2019年县水利局开展工作总结及2019年工作打算-

第一篇：2019年县水利局开展工作总结及2019年工作打算-

2019年县水利局开展工作总结及2019年工作打算-范文汇编

一年来，我局水利工作紧紧围绕县委、县政府中心任务，突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实，取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元，其中包括东方红水库除险加固省级配套资金，农村饮水安全国债、省市配套资金，水电农村电气化（国债）补助资金，省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难，项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下：

一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况

在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全县各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后，我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习，通过学习，使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了县水利局开展活动实施方案，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股、室及局属单位负责人为成员的县水利局活动领导小组，领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段，办公室人员对照活动内容，积极收集学习资料，人手一套发放到每位职工手中进行自学，单位结合每月初召开职工汇报会，分期并有计划安排学习内容进行集中学习，学习了xx在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及县委书记吴文达在县委十二届二次（扩大）会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上，结合单位、自身实际，认真开展工作，找准班子及个人在各方面存在的问题，深刻剖析原因，制定了切实可行的整改措施。

二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况

三、机关作风建设情况

四、防汛抗旱、水政执法、水土保持工作

为全面做好xx年年防汛抗旱工作，4月30日召开了由各乡镇主要领导和分管领导和成员单位主要领导参加的全县防汛抗旱工作会议，布置了任务，提出了要求。完善了防汛抗旱工作预案和防灾避险制度，落实防汛抗旱行政首长负责制，制定并下发《****防汛抗旱应急预案》、《****防台风预案》、《****防山洪泥石流预案》至各乡镇和成员单位。理出防汛四大重点——病险水库、低洼村庄学校、在建涉水工程、地质灾害隐患点，汛前、汛中2次组织力量对22座小

（二）型水库进行检查，重点检查了防汛责任制、防汛资金、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛预警预报度汛措施的落实。检查情况，及时通报，并提出要求：一是密切注意天气变化,加强汛期管理，认真执行县政府下发的《xx年年****小

（二）型水库汛期控制运用方案》，做好防汛值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通，确保各类信息及时上传下达。二是科学调度，节约用水，做好蓄水抗旱工作，不容许无节制放水。鉴于东方红水库蓄水量少的现状，宏村、碧阳两镇靠水库灌溉的农田,早做打算，按照先生活、后生产的抗旱原则做好抗旱预案，开源节流。三是加强在建涉水工程的管理，督促建设单位处理好弃土弃渣，按照“三同时”原则做好水土保持措施，避免给下游村庄、水库造成危害。四是做好低洼村庄学校、地质灾害点的避让工作，发动群众群测群防，确保人民群众的生命财产。

深入开展了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动，采用电视、悬挂横幅、送法下乡等多种形式宣传水法规，增强群众保护水资源、节约用水意识。加强监督，积极推进水资源依法管理，严把取水许可关，依法打击水事违法行为。通过综合运用封山育林、水利工程等手段，加强对全县水资源的保护和利用。为进一步规范河道采砂工作，不定期召开采砂户座谈会宣传有关水法规，使其合法进行采砂。水政监察大队每月进行不少于2天的河道巡查，开展全县河道整治专项作，确保河道行洪安全，对河道采砂清障进行整顿；加大水资源管理力度，完成三家用水大户企业安装计量设施，每月对其用水计量进行登记；对发电企业三年的发电量进行了基础资料调查，为征收水资源费奠定良好的基础。审批了石岗水电站技术改造项目、吴家坞舜海采石场的水土保持方案；对横川、枧溪小流域综合治理完成情况进行了验收；为确保对xx年年县生态与环境考核任务顺利完成，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，水政监察大队、水保办的工作人员为成员的县水利局生态与环境工作领导小组，同时制定了《生态与环境工作实施方案》。

五、2012年工作打算

1、按照县委、县政府的工作要求，扎实开展活动，认真做好活动的每个阶段性工作，为全县水利工作的快速、有序地开展打下坚实的基础。

2、东方红水库除险加固工程项目，在不影响度汛安全的前提下，加快施工进度，力争2012年四月份通过验收。

3、青弋江小水电开发项目，加快工程进度，加大资金使用力度。

4、落实“城市防洪规划”编制经费，加快编制进度。

5、通过其他渠道与县财政部门共同争取灌区维修改造资金。

7、为确保用3年时间解决我县20座病险库和用4年时间解决我县2.608万人口农村人饮困难工作，按照省政府和省水利厅的统一部署要求，制定出台“****小型水库除险加固实施办法”、“****农村人畜饮水安全实施办法”，使这两项目重点工作稳步推进。

****水利局

二○○七年十一月十四日

第二篇：2012年县水利局开展工作总结及2011年工作打算

一年来，我局水利工作紧紧围绕县委、县政府中心任务，突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实，取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元，其中包括东方红水库除险加固省级配套资金，农村饮水安全国债、省市配套资金，水电农村电气化（国债）补助资金，省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难，项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下：

一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况

在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全县各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后，我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习，通过学习，使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了县水利局开展活动实施方案，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股、室及局属单位负责人为成员的县水利局活动领导小组，领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段，办公室人员对照活动内容，积极收集学习资料，人手一套发放到每位职工手中进行自学，单位结合每月初召开职工汇报会，分期并有计划安排学习内容进行集中学习，学习了xx在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及县委书记吴文达在县委十二届二次（扩大）会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上，结合单位、自身实际，认真开展工作，找准班子及个人在各方面存在的问题，深刻剖析原因，制定了切实可行的整改措施。

二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况

三、机关作风建设情况

四、防汛抗旱、水政执法、水土保持工作

为全面做好xx年年防汛抗旱工作，4月30日召开了由各乡镇主要领导和分管领导和成员单位主要领导参加的全县防汛抗旱工作会议，布置了任务，提出了要求。完善了防汛抗旱工作预案和防灾避险制度，落实防汛抗旱行政首长负责制，制定并下发《****防汛抗旱应急预案》、《****防台风预案》、《****防山洪泥石流预案》至各乡镇和成员单位。理出防汛四大重点——病险水库、低洼村庄学校、在建涉水工程、地质灾害隐患点，汛前、汛中2次组织力量对22座小

（二）型水库进行检查，重点检查了防汛责任制、防汛资金、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛预警预报度汛措施的落实。检查情况，及时通报，并提出要求：一是密切注意天气变化,加强汛期管理，认真执行县政府下发的《xx年年****小

（二）型水库汛期控制运用方案》，做好防汛值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通，确保各类信息及时上传下达。二是科学调度，节约用水，做好蓄水抗旱工作，不容许无节制放水。鉴于东方红水库蓄水量少的现状，宏村、碧阳两镇靠水库灌溉的农田,早做打算，按照先生活、后生产的抗旱原则做好抗旱预案，开源节流。三是加强在建涉水工程的管理，督促建设单位处理好弃土弃渣，按照“三同时”原则做好水土保持措施，避免给下游村庄、水库造成危害。四是做好低洼村庄学校、地质灾害点的避让工作，发动群众群测群防，确保人民群众的生命财产。

深入开展了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动，采用电视、悬挂横幅、送法下乡等多种形式宣传水法规，增强群众保护水资源、节约用水意识。加强监督，积极推进水资源依法管理，严把取水许可关，依法打击水事违法行为。通过综合运用封山育林、水利工程等手段，加强对全县水资源的保护和利用。为进一步规范河道采砂工作，不定期召开采砂户座谈会宣传有关水法规，使其合法进行采砂。水政监察大队每月进行不少于2天的河道巡查，开展全县河道整治专项作，确保河道行洪安全，对河道采砂清障进行整顿；加大水资源管理力度，完成三家用水大户企业安装计量设施，每月对其用水计量进行登记；对发电企业三年的发电量进行了基础资料调查，为征收水资源费奠定良好的基础。审批了石岗水电站技术改造项目、吴家坞舜海采石场的水土保持方案；对横川、枧溪小流域综合治理完成情况进行了验收；为确保对xx年年县生态与环境考核任务顺利完成，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，水政监察大队、水保办的工作人员为成员的县水利局生态与环境工作领导小组，同时制定了《生态与环境工作实施方案》。

五、2012年工作打算

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1、按照县委、县政府的工作要求，扎实开展活动，认真做好活动的每个阶段性工作，为全县水利工作的快速、有序地开展打下坚实的基础。

2、东方红水库除险加固工程项目，在不影响度汛安全的前提下，加快施工进度，力争2012年四月份通过验收。

3、青弋江小水电开发项目，加快工程进度，加大资金使用力度。

4、落实“城市防洪规划”编制经费，加快编制进度。

5、通过其他渠道与县财政部门共同争取灌区维修改造资金。

7、为确保用3年时间解决我县20座病险库和用4年时间解决我县2.608万人口农村人饮困难工作，按照省政府和省水利厅的统一部署要求，制定出台“****小型水库除险加固实施办法”、“****农村人畜饮水安全实施办法”，使这两项目重点工作稳步推进。

****水利局

二○○七年十一月十四日

第三篇：2007年县水利局开展工作总结及2008年工作打算

文章标题：2007年县水利局开展工作总结及2008年工作打算

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县水利局2007年开展工作情况及2008年工作打算

一年来，我局水利工作紧紧围绕县委、县政府中心任务，突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实，取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元，其中包括东方红水库除险加固省级配套资金，农村饮水安全国债、省市配套资金，水电农村电气化（国债）补助资金，省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难，项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下：

一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况

在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全县各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后，我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习，通过学习，使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了县水利局开展活动实施方案，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股、室及局属单位负责人为成员的县水利局活动领导小组，领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段，办公室人员对照活动内容，积极收集学习资料，人手一套发放到每位职工手中进行自学，单位结合每月初召开职工汇报会，分期并有计划安排学习内容进行集中学习，学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及县委书记吴文达在县委十二届二次（扩大）会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上，结合单位、自身实际，认真开展工作，找准班子及个人在各方面存在的问题，深刻剖析原因，制定了切实可行的整改措施。

二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况

在年初，我们在总结去年工作经验的基础上，同时，结合省、市水利厅（局）和县委的要求，认真摸排，并组织中层干部讨论，列出了县水利局今年10项工作重点，明确了牵头领导和具体负责人。到十月底止，招商引资到位资金600万元，向上争取项目资金1210万元，编报招商项目2个：****东方红灌区供水经营权出让项目、碧山并网小水电站整体出让改造招商项目。对县委安排的东方红水库除险加固工程、青弋江小水电开发、漳河防洪治理、北干渠维修改造等4项重点建设项目以及市18项民生工程——农村饮水安全项目和小型水库除险加固工程，我们制定了《重点工作任务具体实施方案》，对完成进度作了计划安排和时序进度安排，为确保园满完成重点项目建设任务，每个项目都分别成立了工作领导小组，具体负责各自重点项目建设任务，各项工作正按计划进行。东方红水库除险加固工程项目2006年7月18日正式开工建设，导流隧洞、坝体防渗面板浇筑、坝基灌浆平台浇筑和固结灌浆等水下工程部分全面完成，并于今年4月28日，通过省水利厅专家组验收，下闸蓄水，现正在进行水上部分施工。今年该项工程已完成投资965万元，力争12月底前全面完成主体工程；招商引资项目青弋江小水电开发项目，今年到位资金600万元，累计到位资金1100万元，完成投资775万元，正按时序进度有计划的实施；漳河防洪治理项目已与黄山市水电勘测设计院进行了联系，并与其签订了《****城区防洪规划》编制合同，编制《****城区防洪规划》的费用目前无处着落，进展程度不够理想；北干渠维修改造项目，项目建议书及初步设计已完成，将会同县财政部门向省财政厅、水利厅争取资金；民生工程——农村饮水安全项目，共31个建设点（其中5个利用自来水辐射点、26个集中供水），并在建设中首次实行了建设点所在村委会以书面形式向县水利局采取委托书面制和承诺书制，工程完工后将解决11000人口用上安全卫生饮用水；全县小

（二）型病险水库除险加固工程项目，省水利厅下达我县病险水库除险加固任务20座，2007年3座、2008年8座、2009年9座，列入今年加固的3座病险水库高碣水库、里坞水库和陶岭水库已完成了地质勘测和大坝安全评估工作，7月份完成初步设计上报审批。与此同时，为确保农村饮水安全和小

（二）型病险水库除险加固项目的顺利完成，制定了《****农村饮水安全工程实施办法》和《****小型水库除险加固工程实施办法》，明确了建设任务、建设计划、资金筹集方式、运行机制、管理模式和责任制的落实。

三、机关作风建设情况

为巩固效能建设成果，我们在去年整顿机关作风、提高工作效率的基础上，切实加强领导，采取有力措施，确保来之不易的成效。去年，相继制订了工作考勤、招待就餐、车辆管理使用等8项制度，今年，进一步修订完善了《县水利局财务

第四篇：2010年县水利局开展工作总结及2011年工作打算

一年来，我局水利工作紧紧围绕县委、县政府中心任务，突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实，取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元，其中包括东方红水库除险加固省级配套资金，农村饮水安全国债、省市配套资金，水电农村电气化（国债）补助资金，省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难，项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下：

一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况

在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全县各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后，我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习，通过学习，使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了县水利局开展活动实施方案，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股、室及局属单位负责人为成员的县水利局活动领导小组，领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段，办公室人员对照活动内容，积极收集学习资料，人手一套发放到每位职工手中进行自学，单位结合每月初召开职工汇报会，分期并有计划安排学习内容进行集中学习，学习了xx在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及县委书记吴文达在县委十二届二次（扩大）会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上，结合单位、自身实际，认真开展工作，找准班子及个人在各方面存在的问题，深刻剖析原因，制定了切实可行的整改措施。

二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况

在年初，我们在总结去年工作经验的基础上，同时，结合省、市水利厅（局）和县委的要求，认真摸排，并组织中层干部讨论，列出了县水利局今年10项工作重点，明确了牵头领导和具体负责人。到十月底止，招商引资到位资金600万元，向上争取项目资金1210万元，编报招商项目2个：****东方红灌区供水经营权出让项目、碧山并网小水电站整体出让改造招商项目。对县委安排的东方红水库除险加固工程、青弋江小水电开发、漳河防洪治理、北干渠维修改造等4项重点建设项目以及市18项民生工程——农村饮水安全项目和小型水库除险加固工程，我们制定了《重点工作任务具体实施方案》，对完成进度作了计划安排和时序进度安排，为确保园满完成重点项目建设任务，每个项目都分别成立了工作领导小组，具体负责各自重点项目建设任务，各项工作正按计划进行。东方红水库除险加固工程项目XX年7月18日正式开工建设，导流隧洞、坝体防渗面板浇筑、坝基灌浆平台浇筑和固结灌浆等水下工程部分全面完成，并于今年4月28日，通过省水利厅专家组验收，下闸蓄水，现正在进行水上部分施工。今年该项工程已完成投资965万元，力争12月底前全面完成主体工程；招商引资项目青弋江小水电开发项目，今年到位资金600万元，累计到位资金1100万元，完成投资775万元，正按时序进度有计划的实施；漳河防洪治理项目已与黄山市水电勘测设计院进行了联系，并与其签订了《****城区防洪规划》编制合同，编制《****城区防洪规划》的费用目前无处着落，进展程度不够理想；北干渠维修改造项目，项目建议书及初步设计已完成，将会同县财政部门向省财政厅、水利厅争取资金；民生工程——农村饮水安全项目，共31个建设点（其中5个利用自来水辐射点、26个集中供水），并在建设中首次实行了建设点所在村委会以书面形式向县水利局采取委托书面制和承诺书制，工程完工后将解决11000人口用上安全卫生饮用水；全县小

（二）型病险水库除险加固工程项目，省水利厅下达我县病险水库除险加固任务20座，XX年年3座、2010年8座、2010年9座，列入今年加固的3座病险水库高碣水库、里坞水库和陶岭水库已完成了地质勘测和大坝安全评估工作，7月份完成初步设计上报审批。与此同时，为确保农村饮水安全和小

（二）型病险水库除险加固项目的顺利完成，制定了《****农村饮水安全工程实施办法》和《****小型水库除险加固工程实施办法》，明确了建设任务、建设计划、资金筹集方式、运行机制、管理模式和责任制的落实。

三、机关作风建设情况

为巩固效能建设成果，我们在去年整顿机关作风、提高工作效率的基础上，切实加强领导，采取有力措施，确保来之不易的成效。去年，相继制订了工作考勤、招待就餐、车辆管理使用等8项制度，今年，进一步修订完善了《县水利局财务管理》等制度，按照“以制度管人、管事的原则”，着重在抓落实上下功夫，每月初，召开月报告会，由各股、室负责人汇报上月工作完成情况及下月工作打算。月底，办公室对每天考勤情况进行分析统计，统计情况在职工会上公布；二是从碧阳镇、宏村镇、西递镇、渔亭镇及国土、环保等部门，聘请6名党风党纪、水行政执法监督员，对水利部门的工作作风、执法过程进行监督；三是根据水利部门的职能，对行政执法依据进行清理，梳理出法律、法规、规章27部、行政许可事项10项、行政处罚事项29项、行政征收事项4项、行政强制事项1项和其它事项1项，报县法制局审核，同时，在公开栏中公布；四是加强了对10名水利员监督管理，年初布置工作任务，落实情况听取工作汇报，加强监督检查，年终进行考核，聘任前进行书面述职。

四、防汛抗旱、水政执法、水土保持工作

为全面做好XX年年防汛抗旱工作，4月30日召开了由各乡镇主要领导和分管领导和成员单位主要领导参加的全县防汛抗旱工作会议，布置了任务，提出了要求。完善了防汛抗旱工作预案和防灾避险制度，落实防汛抗旱行政首长负责制，制定并下发《****防汛抗旱应急预案》、《****防台风预案》、《****防山洪泥石流预案》至各乡镇和成员单位。理出防汛四大重点——病险水库、低洼村庄学校、在建涉水工程、地质灾害隐患点，汛前、汛中2次组织力量对22座小

（二）型水库进行检查，重点检查了防汛责任制、防汛资金、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛预警预报度汛措施的落实。检查情况，及时通报，并提出要求：一是密切注意天气变化,加强汛期管理，认真执行县政府下发的《XX年年****小

（二）型水库汛期控制运用方案》，做好防汛值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络畅通，确保各类信息及时上传下达。二是科学调度，节约用水，做好蓄水抗旱工作，不容许无节制放水。鉴于东方红水库蓄水量少的现状，宏村、碧阳两镇靠水库灌溉的农田,早做打算，按照先生活、后生产的抗旱原则做好抗旱预案，开源节流。三是加强在建涉水工程的管理，督促建设单位处理好弃土弃渣，按照“三同时”原则做好水土保持措施，避免给下游村庄、水库造成危害。四是做好低洼村庄学校、地质灾害点的避让工作，发动群众群测群防，确保人民群众的生命财产。

深入开展了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动，采用电视、悬挂横幅、送法下乡等多种形式宣传水法规，增强群众保护水资源、节约用水意识。加强监督，积极推进水资源依法管理，严把取水许可关，依法打击水事违法行为。通过综合运用封山育林、水利工程等手段，加强对全县水资源的保护和利用。为进一步规范河道采砂工作，不定期召开采砂户座谈会宣传有关水法规，使其合法进行采砂。水政监察大队每月进行不少于2天的河道巡查，开展全县河道整治专项作，确保河道行洪安全，对河道采砂清障进行整顿；加大水资源管理力度，完成三家用水大户企业安装计量设施，每月对其用水计量进行登记；对发电企业三年的发电量进行了基础资料调查，为征收水资源费奠定良好的基础。审批了石岗水电站技术改造项目、吴家坞舜海采石场的水土保持方案；对横川、枧溪小流域综合治理完成情况进行了验收；为确保对XX年年县生态与环境考核任务顺利完成，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，水政监察大队、水保办的工作人员为成员的县水利局生态与环境工作领导小组，同时制定了《生态与环境工作实施方案》。

五、2010年工作打算

1、按照县委、县政府的工作要求，扎实开展活动，认真做好活动的每个阶段性工作，为全县水利工作的快速、有序地开展打下坚实的基础。

2、东方红水库除险加固工程项目，在不影响度汛安全的前提下，加快施工进度，力争2010年四月份通过验收。

3、青弋江小水电开发项目，加快工程进度，加大资金使用力度。

4、落实“城市防洪规划”编制经费，加快编制进度。

5、通过其他渠道与县财政部门共同争取灌区维修改造资金。

6、加快我县病险水库除险加固前期工作，列入2010年的7座水库，2010年4月底前完成初步设计并上报审批。

7、为确保用3年时间解决我县20座病险库和用4年时间解决我县2.608万人口农村人饮困难工作，按照省政府和省水利厅的统一部署要求，制定出台“****小型水库除险加固实施办法”、“****农村人畜饮水安全实施办法”，使这两项目重点工作稳步推进。

****水利局

二○○七年十一月十四日

第五篇：水利局2008年工作总结和2009年工作打算

2008年工作总结和2009年工作打算

南通市水利局

（2008年12月）

2008年，在市委市政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用党的十七大精神和科学发展观统领全局，围绕打造民生水利、安全水利、资源水利和环境水利的高要求，积极开展各项工作，为南通市的经济社会可持续发展作出了积极贡献。现将主要工作汇报如下：

一、今年主要水利工作完成情况

我局根据市委、市政府的新要求、新目标，紧紧围绕水利总体工作思路，认真实施市政府下达的各项职能指标，在全系统开展了争先创优活动，各项工作进展顺利。

（一）农村水利工作全省先进。

农村河道疏浚和农村饮水安全饮水工程是市委市政府2008年农村工作考核的重点内容。我们强化组织领导，合理制定计划，明确目标任务，狠抓政策落实，扎实有效地开展农村水利建设工作。截止6月30日，全市疏浚农村县乡河道210条段、977.91公里、清淤土方2210.62万方,占计划的123%;村级河道疏浚17824条段，完成土方4538.73万方，占计划的111%，重点推进了573个行政村的水系达标整治，确定的工程建设任务已圆满完成,目前村庄河道疏浚工程已顺利通过省级验收。海门市、如皋市已通过由省委组织部、省委农办，省水利厅、省财政厅联合组织的农村河道疏浚工程省级验收，并均被评定为优秀等级。成为全省首批“农村河道疏浚整体达标县”，全省有十一个县（市）获此殊荣。在做好农村河道疏浚整治的同时，我们积极开展农村河道长效管护机制建立，巩固农村河道疏浚整治效果。我们将农村河道长效管理摆在农村河道疏浚工作首要位置，坚持“行政推动、健全机构、分级管理、落实资金、完备考核、多元并举、重在实效”的原则，各地通过落实河道长效管理队伍，明确管理经费渠道，落实河道工程管护责任，建立农村河道长效管理机制。使农村水环境得到根本改善，真正做到“水清、面洁、岸绿”，为新农村建设打下坚实的基础。

我们坚持依托区域供水工程，通过强化组织领导，明确目标任务，创新建管机制，加强督促考核，着力推进农村饮水安全工程建设。市政府常务会议专题讨论并通过了南通市农村饮水安全工程实施意见，明确了工作责任主体、领导机构建立、目标任务分解、建设资金筹集和考核奖励政策等内容，同时将其列入全市农村工作目标考核的重要内容。我们加快各项前期工作推进力度，做到“早计划、早安排、早落实”，到目前为止，完成2009项目可研8个，计划解决不安全人口60.78万人。2008年省下达农村饮水安全建设项目已完成招投标工作，正全面组织实施。

（二）防汛防旱工作扎实有效。

我们立足于防大汛、抗大旱、抢大灾的要求，按照“准备早、措施实、应急快”的原则，扎扎实实做好各项防汛工作。汛前，我们超前谋划，及早部署全市汛前检查工作，努力消除度汛工程隐患，全市各级投入除险加固等防汛经费达3300万元。全面落实防汛责任制，将全市江堤、海堤、险工隐患等地段防汛行政和技术责任人名单在《南通日报》上进行了公告，主动接受社会和公众的监督。及时修订完善《南通市抗旱预案》等各类防汛预案，并批转实施。积极落实防汛物资储备，全市共储备防汛编织袋119.3万只，块石38086吨，土工布19.1万平方米,木材235立方米。加强防汛抢险队伍建设和演练，落实应急防汛抢险队伍232 个，组织开展了多种形式的应急演练。汛期呈现阶段性汛情特征，入梅后连续出现4次暴雨过程，内河水位猛涨超警戒线，局部农田受涝；受 7号“海鸥”、8号“凤凰”、13号“森拉克”三次台风外围影响，我市出现大风暴雨局部灾情较重。面对严峻防汛形势，市委、市政府领导高度重视，多次到防汛一线检查指导工作。市防指精心组织、及时部署，科学调度，积极开展防汛抗台工作，汛期全市主要涵闸合计引水15.3亿立方米，排水7.96亿立方米，有效减轻了灾害损失，取得了防汛抗台工作的全面胜利。

（三）城市河道整治和创建全国文明城市工作成绩显著。

我们通过认真调查和研究，制定了2008年城市河道整治计划，重点工程有水源水位控制工程、清淤护岸工程、除险加固工程等，估算工程总投资为1.3亿元，市区河道整治工程是今年市政府重点工作，也是市政府为民办实事项目之一，我局及两区水利部门积极推进，崇川区学田地区水源水位控制工程及我局任港河抢险、小姚港涵闸上游护岸工程均已开工建设，其他工程的前期工作都已经完成。我局还进一步加大创建全国文明城市工作力度，突出工作重点，主攻工作难点，全力以赴，迎难而上，高标准、严要求地开展水环境整治工作。实施的郭里头河泵站工程如期投入运行，对改善城郭界河及周边河道水质起到很好效果。加大了生态补水力度，对河道进行了全面普查，督促做好河道保洁管护工作，确保河道达到“河坡绿化无杂物，河面保洁无漂浮物，水质改善无黑臭”的目标，为创建文明城市作出了积极贡献。

（四）重点水利建设加快推进。

我们加强重点水利设施建设，投资任务进展顺利。今年我市水利建设重点抓好海堤达标工程建设，我们严把工程建设的程序关、质量关、监理关、资金关、考核关，将海堤达标建设作为水利建设的重中之重，根据实施方案确定的建设任务，列入各县（市）工作目标责任制进行考核。进一步规范和加强水利招投标工作，坚持以重点水利工程建设为抓手，强化招投标管理，深化前期准备工作，加强过程监督检查。在项目实施中我们认真抓好项目法人责任制、工程招投标责任制、建设监理责任制、合同管理责任制、工程质量安全责任制“五个责任制”的落实，确保工程的顺利实施。

（五）长江堤防占用管理和打击非法采砂工作有力加强。

我们根据省厅要求，大力度对长江堤防非法占用进行清理整改。特别是省厅连续发出明传电报后，我们立即召开专题会议，统一思想，落实责任，精心部署，认真整改。经调查，全市沿江涉河违章项目28家。我们先后数十次派人赴通州、如皋、启东等地对违章情况进行全面统计、勘测和取证，到目前为止，通州市共对沿江亚华船舶、韩通船舶、明德重工3家企业进行查处和整改，共完成拆除钢丝网围墙580米，拆除办公、生活用房872平方米，恢复挡浪墙45米，共处罚金 4.3 万元，尚余韩通的部分办公用房、明德船坞的临时围堰，企业已制定了搬、拆迁计划，并出具承诺书和保证金。如皋市共对沿江国鼎管桩、华泰船坞、通宝船舶、长江船舶、通城船舶、长新船舶、通茂船舶、茂盛钢结构8家企业进行查处和整改，共完成厂房透空处理47000平方米,拆除围墙2608米，拆除办公、生活用房2750平方米，撤离人员270人，共处罚金33万元，尚余部分职工食堂未拆除的，已制定了拆迁计划，并出具承诺书。目前，如皋市、通州市两市沿江违法建设涉河项目整改已通过省级验收，受到了省厅的高度赞扬，同时也标志着我市长江河道管理工作取得了明显的进步。我们对每一条堤段、每一个涉河项目都落实责任单位和责任人，加强日常管理和巡查，进一步强化长江河道采砂管理工作，开展了“长江河道采砂管理集中整治月”行动，有效地整顿了工程性采砂项目，严厉打击非法采砂活动，确保我市长江河势稳定和防洪、通航安全。

同时，我们把加强水行政许可工作作为水利部门服务经济发展的突破口，积极为地方经济发展做好服务，尤其是在沿江开发江海联动重点工作中，做好重点建设项目跟踪服务工作。我们先后为振华港机、中远船务、中远海工、王子造纸、惠生重工等重大项目做好报批等服务工作，提出了切实可行的优化方案，解决工程建设遇到的技术问题。我们还多次带领业主赴长江委或省水利厅向有关领导进行专题汇报，缩短项目审批的中间环节，提高效率，确保了项目的顺利通过，这种为企业办实事的做法得到了业主和市领导的认可和广泛赞誉, 许多单位负责人还亲自送来锦旗和匾牌以示感谢。

（六）长江澄通河段和长江北支整治研究工作取得实质进展。

积极开展江海联动洋口港开发等重点服务工作，特别是长江澄通河段和长江北支整治研究工作取得实质进展。南通市位于长江澄通河段北岸，有着优育的区位和长江岸线资源，有巨大的开发价值和广阔的开发前景。但稳定的河势是岸线开发利用、堤防安全、航运畅通、各类基础设施安全运行的前提条件。市政府领导高度重视我市沿江整治开发利用各项研究工作，《长江口综合整治开发规划要点报告》年初通过国务院批准，给我市沿江地区经济社会发展也带来了契机。我局已加紧委托有关科研单位对澄通河段南通段整治开展研究，并争取将研究成果列入上级长江流域综合河道整治开发利用规划修编范围。我局还作为会议承办单位于8月26日组织召开了市政府主办的长江口整治与开发专家研讨会，对各位专家和代表的发言整理形成会议纪要呈报市政府领导审定，下阶段我们将根据会议上专家形成的共识，积极开展各项研究工作，以进一步发挥我市长江岸线整治工程的效益，促进地方经济社会发展。

（七）水资源管理和节水型社会建设工作成绩喜人。

我们重点突出水资源管理和保护，开展了水资源管理专项整治，重点对无证取水、无计量取水、不按规定缴纳水资源费等行为进行查处。我们在全市范围内开展了一次地下水开采情况普查活动，进一步摸清了我市地下水开采现状，全面落实水资源费征收任务，目前进展顺利，截止到10月底，已征收水资源费3431万元。我们以“稳定农业水费，开拓工业水费，进一步规范水费管理工作”为指导思想，截止10月底，已征收水费4400万元，超额完成市政府下达的全年征收任务。我们围绕考核、目标和宣传等工作重点开展节水型社会建设，全面推进八大行业节水行动，大力推广重点行业节水技术和节水工艺，培育节水技改示范工程，建设一批“零排放”示范企业，全面推行计划用水和定额用水。年初省政府考评中，我市名列第一，获省节水型城市试点先进单位。在水利部组织召开的全国第三批节水型社会建设试点工作大纲审查会上，《南通市节水型社会建设试点工作大纲》通过审查，节水工作扎实推进。

（八）党建和党风廉政建设工作取得新成效。

我们认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面系统深入学习胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话、《中国共产党中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等精神，领会精神实质，明确具体要求，将贯彻全会精神与加强服务和加强作风建设相结合，切实把全会各项要求落实到促进服务经济、城乡统筹、农村繁荣的各项工作上，为南通经济社会又好又快跨越发展提供保障。我们积极开展创建省厅和市文明单位工作，全面落实科学发展观，进一步加强创建领导工作，精心组织，建设文明环境。建立健全制度，责任到人，落实创建目标。机关文明创建和系统文明创建工作取得了可喜的成绩，局机关及下属7家单位中的5家都已成为全省水利系统文明单位。机关党建工作得到进一步加强，各项工作有序开展，特别在机关组织建设、活动开展、学习培训等方面取得了明显成绩，党组织的战斗堡垒作用进一步得到凸显。进一步加强政风行风和机关作风建设，努力以效能建设为抓手，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，使各项水利工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。机关工作作风进一步改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，受到了市委、市政府的表扬。我们认真抓好党风廉政建设，大力推进惩治和预防腐败体系建设，努力实现“工程安全、资金安全、干部安全”。我们认真开展社区共建和结对帮扶工作，积极组织党员和干部深入社区，积极帮助共建社区开展文明创建工作，做到有共建的活动方案，有开展共建的活动记录。根据安排，和我局共建社区有北濠新村、曙光新村、城南东区三个社区。我们及时和社区的同志认真交换意见，了解最新的社区创建活动情况，及时解决社区存在的困难。我们还向北濠新村社区居委会赠送了文件柜，解决了创建等文件资料没有地方存放的困难。曙光新村社区办公条件差，急需一台电脑，我们购置了电脑并免费赠送给社区，为社区创建工作提供了很大方便，提高了工作效率。另外，我们还在社区开展了赠送节约用水小知识、家庭节水宣传册。我们迅速启动农村结对帮扶工作，局主要负责人带队到结对帮扶村海安县墩头镇凤阳村调研情况，走访慰问贫困农民。随后派专人挂职联系结对帮扶村凤阳村，千方百计筹集资金帮助扶贫单位搞好基础设施建设，通过改善村委会办公设施、建设农村水利基础设施等措施和工作来帮助该村发展经济，同时安排30户贫困农户和局机关党员干部结对帮扶，帮助他们脱贫致富，受到当地老百姓的一致好评。

二、2009年重点工作打算

2009年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的重要一年，是实施“十一五”规划的关键一年，是建设全面小康社会的攻坚年，做好水利工作至关重要。

全市水利工作总的要求是：全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中全会精神，坚持以人为本、人水和谐的治水理念，着力加快水利工程体系建设，着力加强城乡水环境整治，着力深化水利改革，创新水利机制，拓展水利功能，不断提升水利的防洪减灾能力、水资源供给能力、水环境保护能力和社会管理公共服务能力，为全市经济社会的健康、协调、快速发展提供支撑和保障。重点抓好以下几方面工作：

（一）重点抓好防汛防旱工作，着力提高水旱灾害综合防御能力。2009年防汛防旱工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，保安全。切实做好汛前准备准备工作。认真开展汛前检查，加大对骨干河道防汛清障巡查执法力度。对各类险工隐患，分别轻重缓急，纳入工作计划和财政预算，确保安全度汛。全面落实以行政首长负责制为中心的防汛责任制，及时修订完善各类防汛预案，做好防汛物资的落实储备，做到责任、预案、物资、队伍四到位。做好南通市防汛指挥决策支持系统升级改造建设工作，力争汛前完成投入运行，提高全市防汛工作技术水平。汛期主要抓好各项防汛抗台措施的贯彻落实。密切关注入梅、台风、风暴潮动向，加强防守，按省防指和市政府的统一部署以及防汛预案做好突发性水旱灾害的应急处置工作。根据雨情、水情变化，科学调度全市主要河道和水利工程运行，同时积极做好应对突发水污染事件调度措施准备，为城乡居民的安全用水提供保证。

（二）重点抓好工程管理工作，着力提高水利保障能力。

按照水利厅的部署，根据水利部颁发的《水利工程管理考核办法》（试行），继续推进全市水利工程管理进行目标考核工作，对全市沿江沿海大中小型涵闸的启闭设备进行等级评定，确定2009年重点申报单位，进行指导和督查。确保再有1—2个水管单位达到通过省级管理单位验收。继续做好沿江开发江海联动相关的水利重点工作及重大建设项目的跟踪服务工作。进一步完善河道管理范围内建设项目管理的有关规定，规范和约束涉水建设项目。推进河道蓝线规划编制工作，指导水域、岸线资源科学、合理、有序的开发，积极探索适应经济发展要求的河道管理模式。严格审批制度，杜绝越权审批和审批不严的现象。加大监督、检查和执法力度，维护水利形象和法律尊严。进一步畅通水系，改善水质，为人民群众营造良好生活环境，继续组织实施市区骨干河道的整治工作，力争出台《南通市市区河道管理实施办法》。我们抓好以九圩港闸为重点的骨干水利工程整治工作，加大跑部跑省力度，把一级河治理作为重点规划立项，逐年解决。切实做到工程管理规范，工程运行安全，工程设施完好，工程环境优美，努力提升水利行业形象，提高我市水利工程管理水平。

（三）重点抓好水利建设工作，着力提高水利服务经济社会能力。

突出抓好海堤达标建设，完成海堤达标项目建设收尾工作。加强对水利建设项目基建程序执行情况督查，加强对项目参建单位的考核、管理、诚信建设力度。继续做好江海联动等重大项目服务工作，我们将继续抓好长江北支整治开发工作，着力提高水利服务经济社会能力。我局将依据《长江口综合整治开发规划要点》，准备开展长江北支近期整治方案可能对南北两岸带来的排涝、水资源、防洪、生态、环境等影响的研究，同时开展长江北支远景整治规划方案的研究；提出长江北支缩窄后潮位变化、启东、海门沿江地区的排涝影响范围和程度、生态环境的影响成果，为采取防洪排涝、环境保护、生态修复、补偿作决策依据；研究建立激励型和共享型的河流共建共享合作补偿机制。以《规划》批复和8月份市政府召开的《长江北支综合整治专家研讨会》为契机，抓住机遇，统一认识，积极与上级主管部门沟通，聚集市级和启东、海门二市力量，开展各项研究工作，为长江北支综合整治和区域经济社会的发展创造更有利的条件。

（四）重点抓好农村饮水安全县乡河道整治等为民办实事工程，着力保障人民群众的生命安全和健康。

我们全面贯彻落实十七届三中全会精神和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列重大决策部署，把农村河网水系整治和农村饮水安全工程列为学习实践科学发展观、改善民生的重点工作和重要实事。重点实施六项农村水利建设工程：即实施农村河道疏浚、农村饮水安全、小型泵站更新改造、灌区及节水灌溉项目、“民办公助”项目和里下河圩区治理项目，为全面提升我市农村水利建设水平打下坚实基础。继续坚持财政投入为主的政策，加大资金投入力度，规范项目建设管理。重点抓好农村河道疏浚和农村安全饮水工作，确保2009基本完成“十一五规划”农村河道疏浚任务，提前一年基本完成工作目标。同时加快农村安全饮水工程建设进程，明年确保完成60万、力争完成80万农村居民饮水安全工作任务。我们还将按照“省管县体制”要求，适时调整工作重点，把工作重点向市属三区转移，做好市属三区的农村水利规划和建设。积极开展水土保持工作，做好规划和监测，认真履行水土保持行政管理职能。

（五）重点抓好节水各项工作，着力推动建设节水型社会的进程。

2009年，是我市建设国家级节水型社会的第一年，我们将进一步梳理发展思路，加大工作力度。一是强化宣传教育，做到点面结合，加强宣传发动，深入企业、学校、机关，提高“节水型社会”在市民中的知晓率。二是完善政策法规，我局将进行专题调研，出台《南通市节约用水管理办法》、《南通市地下水管理办法》、《南通市水功能区管理办法》、《南通市再生水利用规定》和《南通市自来水计划管理办法》等相关规范性文件，使我市的水资源管理做到有章可循。三是加强载体建设，我们将进一步加强节水型企业（单位）、节水型社区、节水型灌区等载体建设。重点是按照创建标准，建设重点领域节水示范点。通过水平衡测试，加大节水技术改造力度，挖掘节水潜力，达到节水减排、行业示范的效果。

（六）重点抓好依法治水工作，着力维护水势安全。

我们进一步加强水政监察队伍的建设,促进文明执法,不断提高全市水政监察人员的思想素质和分析问题、解决问题的能力。加大巡查执法宣传力度，保护好水利工程设施安全。充分发挥中队人员工作靠前,岗位靠前,巡查靠前的特点做好巡查工作。举办好培训班,提高水事处罚案卷档案的质量。提高每一位执法人员的文明执法水平和水事处罚案卷档案质量。继续做好违法水事的查处,维护水事正常秩序。加大长江采砂取土管理、服务力度，重拳打击非法采砂取土活动，确保长江河床走势和长江大堤安全。通过树立良好的自身形象，通过严格的巡查、执法、打击，进一步维护好水利部门的权威，维护好水法律法规的尊严。继续力推长江执法基地建设。

2009年，我市经济社会发展处于重要的战略期和机遇期，我市水利发展也面临着良好的机遇和严峻的挑战，我们要进一步认清水利发展新形势，在市委、市政府的指导关心下，认真学习贯彻落实党的十七大精神，把握工程水利向资源水利、农村水利向城市水利转变，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的发展规律，进一步解放思想，与时俱进，紧扣科学发展、和谐水利、关注民生的时代脉搏，围绕全市经济社会既好又快发展、构建社会主义和谐社会的总体目标，不断开创南通水利工作新局面，为建设全面小康、全面腾飞新南通作出积极贡献。