市经发局的2011年工作总结

第一篇：市经发局的2011年工作总结

市经发局的2011年工作总结

2011年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,上级主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,牢固树立科学发展观。以建设学习型、服务型、高效型机关为目标,不断提高机关干部的政治素养、政策理论水平和职业道德。同时按照“开发、集聚、拓展”的经济工作方针,加快我市的产业结构调整、股份制改革深化、市域经济技术合作,积极促进我市经济又好又快发展。1-9月全市共完成工业总产值203.8亿元,其中规模以上企业完成工业总产值197.3亿元;完成工业销售产值196.1亿元,产销率达到99.39%。全市共引进大市外内资企业277家,其中注册资金在1000万元以上的企业16家,协议引进内资5.83亿元,实际引进内资4.38亿元,完成年计划的100%。预计实现村级经济总收入26.45亿元, 同比增长15%;全市16个社市股份经济合作社实现可用资金收入20277万元,同比增长10%;农民人均收入1.47万元,同比增长8%。

2011年工作情况

(一)攻坚克难,保稳促调,全市工业经济工作有效开展

1、以政策扶持为导向,加快产业转型升级。一是进一步完善政策体系。兑现2011年度各项鼓励政策,对企业技改、信息化、新产品等项目给予专项扶持资金578.7万元。调整并出台了《海曙市促进工业经济发展若干意见》等一系列配套政策。并在原有基础上增加了30%的奖励额度,加大对企业转型升级、开拓市场等方面的扶持力度。二是加快促进企业转型升级。鼓励企业创新发展模式,提升发展档次,在今年举行的宁波市创业创新风云榜中,gqy视讯股份公司被评为技术创新示范企业,博洋纺织、太平鸟集团公司被评为模式创新示范企业。促进工业化、信息化融合,鼓励以信息化带动工业化发展。博洋、太平鸟等公司两个项目牛牛文库 海量资料分享

被列入市信息化带动工业化建设项目,预计项目竣工达产后,可新增销售收入3.13亿元,利税3150万元。

2、以拓展市场为重点,加强市域合作交流。一是搭建市场拓展平台。今年5月份,市委主要领导带队赴河北唐山、辽宁沈阳等地考察市场,10月份,市政府主要领导带队赴四川成都、重庆等地开展经贸合作。通过考察当地市场,与当地企业开展对接,帮助企业拓展国内市场。积极组织经贸代表团参加 “南昌·宁波周”、“重庆·宁波周”活动,金达利房地产集团投资2亿元开发南昌·康城一街项目,博洋家纺公司入驻南昌宁波名品直销中心,设立100平方米品牌销售专柜;宁波新京集团意向投资7亿元在重庆设立修建综合家居卖场,投资1亿元在重庆市北部新市设立新京小额贷款股份有限公司。二是大力推进国内协作。配合做好7月份市经贸代表团考察访问舟山工作,与舟山市共同举办产业合作对接签约、银企合作对接签约和社市及新农村建设合作签约等活动。扎实推进衢州资源产业合作,做好海曙企业在衢州投资项目的政策兑现及项目跟踪工作。三是推进大市外内资引进工作。认真做好大市外招商引资项目的储备、推介工作。年初,通过摸底,确定海曙科创大厦、泛亚国际等6个投资在亿元以上的项目作为本年度我市招商重点合作项目,进行针对性地包装、宣传和推介。今年前三季度,我市实际引进内资4.38亿元,完成年度任务的110%;累计引进物流、创意设计等重点机构21家,完成年度任务的117%,均提前一季度完成全年目标任务。四是做好与央企战略合作项目的推进工作。落实了中国中钢集团等6家有投资或合作意向的央企,涵盖了重点装备制造业、高端服务业、现代物流业、大型研发机构等多个领域。

3、以深化服务为基础,加强企业运行监测。一是建立联系企业制度。做到每家规模以上工业企业都落实联系部门和联系人,帮助、协调、解决企业在生产和经营过程中遇到的困难和问题,促进企业良性发展。二是建立全市规上企业信息库。为115家规模以上工业企业按“一企一档”建立动态档案,实时监测企业生产经营状况、资产负债变化、服务反馈情况等信息。三是定期进行工业经济运行牛牛文库 海量资料分享

分析。每季度定期对工业经济运行进行系统分析、预测趋势、制定措施,特别是对年销售3000万元以上的40家重点工业企业进行重点关注,确保工业经济健康稳定发展。四是全力化解融资难题。组织银行、信用担保机构和企业参加融资担保机构特别服务日活动,民营企业贷款担保公司等3家信用担保机构签订了7个贷款担保合同,为7家中小企业提供近XX万元的贷款担保,有效缓解了企业的融资困难。五是大力开展企业家素质提升工作。选送企业负责人参加浙大成长型中小企业高级工商管理研修班学习,组织参加中小企业创业创新辅导培训10余次,市域内百余家企业、近200人次参加了“财务总监”、“采购经理”等专业培训。

4、以全民节能为抓手,加大节能减排力度。一是强化目标责任,健全考核体系。年初,市政府与各成员单位签订了《2011年度节能降耗目标责任书》,对节能减排考核实行“一票否决”制。二是强化宣传效果,创新活动形式。编制了《海曙市2011年节能宣传月系列方案》,以“海曙节能、创新行动”为主题,积极开展节能主题系列活动。第一是开展节能型示范社市、家庭创建活动。6月13日召开全市创建节能型示范社市和家庭推进大会,向全市社市、家庭发出“树立新理念,倡导新生活,积极参与节能减排行动”的倡议,创建一批“节能型示范社市”和百户“节能型示范家庭”。并通过家庭节能知识竞赛等活动形式,强化家庭、社市节能宣传效果。第二是组织参加中国(宁波)节能环保技术与产品博览会。组织了舒能光电等7家节能环保企业参加,邀请了200多名专业客商参加展览会,组织社市居民800人次参与节能展。三是率先试点居民用电分级管理制度,根据试点社市内的居民用电情况,将住户划分成节电模范型、节电型、耗电比较严重型、耗电严重型四个等级,对耗电严重的家庭,由专家上门进行诊断,制定节能改造方案,实行节能改造。四是强化节能监管,推广节能产品。开展清洁生产试点,筛选有清洁生产潜力和节能空间的重点用能企业,目前已经确定宁波兴泰针织公司为市级清洁生产试点企业。开展节能监察,对宁波饭店、欧尚超市等10家商业企业开展能源监察审计。做好有序用电工作。根据宁波市《关于做好2011年电力需求侧管理和有序用电工作意见》要求,制订了2011年海曙市有序用电方案,以指导电力顺利牛牛文库 海量资料分享

迎峰度夏。开展高效照明产品的推广工作。制订我市2011年国家财政补贴高效照明产品推广工作方案,将推广任务分解到各街道和有关职能部门,争取完成今年市下达的12万支产品的推广任务。

(二)深化改革,规范管理,社市股份制经济工作扎实推进。

1、稳步探索分块资产市场化运作机制。一方面,在胜丰股份经济合作社成功运作的基础上,完成《胜丰股份经济合作社深化股份制改革的基本做法和初步效果》调研文章。同时,积极引导有条件的社市股份经济合作社做好股权流转、改革重组、优化股权结构的各种前期工作,稳步探索分块资产市场化运作机制。另一方面,设计并完成包括特殊人群、开发项目、工业租赁等内容的股份经济合作社基本情况调查,做到数据统计真实、分析全面。

2、切实加强集体资产监管力度。一是强化考核,落实责任。将财务考核列入街道对合作社年度目标管理范围,对出现重大财务问题的,将实行“一票否决制”,并按照相关规定追究当事人责任。二是强化公开,“阳光”操作。坚持每季度一次公开制度,对合作社收支情况、合同兑现情况、重大项目投资收益情况、在建项目进度等,每月逐笔公开,并坚持每月财务小组理财例会制度,核定财务情况,完善财务审批,强化财务监督。三是强化监管,健全网络。安排20余万元专项资金启动建设农经管理网络系统,目前全市股份经济合作社和相关街道、市纪委、审计局、经发局以及有关分管领导等近50个端口站点均可以利用该系统进行录入查询、实时监控。四是强化审计,督促整改。完成社市股份经济合作社2011年度收益分配专项审计,共审计资金2.59亿元,对发现的问题及时加以督促解决。同时,开展社市股份经济合作社民主理财小组成员财务知识培训,进一步增强基层民主理财实力,强化基层廉政建设基础,确保广大股民的知情权、参与权和监督权。

(三)立足实际,强化抽检,农产品质量安全监管水平切实提升

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1、加强宣传培训。重点对三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等添加剂和违禁农药、兽药进行宣传,发放各类宣传资料500余份,要求各经营单位严格按照违禁药品目录严把进货关。同时,积极对辖市内相关从业人员开展 “农产品质量安全”、“新动物防疫法”等业务与法律知识培训,提高了经营单位合法守法经营意识和群众对农产品安全工作重要性的认识。

2、强化投入品监管。以创建省级食品安全示范市和小农资店质量与安全整治和规范工作为契机,成立了小农资店质量安全专项整治小组,组织人员对辖市内小农资店、兽药店进行摸底建档并开展执法监管,上半年共检查10次,出动执法人员51人次,检查了18家经营单位,2个市场,未发现违法经营行为。

3、实施抽样检测。以农业部、省、市有关部门开展的投入品和农产品质量安全状况例行监测为工作导向,积极委托相关部门对辖市内的批发市场、超市、冷库及种植大户等农产品进行不定期抽样检测,及时了解全市农产品质量安全状况,实施动态监管。据统计,1-9月份,检测合格率为100%。

(四)内强防疫,外堵疫源,动物卫生监督工作稳步实施

1、做好动物防疫工作。按照“政府保密度、部门保质量”的工作要求,与各成员单位签订了《2011年度海曙市防治重大动物疫病工作责任书》,做好防疫必需物资的贮备工作。对全市75个社市的鸽子和家犬进行强制免疫,共免疫鸽子(鸟类)13981羽,家犬1226只,免疫密度基本达到应免数量的100%。同时建立了完整的免疫档案,发放《动物免疫证》,对所有养殖禽类、宠物的免疫接种等情况做好详细记录,加强跟踪管理。

2、加强动物及动物产品流通监管。今年6月份,投入20余万元,在全市率先建成了“海曙市外来动物及动物产品报验点”,利用“省动物及动物产品流通监牛牛文库 海量资料分享

管系统”网络平台,对外地调入我市的动物及动物产品进行备案、报验、安全风险评估、消毒及无害化处理等工作,并将活禽交易市场、超市、冷库经营的动物及动物产品报验审核工作均纳入到该报验点,从而使安全屏障前移至产地,进一步强化了市域内的动物卫生监督,确保广大市民能够吃上“放心肉”。据统计,1-9月份,全市活禽调入销售量984.94万羽,猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等肉类产品调入销售量13693.99吨,蛋类产品调入量约9379吨。共检出病死家禽25500只,检出率约0.44 %;病变有害肉类3564公斤,全部按规定作了无害化处理。

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第二篇：2010经发局工作总结

经济发展局2010工作总结

根据基地2010工作目标和思路，在园区管委会的正确领导下和各部门的全力支持下，我局按照建设学习型、创新型、开放型、规范型和生态型“五型”园区的目标要求，围绕特色产业的聚集和产业升级、打造国家级机电产品再制造聚积园区创建开展工作，力求将经济计划、招商引资、产业服务、企业建设、国土报批、科技服务、商贸流通、企业环保消防几安全生产、对外交流与合作等工作落到实处，现将2010年的工作作个简要汇报。

一、工业经济运行和发展情况

2010年基地预计实现企业总产值80.1亿元，同比增长53.2%；规模工业增加值完成16.4亿元，同比增长38.8%。规模工业实现利润2.35亿元，同比增长32.7%；新引进工业企业19家，合同引资14.6亿元，完成合同外资2450万美元，到位外资1500万美元。新增亿元企业10家。园区成园面积已达到8平方公里。

二、招商引资工作情况

今年以来，我们围绕汽车、工程机械整机生产和核心技术产品，借助园区获批国家机电产品再制造聚集区的契机，加强机电产品再制造产业的招商，对重点发展的产业和企业集中布局，鼓励增资，全面完成管委会工作任务。2010年，我

基地共实现合同引资14.6亿元,新招商引进工业项目19个，出租标准厂房6.648万平方米，盘活闲置厂房2.1万平方米。引进了深圳龙光电子、福建中天隧道台车、大力神液压管、倍特汽车配件、杰和耐磨弯管、卓超汽车车灯、艾森汽车车身、深圳富电康发电机等10个机械制造项目；引进了江西轩辕春秋、湖南三佳汽车车身设计制造及零部件检测中心等2家再制造平台建设企业；引进了大禹科技耐磨材料、华夏泓源新材料、河北衡水波纹管等3个新材料项目；签订了湖南湘基物流、摩登皮具、亮彩印刷等4个其它类项目；中国500强企业广州中新塑料、上市公司日本东光电子、青岛双星轮胎、河南冰熊汽车、山东兴民钢圈等重大项目在谈。通过积极参与2010中国〃长沙科交会专场推介会、长沙市政府组织的广州投资说明会、深圳投资洽谈会引进了沿海先进的汽配项目以及全国再制造产业领军企业入园生产；同时，通过组织招商小分队到江苏、天津、黑龙江、福建、广州、广西、上海等地进行洽谈、考察，为我园区创业服务中心的筹建、标准厂房的出租及承接产业转移工作的顺利开展打下了良好的基础，并获评为2010长沙市承接产业转移示范园区。

二、产业服务与企业建设工作情况

1、加大现场服务力度，推进企业进场建设。

企业项目建设和扩建、再建力度明显加大，园区规模较快发展。今年，我们完善了污水处理厂，全面铺设天然气管道，进一步做大中小企业创业中心，即将启动商务配套区的建设，园区的生产、生活性服务业得到加强。同时园区充分调动企业建设积极性，营造良好的企业建设环境，安排专人服务、指导、协调。今年共有12个项目新建，18家企业进行续建、扩建，园区企业新增厂房面积达17万平米，年内新增23个项目（含去年建设完工的）投产达效，为明年经济增长奠定了很好的基础。

2、破解经济发展难题，围绕企业发展瓶颈抓服务。

为企业发展融资争资，突破中小企业融资难的瓶颈制约。积极组织园区企业参与银企对接洽谈合作，今年共有10多家企业顺利从银行获得融资，并争取长沙市贴息贷款补助，共组织了鹏翔车架、宇环同心、景明线材、德邦重工、浏阳河酒业、红旗重型、人人家味业、神六机械、恒佳铝业、湘晖农业、博大科技等11家企业申报贷款贴息工作，共计申请4.42亿元贷款并向省市工信部门申请上报168.65万元的政府贴息补助。6次组织企业高管、财会培训，推动企业整体经营管理水平的提升。

3、建立长效发展机制，加强园区企业与省市区域主机厂的配套合作。

加强园区企业与省市区域内主厂配套合作，得到了长沙市经委的大力支持，取得明显成效。拟制了对接省、市范围内主机厂的配套合作方案，取得了长沙市经委的高度重视和支持，目前已与众泰、三

一、陕汽、比亚迪进行频繁的联系，比亚迪公司负责人亲自带队到了义和、海得威、海韵等公司进行了考察，合作意向明显，众泰马总已带队对永昌、海韵、海得威进行了考察联系，前期洽谈、样品采用都比较顺利，目前已有企业开始给众泰汽车供货，今年争取6-10家园区企业与上述四家企业合作，年内新增产值争达2亿元，初步转变目前配套单一的格局和由此产生的被动局面。同时帮助园区内主要企业完善地域化下游配套体系，组织了专题对接活动，优化配套格局，降低主要企业下游配套成本。注重提升生产配套水平，增强配套能力，园内企业湖南龙光科技有限公司成功与日本Amada公司成立天田〃龙光实证加工中心，引进了世界一流的钣金加工技术，建立了目前湖南最先进的钣金数控加工中心，专业从事精密钣金、钣金产品、大型冲压与模具制造、精密冲压、成型，切削等加工，能与多种工程机械、汽车零部件、电子等高端产品进行配套。

4、发展优势产业，扩大园区对再制造项目的磁吸功能。我基地作为目前省内唯一一家主攻发展再制造产业的专业工业园区，是国家机电产品再制造产业集聚的试点园区。充分利用2010中国〃长沙科交会的平台和资源，全方位、多层次地推介园区，吸引资金、项目、技术和人才在园区集聚，提升园区再制造产业的集聚力度，扩大园区的知名度和影响力，吸引其他地区的优势再制造企业在园区聚集。通过专场推介的

形式，成功引进了广州龙光电子科技、江西轩辕春秋实业有限公司等4个再制造项目，2个先进制造业项目以及4个科技成果转化项目。

5、大力推进产学研合作，项目申报实现新的突破。

重视汽车、工程机械产业升级改造。通过举办洽谈会，赴北京、上海等地开展招商引智活动等形式，引导企业与高校院所交流合作，产学研联合不断深化。德邦重工机械公司与上海同济大学签订技术服务合同，共建“同济大学—德邦重工研究生社会实践基地”；佳能泵业公司与长沙理工大学共同研发卧式多级自吸泵；湖南龙光电子与日本AMADA天田数控中心合作在园区成立省内高档钣金产品数控装备加工中心。同时湖南中铁五新重工的第二代轮胎式铺板起重机研发与产业化、立式数控非圆复合车铣加工中心等五个项目申报湖南省科技计划项目，方圆公司的大口径工程机械液压油缸的研制、PD型自平衡多级离心泵等13个项目申报长沙市科技计划项目。

三、国土报批工作情况

随着用地指标的不断偏紧，今年我们通过努力争取，并与长沙市、浏阳市国土资源部门的协调，在9月13日经省国土资源厅同意后，召开了永安镇土地利用总体规划修改方案评审会，通过了土地调整方案。今年，我们完成了永安镇土地利用总体规划（2006-2020年）修改，调整后新增制造产业基地规划建设用地指标1400亩，确保了基地及家具园项目近期招商

引资的用地需求。审批建设用地1388.5亩，完成用地预审、资料呈报的建设用地758亩，目前已完成基础资料的建设用地620亩，有效保障了园区招商引资企业的供地需求。

全年为园区企业和项目的政务审批工作实行一站式服务，完成代办项目审批工作152件。包括代办汉龙等11宗土地的招拍挂出让手续；长沙金树林等21宗土地登记发证手续；龙光科技等7宗土地及房产过户手续；杰和机电等13甲招商引资企业落户园区的工商、质监、税务登记手续；中水饮料等4家外资企业审批手续；引水工程加固等21个项目立项审批手续；成农饲料等15个项目的环境影响审批手续；纬1.5路二期等4宗林地使用手续；永安安置小区等8个项目的水土保持审批手续等。

根据园区土地融资工作需要，全年协助办理945亩土地融资项目手续，代办融资项目国土证14本，并协助市国土局做好制造产业基地规划区内违法用法卫法执法检查工作。

二O一O 年一月四日

第三篇：经发局节能工作总结

经发局节能工作总结

今年以来，我区节能降耗与淘汰落后产能工作深入贯彻落实国家、省、市一系列工作部署，以科学发展观为统领，切实加强和落实节能目标考核责任制，大力推进重点企业节能工作，努力推进产业结构优化升级，积极营造工作氛围，通过部门、街道和广大企业的共同努力，全区节能降耗与淘汰落后产能形势总体良好。

一、20**年主要指标完成情况

（一）节能降耗指标。20**年，全区规模以上工业等价综合能耗为8.5万吨标准煤，同比增长4.2%，低于工业产值增速4.4个百分点；万元增加值综合能耗（等价）0.34吨标煤/万元，同比下降6.6%；其中主要消耗能源种为电力，2随着工业生产回暖，20**年我区用电量呈逐步上升趋势。全区规上工业企业耗电为2.4亿度，同比增长6.2%，折合标准煤7.6万吨(等价值），占全区规上工业企业综合能源消费量的89.4%.（二）淘汰落后产能指标。一是加快淘汰宁波泰宁饲料有限公司，腾出土地空间67亩，建设总投资7.5亿元的天伦万盛商业广场项目。目前宁波泰宁饲料有限公司已全面关停，厂房已拆除，新项目已完成项目备案和方案审批，预计年内进入施工阶段。二是淘汰了科丰热电新晖路厂区即20t/h区域燃煤供热锅炉系统，预计腾出用能空间2.1万吨标煤。三是加快闲置土地盘活工作，20**年，我区已盘活土地100亩，为加快实施“腾笼换鸟”工程，加快产业转型打下良好基础。

二、主要工作开展情况 按照宁波市节能降耗与淘汰落后产能工作精神，我区在年初的全区经济工作会议上，与有关职能部门、企业签订了责任状，并传达了产业政策；还将20**年淘汰落后产能工作目标列入高新区“六个加快”及“三思三创”专项行动，将各项工作任务明确到个人，由监察室牵头，对淘汰工作完成情况进行逐月督查。主要做了3个方面的工作：

（一）扎实推进，助力节能改造项目实施。年初，我局经积极排摸，制定了《20**高新区节能改造项目实施计划》，共组织宁波科丰燃机热电有限公司热电项目配套热网工程等6个项目，计划总投4800万元，预计节能20000吨标准煤（等价值）。截至目前，已完成宁波爱博特节能服务有限公司高新区路灯改造、宁波市科技园区霞光漂染有限公司变频、热回用、改造项目、宁波科丰燃机热电有限公司热电厂余热锅炉热水改造等3个项目的实施，经节能量审核，共节约标煤5185.77吨标煤。其余3个项目将于2014年初完成。

（二）严格把关，实施高耗能项目一票否决制。20**年，我局累计受理项目能评12个，其中对宁波均胜汽车电子股份有限公司汽车电子产品及涡轮增压管技术改造等6个工业固定资产投资项目开展了节能审查。其中，卓越电子智能控制器及商用空调项目经我局初审后转报市经信委。在项目节能审查过程中，严格依照高新区产业导向，强化源头控制，对全区范围内新（改、扩）建固定资产投资项目一律按有关规定实行能评管理，对新的电力增、扩容项目全部实施节能审查，从严控制年综合能源消费量1000吨标煤以上项目的节能审查。对于不符合我区产业导向，高污染高耗能的项目采取一票否决制。

（三）积极部署，开展温室气体排放盘查试点工作。根据《宁波市低碳城市试点工作实施方案》（甬政办发2013]77号）的精神，高新区是宁波市唯一低碳示范园区，将加大绿色清洁能源和低碳技术应用，创先探索各种“减碳”途径，促进形成低碳技术及服务为特征的产业，服务于全市的低碳城市建设。我区拟在区内开展温室气体排放盘查试点工作。目前，《宁波国家高新区进行温室气体排放盘查试点工作》已报管委会审核，10家开展温室气体排放排查试的企业已选定，排查工作稳步推进。

今年以来，我区节能降耗与淘汰落后产能工作深入贯彻落实国家、省、市一系列工作部署，以科学发展观为统领，切实加强和落实节能目标考核责任制，大力推进重点企业节能工作，努力推进产业结构优化升级，积极营造工作氛围，通过部门、街道和广大企业的共同努力，全区节能降耗与淘汰落后产能形势总体良好。

一、20**年主要指标完成情况

（一）节能降耗指标。20**年，全区规模以上工业等价综合能耗为8.5万吨标准煤，同比增长4.2%，低于工业产值增速4.4个百分点；万元增加值综合能耗（等价）0.34吨标煤/万元，同比下降6.6%；其中主要消耗能源种为电力，2随着工业生产回暖，20**年我区用电量呈逐步上升趋势。全区规上工业企业耗电为2.4亿度，同比增长6.2%，折合标准煤7.6万吨(等价值），占全区规上工业企业综合能源消费量的89.4%.（二）淘汰落后产能指标。一是加快淘汰宁波泰宁饲料有限公司，腾出土地空间67亩，建设总投资7.5亿元的天伦万盛商业广场项目。目前宁波泰宁饲料有限公司已全面关停，厂房已拆除，新项目已完成项目备案和方案审批，预计年内进入施工阶段。二是淘汰了科丰热电新晖路厂区即20t/h区域燃煤供热锅炉系统，预计腾出用能空间2.1万吨标煤。三是加快闲置土地盘活工作，20**年，我区已盘活土地100亩，为加快实施“腾笼换鸟”工程，加快产业转型打下良好基础。

二、主要工作开展情况

按照宁波市节能降耗与淘汰落后产能工作精神，我区在年初的全区经济工作会议上，与有关职能部门、企业签订了责任状，并传达了产业政策；还将20**年淘汰落后产能工作目标列入高新区“六个加快”及“三思三创”专项行动，将各项工作任务明确到个人，由监察室牵头，对淘汰工作完成情况进行逐月督查。主要做了3个方面的工作：

（一）扎实推进，助力节能改造项目实施。年初，我局经积极排摸，制定了《20**高新区节能改造项目实施计划》，共组织宁波科丰燃机热电有限公司热电项目配套热网工程等6个项目，计划总投4800万元，预计节能20000吨标准煤（等价值）。截至目前，已完成宁波爱博特节能服务有限公司高新区路灯改造、宁波市科技园区霞光漂染有限公司变频、热回用、改造项目、宁波科丰燃机热电有限公司热电厂余热锅炉热水改造等3个项目的实施，经节能量审核，共节约标煤5185.77吨标煤。其余3个项目将于2014年初完成。

（二）严格把关，实施高耗能项目一票否决制。20**年，我局累计受理项目能评12个，其中对宁波均胜汽车电子股份有限公司汽车电子产品及涡轮增压管技术改造等6个工业固定资产投资项目开展了节能审查。其中，卓越电子智能控制器及商用空调项目经我局初审后转报市经信委。在项目节能审查过程中，严格依照高新区产业导向，强化源头控制，对全区范围内新（改、扩）建固定资产投资项目一律按有关规定实行能评管理，对新的电力增、扩容项目全部实施节能审查，从严控制年综合能源消费量1000吨标煤以上项目的节能审查。对于不符合我区产业导向，高污染高耗能的项目采取一票否决制。

（三）积极部署，开展温室气体排放盘查试点工作。根据《宁波市低碳城市试点工作实施方案》（甬政办发2013]77号）的精神，高新区是宁波市唯一低碳示范园区，将加大绿色清洁能源和低碳技术应用，创先探索各种“减碳”途径，促进形成低碳技术及服务为特征的产业，服务于全市的低碳城市建设。我区拟在区内开展温室气体排放盘查试点工作。目前，《宁波国家高新区进行温室气体排放盘查试点工作》已报管委会审核，10家开展温室气体排放排查试的企业已选定，排查工作稳步推进。

三、下一步主要工作措施

当前，受外部经济环境复杂多变等因素影响，经济增长持续低位运行，企业效益持续下降，企业用于节能改造的资金明显减少，产业梯度转移（主要指不符我区产业导向企业的关停搬迁）进度也有所减慢。另外，区域年综合能耗在8万吨标煤左右，部分电子企业单位产品能耗已达到行业先进水平，能耗进一步下降的空间很小，针对以上情况，下一步主要做好以下几方面工作：

（一）继续做好推进淘汰落后产能（腾笼换鸟）工作。根据管委会产业梯度转移的工作进度安排，下阶段要合力推进区高耗能企业的停产工作，对列入年内淘汰计划的企业实施关停搬迁。在工作中，创新拆迁回购工作机制，提高企业参与拆迁回购积极性。同时加强服务，实施区域联动发展机制，帮助搬迁企业在周边工业区寻找生产场地，分类引导有意继续从事生产经营的企业到所属产业相对集中的区域发展。在企业关停过程中，积极协调关停企业，着重做好企业职工安置工作，防止上访等事件的发生。

（二）严格把关产业准入门槛。严格产业准入门槛，对违反国家产业政策的项目坚决禁止立项，依托高新区区位优势，大力发展检测认证、研发设计、软件及服务外包等配套产业，加强和引进节能评估、节能诊断、合同能源管理等服务咨询机构，鼓励发展带动相关企业聚集和配套，从而优化产业结构。

（三）鼓励引导企业加大节能投入。一是以电机、锅炉、照明等节能为重点，做好中介机构、节能生产厂家与使用企业的对接，鼓励引导企业使用节能新技术、新设备、新产品。二是围绕重点行业和重点企业，运用好节能专项资金的引导和激励作用，通过推进科丰一期燃机机组及锅炉技术改造等4个节能改造项目，实现腾出用能空间8000吨标煤以上。三是通过温室气体排放排查试点工作及清洁生产审核，强化企业循环发展理念，挖掘企业开展节能改造的潜力。

（四）加强项目事后监督力度。对新建项目试生产6个月后对项目用能情况进行评价，开展项目节能竣工验收和项目能效监察工作，完善节能审查的全过程管理制度，促进企业落实节能各项措施。对实际运行数据超评估报告较大的项目，督促限期改进，进一步提高节能审查工作的成效。

第四篇：开发区经发局工作总结

开发区经发局工作总结

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是北仑实施“十二五”规划，实现率先发展、跨越发展至关重要的一年。年初以来，我局紧紧围绕区委、区政府和开发区管委会确定的目标任务，上下齐心,攻坚克难，着力推动全区开放型经济和服务业平稳健康发展。

一、主要经济指标完成情况

(一)利用外资：，全区新批外商投资企业32家，其中投资总额千万美元以上项目16家，注册资本（含增资）千万美元以上项目28家，合同外资千万美元以上项目（含增资）24家。合同利用外资12.92亿美元，同比增长58.58%，完成市评价指标的92.3%，市争取指标的89.1%，区考核指标的129.2%；实际利用外资6.47亿美元，同比增长10.8%，完成市评价指标64.7%，市争取指标的57.8%，区考核指标的80.9%。合同利用外资居全省第一，实际利用外资居全省第二、全市第一。其中我局同利用外资1.67亿美元，同比减少57.6%；实际利用外资1.97亿美元，同比增长23.1%，分别完成区考核指标的47.7%和71.5%。(二)对外贸易：，全区实现外贸进出口总额91.1亿美元，同比下降1.3％。其中出口47.9亿美元，同比增长5.1%，完成市评价指标的46.6%；进口43.2亿美元，同比下降7.6%，完成市评价指标的43%。进出口、出口和进口总量分别位居全市第1、第2和第1位，增速分别位列全市第8、第7和第7位，进出口、出口、进口增幅分别落后全市4.1、2.4和1.8个百分点。

(三)外经合作：，全区新设境外投资项目12个，完成市评价指标的60%；境外中方核准投资额10950万美元，同比增长44.6%，完成市评价指标的68.44%；境外中方实际投资额3621.5万美元，同比增长36.8%；境外承包工程劳务合作营业额6461万美元，同比增长7.2%，完成市评价指标的53.84%。

(四)服务外包：，全区实现服务外包执行总额10.01亿元，同比增长30.72%，完成市评价指标的54.69%；离岸服务外包执行额5586万美元，同比增长30.98%，完成市评价指标的51.24%。

(五)服务业发展：，我区（含保税区、大榭开发区）实现服务业增加值160.06亿元，同比增长5.9%，高于全区gdp增速1.9个百分点，高于全区工业gdp增速2.8个百分点，服务业增加值增幅在全市排名第六位，较去年同期提升5个名次；服务业增加值占全区gdp比重为34.9%，比去年同期提升了1.5个百分点；实现限上商品销售额1314.1亿元，同比增长12.6%；总额位列全市第一，增幅列全市第六（排名比一季度提升一位）。其中区本级完成890.84亿元，同比增长30.2%，总额和增幅继续位列全市第一；完成服务业固定资产投资157.4亿元，同比下降1.3%；实现服务业税收42.37亿元，同比增长17.1%；其中我局实现正常性企业税收收入2.42亿元，同比增长28%，完成区考核目标的56%；三产企业税收1646万元，完成区考核目标的62%；新增三产企业税收331万元，完成区考核目标的28%。

二、主要亮点工作

（一）加强招商谋划，明确重点项目投资促进方向

一是抓重点企业增资扩股。主动对接，主动服务，协助台化苯酚、台塑重工、远东码头、马威服饰、大千纺织、展图等公司新设项目或增资扩股。，增资项目多达34个，累计增资额5.64亿美元。协助展图、禾元天宇等企业开展境外人民币融资，协助企业嫁接海外资本和技术。二是抓外商投资项目实际资金到位。加强与市外经贸、市场监督管理、外管局等主管部门的联系沟通，推动重点项目实际资金及时足额到位。，与25个重点项目（其中7个计划前期类项目，9个计划投产类项目，8个计划新开工类项目，1个续建类项目）业主单位建立定期沟通机制，实行项目专人负责制，定期了解项目实际资金到位情况，协调解决项目推进中遇到的各类困难和问题。

三是抓重点项目的招商洽谈和优质外资项目信息储备。协助先锋电子与北仑吉利汽车开展车载娱乐系统、音响系统、车内空气净化系统等项目合作；与韩国三星机械洽谈有关数控机床进口合资项目；与诗道芬咨询公司共同讨论设立“高精控股”中国投资公司；主动与柏荣律师事务所、kpmg及日本瑞穗银行等开展信息交流，为我区引入新技术、与境外项目开展投资合作寻找新的突破点。此外，利用参加各种投资洽谈会及展会，努力挖掘信息渠道，储备各类项目信息30余条。

（二）加大外贸转型升级推进力度,提升外贸发展质量和效益 一是加大对外贸重点企业的培育力度。密集走访重点外商投资企业和外贸流通公司，大力宣传市、区两级政府关于进出口贸易扶持政策，与4家外贸实力效益工程企业签订了扶持协议；继续开展创新促升工作，调整了2014“创新促升60强企业”名单；支持企业提升海关分类管理等级，新增海关分类管理a类、aa类企业17家。

二是加快推进改革示范区建设，增创外贸竞争新优势。，组织承办了“宁波进出口商品采购贸易改革示范区推介会”，进一步提高示范区的影响力；出台《北仑出口名牌企业入驻宁波进出口商品采购贸易改革示范区管理办法》，鼓励和支持自主品牌的外贸产品和外贸企业入驻示范区。，示范区已准入企业163家，已备案检验检疫监管仓库10家、海关监管仓4家；实现进出口贸易10.17亿美元，同比增长153%。其中采购贸易出口9.95亿美元，同比增长147.7%。

三是充分发挥贸易平台作用，帮助企业开拓国际市场。发挥贸促会促展职能，引导企业积极开拓境外市场，尤其是对东盟、俄罗斯、非洲等新兴市场的开拓；引导企业依托广交会、华交会、消博会等平台，在样品展示、业务员选派等方面选优配强，共计组织124家企业分别参加了第24届华交会（25家）、第115届广交会（74家）和第十三届消博会（25家），分别达成意向成交额8000万美元、4亿美元和5000万美元。

四是协调落实小微外贸企业出口信保和融资平台。年初，区贸促会与美联外贸服务公司、区信保公司重新签订了小微外贸出口企业联合投保的三方协议，并与招商银行合作搭建了小微外贸企业出口投融资平台，帮助年出口额在300万美元以下的小微企业扩大投保面。，我区共有148家企业投保，参保率31%，比去年同期提高1.9个百分点；涉及保额14.96亿美元，同比增长23.4%；投保企业通过保单融资5.48亿元，同比增长46.1%。

(三)提升企业走出去信心，加快形成对外经济合作新局面

一是继续拓展投资领域。，引导和鼓励美博公司在加拿大设立境外直销中心；帮助二十冶工程公司对接天时国际公司，承接海外工程建设项目，实现双方优势互补、互利共赢。

二是加快外经工程建设类队伍培育。，促进捷胜海洋开发有限公司在海洋装备制造、迪那克机械制造公司在机场物流设施建造方面申报外经工程承包相关资质。同时，对已获权企业进行动态跟踪，引导和鼓励企业走出去。

三是加大政策宣讲培训力度。，举办了一场有80多家企业参加的专题政策培训宣讲会，邀请美国专家和国内行业知名学者向企业传授海外投资相关知识。同时加大上门走访宣传力度，鼓励和支持企业抱团走出去。

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是北仑实施“十二五”规划，实现率先发展、跨越发展至关重要的一年。年初以来，我局紧紧围绕区委、区政府和开发区管委会确定的目标任务，上下齐心,攻坚克难，着力推动全区开放型经济和服务业平稳健康发展。

一、主要经济指标完成情况

(一)利用外资：，全区新批外商投资企业32家，其中投资总额千万美元以上项目16家，注册资本（含增资）千万美元以上项目28家，合同外资千万美元以上项目（含增资）24家。合同利用外资12.92亿美元，同比增长58.58%，完成市评价指标的92.3%，市争取指标的89.1%，区考核指标的129.2%；实际利用外资6.47亿美元，同比增长10.8%，完成市评价指标64.7%，市争取指标的57.8%，区考核指标的80.9%。合同利用外资居全省第一，实际利用外资居全省第二、全市第一。其中我局同利用外资1.67亿美元，同比减少57.6%；实际利用外资1.97亿美元，同比增长23.1%，分别完成区考核指标的47.7%和71.5%。(二)对外贸易：，全区实现外贸进出口总额91.1亿美元，同比下降1.3％。其中出口47.9亿美元，同比增长5.1%，完成市评价指标的46.6%；进口43.2亿美元，同比下降7.6%，完成市评价指标的43%。进出口、出口和进口总量分别位居全市第1、第2和第1位，增速分别位列全市第8、第7和第7位，进出口、出口、进口增幅分别落后全市4.1、2.4和1.8个百分点。

(三)外经合作：，全区新设境外投资项目12个，完成市评价指标的60%；境外中方核准投资额10950万美元，同比增长44.6%，完成市评价指标的68.44%；境外中方实际投资额3621.5万美元，同比增长36.8%；境外承包工程劳务合作营业额6461万美元，同比增长7.2%，完成市评价指标的53.84%。(四)服务外包：，全区实现服务外包执行总额10.01亿元，同比增长30.72%，完成市评价指标的54.69%；离岸服务外包执行额5586万美元，同比增长30.98%，完成市评价指标的51.24%。

(五)服务业发展：，我区（含保税区、大榭开发区）实现服务业增加值160.06亿元，同比增长5.9%，高于全区gdp增速1.9个百分点，高于全区工业gdp增速2.8个百分点，服务业增加值增幅在全市排名第六位，较去年同期提升5个名次；服务业增加值占全区gdp比重为34.9%，比去年同期提升了1.5个百分点；实现限上商品销售额1314.1亿元，同比增长12.6%；总额位列全市第一，增幅列全市第六（排名比一季度提升一位）。其中区本级完成890.84亿元，同比增长30.2%，总额和增幅继续位列全市第一；完成服务业固定资产投资157.4亿元，同比下降1.3%；实现服务业税收42.37亿元，同比增长17.1%；其中我局实现正常性企业税收收入2.42亿元，同比增长28%，完成区考核目标的56%；三产企业税收1646万元，完成区考核目标的62%；新增三产企业税收331万元，完成区考核目标的28%。

二、主要亮点工作

（一）加强招商谋划，明确重点项目投资促进方向

一是抓重点企业增资扩股。主动对接，主动服务，协助台化苯酚、台塑重工、远东码头、马威服饰、大千纺织、展图等公司新设项目或增资扩股。，增资项目多达34个，累计增资额5.64亿美元。协助展图、禾元天宇等企业开展境外人民币融资，协助企业嫁接海外资本和技术。二是抓外商投资项目实际资金到位。加强与市外经贸、市场监督管理、外管局等主管部门的联系沟通，推动重点项目实际资金及时足额到位。，与25个重点项目（其中7个计划前期类项目，9个计划投产类项目，8个计划新开工类项目，1个续建类项目）业主单位建立定期沟通机制，实行项目专人负责制，定期了解项目实际资金到位情况，协调解决项目推进中遇到的各类困难和问题。

三是抓重点项目的招商洽谈和优质外资项目信息储备。协助先锋电子与北仑吉利汽车开展车载娱乐系统、音响系统、车内空气净化系统等项目合作；与韩国三星机械洽谈有关数控机床进口合资项目；与诗道芬咨询公司共同讨论设立“高精控股”中国投资公司；主动与柏荣律师事务所、kpmg及日本瑞穗银行等开展信息交流，为我区引入新技术、与境外项目开展投资合作寻找新的突破点。此外，利用参加各种投资洽谈会及展会，努力挖掘信息渠道，储备各类项目信息30余条。

（二）加大外贸转型升级推进力度,提升外贸发展质量和效益 一是加大对外贸重点企业的培育力度。密集走访重点外商投资企业和外贸流通公司，大力宣传市、区两级政府关于进出口贸易扶持政策，与4家外贸实力效益工程企业签订了扶持协议；继续开展创新促升工作，调整了2014“创新促升60强企业”名单；支持企业提升海关分类管理等级，新增海关分类管理a类、aa类企业17家。

二是加快推进改革示范区建设，增创外贸竞争新优势。，组织承办了“宁波进出口商品采购贸易改革示范区推介会”，进一步提高示范区的影响力；出台《北仑出口名牌企业入驻宁波进出口商品采购贸易改革示范区管理办法》，鼓励和支持自主品牌的外贸产品和外贸企业入驻示范区。，示范区已准入企业163家，已备案检验检疫监管仓库10家、海关监管仓4家；实现进出口贸易10.17亿美元，同比增长153%。其中采购贸易出口9.95亿美元，同比增长147.7%。

三是充分发挥贸易平台作用，帮助企业开拓国际市场。发挥贸促会促展职能，引导企业积极开拓境外市场，尤其是对东盟、俄罗斯、非洲等新兴市场的开拓；引导企业依托广交会、华交会、消博会等平台，在样品展示、业务员选派等方面选优配强，共计组织124家企业分别参加了第24届华交会（25家）、第115届广交会（74家）和第十三届消博会（25家），分别达成意向成交额8000万美元、4亿美元和5000万美元。

四是协调落实小微外贸企业出口信保和融资平台。年初，区贸促会与美联外贸服务公司、区信保公司重新签订了小微外贸出口企业联合投保的三方协议，并与招商银行合作搭建了小微外贸企业出口投融资平台，帮助年出口额在300万美元以下的小微企业扩大投保面。，我区共有148家企业投保，参保率31%，比去年同期提高1.9个百分点；涉及保额14.96亿美元，同比增长23.4%；投保企业通过保单融资5.48亿元，同比增长46.1%。

(三)提升企业走出去信心，加快形成对外经济合作新局面

一是继续拓展投资领域。，引导和鼓励美博公司在加拿大设立境外直销中心；帮助二十冶工程公司对接天时国际公司，承接海外工程建设项目，实现双方优势互补、互利共赢。

二是加快外经工程建设类队伍培育。，促进捷胜海洋开发有限公司在海洋装备制造、迪那克机械制造公司在机场物流设施建造方面申报外经工程承包相关资质。同时，对已获权企业进行动态跟踪，引导和鼓励企业走出去。

三是加大政策宣讲培训力度。，举办了一场有80多家企业参加的专题政策培训宣讲会，邀请美国专家和国内行业知名学者向企业传授海外投资相关知识。同时加大上门走访宣传力度，鼓励和支持企业抱团走出去。

(四)引导服务外包企业“走出去”，大力发展跨境贸易电子商务 一是大力推进服务外包“走出去”战略。，组织区内7家企业分别参加了东京动漫展、大连软件交易会、中国（北京）国际服务贸易交易会等大型展会，鼓励企业承接离岸业务。

二是大力发展跨境贸易电子商务。充分利用“电商换市”政策，鼓励前程、永发等区内规模较大的外贸企业开发自主品牌的垂直电子商务平台，开展境外批发或零售业务，提高出口产品的盈利能力和品牌影响力。同时，引进欧拓电子等专业的第三方电子商务服务提供商，依托ebay、速卖通等大型跨境电商平台，为区内中小外贸企业提供相对低价便捷的出口电商服务。

(五)夯实服务业工作基础，推动服务业重大项目建设 一是稳步推进服务业基础性工作。制订出台《北仑区（开发区）2014服务业发展工作目标考核实施办法》，首次将服务业投资纳入考核体系；参与修订《2014年全区产业结构调整专项资金扶持政策》，加强服务业政策的针对性和导向性；积极为企业争取各类奖励资金，累计兑现各类奖励资金约1500万元。

二是加快服务业重大项目建设。强化跟踪服务，推动重点区块重大项目建设，促进项目早开工、早投产。，推动中心城区银泰城顺利开业、广隆金融中心交付使用、世茂和荣能等项目加紧建设；促进滨江新城华生国际家居广场顺利开业、汽车城加快建设；加快推进门户区总部基地中青文化广场等大项目建设；推动梅山产业集聚区万年基业海港城和汽车物流中心项目建设。

三是扎实开展服务业招商引资。坚持以商引商，通过已注册在我区的浙江中包电力燃料公司、宁波港鑫东方公司、众合通益等企业的引见，引进了佳禾苗得宝、仟润投资等13家企业。积极储备项目信息，梳理出一批符合我区服务业发展导向的项目作为下步招商主攻方向。目前，浙江荣成纸业公司、浙江夏王纸业公司、浙江仙鹤特种纸公司、浙江景兴纸业公司和浙江景兴板纸公司等5家企业正在联系中。

四是稳步推进“三位一体”港航物流服务体系建设。冷链物流贸易平台初具雏形，占地86000平方米、总投资2亿元的兴港冷链项目已建成，基本具备了果蔬、肉类和水产品等进出口商品的冷链服务功能。(六)创新服务，有序推进口岸开放和创卫工作 一是圆满完成创建国际卫生港工作任务。7月初，穿山港区顺利通过国家质检总局和世界卫生组织的考核验收，喜获“国际卫生港口”金名片。二是全力推进口岸开放工作。科元码头设施建设和设备改造工程基本完工，已确定开放验收时间；穿山北港区中宅、光明、lng、港鑫等4家码头已完成第四次临时开放的报批工作，第五次临时开放已报送省政府审批。

(七)延伸触角，提升行政审批和外事服务水平

一是积极推进“权利清单、负面清单、服务清单”制度改革，累计梳理各类行政权力项目47项。进一步压缩审批时限，将外资审批事项工作时限从原来的3个工作日缩短为平均1.5个工作日。按期完成了北仑区重点引资项目建设服务机制改革调研，在明确界定部门职责、进一步整合资源、简化审批流程和审批时间方面向区委、区政府和开发区管委会提出了合理化建议。

二是扩大审批工作服务半径。为企业提供在线解答、在线预审等服务，扩大企业qq交流群服务范围。同时，鼓励企业通过电话提前咨询、预约审批时间等方式，即来即办，进一步提高审批工作效率。累计完成各类审批业务5593项，办理企业年检636家。

三是进一步规范因公出国（境）管理。起草了《关于进一步加强党政人员因公临时出国管理工作的若干规定》，按因事定人原则编制了2014因公出国团组计划，并报区委重大事项酝酿会议讨论通过；与区财政局共同研究完善因公临时出国经费管理办法。四是全力推进友城交往工作。与美国诺福克姐妹城市协会联系，为北仑顾国和外国语学校与诺福克科林杰斯学校合作交流牵线搭桥，目前双方已初定今年10月开展师生交流活动；6月上旬邀请并接待罗马尼亚阿夫里格市市长阿诺德·克林格斯一行来我区考察访问，洽谈下步交流合作事宜。

五是做好宁波市“茶花奖”、“茶花纪念奖”和荣誉市民申报推荐工作，今年新增4名外国专家荣获“茶花奖”和“茶花纪念奖”。

（八）高标准推进党的群众路线教育实践活动

一是认真开展“真学真思真用”学习讨论活动。组织全局党员干部集中学习了6次（每次半天），局党组中心组专题学习6次。学习内容包括总书记系列重要讲话、十八届三中全会精神、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《干在实处、走在前列》、《之江新语》、中央及省、市、区纪委全会精神等。

二是开展“问需问智问症”群众谈活动。累计走访企业60多家，包括台塑关系企业、宁钢、申洲、三星、新桥化工、佳必可等重点外资企业，为企业解决实际困难20余件。

三是深入查摆问题。认真分析在学习讨论、谈心交心和企业走访调研时征求到的意见建议，梳理出领导班子在“四风”方面的突出问题，并反馈至局班子成员，及时撰写对照检查材料，报区委督导组审核通过。与此同时，我局认真做好度党建、纪检、财务、工会、信息等日常工作，扎实推进机关效能建设，督促机关干部自觉坚持请销假制度、公务接待、公务用车和财务报销制度；大力提倡无纸化办公，启动实施北仑区办公自动化系统；继续开展与结对社区、村的共建活动，走访新碶银杏社区。

三、明年工作安排

各项工作完成情况总体良好，但离争先创优、全面完成市区两级工作目标任务和要求还有距离。一是五项重点经济指标未实现“时间过半、任务过半”，包括外贸进出口、出口、进口、新增三产企业税收和服务业固定资产投资，而且个别指标缺口很大。二是重点项目跟踪促进工作效果不太理想，特别是台塑关系企业系列项目投产进度远落后于区计划要求。为此，明年全局要按照省、市、区“决战三季度、冲刺四季度、实现全年红”的要求，把劲鼓起来，把力聚起来，逐个指标、逐个项目、逐项工作抓好落实。重点抓好以下工作：(一)加强重点项目的投资促进

一是抓好重点工业项目的投资促进工作。加强与项目单位联系沟通，仔细排摸每个项目的完成节点和推进计划，确保完成调整后建设目标。重点抓好6个计划投产项目和2个计划开工项目的跟踪服务工作，特别是台塑关系企业5个项目和中海油冷能空分一期项目，要落实责任科室和责任人，尽快摸清项目进展情况，全力帮助企业协调和解决各类困难，确保项目按计划投产；冠保码头、大千纺织等2个计划开工项目，要加强与公司高层沟通交流，尽快确定项目建设内容，落实资金准备和各项配套工作，争取早日开工。二是抓好重点服务业项目的投资促进。加强与富邦广场、银泰城、华生国际家居广场以及世茂酒店、写字楼项目对接，充分挖掘项目潜力，确保服务业固定资产投资完成工作目标。

(二)加快外贸稳增长即期对策研究，推动外贸进口回暖复苏

一是要继续走访重点企业，加大对市进出口贸易扶持政策的宣传力度。二是加强对重点进口企业数据监测与分析研判，千方百计稳存量、促增量。

三是加大外贸两个平台的跟踪促进力度。加快推进宁波进出口商品采购贸易改革示范区建设，启动进口贸易促进和跨境贸易电子商务研究；加强与梅山保税港区有关部门联系沟通，做大进口汽车和大宗商品进口贸易量。

(三)有始有终抓好服务业发展

一是抓服务业固定资产投资促进。进一步完善项目促进工作机制，加大项目督查力度；加强与区建筑工务局联系沟通，加快政府投资项目的审批建设速度；加强对已建、续建项目的跟踪力度，深挖项目投资潜力；抓好后续项目的招商和信息储备。

二是开展第三产业发展专项研究。编制《服务业三年行动纲要》，进一步完善促进第三产业发展工作体系，明确第三产业发展方向和重点，围绕房地产、建筑、商贸、交通物流等几大产业，研究相关促进政策，推动全区生产性服务业和城市型服务业加快发展。

三是继续抓好服务业限上企业统计纳库以及限上商品销售额统计监测工作。

四是有的放矢开展税源招商工作。围绕我局推进的五大平台建设，找准招商引资的切入点，力争在大宗商品交易、外贸进出口、高端现代服务业项目引进方面有所突破。同时，利用参加各类展会的契机，努力挖掘项目信息。

(四)有序推进行政审批制度改革

整合全局资源和力量，集中开展法定事项、办事指南和服务事项梳理，做好服务清单制度实施各项准备，促进审批提速、服务提质。(五)有条不紊做好各项基础性工作

一是完成外籍人士在北仑工作和活动情况的调研摸底，强化外籍人士的管理与服务工作。严格按照计划，做好因公出国团组初审。二是做好第116届广交会、第18届中国投资贸易会参展组织工作。三是跟踪落实重点外经、外包项目，促成重大项目落成，进一步壮大外经、外包队伍。

四是启动实施局机关工作人员“岗位对责、绩效对账”考核工作，强化重点工作落实、重大项目推进情况督查，进一步提升机关效能和全局干部的执行力。

五是完成党的群众路线教育实践活动后续环节各项工作，并及时总结。

第五篇：经发局2006年工作总结

经发局2006年工作总结 和2007年工作思路

根据开发区管委会的工作部署和要求，现就今年工作作一总结，并就明年思路提出初步设想。

一、2006年工作总结

今年以来，面对复杂多变的国际经济形势，面对中央宏观调控的继续深入，面对区域资源要素持续紧缺给工作带来的一系列严峻考验，我局坚持以科学发展观为指导，主动适应新形势，把握新特点，同心协力，排除万难，使得各项工作达到了既定的目标。

（一）坚持突出外向型经济这一重点，三外工作在调整中提高。今年以来，我们的三外工作面临着严峻的考验。但是，通过加强对形势的研究，及时调整工作思路，找准工作重点，我们还是取得了良好的成绩。今年我区共新批外商投资企业141家，合同利用外资10.5亿美元，实际利用外资6.1亿美元，基本与去年持平；全区预计进出口贸易额72亿美元，其中出口38亿美元，同比增长31.76%；进口34亿美元，同比增长11.6%；新设立境外机构15家，其中带料加工项目4个，完成外经营业额2.6亿美元，同比增长25.1%。

1、突出招商重点，拓宽招商领域，提升利用外资水平。今年，我局共引进外资项目30家，完成合同外资2.1亿美元，为年计划的100%；实际外资1.1亿美元，为年计划的101%，引进项目的质量有了明显提高。一是大力拓宽招商领域。通过积极引导，重点跟进，成功引进了合同外资3000万美元的展图投资公司，成为宁波市首家外资投资公司，对推动地方的产业融合具有非常重要的意义。二是大力提高项目水平。1 根据开发区“十一”五期间重点引进高科技生物材料的规划要求，成功引进了列入国家“863”计划和“十一五”规划重点的海正聚乳酸生物材料项目，成为我区环保型生物高科技材料的一个重大突破。目前，上游的乳酸项目已取得了重大进展，下游的塑料制品项目也在积极洽谈中。项目投产后，预计可实现销售收入24亿，利润5.76亿，利税7.22亿，年税收及附加1.46亿。三是不断调整引资重点。今年我局加大了以现代物流项目为重点的三产招商力度，全年引进三产项目12家，合同外资8915.2万美元，其中物流项目4家，合同外资5706万美元，为进一步完善区域物流体系，建设大港口大物流和现代制造业的发展提供有力支撑。四是产业招商有新思路。在调整招商重点的同时，对传统的产业招商战略进行了重新研究，确定了重点发展以生产合成材料、精细化工原料、精细化工产品的台塑上下游产业，生产各种优质钢、特种钢和不锈钢深加工的钢铁下游产业以及生产附加值较高的文化产品产业，形成了新形势下继续开展产业招商的新思路。

2、调整贸易结构，规范企业行为，提高对外贸易质量。具体体现在以下几个方面：推进高新技术产品和机电产品出口。通过实地调研，确定了38家企业作为高新技术产品出口重点工作对象，并在政策上加以重点扶持，在交易会摊位的争取和国贸平台常年展的安排上予以重点考虑和推荐。同时积极申报高新技术出口研发项目和机电产品技改贴息项目，为企业争取资金支持。预计全年完成高新技术产品出口4.8亿美元，同比增长28.7%，占出口总量的12.6%。推进出口商品创新、创牌。就品牌建设举行专题座谈和具体部署，在充分调研的基础上，确定了区“十一五”品牌建设计划。2006年预计新增20余家境外商标注册企业。目前累计有91家企业在国内注册商标，76家企业在国外注2 册商标。贝发等三家企业被评为“2005-2006年商务部重点培育和发展的品牌”，永发保险箱被评为“2006-2007宁波市重点培育和发展的出口名牌”。2006年我区品牌产品出口3.9亿美元，占自主品牌企业出口额的24.7%，占新区出口总额的13.1%。推进规范企业进出口行为。全年新批A类企业9家，规范进出口经营行为试点企业9家。积极促进企业与海关签订《规范企业进出口经营行为合作备忘录》。至今，累计已有18家企业通过宁波海关的验收成为规范企业进出口行为达标企业，同时也使得这些企业在合法的货物进出口业务上享受到实实在在的通关便利。

3、培育外经队伍，发展境外实体，加快“走出去”步伐。今年我们以大企业为依托，以产业转移为契机，以政策为导向，以队伍建设为抓手，突出重点，强化服务，拓展领域，促进外经工作达到一个新的水平。企业获权工作有了新进展。今年，我区新增获权企业2家。到目前为止，我区有外经权的企业累计达到6家，是各县市区中获权工作做得最好的。境外实体的质量有了实实在在的提高。前些年我们的境外机构往往只设立不经营，或者运转不正常、经常出现项目投资失败的情况。今年，境外投资项目的质量已经明显提高，项目都比较实在，投资成活率比较高，运转也比较正常，比如鸿美纺织和申洲企业，在这些项目中具有一定的代表性。特别是申洲（柬埔寨）项目，今年增资3000万美元，对外经任务的完成起了重要的作用。

（二）坚持强化四项综合业务，促进区域经济健康发展。今年以来，我们除了牢牢抓住三外这条主线外，还从综合经济管理部门的职能出发，在审批、服务、投资管理、推进自主创新和循环经济等方面加大了力度，着力营造一个更加有利于企业健康成长、区 3 域经济可持续发展的良好环境。

1、以“两条龙”审批的实施为重点，提升审批效率。我局的审批业务范围广，依据多，程序杂。外资、外贸、外经、投发、综合、外事等科室均有不同种类的审批事项。一年以来，各业务科室均能严格按照有关规定，以“坚持原则、服务企业”为指导，全年没有出现重大的审批失误，圆满完成了各项审批任务。特别是在电子行政审批和监察系统建设工作中，“新办涉及用地基建的外商投资企业协同审批”和“政府投资项目协同审批和管理”两条龙的审批都是以我局为主导开展的。半年多的时间里，我们投入了大量的时间和精力，重新梳理并改进审批事项，优化再造审批流程，为实现各个审批事项结果数据网上自动流转、跨部门协同审批，提高行政效率提供了重要的支持。

2、以强化“四个服务”为途径，营造良好的发展环境。当前，宏观经济形势趋紧，政策优势日渐淡化，各种经济矛盾和问题日益显现，我们的一项重要职责，就是千方百计为企业着想，为企业解困，为企业服务。今年，各科室都切实贯彻了“寓管理于服务之中”的精神，根据自身的工作特点，从职能出发，在问题服务、信息服务、情感服务和协同服务四个方面帮助企业排忧解难。

问题服务方面，近年来，我们一直注重深入到基层搞调研，努力发掘问题，提出问题，籍此来引起领导对某些问题的关注，达到影响领导层决策的目的，从而使我们能够从根本上系统全面的解决一些事情，变被动应付问题为主动解决问题，工作前瞻性有了明显提高。今年主要是以投资科为主的解决奇美电子20多家配套企业的设备进口环节税问题、以经贸科为主的协调奇美电子11家租赁厂房的配套企业海关保证金问题、以综合科为主的林德气体土地及水电排污、三星码头4 临时靠泊和开放以及投资服务月期间推进解决行政审批、行政监管和工业小区公交、有线电视配套等。另一方面，随着工作职能的扩张，我们大力开展新业务调研，通过这种途径来掌握情况、熟悉业务、理清思路，取得了明显的效果。

信息服务方面，加强政策宣讲，组织举办了06年海关政策宣讲会、台商政策恳谈会、“宁波市日资企业投资趋势和应对措施”座谈会等各类业务宣讲，针对企业关心的热点问题和业务需求，提供最新的政策和业务咨讯；充分发挥刊物和网络作用，通过《企业信息参考》、《企业之友》、《贸促信息》、“投资服务网”等渠道，及时传递和更新资讯，对企业开展全方位的政策信息服务；积极开展各类业务培训，今年以来我局各科室开展了农村劳动力、单证员、报关员、出证认证和境外商标注册、党组织书记暨工会主席、党工信息员、企业安全生产等各类培训二十余次1500余人，为企业提供急需的业务技能和讯息。

情感服务方面，充分发挥外商协会的桥梁纽带作用，通过外商联谊、外企运动会、企业文艺调演等多种形式的活动，密切了与外资企业的联系，增进了政企之间的感情。

协同服务方面，加强了与相关部门之间横向、纵向的联系，在与部门的联系和沟通中进一步完善投资环境联系和服务网络。比如在解决企业劳资纠纷问题上，我局协同区劳动、公安等部门妥善予以解决；对于自主创新、节能降耗等工作，则与发改局、科技局统一协调、共同推进；在项目筹建过程中涉及审批、配套和经营过程中遇到各种问题时，则与投资管理局等部门一起，共同协调各相关单位，为企业解决困难。

同时，我们积极开展各种补助的申报，为企业的发展争取政策和资金支持。今年我们共上报中小企业国际市场开拓资金、物流业发展引导资金、国家高新技术产业发展扶持资金、技改补助资金、清洁生产改造补助资金等近200家企业的500余个项目，为企业争取到各类资金补助超过1500万元人民币，对支持企业技术进步、市场开拓、业务发展起到了积极作用。

3、以政府投资项目为重点，加强投资管理的科学性和有效性。通过调查摸底，编制了2006开发区政府投资项目计划，全区共安排政府投资项目152个，涉及总投资37.86亿元人民币；做好2006年政府投资储备项目的调查和前期计划的下达工作，48个项目列入政府投资项目储备库，总投资11.36亿元； 16个项目列入政府投资储备项目前期计划，总投资4.14亿元。1-12月，全区预计完成固定资产投资159亿元，预计完成政府投资8.8亿元。积极申报省、市各级重点工程项目，为企业争取用地指标。今年有大千纺织等20个项目被列入2006年省重点工程；宁波光明散杂货码头项目工程等五个项目被列入市重大前期项目计划；宁波钢铁工程等七个项目被列入市重点工程；龙星物流等5个项目被列入市农用地转用计划指标预安排计划。促进政府投资项目的规范管理，推进政府投资项目保廉体系建设，深化和完善重大项目保廉工作。扩区工作有序推进。

4、以推动科技进步、循环经济为手段，提高区域可持续发展能力。注重统筹考虑，促进循环经济、节能降耗和自主创新等方式的融合，使之成为有机结合、相互促进的各个方面，最终达到技术进步、产业优化、能耗下降、区域可持续发展的目的。大力发展循环经济。建设一批清洁生产企业，上报了7家企业作为市、区级的试点企业；促进6 建设生态工业产业链网，大力推进台塑生态工业示范园创建；鼓励企业争创节水型企业，推进区域中水回用工作；结合全面完成4%的节能降耗目标，以工业企业节能降耗为重点，摸清区域能耗情况，提出企业节能降耗工作措施；督促落实“十一五”节能责任状；加强节能技术开发和推广应用，鼓励耗能设备工艺的更新和改造，促进节能技术的发展。推进企业自主创新。会同财政、科技等部门，制定出台了《宁波开发区关于进一步加快工业结构调整、转变经济增长方式的若干意见》，对企业加大技改投入、建立工程技术中心、自主品牌创建、清洁生产、信息公共平台建设等方面进行政策扶持；认真做好企业技术改造工作，全年共为吉利汽车FC-1检测设备、宝新不锈钢焊管等5个项目技术改造办理了上报和备案手续；对全区300多家外商投资企业进行信息化调查，摸清企业信息化建设状况，积极组织企业申报市级信息化项目补助和市级信息化示范企业；大力推进企业新产品开发和区级企业技术中心评审工作。

（三）坚持优化三类专项业务，进一步凸显业务特色。在三外和综合经济业务平稳发展的同时，我们的安全、党建、外事等专项业务也在不断规范和提升，逐渐形成了自己鲜明的特色，真正起到了为经济发展保驾护航的作用。

1、提高意识，落实责任，加强监管，三管齐下抓好安全生产。加强宣教。通过向企业赠送《安全生产法》小册子、开展普法知识培训、发放宣传资料、挂图巡回展出、明信片有奖竞答、安全生产知识竞赛等形式，认真开展“全国安全生产月”、“安全生产普法月”活动，普及和提高安全生产意识；认真抓好“全员培训”工作，确定了危化行业、纺织行业、木制品加工业、机械行业等60家企业为全员培训单位 7 并进行了专题辅导，同时注意以点带面，以先进单位为榜样促进全员培训工作的开展。落实责任。今年共组织召开各种业务会议10余次，及时向企业传达贯彻安全生产工作的具体要求，落实安全生产方针政策；签订安全生产责任状530份，确保做到“横向到边，纵向到底”的目标。强化监管。开展了经常性的安全生产检查，在企业类型上突出危化企业和重点危险源企业，在检查时间上突出重大节日前和安全事故宜发时期，在企业规模上突出了小、散、乱企业以及新投产企业。全年共检查企业320家，发现安全隐患350起，发出整改意见书315份，有效控制了安委会下达的安全生产事故控制目标。积极应对企业发生的事故，配合做好宏泰化纤、伸春化学、科宁达日丰等企业的安全生产事故调查和处理工作，加强指导和协调，帮助企业尽快恢复生产。

2、规范管理，创新手段，扩大影响，多措并举抓好企业党工工作。党建工作方面，今年重点探索了区域化党建工作模式，建立了以地域为单位，党员服务中心为核心，统筹区域工作的管理模式，把管理区域分为北仑新矸、小港、宁波三个区块，分别建立党员服务中心，整合党建资源，统管区域内流动党员，联系指导区域内单建企业党组织。该工作得到了市、区组织部门的重视，成为市区域化党建工作的示范模式。综合党总支被评为市级先进基层党组织，顾书记被评为省级优秀党务工作者，陆坚被评为区级优秀党务工作者。工会工作方面，重点突破了台资企业组建，今年组建的45家外商投资企业工会中，台资企业占了50%，超过以往历年总和。阵地建设方面，扩建了原党员服务中心，建成了党员之家、职工之家、外企协会活动中心三位一体的开发区企业会所，增加了投入、充实了人员，为今后的工作打下坚实基8 础。队伍建设方面，随着开发区企业党工网的进一步改进，发展建立起了企业信息员、策划组、文体队伍、志愿者等各支队伍，有效激发了基层活力，扩大了工作辐射范围及影响力。

3、强化观念，提高效率，服务经济，扩充功能抓好外事工作。强化经济外事观念，努力树立外事新形象。做好与省、市外事部门的联络工作，争取重要的党宾、国宾以及国际知名人士、企业家到我区访问，大力宣传我区优势，提升区域知名度；今年共接待国内外来宾11批144人次，充分利用接待来访外宾的机会，有针对性地安排相应的区内民营企业作为参观点，帮助企业扩大国际知名度，为企业对外经济交流创造机会；提高审批效率，做好服务工作，为企业、机关人员出访和经贸活动提供便利，为162批430人（次）办理了因公出国（境）审批手续，确保每批团组顺利出访；同时做好外国专家证的办理工作和“茶花奖”、“西湖友谊奖”的评选推荐工作。

（四）坚持加强和完善内部建设，着力构建“和谐机关”。形式多样，加强机关学习。今年以来，我们的学习氛围进一步浓厚，学习形式更加丰富。先后采取了以《党章》、社会主义荣辱观、《江泽民文选》为主题的中心组学习、以廉政建设、书画鉴赏等为内容的支部学习、以新业务政策、法规以及热点问题为重点的科室业务学习、领导干部网上自学、公务员公共管理知识学习、普通话学习等多种方式，在全局内部形成了学理论、强业务、提素质的良好氛围。深入基层，加强调查研究。倡导深入基层开展调研，掌握基层的真实情况，提高调研工作的针对性、解决困难的实效性以及开展工作的前瞻性。今年以来，我们共组织开展了台塑生态示范园创建、闲置土地、厂房情况、人民币升值、退税政策变动、临港大工业发展等十余个专题的 9 调研，其中有关台塑工业园和循环经济的调研文章得到了委领导的高度肯定，调研文章的整体质量持续提高。丰富载体，营造和谐奋进的内部环境。今年我们更加突出了“争先创优”这条主线，以竞赛、考察、兴趣小组等多种形式为载体，通过组织红

五、乒乓、游泳等各类竞赛，赴先进开发区考察、组织各类兴趣小组、内务建设评比等多项活动，着力创造机关内部团结协作、良性竞争的良好氛围，增强机关的凝聚力。

一年以来，我们的各项工作得以顺利开展，各项任务得以圆满完成，主要得益于我们抓好了以下几个方面：

一是抓好班子团结。在业务范围广、分管领导多的客观情况下，我们通过定期召开碰头会、局务会，通过开展民主集中制，通过加强工作和生活中的沟通和交流，整个班子更加团结，班子成员的精神也更加振奋，为全局工作的科学决策和业务的顺利开展提供了强有力的保障。

二是抓好作风建设。“拼搏、团结、务实、高效”是我局的鲜明特点，近年来，我们不断加强机关作风建设，牢固树立廉洁从政观念，不断提高各项业务水平，提高行政效率，以服务企业为出发点，急企业所急，想企业所想，不存私心、不谋私利，为我区的开发开放事业做出了积极的贡献。

三是抓好执行力的提高。人少事多是我局面临的客观困难，全局基本每个同志都在超负荷的工作。近年来，我局的业务范围不断扩大，事务不断增加，完成工作任务的压力也越来越大。要完成这些不断增加的事务，不仅要靠全局同志的责任心，还要靠切实提高我们的执行力，对每件事情加以及时、正确的处理和落实。正是因为有了这样的10 执行力，才能保证我们取得各项骄人的业绩。

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前面临着不少问题和困难，需要在今后的工作中加以改进和解决。一是面对不断扩大的业务范围，我们的业务知识还需要加速更新，业务水平需要尽快提高；二是面对越来越多的工作任务，我们需要进一步理清工作思路，更加讲究工作方法，追求更高的工作效率；三是面对越来越严峻的外部形势，我们需要更加坚定做好工作的信念，更加充分地发挥团结协作的优良传统，想方设法完成各项任务。

二、2007年工作思路

2007年是全面实施“十一五”规划的第二年，做好2007年的工作，对于全面实现“十一五”规划确定的战略目标，具有承上启下的重要作用。同时，2007年也是新一届区委和开发区党工委确定今后宏伟目标的第一年，切实做好各项工作，意义十分重大。

纵观国际形势，经济全球化将进一步快速推进，国际产业大转移不仅有加速的趋势，而且呈现产业链整体转移的特征，这为我们依托港口发展和提升临港大工业带来了千载难逢的机遇。与此同时，区域经济一体化的进程也将进一步加快，生产要素和市场份额在区域范围内的配置成为经济发展新的趋势，这为我们进一步发挥港口优势，在更高的起点上形成产业的错位竞争提供了可能。但是，我们必须清醒地看到，2007年全球经济的发展将有放缓的趋势。据世界银行预测，2006年全球经济增长3.9%，2007年将放缓至3.2%。2007年国内经济增长将保持9.6%左右，但是宏观调控的方向不变，力度不减，这将使我们区域面临更加严峻的要素制约以及生态环境压力。根据上述形势分析，要做好2007年的工作，必须努力贯彻中央十六届五中、六中全 11 会精神，坚定不移地树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，主动适应国家的宏观调控，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推进经济社会发展切实转入科学发展的轨迹，努力实现国民经济又好又快发展。

根据上述指导思想，2007年我们要着重做好以下几个方面的工作：

（一）着力转变增长方式，努力提高开放水平。1、2007年，全区预计要完成合同外资7亿美元、实际外资5亿美元的任务。明年我局的外资工作主要抓好两件事：一是深度延伸产业链，达到各产业的纵向贯通；二是促进产业融合，达到各产业间的横向互联。为达到上述目标，我们要做好以下几方面工作：一是继续做大做强临港大工业。重点是依托化工园区、不锈钢产业园和纸业产业园区的辟建，以台塑乙烯和炼油项目为龙头，加速引进精细化工和高附加值产品项目；以宝新技改和宁钢项目为龙头，积极拓展高档不锈钢面板产业和高强度宽厚板产业链；以亚洲浆纸业为龙头，延伸高档包装纸、装潢用纸、文化产品等下游产业链。二是突出三产招商，优化产业结构。提升传统服务业，拓展新兴行业，着力提高现代服务业的比重，大力发展与经济发展阶段和要素禀赋相适应的生产性服务业，尤其是研发、设计、现代物流等项目，力争其产值在“十一五”期间达到20%以上；三是做好老项目的挖潜工作。做好对已落户企业的服务，定期走访、组织企业外方人员座谈交流，及时获取项目信息；做好2006年利润增长幅度较大的企业增资工作,分配指定专人实时促进；做好减资、迁出、注销企业的项目信息分类汇总工作,最大限度地为新项目和增资扩股企业提供落户载体。四是确保大项目报批成功。重点是确保12 台塑120万吨乙烯和1000万吨炼油项目及中华纸业三期第二阶段、逸盛石化二期三期、三菱丽阳二期等重大项目的顺利报批和建设。首先要继续加快台塑一期工程建设，为大乙烯项目早日获国家核准创造条件，2007年重点加快SAP、PP、PS、IPA和化二码头等在建项目的建设；积极向国家催批PTA项目，尽快完成化二及三线码头的对外启用工作；其次要尽力完成大乙烯项目上报国家核准前的资料准备工作，重点做好环评报告、土地预审和项目申请报告的完善工作，争取尽早上报国家核准。2、2007年，全区外贸出口增幅基本确定为15%,总量达到43.7亿美元。明年的工作重点是：着力调整外贸结构，营造良好的发展环境，提高外贸竞争能力。主要是做好以下几方面工作：鼓励企业进行技术改造和新产品研发，增强自主创新能力。借助国家科技兴贸出口创新基地，重点支持注塑机、保险箱等高新技术产品出口，提高产业集聚效应，发挥高新技术产品出口引导作用；对区内重点扶持、发展、培育和推进的高新技术出口企业进行跟踪服务，帮助企业申报高新研发和技改项目资金补助，支持企业拓展国外市场，扩大高新产品出口规模。加大品牌宣传力度和品牌创建工作。对区内出口品牌候选企业进行重点扶持和培育，引导和帮助企业增强创牌意识；以商务部和省、市级出口名牌为重点，实施出口品牌梯度培育计划，提升品牌知名度；对广交会、华交会参展企业实行品牌准入，为企业展示品牌形象、扩大出口提供贸易平台；同时积极组织企业境外参展，鼓励企业开展境外商标注册，进一步开拓国际市场，扩大品牌产品出口。深化服务，为企业创造良好的发展环境。不断提高与海关、检验检疫等各涉外部门的合作层次与水平，加强联系与沟通，集中反映、解决外经贸运行 13 中出现的热点及难点问题。继续扩大贸促会的影响力，注重产业会员的发展，同时尝试以分产业、分行业的方式组织会员活动，提高活动的实效性。积极应对贸易壁垒，维护正常的对外贸易秩序。引导企业积极有效地适应国际贸易规则，加强企业和行业自律，注重社会责任和信用意识，及时应对反倾销、反补贴等各类贸易摩擦。建立健全外贸预警体系和重点行业、重点产品风险预警机制，实现公平贸易信息交流和共享。3、2007年，市里对区外经工作任务是：外经营业额31200万美元，新设境外机构15家，带料加工项目5个。明年的工作重点是：抓好外经队伍建设，积极促进大项目，不断扩大外经合作领域。主要是做好以下几个方面工作：抓好外经后备队伍的培育。积极培育工程承包主体，加快促进有境外工程承包能力的企业获权；大力拓展境外工程承包业务，对现有境外工程承包项目做好跟踪了解和服务工作；依托宁波国际承包工程商会帮助获权企业承包境外工程项目。抓好重点项目的促进。做好联合集团土耳其矿山开发、申洲公司柬埔寨项目、海天机械欧洲研发中心的跟踪服务工作。跟踪落实好天时国际公司叙利亚客车项目，以及其他的境外工程招投标情况。加强对境外资源的开发利用。鼓励有条件的企业采用多种方式开发利用境外资源，重点选择资源丰富的俄罗斯、澳大利亚、北欧、非洲和拉美地区，争取在矿产、林业和渔业资源的开发利用上有新的突破。鼓励企业在境外开展初级产品的深加工，充分利用境外资源提升企业的经营能力。

（二）加强固定资产的投资管理，搞好综合服务。

1、强化投资管理。2007年，全区固定资产投资初步确定为216亿元。为此，我们主要是做好以下工作：加强政府投资项目的审批和14 管理，努力加强对项目的现场监看、跟踪检查和竣工验收等环节，建立政府投资项目形象进度月报制度；做好各类重点项目的申报、协调和促进工作；加强固定资产投资项目的管理、分析和预测，重点加强与各相关部门的联络和协调，完善总投资3000万元以上项目月报制度，努力完成投资计划；加强开发区供地项目开工情况的监督和协调，确保己供地项目的开工率；深入贯彻保廉体系的各项要求，加强对“三重一大”项目的分析和监管；继续跟踪开发区扩区工作，及时掌握国家和上级有关部门的信息，努力完成扩区目标。

2、提升企业服务。重点是继续提高协调和解决问题的能力，提高服务工作的前瞻性、系统性和有效性。从进一步提升服务观念，进一步改善服务效果，进一步创新服务手段三个方面着手，强化 “把企业的问题当成亲人的问题来解决，把企业的困难当成自己的困难来对待”的服务理念，当企业的“贴心人”；加强横向、纵向的沟通协调能力，提高局各科室职能服务的水平；搭建丰富多样的服务平台，通过协会、贸促会、信息网络等途径加强与企业的联系，进一步树立协会、贸促会活动品牌，发挥好解难、沟通、协调、咨询等作用。

（三）大力推进循环经济建设，努力构建资源节约、环境友好型社会。2007年，要努力达到单位生产总值综合能耗下降4%，通过发展循环经济、推进清洁生产，实现蓝天、碧水、绿色、洁净的目标。为此，需要做好以下工作：以节能降耗指标为中心，推进重点行业企业节能降耗工作，重点落实年能耗1000吨标煤企业的节能计划；继续推进台塑生态工业示范园创建工作以及工业中水回用工作，切实缓解我区钢铁、石化、造纸等大工业供水紧张局面；大力推进企业清洁 15 生产试点工作，协助环保部门开展强制性行业企业清洁生产，继续在规模以上工业企业扩大试点面，重点是钢、石化、造纸、电力等高耗能、高排放行业企业；推进在源头上控制能耗，比如强化三产招商等新途径。

（四）鼓励自主创新，增强企业和区域的核心竞争力。重点是做好以下工作：加大对自主创新的政策扶持力度，提高企业创新的积极性；大力支持企业成为技术创新的主角，2007年在重点落实建设海正国家级生物材料研究中心、敏实集团国家级工程设计中心的基础上，继续积极引进世界行业排名靠前的企业研发机构，同时鼓励区内有实力的企业自行设立研发中心；促成具有产业关联度的能源和石化、钢铁和修造船、汽车等优势产业进行资源整合，形成覆盖优势产业上中下游的整体研发机构；继续支持企业开展技术改造，重点扶持我区纺织、机械、模具、文具等传统行业企业自主研发关键核心技术和引进国外先进设备消化吸收再创新；加快企业信息化改造，筛选一批信息化条件比较好的支柱行业企业，推进企业生产技术网络化和系统集成化，实现生产自动化和智能化。

（五）突出业务特色，继续做好各类专项工作。

1、做好企业安全生产管理工作。充实考核内容，完善责任形式，全面落实安全生产责任制；深入开展企业安全生产标准化管理达标活动，促进企业安全生产管理上新台阶；抓紧安全生产信息平台建设，加强对企业安全生产的监控和管理；依托各种活动和载体，持之以恒地开展安全生产培训与宣教活动；坚持不懈地进行安全生产检查，尤其是抓好生产现场和外包项目的检查，为企业提供业务指导和服务；进一步理顺与相关部门的关系，使管理体制更加合理、顺畅。

2、扩大非公企业党建工作的影响力。加强对园区党工工作的整体领导和统筹协调，构建分层领导格局，强化纵向贯通；加强与相关部门的协调配合，强化横向联动；促进各类队伍建设，强化整体合力；借助招商部门、行业协会及业务科室的力量，促进企业工会组建工作；继续推行和完善区域化管理模式；促进党工工作与企业进步相结合，把党员个人成才与推动企业生产、加强企业文化建设融为一体，提高企业和员工参加活动的积极性；通过企业会所和企业党工网两个阵地的建设，强化服务功能，丰富服务手段，提升服务效果。

3、树立外事工作的新形象。严格执行审批制度，简化审批程序，提高签证通过率，确保机关、企业人员顺利出访；充分发挥各项有利的外事资源，主动捕捉外事活动中的经济信息；主动向企业提供掌握的各种对外投资、双边贸易、招商、展会等信息；利用外事工作有利条件，建立来访外宾资料库，为今后进一步交流合作提供项目来源；通过外办途径，有针对性地邀请一些重要国家、地区的商务、经济参赞来访，推荐区域环境，寻找合作机会，逐步形成外事与经济紧密配合、互相促进的良好局面。

（六）内强素质，外树形象，继续抓好机关建设。

1、加强能力建设。深入开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力，进一步增强机关干部的全局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，使机关干部的思维模式、工作方式和能力水平适应新形势的要求。

2、加强作风建设。提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新的工作作风，做到重实际、讲实话、办实事、求实效。坚持深入基层，了解基 17 层的真正需求；坚持依法行政，妥善处理好坚持原则与服务企业的关系，确保职能到位、服务到位，提高机关办事效率和服务水平。

3、加强制度建设。建立健全目标管理责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等业务制度和公文处理、保密制度、用车用印、请销假等内部管理制度，实现以制度管人管事，逐步形成比较完善且操作性较强的机关效能建设制度体系。加强对执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。

4、加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，全面贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定，切实加强对权力的监督制约，从体制、机制、制度上推进源头治理工作，努力构建有特色、有实效的惩防体系。

5、加强凝聚力建设。继续开展形式多样的集体活动，进一步培育和增强团队精神，营造团结、和谐的工作环境，增进机关干部之间的沟通交流，促进业务工作更加顺利的开展。