二〇〇九年1-10月法制工作总结[小编推荐]

第一篇：二〇〇九年1-10月法制工作总结[小编推荐]

二〇〇九年1-10月法制工作总结

二〇〇九年1-10月我局的法制工作在州局法制科和县法制办的正确领导下，按照州局法制工作目标考核内容和县依法行政工作要求，主要做了以下工作，基本完成了今年的工作目标任务。

一、完善目标考核责任制。按照局长办公会要求，年初，对我局法制工作目标考核内容进行了全面修改。修定后的目标责任制分值由原来的50分增加到100分，主要内容增加了办案程序、案卷质量、办案文书制作、自由裁量权的规范，新增了公众对依法行政工作的社会评价部分。修定后的目标责任制更有利于加强依法行政工作和适于当前工商工作工作重心的转移。

二、加强法制宣传、学习、培训工作。一是以3.15活动为契机，开展了一次大型宣传工商法律法规和消费者保护知识活动，共发放了宣传资料13500多份；二是开展了一次法制宣传进学校活动，与城区几所中、小学联合开展了以食品安全为主题的征文活动，共收到征文近30份；三是开展了业务知识学习培训，全局职工全部参加了培训，培训内容为经检办案、法律程序、食品监管、消费者保护等，是近几年来我局举办的最大一次业务知识学习培训；四是积极参加省州局组织的各种学习培训和考试，今年共有8人参加了省州局组织的学习，全局职工和在职公务员参加了二次省局组织的公务员考试。

三、认真做好案件立案、核审、听证、行政复议、行政诉

讼、赔偿、司法衔接工作，案件核审率达到了100%。为加强办案文书制作规范，今年按照国家总局的要求，重新印制了新的办案文书，并全部发放到了各办案机构。截止10月25日，全面完成了规范性文件的清理工作，并已上报县法制办。

四、按时、按质完成了《执法证》的换发工作。新申领执法证的12名公务员参加了省局组织的考试，全部合格。

五、存在的问题。

1、执法监督检查不到位，流于形式，原定于7、8月开展的执法检查也因故未能进行。

2、对具体行政行为，包括行政许可行为缺少监督制约机制。

3、法律、法规和业务知识的学习培训有待进一步提高。

六、下一步工作打算和建议。

1、加强依法行政工作，理顺关系，明确职责，履职到位，充分发挥职能作用。

2、完善监督制约机制，保障依法行政，公正执法。

3、建立激励奖惩机制，加强学习培训，充分发挥主观能动性。

二〇〇九年十一月五日

第二篇：县工商局二oo九法制工作总结

县工商局二oo九法制工作总结免费文秘网免费公文网

县工商局二oo九法制工作总结2010-06-27 22:49:18免费文秘网免费公文网县工商局二oo九法制工作总结县工商局二oo九法制工作总结(2)

法制条线在××县局党委的正确领导下,紧紧围绕局中心工作,根据年初经检、法制工作会议的要求，扎实开展各项工作。已完成案件审核××*余件，其中所名义案件××*余件、大要案××*余件，罚没款××*余万元，没有发生一起因诉讼、复议而被撤销或改变的案件,案件处罚正确率达___。根据____岗位目标责任制的要求已超额完成了任务，具体表现如下：

一、行政处罚案件质量有进一步提

高。

根据年初工作计划，今年分局开展了二次大规模的案件质量抽查，案件质量均为优秀。第一次是七月上旬进行的，每个工商所各抽取××件案件，共计××件，平均分为××*分，均为优秀案件；第二次是十月下旬进行的，案件质量又有新提高，每个工商所各抽取××件案件，共计××*件，平均分为××*分，均为优秀案件。今年分局在抓案件质量时主要采取以下措施：_、加强执法指导和教育，帮助办案机构解决案件定性和适用法律的问题，重大案件提前加入，碰到法律适用问题向法院沟通，做到心中有数，预防诉讼败诉；加强法规培训，今年××县局举办了三起法规培训班，培训对象时一线办案人员和新公务员，培训内容主要是新出台法律法规，和一些办案程序法，通过培训极大地提高了办案人员的执法水平。_、加强案件审核，确保案件质量，今年我们继续采用书式审核和网络审核并用。在注重书式审核的同时，充分利

用“案件管理系统”网络平台，对案件处罚的程序进行监管审核，特别是立案销案备案、强制措施报批等以前比较容易忽视的环节有效进行监督。要求办案单位在第一时间把有关材料输入电脑，通过网络审批。发现漏报、迟报等问题对有关责任人员进行通报批评。_、加强案件质量考核，今年××县局在这方面采用平时考核和抽查考核并举的办法。平时考核是指法制部门对平时办案机构送审的案件在案件审核的同时直接对案件质量进行考核，每半个月公布一次考核结果，考核结果与年底考核挂钩；抽查考核是指根据岗位目标责任制的要求每年抽查二次案件质量进行考核，考核结果纳入年底考核，这样更有效地提高了案件质量；_、《食品安全法》出台后，××先局认真组织培训，分析该法的相关规定，和工商部门的职权等，从而提高了××先局查处食品安全违法案件的执法水平。

二、暂扣、罚没物资管理的改革顺

利。

四月初，自市局下发了《××市工商行政管理机关暂扣、罚没财物管理办法》后，××县局认真学习和悉心研究，根据《办法》的精神和具体要求进行工作布置。着重做好以下三项工作：㈠制定细则。结合分局实际制定《××市工商行政管理局南湖分局暂扣、罚没物资管理实施细则》，对县局暂扣、罚没物资管理工作的权限、程序、手续、文书、台帐等主要环节进一步细化和制度化，在制度上确保分局的暂扣、罚没物资管理工作合法、有效进行；㈡明确人员。配置和合理设置仓库。根据《办法》的要求，执法人员与管理人员分开，分局安排一名办公室人员、一名财务人员从事罚没物资管理，并指定四个工商所的内勤人员管理暂扣罚没物资管理。㈢确定仓库。根据分局的实际情况设置了_个暂扣、罚没物资专用仓库，分别编号为_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库。_、_号仓库设在分局

机关，_号仓库为罚没物资总仓库，_号仓库为暂扣物资总仓库，_、_、_、_号仓库为暂扣物资分仓库，分别设在××所、××所、××所、××所。㈣做好台帐。县局要求局机关和下属工商所的专管员理清物资、做好台帐，按照新的罚没物资表式进行登记。并做到制度上墙，工作职责上墙。物资存放规范化，分门别类，建立物资存位卡。㈤交接培训。县局原来的暂扣、罚没物资管理由办案机构进行，因此做好工作交接，使办案机构完全脱离暂扣、罚没物资管理工作尤为重要。县局在监察、法制部门的参与下顺利进行工作交接。同时县局也对新的物资管理人员进行业务培训，使他们对这项新的工作能顺利进行。㈥加强检查。自从今年四月份实施暂扣、罚没物资管理的改革以来，县局对工商所开展了上半年和下半年二次暂扣、罚没物资管理检查，总体情况令人满意，各办案机构都能认真执行市局制定的《办法》和分局制定的《实施细则》的相关规定，在

细节问题上存在一些不足，要求及时整改，严格按《办法》和《实施细则》执行。

三、案件审核认真负责。

二oo八年十二月《××市工商行政管理局案件审核主持人制度》出台以来，县局认真学习落实，根据县局实际情况，确定了六名案件审核主持人，其中以所名义处罚的案件审核由分管经检工作的副所长担任，以队名义处罚的案件审核由经检大队副大队长担任，以分局名或市局名义处罚的案件由分局法制员担任。案件审核规则和审核制度严格按照《××市工商行政管理局案件审核主持人制度》来进行。今年我们继续采用书式审核和网络审核并用。在注重书式审核的同时，充分利用“案件管理系统”网络平台，对案件处罚的程序进行监管审核，特别是立案

第三篇：县工商局二oo九法制工作总结

法制条线在××县局党委的正确领导下,紧紧围绕局中心工作,根据年初经检、法制工作会议的要求，扎实开展各项工作。已完成案件审核××*余件，其中所名义案件××*余件、大要案××*余件，罚没款××*余万元，没有发生一起因诉讼、复议而被撤销或改变的案件,案件处罚正确率达___。根据____岗位目标责任制的要求已超额完成了任务，具体表现如下：

一、行政处罚案件质量有进一步提高。

根据年初工作计划，今年分局开展了二次大规模的案件质量抽查，案件质量均为优秀。第一次是七月上旬进行的，每个工商所各抽取××件案件，共计××件，平均分为××*分，均为优秀案件；第二次是十月下旬进行的，案件质量又有新提高，每个工商所各抽取××件案件，共计××*件，平均分为××*分，均为优秀案件。今年分局在抓案件质量时主要采取以下措施：_、加强执法指导和教育，帮助办案机构解决案件定性和适用法律的问题，重大案件提前加入，碰到法律适用问题向法院沟通，做到心中有数，预防诉讼败诉；加强法规培训，今年××县局举办了三起法规培训班，培训对象时一线办案人员和新公务员，培训内容主要是新出台法律法规，和一些办案程序法，通过培训极大地提高了办案人员的执法水平。_、加强案件审核，确保案件质量，今年我们继续采用书式审核和网络审核并用。在注重书式审核的同时，充分利用“案件管理系统”网络平台，对案件处罚的程序进行监管审核，特别是立案销案备案、强制措施报批等以前比较容易忽视的环节有效进行监督。要求办案单位在第一时间把有关材料输入电脑，通过网络审批。发现漏报、迟报等问题对有关责任人员进行通报批评。_、加强案件质量考核，今年××县局在这方面采用平时考核和抽查考核并举的办法。平时考核是指法制部门对平时办案机构送审的案件在案件审核的同时直接对案件质量进行考核，每半个月公布一次考核结果，考核结果与年底考核挂钩；抽查考核是指根据岗位目标责任制的要求每年抽查二次案件质量进行考核，考核结果纳入年底考核，这样更有效地提高了案件质量；_、《食品安全法》出台后，××先局认真组织培训，分析该法的相关规定，和工商部门的职权等，从而提高了××先局查处食品安全违法案件的执法水平。

二、暂扣、罚没物资管理的改革顺利。

四月初，自市局下发了《××市工商行政管理机关暂扣、罚没财物管理办法》后，××县局认真学习和悉心研究，根据《办法》的精神和具体要求进行工作布置。着重做好以下三项工作：㈠制定细则。结合分局实际制定《××市工商行政管理局南湖分局暂扣、罚没物资管理实施细则》，对县局暂扣、罚没物资管理工作的权限、程序、手续、文书、台帐等主要环节进一步细化和制度化，在制度上确保分局的暂扣、罚没物资管理工作合法、有效进行；㈡明确人员。配置和合理设置仓库。根据《办法》的要求，执法人员与管理人员分开，分局安排一名办公室人员、一名财务人员从事罚没物资管理，并指定四个工商所的内勤人员管理暂扣罚没物资管理。㈢确定仓库。根据分局的实际情况设置了_个暂扣、罚没物资专用仓库，分别编号为_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库、_号仓库。_、_号仓库设在分局机关，_号仓库为罚没物资总仓库，_号仓库为暂扣物资总仓库，_、_、_、_号仓库为暂扣物资分仓库，分别设在××所、××所、××所、××所。㈣做好台帐。县局要求局机关和下属工商所的专管员理清物资、做好台帐，按照新的罚没物资表式进行登记。并做到制度上墙，工作职责上墙。物资存放规范化，分门别类，建立物资存位卡。㈤交接培训。县局原来的暂扣、罚没物资管理由办案机构进行，因此做好工作交接，使办案机构完全脱离暂扣、罚没物资管理工作尤为重要。县局在监察、法制部门的参与下顺利进行工作交接。同时县局也对新的物资管理人员进行业务培训，使他们对这项新的工作能顺利进行。㈥加强检查。自从今年四月份实施暂扣、罚没物资管理的改革以来，县局对工商所开展了上半年和下半年二次暂扣、罚没物资管理检查，总体情况令人满意，各办案机构都能认真执行市局制定的《办法》和分局制定的《实施细则》的相关规定，在细节问题上存在一些不足，要求及时整改，严格按《办法》和《实施细则》执行。

三、案件审核认真负责。

二oo八年十二月《××市工商行政管理局案件审核主持人制度》出台以来，县局认真学习落实，根据县局实际情况，确定了六名案件审核主持人，其中以所名义处罚的案件审核由分管经检工作的副所长担任，以队名义处罚的案件审核由经检大队副大队长担任，以分局名或市局名义处罚的案件由分局法制员担任。案件审核规则和审核制度严格按照《××市工商行政管理局案件审核主持人制度》来进行。今年我们继续采用书式审核和网络审核并用。在注重书式审核的同时，充分利用“案件管理系统”网络平台，对案件处罚的程序进行监管审核，特别是立案

销案备案、强制措施报批等以前比较容易忽视的环节有效进行监督，起到了很好的效果。

《××市工商行政管理局案件审理委员会工作规则》出台后，县局及时制定了相应的工作制度，在重大案件的决定上严格按照《市工商行政管理据案件审理委员会工作规则》来操作。根据分局的实际，县局设立由局领导班子和相关业务科本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/室

主要负责人组成的案件审理委员会，负责县局处罚__万元以上和其它必须由案件审理委员通过案件的决定。分局案件审理委员会下设办公室，由县局法制部门负责。今年开会讨任的案件主要有两类，一类是案件处罚在__万元以上，另一类是处罚幅度突破自由裁量权。这些案件的讨论，参加人员符合要求，手续完备。

四、其他依法行政工作开展成效显著。

（一）、扎实开展普法工作。年初我们制定了法规培训工作计划，根据计划要求我们今年开展多期法规培训班，收到了很好的效果。根据市局和县政府普法规划的要求，我们认真开展了这项普法工作，成立了普法领导小组，制定了普法工作规划和工作计划，各项工作正在有序的进行中。

（二）、扎实推广说理性处罚文书工作，局年初制定工作计划，并召开动员大会，在此基础上局又开办了“说理性处罚文书写作讲座”，对一线办案人员进行说理性处罚文书写作培训。五月份局又制定了《××县工商分局推行说理性处罚决定书暂行办法》，规定了分局说理性行政处罚决定书分两个阶段实施。第一阶段从____年_月_起，凡是罚没金额在_____元以上的案件都必须使用说理性行政处罚决定书；第二阶段从_____年_月_日起，所有以县局、市局名义处罚的案件均必须使用说理性行政处罚决定书。并规定了县局推行说理性处罚决定书的其他一些要求。

目前县局已完成推行说理性处罚文书改革的案件近__件，各项工作开展较顺利，对分局提高办案质量具有重要意义。但也存在一些问题，如说理的程度、当事人基本情况的描述程度等还有待于进一步统一和规范。_月，省局下发《关于进一步推进行政处罚决定书增强说理性工作的指导意见》和_月市局下发《关于进一步推进行政处罚决定书增强说理性工作的通知》以后，县局组织相关人员认真加以学习和研究，对我们在实际工作中存在的问题认真进行改正，现在各项工作都在有条不紊地开展之中。

（三）、加强案件应诉工作，提升执法权威。县局成立以法制人员为主的案件应诉小组，认真履行分局发生诉讼、复议案件的应诉工作，并认真主持好案件听证会。如去年遗留下来的一起行政诉讼案件，当事人上诉到××市中级人民法院，由于我们认真组织应诉，最后我局胜诉。加强听证工作也是我们重点，案件处理是否正确，是否会发生复议、诉讼等情况，在听证会上就可以体现出来。因此，今年发生的两起听证案件我们认真组织，全面了解和分析当事人的申辩理由，确保案件不发生问题。同时我们还非常重视复议答复工作，我局今年有一起案件被当事人向市局提起复议，在我们认真准备复议答复书下，当事人撤销了听证申请。《行政复议条例》出台后分局的主要工作重点主要放在“建立机制”、“学习、宣传、培训”和提高案件质量三个方面，具体表现如下：_、建立行政复议有效机制。根据行政复议法和行政复议法实施条例的规定制定分局行政复议受理、审理制度，确定分局行政复议人员由法规科长专职法制员组成，复议决定由案件审理委员会讨论后作出，形成较为规范和慎重复议机制。_、加强复议法和实施条例的学习、宣传和培训工作。今年是五五普法的第二年，也是和谐工商年，因此加强复议法和实施条例的学习、宣传和培训是提高依法行政水平的有效途径，一方面提高了局复议队伍水平、提高了一线办案人员的办案水平，另一方面也让广大经营者相信工商执法的严肃性，促进工商和谐。今年分局开展各类学习、培训*次，涉及复议工作的有*次，主要是学习复议法实施条例和证据规则。_、加强复议工作，促进案件质量提高。复议工作最终落脚点就是检验案件质量，案件质量过硬维持处罚决定，案件质量有重大问题就撤销或改变处罚决定。因此加强复议工作也是提高案件质量的有效途径。在这方面分局主要针对申请人向市局提起复议的几起复议案件进行分析，查找存在的问题，研究改进途径和方法，使下次不再犯同样的错误。

（四）、加强法制信息报道工作，及时更新法制园地信息。根据岗位目标责任制的具体要求，在年初我们就制定了工作目标和工作计划，注重法制信息报道工作。今年我们已完成市局法制园地信息××篇，超额完成工作目标任务。同时我们也注重县局局域网“法制园地”信息的管理工作，及时更新相关内容，把县局局域网“法制园地”作为我们执法指导和监督的重要窗口。

（五）、提升工作积极撰写案例分析文章。今年局非常注重这方面的工作，在局岗位目标责任制中加重了这方面的考核，要求全局完成××篇案例分析调研文章，并在市局以上局域网刊登，以扩大我们的工作成果，提高我们的依法行政水平。今年分局已完成案例分析文章××篇，已超额完成市局下达的工作目标任务。

五、明年工作思路。

今年局的法制工作虽然取得了较好成绩，但与上级的要求还有一定的差距，总存在这样那样的不足，如在案件中因麻痹大意出现的案件质量问题、个别案件暂扣、罚没物资移交不及时等。因此，分局将认真总结经验教训，查找问题、弥补不足，挖掘亮点、继续保持，为明年的工作打下坚实的基础，为此提出如下工作思路：

（一）、坚持以“十七大”精神为指导，以塑立“四大”工商品牌为目标，坚持“攻大奸，戒小过”的执法理念，进一步做好服务和监督工作，使分局的法制工作再上一个台阶；

（二）、坚持中心工作不放松，继续加大案件审核力度，使分局的依法行政工作再上一个台阶；

（三）、坚持创新性工作不放松，全面推行说理性处罚文书改革，使分局发出的处罚决定更合法、更公正、更合理；

（四）、坚持学习促工作的方法，加强理论和法规学习，开展各种形式的法规培训班和执法比武，使一线干部的执法水平有进一步提高。

第四篇：二OO九工作总结（精选）

二OO九部门工作总结

一年的时间就这样匆匆而过，在这一年里总经理办公室在公司总经办的领导下、各部门的大力支持配合下，紧紧围绕综合协调和管理及做好各项后勤保障工作为重点，逐步完善部门的岗位工作，现对本具体工作情况作如下总结:

一、部门人员组成及岗位分工：

1、部门定岗共5人，办公室3人，司机2人；

2、岗位分工:部门负责人1名，全面负责部门各项工作；文员2名，负责内勤及网络工作;司机2名,负责日常公司车辆驾驶及维护；

3、部门人员责任心较强，但综合素质有待提高，处理问题不够灵活。

二、部门内部工作基本能按时保质完成，但仍存在许多问题需加强。

1、工作上欠缺超前、创新意识；

2、与各部门的协调配合、沟通方面仍有欠缺；

3、部门人员文笔方面较差，有待提高；

三、部门内部完成工作情况如下：

（一）、各项内勤、后勤工作开展较正常，基本能保证各部门工作的后勤需要。并按时完成各项月度报表编制、上报工作。组织、配合并参与公司各项活动，提供后勤服务。

（二）、协助公司生产部门多次组织安排专业技术人员参与各在建 工程的管理检查工作。

（三）、按时完成了上级劳动主管部门组织的各项年审及报表编制上报工作。按要求完成劳保金各项申报调研工作。

（四）、公司网站日常维护及更新工作已开展，但对内容的更新有待进一步跟进。

（五）、能按要求完成公司各类文件、资料的呈报、文印、收发、批转、保管、传阅、催办及归档工作。

（六）、公司车辆的日常使用、调度、安排、管理、维护工作，办理车辆的保险、车船税、年票、年审、货车季审等工作，确保车辆正常使用，并及时处理车辆出险索赔、交通罚款等事宜。

（七）、组织公司员工体检一次，共有43人参加。

（八）、按时完成公司证照及各类人员资质的办理工作：

1、证照年审、换证工作：总公司、分公司、各相关公司的营业执照年审、组织机构代码证年审、劳动年审及残疾人就业年审，总公司的ISO证书年审，以及一分公司、置业公司、开源公司各类变更等工作都能及时完成。

2、完成了企业在穗备案、工程技术人员在交易中心备案、佛山分公司专业技术人中增加备案、广州开发区诚信手册办理等工作。

3、跟踪办理项目经理证解锁工作，此项工作较难开展，始终存在工程已完工，但因无法取得竣工验收资料导致部分人员无法解锁，加上部分持证人员为非本公司职员不肯配合参与后期的继续教育证件无法使用，造成证件使用较紧张。

4、各类人员资质情况：（1）二级建造师现共有12人，三级项目经理已在交易中心备案的4人，另有8人为省厅发证无法备案但在南沙区内不需网上投标的小型工程可使用。目前可使用的二级建造师证有8个建筑专业、1个市政专业，三级项目经理6个可使用。另外办理注册一级建造师1人现（市政专业）现已公告待发证章。

（2）“三类人员”安全生产考核：本共有1人考取了A证、5人考取了B证、2人考取了C证；成功办理了B证7人、C证9人的延期工作；办理了A证1人、B证3人、C证4人的调动（调至开源公司）。

综上所述，办公室在本基本能按时完成各项工作，在组织检查督导协调各部门等工作方面还有待加强，在即将到来的2010年本部门全体员工将继续努力将各项工作做实、做细；将部门内部建设及各类档案整理工作落实到位，各项工作落实到人；做好公司各项后勤工作，确保各部门的日常工作需要；跟踪办理好各项资质年审及各类人员培训教育考试工作；积极参与组织各项活动；配合各生产部门做好各工程报建人员的配备及现场检查的组织安排工作；

最后希望在新的一年里，在各级领导的关怀下能够有所突破。也希望各级领导及各部门对我部六门的缺点及不足之处给予指出。

广州市南沙区建安建筑工程公司总经理办公室

2009年12月21日

第五篇：二○○九工作总结

回眸我们的2009 中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所

我们以崭新的风貌、愉悦的心情，繁忙而又充实地度过了2009年。回眸过去的一年，我们在农业部、中国农业科学院的坚强领导和亲切关怀下，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中国农科院‚三个中心，一个基地‛的战略目标，以服务‚三农‛为己任，以实事求是的态度，用科学发展的思路，凭脚踏实地的精神，团结协作，勤奋工作，圆满完成了既定的工作任务，研究所各项事业取得了新的发展。

一、科研工作取得可喜成绩

2009年，研究所继续实施‚十一五‛科技发展计划，全面执行各项科研任务。全所广大科技人员紧密结合国家科技计划和各类科研项目的要求，刻苦钻研，勇于创新，取得了可喜的成绩，在创新型研究所建设上迈出了重要的步伐。

科研立项工作取得重要进展。围绕国家‚十一五‛科技发展计划，研究所动员全部力量，组织优势资源，申报各类科研项目。先后组织编写科研项目建议书95份，获得资助科研项目71项，到所总经费2496万元。国家自然科学基金1项，经费18万元；‚863‛计划子课题1项，经费40万元；农业部‚948‛项目1项目，经费50万元；国家科技支撑课题和子课题14项，经费1382万元；国际合作项目3项，经费108万元；农业部现代农业产业化技术体系项目3项，经费210万元；甘肃省重大科技支撑计划课题1项，经费100万元；甘肃省星火计划项目1项，经费6万元；甘肃省农业生物技术研究与应用开发项目1项，经费12万元；农业部标准制定项目6项，经费12.8万元；中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金项目12项、滚动项目21项，经费513万元；横向委托项目2项，经费17.84万元。

科学研究工作进展良好。2009，研究所共承担各级各类科研课题134项，其中国家级科研课题38项，省（部）级课题30项，国家级标准制定项目6项，中国农科院和兰州市项目8项，世行贷款甘肃牧业发展项目3项，基本科研业务专项资金项目42项，合作与横向委托3项，其他4项。全所可支配的研究总经费达4573万元。研究所主持的‚十一五‛国家科技支撑计划‚奶牛主要疾病综合防控技术研究及开发‛，分别从奶牛结核病诊断技术、乳房炎多联苗、防治子宫内膜炎中药药剂和奶牛主要疾病综合防控规范展开了深入系统的研究工作，已建立了诊断技术7种，研制出5种疫苗和11种新兽药，建立技术规范3套，获得奖励2项，专利1项，完成标准1 项，建立全国性示范基地4个。该课题在全院重大项目跟踪检查中获得好评。‚十一五‛国家科技支撑计划‚抗寄生虫中兽药原料及其制剂的研制与开发‛，完成了新型抗球虫药物原料和制剂的中试生产，优化了合成路线，开展了原料药和预混剂的质量标准、急性毒性和临床前药效学研究等工作，申报发明专利4项，2

标准1项。‚十一五‛国家科技支撑计划‚西北肉用绵羊新品种培育‛，对核心育种场杂交繁育群进行鉴定分群，制定了西北肉用绵羊新品种群培育标准、新品种群横交固定种公羊选择及选种选配方案。‚十一五‛国家科技支撑计划‚优质牧草繁育及种子加工技术研究与示范‛，在西藏拉萨、山南、日喀则、灵芝等地开展调查，提出了近期发展西藏牧草种子产业的对策，累计种植种子生产示范草地和试验地1400余亩。国家高技术‚863‛计划‚牦牛肉用性状重要功能基因的标识与鉴定‛，采集牦牛血液样品400多份，整理牦牛生产性能数据2000多个，进行了牦牛生长发育性状相关功能基因的分子标记研究，获得8个牦牛基因序列GenBank登录号，获得可能与牦牛生长发育性状连锁的牦牛遗传标记2个。国家自然基金项目‚福氏志贺菌mar基因的多药耐药调控机理‛，使用梯度剂量环丙沙星诱导福氏志贺菌2a敏感菌株，并获得多药耐药性。测定环丙沙星、四环素、链霉素对各个世代诱导菌的MIC。科技部成果转化资金项目‚新型无毒饲料添加药物‘喹烯酮’的中试与示范‛，确定出喹烯酮生产最佳工艺路线并建立规模化生产线，在全国12省市建立喹烯酮推广应用示范点28个，培训科技人员200余人，产生了显著的经济社会效益。中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金项目‚中兽药防治鸡传染性支气管炎的研究‛，制备出中药口服液。中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金项目‚基因工程技术生产牦牛乳铁蛋白及其活性鉴定‛，对牦牛Lfcin 3 蛋白和LF蛋白进行了分子特征分析，进行了表达条件优化，探讨了LF蛋白的纯化条件。中英科技创新合作伙伴项目‚中药促进胚胎发育和胚胎移植效果的研究‛，筛选促进胚胎发育的中药组方4个，并证实其中1个效果最好。

科技成果喜获丰收。本获奖科技成果6项。继续全力组织国家一类新兽药‚喹烯酮‛的国家奖申报工作，认真总结2008年报奖初评失利原因，反复修改申报材料，多次向国家、省、部相关部门汇报成果情况。通过多方面的工作和努力，‚新兽药‘喹烯酮’的研制与产业化‛荣获2009年国家科技进步二等奖。这是继‚大通牦牛新品种‛之后，研究所在3年内荣获的又一项国家重大科技成果奖。事实证明，兰州牧药人在科技创新的道路上勇往直前，勇攀高峰，兰州牧药所作为非营利性科研单位是名副其实、当之无愧的。‚青藏高原草地生态畜牧业可持续发展技术研究与示范‛、‚天祝白牦牛种质资源保护与产品开发利用‛分获甘肃省科技进步二等奖，‚动物纤维显微结构与毛、皮质量评价技术体系研究‛获甘肃省科技进步三等奖，‚新型安全中兽药的产业化与示范‛获兰州市科技进步一等奖，‚新型微生态制剂‘断奶安’对仔猪腹泻的防治作用及机理研究‛获中国农业科学院科技进步二等奖。省级鉴定成果5项，分别是‚奶牛主要疾病综合防控技术研究及应用‛、‚中兽药‘菌毒清’的研制与应用‛、‚鬼灯檠抗微生物活性及其主要成分在大鼠体内的处置规律研究‛、‚金丝桃素抗PRRSV和FMDV研究及 4

其新制剂的研制‛和‚天然中草药饲料添加剂‘杰乐’的研制与应用‛。验收项目10项，申报专利7项，获得专利授权2项，申报新兽药5个。

研究所全年出版著作7部，发表论文202篇。研究所主办的《中兽医医药杂志》和《中国草食动物》两个科技刊物，继续坚持办刊宗旨，突出技术实用、科学创新的特点，全年出版12期，发行6万余册，出版增刊2期。《中国草食动物》杂志影响因子由0.303提高到0.35，《中兽医医药杂志》由0.257提高到0.325。

国内外学术交流进一步加强。承办了科技部第五期‚中兽医药学技术国际培训班‛，来自泰国、印度、马来西亚、蒙古、巴基斯坦、印度尼西亚等发展中国家的21名学员参加了为期20天的中兽医医药学基础理论和临床技术培训。本次培训班的成功举办得到了科技部国际合作司的充分肯定，并作为培训经验进行推广。通过多方面、高层次地邀请国内外专家来访、委派研究所专家出国访问等活动，拓展了研究所科研工作的国际合作渠道。全年有外国专家41人次来所访问学习，所内有15人次出访国外科研院所。2009年全所举办了26场学术报告会，来自加拿大、英国、法国、波兰等外国专家作学术报告6场，邀请著名动物营养学专家张子仪院士、动物遗传学专家李宁院士等国内专家学者作学术报告20场。成功举办了研究所‚2009年学术周‛活动，邀请14位所内外专家作了14场主题报告。在科技部、农业部的主持下，5月中旬研究所在兰 5 州成功举行了‚十一五‛国家科技支撑计划‚中兽药现代化技术研究与开发‛项目启动会。由研究所牵头，组织全国27家科研、教学和企业单位参与的这一建国以来中兽医方面层次最高、经费最多的科研项目的正式实施意义十分重大。它不仅表明了国家对中兽医研究从未有过的重视和支持，也显示了研究所在该领域的地位与作用。会议期间，交流了工作情况，明确了各单位的任务，达到了预期目的，取得了非常好的效果。研究所成功参与组织了‚中国张掖百万肉牛产业发展战略研讨会‛。根据国家和甘肃省农业产业结构调整的需要，为促进国家牧草种籽基地持续发展，结合张掖肉牛产业现状，研究所主动向张掖市委市政府提出打造河西肉牛品牌战略构想，并获得多方的赞赏和支持。经过充分策划和准备，于5月中旬在张掖市隆重举行了研讨会。会议期间，中国农业科学院与张掖市政府签署了科技合作协议，共同在张掖建立中国农业科学院科技示范园区。此后，又多次参与园区研讨会和汇报会，得到了甘肃省和中国农业科学院的大力支持，围绕张掖牧草种籽基地10km的农业科技园区规划方案也已初步形成。随着方案的实施，将有力推动我所牧草种籽基地快速发展。为推动大洼山野外台站的建设步伐，积极实施共享共用，与中国农科院农业环境与可持续发展研究所联合加挂‚中国农业科学院兰州农业环境野外科学观测试验站‛牌子。主动邀请甘肃省气象局领导和专家到大洼山考察，初步达成合作协议，省干旱气象研究所将在大洼山设立农业气象观测点，与研究所6

实现数据共享，扩大开放共用。为提高研究所科技创新能力，开辟新的研究领域，加快苜蓿育种步伐，与天水农科所签署了苜蓿航天育种协议。根据协议，由天水农科所提供航天苜蓿育种材料，两所科技人员共同培育苜蓿新品种。

科技兴农工作方面，研究所根据农业部提出的发展现代农业‚十大行动‛计划精神，结合自身优势，积极深入农业第一线，加速科技成果的推广应用，为社会主义新农村和现代农业建设提供有力的科技支撑。在甘肃省兰州市红固区开展以发展兽医服务、畜牧生产、保障主要农产品质量安全和增加农民收入为目标、以基层农技人员为主体的‚百县农村实用人才培训‛工作。研究所选派了一批优秀专家，深入各养殖场开展培训，努力提高基层农技人员的专业素质和技能，帮助基层解决生产实际问题，并与红古区人民政府签署了科技合作协议，启动实施了‚奶牛高效饲养技术示范推广‛科技合作示范项目。农业部‚全国农牧渔业丰收计划‛——牦牛复壮新技术的推广应用项目，以改良复壮家牦牛为目标，通过引进牦牛新品群，采用杂交方式，运用野牦牛冻精，采用人工授配方式进行家牦牛复壮，授配改良11.5万头牦牛。‚内蒙古准格尔旗优质肉羊产业化及品牌产品开发项目‛，运用杂交组合技术，提高肉羊的生产能力和绒山羊的羊绒品质，同时开展技术培训，提高当地农牧民利用农业科学技术发展生产的意识和能力。选择甘肃省永昌红光园艺场种羊场、甘肃省永昌种羊场、红山窑牧场、朱王堡双沟村及 7 现代农林生态园为‚西北肉用绵羊新品种培育‛的试验示范基地。在甘肃白银、靖远、会宁、景泰及河西走廊等地区，带动农户杂交改良当地土种绵羊1.2万只。根据当地农牧民的实际情况，深入当地养殖户开展了技术讲座与养殖技术培训2次，培训技术人员150余人。结合甘肃省张掖市实际，撰写了《甘州区草畜产业发展的优势与思考》、《建设甘州区母牛繁育基地的可行性分析报告》等调研报告，并在全区村级干部培训班进行培训授课，累计培训人数达3000人。奶牛产业化体系方面，先后在青岛、武汉、兰州、北京、天津等地举办培训班10次，培训奶农5000人次。这些科技兴农活动均产生了良好的社会效果。

二、开发工作保持良好的发展势头

2009年，面对金融危机、甲流蔓延等外部因素和内部因素的影响，研究所房产工作面临重大挑战。外在因素对房产收入影响主要表现在全球金融危机的负面影响在内地开始显现，宾馆行业业绩普遍下滑;研究所地处西部，受一定安全因素影响；甲流出现限制了人员的出入和流动，影响了宾馆入住率。内在因素表现在宾馆客房从2001年开业以来基本无装修，东大楼整体装修导致收入减少等。面对不利因素，研究所想方设法，加强条件建设，装修客房，购置更新设备，提升宾馆硬件。在提高硬件的基础上加强软件建设。建立健全用工机制，提高服务效率；实行例会制度；调整聘用人员工资结构，精简用工数量。通过一系列措施，最大程度上降低了各 8

种不利因素对房产开发造成的影响，房产收入非但没有下降，而且超额完成了目标任务。

兰州倍乐畜牧兽药公司于2009年初召开董事会，对公司总经理和部分人员岗位进行了调整，全面开展正常的生产、经营、管理工作。根据公司2008年经营情况及企业优势，确定了以‚消毒剂政府采购与渠道销售并举‛的营销战略和销售目标任务。根据战略目标调整产品结构，确保市场需求。规范财务管理、确保营运资金流转顺畅。于3月底彻底完成原药厂账户交接工作，使药厂财务核算体系实现了真正意义的独立。为确保投资效益，适量储备原辅材料及各种包装材料，适时调配。加大车间改造和设备更新，提高生产效率。通过增置生产设备、新建中药散剂车间、培训生产工人等举措，提高了生产效率。加大库房管理力度，规范原辅料及成品的管理，先后2次彻底清盘库存。加大对产品质量的检测力度，确保兽药质量。根据国家兽药管理法规要求，加大质检力度，做好主要原料药的入库含量和产品质量的检验工作，对成品加大检验批次，做好合格证的盖章发放工作。按照兽药GMP管理要求，完善各项检验记录，做好留样观察记录工作。通过不懈努力，兰州倍乐畜牧兽药公司生产经营全面步入轨道，销售业绩显著提升。

三、人才队伍建设不断加强

2009年，按照研究所学科建设需要，继续加强人才队伍建设。通过公开发布招聘信息，在全国范围内招聘博士1名，硕士3名。9 围绕研究所4个一级学科和8个重点学科，着力整合并报院批准确定了‚药物筛选与评价‛、‚中国牦牛种质创新与资源利用‛、‚中兽医药学现代化研究‛和‚旱生牧草种质资源与牧草新品种选育‛4个中国农业科学院科技创新团队，确定了‚化学药物研究与开发‛、‚天然药物的研究与开发‛、‚中国牦牛种质创新与资源利用‛、‚奶牛疾病诊断和防治‛、‚中兽医药现代化研究‛、‚绵羊新品种（系）培育‛、‚旱生牧草种质资源利用与开发‛7个所级创新团队。从2009年开始，研究所对所级科技创新团队给予稳定的经费支持，每个团队每年支持经费30万元。继续加大研究生的培养力度，与中国农业科学院研究生院和甘肃农业大学联合招收11名硕士研究生、4名博士研究生，全所在读研究生人数达到67名。有16名研究生顺利通过论文答辩并毕业。推荐正高级职称人员2名，副高级职称人员4名。本，研究所有2名专家进入甘肃省领军人才第一层次，1人进入甘肃省领军人才第二层次。研究所有6人被聘为农业部第五届兽药评审专家，1人被农业部评为新中国成立60周年‚三农‛模范人物，3人荣获‚新中国60年畜牧兽医科技贡献奖（杰出人物）‛。

四、条件建设与管理服务更上新台阶

一年来，研究所积极争取国拨资金和设法拿出自有资金，继续加强基础条件建设，不断改善科研、工作和生活条件。

科研条件进一步改善。利用国拨修缮资金455万元对面积5000m的东科研大楼进行了全面装修。在时间紧、任务重的情况2 10

下，努力提高资金使用效率，确保了该项目当年实施，当年竣工。完成投资120万元的大洼山综合试验站上水工程和650万元的科研仪器设备采购。张掖试验基地平整新地400余亩，扩大了基地的耕种面积，争取到地方经费85万元。总投资500万元的‚农业部兰州黄土高原生态环境重点野外科学观测试验站‛建设项目建成了集实验室、学术厅、住宿于一体的1200 m综合办公楼；建成了气象、生物、植被演替、水土流失4个观测场，总面积达11000 m；购置观测仪器设备21台（套），有力地提升了观测试验站的研究水平。大洼山、张掖两个试验基地在本被命名为‚中国农业科学院兰州黄土高原生态环境野外科学观测试验站‛、‚中国农业科学院兰州农业环境野外科学观测试验站‛和‚中国农业科学院张掖牧草及生态农业野外科学观测试验站‛。农业部动物毛皮及制品质量监督检验测试中心完成了恒温恒湿室扩建改造，为中心扩项奠定了基础。新兽药工程实验室申报了甘肃省新兽药工程重点实验室。SPF级标准化动物实验房再次通过省级评审，发放了证书并对外开放。

继续加大研究所基础设施改造力度。实施了205万元的‚室外地下管网更新改造‛项目，解决了家属区长期存在的供暖末端暖气不热和排污不畅问题。实施了125万元的‚消防设施配套‛项目，修建了消防控制中心和500m蓄水池一座，完善了西科研楼和东科研楼的消防功能。建成了大院局域网，网络建成后工作区覆盖面达

322 11 100%，家属区用户达240户，在职职工家庭覆盖面达100%，离退休职工家庭覆盖面达到30%以上，方便了研究所职工工作及生活。为改善图书存放的条件，新建了彩钢结构图书室120 m，搬迁了西科研楼地下室全部图书3万多册。维修改造汽车库房6间。扩大职工活动场地，增加活动器材19台件。绿化和美化大院环境，全年共补栽灌木、龙柏、云杉等树木400株，移栽月季、刺柏、榆叶梅等灌木花卉215株，喷洒防治病虫害药物42吨。研究所有1人被兰州市人民政府授予2007-2008兰州绿化奖章。

管理服务部门人员不断加强学习，在解放思想中创新思路，切实履行岗位职责，提高了工作效率和工作质量。根据职工岗位津贴发放中出现的新情况，修订了《中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所工作人员工资分配暂行办法》，使津贴的发放更加体现奖罚激励的作用，调动了职工的积极性。为使科研人员的绩效奖励与工作实绩挂钩，制定了《中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所科研人员业绩考核办法》，体现了注重业绩，鼓励先进的思想。科研管理注重加强项目申报和管理。在科研项目管理上，通过现场察看、课题汇报、检查实验记录等方式对项目进行检查，有力地促进了项目执行的质量。财务工作严格执行各项管理制度，加强财务内部管理，对报销的原始凭证实行双人审核，保证了原始单据的合法、规范。在预算进度执行上，从严要求，保进度，保质量，保安全，使全年进度达到良好水平。在计划管理上，组织编写了2009年3个修购12

项目实施方案和2010年2个修购项目的申报书。2个修购项目被批准立项，总经费1105万元，分别是锅炉煤改气工程665万元，中兽医现代化研究仪器购置440万元。组织编写了2010-2015年研究所科研基础条件需求规划。做好老干部管理工作，做到热情服务，开展各种活动，体现了研究所对老同志的爱护和尊重。

按照农业部和中国农业科学院的部署，多方努力，争取了较为有利于职工的住房补贴发放标准，核算发放了184名在职职工住房补贴共469万元，补发184名离退休职工住房补贴106万元。测算、编制了2010年在职职工住房补贴预算方案。

研究所积极响应部、院号召，按照创建‚平安单位‛的要求，成功举办以‚关爱生命、安全发展‛为主题的2009年‚安全生产月‛活动。通过安全知识有奖问答和安全形势专题讲座等丰富多彩的活动，增强了职工的安全意识，提高了防患能力。研究所被七里河区西湖街道评为‚综合治理先进单位‛，被甘肃省公安厅评为‚2008年全省企业事业单位安全保卫工作先进集体‛，1人被评为安全保卫先进工作者。

五、党的工作与文明建设进一步加强

2009年，党的工作按照党务工作要点，精心组织，狠抓落实，为研究所的发展提供了有力的思想和组织保障。

制定了《2009年党员、职工学习教育工作安排意见》。以理论学习中心组为重点，抓好党的十七大和十七届四中全会精神的学 13习，并采取灵活多样的形式，积极组织开展主题实践活动。‚七一‛前夕举办了庆祝建党88周年系列活动。各党支部对本支部联系的孤寡老人、贫困职工进行了走访慰问；举办职工趣味运动会，全所在职职工、离退休职工参加了象棋、扑克、跳棋等项目的比赛；举办‚我是共产党员‛演讲会，全所党员、干部、职工、在所学习的研究生以主题演讲、诗歌朗诵、三句半等形式，歌颂党的丰功伟绩。系列活动的举办，激发了全体职工为研究所事业发展而勤奋工作的信心和勇气。组织研究所党员160余人次参观社会主义新农村建设成就和新中国60年甘肃建设成就展等活动。通过学习教育活动的开展，进一步提高了党组织的凝聚力、战斗力，增强了广大党员的荣誉感和责任感。

研究所在兰州市委的指导下，从3月份开始，开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段，所理论学习中心组集体学习5次，各党支部组织党员集中学习54次，撰写学习心得体会90篇。邀请专家作专题辅导报告4次。党政班子成员采取分片调研的形式，召开座谈会5次。先后2次下发征求意见表，找准影响和制约研究所科学发展的问题。为进一步提高研究所领导班子和领导干部的管理水平，破解科学发展中的难点问题，由所领导带队，组织21名中层干部先后赴长三角地区和华北东北地区的27家农业科研院所、高等院校、企业和农村进行了考察学习。参加考察学习人员完成调研报告23篇，凝练出了相关单位一些先进 14

经验和成功做法，提出了推动研究所科学发展的新思路。召开考察学习总结交流会，把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。通过考察和学习，提高了干部的认识水平，开阔了眼界，明晰了思路，增强了研究所科学发展的信心和决心。在分析检查阶段，将征求到的各方面意见和建议进行分析，梳理出24条意见建议。在专题民主生活会上，所班子成员认真分析和检查了自身在贯彻落实科学发展观方面存在的不足，提出了切实有效的解决办法。党员及职工代表对领导班子分析检查报告的总体评价满意率达98%。在整改落实阶段，针对24条意见和建议形成具体的整改落实方案。到学习活动结束时，已有19个意见和建议基本完成整改落实。另外5条需要创造条件，争取政策支持，并作为长期整改内容加以解决。通过学习实践科学发展观活动的积极开展，研究所党员干部的思想认识有了普遍提高，机制创新有了较大进展。研究所深入学习实践科学发展观活动群众满意度达92%。

继续加强党风廉政建设。研究所多次召开干部会议，传达学习农业部、中国农业科学院党风廉政建设工作会议和中国农业科学院监察审计工作会议精神，认真总结2008年全所党风廉政建设工作，安排部署2009年党风廉政建设工作任务。研究所通过腐败案例，开展警示教育。强化党风廉政建设责任制的贯彻落实，所领导按照工作分工分别与9个建设项目负责人及重大科研项目主持人签订廉政建设责任书。

认真做好工会和统战工作。指导和帮助民盟兰州畜牧与兽药研究所支部委员会完成换届工作，选举产生了新一届支部委员会。选派1人参加甘肃省委统战部举办的培训班。推荐1名无党派人士担任甘肃省党外知识分子联谊会理事。组织召开了研究所第三届职代会第六次会议。职代会闭会后，工会及时将代表提出的意见和建议归纳整理，以文件形式下发到相关部门，要求整改落实。积极组织申报兰州市总工会‚职工优秀技术创新成果‛和‚兰州市职工技术创新带头人‛，1人荣获‚兰州市职工技术创新带头人‛称号。举办庆祝‚三八国际妇女节‛联谊活动。为184名会员办理了意外伤害互助保障、重大疾病互助保障和安康B款计划，解除了职工的后顾之忧。

文明建设取得重大进展。继续开展创先争优活动，全年涌现出文明班组15个，文明处室4个，文明职工10人。成功举办了我国著名动物营养学家、教育家杨诗兴先生百岁华诞暨学术思想研讨会。经过近一年的筹备，研讨会如期在研究所举行。研讨会内容新颖别致，各方嘉宾芸集，氛围喜庆热烈，充分表达了人们对先生的敬重、对知识的崇尚和对研究所的认同，极大地鼓舞了全所职工奋斗不止的信心。举办庆春节、‚五一国际劳动节‛、‚重阳节‛等重大节庆活动，丰富职工文化生活。制定了《中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所职工守则》和《中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所科技人员行为准则》。2009年，研究所被中央精神文明建设指 16

导委员会授予‚全国精神文明建设工作先进单位‛称号，文明建设迈上了一个新的台阶，进入了一个新的发展阶段。为此，我们举行了隆重的庆祝大会。

回望过去的一年，是全所职工勇于开拓、继续奋进的一年，各项事业都取得了重要进展。在我们看到成绩的同时，研究所发展中还存在一些问题，主要是高层次领军人才不足，开发能力不强、创收总体水平不高，科技基础条件欠账太多等等。这些问题在一定程度上影响了研究所又好又快、更好更快的发展。

‚千家万户曈曈日，总把新桃换旧符‛。2009年，中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所迈出了稳健而扎实的一步。面向新的一年，我们满怀希望，充满信心。2010年是研究所执行‚十一五‛计划的最后一年，也是谋划‚十二五‛规划的准备年，各方面的工作任务都将十分繁重。让我们在具有中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，在部、院党组的领导下，继续贯彻落实科学发展观，开拓创新，求真务实，切实抓好各方面的工作，为进一步提高研究所综合实力而不懈奋斗！