策、依法行政、依法管理的知识培训。把领导干部依法决策、依法行政、依法管理纳入定期考核内容。积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度。
建立民族、宗教工作部门广大干部职工学法用法制度以及依法行政、依法管理的考核制度。采取自学与集中培训相结合,以自学为主的方式,组织民族、宗教工作部门广大干部职工学习通用法律知识以及与本质工作有关的专门法律知识,把依法行政、依法管理的情况作为考核广大干部职工的重要内容,完善考核制度,制定具体的措施和办法。
加强法制宣传,积极营造全社会遵守民族、宗教法律法规的良好环境。通过法制宣传,增强尊重和遵守民族、宗教法律法规的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,为民族和宗教工作推进依法行政创造良好的氛围。
六、积极完善依法行政的保障机制
(一)加强领导、全面推进。
各级民族宗教工作部门的主要领导要切实担负起推进依法行政工作第一责任人的责任,把全面推进依法行政工作列入重要的议事日程,高度重视并积极推进本单位的依法行政工作,建立和完善全面推进依法行政的领导机制,一级抓一级,逐级抓落实。各级民族宗教工作部门要成立推进依法行政工作领导小组及其办公室,督促、指导、协调和组织开展全市的民族、宗教事务管理依法行政的具体工作。
(二)科学规划,明确责任。
各级民族宗教工作部门要结合工作实际,精心组织制订落实本规划实施意见的具体办法和工作措施,确定不同阶段的重点,有计划,有步骤地推进依法行政,做到五年有规划、年度有安排,研究提出推进依法行政工作的具体措施,分解工作任务,把各项工作和责任落到实处。同时要研究建立民族和宗教工作推进依法行政工作的评价制度,对于推进依法行政成绩突出的单位,予以表彰和奖励;对于落实推进依法行政方案和措施不力的,要予以通报批评,并依法追究有关人员相应的责任。各级民宗局要将推进依法行政工作的组织、调研、宣传、奖励等专项经费列入经费预算,确保推进依法行政工作的顺利开展。
(三)建立依法行政工作定期报告制度。
每年12月底,各级民族宗教工作部门要将本年度推进依法行政工作所采取的措施,取得的成效,存在的问题以及整改情况;本年度对依法行政情况的检查结果;行政管理相对人及服务对象对民族、宗教事务管理工作反映强烈的不依法行政的问题所采取的措施和处理经过;下一年度推进依法行政工作的方案;贯彻落实本规划的情况总结上报。
(四)充分发挥法制工作机构在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。
各级民族宗教工作部门要根据工作需要,进一步加强法规工作机构和队伍的建设,提高法规工作机构工作队伍的政治和业务素质,并为他们开展工作创造必要的条件。民族和宗教工作系统法规工作机构也要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,努力当好本级族宗教工作在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问,以高度的责任感和使命感,切实履行职责,精心组织实施,加强指导检查,务求工作实效,为全面推进民族和宗教工作依法行政作出应有的贡献。
第二篇:民族宗教局依法行政工作总结
民族宗教局依法行政工作总结
在区委区政府的正确领导和市民族宗教事务局的具体指导下,我区的民族宗教工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,依法行政、履行民族宗教的各项工作职能,进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,维护了我区社会稳定,促进了我区经济社会的全面发展。
一、完成的主要工作及特色亮点
(一)加强领导,落实责任,确保各项工作有序开展
年初,我局组织工作人员认真学习领会十八大对全面贯彻党的民族宗教工作基本方针赋予的新内涵,结合我区区情学习和梳理市民宗局《助力新型城市化发展,创新民族宗教服务管理实施意见》文件精神,传达了全国、省、市民族宗教工作会议主要精神。区委常委、区委统战部部长陆小荣带队到各街道调研指导民族宗教工作,并针对各街道的具体情况分别提出工作要求,通过走访调研,加强了领导,统一了思想,形成了我区民族宗教工作的良好态势和氛围。区民宗局根据街道和社区各级领导班子变化,及时调整、充实和完善和完善了全区民族宗教工作三级网络,进一步夯实了基层工作基础。根据区维稳办的要求,派工作人员进驻区公安分局指挥部,坚持向市局“每日一报”,做好“七一”等重点时期维稳工作。
(二)大力开展民族团结、宗教政策法规宣传教育
通过多种形式深入开展宣传教育活动。根据两办关于开展政务公开和网站建设工作的要求,进一步完善了政务公开和网站建设工作,截止10月底,我局共发布政务公开信息32条,发放民族宗教宣传刊物100份。春节期间,XX区民族宗教事务局根据前期对各街道少数民族特困户的摸查结果,对我区4户少数民族困难户进行了逐一走访慰问。2月,我区首次组织宗教组织对困难群众进行慰问。塘头聚会点负责人及清心之家负责人在所在街道分管领导的陪同下,分别对19名困难群众进行慰问。认真开展6月“宗教政策法规宣传月”系列活动,组织工作人员参加市民族宗教局举办的XX市宗教界爱国主义讲座暨“中国梦”专题报告会,组织我区基督教塘头聚会点及清心之家参与《宗教政策法规知识百题》答题活动,收回答卷60份。将《宗教政策法规知识百题》公布到政务公开网站,面向大众广泛宣传宗教政策。认真开展9月“民族团结进步宣传教育月”活动,组织10名少数民族运动员参加XX市2013年民族宗教界体育嘉年华活动。10月30日,为增强我区外来少数民族人员的守法经营意识,提升基层干部少数民族政策法规水平,提高外来少数民族人员适应广州城市管理和在广州创业生活的能力,组织了一场针对外来少数民族人员的政策法规知识培训班。全区清真食品行业少数民族人员、各相关部门、各街道民宗工作干部约50人参加了培训,区公安分局、区城管局、区食品药品监管局、黄埔工商分局四个部门负责人分别介绍了本部门管理规定及要求事项,培训取得圆满成功。
(三)做好调查摸底工作,建立少数民族及宗教工作基础数据库 针对全区少数民族比例逐年上升的情况,着力开展对常住及外来少数民族群众的调查摸底工作,并按照少数民族的类别、人数、分布、家庭关系、生活状况建立少数民族五类数据库。民族工作信息库采取分类采集信息的方式:一是依托区公安分局户籍管理信息平台,摸查与统计区内常住少数民族信息;二是依托XX区出租屋管理中心数据信息平台,与辖区内各街道及有关单位实现数据对接,对辖区内外来流动少数民族人员聚居点情况进行全面摸查,专门建立了少数民族数据库。三是XX区依托数据库,采取“请进来、走出去”的形式加强与XX区出租屋管理中心、各街道、社区以及少数民族户籍所在地政府的沟通联系,实行信息互通、协商管理,妥善解决少数民族纠纷,依法维护少数民族权益。自少数民族信息库建立以来,共收集了1万8千多名少数民族的基本信息,其中常住少数民族人口8136人,族别39个;外来少数民族流动人员10670多人,相对集中居住的外来少数民族有回族和维吾尔族。自建立数据库以来,底数清晰,办事效率和服务质量都有了普遍提升。同时,结合国家宗教局“宗教工作基础信息采集系统”的建设,采集和录入我区宗教工作基础信息,据统计,目前我区五大宗教新教群众共4497人,其中佛教占88%。10月,我局结合全区推行的综合化、网格化、信息化的“三化”服务管理工作,将少数民族及宗教基础信息采集和录入到各个“网格”,推行网格化管理。(四)以加强依法管理为核心,推动宗教工作上水平
一是认真学习贯彻《宗教事务条例》,严格按照《宗教教职人员备案办法》、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》、《广东省宗教活动场所七项管理制度的基本内容》等规定,抓好我区基督教聚会点的内部管理。二是在分管副区长冼银崧的关心和指导下,基督教塘头聚会点完成了搬迁工作,解决了聚会点原址存在的安全隐患问题。随后,根据《广东省民族宗教事务委员会关于深入开展宗教活动场所安全大检查的通知》,要求塘头聚会点和清心之家做好安全预案,进行实地检查,并指导两个聚会点开展创建平安宗教活动场所。三是指导基督教聚会点清心之家搬迁工作。我局与清心之家新址所在街道黄埔街做好协调工作,在市局的指导下,将其作为临时联络点,委托街道予以备案管理,具体工作由宗教团体指定教职人员负责,协助管理。四是走访调研穗东街夏园社区穗田堂(早期教堂,目前已停用),促成塘头聚会点与穗田堂的签约,为塘头聚会点下一步的搬迁问题做好准备。五是摸查我区私设聚会点。根据市民宗局要求,制定《XX区深入开展基督教私设聚会点综合治理工作(回头看)实施方案》,摸查区内基督教私设聚会点,摸查结果显示,我区目前未发现基督教私设聚会点及非法传教活动。六是办理省十二届人大一次会议陈以诺代表提出的第1535号提案《关于合理设置我市基督教活动场所的建议》和XX区第九届政协委员会第5号提案《关于加强XX区宗教基础建设的提案》,针对我区无寺观教堂的情况,我局积极争取相关部门的支持,“走出去,请进来”,走访XX区基督教锡安堂,邀请道教协会、基督教“三自”爱国运动委员会和基督教协会相关负责人分别前来我区实地考察选址,全力推进新建宗教活动场所工作。
(五)适应新型城市化发展,创建民族团结进步模范社区
年初,组织我区民宗局、区民政局及9个街道分管领导参加全市首次社区民族工作经验交流表彰大会,大沙街党工委书记邓奕中上台作了经验介绍发言。会议授予我区罗永杭、周小娇、王雷涵三名同志“XX市社区民族团结进步创建工作先进个人”称号。年中,制定并下发《XX区开展民族团结进步模范社区创建活动方案》,确定穗东街夏园社区和南岗街沙步社区为我区2013年重点创建社区,召集重点创建社区相关负责人和工作人员召开会议,研究部署民族团结进步模范社区创建工作,并组织穗东街、南岗街、夏园社区、沙步社区民族宗教工作人员前往全国民族团结模范街道XX区光塔街参观学习,拟通过在今年底创建穗东街夏园社区,南岗街沙步社区两个民族团结进步模范社区,打造我区民族工作的品牌和亮点,将民族工作深入延伸至基层,打牢民族团结进步基础,开拓民族工作新领域,开创我区民族工作新局面。(六)以打造民俗文化为契机,调研民间信仰打基础
近年,我区重视对民俗文化的传承和打造。我区成功举办了第九届广州民俗文化节暨黄埔“波罗诞”千年庙会及第五届长洲“金花诞”活动。以我局利用这个有利契机,进一步调研并加强民间信仰场所管理,发挥其积极作用。一是配合做好“波罗诞”期间假冒宗教人士的清理整治工作。我局积极参加“波罗诞”有关协调会,根据我区“波罗诞”庙会工作部署,制定工作方案及倒计时时间表。根据方案,我局每天安排1名领导和1名工作人员值班,负责监督庙会有关的宗教活动,引导涉及宗教的人员,防止以宗教的幌子从事非法活动或影响庙会正常举办的行为。二是跟进第四届长洲“金花诞”民俗文化活动情况,及时向市民宗局报送有关信息资料,为全面开展民间信仰管理工作打下了基础。(七)狠抓自身建设,整治慵懒散奢改进工作作风
按照区委、区政府的工作部署,我局制定工作方案,以贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”为指导,改进干部作风,提升民宗部门的服务水平。成立了整治庸懒散奢改进工作作风监督检查领导小组,分三个阶段开展自查行动,向各机关、企业及个人发放调查问卷50份,并制定出问题清晰,责任明确、措施具体、切实可行的整改措施。每个月对单位整治庸懒散奢改进工作作风的情况进行自查和整改测评并上报,在全局上下形成了求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围。
二、存在问题和难点
2013年,尽管我局的工作取得一定成绩,但也面临许多新情况、新问题,如基层民族宗教工作管理薄弱;宗教聚会点安全隐患问题尚未完全解决;民族宗教工作执法主体建设和干部队伍建设有待进一步加强等等。这些问题需要我们在今后的工作中不断改进和完善,确保全区民族宗教领域稳定和谐、团结进步。
三、2014年工作计划
2014年,我区民宗工作将围绕党和国家工作大局,贯彻“十八大”提出的民族政策方针,加强民族政策法规的宣传学习,切实维护民族宗教领域的和谐稳定,认真按照区委第九次党代会提出的“加快建设港城一体、宜业宜居的现代化滨XX区”目标要求,激发民族宗教界人士为港城一体、宜业宜居的现代化滨XX区建设作出贡献。
(一)全力推进新建宗教活动场所工作。为切实解决信教群众过宗教生活难的问题,区委决定结合我区长洲岛的旅游开发建设规划,在长洲岛新建一所教堂。根据XX区第九届政协委员会第5号提案《关于加强XX区宗教基础建设的提案》的要求,我局提出在龙头山公园进行龙头古庙异地重建工作。2014年,我局将围绕这个工作目标,在区委区政府及市民宗局的指导下,协调相关部门,跟进选址、征地拆迁、资金筹集等相关工作,全力推进两个宗教活动场所的新建工作。
(二)依法治理私设宗教聚会点。协调各单位、各部门密切配合,充分调动社区力量,将摸查私设宗教聚会点工作常规化,保护合法,打击非法,引导教徒到合法聚会点从事宗教活动。进一步规范私设聚会点管理工作,严格按照XX市治理宗教私设点专项工作方案“明确、登记、停止、稳控、取缔”五种方式结合实际情况对基督教私设聚会点分别予以适当处置。继续完备黄埔街“清心之家”私设聚会点备案管理的相关手续,按照市民宗局相关规定将纳入临时联络点予以规范管理。(三)加强对少数民族群众的服务管理。密切关注少数民族群众的思想动态和日常生活,定期走访,正确引导,保护少数民族群众尤其是在我区经商的少数民族群众的合法权益,努力帮助他们解决实际困难。与外来少数民族人员多进行双向交流和互动,积极引导少数民族创业增收,为外来少数民族人员就业创业营造良好的环境。特别是引导清真饮食行业少数民族人员守法经营,解决外来少数民族人员工作和生活上的困难,增加相互理解和信任,促进共同繁荣。
(四)开展民族团结进步模范社区创建活动。继续巩固和深化原有的横沙社区、机关村社区两个民族团结进步模范社区,力争夏园社区和沙步社区创建成功,并根据市民宗局工作方案,积极协调辖区党政、企事业等机构组织,逐步将民族团结进步模范社区的创建范围拓宽,为基层经济社会发展营造良好社会氛围。
(五)多形式多载体开展民族团结进步宣传教育。认真办好民族团结进步宣传,举办培训、讲座,拓宽报刊、网站、微博等媒体宣传窗口和平台,面向社会,贴近群众宣传党的民族政策,宣传各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。
(六)推进党建工作和干部队伍建设。按照XX区集中整治庸懒散奢改进工作作风实施方案要求,继续整治庸懒散奢改进工作作风,在全局上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围。
第三篇:民族宗教工作
民族宗教工作
基本情况
黄墩镇总面积153平方公里,总人口5.6万人。辖54个行政村,63个自然村。共有少数民族人,分布在个村。全镇信教群众人。其中男人,女人,分布在全镇个村。
民族工作主要任务
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面发展做出贡献。
宗教工作基本任务
全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线,维护稳定,增进团结,为推进社会主义现代化建设、实现祖国完全统一、维护世界和平与促进共同发展而努力奋斗。
侨台联络办工作
工作对象
镇侨台联络办的工作对象是华桥华人、归桥侨眷、海外留学生、台胞台属、台商及其眷属。
主要职责
(1)贯彻执行对中国共产党侨台工作的方针、政策。
(2)宣传落实党和国家对归桥、侨眷和海外侨胞的有关政策;为归侨、侨眷和海外侨胞以及侨属企业搞好服务,依法保护归侨、侨眷权益;协助上级有关部门开展海内外联谊、交流活动。
(3)协助上级有关部门落实本镇的对台经贸工作和教育、文化、艺术、体育、科技、卫生等领域的交流与合作;为本镇的台商和台属企业搞好服务,依法保护他们的合法权益;协助上级有关部门办理本镇的台胞定居工作,协调台胞与本镇人民之间的人员往来工作;具体负责本镇的台胞接待工作,协调处理交往中衍生的问题;负责本镇的台属工作。
重点工作范围
(1)围绕中心,做好为经济服务工作。紧紧围绕本镇的重点工作,充分发挥自身优势,通过已建立的各种联系网络,继续采取“走出去”、“请进来”相结合的方式做好招商引资、招
贤引智工作。
(2)以人为本,做好侨台界群众工作。认真落实有关政策,切实为侨台界群众搞好服务,维护他们的合法权益。关心他们的生产生活情况,继续开展“送温暖”活动,切实帮助他们中的贫困群众解决生产生活中的实际困难。
(3)调查研究,做好参政议政工作。紧紧围绕本镇的中心工作,围绕事关群众根本利益的重大事情,深入开展调查研究。认真组织侨台界人大代表、政协委员积极参政议政,建言献策,不断提高组织的影响力。
党外知识分子联络员职责
一、加强学习、提高素质。以邓小平理论和“三个代表”重要思相为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习党的基本路线、方针、政策、学习新时期新阶段统一战线的理论和政策,学习各级统战工作会议精神,学好业务,广泛涉猎现代科学技术知识、管理知识、法律知识、中外历史知识等,学习贯彻区、镇党委、政府的各项重要部署,努力提高自身的思想政治素质和业务水平。
二、了解情况、反映呼声。了解各自所在单位、部门党外知识分子的情况,从工作大局出发,及时反映他们的思想动态,反映广大党外知识分子的意见、建议和要求。
三、调查研究,提出建议。充分发挥自身的智力优势,围绕和国家经济社会发展及广大知识分子普遍关心热点、难点问题。进行深入细致的调查研究,提出有针对性、操作性较强的建议。
四、履行职责、爱岗敬业。认真履行联络员职责,为全镇的科学发展、和谐发展及党外知识分子工作建言献策,每年至少要有2篇情况反映。要爱岗敬业,充分发挥自身的主动性、积极性和创造性,为社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设做出积极贡献。
第四篇:2017民族宗教工作心得体会
2017民族宗教工作心得体会
2017年要正确对待民族宗教工作,认真贯彻中央、建立了宗教工作联席会议制度和10个市级部门组成的抵御境外宗教渗透制止非法传教工作协作联动制度,在此分享心得体会。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的2017民族宗教工作心得体会,欢迎大家阅读。
2017民族宗教工作心得体会篇1
20xx年,我县民宗局在县委、政府的领导下和市民宗局的帮助指导下,以三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实市民族宗教工作会议精神,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,统一思想,立足长远,服务中心,与时俱进,开拓进取,认真宣传和贯彻落实党的民族宗教政策,深入少数民族地区调查研究,依法管理宗教事务,切实帮助少数民族地区经济和社会各项事业的发展,为我县民族团结,宗教稳定,经济发展,社会进步发挥了积极的作用。现将一年来的工作情况总结如下:
一、搞好民族宗教政策宣传,促进民族团结稳定
1、实行责任管理,使民族宗教工作进一步规范化。年初,按照全市民族宗教工作会议要求,我们及时召开全县民族宗教工作会议,全面传达了会议精神,结合XX实际与六镇一管委会签订了20xx年民族团结和宗教稳定目标管理责任书。11月,按照责任书的考核内容,对六镇一管委会的民族团结和宗教稳定工作进行了考评,通过实行目标管理,有效地推进了我县民族宗教工作的开展。
2、积极开展示范村活动,促进少数民族地区经济发展。根据市委、市政府提出的加快建设小康社会步伐,率先在全省基本实现现代化的目标,我县确定了海口镇松元村委会的石龙村为市、县两级的民族团结示范点。以民族团结好、经济发展好、社会治安好、村容村貌好、教育科普好等五项内容为主,积极开展民族团结示范活动,一是争取市民宗局的支持,投入资金2万元,建立了农业技校;二是协调市、县交通部门,投入资金16万元,解决了石龙村的交通难问题2017年民族宗教工作总结汇总2017年民族宗教工作总结汇总。通过一年来的工作,石龙村新发展种植柑桔25000棵,桃李35000棵;新修了一条长840米,宽5米的村内混凝土道路,解决了过去晴天一身灰,雨天一身泥的状况。全村各民族之间的关系有了明显的好转,村容村貌也有所改变,全村形成了一个良好的团结氛围。
3、认真开展全县中小学生民族团结教育,增强民族大团结意识。为进一步加强全县中小学生民族团结教育,增强各民族的团结意识,我局积极协助教育系统,在全县各中小学校中开展民族团结教育活动。活动中,共征订《中华大家庭》2223本、《民族常识》2045本、《民族政策常识》2700本。活动的开展,使中小学生增长了民族知识,增强了民族团结的意识,使三个离不开和各族人民同呼吸、共命运、心连心的思想不断深入人心。
4、采取各种形式,积极宣传民族宗教政策法规。今年以来,我县加强了对民族宗教政策宣传。一是在县委党校开设民族宗教理论政策讲座,参加学习人员52人。通过学习,使大家了解民族宗教知识和党的民族宗教政策法规;二是以会代训,加强对各镇及管委会分管民族宗教工作的领导和专干对民族宗教政策法规的培训;三是征订并发送有关民族宗教政策法规的资料,如《今日民族》、《统一战线基本常识100题》、《民族宗教基本常识》等;四是在部分镇开办了民族知识园地专栏,按照目标管理责任书的要求,搞好民族宗教政策法规的宣传。
5、认真开展民族团结月、民族团结周、民族团结日宣传活动。我县把每年的10月份定为民族团结月,把每年7月份第四周定为民族团结周,把11月26日定为民族团结日,积极开展宣传活动。同时,利用民族的传统节日,做好民族团结宣传教育。一是利用彝族火把节之机,采取挂宣传标语、电视新闻报道等形式,积极宣传民族团结;二是利用回族的圣诞节之机,组织县五套班子领导及有关部门参加圣诞节活动;三是在民族团结示范村开展宣传教育活动。活动的开展,增进了民族之间的相互了解,促进了各民族的大团结。
7、认真做好民族地区和宗教场所的非典预防和防治工作。在非典期间,我们按照要求,一是认真搞好本部门的预防和防治工作;二是积极配合有关部门对少数民族地区和宗教活动场所开展非典预防和防治工作;三是实行非典疫情日报和零报制度。
2017民族宗教工作心得体会篇2
我局立足本职,着眼全局,扎实工作,持续保持了全市民族团结、宗教和睦和社会稳定局面,农村扶贫、信息报送等10多项工作被省市有关部门评为先进。今年9月,成都市人民政府再次荣获了国务院第五次全国民族团结进步模范集体。
一、以维护社会稳定为重点,实现安保维稳总目标
我局全力投入春节、国庆节和西博会等重要时期的维稳工作。
1、落实维稳任务。不断完善全局维稳责任制和民族宗教领域应急方案,明确谁牵头,谁排查,谁负责,加强支部领导,周密部署,严明纪律,为安保维稳工作打下了坚实基础。
2、把握维稳重点。严防三股势力破坏滋事,重在纠正四拒问题,及时化解涉及少数民族矛盾纠纷和突发性事件;引导宗教界爱国爱教,把维护民族团结、反对暴力行为等纳入讲经内容;坚决抵御境外利用宗教进行的渗透,打击非法传教活动。
3、坚持维稳排查。动员6个民族宗教团体、20个区(市)县民宗局力量,对全市180余处宗教活动场所进行了多次篦疏式排查,联系藏区县级驻蓉办事处,数次专访三州在双流、都江堰、郫县等地干休所,走访民族宗教界代表120余人次,抓实抓细维稳工作。
4、强化机制建设。一是发挥一市三州 联席会议机制作用;二是发挥宗教三级网络管理机制作用;三是发挥抵御境外宗教渗透和制止非法传教工作协作联动制度。
5、灵通维稳信息。积极参与市安保指挥部联动值班。召开一市三州联席会议。召开民族宗教界工作座谈会,发挥代表人士桥梁作用。
6、加强维稳值班。实行重点部位领导带班、重要时段每日情况零报告制度,指导寺观教堂加强教职人员值班力量和场所巡查,提高了维稳工作的预见性和主动性。
二、以促进民族团结为己任,开启两个共同新篇章
我们始终牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,坚决贯彻国办发〔2011〕33号、中办发〔2011〕34号文件精神,推动了全市民族团结进步事业的发展。
1、全面开展民族团结宣传教育。按照市委市政府主要领导指示精神,结合庆祝建国60周年,我们开展了民族团结进步宣传周活动,8月底支部全市7家主要媒体记者深入一线采访报道城市民族工作,先后采编各类图片300余幅,刊登新闻稿件20期,播出新闻14期。11月再次对民族工作进行了2天集中报道。开展民族政策法规知识竞赛,参赛群众5万余名。全年支部满蒙、康巴、长青、夕阳红等艺术团进行民族团结文艺社区演出60余场。做好民族团结上宣工作,蓉城唱响和谐之歌等3篇文章被《中华民族报》采用,四川《民族》杂志以我们都是一家人为题对全市民族工作做了较大篇幅报道。
2、全力培养民族团结四个抓手。一抓武侯区三级网络建设,推动三办一校、倡导城市文明建设,推动社区民族工作深入开展;二抓锦江区民族团结教育,积极协调社会慈善资金,为20名来自藏区的贫困学生提供每年1500元资助;三抓郫县民族贸易发展,在少数民族商家中培养和发展维护民族团结进步的模范代表;四抓双流县外来少数民族党支部服务管理工作,帮助甘孜州驻双流县老年协会成立党支部,组建了民族团结工作联络小组。
3、不断创新城市民族工作机制。为加强沟通联系,我们不断完善一市三州驻蓉办联席会议工作机制,以甘孜、阿坝、凉山三州驻蓉办为基础,将范围延伸到外出人员较多的黑水、小金、若尔盖、阿坝等32个县级政府驻蓉办、三州民委、宗教局以及三州维稳办等单位,在参与中药材市场、五块石及其周边地区以及火车北站等地的综合整治工作中,该机制发挥了作用。
4、努力发展民族经济服务城乡统筹。在推进城乡统筹中,我们依托民族企业发展民族特色经济。全市已有一定规模的民族商品生产企业42家,年产值达13.5亿元,已初步建成了四个生产基地和工业园区:一是郫县安德镇民族贸易市场及民族工业园区,已成为西南地区少数民族用品集散地和物资采供基地;二是青白江回族食品用品生产基地,取得了回族群众人均经济收入超过当地平均水平的良好业绩;三是青白江清真生态种植养殖基地,填补了西南地区清真肉食和蔬菜生产产业化的空白;四是邛崃―大邑民族用品生产基地,已展示出农工商协调发展的雏形。这四个基地和园区,成为了继续推进民族经济又好又快发展的龙头和重要标志。
5、配合做好藏区9+3免费教育计划学生工作。今年我局率武侯、锦江、新都、双流、郫县、蒲江等10余个区(市)县民宗局积极做好9+3工作,参与建立由相关部门组成的9+3免费教育计划学生管理联席会议等制度,定期研究解决问题。武侯、新都、都江堰等地民宗局积极配合处理了数起藏汉学生的矛盾纠纷。蒲江民宗局 五心并举,促进不同民族学生和睦相处。支部专家学者前往五城区、郫县、彭州等地学校宣讲民族政策20余场,受训4000余人次,推进了民族团结和谐校园建设。
三、以加强依法管理为核心,推动宗教工作上水平
20xx年,我们坚决贯彻《宗教事务条例》,引导宗教与社会主义社会相适应的工作取得新的进展。
1、重视宗教工作三支队伍建设。一是配合
支部部门做好干部培训改革,将宗教政策法规知识纳入市委党校党政领导干部必修课,我局一把手还在远程教育网带头宣讲宗教政策理论;二是狠抓宗教工作干部队伍政策法规培训,提高其依法行政、依法服务的能力和水平;三是依托社会主义学院对50余名宗教界代表人士特别是新一代中青年代表人士进行了培训;四是依托青城山道教学院、空林佛学院等宗教院校,培养宗教界后备人才。一年来,全市宗教工作干部、宗教团体工作人员共70余期300余人次参加了中央统战部、国家民委、国家宗教局以及省市党校的学习培训,宗教界举办各类培训班48期,培训人数达3800余人(次)。
2、狠抓宗教团体和宗教场所自身建设。认真贯彻落实《宗教事务条例》,指导修改协会章程和寺观教堂管理办法,强化教务、财务制度建设。理顺了宗教团体人员管理关系,为实现工作人员进出有序、规范管理、作用发挥争取了政策支持。越来越多的宗教活动场所做到了重大事项民主协商、科学规划和集体决定。推进《民间非营利支部会计制度》工作成效明显。
3、全面深化创建和谐寺观教堂活动。按照国宗局关于开展创建和谐寺观教堂活动的有关精神,我们把政策教育、社会综合治理、消防安全等内容纳入创建活动中,细化创建标准,推进创建活动有序开展。年初与8个市直管宗教活动场所签订了《综合治理责任书》,更换消防器材100余套。11月中旬,邀请市防火委为重点寺观教堂相关人员进行了消防安全培训。推进和谐场所建设为灾后重建打基础一文被《中国宗教》杂志采用。
4、积极引导宗教界拓展三服务功能。一是号召我市五大宗教团体和宗教界向台湾8.8风灾地区捐款40余万元;二是动员广大信众参与助残、助学等社会慈善活动,年内定向捐助困难学生10余万元,资助患病儿童3.6万元;三是积极引导全市民族宗教界参与农村扶贫工作,帮助修建崇州市红旗村环山渠引水工程;四是指导市基督教三自爱国会送医送药,坚持每月一次到农村义诊。全年5次义诊共1000余人次,免费发放药品价值3万余元;五是支部市佛教界春节捐款10万元慰问300户贫困户。
5、加大抵御境内外利用宗教渗透工作力度。认真贯彻中央、建立了宗教工作联席会议制度和10个市级部门组成的抵御境外宗教渗透制止非法传教工作协作联动制度。
四、以灾后恢复重建为契机,打造寺观教堂显亮点
按照市委、市政统一部署和要求,我们整合资源,力筹资金,继续采取一帮
一、多帮一模式,完成了宗教场所灾后重建总量的85%,完成成都抗震救灾志民族宗教篇编写任务。
1、注重规划奋力推进重点宗教场所重建工程。多方筹资685万元,完成了都江堰普照寺恢复重建工程;完成了都江堰基督教堂、彭州马桑坝天主堂的灾后重建;年底完成了邛崃宝林天主堂的重建工作;崇州古寺被列入北部崇州创4a级景区整体规划,确保了古寺主体工程在今年底前完工;彭州阳平观年内筹资500余万元,完成了老君殿和素餐厅恢复重建。彭州三味禅林恢复重建已于11月16日全部完工并举行了开光仪式;都江堰清真寺30万元捐款已到位;及时拨付2万元用于大邑千圆道观泥石流灾害维修整治;新都宝光寺舍利宝塔投入20余万元完成了一期维修工程;青城山道观群灾后恢复重建项目由澳门基金会捐资1.79亿元援建,现已完成了11处受灾道观一期工程,年底前启动老君阁等道观主体工程;由中央财政安排的1.2亿元资金用于二王庙、伏龙观等文物修复,已投入9000万元,目前正由相关各方抓紧推进。
2、加快民族宗教界受灾房屋维修加固及搬迁工作。在市领导关怀下,中央财政和市财政共调剂的680余万恢复重建资金已全部用于467户共18890.81平方米的民族宗教界受灾房屋维修加固,年前已启动全部主体工程的维修任务。此外,另有三处的81户共2178.8平方米d级危房搬迁工作全面展开。
3、重点打造一批宗教场所建设项目。加快推进顺城街基督教堂的建设进度,春节前完成教堂内外墙装修;配合做好大慈寺扩建项目,协助调整建筑风格设计思路;规范管理昭觉寺僧人僚房建设工程;协助做好铁像寺、近慈精舍的建设项目实施;加快道源圣城、雾中山与回龙沟佛教文化旅游区建设进度。
五、以坚持依法行政为主导,深化规服工作出实招
今年以来,我们认真贯彻以人为本,服务至上理念,全身心做好少数民族和信教群众的服务与管理工作。
1、协调处理宗教房产遗留问题。支部专家对我市6个民族宗教团体涉及548户租住户的危房进行安全鉴定,完成了其中467户加固维修工程预算控制编制及市政府项目评审中心的评审,为完成灾后危房维修加固、解决宗教团体实际困难打下了基础。
2、进一步规范财务管理工作。我们从财务科目设置、归类、核算等方面,帮助全市民族宗教团体和重点寺观教堂财务人员进行业务培训,把《民间非营利支部会计制度》执行落到实处。同时,顺利完成了6个全市性民族宗教团体和8个市直管宗教活动场所的财务检查和审计。
3、真心帮扶发展民族企业。协调落实民族特需商品定点企业流动资金优惠贷款和技改贴息政策;申报少数民族发展金;争取保留清真牛羊肉供应点专项补贴;开展清真企业负责人法规培训;支部我市14家民族企业参加了中国(青海)国际清真食品及穆斯林用品展览会,达成交易额1100万元,意向合作4500万元,提升了我市清真企业的整体形象。
2017民族宗教工作心得体会篇3
当前,按照和田县委、政府都在深入开展学习实践科学发展观活动。在民族宗教工作部门,如何把学习实践活动与民族宗教工作有机地结合起来,推进工作的深入开展,对我们提出了新的思考。
一、在今后的民族宗教工作中,要深入实践科学发展观,坚持四个牢牢把握的总体思路:(一)在民族工作中,要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题,进一步明确促进民族工作的工作思路,切实服务科学发展;在宗教工作中,要牢牢把握把坚持党的宗教工作基本方针,保障公民宗教信仰自由和依法管理宗教事务结合起来,把发挥宗教在促进经济社会发展中的积极作用和抵御境外利用宗教进行渗透结合起来。(二)在民族工作中要牢牢把握推进民族团结进步事业这一根本,巩固和发展平等、团结、互助、和 谐的社会主义民族关系;在宗教工作中,要加强对宗教界人士和信教群众的教育引导,发挥宗教界在构建社会和-谐方面的积极作用,从而自觉维护社会和-谐,切实促进社会和-谐,确保民族宗教领域稳定。(三)牢牢把握履行职责、转变职能这一重点,强化社会管理和公共服务职能,切实服务广大少数民族群众和信教群众。(四)牢牢把握弘扬正气、树立新风这一关键,进一步加强领导班子思想政治建设和干部队伍建设,切实讲党性、重品行、作表率。
二、民族宗教工作如何更好地贯彻落实科学发展观:
(一)要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。在民族工作中,高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持以中国特色社会主义民族理论体系,以及*以来党的民族理论的最新成果为指导,不断研究新情况,解决新问题,积累新经验,为开创改革开放和现代化建设新局面、发展中国特色社会主义贡献力量。同时深入学习实践科学发展观,是宗教工作服务大局、促进经济社会又好又快发展的必然要求,要提高对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识和理解,用科学发展观武装头脑,学会用科学发展观审视宗教问题,用科学发展观指导我们的宗教工作。
(二)要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题。两个共同主题的实践要求,就是民族工作必须是发展和团结两手抓。必须始终坚持和认真贯彻民族平等政策,始终坚持和认真贯彻民族团结政策,始终坚持和认真贯彻扶持少数民族和民族地区经济社会发展的政策,始终坚持和认真贯彻加强少数民族干部人才队伍建设的政策。在宗教方面,科学发展观是创新宗教工作体制机制、解决 当前宗教方面存在突出问题的指导思想,通过开展学习实践活动,宗教工作干部队伍和宗教界爱国队伍素质要有新的增强,工作水平要有新的提高,依法管理要有新的加强,机制建设要有新的进展。
三、按照统筹兼顾,两不误、两促进的要求,学习实践科学发展观活动。
深入贯彻落实科学发展观,进一步明确把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务,探索建立健全维护民族团结和社会稳定的长效机制;积极发挥职能作用,大力推动全面落实和认真执行党和国家的系列民族政策。结合宗教工作的实际,组织开展好解放思想和爱国爱教大讨论,继续推进探索和-谐宗教理论,创建和-谐寺观教堂载体活动,积极研究开展创建和-谐寺观教堂的工作意见,切实把开展学习实践活动与做好日常工作紧密结合起来,努力实现两不误,两促进。
第五篇:民族宗教工作责任书
民族宗教工作责任书
我镇是全区民族宗教工作任务较重的镇之一,绝大部分信教群众在村,宗教工作的难点和重点也在村,行政村宗教工作比较薄弱,管理任务比较繁重,因此健全基层民族和宗教工作网络,强化基层工作机制是十分必要的。按照全国宗教工作会议的部署和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实加强新形势下宗教工作抵御境外利用宗教进行渗透的意见》及皖办发文件精神及省、市、区民族宗教工作座谈会精神,进一步加强对民族宗教工作的领导,建立镇、村两级民族宗教工作管理网络,落实镇、村两级民族宗教工作责任制。结合我镇实际,特签订镇、村民族宗教工作管理责任书:
一、各村及镇直各单位行政一把手是民族和宗教管理工作的第一责任人,负责本辖区的民族事务和宗教工作,做到资料完善,组织制度健全,档案规范、合理。
二、进一步落实领导责任制和目标管理责任制,建立主要领导抓民族宗教工作的实绩档案,做到责任到人,奖惩到人。
三、各村及镇直各单位要认真贯彻落实党的民族政策和党的宗教政策,进一步加强对民族事务的管理和宗教工作的领导,坚决抵御境外利用民族宗教进行的渗透。特别对基督教“三个难点”(私设聚会点、自封传道人和原教派问题)治理,要加大力度,重点摸排,掌握第一信息,严密监控,巩固成果,要把民族宗教工作和宗教治理列入年终考核的重要内容。
四、进一步做好基督教活动点“三定”(定点、定片、定人)和“两证”(宗教活动场所和传教人证书)的工作,制定各项规章制度,加强管理,做到有组织、有领导、层层负责。坚决禁止私设聚会点和自封传道人的传教布道以及其他非法传教活动。
五、对辖区内“法轮功”、“实际神”等邪教组织及境外宗教渗透活动的情况,要进行监控,及时掌握,有异常行为要及时上报,坚决打击。
本责任书所列内容,各行政村及镇直单位要认真落实,成绩突出的,给予表彰奖励;对严重失职、导致民族宗教工作长期混乱或发生重大案件的主要责任人,根据其应承担的责任,按照有关规定,给予相应党纪、政纪处分。
本责任书一式两份,责任人各一份,存档一份,自签字之日起执行。
镇政府负责人:负责人:
2008月20日
行政村或镇直单位年3