市质监局纪检组工作总结

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第一篇:市质监局纪检组工作总结

市质监局纪检组工作总结

今年来,驻市质监局纪检组认真贯彻落实党的十七大精神,按中纪委二次全会、全市党风廉政建设大会和市纪委二次全会的部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合系统实际,认真履行职责,进一步在打基础、抓重点、攻难点上下功夫,充分利用信息化手段和预警机制建设,努力实现权力行使的规范化和程序化,不断完善具有质监特色的惩防体系,努力把党风廉政建设贯穿到质监工作的各个方面,为质监事业的科学发展提供纪律保证,促进了质监工作的发展。现将一年来主要工作报告如下:

一、主要工作完成情况

(一)认真组织协调,注重强化责任,及时贯彻落实上级反腐倡廉的各项工作部署。局党委重视反腐倡廉建设工作,“一把手”认真履行第一责任人的职责,及时学习传达上级精神,加强研究分析和组织领导,周密部署年度反腐倡廉建设的各项工作。1月15日,裘炜国局长亲自召集机关有关部门负责人进行座谈,专题研讨2008年系统反腐倡廉工作,明确了2008年质监系统反腐倡廉建设的三个方面工作思路:一是以党风廉政建设责任制为抓手,推进“一岗双责”的具体化,进一步强化责任落实、责任明确、责任公开、责任追究,切实把党风廉政建设责任制落到实处;二是以科技促建为抓手,强化权力的监督制约,把审批权、执法权、评审权、检验检测权、人事权、财物权等权力作为监控核心,在加强制度建设的基础上,积极探索运用电子信息技术加强对权力监控,提高公开化、程序化水平;三是以构建廉情预警机制为抓手,不断完善惩防体系建设,以信息收集和廉情信息源建设作为重点,强化分析运用,努力增强反腐倡廉建设的预见性、针对性和主动性。2月15日召开了全市质监系统党风廉政建设工作大会,裘炜国同志结合上级精神,部署了本系统2008年反腐倡廉工作。会后,局领导班子成员按照“一岗双责”要求,分别与所联系或分管的11个县(市)区局(分局)、6个直属事业单位党政主要领导及市局机关12个处(室)负责人签订了《2008年度党风廉政建设责任书》。2月21日组织所属单位党政“一把手”和机关正处以上干部参加了市委巡视组召开的巡视工作反馈会,组织有关人员对巡视组指出的问题进行了专题讨论。3月5日,局党委结合民主生活会,组织了专题学习和整改讨论。2月29日,局党委召开专题会议研究并出台了《2008年全市质监系统党风廉政建设工作要点和责任分解》(甬质党发〔2008〕5号),以责任制为抓手,确立了教育、监督、制度、创新、行风和体系建设等方面的重点工作,明确了各项工作的牵头领导,并将责任分解到有关处(室)。3月11日,召开了全系统纪检监察工作会议。认真学习领会上级精神,部署年度纪检监察工作。7月24日,结合全系统半年工作研讨会,张志勇组长进行了中央《工作规划》的专题宣讲,贯彻上级要求,统一思想认识。11月25日再次召开全市质监系统纪检监察工作会议,交流了工作经验,进一步贯彻落实中央《工作规划》和市委《实施细则》,明确工作要求。

(二)坚持源头治理,不断完善具有质监特色的惩防体系建设。根据上级关于加强2008年至2012年惩防体系建设工作的要求,从年初开始,组织开展了惩防体系建设“回头看”的专项检查和调研活动,通过认真分析研究和广泛征求意见,局党委制订出台了《XX市质监系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》及责任分解,明确了行政许可、执法稽查、检验检测、评审推荐、基建采购、干部人事、财务收费等七个重要岗位和关键环节,从强化责任、深化教育、制度规范、监督制约、完善“三重一大”保廉体系、深化纠风工作、构建廉情预警机制、加大惩处力度等八个方面入手,全面推进惩防体系建设。为深化党风廉政建设责任制,推进“一岗双责”的具体化,7月21日局党委修订出台了《XX市质监系统党风廉政建设责任制实施细则》(甬质党发〔2008〕23号),进一步明确责任主体与范围、责任内容、责任监督考核与公开、责任追究等内容,细化了从党委(党组)班子、班子成员,到机关处(室)处、基层科(室)及所(队)主要负责人对党风廉政建设应负的责任,努力推进责任网络建设;为加强制度建设,认真梳理各类制度规定,形成《2005-2007年惩防体系制度汇编》;积极开展科技构建,加大监察系统软件开发的力度和范围,运用电子化手段逐步对行政行为的各个环节进行实时监控,目前已初步完成行政执法电子监控系统并试运行,实现了行政执法活动从现场查处到案件办结的全过程实时监控,进一步规范了行政执法行为,食品电子监管网已覆盖全大市,在权力控制上,明确了从企业、村(社区),到乡镇和各县(市)区局(分局)的各级的责任人,并能及时反映产品质量的抽查检测和巡查情况,对不合格产品后处理及时指导;深入开展廉情预警机制构建的调研工作,重点加强信息源建设和信息收集工作,印发了《关于建立廉情预警信息收集网络的通知》(甬质党发〔2008〕35号),建立健全廉情预警信息直报点制度,完善廉情信息员、观察员和联络员队伍等等。

(三)以深化“十项便民服务措施”为抓手,扎实开展创建“群众满意基层站所”活动,推进系统行风建设。根据创建工作常态化要求,市局党委印发了《关于进一步做好创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作的通知》(甬质党发〔2008〕19号),调整完善了创建活动领导小组和督导组组织机构,局党委副书记张海春同志和纪检组长张志勇同志,专门召集各直属事业单位“一把手”和机关有关部门负责人座谈会,对创建活动进行了研究。着眼深化“十项便民服务措施”,修订完善了《考核细则》和《十项禁令》,开展明查暗访活动。全系统共有43个基层站所(办事窗口)参加了创建活动,其中20个单位分别向县、市申报了先进单位评选。各单位按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,“一把手”亲自挂帅,分管领导具体抓,各部门积极配合,形成了创建合力,促进了创建活动健康顺利开展。各创建单位能够结合自身实际,坚持评建结合,对市局“十项便民服务措施”作进一步细化、具体化。一些单位成立了质量服务小分队,利用节假日上门为企业服务;有的开展提速活动,在提高工作效率,确保质量的前提下,进一步缩减检验检测时间;有的单位充分发挥技术优势,帮助企业解决难题,推进节能减排工作;有的单位推出了“你来电,我检测”服务活动,等等。

(四)以纠风治乱为抓手,深入开展便企减负活动。认真贯彻落实全省纠风工作电视电话会议精神,结合XX市“干部进企业,服务促发展”活动和我局“进企业、优服务、促发展”活动,制定了《“进企业、优服务、促发展”活动便企减负工作方案》,把便企减负作为纠风工作的重要内容。7月30日,张海春副书记和张志勇组长召开了由各直属事业单位和市局机关有关处(室)负责人参加的“便企减负,支持企业”专题研讨会,进一步完善便企、便民和减负的措施。所属单位认真开展收费项目的调研清理,明确标准和依据,规范行政执法行为,合理裁量,落实优惠政策,推出了多项富有实效的减负措施。今年来,5个直属技术机构结合自身工作特点,共为企业减负688.9万元。

(五)强化监督职能,坚持预防在先,加强重大工程建设项目保廉工作。认真履行监督职能,加强对党纪法规和上级决策部署执行情况的监督检查,今年重点加强了对市质监公共技术服务平台项目建设的监督。7月18日,平台项目建设正式动工,涉及资金4亿多元。为加强平台建设保廉体系建设,做到关口前移,我们发挥纪检监察部门在平台建设中的监督作用,自去年以来,认真开展调研,到有重大项目建设的相关兄弟单位走访取经,到市有关部门了解掌握政策,今年5月及时提出了《质监局公共技术服务平台项目建设保廉体系初步方案》,经反复研究,市局于8月18日出台了《XX市质监公共技术服务平台基建工作规则》(甬质发〔2008〕194号),并配套出台了《XX市质监局公共技术服务平台廉政建设责任分工》、《XX市质监局公共技术服务平台筹建工作廉洁自律规定》、《廉政协议书》、《平台建设资金管理规定》、《基建财务管理制度》、《平台工程施工现场管理制度》、《工程材料、设备采购及质量管理制度》、《平台工程建设工作会议制度》等一系列制度规定。同时,定期公开工程质量、进度、造价、安全等控制目标的相关信息,确保公众知情权,强化监督制约。下一步,还将制定《XX市公共技术服务平台项目建设的稽查制度》等,不断完善质监公共技术服务平台建设保廉工作。

(六)着眼规范行政审批权力运行,扎实推进行政审批职能归并改革。为落实审批和监管相分离,有效预防职务犯罪,建立“提速增效”的审批工作机制。我们认真贯彻落实市政府关于行政审批职能归并改革的各项要求,实行行政审批“一个窗口”集中办理和申请受理、现场审核、审批发证的“三分离”审批机制。局党委先后多次召开会议,根据我局履行的行政许可事项和非行政许可审批事项进行了全面的梳理和归并,决定对所有的12项行政许可事项、3项非行政许可审批事项、4项行政服务事项,共19项行政审批职能全部归并授权集中于新组建的行政审批处履行。同时坚持实事求是和“能进中心,一律进中心”的原则,除了计量器具强制检定、特种设备监督检验的定期检验、特种设备使用登记这三项无法进市行政服务中心外,其余16项全部进中心,并确定了其中8项为即办件。我局选调了思想政治坚定和业务能力强的工作骨干,充实到审批处,并于今年11月1日已开始试运行履行职能,12月26日,行政审批处进驻市行政服务中心,投入运行。

(七)认真做好信访和办案工作,深化商业贿赂治理,促进队伍廉洁自律。组织了治理商业贿赂和不正当交易行为自查自纠的“回头看”工作。从机关业务处(室)、稽查执法、检验检测队伍三个重点层面,对照检查的10个方面内容和21项可能存在的问题进行了再次梳理和“回头看”,坚持边整边改,认真落实“五查一监管”活动。严格执行上级有关廉洁从政的各项规定,加强督促检查,落实领导干部报告个人有关事项等制度规定。今年来,市局本级有11人次主动上交了难以退回的礼品13件,其中礼金礼卡折合人民币18780元。认真受理各类投诉举报,今年共接到信访投诉4件、违纪问题1件,及时作出了处理,严肃了纪律。

(八)以廉政文化建设为抓手,丰富反腐倡廉教育形式,强化党员干部勤政廉政意识。积极创新拒腐防变教育模式,拓展廉政文化内容,积极营造健康向上氛围。一是抓好领导干部的反腐倡廉教育。今年来,局党委中心组进行了3次相关学习,7月24日,结合全系统半年工作研讨会,张志勇组长作了中央《工作规划》的专题宣讲。12月15日,组织领导干部上党课,集中观看了《执政之魂--加强从政道德修养》的电视政论教育片。二是广泛开展反腐倡廉教育。在门户网站上开设了“反腐倡廉”专栏,每月在局域网上播放一期警示教育片,现已推出12期13部警示教育片,推出了4期《廉文荐读》。8月20日,邀请市纪委领导为本系统作反腐倡廉教育辅导报告。三是组织开展专题活动。7月份开展了“纪律教育月”活动,市局党委印发了《关于开展“法纪教育月”活动的通知》(甬质党发〔2008〕20号),安排了“五个一”系列活动(组织一次中央《工作规划》学习;开展一次以讲党性、重品行、正风气、作表率为主要内容的党风廉政专题教育;组织一堂外请法纪教育辅导课;组织一次惩防体系建设“回头看”;组织一次创建“群众满意基层站所”、落实“十项便民服务措施”的督导活动)。四是积极创新活动载体。进一步抓好警句格言上办公区域墙面、上办公桌台面、上办公电脑屏面的“三上”活动落实,做到警钟长鸣。今年来,先后开展了全系统“清风飘质监”廉政征人和摄影比赛评选活动,组织党员干部参加“XX市反腐倡廉书画摄影展”、“全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会”、学习贯彻《工作规划》知识答题、“鲁迅故里杯”廉政杂文大赛等活动,积极营造健康向上的氛围,进一步强化党员干部勤政廉政意识。

二、存在的不足和困难。

一是对权力的监督制约仍然存在薄弱环节,还缺乏有效办法。质监权力具有分布面广的特点,每个工作人员手中都有一定权,权力的监督制约机制与现实还有不相适应的地方。

二是思想认识有差异,“一岗双责”意识有待进一步加强。个别基层单位没有很好地将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来,缺乏统筹。在前期惩防体系建设“回头看”过程中,我们感到“一岗双责”的落实在县(市)区局(分局)、直属事业单位的所属中层再往下延伸还不够。三是组织机构建设有待进一步研讨。目前,驻市质监局纪检组只有3人,承担着市局本级及6个直属事业单位、11个县市区局(分局)的反腐倡廉建设的组织协调和指导工作,而所属单位中也只有1个专职纪检干部,在人员编制有限的情况下,人员少和工作量大的矛盾比较突出。

三、2009年工作初步打算

(一)紧密结合系统实际,深入学习实践科学发展观。坚持以科学发展观为统揽,以惩防体系建设为主线,把对贯彻落实科学发展观监督检查作为重要任务,坚决纠正违背科学发展观的行为,严肃查办违纪违法案件,特别是要注意发现违纪案件背后的腐败问题,坚决反对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误倾向,确保政令畅通,推动上级重大决策部署在本系统的贯彻落实,为促进质监事业又好又快发展提供有力保证。

(二)认真落实《工作方案》,切实推进惩防体系建设。按照中央《工作规划》和宁波《实施意见》的要求,在全面评估前三年惩防体系的基础上,突出工作重点,着重抓好市质监系统《工作方案》的任务细化、责任分工、监督检查三方面工作,进一步加强制度建设和对权力的监督制约,积极开展科技构建,全力推进具有宁波质监特色的惩防体系建设。在“三重一大”保廉体系建设方面,要进一步完善配套制度,明年重点抓好市质监公共技术服务平台项目建设的保廉工作,加大监督稽查力度,力保工程和人员安全。

(三)创新工作方法,推进党风廉政建设责任制的落实。结合系统实际,立足当前,注重实效,把落实反腐败各项任务和各项业务工作有机结合起来,突出工作重点,强化制度建设,狠抓任务落实。建立健全党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实到各项工作的全过程,强化党委(党组)、“一把手”的责任,修订完善“三谈两述”制度,细化党风廉政建设考核制度,完善班子成员报告“一岗双责”履责情况等制度,继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,使党风廉政建设责任制真正落到实处。

(四)加强制度建设,进一步规范权力运行。按照“简便、易行、有效”的原则,在对现有惩防体系建设制度进行全面梳理,并汇编成册的基础上,进一步完善系统行政执法、行政许可、评审推荐、检验检测、基建采购、干部人事、财务收费等重要岗位、关键环节的规章制度,提高制度的系统性、完整性和有效性。

(五)加强监督制约,构建有效的制衡机制。切实处理好决策权、执行权与监督权的关系,做到既相互制约又相互协调。以加强和改进党内监督为抓手,加强对领导班子和领导干部的监督。加强党员干部执行廉洁从政情况的监督。继续加强审计监督,组织好直属单位的财务审计工作。积极推进政务公开、办事公开和党务公开,让权力在阳光下运行。加强行政监察工作,促进廉政勤政建设。

(六)深化作风工作,构建行风建设的长效机制。以加强行风建设和纠风治乱工作为重点,着力解决人民群众反映突出的问题。深入开展“服务民生,服务企业,服务基层,让人民满意”的“三服务一满意”主题活动,不断强化服务意识。健全食品安全和特种设备安全这“两个安全”风险排查和应急处理机制,做到关口前移,确保人民群众“吃得放心、用得称心、住得安心”。严肃处理重大质量安全事件,坚决查处责任事故背后的失职、渎职行为和腐败问题。

(七)加强预测预防,推进廉情预警机制建设。认真落实《XX市廉情预警机制建设实施意见(试行)》及四个实施细则,重点抓好机制建设,进一步完善信息收集网络建设,畅通信息收集渠道,创新联席会议机制,加强横向联系,探索建立科学的廉情测评办法,努力提高预警工作效果。

(八)加强反腐倡廉的教育力度,扎实推进廉政文化建设。认真落实《关于加强党员经常性教育的意见》、《XX市加强对领导干部反腐倡廉教育的意见》等精神,坚持以领导干部为重点,加强正、反面教育、党纪政纪条规教育和廉洁自律教育,制定完善《XX市质监系统职业道德规范》。落实中央《关于加强廉政文化建设的指导意见》,抓好每年七月的党风党纪专题教育月活动。进一步推进廉政文化建设,丰富廉政文化建设的内容,深化警句格言“三上”活动,拓展在0a网上的廉政栏目,适时开展读书思廉、网上宣廉、报告讲廉、竞赛促廉、典型引廉等活动,努力提高廉政文化的生动性和有效性。

一、基本情况

今年来,纪检组按全国质检系统党风廉政建设工作会议、全市反腐倡廉建设大会、市纪委三次会议的部署和要求,围绕市委“抓内需、促增长,抓调整、促转型,抓民生、促和谐”中心工作和市局党委“清醒有为,科学监管”的工作要求,结合实际,把监督检查贯彻落实科学发展观作为重要任务,把落实党风廉政建设责任制作为着力点,把完善具有宁波质监特色的惩治和预防腐败体系作为主线,进一步加强党风政风行风建设和反腐倡廉建设,为质监事业的科学发展提供纪律保证。组织召开了全市质监系统党风廉政建设大会、纪检监察工作会议,及时出台了年度反腐倡廉工作要点,深入开展评议创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动。加强反腐倡廉教育,开展“读书思廉”、“网上宣廉”、“报告讲廉”、“典型引廉”等活动。对6名同志进行了任前廉政谈话。受理信访投诉2件,办结率为100%。

二、主要工作

(一)即早谋划,深入学习,统一思想。市质监局党委高度重视系统反腐倡廉建设,认真组织学习传达上级精神,“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,在各种会议及场合反复强调反腐倡廉工作,适时提出具体意见和要求,不断统一大家思想。为提高工作的有效性,纪检组早在去年年底就组织开展了深入的调研工作,认真谋划2009年纪检监察工作。2月2日,召开了全市质监系统党风廉政建设大会,局党委书记、局长裘炜国同志亲自作工作部署,并提出7个方面的重点工作,领导班子成员按照“一岗双责”要求,分别与所联系或分管的11个县(市)区局(分局)、6个直属事业单位党政主要领导及市局机关13个处(室)负责人签订了《2009年度党风廉政建设责任书》。2月中旬,市里召开全市反腐倡廉建设大会、市纪委三次会议后,我们认真组织学习传达,深刻领会精神实质。2月17日利用全国质检系统党风廉政建设工作会议(视频)的时机,组织了市局领导班子成员、机关处(室)负责人、各县(市)区局(分局)和直属事业单位党政一把手,进行了学习贯彻,进一步统一了思想认识,明确了任务要求。3月6日,召开党风廉政建设特邀监督员座谈会,就加强质监系统党风政风行风工作进行了深入的交流研讨。3月10日,召开全市质监系统纪检监察工作会议,进行再动员、再部署。

(二)突出重点,周密部署,落实责任。3月初,协助市局党委研究出台了《2009年全市质监系统反腐倡廉建设工作要点和责任分解》,确立了严明政治纪律,确保政令畅通;深化制度建设,完善惩防体系;创新工作方法,切实落实党风廉政建设责任制;加强监督制约,构建有效的权力制衡机制;以改进系统行风为重点,进一步深化党风政风行风建设;加强预测预防,推进廉情预警机制建设;加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线;加大惩处力度,发挥查办案件的综合功能;加强纪检监察队伍建设等九个方面的重点工作,并以责任制为抓手,明确了各项工作的牵头领导和责任处(室)。同时,要求各县(市)区局(分局)和直属事业单位结合自身实际,认真制定反腐倡廉工作计划,并将党风廉政建设责任书签订到所属中层。机关各处(室)根据责任分解,认真抓好落实,监察室还梳理了完成任务一览表,督促各部门及时完成任务。

(三)联系实际,强化监督,稳步推进。一是为进一步推进党风廉政建设责任制落实,我们开展了走访调研活动,认真探讨质监系统党风廉政建设责任制考核的有关工作,努力做到量化、细化,增强考核工作的针对性和可操作性。二是为加强廉情预警机制建设,我们到市纪委、XX区纪委、市公安局等有关部门去学习取经,特别是学习借鉴XX区纪委推出的廉情预警机制建设指数测评体系的经验,还邀请了市检察院预防处来我局进行预防职务犯罪工作座谈,分析形势,研讨对策,建立了所属单位季度廉情报告制度,在系统内35个单位和部门设立了直报点和廉情信息员,聘请了18名廉情观察员和联络员,初步建立了廉情预警工作网络。三是为加强质监公共服务平台项目建设的保廉工作,走访了市发改委重招办和市纪委等有关部门,对加强工程建设稽查工作进行调研。纪检组长张志勇同志,带队到施工现场召集局基建办和工程施工、代建、监理、招标代理、跟踪审计等单位负责人进行座谈,检查督促工程建设的经费使用、质量监控、招标工作、项目变更、合同管理等方面的保廉工作。四是为抓好评议创建“群众满意基层站所”活动,结合“企业服务年”和“两提高、两降低”活动的有关要求,把建设“服务效能型基层站所(办事窗口)”作为评创重点,及时印发了《关于做好2009年评议创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动的通知》,并对所属单位落实“十项便民服务措施”等评创活动进行了检查。五是为加强质量法治建设,规范执法行为,5月份以来,监察室会同法规处,对2008年处罚万元以上部分大案进行了回访,主要了解在执法过程中有否侵害企业(相对人)利益和适用法律法规不当等问题。对XX市质监局推出的“公开审案”新模式进行了观摩,与当地纪委、人大法工委、法制办、企业行业协会代表一道,对“公开审案”模式的积极意义和有待改进之处进行了认真分析和探讨,并力争在全市质监系统推广。六是为进一步改进工作作风,提高工作效率,结合开展“两提高,两降低”效能建设主题活动,先后出台了《市质监局关于开展“两提高、两降低”效能建设主题活动实施方案》、《关于开展节约型机关建设工作的意见》等文件,积极探索科学监管新模式,推出便企减负新举措,提高工作效率,大力消减会议和各项开支,努力降低行政成本。七是为加强制度和机制建设,先后制修订了《XX市质量技术监督局财务管理规定》、《XX市质量技术监督因公出国(境)申报审批管理办法》、《XX市质量技术监督局行政案件审理工作规则》、《XX市质量技术监督局行政许可工作若干意见(试行)》等规范性文件。对新成立的市质监局应急管理机构,在加强应急管理工作的组织、协调、督促和应急处置等方面提出了相关要求,努力防止作风不实、监管不力、失职渎职等问题的发生。八是为严肃纪律,认真开展党纪政纪处分决定执行工作专项检查,通过深入排查,及时纠正了2起在执行过程中,停发工资不当的问题,维护了党纪政纪的严肃性和权威性。

(四)强化教育,长鸣警钟,营造氛围。为加强反腐倡廉教育,积极发挥廉政文化建设的作用。一是开展“读书思廉”活动。结合深入开展学习实践科学发展活动,将反腐倡廉建设的有关内容纳入规定的学习范畴,形成了“理论篇、实践篇、廉政篇”三个专题,认真组织集中辅导和抓好个人自学,并积极组织参加市里组织的廉政故事及廉政楹联创作大赛,抓好“读书思廉”活动。二是搞好“网上宣廉”。采取网上播放反腐倡廉教育片、廉文荐读等形式建好“网上课堂”,充分发挥网络教育的优势,在局域网上推出反腐倡廉教育片6期,科学发展观高端讲坛8期,《廉文荐读》2期。三是组织好“报告讲廉”活动。分两批组织全体机关党员干部,到市法纪教育基地黄湖监狱接受警示教育,通过听服刑人员“现身说法”、观看警示教育片和图片展,做到警钟长鸣。同时,抓好中纪委宣教室和深圳广播电影电视集团联合录制的《在新的历史起点上》的科学发展观高端讲坛观看学习,提高党员干部的政策理论素养。四是开展“典型引廉”活动,认真组织开展学习王瑛、徐立科和我系统谢福源同志的先进事迹活动,培塑广大党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。

三、存在不足

一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然各单位都结合实际,推出了工作日志、网上公示工作动态、跟踪回访等各种举措加强监督制约,但效果仍然不理想,对这些权力的运行情况还不能做到切实把握。二是个别单位“一岗双责”的落实有待进一步加强。个别基层单位没有很好地将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来,“两手抓”不够平衡,缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。由于缺乏量化的、全面具体和操作性强的考核标准,检查考核往往凭印象,靠嘴说,难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。四是电子监察系统建设不够完善。如行政执法的案件调查、审理及后处理等程序的电子监控系统还不完善;行政审批程序软件及电子监控系统有待进一步开发。

四、下一步主要工作

认真贯彻落实市纪委的各项工作部署和市局党委的有关要求,依据《XX市质监系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》和年度反腐倡廉工作要点,主要抓好以下几项工作:一是进一步推进党风廉政建设责任制的落实,制订出台《XX市质监系统党风廉政建设责任制考核办法(试行)》;二是加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设;三是开展好评议创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动;四是抓好7月份的“法纪教育月”活动;五是加强市公共技术服务平台项目保廉体系建设,出台《XX市质监公共技术服务平台建设项目稽查暂行办法》等制度;六是进一步加强廉政文化建设。

第二篇:市质量技术监督局纪检组工作总结

纪检监察工作,在市纪委、省局的正确领导下,较圆满地完成了今年各项工作任务。现将有关工作情况做总结如下:

一、全年党风廉政建设和行风建设责任目标的完成情况

(一)加强思想政治教育,打牢廉洁守纪的思想基础

一是开展了荣辱观教育。本我们开展了“弘扬铁人精神,牢记八荣八耻,创新质监事业,服务经济发展”主题教育,组织党员干部职工深入学习了社会主义荣辱观和铁人精神,掌握了其精髓,明确了其深刻内涵及重大意义。市局机关按照“六查六看”要求召开了学习座谈讨论会,干部职工积极撰写学习体会文章共67篇进行交流。通过学习教育和开展主题创建活动这个载体,强化了干部职工的道德意识,激发了干事创业积极性。

二是开展了党章专题教育。今年七月一日是中国共产党建党85周年的纪念日,我们组织了一系列活动为党的85周岁献礼。组织学党章答题竞赛活动2次,参加了市直机关“学党章、展风采、树形象”党章知识竞赛,获该项活动优秀组织奖。向市里推荐“先优”8人,组织书法、征文等作品征集活动,共上报了36幅,其中有8幅作品在市文化娱乐中心广场展出。

三是开展了正反典型警示教育。我们组织观看了优秀共产党员先进事迹教育专题片等正面典型事例来激励党员;组织观看《罪案鉴戒》反腐倡廉教育光碟、影片及图片展览等,深入开展了警示教育,使全局党员干部职工做到了防微杜渐,警钟长鸣。

(二)深化制度落实,充分发挥制度的保证作用

今年我局十分重视制度建设工作,不断完善了各项工作制度和管理制度,形成“按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为”的机制。认真落实《公务员法》,新招录的公务员的整个录用过程都严格按照《公务员法》的有关规定和标准进行,并按计划实施岗前培训,做到持证上岗;切实推行了《干部述廉制度》,系统干部进行了全员述廉;严格执行《党政干部选拔任用条例》领导干部的选拔、任用、免职决定都以文件形式通报全系统,充分体现了我局干部工作的透明度,保障了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

(三)强化监督措施,努力发挥预防腐败的机制作用

我局结合自身作为省直部门,接受双重领导的特点,积极探索更新监督体系,形成了“三个突出”的全新监督体系格局。一是突出两个监督重点,重点监督领导干部和执法人员,纪检组和监察室按照年初签订的《党风廉政建设工作目标责任状》的要求,对领导干部和执法人员的廉洁自律情况不定期检查、暗访、走访企业和行政相对人,目前为止未发现违法、违纪、违规问题;二是突出三个监督阶段,即事前、事中、事后全程监督。三是突出七个监督层面,即突出上级党组织监督、人大监督、纪检监察机关监督、群众监督、行政相对人监督、舆论监督和内部纪检监督。通过全方位的监督体系的建立,我局广大干部职工的一切权力动作都置于“阳光”之下,避免了以权谋私、贪赃枉法现象的发生。

(四)服务地方经济,政风行风工作稳步发展

市局领导和纪检监察部门高度重视“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,认真贯彻落实中央和省、市委关于纠风专项治理和优化经济发展环境的部署及省局党风廉政工作会议精神,制定了工作方案和考核细则,签订了责任状,形成了齐抓共管的工作机制。在全系统认真开展了整治“五乱”专项活动,达到了全局彻底消灭“五乱”的良好局面。今年我们还重点开展了治理商业贿赂的专项工作,市局召开了专门会议进行部署,成立专项工作领导小组,设立了领导小组办公室,建立了严格的领导责任制和有效的工作机制。组织全局干部职工认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话及省局和鸡西市治理商业贿赂领导小组的有关文件精神,统一了思想,明确了认识,提高了全局干部职工依法行政的意识。我们还结合鸡西局实际,制定了《鸡西市质量技术监督局关于治理商业贿赂专项工作的实施方案》,并迅速启动运行。利用了近一个月的时间在全局范围内认真组织开展了全面调查摸底和自查自纠工作,在此基础上建立了一套行之有效的长效机制,从严加强了监督工作和队伍管理,确保了治贿工作的有效开展,预防了商业贿赂行为的发生。本我们没有一起涉嫌商业贿赂的案件发生。

二、2010年我局纪检监察工作思路

2010年,纪检监察工作:以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市和省局党风廉政建设会议精神,紧紧围绕“发展”这个第一要务和市局中心工作,着眼于提高队伍整体素质,提升质监工作成效,优化质监部门形象,全面落实科学发展观,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,努力构建与社会主义市场经济相适应的符合我市质监工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强教育,落实制度,强化监督,继续把先进性教育、反腐倡廉教育、法制教育、为人民服务的宗旨教育引向深入,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现“十一五”目标和质监事业的跨越式发展提供坚强有力的政治保证,为我市经济社会发展做出新的、更大的贡献。

第三篇:**市质监局2004工作总结

**市质监局2004工作总结2004,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了工作目标任务。现将主要工作总结如下

一、创新思路、强化措施,全面完成了2004年目标任务一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2004市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2004安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2004年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企

第四篇:**市质监局2006工作总结

2006,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了工作目标任务。现将主要工作总结如下:

一、创新思路、强化措施,全面完成了2006年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2006市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2006安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2006年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基

矗认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基矗帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基矗建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2006重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多

期“981”热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

四、正视困难、超前谋划,理清2007年工作思路

回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

2007年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进娶艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提

高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

第五篇:**市质监局2004工作总结

2004,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了工作目标任务。现将主要工作总结如下:

一、创新思路、强化措施,全面完成了2004年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2004市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2004安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2004年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基矗认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基矗帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基矗建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品

生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2004重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提~部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“~”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市常

三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设

全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序

同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

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