合浦县环境保护局开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的自查报告20150113

第一篇：合浦县环境保护局开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的自查报告20150113

合浦县环境保护局开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的自查报告20150113

县纪委：

根据《关于开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的通知》（合纪发〔2014〕36号）精神，我局高度重视，认真组织开展对照自查，现将我局开展“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的情况汇报如下：

一、落实“两个责任”方面情况

根据《中共合浦县委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的决定》（合发〔2014〕7 号）文件精神，我局党组和纪检组把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事，务必抓住、抓紧、抓好，把责任牢牢扛在肩上，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范，推动形成反腐倡廉的强大合力。

（一）落实党组主体责任情况

为落实我局党组主体责任，加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化全力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作、履行我局党组班子成员“一岗双责”，我局采取的措施有：

1、落实领导责任。局党组定期召开专题会议，分析党风廉政建设形势，研究党风廉政建设规划，部署局党风廉政建设任务。充实了环保局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，具体负责党组落实主体责任的日常工作，承担党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核、责任追究等职责。

2、落实第一责任人责任。党组书记做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、落实分管领导责任。班子成员监督分管各股室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。

4、落实承诺制。实行党风廉政责任承诺制并签字备案，落实决策记实制。

5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

6、落实台账制。局党组如实记录党风廉政建设工作开展情况及主体责任、监督责任履行情况，实行台账式管理，将任务逐项分解，制定工作措施，限时完成，责任到人，使工作有章可依，有规可循，工作留痕，倒查有据。

（二）落实纪检组“监督责任”情况

为更好落实的我局党组维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设，我局采取的措施有：

1、履行组织协调责任。我局纪检组负起党风廉政建设监督责任，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。按照党中央的决策部署，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，做到不越位、不缺位、不错位。

2、履行执纪监督责任。我局纪检组围绕县委县政府重大决策部署和群众关心关注的问题，把监督的重心转向对职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题。

3、履行查办案件责任。查办案件是纪检监察机关的重要职责，有案不查是失职。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪委报告。要加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势。

4、履行警示教育责任。大力开展理想信念、宗旨意识、廉洁自律和警示教育活动，促进党员干部廉洁从政。加大预防教育力度，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、提醒，防止小问题变成大问题。

5、履行检查考核责任。积极协助党组量化细化党风廉政建设目标任务，明确我局党组、纪检组和下属单位的具体工作内容、工作要求。认真组织开展党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，尤其注重日常检查考评工作。

二、“四个着力”方面的情况

（一）在党风廉政建设和反腐斗争方面

我局党组一直注重党风廉政建设，在加强党组领导班子的党性修养的同事，积极引导全局党员干部加强修养，积极向共产党靠拢，与腐败进行斗争。我局不存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题；也不存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。

（二）在执行中央八项规定和作风建设方面

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧紧围绕县党委工作部署，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央《八项规定》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”问题为抓手，严格按照既定动作和程序，广泛听取意见建议，狠查“四风”问题，有的放矢，认真对照检查和整改，以求活动实效。经调查，我局不存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题；也不存在以形式主义反对形式主义、顶风违反“八项规定”等问题。

（三）在执行党的政治纪律方面

我局根据县委的统一部署，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的基本路线，坚持党性原则，坚定政治立场，坚定理想信念，时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强党员意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。不存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大决策部署阳逢阴违的问题，也不存在党的观念淡薄，有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松的问题及落实党风廉政建设的主体责任、监督责任不到位的问题。

（四）在执行民主集中制和干部选拔任用方面

民主集中制是我们党和政府的根本政治制度，认真贯彻执行民主集中制对于加强领导班子建设，增强干部队伍的战斗力、凝聚力、创造力具有十分重要的意义。我局不断营造民主集中制氛围，让大家有话愿讲，进一步建立健全民主集中制体系。同时严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实总书记提出的好干部的“五条标准”，健全科学的选人用人机制，坚持和完善领导班子和领导干部任免程序、民主推荐和考察办法，完善干部培养锻炼、适时使用、有进有退的机制。加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。经调查，我局不存在独断专行、严重不团结等问题；也不存在选人用人上不正之风和腐败问题，没有买官卖官、带病提拔、超编制配干部和“裸官”问题。

三、教育实践活动专项整治方面的情况

我局认真贯彻落实中央关于抓好教育实践活动专项整治工作的指示精神，结合征求到的意见建议及剖析出的“四风”问题，确定我局教育实践活动专项整治的任务及分工。

（一）“文山会海”问题

我局严格控制文件和会议数量、会期和参加人员规模，尽量少开会，多做工作，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开。解决了“文山会海“问题。

（二）“门难进、脸难看、事难办”问题

在“门难进、脸难看、事难办”问题上，我局采取如下针对性的措施：

1、认真自查并纠正环保工作人员有否对待群众咨询、反映问题、寻求帮助时态度生硬、冷漠推诿的现象，完善机关作风制度，推行阳光政务、热情服务，做到“一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行”，热情服务群众。

2、严肃环境执法工作纪律，坚决杜绝利用职务之便谋取不当利益现象，严肃查处“吃拿卡要”行为。

3、切实整治“庸懒散”，进一步严肃上班纪律，严查无故旷工、退到早退、擅离职守等行为，严令禁止工作时间上网聊天、上网购物、玩游戏等行为。

通过整治，已解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

（三）“公款吃喝、奢侈浪费”问题

在“公款吃喝、奢侈浪费”问题上，我局采取如下措施：

1、加强制度建设，严格执行上级相关规定，大力建设节约型单位，厉行节约，反对奢侈浪费。

2、禁止公款大吃大喝，严禁进行与公务无关的宴请，严禁接受服务对象的宴请。

3、加强干部职工节约意识的教育培养，加强队伍管理，管好水、电、办公用品和仪器设备，杜绝浪费。

通过整治，“公款吃喝、奢侈浪费”问题已解决。

（四）“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题

在“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题上，我局采取如下措施：

1、严格规范公务用车使用管理，不使用超标车，不公车私用。严格执行定点保险、定点维修、定点加油等管理制度，确保公车费用不超预算。

2、严格规范办公用房管理。不超面积使用公房，不搞豪华装修，不配置高档办公家具及用品。

3、严格执行预算。严禁超预算或无预算安排支出，不报销任何超标准、超范围或与公务无关的费用。

4、严格规范因公、因私出国（出镜）管理。认真执行上级相关规定。

5、严格规范国内差旅管理。严格按规定、按标准安排出差活动和报销差旅费用，不巧立名目超标准报销差旅费用，不变相报销应由个人承担的各项费用。

6、严格实施公务卡制度。

通过整治，“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题已解决。

（五）“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题

在“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题上，我局采取如下措施：

1、严禁进行违背国家环保产业政策的行为，严禁盲目上项目等行为。

2、严格杜绝制造假情况、假数字和虚报工作业绩等情况。

3、坚决制止在工作中损害群众利益行为。严禁滥用职权、玩忽职守、绚私舞弊等行为。

通过整治，“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题已解决。

（六）“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题

在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题上，我局采取如下措施：

1、认真按要求整治“会所歪风”，全局工作人员作出“零持有会员卡”、“严守纪律、不出入私人会所”的承诺。

2、严肃纪律，深入整治“收受红包”、“收受商业预付卡”等行为，确保全局无违规的情况。

3、不举办、不参与天价培训。

通过整治，我局不存在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题。

第二篇：林业局开展“四风”突出问题专项整治自查报告

按照关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知要求，市林业局高度重视，积极在全系统内组织学习，坚持边学边查边改，开展“四风”突出问题专项整治，认真查找市林业局在“四风”方面存在的突出问题，研究制定了整改方案。要求局领导班子成员带头，认真抓好整改落实，确保取得成效

从总体看，市林业局党员干部是一支识大体、顾大局、肯吃苦、能奉献，经得起各种风险考验的队伍，特别是改进作风规定出台后，工作作风有了新的转变，服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，在极少数党员干部身上还不同程度地存在。

形式主义方面：有的领导干部存在好人主义思想，怕得罪人，不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实，深入基层调研时间少，不深入、不细致，不太知晓基层实际，有的科室起草文件有不结合实际情况，针对性不强，存在用文件落实文件的现象。

官僚主义方面：有的科(室)深入基层一线调研指导工作少，帮助基层解决业务工作中存在问题不够，存在机关化的作风;在业务检查验收考核中，满足于打分，对存在问题和不足没有及时向基层反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够，只停留在简单的捐款扶持上，出主意、想办法少;对基层单位干部群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决，存在推诿扯皮现象，工作作风漂浮。

享乐主义和奢靡之风方面：有的领导干部下基层调研，还存在超标准就餐现象;有的党员干部安于现状，不思进取，思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”，满足于完成任务，工作质量和效率不高，缺乏主动作为的意识;有的党员干部过于计较个人利益，在生活待遇上习惯攀比，极个别干部工作纪律松驰，不钻研业务，上班时间办私事、玩游戏等，有迟到、早退现象。

这些问题虽然只发生在极少数或个别党员干部身上，但如果我们不引起警觉，不及时整改，不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，还会对林业发展造成不良的影响。

深入开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员干部把为民务实、清廉的价值追求融入血脉，化为行动，切实解决基层反映强烈的突出问题，促进作风建设取得明显进步，推动林业事业科学发展。要聚焦“四风”，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部政治进一步增强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

一、切实改进机关作风。严格执行中央以及各级党委关于改进作风的规定，坚持实事求是的思想路线，落实党的群众路线，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，切实改进调研活动，改进会风、文风，规范因公出访活动，厉行勤俭节约，解决少数党员干部作风不实，创新工作意识不够，敢于担当责任不强，放松廉洁自律的问题。由局领导负责，办公室、纪检监察室干部参与，每周对机关干部纪律作风进行督促检查，严肃上下班工作纪律，促进良好的机关作风养成。

二、坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。要认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题，结合中央“八项规定”以及省、州、市纪律作风相关规定的学习贯彻落实，把加大工作落实力作为“服务基层年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手，采取有力措施认真抓落实。一是认真执行好市林业局工作督查督办相关规定，加大工作督查督办力度，确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制，对敢于负责、敢于担当，工作认真、踏实勤奋，按时按质按量完成工作任务，工作业绩好的同志进行褒奖，进一步调动干部职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制，对那些工作不积极、不主动，工作态度不端正，贻误工作的干部职工进行诫勉谈话和问责，努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施，使干部职工工作积极性、主动性得到充分发挥，默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

三、坚决治理会议多文件多活动多评比多“四多”问题。坚决治理“四多”问题，按照“八项”规定，一是压缩会议次数、规模和时间，做到少开会、开短会、开综合会，不讲空话、套话，简明扼要。二是少发或不发文件，不重复发文，能简要说明的，坚决不发文件，须发文的则压缩篇幅。四是严格执行相关规定，不组织节庆活动。五是在检查评比表彰活动上，除按照年初与下属各党支部、林场签订的党建、党风廉政建设、安全生产、综治创安、计划生育5个目标管理责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外，一律不搞其他检查评比表彰活动。

四、坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决，市林业局要严格执行好党的群众路线，领导干部要切实转变工作作风，改进调查研究方式方法，深入基层一线开展调查研究工作，使决策科学化、民主化、制度化，让党委、政府放心，让群众满意。一是局党政领导班子成员要带头走访调研，紧紧围绕巩固提高拓展“四群”教育、干部纪律作风集中整顿和教育成果，深入林区、涉林企业、农户中开展调查研究，解决群众反映的突出问题，进行面对面沟通交流，虚心听取他们的意见和建议，针对突出矛盾和问题，要结合国家政策和实际，寻找解决问题的最佳方法，竭尽全力予以化解，确保加快林区发展和稳定。要认真落实联系点工作制度，根据工作需要局领导到各乡镇、扶贫联系点、“四群”教育联系点、党建联系点以及下属企业开展随机调研、蹲点调研和专题调研，要坚持轻车间从，均不得超过规定人数3人，调查研究不走形式、走过场，要虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议，深入了解基层真实情况，促进科学民主决策和工作任务的落实，取得实实在在的效果。二是根据每次工作需要，要明确调研主题，立足了解实情、发现问题、解决问题，坚决杜绝空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不得搞特殊安排，不上高档菜肴和酒水，不接受纪念品和土特产，一律不参加有消费的或不健康的娱乐活动。坚持调研时多听多看，不讲空话套话，不随意对调研对象提不科学不合理的要求，乱发指示、空许诺，下乡到基层和群众家中调研用餐时要主动交纳伙食费。

五、坚决清理整治公务用车违规行为。严格执行公务用车管理规定，规范公务车辆管理。二是不违规购置和超标用车。三是公务车辆不套挂公安等违规车牌。四是车辆使用严格按照公务需要，由局办公室统一调配，周末节假日期间公务车辆一律进库停放。五是领导干部要模范带头执行公务用车管理规定，不驾驶公车，严禁公车私用。驾驶员要服从管理，严格按照办公室安排出车，要安全驾驶，节省油料，保护好车辆，出车结束后将车辆停放到局办公区指定的地点进行停放，确保车辆安全。

通过边学边查边改，进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础，贯彻落实好中央“八项”规定，进一步转变作风，认真贯彻落实好党和政府有关林业富民政策，深入推进全市“绿色**”和“美丽**”建设，推动**市林业科学和谐跨越发展。

第三篇：深化“四风”突出问题专项整治方案

中共***公路管理站支部委员会 深化“四风”突出问题专项整治方案

为认真贯彻落实中、省、市、县在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治要求，按照局党委统一部署，进一步加强作风建设，着力解决影响公路养管的突出问题和损害群众利益的不正之风，确保我站教育实践活动取得成效，结合工作实际，特制定本专项整治方案。

一、时间安排

(一)自查自纠阶段（9月12日-9月20日）。按照整治范围、重点和要求，认真开展自查。对自查中发现的问题，要立查立改，自行纠正，并报局群组办。

(二)集中整治阶段（9月20日-9月30日）。各责任领导要按照分工，带领牵头股室，采取灵活多样的方式，及时了解掌握自查整改情况，抓好纠改工作。

(三)整改提高阶段（10月1日-10月31日）。各责任领导要按照分工，带领牵头股室，按照整治要求，逐项制定整改措施，做到立整立改，立即见效。要对活动开展情况进行查漏补缺，认真总结，并上局报群组办。

二、整治内容

（一）整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待来访群众态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决

（六）整治铺张浪费现象。重点整治水费、电费、固定电话费等日常办公费用支出过大的问题。

责任领导：杨 ** 牵头股室：办公室

（七）整治婚丧嫁娶大操大办。重点整治婚丧嫁娶大操大办，讲排场、比阔气，邀请管理和服务对象参加并收受财物或礼金等现象；严禁工作人员在工作时间赴宴。

责任领导：**** 牵头股室：办公室

（八）整治干部职工参赌涉赌。整治干部职工开设麻将馆及招赌、聚赌、参赌等问题。

责任领导：*** 牵头股室：办公室

（九）整治纪律松散、政令不畅。严禁干部职工上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、购物或者从事与工作无关的活动。坚决纠正有的干部不服从指挥，我行我素，政令不畅的问题。

责任领导：杨 *** 牵头股室：办公室

（十）整治公路沿线违章建筑、乱栽杆线、乱埋管网等问题。严格按照《公路法》和《陕西省公路路政管理条例》等法律法规，依法处理侵占公路路产路权等不法行为。重点解决赤道坡底违章建筑、旬第公路砂石厂毁坏路产路权的问题。

责任领导：李***

第四篇：深化四风问题专项整治方案

**单位**支行深化“四风”突出问题

专项整治方案

根据总行《中共**单位委员会办公室关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（群组发〔2014〕15号）和分行《中共**单位**分行委员会办公室转发关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（**党办〔2014〕19号）精神和总、分行、**中支党委相关工作部署要求，结合支行实际，制定深化“四风”突出问题专项整治方案。

一、专项整治的总原则与目标

紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，进一步强化正风肃纪力度，针对我支行在“四风”方面存在最突出、群众反映最强烈的问题，立足当前，着眼未来，标本兼治。坚持自检自查与立行立改相结合，解决问题与推动工作相结合，既着力纠正“四风”突出问题，又注重从体制机制上建立完善防止不正之风的长效机制，用过硬的措施和改革的精神，治歪风、树新风，把专项整治工作贯穿于教育实践活动全过程，以作风建设的实际成效取信于群众，实现行风行貌明显改进，服务效能明显提升，群众认可度明显提高的工作目标。

二、专项整治的重点任务与责任分工、目标措施

结合支行实际，重点开展以下6项专项整治工作，具体任务及责任分工、整治措施与完成时限如下：

（一）整治文山会海问题

1、重点任务和责任分工

（1）从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议的人数。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部 门：各股室）

（2）严格会议经费管理，严禁套取会议资金。（整改责任领导：分管领导；主要责任部门：会计国库发行股；相关责任部门：办公室）

（3）从严控制各类文件简报和内部刊物。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

2、目标要求

从严控制会议数量、规格、规模、会期。严格控制文件发送范围和印制份数。严格公文审核，做到内容简洁、表述准确、文字精炼，格式规范。各主办股室主要负责人要严格审核把关后，再按规定程序办理，务必做到会议、发文管理更加规范高效。力争2014年支行文件、会议数量比上年减少15%以上。

3、整治措施

（1）修订完善制度，加大审批管理力度。严格按照中央八项规定要求，贯彻落实上级行有关工作会议及文件精神，修订完善支行务实管用、便于操作的《会议管理制度》，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议的人数；严格按照**中支办公室印发的《**单位**中心支行会议费管理办法》和《**单位**市中心支行会议费管理实施细则》(**办〔2014〕46号)文件精神，严格会议经费管理。

（2）加强会议的计划性、科学性管理。每年年底前组织各部门认真填报下一会议计划。确需召开会议的，在申报计划中必须充分说明理由。会议计划报行领导审核后，以正式文件下发执行，并在内网邮件、“三公开”栏等形式公示。原则上不再批准会议计划外的会议。如需调整，必须在部门计划内会议内调整，如计划内会议已经召开完毕，不再批准召开现场会议。（3）严格控制会议数量、规模、会期。申报的会议总数量不得超过2014各部门会议核准的数量。各股室或部门召开的工作会议每年不超过一次，各股室或部门召开的工作会议以外的其他现场会议不得超过一次，所有的现场会议参会人员、会期均不得超过中央和上级行的有关规定。

（4）进一步规范公文办理工作。严格贯彻落实《**单位公文处理办法》，坚持发文必要性原则，从严控制发文数量，坚持可发可不发的公文一律不发，上级行认为可以复印转发的复印转发，已公开发布的一律不转发，确实需要结合实际贯彻落实的，可结合实际提出具体要求下发。充分利用好内部网站和OA办公系统，推进文件、简报和内部刊物电子化，从严控制各类文件简报和内部刊物，防止用变通做法代替“红头”文件。

（5）加大公文审核力度，规范公文处理流程

严格按照上级行有关公文处理流程的规定贯彻执行，加大公文审核力度。督促各股室或部门规范操作，严格按照“主办股室拟稿—主办股室负责同志核稿—办公室负责人审核—行领导审批签发—返回主办股室校核的程序—办公室文印的处理程序，切实负起各环节的审核把关责任。

4、完成时限：2014年12月底。

（二）整治门难进、脸难看、事难办

1、重点任务和责任分工

（1）坚决纠正支行工作人员对待群众办事态度生硬、推诿扯皮现象。坚决纠正办事程序不公开、审批手续不公示，政策规定不透明、宣传解释不到位，让服务对象来回跑的行为。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

3（2）坚决杜绝利用为服务对象提供服务之便，谋取不正当得益、搞“索拿卡要”现象。坚决整治执法监管中以罚代管、滥用自由裁量权，乱收费、乱罚款、乱摊派问题，或者利用工作之便，搞搭车行为和捆绑服务。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：纪检监察内审室；相关责任部门：各相关股室）

（3）切实整治“慵懒散”，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各相关股室）

2、目标要求

狠刹“四风”，切实解决机关化作风问题，促进全行干部职工弘扬真抓实干的优良作风，坚持履职尽责、严谨细致的工作作风，使广大干部职工宗旨意识得到明显增强，办事效率、工作质量和服务水平得到明显提高，努力塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的基层央行干部形象，进一步提升金融服务人民群众的质量和水平。

3、整治措施

（1）坚决纠正支行工作人员对待群众办事态度生硬、推诿扯皮现象方面：一是需要请示行领导的事项，股室负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员。二是办事要做到一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系，督促其及时办理应办事项。三是接待办事人员要热情周到，不准推诿扯皮，态度“冷、横、硬”。四是股室负责人要做好督促工作，保证本股室办事快捷、周全、高效。五是建立健全监督机制，公示服务承诺，充分利用意见箱、意见簿等平台，接受服务对象监督。六是强化问责追究，对于党员干部因懈怠不履行或不正确履行职责，造成严重危害的，除严格追究当事人的过错责任外，还要对主要负责人进行责任追究。

4（2）坚决杜绝利用为服务对象提供服务之便谋取不正当得益现象，坚决查处在金融监管、人民币银行结算账户管理、贷款卡管理、征信查询、外汇业务服务等工作中索、拿、卡、要等行为方面：一是坚决杜绝领导干部到服务单位开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品，不准超规格、超标准进行公务接待活动。二是坚决杜绝利用支行 名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利，坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息。三是设立举报电话和意见箱，广泛听取基层职工的反映，一经核实，严肃处理。（3）切实整治“慵懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为方面：一是加强思想道德教育，将加强作风建设纳入教育培训的重要内容之中，建立经常性的学习教育机制，适时开展“干部作风纪律集中教育整顿”、“勤政廉政教育”等活动，强化支行干部联系和服务群众的主动性和自觉性。二是修订完善并严格贯彻落实支行《办公纪律》和《考勤制度》，实行考勤考核查岗、工作责任追究等制度，形成完善的工作纪律制约体系。三是推行的党员示范岗作用，带动业务服务窗口的文明服务，切实推动支行金融服务窗口的规范化建设，进一步改进工作作风；四是强化监督制约，形成部门自我监督、主管领导定期或不定期巡查、接受服务对象监督的全方位监督制约体系。

4、完成时限：长期任务。

（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

1、重点任务和责任分工

严格规范公务接待管理，严禁用公款大吃大喝和参与高消费活动。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种购物券、购物卡。严禁节日期间用公款送节礼。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

2、目标要求

通过严厉整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”行为，切实增强全行干部职工特别是领导干部的艰苦朴素、勤俭节约意识，在全行大力营造求真务实、廉洁自律的优良作风和风尚，进一步促进支行党风廉政建设。

3、整治措施

（1）公务接待活动由办公室负责归口管理与统一安排，相关股室配合。一是各股室根据工作需要及时向主管领导汇报，由主管领导与主管办公室的领导沟通协调后，由主管办公室的领导安排办公室负责接待。二是公务接待严格执行中央八项规定和上级有关规定，不安排超规格住宿，不安排超规格宴请和高消费娱乐、健身活动，严格控制陪同人员，不赠送各类纪念品和土特产。不以任何名义赠送现金、购物券、购物卡或贵重礼品。原则上在支行食堂安排就餐，中午用餐不上酒水、高档烟等。三是严禁借各种节庆、联欢、工作会议等名义，搞职工聚餐。四是严禁用公款搞相互走访、送礼、内部吃请等活动。

（2）严格费用审批。按照节俭、高效、廉洁的原则，把好费用标准和支出审核关，严格控制“三公”经费支出；

（3）严格执行财务预算公开制度，接受群众监督。按照《**单位**市中心支行财务预算公开工作制度》和《**支行财务预算公开工作实施方案》的要求，结合实际，采取定期公开或不定期公开的方式对支行的财务预算执行情况向全行干部职工进行通报，切实增加支行经费开支的透明度。

（4）加强思想教育。以“艰苦奋斗”为主题，充分利用民主和组织生活会，适时开展党性党风教育，把勤俭节约、艰苦奋斗、遵章守纪教育作为党员干部培训的重要内容，作为党组中心组学习的重要内容。以党员干部带干部职工，大力宣传 6 “感动央行人物”的先进事迹，引导广大干部职工爱岗敬业、无私奉献、务实为民。

4、完成时限：立行立改，长期任务。

（四）整治公车私用、多占办公用房

1、重点任务和责任分工

（1）坚决杜绝公车私用行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员擅自使用公务用车。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室）

（2）全面清理支行领导干部超面积占有、使用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：会计国库发行股）

2、目标要求

通过开展专项整治，切实规范公车和办公用房管理，实现支行公务车使用管理规范化、制度化。

3、整治措施

（1）公车使用方面：一是行领导、股室公务用车，由办公室安排。根据办理事项的轻重缓急程度合理统筹安排，严格执行公务用车派车单制度，对各类检查、调研、会议等集体活动或目标一致、同方向的公务活动，要尽量安排统一乘车，对能合并使用的，不再重复单独派车，防止一人一车或一事一车造成浪费。二是严禁领导干部驾驶公车，严禁公车私用。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行公务用车各项规定，同时做好亲属及身边工作人员的经常性教育工作，遵守相关规定。三是严格公务用车的维护管理，严格执行公务车辆用油、定点维修等相关规定，做好公务用车的维修保养，节约油耗和维修费用，降低运行支出。

7（2）办公用房清理方面 ：目前支行已完成对所有领导干部办公用房进行了全面清理，每个干部职工办公用房的实际使用面积均控制在标准之内。全行各部门要继续保持这一清理工作成果，以防止任何形式的反弹现象发生。

4、完成时限：2014年12月底。

（五）整治“三公”经费开支过大

1、重点任务和责任分工

（1）严禁领导及工作人员违反规定，进行不必要的公务活动。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：纪检监察内审室；相关责任部门：各股室）

（2）严格差旅费报销标准，严禁报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：会计国库发行股；相关责任部门：办公室）

（3）严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严格按照上级行规定的指标使用管理招待费支出，严禁私客公待，从严控制公务用车经费开支。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：会计国库发行股）

2、目标要求

以“廉洁、节俭、增效”为目标，以完善制度、健全机制为手段，进一步规范“三公”经费支出管理，缩减支出，提高公用经费的使用效能，不断增强领导干部和职工艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律意识，引导领导干部和职工形成文明、科学、健康、理性的消费新风尚，制止各种铺张浪费行为的发生，确保2014年“三公”经费开支严格控制在上级行给定的指标之内。

3、整治措施

（1）严格按照上级行给定的指标控制好“三公”经费的开支，严禁报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关 的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等办公性行政经费开支。

（2）严格公务接待标准，贯彻落实中央出台的《党政机关国内公务接待管理规定》，按照上级行制定的相关制度或办法规定要求，修订完善支行《来客接待制度》，严格执行“一支笔”审批制度，细化并严格执行公务接待标准，明确责任主体，对各类公务接待进行严格审批，不得接待无公函的公务活动，严格按照上级行规定的指标使用管理招待费支出，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，严禁私客公待。

4、完成时限：2014年12月底。

（六）整治“形象工程”、“政绩工程”

1、重点任务和责任分工

坚决杜绝在履职过程和开展各项创新、亮点工作中不求实效的浮夸行为，以假情况、假数字、虚报工作业绩的问题。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

2、目标要求

严格按照客观规律，注重实际情况，实事求是的要求，进一步强化工作项目决策和谋划；坚决杜绝制造假数据、虚报工作业绩现象，努力从源头上杜绝“形象工程”、“政绩工程”。

3、整治措施

（1）严格落实责任追究制度。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，加大对金融统计弄虚作假行为的责任追究力度。进一步加强金融统计从业人员职业道德规范教育，切实增强统计从业人员抵制人为干扰统计数据的自觉性。加大统计执法监管力度，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题，坚决查处金融统计违纪违法的典型案例，确保金融统计数据真实可信。（2）对支行创新项目和创建活动进行梳理摸底。认真清理今年来的支行各类创新项目和创建活动，对无效益、没有实际效果的“面子工程”、“政绩工程”，立即叫停，以减少不必要的人力物力浪费，对只是因相应的跟进措施不到位而影响实际效果的创新工作和创建活动，要尽量以最少的成本，进一步加快完善，确保创新工作和创建活动切实取得实效，避免形成“烂尾工程”。

4、完成时限：2014年12月底。

三、制度建设的重点任务与责任分工

（一）反对形式主义方面

1、修订完善支行“三重一大”事项科学民主议事和决策机制以及工作落实机制。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：纪检监察内审室）

2、健全中层干部选拔任用和考核评价体系。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：纪检监察内审室）

3、完善规范各类会议、文件、简报管理制度。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

（二）反对官僚主义方面

1、修订完善支行领导干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：纪检监察内审室）

2、建立完善执法监管部门、服务窗口履职尽责、文明服务制度。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各相关业务股室）

（三）反对享乐主义方面

1、建立规范领导干部用车、办公用房等工作生活待遇制度规定。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：会计国库发行股、纪检监察室）

2、建立规范领导干部职务消费管理制度，细化具体标准，规范职务消费行为。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：会计国库发行股）

（四）反对奢靡之风方面

1、建立健全支行厉行节约、反对浪费的制度规定。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：会计国库发行股）

2、建立完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：会计国库发行股；相关责任部门：办公室）

四、组织实施

（一）统一思想，提高认识。要深刻领会和准确把握中央、总分行党委关于开展专项整治、加强作风建设的新要求，将专项整治和制度建设作为教育实践活动整改落实、建章立制环节的重要着力点与有力抓手，列入当前支行的重要工作任务来抓，以更加饱满的政治热情投身到专项整治与制度建设中来。

（二）加强领导，落实责任。专项整治与制度建设工作要按照中支党委的统一部署和安排，支行党组统一组织领导，一把手是第一责任人，分管领导要亲自抓，职能部门主要负责人要逐项抓好落实。支行活动办公室负责具体组织实施。各部门要配合落实，确保专项整治与制度建设各项任务落到实处。

（三）查改并举，集中攻坚。各部门要认真对照支行专项整治的5项突出问题和制度建设方面的重点任务，坚持边查、边整、边改、边立制的方针，集中时间、集中精力，打好专项整治攻坚战。支行党组要加强组织协调，定期听取汇报，专题研究解决专项整治中遇到的问题和困难。分管领导要亲自组织、亲自督导，严格把关，确保质量。

（四）强化监督，严格责任。支行活动办要采取群众举报、定期或不定期督查等方式，对相关股室自查自纠、边整边改情况进行专项督促检查。支行专项整治举报电话为3322194，欢迎广大干部职工积极反映情况。对专项整治工作不认真、不负责、简单应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪违规的部门和个人，支行将从严追究责任部门主要领导和相关人员的责任。

**单位**支行

党的群众路线教育实践活动领导小组

2014年9月10日

第五篇：关于开展“四风”突出问题专项整治

关于开展“四风”突出问题专项整治

工作情况的汇报

根据永群组发[2014]8号文件精神，我部积极行动，认真部署，深入扎实有效地开展了一系列工作，充分落实了牵头组织作用，现将前期工作情况汇报如下：

一、前阶段工作完成情况

（一）及时就专项整治工作召开部内会议，组织全体干部职工认真领会精神，明确责任，统一认识，并第一时间成立了两个协调小组专门督导落实此项工作。

（二）协调组织各相关责任单位积极开展涉农突出问题自查摸底并及时把相应信息上报我部汇总。

（三）在相关上级领导的指导下，多次由我部牵头组织相关责任单位召开专项工作调度会，做到了随时跟进工作。

（四）经过反复协调酝酿最终牵头组织制定了《永兴县关于进一步清理整顿村级财务和“三资”问题专项整治实施方案》与《关于进一步深入开展惠民政策不落实和缩水走样问题专项整治工作实施方案》。

（五）7月15日晚上8点由我部牵头，在县政府3楼办公室召开了专项整治工作交办会，使得各相关责任单位进一步明确了自己的责任与需完成的具体任务及工作要求。

二、现阶段存在的主要问题

（一）本次专项整治工作涉及的单位多达25个县直职能单位，还包括下面21个乡镇，责任主体多，涉及范围广，综合协调难度相当大。

（二）由于我部职权所限，无法向相关责任单位行文，两个专项整治方案形成后到底由哪个部门行文，尚待领导商定。

（三）相关责任单位的责任划分与衔接有待进一步协调明确。

三、下阶段工作打算

（一）及时做好上下衔接工作，努力协调各责任主体顺利开展整治工作。

（二）及时做好相关数据资料的核实、整理、汇报，做到工作出实效，资料衬亮点。