某县水利局2022年上半年工作总结及下半年打算

某县水利局2022年上半年工作总结及

下半年打算

2022年6月28日

半年来，县水利局深入学习党的历史及习近平总书记重要讲话精神，在县委、县政府正确领导下和省、市水利部门的大力支持下，紧紧围绕强基建、保民生、促稳定和乡村振兴战略及防范化解水利持续发展重大风险的工作大局，团结拼搏，积极进取，较好的完成半年工作任务。截至6月底，已完成水利工程建设投资0.68亿元，完成发电量4.219亿千瓦时，实现水电经济总产值1.477亿元。现将半年工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

(一)加快重点水利项目建设

1.溆水重要河段治理工程。加快推进县城城北段（一中至广福桥段1.5公里）、溆水E园段、坪溪段、刘家渡段、桐木溪段5个保护圈工程扫尾工作，治理河道16.9公里。计划总投资11700万元，其中中央投资7000万元。目前完成工程进度97%，预计7月完成工程建设任务。同时积极开展2022年溆水重要河段治理工程城南桐木溪保护圈下游段前期工作，计划投资1348万元，治理河道4.9公里。目前正在报批，争取8月完成施工招投标，9月正式施工。

2.中小河流治理工程。完成了高明溪中小河流治理前期工作。完成了四都河三期中小河流治理项目初步设计评审，计划投资3232万元，其中中央投资1778万元，计划治理河道10公里，目前正在开展项目财审和项目招投标前期工作，争取8月下旬实施。

3.病险水库除险加固。完成了岩坳塘等9座小Ⅱ型水库除险加固工程扫尾和验收工作。全力推进鸭坡塘、卢坦冲等4座小Ⅱ型水库除险加固工程初步设计评审报批工作，总投资543万元，争取7月底完成预算财政评审工作，8月完成施工招投标工作，9月初正式施工，年底完成建设任务。

4.水土保持治理工程。加快推进2020年实施的油洋、江口项目区坡耕地水土流失综合治理工程扫尾工作，治理面积3300亩，总投资776万元，其中中央投资550万元。全力推进生态小流域小横垅乡金子村项目前期工作，计划总投资650万元。

（二）全面抓好防汛抗灾工作责任。

1.开展汛前安全隐患排查。3月局党组成员分5个检查组带队深入全县25个乡镇、对所有水利工程和水库电站进行“地毯式”安全排查，发现38个较大安全隐患问题，建立隐患台账，下达整改交办卡，责令及时整改到位。

2.落实防汛责任机制。按照防汛行政首长负责制，督促落实了全县141座上型水库（含电站）、295口骨干塘

“三线”责任人；同时认真修订完善县级水旱灾害防御应急预案、县级山洪防御预案、在建涉水工程应急度汛预案（方案）等各类预案、方案共224套，切实提高了预案、方案的科学性和可操作性。

3.加强值班值守。坚持24小时值班、领导带班值班制度。对全县所有上型水库、骨干山塘“三线”责任人到岗履职情况抽查420余人次，确保“三线”责任人到岗到位。

4.加大调度和预警力度。今年入汛以来，某经历了3次较为集中降雨过程，水旱灾害防御中心提前防范，科学调度，及时预警，通过短信、微信、电话、山洪灾害预警系统共发布预警20余次，发布水旱灾害防御工作动态15次，确保了全县防汛工作安全。

（三）不断强化河长制工作成效

1.加强河长日常巡河制。县级河长完成巡河90次，完成率100%，交办问题32个，完成整改率100%；乡级河长完成巡河4680次，完成率90%，交办问题60个，完成整改率95%，村级河长巡河4000次，完成率40%，无交办问题。同时，加强对114座水电站生态流量的监管。

2.加强水环境治理和水生态修复。全县各级河长、民间河长共同努力，对河流两岸、树枝上倾倒的垃圾、漂浮物进行了全面清理，共清理垃圾600余吨。县河长办利用植树节活动，在全县开展对植树造林的宣传，减少乱砍乱伐和毁林开荒现象，全面提升水源涵养能力，河道两岸共植树20余公里。

3.开展各类专项行动。一是开展非法码头专项整治。对沅水和溆水12个非法码头，取缔拆除2个，对10个非法砂石码头及货运码头按一码头一专班一方案进行规范管理，并按要求办理航评、洪评、环评以及砂石码头建设的手续。二是饮用水水源地生态环境问题整治。对县内千人以上17个饮用水元保护区进行排查，督促乡镇立即整改8个。三是推进河湖“清四乱”工作。上半年县水利局开展河道巡查150余次，发现河湖清四乱问题40余个，县河长办交办相关单位，已全部整改到位。四是严厉打击非法捕捞。开展24小时联合巡河执法，累计出动执法人员2566人次，出动执法车辆400辆次，出动执法船艇100艘次，查办“电、毒、炸”非法捕捞案件1件，查获涉案人员1人，共没收背包式电鱼机1台，查获违法网具20余张，非法渔获物15公斤。

（四）加大水政执法工作力度

1.持续加大对河道的整治力度，开展全省打击整治非法采砂违法犯罪“霹雳”行动，加强夜间和节假日巡查力度。上半年，县水利部门开展各类执法行动20余次，出动执法人员2000余人次，重点询问人员200余人次，制止非法和违规采砂行为20余次，立案查处5起，处罚金额3.5万元，扣押挖机5台，捣毁采砂设备1台。

2.持续加强对河道和相关企业的日常监管，规范合法砂场和相关企业水保措施。按区分片开展日常巡查，明确相关责任人，加强对合法砂场监管，上半年抽调专业人员分5组对全县矿场，页岩砖厂等相关企业开展水土保持专项督查，发现问题24处，下达责令整改通知书20余份，限期将问题整改到位。

3.加大对水资源的保护力度。对全县企业取水许可进行排查，严厉打击非法取水行为，目前已经完成了390家企业取水许可证办理工作。

二、存在主要问题及困难

1.项目进度滞后。由于上半年基层换届的影响，和十四五开局之年，水利建设项目前期工作较多，再加上投资缺口较大，导致一些项目开工时间滞后，影响工程进度。2020年3个重点水利项目到位资金12416万元，截至5月底，仅拨付资金3180万元，资金拨付率25.6%。

2.水利工程建后管护不到位，未能发挥最大效益。一是“重建轻管”未得到根本改变，特别是小型水利工程建后未落实专人管护，没有专项维护资金，水利工程效益未能发挥最大化。如部分农村安全饮水项目，无专人负责，导致水源池无人维护堵塞，无法正常供水；二是乡镇水利工程的管理维护人员年龄结构老化严重，部分乡镇甚至无水利专业人员，专业技术人才严重不足。

3.电站体制改革任务艰巨。芹江电站改制虽稳步推进，但由于涉及职工、债权人、企业发展等多方利益，不稳定因素较多，改制工作面临诸多挑战;同时刘家坪电站由于人员严重超编、设备老化陈旧、债务沉重等问题，经营陷入困境，企业效益较差，职工生活条件得不到改善,亟待改制寻找出路。

4.水生态保护任务艰巨。中央对生态环境的重视程度越来越高，人们对生态环境保护的要求也越来越高。虽然我们在打击非法采砂、河道整治上做了大量工作，投入了大量人力、财力，但受暴利驱使和涉及的点多、面广、线长影响，非法采砂仍然屡禁不止、时有发生，与党和人民的期盼还有一定差距。

三、下半年工作打算

1.抓好防汛抗旱工作。提高思想认识，不卸责任、不撂挑子，落实防汛抗旱技术指导责任，始终把防汛抗旱作为水利工作的重中之重来抓，紧紧围绕“防大汛、抗大旱、全心全意为人民”的工作思路，加强领导，强化措施，落实各项防汛抗旱准备工作，确保全县平安度汛和农业健康发展。

2.加快实施水利工程建设。加快民生水利项目建设，要求施工单位上足劳力和设备，实行一个项目一个班子，一周一调，要求施工企业倒排工期，上足劳力，在确保质量的前提下，加快水利项目施工进度。

3.做好项目争取工作。坚持把多争项目争好项目作为我们工作的重中之重，落实工作责任机制，做好项目的可研、初步设计等前期工作，尽量多地储备项目。同时，加强与中央、省市水利部门衔接，积极争取水利项目，实行一个项目一套班子，安排专人跟踪，一月一调度，及时掌握项目的进展情况，完成项目的评审、报批工作，争取项目尽快落地实施。

5.推进水利体制和电站体制改革。进一步改革完善水资源管理工作。全面深入推行河长制，积极稳妥推进芹江、刘家坪电站的管理体制改革，制定切实可行的改革方案，确保水利系统的大局稳定。

6.抓好水行政执法工作。重点抓好河道采砂管理工作，继续对非法采砂进行严厉打击，规范采砂管理，加强对合法砂场开采的日常监管，加大溆水流域综合整治力度，确保溆水河水质清澈达标。

7.着力抓好安全生产和信访维稳工作。严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求进一步落实安全生产和信访工作责任，加强安全隐患排查整改，发现隐患问题必须整改到位，确保水利系统安全稳定。深入开展扫黑除恶工作，积极摸排和上报水利行业涉黑涉恶线索，全力配合政法机关对涉水领域的违法犯罪行为进行调查核实。加强信访跟踪，信息反馈。对已发生信访事件的单位或部门，要及时办理并做好信息反馈，处理完后要对案件进行跟踪掌握动态，确保稳定。对存在不稳定因素的单位或部门，要收集信息，密切关注，做到一对一见面做工作，帮助解决实际困难，及时化解矛盾或纠纷。