2006年水利局水保工作工作总结和2006年工作打算

第一篇：2006年水利局水保工作工作总结和2006年工作打算

2006年，在局党委的直接领导下和水利厅业务部门的指导下，今年我市的水土保持工作，按照年初制订的目标，贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持以小流域为单元，实行山、水、田、林、路、沟综合治理的原则，在水土保持监督执法、水土保持综合治理、水土保持宣传等方面都取得了显著成绩，圆满完成了局定工作目标。s0100

一、2006年局订各项目标完成情况

1、我市水土保持生态建设坚持以小流域为单元，山、水、田、林、路、沟综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。至十二月份，全市60km2的水土流失治理任务已完成65km2,其中市水保国债资金项目完成23km2，市、某县和县的省重点流域治理完成32km2。

2、水土保持宣传工作进一步加强。截至目前今年已在《某日报》上发表文章和报道8篇，在某电视台播出6次，在市人民广播电台和省人民广播电台报道各一次，制作固定宣传标语59条。通过宣传，增强了全民的水土流失忧患意识和水土保持法律意识。各县（市、区）也开展了诸如宣传车巡回宣传、政府主管领导讲话等有声势的宣传活动。

3、征收水土保持补偿费150万元，其中市直96万元（公路22万元、迎宾馆4.1万元、公路局在建公路项目50万元、和省联合监督执法返还治理经费20万元）。市直完成任务的65%。

4、水务局和区水务局分别办理了水土保持收费许可证，使水保监督执法工作步入正规。至此全市6个县区已全部开展水保监督执法工作。今年我市范围内编报水保方案的大中型项目有：名鼎实业有限公司、凤宝实业有限公司和某市公路局在建的11条公路等共23个，除水利项目外，全市大中型项目水保方案编制率达100%。完成某市昌达洗选有限公司水保设施验收工作。

5、利用去年征收的水保补偿费66万元，完成市姚村水河小流域、某县善应万佛沟小流域县韩庄云村沟小流域、区马投涧南河沟小流域治理示范区等水保恢复示范工程4处，总面积13平方公里。

6、水保监督执法培训班工作已于今年10月底完成。

7、通过宣教科已向科技局报送2项成果，并通过一项。已在《中国水土保持》杂志第七期上发表水保论文2篇。被《某水利信息》采用信息12条。

8、上级交办的其他工作：除上述工作外，还完成局布置的“防汛”、“党员先进性教育”、“创卫”等一系列具体工作；分别参加了海委、省厅和市政府、本局组织的培训班；完成了全市在建、已建生产建设项目的调查工作，并主持召开了全市水土保持监督执法重点项目推进会；完成省水保返还治理计划上报和经费申请工作；还加大对我市重点在建生产建设项目的水保监督执法力度，落实水保“三同时”制度；完成安林高速沿线26个取土场的勘测取证，正在督促业主治理；布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部对我市2000年以来在建生产建设项目的水土流失普查工作；完成全市的封禁治理工作的调查并上报有关调查资料；在水政科协调下，完成我市开发建设项目水土保持方案许可、开发建设项目水土保持设施竣工验收许可等规范性文件的起草等。我市的水保工作已经受到上级的肯定，今年我局被授予全国水土保持工作先进集体。

二、2006年水土保持工作的主要做法和经验

回顾一年的工作，能够取得较好的成绩，离不开局党委的正确领导，离不开上级的支持，离不开横向部门的配合，离不开上下一致的协调，更离不开全市水保人员的团结进龋2006年水保工作的主要做法有：

1、适应形势，努力探索治理工作新路子

多年来水土流失治理主要采取国家补助、群众投入为主的形式进行，现在取消“两工”后，发动群众开展治理已越来越困难，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出“五个结合”：水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合，在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合，在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合，在投入机制上引导、鼓励个体开发治理“四荒”与治理水土流失相结合，在推动方法上要与“杯赛”活动相结合。这样可充分调动各方面积极性和多种有利因素，加快水土流失治理。

2、重点突破，带动全市水土保持执法工作上台阶

抓大要案，充分运用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影响广的重点水保案件，可以震慑其它水土保持违法活动，可以有效地扩大水保法的影响，引起各级领导和部门的重视，更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。2006年重点抓了，某市公路局为业主的在建的十一条公路建设项目、河南凤宝实业有限公司、河南名鼎实业有限公司等有影响的案件，通过我市水保监督执法人员的依法宣传、扎实取证，目前都正在编制水土保持方案。这些要案的查处，也带动了各县（市）的水保执法工作，使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。

3、加强宣传，营造水土保持工作的良好环境

要让社会各界支持水保工作，就必须让他们了解水土保持与社会发展和人民生活的密切关系。今年6月29日是《水土保持法》颁布实施十四周年，从3月份起，我们就制定宣传计划，确立了以保护生态环境，建设秀美家园为主题，以改善水土保持执法环境为目标，采用多种形式，注重实际效果的宣传实施方案，从6月28日开始实施。在宣传过程中，自觉履行水保法的单位得到表扬，违法单位得到曝光；各相关部门、企业和建设单位受到了教育。通过不懈地宣传，我们在工作中已经能感受到水保执法社会环境的不断改善。

三、当前我们水保工作存在的问题与不足

尽管我们在2006年的水保工作中取得了很好成绩，但按上级的要求进行衡量，与先进单位相比，仍有一定差距。在水土流失治理方面，需要加大现场检查监督力度，促使基层按上级要求完成工程任务。在监督执法方面，今年局定目标150万元，目前已完成96万元，由于客观上没有费源，因此收费目标完成存在客观困难。同时还存在开拓创新不够、水土保持监督执法县（市）区间发展不平衡、水土流失治理规模不大，以及队伍建设有待进一步加强等问题，需要在新的一年中加以改进和完善。

四、2007年水保工作打算

明年的工作思路是：以水保监督执法为重点，发挥其对全市水保工作的整体牵引和推动作用；水土流失治理在坚持“五个结合”基础上，强化集中资金、连片实施和沿主要交通线安排的要求，以发挥规模效益和宣传、引导作用。

初步打算重点做好如下工作：确保完成省下达的水土流失治理任务和局定水保“两费”征收目标；各县（市、区）水保监督执法打破执法不平衡局面，使所有的监督执法单位全面达到规范化建设要求，达到在法律法规依据、法律文书规本、执法工作程序、方案审批、规费征收、恢复治理、案件查处、档案管理等方面的规范化要求；重点查处违反《水土保持法》的典型案件，努力提高开发建设单位对贯彻落实《水土保持法》的认识，在条件成熟的情况下，依靠司法部门，加大行政执法力度，真正树立水土保持执法权威；开展水土保持监测工作积极推广应用计算机、遥感、地理信息系统等高新技术，做好建立全市水土保持生态监测网络和信息系统的基础工作，以信息化促进水土保持现代化，用现代化的手段对水土保持建设情况及水土流失情况进行动态监测；继续抓好全市水土保持宣传工作，邀请人大、政府领导和政府有关部门及生产建设单位和新闻单位代表参加，座谈我市《水土保持法》的贯彻落实。向全社会宣传水土保持方案编报审批的有关规定和办理程序，进一步改善执法环境；实现对所有新上大中型生产建设项目和跨县区项目的监督，其中水保方案的编报率和当年竣工项目水保设施验收率均要达到95%以上；加强学习培训和交流，迅速提高执法水平；致力于水保监督执法工作促进机制建立，如定期向人大汇报水保工作及人大监督检查机制，政府各有关部门水保执法联席会议机制，加强内部人员工作动、压力机制及各县、区执法工作促进机制等，增强各方面的责任感和积极性。在可能时要启动全市水土保持规划的编制工作，以早日完善我市水保技术体系，增强对今后工作的系统指导。

（一）初定2007年水保工作目标

1、积极争取资金，实施生态修复，与有关行业结合，共同加快水土流失治理进度，全年完成治理面积60平方公里。

2、加强水土保持宣传工作，市直全年在市级或以上报纸发表文章和报道各2篇以上，电视专题或报道2次以上，沿交通要道制作固定标语30条以上；向人大汇报水保工作，并请人大监督检查建设项目水保执法工作。制定统一计划，组织协调各县（市、区）宣传工作。

3、全市水保“两费”征收总额80万元，其中市直征收20万元。

4、进一步搞好县全市6个县（市、区）水土保持监督管理的规范化建设。达到在法律法规依据、法律文书规本、执法工作程序、方案审批、规费征收、恢复治理、案件查处、档案管理等方面的规范化要求。全市大中型及跨县生产建设项目水保方案编报率达95%以上；落实“三同

时”制度，当年竣工项目水保设施验收率达60%以上；完成一个在建生产建设项目的水土保持设施验收工作。

5、利用征收的水保设施补偿费，在重要交通线附近建设水保恢复示范工程2处以上，面积5平方公里。

6、举办全市水保监督执法交流培训班，培训人员20人次以上。

7、在省部级刊物上发表论文2篇，提供信息被《某水利信息》采用10条。

8、完成局及上级交办的其它工作。

某市水利局水保科

第二篇：2005年水利局水保工作工作总结和2006年工作打算

2005年，在局党委的直接领导下和水利厅业务部门的指导下，今年我市的水土保持工作，按照年初制订的目标，贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持以小流域为单元，实行山、水、田、林、路、沟综合治理的原则，在水土保持监督执法、水土保持综合治理、水土保持宣传等方面都取得了显著成绩，圆满完成了局定工作目标。s0100

一、2005年局订各项目标完成情况

1、我市水土保持生态建设坚持以小流域为单元，山、水、田、林、路、沟综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。至十二月份，全市60km2的水土流失治理任务已完成65km2,其中市水保国债资金项目完成23km2，市、某县和县的省重点流域治理完成32km2。

2、水土保持宣传工作进一步加强。截至目前今年已在《某日报》上发表文章和报道8篇，在某电视台播出6次，在市人民广播电台和省人民广播电台报道各一次，制作固定宣传标语59条。通过宣传，增强了全民的水土流失忧患意识和水土保持法律意识。各县（市、区）也开展了诸如宣传车巡回宣传、政府主管领导讲话等有声势的宣传活动。

3、征收水土保持补偿费150万元，其中市直96万元（公路22万元、迎宾馆4.1万元、公路局在建公路项目50万元、和省联合监督执法返还治理经费20万元）。市直完成任务的65%。

4、水务局和区水务局分别办理了水土保持收费许可证，使水保监督执法工作步入正规。至此全市6个县区已全部开展水保监督执法工作。今年我市范围内编报水保方案的大中型项目有：名鼎实业有限公司、凤宝实业有限公司和某市公路局在建的11条公路等共23个，除水利项目外，全市大中型项目水保方案编制率达100%。完成某市昌达洗选有限公司水保设施验收工作。

5、利用去年征收的水保补偿费66万元，完成市姚村水河小流域、某县善应万佛沟小流域县韩庄云村沟小流域、区马投涧南河沟小流域治理示范区等水保恢复示范工程4处，总面积13平方公里。

6、水保监督执法培训班工作已于今年10月底完成。

7、通过宣教科已向科技局报送2项成果，并通过一项。已在《中国水土保持》杂志第七期上发表水保论文2篇。被《某水利信息》采用信息12条。

8、上级交办的其他工作：除上述工作外，还完成局布置的“防汛”、“党员先进性教育”、“创卫”等一系列具体工作；分别参加了海委、省厅和市政府、本局组织的培训班；完成了全市在建、已建生产建设项目的调查工作，并主持召开了全市水土保持监督执法重点项目推进会；完成省水保返还治理计划上报和经费申请工作；还加大对我市重点在建生产建设项目的水保监督执法力度，落实水保“三同时”制度；完成安林高速沿线26个取土场的勘测取证，正在督促业主治理；布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部对我市2000年以来在建生产建设项目的水土流失普查工作；完成全市的封禁治理工作的调查并上报有关调查资料；在水政科协调下，完成我市开发建设项目水土保持方案许可、开发建设项目水土保持设施竣工验收许可等规范性文件的起草等。我市的水保工作已经受到上级的肯定，今年我局被授予全国水土保持工作先进集体。

二、2005年水土保持工作的主要做法和经验

回顾一年的工作，能够取得较好的成绩，离不开局党委的正确领导，离不开上级的支持，离不开横向部门的配合，离不开上下一致的协调，更离不开全市水保人员的团结进龋2005年水保工作的主要做法有：

1、适应形势，努力探索治理工作新路子

多年来水土流失治理主要采取国家补助、群众投入为主的形式进行，现在取消“两工”后，发动群众开展治理已越来越困难，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出“五个结合”：水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合，在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合，在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合，在投入机制上引导、鼓励个体开发治理“四荒”与治理水土流失相结合，在推动方法上要与“杯赛”活动相结合。这样可充分调动各方面积极性和多种有利因素，加快水土流失治理。

2、重点突破，带动全市水土保持执法工作上台阶

抓大要案，充分运用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影响广的重点水保案件，可以震慑其它水土保持违法活动，可以有效地扩大水保法的影响，引起各级领导和部门的重视，更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。2005年重点抓了，某市公路局为业主的在建的十一条公路建设项目、河南凤宝实业有限公司、河南名鼎实业有限公司等有影响的案件，通过我市水保监督执法人员的依法宣传、扎实取证，目前都正在编制水土保持方案。这些要案的查处，也带动了各县（市）的水保执法工作，使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。

第三篇：水利局2008年工作总结和2009年工作打算

2008年工作总结和2009年工作打算

南通市水利局

（2008年12月）

2008年，在市委市政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用党的十七大精神和科学发展观统领全局，围绕打造民生水利、安全水利、资源水利和环境水利的高要求，积极开展各项工作，为南通市的经济社会可持续发展作出了积极贡献。现将主要工作汇报如下：

一、今年主要水利工作完成情况

我局根据市委、市政府的新要求、新目标，紧紧围绕水利总体工作思路，认真实施市政府下达的各项职能指标，在全系统开展了争先创优活动，各项工作进展顺利。

（一）农村水利工作全省先进。

农村河道疏浚和农村饮水安全饮水工程是市委市政府2008年农村工作考核的重点内容。我们强化组织领导，合理制定计划，明确目标任务，狠抓政策落实，扎实有效地开展农村水利建设工作。截止6月30日，全市疏浚农村县乡河道210条段、977.91公里、清淤土方2210.62万方,占计划的123%;村级河道疏浚17824条段，完成土方4538.73万方，占计划的111%，重点推进了573个行政村的水系达标整治，确定的工程建设任务已圆满完成,目前村庄河道疏浚工程已顺利通过省级验收。海门市、如皋市已通过由省委组织部、省委农办，省水利厅、省财政厅联合组织的农村河道疏浚工程省级验收，并均被评定为优秀等级。成为全省首批“农村河道疏浚整体达标县”，全省有十一个县（市）获此殊荣。在做好农村河道疏浚整治的同时，我们积极开展农村河道长效管护机制建立，巩固农村河道疏浚整治效果。我们将农村河道长效管理摆在农村河道疏浚工作首要位置，坚持“行政推动、健全机构、分级管理、落实资金、完备考核、多元并举、重在实效”的原则，各地通过落实河道长效管理队伍，明确管理经费渠道，落实河道工程管护责任，建立农村河道长效管理机制。使农村水环境得到根本改善，真正做到“水清、面洁、岸绿”，为新农村建设打下坚实的基础。

我们坚持依托区域供水工程，通过强化组织领导，明确目标任务，创新建管机制，加强督促考核，着力推进农村饮水安全工程建设。市政府常务会议专题讨论并通过了南通市农村饮水安全工程实施意见，明确了工作责任主体、领导机构建立、目标任务分解、建设资金筹集和考核奖励政策等内容，同时将其列入全市农村工作目标考核的重要内容。我们加快各项前期工作推进力度，做到“早计划、早安排、早落实”，到目前为止，完成2009项目可研8个，计划解决不安全人口60.78万人。2008年省下达农村饮水安全建设项目已完成招投标工作，正全面组织实施。

（二）防汛防旱工作扎实有效。

我们立足于防大汛、抗大旱、抢大灾的要求，按照“准备早、措施实、应急快”的原则，扎扎实实做好各项防汛工作。汛前，我们超前谋划，及早部署全市汛前检查工作，努力消除度汛工程隐患，全市各级投入除险加固等防汛经费达3300万元。全面落实防汛责任制，将全市江堤、海堤、险工隐患等地段防汛行政和技术责任人名单在《南通日报》上进行了公告，主动接受社会和公众的监督。及时修订完善《南通市抗旱预案》等各类防汛预案，并批转实施。积极落实防汛物资储备，全市共储备防汛编织袋119.3万只，块石38086吨，土工布19.1万平方米,木材235立方米。加强防汛抢险队伍建设和演练，落实应急防汛抢险队伍232 个，组织开展了多种形式的应急演练。汛期呈现阶段性汛情特征，入梅后连续出现4次暴雨过程，内河水位猛涨超警戒线，局部农田受涝；受 7号“海鸥”、8号“凤凰”、13号“森拉克”三次台风外围影响，我市出现大风暴雨局部灾情较重。面对严峻防汛形势，市委、市政府领导高度重视，多次到防汛一线检查指导工作。市防指精心组织、及时部署，科学调度，积极开展防汛抗台工作，汛期全市主要涵闸合计引水15.3亿立方米，排水7.96亿立方米，有效减轻了灾害损失，取得了防汛抗台工作的全面胜利。

（三）城市河道整治和创建全国文明城市工作成绩显著。

我们通过认真调查和研究，制定了2008年城市河道整治计划，重点工程有水源水位控制工程、清淤护岸工程、除险加固工程等，估算工程总投资为1.3亿元，市区河道整治工程是今年市政府重点工作，也是市政府为民办实事项目之一，我局及两区水利部门积极推进，崇川区学田地区水源水位控制工程及我局任港河抢险、小姚港涵闸上游护岸工程均已开工建设，其他工程的前期工作都已经完成。我局还进一步加大创建全国文明城市工作力度，突出工作重点，主攻工作难点，全力以赴，迎难而上，高标准、严要求地开展水环境整治工作。实施的郭里头河泵站工程如期投入运行，对改善城郭界河及周边河道水质起到很好效果。加大了生态补水力度，对河道进行了全面普查，督促做好河道保洁管护工作，确保河道达到“河坡绿化无杂物，河面保洁无漂浮物，水质改善无黑臭”的目标，为创建文明城市作出了积极贡献。

（四）重点水利建设加快推进。

我们加强重点水利设施建设，投资任务进展顺利。今年我市水利建设重点抓好海堤达标工程建设，我们严把工程建设的程序关、质量关、监理关、资金关、考核关，将海堤达标建设作为水利建设的重中之重，根据实施方案确定的建设任务，列入各县（市）工作目标责任制进行考核。进一步规范和加强水利招投标工作，坚持以重点水利工程建设为抓手，强化招投标管理，深化前期准备工作，加强过程监督检查。在项目实施中我们认真抓好项目法人责任制、工程招投标责任制、建设监理责任制、合同管理责任制、工程质量安全责任制“五个责任制”的落实，确保工程的顺利实施。

（五）长江堤防占用管理和打击非法采砂工作有力加强。

我们根据省厅要求，大力度对长江堤防非法占用进行清理整改。特别是省厅连续发出明传电报后，我们立即召开专题会议，统一思想，落实责任，精心部署，认真整改。经调查，全市沿江涉河违章项目28家。我们先后数十次派人赴通州、如皋、启东等地对违章情况进行全面统计、勘测和取证，到目前为止，通州市共对沿江亚华船舶、韩通船舶、明德重工3家企业进行查处和整改，共完成拆除钢丝网围墙580米，拆除办公、生活用房872平方米，恢复挡浪墙45米，共处罚金 4.3 万元，尚余韩通的部分办公用房、明德船坞的临时围堰，企业已制定了搬、拆迁计划，并出具承诺书和保证金。如皋市共对沿江国鼎管桩、华泰船坞、通宝船舶、长江船舶、通城船舶、长新船舶、通茂船舶、茂盛钢结构8家企业进行查处和整改，共完成厂房透空处理47000平方米,拆除围墙2608米，拆除办公、生活用房2750平方米，撤离人员270人，共处罚金33万元，尚余部分职工食堂未拆除的，已制定了拆迁计划，并出具承诺书。目前，如皋市、通州市两市沿江违法建设涉河项目整改已通过省级验收，受到了省厅的高度赞扬，同时也标志着我市长江河道管理工作取得了明显的进步。我们对每一条堤段、每一个涉河项目都落实责任单位和责任人，加强日常管理和巡查，进一步强化长江河道采砂管理工作，开展了“长江河道采砂管理集中整治月”行动，有效地整顿了工程性采砂项目，严厉打击非法采砂活动，确保我市长江河势稳定和防洪、通航安全。

同时，我们把加强水行政许可工作作为水利部门服务经济发展的突破口，积极为地方经济发展做好服务，尤其是在沿江开发江海联动重点工作中，做好重点建设项目跟踪服务工作。我们先后为振华港机、中远船务、中远海工、王子造纸、惠生重工等重大项目做好报批等服务工作，提出了切实可行的优化方案，解决工程建设遇到的技术问题。我们还多次带领业主赴长江委或省水利厅向有关领导进行专题汇报，缩短项目审批的中间环节，提高效率，确保了项目的顺利通过，这种为企业办实事的做法得到了业主和市领导的认可和广泛赞誉, 许多单位负责人还亲自送来锦旗和匾牌以示感谢。

（六）长江澄通河段和长江北支整治研究工作取得实质进展。

积极开展江海联动洋口港开发等重点服务工作，特别是长江澄通河段和长江北支整治研究工作取得实质进展。南通市位于长江澄通河段北岸，有着优育的区位和长江岸线资源，有巨大的开发价值和广阔的开发前景。但稳定的河势是岸线开发利用、堤防安全、航运畅通、各类基础设施安全运行的前提条件。市政府领导高度重视我市沿江整治开发利用各项研究工作，《长江口综合整治开发规划要点报告》年初通过国务院批准，给我市沿江地区经济社会发展也带来了契机。我局已加紧委托有关科研单位对澄通河段南通段整治开展研究，并争取将研究成果列入上级长江流域综合河道整治开发利用规划修编范围。我局还作为会议承办单位于8月26日组织召开了市政府主办的长江口整治与开发专家研讨会，对各位专家和代表的发言整理形成会议纪要呈报市政府领导审定，下阶段我们将根据会议上专家形成的共识，积极开展各项研究工作，以进一步发挥我市长江岸线整治工程的效益，促进地方经济社会发展。

（七）水资源管理和节水型社会建设工作成绩喜人。

我们重点突出水资源管理和保护，开展了水资源管理专项整治，重点对无证取水、无计量取水、不按规定缴纳水资源费等行为进行查处。我们在全市范围内开展了一次地下水开采情况普查活动，进一步摸清了我市地下水开采现状，全面落实水资源费征收任务，目前进展顺利，截止到10月底，已征收水资源费3431万元。我们以“稳定农业水费，开拓工业水费，进一步规范水费管理工作”为指导思想，截止10月底，已征收水费4400万元，超额完成市政府下达的全年征收任务。我们围绕考核、目标和宣传等工作重点开展节水型社会建设，全面推进八大行业节水行动，大力推广重点行业节水技术和节水工艺，培育节水技改示范工程，建设一批“零排放”示范企业，全面推行计划用水和定额用水。年初省政府考评中，我市名列第一，获省节水型城市试点先进单位。在水利部组织召开的全国第三批节水型社会建设试点工作大纲审查会上，《南通市节水型社会建设试点工作大纲》通过审查，节水工作扎实推进。

（八）党建和党风廉政建设工作取得新成效。

我们认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面系统深入学习胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话、《中国共产党中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等精神，领会精神实质，明确具体要求，将贯彻全会精神与加强服务和加强作风建设相结合，切实把全会各项要求落实到促进服务经济、城乡统筹、农村繁荣的各项工作上，为南通经济社会又好又快跨越发展提供保障。我们积极开展创建省厅和市文明单位工作，全面落实科学发展观，进一步加强创建领导工作，精心组织，建设文明环境。建立健全制度，责任到人，落实创建目标。机关文明创建和系统文明创建工作取得了可喜的成绩，局机关及下属7家单位中的5家都已成为全省水利系统文明单位。机关党建工作得到进一步加强，各项工作有序开展，特别在机关组织建设、活动开展、学习培训等方面取得了明显成绩，党组织的战斗堡垒作用进一步得到凸显。进一步加强政风行风和机关作风建设，努力以效能建设为抓手，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，使各项水利工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。机关工作作风进一步改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，受到了市委、市政府的表扬。我们认真抓好党风廉政建设，大力推进惩治和预防腐败体系建设，努力实现“工程安全、资金安全、干部安全”。我们认真开展社区共建和结对帮扶工作，积极组织党员和干部深入社区，积极帮助共建社区开展文明创建工作，做到有共建的活动方案，有开展共建的活动记录。根据安排，和我局共建社区有北濠新村、曙光新村、城南东区三个社区。我们及时和社区的同志认真交换意见，了解最新的社区创建活动情况，及时解决社区存在的困难。我们还向北濠新村社区居委会赠送了文件柜，解决了创建等文件资料没有地方存放的困难。曙光新村社区办公条件差，急需一台电脑，我们购置了电脑并免费赠送给社区，为社区创建工作提供了很大方便，提高了工作效率。另外，我们还在社区开展了赠送节约用水小知识、家庭节水宣传册。我们迅速启动农村结对帮扶工作，局主要负责人带队到结对帮扶村海安县墩头镇凤阳村调研情况，走访慰问贫困农民。随后派专人挂职联系结对帮扶村凤阳村，千方百计筹集资金帮助扶贫单位搞好基础设施建设，通过改善村委会办公设施、建设农村水利基础设施等措施和工作来帮助该村发展经济，同时安排30户贫困农户和局机关党员干部结对帮扶，帮助他们脱贫致富，受到当地老百姓的一致好评。

二、2009年重点工作打算

2009年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的重要一年，是实施“十一五”规划的关键一年，是建设全面小康社会的攻坚年，做好水利工作至关重要。

全市水利工作总的要求是：全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中全会精神，坚持以人为本、人水和谐的治水理念，着力加快水利工程体系建设，着力加强城乡水环境整治，着力深化水利改革，创新水利机制，拓展水利功能，不断提升水利的防洪减灾能力、水资源供给能力、水环境保护能力和社会管理公共服务能力，为全市经济社会的健康、协调、快速发展提供支撑和保障。重点抓好以下几方面工作：

（一）重点抓好防汛防旱工作，着力提高水旱灾害综合防御能力。2009年防汛防旱工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，保安全。切实做好汛前准备准备工作。认真开展汛前检查，加大对骨干河道防汛清障巡查执法力度。对各类险工隐患，分别轻重缓急，纳入工作计划和财政预算，确保安全度汛。全面落实以行政首长负责制为中心的防汛责任制，及时修订完善各类防汛预案，做好防汛物资的落实储备，做到责任、预案、物资、队伍四到位。做好南通市防汛指挥决策支持系统升级改造建设工作，力争汛前完成投入运行，提高全市防汛工作技术水平。汛期主要抓好各项防汛抗台措施的贯彻落实。密切关注入梅、台风、风暴潮动向，加强防守，按省防指和市政府的统一部署以及防汛预案做好突发性水旱灾害的应急处置工作。根据雨情、水情变化，科学调度全市主要河道和水利工程运行，同时积极做好应对突发水污染事件调度措施准备，为城乡居民的安全用水提供保证。

（二）重点抓好工程管理工作，着力提高水利保障能力。

按照水利厅的部署，根据水利部颁发的《水利工程管理考核办法》（试行），继续推进全市水利工程管理进行目标考核工作，对全市沿江沿海大中小型涵闸的启闭设备进行等级评定，确定2009年重点申报单位，进行指导和督查。确保再有1—2个水管单位达到通过省级管理单位验收。继续做好沿江开发江海联动相关的水利重点工作及重大建设项目的跟踪服务工作。进一步完善河道管理范围内建设项目管理的有关规定，规范和约束涉水建设项目。推进河道蓝线规划编制工作，指导水域、岸线资源科学、合理、有序的开发，积极探索适应经济发展要求的河道管理模式。严格审批制度，杜绝越权审批和审批不严的现象。加大监督、检查和执法力度，维护水利形象和法律尊严。进一步畅通水系，改善水质，为人民群众营造良好生活环境，继续组织实施市区骨干河道的整治工作，力争出台《南通市市区河道管理实施办法》。我们抓好以九圩港闸为重点的骨干水利工程整治工作，加大跑部跑省力度，把一级河治理作为重点规划立项，逐年解决。切实做到工程管理规范，工程运行安全，工程设施完好，工程环境优美，努力提升水利行业形象，提高我市水利工程管理水平。

（三）重点抓好水利建设工作，着力提高水利服务经济社会能力。

突出抓好海堤达标建设，完成海堤达标项目建设收尾工作。加强对水利建设项目基建程序执行情况督查，加强对项目参建单位的考核、管理、诚信建设力度。继续做好江海联动等重大项目服务工作，我们将继续抓好长江北支整治开发工作，着力提高水利服务经济社会能力。我局将依据《长江口综合整治开发规划要点》，准备开展长江北支近期整治方案可能对南北两岸带来的排涝、水资源、防洪、生态、环境等影响的研究，同时开展长江北支远景整治规划方案的研究；提出长江北支缩窄后潮位变化、启东、海门沿江地区的排涝影响范围和程度、生态环境的影响成果，为采取防洪排涝、环境保护、生态修复、补偿作决策依据；研究建立激励型和共享型的河流共建共享合作补偿机制。以《规划》批复和8月份市政府召开的《长江北支综合整治专家研讨会》为契机，抓住机遇，统一认识，积极与上级主管部门沟通，聚集市级和启东、海门二市力量，开展各项研究工作，为长江北支综合整治和区域经济社会的发展创造更有利的条件。

（四）重点抓好农村饮水安全县乡河道整治等为民办实事工程，着力保障人民群众的生命安全和健康。

我们全面贯彻落实十七届三中全会精神和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列重大决策部署，把农村河网水系整治和农村饮水安全工程列为学习实践科学发展观、改善民生的重点工作和重要实事。重点实施六项农村水利建设工程：即实施农村河道疏浚、农村饮水安全、小型泵站更新改造、灌区及节水灌溉项目、“民办公助”项目和里下河圩区治理项目，为全面提升我市农村水利建设水平打下坚实基础。继续坚持财政投入为主的政策，加大资金投入力度，规范项目建设管理。重点抓好农村河道疏浚和农村安全饮水工作，确保2009基本完成“十一五规划”农村河道疏浚任务，提前一年基本完成工作目标。同时加快农村安全饮水工程建设进程，明年确保完成60万、力争完成80万农村居民饮水安全工作任务。我们还将按照“省管县体制”要求，适时调整工作重点，把工作重点向市属三区转移，做好市属三区的农村水利规划和建设。积极开展水土保持工作，做好规划和监测，认真履行水土保持行政管理职能。

（五）重点抓好节水各项工作，着力推动建设节水型社会的进程。

2009年，是我市建设国家级节水型社会的第一年，我们将进一步梳理发展思路，加大工作力度。一是强化宣传教育，做到点面结合，加强宣传发动，深入企业、学校、机关，提高“节水型社会”在市民中的知晓率。二是完善政策法规，我局将进行专题调研，出台《南通市节约用水管理办法》、《南通市地下水管理办法》、《南通市水功能区管理办法》、《南通市再生水利用规定》和《南通市自来水计划管理办法》等相关规范性文件，使我市的水资源管理做到有章可循。三是加强载体建设，我们将进一步加强节水型企业（单位）、节水型社区、节水型灌区等载体建设。重点是按照创建标准，建设重点领域节水示范点。通过水平衡测试，加大节水技术改造力度，挖掘节水潜力，达到节水减排、行业示范的效果。

（六）重点抓好依法治水工作，着力维护水势安全。

我们进一步加强水政监察队伍的建设,促进文明执法,不断提高全市水政监察人员的思想素质和分析问题、解决问题的能力。加大巡查执法宣传力度，保护好水利工程设施安全。充分发挥中队人员工作靠前,岗位靠前,巡查靠前的特点做好巡查工作。举办好培训班,提高水事处罚案卷档案的质量。提高每一位执法人员的文明执法水平和水事处罚案卷档案质量。继续做好违法水事的查处,维护水事正常秩序。加大长江采砂取土管理、服务力度，重拳打击非法采砂取土活动，确保长江河床走势和长江大堤安全。通过树立良好的自身形象，通过严格的巡查、执法、打击，进一步维护好水利部门的权威，维护好水法律法规的尊严。继续力推长江执法基地建设。

2009年，我市经济社会发展处于重要的战略期和机遇期，我市水利发展也面临着良好的机遇和严峻的挑战，我们要进一步认清水利发展新形势，在市委、市政府的指导关心下，认真学习贯彻落实党的十七大精神，把握工程水利向资源水利、农村水利向城市水利转变，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的发展规律，进一步解放思想，与时俱进，紧扣科学发展、和谐水利、关注民生的时代脉搏，围绕全市经济社会既好又快发展、构建社会主义和谐社会的总体目标，不断开创南通水利工作新局面，为建设全面小康、全面腾飞新南通作出积极贡献。

第四篇：水保工作

双塔区2011年水土保持工作总结

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，为全面推进双塔区水土保持工作持续、健康、高效发展，我区水土保持工作按照中央、省委两个一号文件精神，加强组织领导，统筹规划，以改善生态环境，改善农村生产、生活条件，构建人文和谐环境为目标，以国家重点项目建设和国家水土保持科技示范园区建设为重点，全力打造以生态环境建设为主体的清洁型小流域。

一、水土保持综合治理工作完成情况

按照上级主管部门的文件要求，今年我区水土保持综合治理工作任务3万亩，包括：坡耕地治理工程2000亩，坡面治理工程15000亩，生态修复13000亩。

在项目实施过程中，我们本着突出重点，梯次推进，打造精品工程为出发点，组织专业队伍，严格质量管理，现在共完成治理面积39703亩，其中：大凌河重点治理区完成19303亩，省属流域完成3540亩，市县属流域完成16860亩：

1、大凌河国家水土保持重点工程。今年是我区实施大凌河重点治理区建设的第三个年头，治理的流域有孙家湾乡的洞子沟流域和长宝乡的平房流域，今年综合治理任务12.24平方公里（18360亩），计划修果树台田6900亩，生态修复9000亩、保土耕作2010亩，鱼鳞坑450亩。从今年3月底开始组织专业队施工，两条流域现在共完成综合治理

为加强水土保持科技示范园区管理，雇用管护员一名，具体负责监测小区看护，“园中园”果树除草、施肥、打药，对破损的果树台田修补，看管园区内水土保持设施。同时又争取政府公益岗6人，负责流域的环境卫生工作。

3、市县属流域水土保持工程建设。今年我区完成有工程措施的造林面积16860亩，此外在经济林改造上也加大了治理力度，在他拉皋镇王杖子流域对大扁杏实施果树台田工程建设，治理面积2100亩；水利局投入资金28万元，对桃花吐镇林四家流域、梨树沟流域实施果树台田工程建设，林四家流域完成治理面积900亩、梨树沟流域完成治理面积1260亩。

4、“四荒” 治理

2011年我区在 “四荒”出让与治理开发上，继续从 “四动”方略入手，从高标准治理，注重生态和经济效益出发，引导“四荒”户加快治理步伐。今年，重点指导、扶持了10余户大户的生产开发建设，全部实现当年治理，当年见效。

长宝乡骆驼山子流域 “四荒”户吕文礼于2007年承包了位于骆驼山子村老石家沟550亩荒山，承包期30年。今年5月份，投入资金200多万元，填沟整地，新建大棚42栋，这42栋大棚全部种植棚果，目前已定置5万株草莓苗，预计春节上市。双塔区老科协专家、教授经常来此做义务指导，在填沟整地工程中，水利局给予了资金扶持，扶持资金

7、水土保持监测工作。

水土保持监测是防治水土流失的一项基础性工作，骆驼山子国家水土保持科技示范园区自2006年以来，先后建设径流监测小区一处、河道径流监测卡口站一处，安装了土壤墒情监测仪和雨量测定仪各一套。为完善监测设备，今年，我们通过政府采购购置了电子天平、干燥箱、手持GPS、坡度仪、量筒量杯等监测设备，骆驼山子水土保持监测站已纳入国家水土保持监测网络。

二、2012年工作计划

1、加大国家水土保持重点治理区治理力度。按照国家、省、市水保部门的要求，全面完成2012国家重点治理区水土保持治理任务，同时提前入手，找准差距，完善内外业，做好大凌河重点治理区的验收准备工作。

2、认真做好水土保持“园中园”规划，做好施工过程中的监管工作，做到高标准、高起点，突出水保特色，努力打造水保北方园林。

3、继续以承包、租赁、拍卖等形式转让使用权发展“四荒”大户，使“四荒”资源得到开发利用，完成全年 的“四荒”治理任务。

4、加大监督执法力度，以新水土保持法颁布为契机，加强学习，提高执法队伍素质和执法水平，加大宣传力

第五篇：水利局2008年工作总结和2009年工作打算

我们**部门按照县政府工作报告确定的重点工作要求和省市水务工作会议总体要求，全面树立和落实科学发展观，积极而有成效的开展工作，现将2008年工作完成情况、存在问题及2009年重点工作计划汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）项目完成情况

1、抗旱保收田项目

按照市**下达的计划，2008年我县抗旱保收田项目建设总面积24.36万亩，主要实施在*镇、*镇、*镇和朝阳乡等4个重点乡镇。规划新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、喷灌设备*台套。项目于4月中旬开始实施，到5月中下旬全部结束，按计划全面完成。

在抗旱保收田建设方面。我们的主要作法。一是制定了《实施》细则；二是签订三级协议；三是出台新的打井政策。即：打井按实际井深每米财政补贴50-70元。

2、农村饮水安全工程项目

2008年全县农村饮水安全工程建设任务18处，其中：2007年15处，2008年三处。将解决11700口人饮水安全问题。工程总投资700万元，其中，国家投资316万元，地方自筹384万元。该项目从4月初开始实施，至今完成水源工程14处，完成管网建设3处。计划到11月底全部完成饮水安全工程任务。

3、小型集蓄水工程建设

2008年完成了新化水库海漫护坡工程建设。项目投资10万元。共完成土方2000立方米，砼方100立方米，砾石27立方米。

4、省级小农水项目

今年在*乡国志村建设节水增效项目区1处，面积700亩，总投资30万元，其中省和地方自筹各30万元。工程项目完成新打抗旱水源井3眼，匹配喷灌设备、水泵3台套。该项目于5月份实施，计划8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌项目

计划13.3万亩，实际完成13.31万亩。该工程自4月11日开始，至6月30日结束。共建设大系统641处，控制面积5.29万亩；小系统3981处，控制面积8.02万亩。

（二）抗旱工作

在抗旱工作方面，我们所采取的措施。一是启动抗旱水源工程进行抗旱；二是增打抗旱水源井。

（三）防汛工作

县委、县政府对防汛工作极为重视，按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的要求，县政府组织召开了全县防汛工作会议，全面安排布置防汛工作。一是开展汛前检查。县防汛指挥部对全县各乡镇防汛各项责任制、重点工程、易涝村屯、物资贮备做了全面检查，发现的问题和隐患限期解决。二是完善各项预案、抓住防汛工作重点。突出抓好杏山涝区北西两大干渠、八一水库度汛和易涝村屯的防汛工作。三是抓好贮备防汛物资和资金工作。全县各乡镇贮备抢险木杆2万根，编织袋39万条，防汛应急资金110万元。防汛工作由于领导重视，准备充分，加之无大的汛情发生，达到了安全度汛。

二、存在的问题

我县水利工作存在的问题。主要是工程进展较为缓慢，如：饮水安全工程，按照上级的要求，没有按时完工。

三、下部工作打算

一是合理计划和安排，尽早完成2008年的工作任务。二是总观全局，科学地拿出2009年的工作计划。

四、2009年拟