公共卫生项目自评报告

第一篇：公共卫生项目自评报告

楚雄市人民医院

2010年公共卫生服务项目自评报告

一、项目概况

1、项目单位基本情况。

楚雄市人民医院（原为楚雄县人民医院，1958年10月，在楚雄县联合诊所的基础上建立，当时仅有职工35人，其中卫生技术人员27人，条件十分落后、简陋）。经过50余年的艰苦创业，励精图治，如今，医院已初具规模：人才聚集、业务精湛、设备完善、功能齐全；是楚雄市集医疗、保健、科研、教学和社区医疗上门服务为一体综合性“二级医院”；是楚雄市新型农村合作医疗，州、市城镇职工医疗保险，城镇居民医疗保险及各类商业医疗保险定点医疗机构；是中国初级卫生保健基金会宫颈癌防治工程云南省首家定点医院，为昆明医学院、楚雄医专的定点教学实习医院；为中国医疗保健事业创新实验基地；被世界卫生组织、国际儿童基金会、国家卫生部授予“爱婴医院”。

近年来，医院建设步入快速发展轨道。目前，医院有土地面积8余亩，业务用房5000余平方米，开设病床250张（院本部175张、关爱医院60张、燃料二厂门诊部15张），有职工265人（其中专业技术人员230人；大专以上学历的211人，正高职1人，副高职7人，中职89人，初职133人），临时工140人。管理层

设有院长1名、党总支书记1名、副院长2名（其中1名由党总支书记兼），党、政、工、青、妇组织健全。设有职能科室10个，临床科室13个，医技辅助科室5个，下属分支机构2个。即：开发区关爱医院（包括社区医疗服务中心、菠萝哨、燃料二厂社区卫生服务站）。

多年来医院始终把“救死扶伤”作为自己的天职。不断加强医疗业务建设，提高医疗技术水平和质量，同时，加强医风医德教育，改善服务态度，强化内部管理，不断建立和完善自我发展能力，不断扩大服务项目，开展了新业务、新技术、新疗法，不断满足患者的要求，现年门诊量1 6万余人次，住院病人8000余人次，2009年业务收入3700余万元取得了较好的社会效益和经济效益，年末资产总额达7000多万元。

随着楚雄市社会经济驶入发展的快车道，医疗卫生体制改革的不断深入，面对新的机遇与挑战，楚雄市人民医院的全体员工将在各级党委、政府、卫生主管部门、社会各界的关心、帮助下以不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求为己任，与时俱进，抓住机遇，共创未来。

2、项目的实施依据。

《楚雄市卫生局关于印发楚雄市2009年基本公共场所卫生服务项目实施方案的通知》（楚卫生发[2009]31号）。

3、项目实施的必要性和可行性。

通过实施公共卫生服务项目，明确了我院的社会责任。

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我院是一家二级乙等的综合公立医院，近年在楚雄市人民政府和人民群众的支持下有了长足的发展，现医院具有丰富的人力资源和高端设备，也有多年公共卫生服务的经验。为全面贯彻预防为主的卫生工作方针，促进卫生服务的公平性，使全体楚雄市城乡居民公平享有基本公共卫生服务，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及非慢性传染性疾病，提高居民健康水平，楚雄市医院有必要承担这份社会责任。

4、项目的基本性质、主要内容、涉及范围。

我院公共卫生服务属于社会公益性，主要内容为：⑴预防接种及传染病管理。⑵健康教育。⑶应急处突工作。⑷社区医疗服务。

二、项目申报的绩效目标

1、健康教育服务目标

（1）对学桥街社区和永安社区内的青少年、妇女、老年人、残疾人、0至36个月儿童家长等重点人群进行健康教育，主要形式为发放健康教育处方和健康手册，每年不少于6次。

（2）开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、手足口病、爱滋病、结核病等重点疾病健康教育，举行地点学桥街社区、永安社区、桃源湖步行街等,主要形式为发放健康教育处方和健康手册,每年不少于6次。

（3）开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、计划生第3页 3

育等公共卫生问题健康教育，举行地点学桥街社区、永安社区、桃源湖步行街、医院内等,主要形式为设臵健康教育宣传栏,医院内候诊厅放臵电视机播放宣传资料等，每年不少于4次。

（4）做好每次活动的记录，保存好文字、图片、影音文件等资料

2、预防接种目标

（1）在2010年内为桥街社区、永安社区居住满3个月的适龄儿童建立预防接种证和电子档案。建证率达到90%以上。（建证率=年度辖区内预防接种证人数/度辖区内应建立预防接种证人数）。

（2）为适龄儿童按规定全程接种疫苗，并定期组织开展补种工作。每种疫苗接种率均达到市疾病控制中心的考核标准。

3、社区服务

制定社区医疗服务制度，实行24小时工作制，做到“随叫，随到”，不推诿、不拖沓任何一个出诊要求。

三、项目执行基本情况

1、在项目执行过程中目标、计划的完成情况。

⑴健康教育服务

2010年1月至10月在市区内开展宣教活动8次，参加医务人员25人次，发放高血压、糖尿病、冠心病、艾滋病等宣传材料5900余份，公众健康咨询240余人次，义诊1990余人次，并且对每次第4页 4

活动进行书面、影像记录。在医院内共设臵宣传栏10余块，举办健康宣传2期16版，各科护理人员对科室内病人及家属进行相关重点疾病进行健康教育。

⑵预防接种

①我院防保科共有5名接种人员（2个主治医师，3个住院医师），都进过了县级卫生行政部门组织的专业培训。

②对永安社区、学桥街社区内居住满3个月的0-6岁儿童建立了预防接种档案(包括书面、电子档案）69份。

③对预防接种的儿童采取电话预约其监护人的方式，提供便利的接种服务。接种时，严格按照《预防接种工作规范》进行操作。

④2010年1月至10月31日，共接种各类预防针4015余人次。

⑤口腔科对适宜儿童进行窝沟封闭术8000余颗牙。

⑶应急处突工作

应急处突是应对突发公共事件必要的服务形式。为了落实国家、省、州市局关于作好处突应急服务的要求，我院从实际出发对应急公共卫生服务，在组织、措施、装备、制度等方面作了细致的工作。成立了68人的应急处突队伍，人员均是外科、内科、妇产科等科室的骨干，具有丰富的临床经验。2010年11月14日参加了楚雄市委市政府组织的“抗震救灾演练”，应急队员熟练默契的配合赢的了上级的好评。

⑷社区医疗服务

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社区医疗120是我院的亮点，通过多年的运营深受老百姓信任和欢迎。今年为了巩固和加强服务质量，医院对人员进行了加强，在原来的基础上增加了3名驾驶员，并协调各内科骨干医务人员来社区轮转。2010年1月至10月日社区共计出诊1755人次，电话咨询1100余次。

2、项目投入情况、项目的实际支出情况。

楚雄市卫生局于2009年12月拨入我院专项经费35万元用于该项目。截止2010年5月，我院实际支出38.64万元，其中：⑴预防接种及传染病管理1.7万元；⑵健康教育0.44万元；⑶应急处突工作21.4万元（其中应急物资储备7.8万元，药品储备6万元，卫生材料储备7万元，2010年3月5日应急处突人员差旅费、加班费0.6万元）；⑷社区医疗服务15.1万元（其中车辆运行费用9.85万元，财政补助后发生的人员经费5.25万元）。

3、项目财务管理状况。

我院对该项目资金按照“专款专用”的原则进行管理使用和记录、核算，项目资金的支出严格按照本院制定的财务管理内部控制制度进行财务管理。

4、项目管理制度及执行情况。

凡是与公共卫生服务项目有关的科室均制定了管理制度，明确分工，把工作落到实处，把责任落实到个人。现各科室已经建立了项目实施的台账，详细的记录了项目实施情况。

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四、绩效目标实现的评价

近2年来，我院具体实施了健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病管理，在推进基本公共卫生服务均等化方面作了积极探索并取得显著成效。但随着经济社会的发展、生活方式转变和疾病谱改变，公共卫生服务出现了新情况、新问题，对我院健全完善管理体制、运行机制和服务模式提出了新的挑战。

1、健全服务项目。由于区域经济的限制，我院具体实施了健康教育，预防接种，传染病防治，慢性病管理，社区医疗120等6个公共项目。健康教育覆盖了学桥街社区和永安社区，疫苗接种率达到95%以上，五岁以下儿童乙肝表面抗原携带率低于1%。共收治了101个艾滋病人，法定传染病和重点传染病的规范化管理，使网络直报率达到95%以上。但根据《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》文件精神，我院有几个公共项目没有做到位，下一步将加大公共卫生投入，为辖区内居民建立健康档案并实施规范管理，定期为老年人做健康体检，共为882名高血压、430名糖尿病等患者提供指导服务，为孕产妇开展产前检查和产后方视，做好妇女病普查普治，预防出生缺陷，评价婴幼儿生长发育，抓好结核病、艾滋病等重大疾病防控。

2、加强队伍建设。坚强有力的服务队伍是保证群众享有公共卫生服务的基础。我院宣教科现有1人，防保科共3人（管辖2个社区），社区医疗120现有5个医生，处突应急队伍68人。在第7页 7

公卫人员不辞辛劳的工作下才取得这样的成绩，对于优质、高效的公共卫生服务我们的人员确实是不够，所以医院在未来的一年内制定和实施人才队伍建设规划，加大医学教育投入，采取定向培养等多种方式，为公共卫生培养实用人才，组织公共卫生专业人员开展模拟演练等实战性强化培训，造就扎根社区、服务农民的合格医生。

3、强化绩效考核。医院现实行“做多少事补多少钱“的原则，补助资金直接与工作的数量及质量挂钩。现考核是以查看工作台账、电子档案为主（预防接种主要是市疾控考核为主），完成绩效目标后给予工作补助。以后将把群众满意度作为衡量服务质量的主要标准，把绩效考核与薪酬挂钩，奖勤罚懒，充分调动公卫人员的积极性，最大限度的发挥政府性资金在落实公共卫生服务均等化工作任务中的导向和激励作用。

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第二篇：社区公共卫生项目自评报告

焦作市财政项目资金支出

项目名称：项目单位：绩 效 评 价

自

评

报

告

社区公共卫生项目

焦作市卫生局（公章）

填报日期 2008年 8 月 27 焦作市财政局 制 日

城市社区公共卫生服务项目自评报告

一、项目单位基本情况

焦作市卫生局属正县级全供行政单位，编制30人，实有31人（含机关事务局司机1人），内设8个职能科（室）。主要工作职能是在市政府领导下，主管全市卫生工作，依法贯彻执行各项卫生政策、方针和法律法规。

二、项目主要内容

社区卫生服务是以城市社区基层卫生机构为主体，合理使用社区卫生资源和适宜技术，为群众提供基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等卫生服务的综合服务模式。

我市辖解放、山阳、中站、马村及高新技术开发区，城市常住人口82万人。根据《焦作市区域卫生规划》和《焦作市人民政府关于印发发展城市社区卫生服务意见的通知》，经过集中招标，已设立社区卫生服务中心41所，其中政府举办的19所，企事业单位职工医院转型的22所，初步建立起比较完善的社区卫生服务体系。但是，由于我市社区卫生服务中心大多数是乡镇卫生院和企业医院转型，长期投入不足，造成社区卫生服务中心在人员素质、硬件设施和服务上还存在一定差距，不能满足居民的医疗保健需要。所以，加大对社区卫生服务中心的投入，改善社区卫生服务中心服务能力是社区卫生项目的重中之重。

（一）购买公共卫生服务，对社区卫生中心针对群体的公共卫生服务项目，政府实行“买单”，提高社区卫生服务中心服务积极性，改变居民医疗消费习惯。

（二）结合对41个社区卫生服务中心设备现状调研结果，按照轻重缓急和实际需求情况确定配备常用必备设备，改善社区卫生服务中心硬件条件。

（三）在省示范社区卫生服务中心的基础上，综合考虑确定6个示范社区卫生服务中心进行房屋修缮规范化建设。

（四）统一装备社区卫生服务软件，建立社区卫生服务平台，推行公共卫生服务卡。

（五）针对目前社区卫生服务人员学历层次偏低，人才储备不足的情况，开展培训教育，提高服务能力。

（六）对工作开展较好，有突出成效的社区卫生服务进行奖励，激发社区服务中心工作热情。

三、项目预期绩效目标

1、项目预期基本目标或阶段性目标

通过加强社区卫生服务建设，争取在较短时间内改善社区卫生服务机构面貌，通过外树形象、内强素质，提升社区卫生服务能力，组建一支高素质的社区卫生服务队伍，形成较为稳定的社区卫生投入机制和比较完备的社区卫生服务体系，使每一位社区居民都能不出家门、不出社区就可享受高质量的预防、保健、康复、健康教育、生活方式指导和基本医疗服务，真正把社区卫生服务打造成所有社区居民值得依赖的家庭保健员、健康守护神，全面促进和提高社区居民的生活质量。同时，使我市城市社区卫生整体水平得到进一步提高，确保走在中西部重点联系城市的前列，并在全国29个重点联系城市中处于先进地位。

2、项目预期政治、经济和社会效益

我市是全国29个重点联系城市之一，也是河南省唯一一个重点联系城市，担负着国家的试点任务，责任重大，使命光荣。也是市委、市政府向全市人民承诺的十件实事之一，涉及民生民计，务求必成。同时，发展社区卫生服务，也有着很高的社会效益和经济效益。第一，发展社区卫生服务，有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能和布局，提高效率，降低成本。有利于形成以社区卫生服务机构为基础，大中型医院为医疗中心，预防、保健、健康教育等机构为预防、保健中心的医疗体系。有利于提高大医院的工作效率,实现优势互补,资源共享,而且能够推进社区卫生服务的发展,促进医疗卫生机构间的分工更加合理、合作更加密切,实现“小病在社区,大病到医院”,减少病人的路途和候诊时间。有利于建立起适应社会主义初级阶段国情和社会主义市场经济体制的城市卫生服务体系新格局，从而增强基层卫生机构发展的活力，最大限度地满足人民群众日益增长的多样化卫生服务需求。

第二，发展社区卫生服务是建立城镇居民基本医疗保障制度的迫切要求。社区卫生服务可以为城镇居民提供就近诊疗、预防、保健、健康教育等卫生服务，保证群众基本医疗，降低医疗成本，控制医药费用过快增长，对推进城镇居民基本医疗保障制度改革发挥着重要的支撑作用。

第三，发展社区卫生服务是加强社会主义精神文明建设的重要方面。社区卫生服务通过多种形式的服务为群众排忧解难，充分体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨，也是为人民办实事的重要内容，对于密切党群干群关系，维护社会安定稳定具有重要意义。

四、资金到位情况

2007年，社区卫生服务资金共计到位795万元，其中中央财政资金470万元，省级财政资金85万元，地方财政资金240万元。

五、项目执行基本情况

1、项目总投入情况

项目总投入共计795万元，其中装备医疗设备、器械205万元，社区卫生服务中心规范化建设60万元，社区卫生信息网络平台建设50万元，人员培训60万元，先进社区奖励19万元，社会中介机构费用3万元。

2、项目的实际支出情况；

社区卫生项目经费实际执行771万元，主要包括：

（1）政府购买公共卫生服务经费398万元。

根据《焦作市卫生局焦作市财政局关于城市社区卫生服务考核评估的通知》，经抽调有关人员对2007年城市社区卫生服务工作考核，对41个城市社区卫生服务中心补助398万元，已全部拨付社区卫生服务中心。

（2）统一配备医疗设备、器械共203万元。根据卫生部《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发[2006]240号）文件精神，结合对41个社区卫生服务中心设备现状调研结果，划定拟采购医疗设备、器械范围。通过招标采购，为社区卫生服务中心配备全自动血细胞分析仪21台、半自动生化分析仪15台、尿液分析仪15台、心电图机20台、多参数监护仪18台，合计支出203万元。

（3）社区卫生服务中心房屋修缮资金60万元。

确定了6所示范社区卫生服务中心的房屋改造工作，根据社区卫生提出的改造计划，经市财政局评审中心审定，统一组织招标，统一建设，统筹使用，不足部分由中心自筹解决。

（4）社区卫生信息网络平台建设资金50万元。

集中招标采购社区卫生服务管理软件和数据库等。

（5）社区卫生管理及卫技人员培训经费60万元。

组织专业机构、学校、医院开展社区卫生服务培训，对社区卫生服务从业人员859人分管理类、医技类、诊疗类、护理类等专业进行规范化培训，以形成了一支稳定的社区卫生服务队伍。

4、项目绩效目标或阶段性目标完成情况；

根据社区卫生工作要求，我市对加快推进城市社区卫生服务体系建设进行了全面部署。通过招标，全市建成了城市社区卫生服务中心41个，覆盖城市社区人口82万人，覆盖率达到100%，形成了“15分钟服务圈”，居民在10-15分钟步行就可到达社区卫生服务机构；社区卫生服务做作业人员接近2000人，形成了一支相对稳定的社区服务队伍，基本形成了社区卫生服务“六位一体”的服务模式。

制定出台了《焦作市市城市社区公共卫生服务项目考核办法》、《焦作市城市社区公共卫生服务项目考核细则》，根据社区卫生服务机构提供的公共卫生服务数量、质量和居民满意度，通过年初预拨付部分补助经费、经过考核评估后再清算核拨剩余财政补助经费的管理办法，使财政补助经费与社区卫生服务效果挂钩，并对专项资金实行专户管理，专款专用。通过政府购买服务的方式来组织、协调公共卫生，服务质量明显提高，居民得到了实惠。

为社区卫生服务中心配备的医疗设备和器械已全部到位，提高了社区卫生的服务能力。开展社区卫生服务中心升级上档建设，新建、改造、修缮业务用房，改善中心服务条件，美化就医环境，提升社区卫生服务形象。统一社区卫生服务工作人员服装，改善就医环境、提升社区卫生人员精神面貌。加大社区卫生管理师资和全科医师骨干培训。城市社区卫生网络建设不断加快。

开展入户建档工作。走进居民家中开展入户调查、免费体检、健康咨询等活动，部分社区建档率达到85％以上。

开展健康教育。开展“相约健康社区行”、“相约健康大课堂”等活动，定期组织社区医师或聘请健康教育专家为社区居民讲授卫生知识，发放宣传资料。

实施慢性病重点干预和控烟干预措施，成立糖尿病病友协会和高血压病友协会，定期组织健康促进活动，实现了高血压、糖尿病的规范化管理。

开展妇幼保健工作。孕产妇保健管理率达95%，0－6岁婴幼儿保健管理率达95%，适龄儿童预防接种建证率达到95％。

5、项目管理制度及执行情况；

根据《焦作市人民政府关于印发发展城市社区卫生服务意见的通知》（焦政文„2007‟74号）和《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市城市社区卫生服务体系建设实施方案的通知》（焦政办„2007‟124号）精神，为加强城市社区卫生补助资金的管理，保证资金使用效益，我们先后制定了《焦作市城市社区卫生补助资金管理办法》、《关于加强焦作市社区公共卫生服务项目投入与管理的意见》、《焦作市社区公共卫生服务项目经费核定办法（试行）》、《关于上划社区公共卫生服务经费的通知》等经费管理文件。制定了《焦作市城市社区公共卫生服务项目考核办法（试行）》和《焦作市城市社区公共卫生服务项目考核细则（试行）》等经费考核文件。

根据制定的各项文件，按照社区服务人口、社区卫生服务机构提供的公共卫生服务项目数量、质量和相关成本核定政府购买服务的财政补助；对设备购置、房屋改造等费用，按照《政府采购法》的要求进行招标采购。市财政局、卫生局按照要求对资金的使用加强监督，确保社区卫生服务经费的每一分钱都花到老百姓身上。

六、资金超支（节约）原因

城市社区公共卫生项目总投入795万元，实际执行771万元，结余24万元，主要原因是：

1、社区卫生中心设备配置经过政府招标采购，实际中标价格为203万元，节约资金2万元。

2、对先进单位评选工作正在进行，暂未执行奖励资金19万元。

3、对社会中介机构的评估资金暂未执行。

七、项目绩效结果自我评价

项目实现的绩效目标与预期绩效目标的对比分析情况

第一，社区卫生服务网络正在形成。通过资源重组、结构和功能改造等措施，设置城市社区卫生服务中心41个，目前已基本达到卫生部关于“社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约3-5万人。”的要求。第二，社区卫生人才素质得到提高。第三，社区卫生服务功能逐步完善。社区卫生服务机构普遍开展了社区门诊、家庭出诊等便民医疗、护理服务，有的还开展了老年人照料等相关的延伸性服务。社区预防保健功能也得到加强。一些社区卫生服务机构有计划地开展了社区诊断和社区干预；所有社区卫生服务中心都开展了健康教育工作。第四，社区卫生服务受到群众欢迎。由于就近方便、费用较低、服务态度好，社区卫生服务深受群众欢迎。

虽然目前我市的社区卫生服务发展迅速，但是离群众的需求仍有较大差距，存在着一些突出问题，如、设施环境有待改善、服务队伍素质有待提高、社区卫生服务领导与协调机制不健全、缺乏结合自身的地区特色综合发展等问题。

针对以上分析的所存在的问题，提出以下几点建议：（1）加强社区卫生服务供给能力的建设

这主要通过实行政府调控与市场配置卫生资源相结合，推进城市卫生资源配置结构的战略性调整，加快部分卫生资源向社区转移，建立鼓励社会各方面力量兴办社区卫生服务机构的机制，加大社区卫生机构的覆盖面，从而增强社区卫生服务供给能力。

（2）制定实施有助于社区卫生服务发展的政策

第一，进一步采取向社区卫生服务倾斜的政策；第二，规范病人的就诊程序，建立和完善社区卫生服务机构与医院的双向转诊制度；第三，要加快落实社区保健补助经费，同时确保经费得到位使用。

（3）加强领导，统筹协调

发展完善社区卫生服务体系是一项庞大的社会工程，需要多个政府部门的协调与合作。因此，各个政府部门之间应该加强沟通交流，才能够促进社区卫生服务更好地发挥出其应有的作用。

（4）打造具有自己特色的地方社区卫生模式

社区可以通过将自己的区域文化特色结合到社区卫生服务的发展当中，打造社区卫生服务特色品牌。（5）加强社区卫生服务的队伍建设

建立教育培训机制，加强对社区医务人员队伍的在职培训，提高他们的全方位服务的医疗水平；建立人才使用机制和竞争激励机制，引入绩效评估机制；广泛吸收社会优秀人才。

(6)加强宣传，深化认识

社区卫生服务作为一种适应社会主义市场经济的全新的卫生服务模式，在实施过程中还存在不少困难和问题，其服务理念尚未深入人心。因此，要通过报纸、电视、网络等媒体及其他形式，加大对社区卫生服务的宣传力度，引导广大医务工作者转变传统观念，促使社区居民正确认识和接受社区卫生服务，使社区各方充分认识发展社区卫生服务对于改善我市居民生活工作环境和促进经济社会协调发展的重要意义。

第三篇：项目自评报告

项目自评报告

一、项目选择的必要性、合理性和准确性

养殖业是我区农业和农村经济的支柱产业，占农业总产值的三分之一强，占农民收入的40%。但同时又是造成农村环境问题的主要污染源，严重污染了空气、土壤和水体，对人们身体健康和生活质量产生了负面影响。通过沼气工程使畜禽粪尿和污水得到集中处理，大大减少对农村生产环境的危害，使养殖园及周边的空气不再恶臭，使农村人用水源不再受到BOD、COD、氮素、磷素及各种寄生虫和有害菌类的污染，使土壤不再接纳未经处理的畜禽粪便而造成的影响。使养殖污染物按照“减量化、再利用、资源化”循环经济发展理念和模式，实现合理利用，这对保护农村生态环境，提高资源利用效率是十分必要的。

（1）项目建设是保护生态环境的需要。通过该项目的实施，可使禽畜养殖园每年减少粪便污染物排放量。使养殖企业周边的环境状况得到明显改善，对保护当地地下水资源，改善农业生产环境和局部生活环境具有显著作用。

（2）项目建设是加快无公害、绿色、有机食品生产的需要。随着人们生活水平的日益提高，健康和环保意识的逐渐增强，人们呼唤无公害、无污染的绿色食品。生产绿色无公害食品，可以增强农产品的竞争力。而提高农产品质量的核心技术在于绿色有机肥的施用，绿色食品生产呼唤工厂化生物有机肥。

（3）项目建设有利于企业提高经济效益。目前养殖企业的效益主要来自畜产品、奶产品的销售，而粪便不仅对环境造成污染，而且成为企业的包袱，增加了企业成本。通过项目建设，变废为定，生产沼气、沼渣、沼液可以出售，给企业增加了收入，提高了企业的经济效益和社会贡献。

同时，本项目主要目标为沼渣沼液有机肥研制开发，项目开展沼渣沼液有机肥形态、有机肥生产工艺及设备选型、有机肥外观设计及肥效试验等内容，紧紧围绕着项目主要目标，集研发-企业-基地为一体，技术路线思路清晰，层次分明，各部分内容服务又相互配合，衔接紧密，论证详实，为本课题的顺利完成打下坚实的基础。

（二）取得的主要成果

本项目在实施过程中，根据沼渣沼液肥源特性，集成分离技术、维持、配伍、增效等技术，研发沼渣沼液系列有机肥、冲施肥新产品3个，形成沼液肥产品技术标准1个，建立沼渣沼液有机肥生产基地1个，新产品依托兴庆区农业技术推广中心开展试验示范，建立施肥技术标准，效果得到农户的一致好评。

项目年可处理养殖园区内粪污1.4万吨，年产沼气11万m3，发电7万千瓦时，年产70℃热水1000吨，年节约标煤72吨，每立方米沼气按1.5元计，实现收入16.5万元；生产有机肥0.1万吨/年，每吨按400元计，实现收入40万元；沼肥1.3万吨/年，每吨按20元计，实现收入26.0万元，年总收益82.5万元，除去年运行费用28.91万元，项目年纯利润53.59万元。动态投资回收期8.2年，财务净现值207.5万元（IC=8%）。可提高单位鸡粪产品附加值200％以上，提高经济效益50％以上，每亩农作物可增加产量15%，增加产值200元以上，减少化肥投入20%。

同时，项目经过反复论证，明确沼渣沼液肥生产中沉淀、过滤、混合、分离、包装等工序的流程，设计确定了设备和参数，提出冷凉气候区沼气发酵产物清洁分离分装技术指标及产品，在国内尚属首例。

（三）解决的关键技术及创新点：

沼液、沼渣是一种优良的有机肥料，沼液、沼渣作为肥料，施用于农田、菜地，有助于土壤理化性质的改善，促进了作物健康生长，增强了作物抗病、抗虫能力并兼有杀虫、杀菌作用，大大减少了作物病害的发生，防止了使用化肥带来的污染，提高了农产品的品质，为发展有机食品奠定了坚实的物质基础。

本项目突破性的在沼渣、沼液中添加生物菌剂和其他微量元素，生产的有机肥养份全面，更加有利于农作物吸收利用，释放缓慢，大大降低肥料中氨、氮流失，提高肥效，降低土体、水体的富营养化程度。

项目处理沼渣的关键技术是微生物菌剂好氧发酵技术，同时针对不同作物、不同生长期，运用不同的添加剂配方，生产满足作物需要的有机肥料，该技术处理沼渣具有节能，高效的特点。

在脱水的沼渣中喷洒微生物菌剂，利用微生物菌种，对沼渣进行堆肥好氧处理，通过堆肥使微生物发酵产生高温，杀灭沼渣中含有的病菌、虫卵，使动植物残体、胶质体等物质充分分解断裂，转化为小分子的有机质，便于农作物、林果、花卉、树木、植物的吸收。

（四）对项目的实施效果和应用前景进行评价

1、项目产生的经济效益、社会效益和生态效益情况

（1）科技效益

项目形成沼液肥产品技术标准1个，研发沼渣沼液系列有机肥、冲施肥新产品3个，沼渣沼液有机肥生产基地1个，农村沼气技术服务中心1个，发表论文1篇。

（2）经济效益

项目基本达到1 万吨沼渣沼液生产规模，年产值达到500万元，实现销售收入100万元；增产粮食10%左右，增加农业产值2000万元。可提高单位鸡粪产品附加值200％以上，提高经济效益50％以上，每亩农作物可增加产量15%，增加产值200元以上，减少化肥投入20%。

（3）社会效益

该项目的实施将促使大量畜禽粪便的无害化处理，改变农作物施肥习惯，促进宁夏农业结构的调整，促进项目区生产条件改善，推进农业新技术的研究和应用，加快农业产业化的步伐，并改造传统产业，延长产业链，成为带动宁夏农业产业化发展的源动力，推动资源与经济社会的协调发展。项目产生的沼气，可向养殖园区提供生产或生活用燃料，年节约原标煤72吨，沼渣、沼液用于无公害农产品的生产，可提高产量和质量，增进城乡人民身体健康，促进经济社会和谐发展，为构建社会主义和谐社会创造条件。（4）生态效益

项目成果每年可处理沼渣、沼液3.2万吨，生产有机肥0.96万吨，生产沼液肥2.24万吨，相当于减少3.2万吨污染排放量。

2、项目成果的应用前景

本项目紧密结合当前生产实际，形成了包括厂房设计、菌种扩繁操作规程、有机肥生产技术规程在内的一系列标准化生产技术体系，具有生产机械程度高，操作简单，投资较小（500万元）、生产成本低等特点，因此具有很好的推广应用前景。

同时，通过项目建设，为使用沼气池的农户提供及时周到的技术服务，解决农户单独难以解决的沼气池大出料及沼渣、沼液随处乱到的问题，把产生沼渣、沼液进行分离，制成发展绿色农业、生产绿色食品、有机食品所需要的有机肥料，有效保障了沼气新能源建设工作的顺利进行，实现种植业（饲料）－养殖业（粪便）－沼气池－种植业（优质农产品、饲料）－养殖业的循环，延长农业产业的链条，增加城乡就业岗位，为服务业提供了产业发展空间。

（五）对项目总体水平进行综合评价

本项目在宁夏首次以沼渣沼液为主要原料，研制与滴灌设施配套使用的液体精细有机肥和固体有机肥，制定出沼液肥企业标准，提高设施农业水肥一体化技术水平，实现沼渣沼液的资源化利用，促进农村沼气事业的发展。主要内容：（1）渣沼液有机肥形态性质及其质量标准的研究；（2）沼渣沼液有机肥生产工艺、菌种和设备研究集成，根据沼渣沼液有机肥的形态类型和质量标准要求，研究确定液体和固体两套生产工艺技术；（3）研究产品的外观设计和标签样式（包括标识、使用说明书），争取申请专利保护；（4）开展沼液沼渣肥料效应田间试验，进行肥料登记，实现年产万吨的生产规模。

项目严格按照计划执行，依据沼渣沼液的基本特征，综合考虑菌种添加、设备选型及生产工艺等因素，研制开发出沼渣沼液肥，使得农业废弃物通过“沼气发酵-沼渣沼液有机肥生产-安全农产品生产”得到循环利用，提高农业资源转化效率，建立起农业循环经济新模式，推动沼气产业的持续发展。

本项目组织实施得力，经费使用合理，资料详实，圆满完成了项目合同书规定的各项指标，总体水平处于国内领先地位。

（六）存在的问题和改进意见

1、目前对肥料制作技术的要求和肥料产品的质量己提出了更高的要求，初级产品直接使用正在减少，利用沼渣沼液肥中的有机质，氮、磷、钾及各种微量元素，与适量的化学肥料搅拌、成型，从而制成一种集有机与无机，速效与缓效、氮磷钾与微量元素为一体的新型高效有机复合肥料效果更好。建议在生产沼渣沼液有机肥的过程中，根据农作物需肥特点，添加一定数量化学肥料，制成有机—无机复合肥料系列产品，不仅提高肥料质量，减少单位面积使用量，减轻劳动量，还简化施肥工序。

2、禽畜养殖等废弃物也含有很多重金属和病原体，病菌与寄生虫可在发酵过程中被杀灭，但是重金属的控制效果却不能精准，建议今后应开展沼渣沼液有机肥长期施用的土壤学效应研究以及其长期施用后土壤中重金属的积累效应以及可能对食物链和人体健康的影响。

3、本研究对沼渣沼液有机肥的配方采用广普型，今后可研制一些专用型配方，如专用于某种蔬菜、果树等作物，还可以进一步开展生物肥的研究。

第四篇：项目后评价自评报告

项目自评价报告（模板）

一、项目概述 1.项目名称、资金来源

2.项目立项建设目标

3.项目计划资金、合同金额、实际总投入资金

二、项目效益评价 1.项目质量后评价

主要对工程项目和含有设施设备建设的项目（其他项目不需填写）的质量保证程度的评价，项目建成后是否存在质量问题？是有返修、维修情况？

2.项目目标后评价

立项时确定的项目目标是什么？逐一分析目标实现程度。如果目标有变化，找出实际发生的目标变化及成因，并对最初目标的合理性进行分析评价。

3.运行情况后评价

项目投入使用后，使用频率（如：实训室按人.学时数/年）？带来什么变化或影响？是否达到预期使用效果等？进行分析评价。

4.经济效益或社会效益后评价

经济效益包括：项目建成后用于对外服务的收入，因为项目投入使用而节省的相关费用支出等。

社会效益包括：因项目投入使用对学校人才培养、运行管理、内部服务等产生的作用和效果等。

5.项目可持续性后评价

项目投入完成后，项目是否可以维持既定目标？是否需要持续投入资金维持项目运转？是否可以以同样的方式建设同类项目？

三、项目自评总结 1.自评结论

是否达到项目预期目标

2.经验教训

对项目前期论证、投资决策、过程管理、质量监控、等有何好的经验或教训？

3.政策建议

对项目管理、项目投入运行有何好的政策建议。

第五篇：项目绩效自评报告

2011年省中小企业发展专项资金项目

绩效评价自评报告

（市州、扩权县主管部门自评提纲）

说明：请按照自评提纲格式，结合《省财政厅关于开展

2012年财政支出绩效评价工作的通知》（川财预〔2012〕61号）的有关要求，以及附件

4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容，进行自评。

一、项目概况

（一）基本情况

1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。

2、说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。

3、项目立项、资金申报的依据。

4、资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

5、资金分配的原则及考虑因素，资金分配结果。

（二）项目绩效目标。

1、项目主要内容。

2、项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。

3、分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可

行。

（三）项目自评步骤及方法

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

二、项目资金到位及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。

（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）

1、资金计划。

在说明该项目全省资金计划的基础上，分项目大类或市（州）分别说明各类资金计划情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位配套、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。

2、资金到位。

汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计各类资金到位情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对，并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

3、资金使用。

汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计资金支出情况，并对资

金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析，包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符，并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

（三）项目财务管理情况

总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全，是否严格执行财务管理制度，账务处理是否及时，会计核算是否规范等。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。

（一）项目组织架构及实施流程。

（二）项目管理情况。

项目制度建设情况；结合项目特点，总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。

（三）项目监管情况。

说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。

四、目标完成情况

（一）目标完成任务量

对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成情况进行比较，评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务，应分析说明原因。

（二）目标完成质量

对照预定绩效目标，评价项目完成质量。如未完成质量目标，应分析说明原因。

（三）目标完成进度

对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标，应分析说明原因。

五、项目效果情况

对照预定绩效目标，结合《指标表》中该项目效果指标，对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价，如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、受益群体满意度等多个方面。

六、评价结论及建议

（一）评价结论

结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决

策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。

（二）存在的问题

结合自评情况，分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。

（三）相关建议

针对项目自评中发现的问题，提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。