第一篇:乡镇环保局年度工作总结及工作计划
乡镇环保局年度工作总结及工作计划
2015年,我局在县委、县政府的坚强领导和上级环保部门的精心指导下,紧紧围绕成功创建国家级生态县这一中心,主攻大气、水污染防治和总量减排三大目标,坚持依法行政,创新监管模式,深化生态文明,保障环境安全,较好地实现了“十二五”及2015年度工作目标。
一、2015年主要工作开展情况
(一)主攻三项考核责任目标。研究制定了年度大气、水污染防治和总量减排工作计划,服务县政府成功召开了全县环保工作会议,及时以县两办文件印发了全县环境保护工作要点,列表细化各项工作的目标任务、时限要求和责任单位等,及时与相关单位签订了目标责任书,建立环保工作“一票否决”制度,严格开展督查考核。
一是大气污染得到有效控制。积极开展有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物专项治理,督促跨宇钢构、汇联机械等4家企业挥完成发性有机物治理任务;对照市局评估的4份洁生产审核报告,指导昌龙水泥、兴玉瓷业、益农化工、亿诺能源4家重点企业实施清洁生产,现已全部通过验收;华润雪花(舒城)啤酒有限公司完成20蒸吨燃煤锅炉脱硫改造和废气在线监控联网任务,顺利通过了环保验收;实施石化行业“泄露检测与修复”技术改造,督促50家加油站安装油气回收装置;全面完成了城区54台生活燃煤小锅炉拆除改造任务,改烧燃气、电等清洁能源;深入开展建筑工地、道路、码头、物料堆场扬尘综合整治,城区道路全部实行机械化吸尘,督促5家混凝土搅拌站规范落实了污水收集回用、物料堆场覆盖、进出车辆冲洗、喷淋抑尘等措施;7家非煤矿山关闭3家,4家落实降尘、抑尘措施;督促城区和建制镇规模较大的餐饮服务经营场所和单位食堂安装了油烟净化装置;机动车尾气检测线自去年底建成投运以来,共完成机动车委托监测发证23519辆,2015年淘汰黄标车、老旧车任务1299辆,实际完成1347辆,占任务数的103.7%。全县环境空气质量,特别是县城环境空气质量明显改善。空气自动监测站已于6月份建成运行并通过省级验收,自动监测表明:县城建成区pm10平均浓度约75微克/立方米,控制在90微克/立方米责任目标值以下。
二是水污染防治落实到位。强化对巢湖流域“十二五”水污染防治规划及其丰乐河水环境整治项目的全程监管,建立项目建设进度调度、督查和通报制度。截止目前,我县被列入巢湖流域水污染防治“十二五”规划的32个项目中,已有27个完工,舒茶工业集中区污水处理厂建成待调试,项目完成率达86.8%;积极申报万佛湖国家优良湖泊工程项目,稳步实施万佛湖污水处理厂和旅游景点整合、垃圾废油上岸、湖内砂石整治等项目;对已建成的30个自来水厂,依法划定了饮用水源保护区,严格开展定期监测、常规监察和现场核查;结合我县实际,如期完成了《XX县水污染防治行动计划工作方案》和《XX县巢湖流域“十三五”水污染防治规划》编报任务。省环保厅通报的监测结果表明:我县被考核的杭埠、丰乐两河的3个断面中,除丰乐河三河镇大桥省考断面3月份石油类略有超标外,其余月份各断面均能达到地表水质ⅲ类标准要求。
三是减排任务完成较好。明确将县城污水处理厂二期、杭埠经济开发区和干镇羽毛工业集中区污水处理厂以及康元黑猪等6家规模化养猪场污染综合治理工程列为年度废水减排项目,将华润雪花(舒城)啤酒有限公司20蒸吨锅炉脱硫改造设施列为年度废气减排项目。上述项目均已竣工投运,已发挥减排效益,增加的慧泽羽绒和古瑜春酒业2个非重点源减排材料已报经省厅预审。超额完成了年初确定的1299辆黄标车、老旧车,较好的完成了年度减排任务。同时,不断深化节能减排目标考核,引导各乡镇进一步完善集镇雨污管网建设,规范垃圾处置。
(二)保障区域环境安全。
一是狠抓环境保护大检查。分4片对全县饮用水源地保护、集镇环境保护、医疗辐射防护、企业环境安全、建设项目管理等开展了为期10天的现场大检查,共出动执法人员380次,检查企业85家,其中重点排污企业44家、危险废物产生企业10家,规范建立了34家污染源监管台帐;集中开展涉危、涉化、涉重金属、危化储罐、尾矿库企业专项整治,分类建立台账;专题开展违法违规企业清理,督促有关企业完善了建设项目环评报批和环保“三同时”验收。对检查中发现的问题及时以《舒城环保》专刊予以通报,依法下达《责令改正违法行为决定书》20份、《限期整改通知书》5份、《限期补办环评通知书》21份,立案查处环境违法行为6起,严格实行跟踪督查,督促整改落实到位。二是狠抓秸秆禁烧工作。服务县政府高规格召开了夏、秋两季秸秆禁烧动员大会,分别印发了实施方案、巡查方案、宣传方案和禁烧通告,全面做好全县秸秆禁烧的组织协调、信息发布和总结上报等,严格开展夜间值班、巡查;安排96个县直单位对全县14个重点乡镇(开发区)共200个行政村进行包保;确定22名执法人员联系乡镇,还牵头组成1个巡查组开展每周轮换巡查,利用短信平台每天通报巡查督查情况,国家卫星和省、市巡查组在我县均未发现火点,秸秆利用率达90%。
三是狠抓日常环境监察。按照《环境监察制度》要求,对境内国、省、市控和涉水、涉化企业先后开展环境监察363次,出动执法人员1089人次,依法下达了《责令改正违法行为决定书》13份,《限期整改通知书》2份,《行政处罚决定书》6份。强化城区建筑噪声和“三大考”禁噪管理;对检查中发现的3个擅自恢复废旧塑料非法加工户,依法责令停止违法行为,并予以行政处罚;成功办结了市人大代表建议1件、县人大代表建议2件、县政协委员提案4件和环境信访案件226件。成功查处了益农化工试生产期间造成周边农作物枯死和桃溪镇老人河非法倾倒工业废液突发案件,困惑多年的万美配件等2件重信重访案件得到了彻底解决。
(三)积极创建国家级生态县。一是积极做好国家级生态县迎检验收。根据省级预评估意见和技术规范要求,服务县政府及时召开了整改落实工作会议,对五项基本条件和22项建设指标的完成情况的支撑材料进行了补充完善;按照国家环保部要求,积极开展国家生态文明建设示范区网上信息平台补录工作;高质量完成了《生态舒城舒服之城》画册和《生态舒城江准明珠》生态宣传专题片。二是积极实施生态示范工程。指导上报的晓天、河棚等7个国家级生态乡镇和山七镇谢塝、高峰乡东岗2个国家级生态村已经省环保厅公示,上报至国家环保部待命名,南港镇石头村等3个村获省级生态村称号;积极开展国家有机食品示范基地、绿色社区等示范创建,万佛湖有机鲢鳙鱼生产基地获第五批国家有机食品示范基地称号,城关镇龙塔社区XX县开发区三里河社区分别获省市级绿色社区命名;开展了万佛山省级自然保护区专项执法检查,并按时上报了专项执法检查报告。三是积极实施农村环境连片整治。较好地完成了万佛湖等4个乡镇13各村农村环境连片整治、验收监测、工程审计等任务,一次性通过省厅验收。同时,积极推进城关镇幸福村、晓天镇方冲村、柏林乡大墩村、桃溪镇红光村、高峰乡东港村开展农村环境综合整治,其中高峰乡东港村顺利通过省环保厅组织的现场抽查审计。
(四)助推县域经济科学发展。深入开展“两单”建设,将梳理、核定出的7大类74项行政权力和责任事项规范输入省政府网上信息库,如期完成政府权力清单运行平台录入工作,严格对照实施,认真做好建设项目环评报批和“三同时”验收的网上公开。全程做好重点工程的环保跟踪服务,胜利精密电子公司、丰乐河整治亚行项目、万佛山客运索道、新街萤石矿、g105改建等8个项目顺利通过市局审批;协助中节能公司妥善解决了非法变更生物质能发电厂建设内容问题,省厅已正式批准其规范投入试生产,杭埠经济开发区污水处理厂和龙舒酒业通过市局组织的工程竣工环保验收;本着“特事特办”的原则,及时批复了6个棚户区改造项目环评。截至目前,共完成环评报批41个,工程竣工环保验收23个,“中心”环保窗口先后7次被评为红旗窗口。立足区位优势,积极对上争取。如期完成了XX县国民经济及社会发展“十三五”规划环保篇、巢湖流域水污染防治规划和引江济淮XX县控制断面治污工程等编报任务;将争取的1000万元大别山生态补偿资金全额用于县城污水处理厂二期工程建设;上报的5个巢湖流域水污染防治项目获得专项资金补助365万元;积极做好“十三五”规划、三年滚动计划和茶谷等重大项目的谋划,及时上报了县经开区污水处理厂提标升级、杭埠经开区污水处理厂二期、棠树工业集中区污水处理、城镇污水处理及其配套管网、朱槽沟区域综合整治、农村环境连片整治、丰乐河水环境治理、万佛湖生态环境保护和规模化畜禽养殖污染防治等9个项目,总投资额达26.56亿元;全程做好丰乐河水环境整治亚行贷款项目的现场考察、环评报批服务和ppt汇报。
第二篇:乡镇环保局工作总结和工作计划
乡镇环保局工作总结和工作计划
一、2015年工作总结
(一)攻坚克难,扎实做好污染物总量减排工作。
今年来,我局把主要污染物总量减排工作作为环境保护工作的中心工作,从工业、生活、农业及机动车减排四方面加强对减排项目的监管力度,以现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目为重要抓手,安排专人负责,定期调度。生活源减排方面,截止目前,污水厂在线数据平均日处理水量、进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求。农业源减排方面,双忠庙镇琳龙养殖场、兴山母猪繁殖有限公司规模化畜禽养殖污染治理项目已完成,半年减排材料已报环保部核查。机动车减排方面,开展了机动车环保检验合格标志发放工作,截至目前,共发放环保标志14389套,绿标11805套,黄标2584套。
(二)依法行政,深入开展环保大检查和环境监管工作。
今年是新环保法实施的开局之年,为了有效践行新环保法,我局加大了对环境违法行为的查处力度,深入开展环保大检查和环境监管工作。一是对重点企业进行了全面检查。重点检查了县中联水泥有限公司、蚌埠爱默精细化学品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重点企业污染治理设施使用、运行情况,以及使用工业燃煤锅炉的企业大气污染设施建设、运行情况,对县城内生物质锅炉擅自烧煤和餐饮店擅自停用油烟净化设备的违法行为进行严厉查处,督促部分餐饮店加快安装油烟净化设备进度。
二是开展多项环保专项检查。我县先后开展了建设项目环评及“三同时”违法违规检查、挥发性有机物污染防治检查、尾矿库企业专项检查和危险废物企业管理情况检查等专项检查工作,重点对现代牧业、化工企业、水泥厂和污水处理厂等环境隐患较大的企业进行检查,对检查中发现的问题,及时下发责令整改通知,帮助企业制定整改方案,落实整改措施,并对整改情况进行跟踪督查;在专项执法检查中对现代牧业和鸿鑫汽车运输公司环境违法行为进行了立案处罚,及时消除环境安全隐患。
三是加大对违法违规企业的整治。环保大检查期间,我县对鑫想食品有限公司、华立星鞋业有限公司和童师傅食品有限公司等6家公司未批先建或未进行环境保护设施竣工验收的违法行为,责令限期补办相关手续;对景昌铝业的环境问题,责令限期整改;对县金盛矿业有限公司剑坪山选矿厂、新疆北新路桥集团股份有限公司、安徽省瑞丰公社矿业有限公司等8家企业或个人进行了行政处罚;取缔了1家使用废旧轮胎炼油非法小厂和安淮村、吴家咀2家在居民区内养牛的养殖户。
四是加强环境日常监管工作。加密对城南园区、沱湖自然保护区、县城集中式饮用水源保护区、县城垃圾填埋场、县城生活污水处理厂、现代牧业(蚌埠)有限公司等环境敏感点、重点区域、重点企业的环境监察频次,发现问题及时要求责令改正,确保我县环境安全。五是强化排污费征收工作。严格排污收费管理,把环境监测、项目竣工验收、减排指标、环境容量和依法缴纳排污费有机统一起来,从严把关,今年共完成排污申报登记230家,征收排污费231万元,超额完成目标任务。
六是做好环境信访设投诉工作。实行信访接待值班制度,值班人员配备12369系统联网手机,24小时接听投诉电话,畅通信访投诉渠道,及时处理群众信访投诉。截至目前共受理群众投诉77起(次),下发环境监察意见47份,结案率达到100%。
(三)迎难而上,全面做好大气污染防治工作。
1、秸秆禁烧工作。2015年,我县借鉴外地成功经验,结合实际,提前谋划,制定一系列制度文件,明确了2015年午季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:旱田灭茬还田、稻田打捆离田,工作重点是:控制留茬高度、备足机械、设置秸秆集中堆放点、推广免耕直播技术、加强综合利用;2015年秋季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸秆全量粉碎还田,水稻秸秆以还田为主、离田为辅。建立县领导、县直包保单位、乡镇、村、组、户“六位一体”的网格化管理体系和责任体系,积极发挥党员干部带头作用,配齐秸秆综合利用机械,加强秸秆综合利用,通过宣传和全县干部、群众共同努力,实现了全县全域全年秸秆禁烧“零火点”目标。
2、燃煤锅炉整治工作。我县统计纳入整治淘汰范围的工业燃煤锅炉使用单位共5家7台。分别是现代牧业(蚌埠)有限公司20蒸吨锅炉1台,安徽春生物科技有限公司10蒸吨锅炉1台,安徽省淮酒酒业有限公司2蒸吨锅炉1台,XX市永丰染料化工有限责任公司10蒸吨锅炉2台、4蒸吨锅炉1台,蚌埠爱默精细化工有限公司1蒸吨锅炉1台。现已全部整改完成。
(四)强化服务,做好环保审批、专项资金使用和监测服务工作。
1、严把建设项目准入关,加强环保“三同时”验收。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,并加强落实建设项目“三同时”制度。在项目审批后,主动介入项目的环境监管,要求新、改、扩建项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。截止目前,共审批建设项目25个。
2、环保专项资金完成情况。2015年我县争取中央环保专项资金306万元,用于美好乡村污水处理设施建设,大新镇府台村、东刘集镇大程村、小圩镇四陈村、双忠庙镇刘蔡村、朱顶镇小柳村、梁巷村等6个美好乡村生活污水处理设施项目的建设工作基本完成。
3、扎实做好环境监测工作。2015年,我局积极开展了大气、水、噪声例行监测、重点企业监督性监测、环评及建设项目竣工验收监测等监测服务工作,提供监测数据1700多个。把国控重点企业监测数据进行有效性审核后按时对社会公布。
(五)安全第一,扎实做好饮用水水源地管理工作
1、饮用水水源地管理。严格执行《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和监察监测工作,一是加密监察和监测频次,对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次;对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次;对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测(cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方进行一次61项监测;每年委托第三方进行一次109项全分析。二是设立隔离网、围油栏和提示牌。投入了74.6万元设置了从取水口至西环线桥的隔离网,防止人、畜进入水源地周边;投入了2万元在取水口安装了围油栏,防止含油污水、杂质等进入取水口;投入了4.4万元在一级保护区两侧和航道中间设置了大型提示牌,提醒过往船只已进入保护区,减速行驶,禁止排放任何污染物。
2、取水口上移工程。为了有效解决城南泵站、徐明高速等对我县饮用水水源地的影响,认真办XX县十六届人大五次会议1号议案,我局积极争取上级环保专项资金937.9万元,实施取水口上移工程。为确保项目科学实施,我局编制完成了《县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程可行性研究报告》及《县城关地区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》,并获省厅批准,确定了取水口选址在四陈东涵上游100米处,同时,省政府批准该保护区划分方案,XX市环保局通过了饮用水源工程环评审批。因11月5日、11月11日两次设计招标流标,根据《工程建设项目施工招投标办法》,采取询价方式,11月18日,确定勘察设计单位为西北综合勘查设计研究院,预计勘察设计需要2个月时间,在此期间同步进行施工招标准备工作,预计2016年1月20日施工招标,2016年2月初施工,2016年上半年完工。
(五)迅速行动,做好环境应急处置工作。
今年从6月27日起,我局连续接到沱湖渔民和天井湖渔民关于鱼类大面积死亡的投诉。接诉后,我局立即行动,前往事发地调查取证。调查发现,“两湖”鱼类死亡原因是因为上游XX县县政府及相关部门未告知我县擅自开闸放水,将大量超标污水排入我县“两湖”。在此情况下,我局一边向县政府、上级环保部门报告,一边组织工作人员全面排查沱湖周边、天井湖周边、北沱河、南沱河、石梁河及周围水系的污染源并分段固点实时监测,共排查大小河流、沟渠31条,出监测数据4800个,拍摄相关视频、照片200余份,为向XX市索赔留下了详实的资料。通过努力争取,XX市政府赔偿我县损失1600万元,取得前所未有的效果。
(六)齐心协力,加强环保宣传工作和生态环境建设。
今年来,我局通过各种形式广泛开展新环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧方面的宣传,动员全社会力量广泛参与到环保工作中来。6·5环境日在县委宣传部、文明办、团县委的共同配合下开展保卫新浍河公园环保小卫士宣传活动和青年圩广场环保小卫士保护环境千人签名活动;发布了秸秆禁烧倡议书、组织了“禁烧秸秆·杜绝雾霾”为主题的骑行活动;开展了“大手拉小手、共建文明社区”环保社区志愿活动。通过一系列宣传活动,提高群众对环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧等方面的认知,使环保知识家喻户晓。今年来,我局将生态创建与美好乡村建设、农村环境综合整治等工作紧密结合起来,加强对各美好乡村示范村污水处理设施建设的技术指导,确保美好乡村示范点污水处理设施的正常运行。
今年来,我局积极指导各乡镇、村开展生态创建工作。双忠庙镇邓圩村和朱顶镇梁巷村被省环保厅命名为第九批省级生态村。沱湖乡被命名为市级生态乡镇,沱湖乡沱湖村、浍河村2村被命名为市级生态村。截至目前,我县共有省级生态乡镇1个、省级生态村7个,市级生态乡镇3个、市级生态村9个。
(七)学习为先,提高党员干部的思想政治素质
局党组十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。以建设学习型支部为目标,进一步狠抓学习,切实提高广大党员干部政策理论水平和思想政治素质。一是坚持和完善中心组学习制度和支部学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。二是在学习安排上,实行集中学习与分散学习相结合、实行理论教育与实践教育相结合;局中层以上干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过学习,把理论学习和环保工作紧密结合起来,使广大党员干部进一步认清形势,明确目标,坚定信念,工作中起表率带头作用;三是提高全体党员干部的办事能力、服务质量和工作效率。注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。同时,通过召开党员大会把全体党员集中起来开展针对性的教育,充分调动全体党员干部的学习积极性,切实保证学习质量,提高学习效果。
一、2015年工作总结
(一)攻坚克难,扎实做好污染物总量减排工作。
今年来,我局把主要污染物总量减排工作作为环境保护工作的中心工作,从工业、生活、农业及机动车减排四方面加强对减排项目的监管力度,以现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目为重要抓手,安排专人负责,定期调度。生活源减排方面,截止目前,污水厂在线数据平均日处理水量、进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求。农业源减排方面,双忠庙镇琳龙养殖场、兴山母猪繁殖有限公司规模化畜禽养殖污染治理项目已完成,半年减排材料已报环保部核查。机动车减排方面,开展了机动车环保检验合格标志发放工作,截至目前,共发放环保标志14389套,绿标11805套,黄标2584套。
(二)依法行政,深入开展环保大检查和环境监管工作。
今年是新环保法实施的开局之年,为了有效践行新环保法,我局加大了对环境违法行为的查处力度,深入开展环保大检查和环境监管工作。一是对重点企业进行了全面检查。重点检查了县中联水泥有限公司、蚌埠爱默精细化学品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重点企业污染治理设施使用、运行情况,以及使用工业燃煤锅炉的企业大气污染设施建设、运行情况,对县城内生物质锅炉擅自烧煤和餐饮店擅自停用油烟净化设备的违法行为进行严厉查处,督促部分餐饮店加快安装油烟净化设备进度。
二是开展多项环保专项检查。我县先后开展了建设项目环评及“三同时”违法违规检查、挥发性有机物污染防治检查、尾矿库企业专项检查和危险废物企业管理情况检查等专项检查工作,重点对现代牧业、化工企业、水泥厂和污水处理厂等环境隐患较大的企业进行检查,对检查中发现的问题,及时下发责令整改通知,帮助企业制定整改方案,落实整改措施,并对整改情况进行跟踪督查;在专项执法检查中对现代牧业和鸿鑫汽车运输公司环境违法行为进行了立案处罚,及时消除环境安全隐患。
三是加大对违法违规企业的整治。环保大检查期间,我县对鑫想食品有限公司、华立星鞋业有限公司和童师傅食品有限公司等6家公司未批先建或未进行环境保护设施竣工验收的违法行为,责令限期补办相关手续;对景昌铝业的环境问题,责令限期整改;对县金盛矿业有限公司剑坪山选矿厂、新疆北新路桥集团股份有限公司、安徽省瑞丰公社矿业有限公司等8家企业或个人进行了行政处罚;取缔了1家使用废旧轮胎炼油非法小厂和安淮村、吴家咀2家在居民区内养牛的养殖户。
四是加强环境日常监管工作。加密对城南园区、沱湖自然保护区、县城集中式饮用水源保护区、县城垃圾填埋场、县城生活污水处理厂、现代牧业(蚌埠)有限公司等环境敏感点、重点区域、重点企业的环境监察频次,发现问题及时要求责令改正,确保我县环境安全。五是强化排污费征收工作。严格排污收费管理,把环境监测、项目竣工验收、减排指标、环境容量和依法缴纳排污费有机统一起来,从严把关,今年共完成排污申报登记230家,征收排污费231万元,超额完成目标任务。
六是做好环境信访设投诉工作。实行信访接待值班制度,值班人员配备12369系统联网手机,24小时接听投诉电话,畅通信访投诉渠道,及时处理群众信访投诉。截至目前共受理群众投诉77起(次),下发环境监察意见47份,结案率达到100%。
(三)迎难而上,全面做好大气污染防治工作。
1、秸秆禁烧工作。2015年,我县借鉴外地成功经验,结合实际,提前谋划,制定一系列制度文件,明确了2015年午季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:旱田灭茬还田、稻田打捆离田,工作重点是:控制留茬高度、备足机械、设置秸秆集中堆放点、推广免耕直播技术、加强综合利用;2015年秋季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸秆全量粉碎还田,水稻秸秆以还田为主、离田为辅。建立县领导、县直包保单位、乡镇、村、组、户“六位一体”的网格化管理体系和责任体系,积极发挥党员干部带头作用,配齐秸秆综合利用机械,加强秸秆综合利用,通过宣传和全县干部、群众共同努力,实现了全县全域全年秸秆禁烧“零火点”目标。
2、燃煤锅炉整治工作。我县统计纳入整治淘汰范围的工业燃煤锅炉使用单位共5家7台。分别是现代牧业(蚌埠)有限公司20蒸吨锅炉1台,安徽春生物科技有限公司10蒸吨锅炉1台,安徽省淮酒酒业有限公司2蒸吨锅炉1台,XX市永丰染料化工有限责任公司10蒸吨锅炉2台、4蒸吨锅炉1台,蚌埠爱默精细化工有限公司1蒸吨锅炉1台。现已全部整改完成。
(四)强化服务,做好环保审批、专项资金使用和监测服务工作。
1、严把建设项目准入关,加强环保“三同时”验收。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,并加强落实建设项目“三同时”制度。在项目审批后,主动介入项目的环境监管,要求新、改、扩建项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。截止目前,共审批建设项目25个。
2、环保专项资金完成情况。2015年我县争取中央环保专项资金306万元,用于美好乡村污水处理设施建设,大新镇府台村、东刘集镇大程村、小圩镇四陈村、双忠庙镇刘蔡村、朱顶镇小柳村、梁巷村等6个美好乡村生活污水处理设施项目的建设工作基本完成。
3、扎实做好环境监测工作。2015年,我局积极开展了大气、水、噪声例行监测、重点企业监督性监测、环评及建设项目竣工验收监测等监测服务工作,提供监测数据1700多个。把国控重点企业监测数据进行有效性审核后按时对社会公布。
(五)安全第一,扎实做好饮用水水源地管理工作
1、饮用水水源地管理。严格执行《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和监察监测工作,一是加密监察和监测频次,对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次;对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次;对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测(cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方进行一次61项监测;每年委托第三方进行一次109项全分析。二是设立隔离网、围油栏和提示牌。投入了74.6万元设置了从取水口至西环线桥的隔离网,防止人、畜进入水源地周边;投入了2万元在取水口安装了围油栏,防止含油污水、杂质等进入取水口;投入了4.4万元在一级保护区两侧和航道中间设置了大型提示牌,提醒过往船只已进入保护区,减速行驶,禁止排放任何污染物。
2、取水口上移工程。为了有效解决城南泵站、徐明高速等对我县饮用水水源地的影响,认真办XX县十六届人大五次会议1号议案,我局积极争取上级环保专项资金937.9万元,实施取水口上移工程。为确保项目科学实施,我局编制完成了《县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程可行性研究报告》及《县城关地区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》,并获省厅批准,确定了取水口选址在四陈东涵上游100米处,同时,省政府批准该保护区划分方案,XX市环保局通过了饮用水源工程环评审批。因11月5日、11月11日两次设计招标流标,根据《工程建设项目施工招投标办法》,采取询价方式,11月18日,确定勘察设计单位为西北综合勘查设计研究院,预计勘察设计需要2个月时间,在此期间同步进行施工招标准备工作,预计2016年1月20日施工招标,2016年2月初施工,2016年上半年完工。
(五)迅速行动,做好环境应急处置工作。
今年从6月27日起,我局连续接到沱湖渔民和天井湖渔民关于鱼类大面积死亡的投诉。接诉后,我局立即行动,前往事发地调查取证。调查发现,“两湖”鱼类死亡原因是因为上游XX县县政府及相关部门未告知我县擅自开闸放水,将大量超标污水排入我县“两湖”。在此情况下,我局一边向县政府、上级环保部门报告,一边组织工作人员全面排查沱湖周边、天井湖周边、北沱河、南沱河、石梁河及周围水系的污染源并分段固点实时监测,共排查大小河流、沟渠31条,出监测数据4800个,拍摄相关视频、照片200余份,为向XX市索赔留下了详实的资料。通过努力争取,XX市政府赔偿我县损失1600万元,取得前所未有的效果。
(六)齐心协力,加强环保宣传工作和生态环境建设。
今年来,我局通过各种形式广泛开展新环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧方面的宣传,动员全社会力量广泛参与到环保工作中来。6·5环境日在县委宣传部、文明办、团县委的共同配合下开展保卫新浍河公园环保小卫士宣传活动和青年圩广场环保小卫士保护环境千人签名活动;发布了秸秆禁烧倡议书、组织了“禁烧秸秆·杜绝雾霾”为主题的骑行活动;开展了“大手拉小手、共建文明社区”环保社区志愿活动。通过一系列宣传活动,提高群众对环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧等方面的认知,使环保知识家喻户晓。今年来,我局将生态创建与美好乡村建设、农村环境综合整治等工作紧密结合起来,加强对各美好乡村示范村污水处理设施建设的技术指导,确保美好乡村示范点污水处理设施的正常运行。
今年来,我局积极指导各乡镇、村开展生态创建工作。双忠庙镇邓圩村和朱顶镇梁巷村被省环保厅命名为第九批省级生态村。沱湖乡被命名为市级生态乡镇,沱湖乡沱湖村、浍河村2村被命名为市级生态村。截至目前,我县共有省级生态乡镇1个、省级生态村7个,市级生态乡镇3个、市级生态村9个。
(七)学习为先,提高党员干部的思想政治素质
局党组十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。以建设学习型支部为目标,进一步狠抓学习,切实提高广大党员干部政策理论水平和思想政治素质。一是坚持和完善中心组学习制度和支部学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。二是在学习安排上,实行集中学习与分散学习相结合、实行理论教育与实践教育相结合;局中层以上干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过学习,把理论学习和环保工作紧密结合起来,使广大党员干部进一步认清形势,明确目标,坚定信念,工作中起表率带头作用;三是提高全体党员干部的办事能力、服务质量和工作效率。注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。同时,通过召开党员大会把全体党员集中起来开展针对性的教育,充分调动全体党员干部的学习积极性,切实保证学习质量,提高学习效果。
(八)作风为重,切实提高环保队伍整体素质
一是班子成员的作风建设。认真贯彻执行民主集中制,局党组班子自觉维护领导班子的团结统一,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党组集体研究决定。对于已决定事项,按照各自分工,确保落实到位,形成高效快捷的领导机制。二是切实加强环保队伍作风建设。对环保队伍中存在的思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远;精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数字不准、情况不明,效率低、落实差;作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,工作不深、不透、不实;服务水平不够高、安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性;面对困难,缺乏攻坚克难的意志、完成任务,缺乏高度负责的态度等现象进行了全面查摆,并要求制定整改方案,开展整改。通过整改,队伍作风进一步务实,干部队伍素质进一步加强。
(九)择优选能,做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量”的原则,切实抓好党员发展工作,做到成熟一个发展一个。主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢;其次是加大新党员发展工作力度,严格按照新党章和发展党员工作细则中的标准,把好培训考试、预审考察、发展公示、讨论票决,保证新发展的党员有能力、有资格、有群众基础。今年,我局1名建党积极分子转为预备党员,又培养了1名建党积极分子。
(十)共谋发展,切实做好结对帮扶工作
今年按照县委组织部、县直机关工委对共建帮扶工作的意见要求,县环保局与小圩镇管咀村、凤凰村、城关镇文宫社区和XX市品江塑业有限公司4个单位结成结对共建帮扶单位,并与小圩镇管咀村、凤凰村建立联合党支部,签订了共建协议。为认真做好结对帮扶相关工作,贯彻落实好各项具体规定,局领导班子先后到结对共建单位,与村两委班子、党员代表、群众代表、贫困户代表进行了座谈,结合帮扶工作提出了建议和意见。在春节和“七一”建党节期间,局领导深入到贫困户家中了解生产、生活情况。对16家困难户和党员进行了慰问,为他们送上了慰问金、食用油和大米等慰问品,确保困难家庭度过欢乐祥和的节日。
(十一)防微杜渐,加强机关党风廉政建设
今年来,我局认真履行党风廉政建设“两个责任”,切实进一步“转职能、转方式、转作风”,继续巩固和拓展作风效能成果,着力优化经济发展环境。大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,抓好“四风”问题专项治理。切实抓住行政审批、行政执法、项目资金、排污收费、环境监察和污染防治等重要领域和关键环节的监督检查,确保政令畅通。加强了对群众反映突出的问题治理。畅通群众反映问题的渠道,改进了接访和处理投诉的方式方法,限时办结环境信访投诉,及时处理和解决了群众反映的焦点、热点、难点等突出的环境问题。
二、2016工作计划
(一)以重点减排企业为抓手,加强总量减排工作。继续实施工程减排、结构减排和管理减排,在“落实”上下功夫。以城镇生活污水处理等重点减排企业为重点,确保在线监控装置联网有效,监控、治污设施正常运行。依据上级政府分配指标对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物实行排放总量控制管理。完成市政府下达的总量减排考核任务。
(二)以美好乡村为依托,加强生态村镇创建工作。以美好乡村建设中心村为依托,继续指导乡镇做好国家级、省级、市级生态乡镇(村)申报工作,加强生态村镇建设。
(三)以工程实施为突破口,确保辖区饮用水源安全。在完成自来水厂取水口上移工程基础上,严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源地保护专项检查,加强对饮用水源保护区的长效管理;加强对乡镇饮用水水源地监管,科学划分保护区并依法予以保护;及时发布县城、乡镇饮用水水源地水质监测信息,确保居民饮用水安全。
(四)以环境监察监测为基础,不断提高工业企业达标率。持续开展“环保大检查”专项行动,铁腕整治环境违法行为。不断提高环境监测技术水平,继续做好全县主要河流、湖泊和农村地表水环境质量监测工作,为水环境综合整治、环境决策提供依据。推行企业污染治理设施引入第三方运营,通过市场机制的引入,把污染治理引入第三方运营,建立治理经营实体,实行社会化有偿服务、管理和运行,确保排污单位排放污染物稳定达标,我局计划开展《县环境污染治理设施委托运营管理暂行办法》编制工作,在征求各相关部门及公众意见基础上,报县政府审定。
(五)以提升环境空气质量为目标,继续深入开展大气污染防治工作。切实巩固今年对燃煤小锅炉和城市餐饮油烟的整治成果,严格控制城市烧烤和餐饮油烟、燃煤小锅炉对环境空气质量的影响;积极落实餐饮服务业排污许可证制度,督促已经建成批的餐饮单位已全部安装油烟净化设施,对新建的餐饮油烟单位实行环境准入制度;加强对秸秆禁烧和综合利用的调研学习,拿出行之有效的方法,千方百计做好秸秆禁烧和综合利用工作。
(六)以改善农村环境为重点,推进农村环境综合整治工作。
1、进一步规范畜禽养殖工作,控制畜禽污染。鼓励科学育种、科学饲养,倡导改善农产品品质和注重食品安全,在畜牧业中倡导发展循环工艺,鼓励废物综合利用;鼓励发展超大型畜禽养殖工厂,实现动物粪便、沼渣、圈舍废弃物制肥的规模化,提高沼气、沼液的综合利用水平,力争做到污染物零排放和最大限度地转化为农肥和能源。
2、大力推进农村生活污染治理。因地制宜地开展农村污水、垃圾污染治理。规模较大的村庄应建设污水处理设施,对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。
3、严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理,严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度,防治农村地区的工业污染。采取有效措施,防止城市污染向农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和工艺落后的生产项目、设备,防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。
第三篇:乡镇环保局十二五工作总结和工作计划
乡镇环保局十二五工作总结和工作计划
“十二五”以来,县环保局坚持以科学发展观为指导,按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕全县总体发展战略,认真贯彻落实环保法律法规、政策,不断强化监管和服务两大职能,紧密结合各目标责任书,深入推进污染减排、环境整治和生态保护工作,着力解决突出环境问题,较好完成了各项目标任务,为促进大美建设提供了环境支撑。
一、“十二五”环保工作开展情况
(一)以污染减排为主线,大力开展水污染防治
以减排工程为重点,推进生活源减排。加强对县污水处理厂的日常监管,在稳定运行参数的基础上,实施提标改造工程和污水管网完善工程,挖潜增效,提高进水量和进出口浓度差,确保达到市政府目标责任书的要求。污水处理厂运行负荷由2010年的78%提高到目前的88%,cod、氨氮进出口浓度差稳定达到147mg/l、17mg/l以上,出口浓度稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准。2015年1月至10月共处理污水量674万吨,完成全年目标任务的84.3%,同比增长1%,预测年底可超额实现2015年目标责任书规定的“县污水处理厂的运行负荷不低于2014年水平”目标。“十二五”期间共实现cod、氨氮减排能力分别为1626.5吨、212吨,充分发挥了污染减排效益。加快淘汰落后产能,推进工业源减排。建立环境保护倒逼机制,结合全县调结构转方式促升级工作,协同经信等部门,对工艺落后、污染严重、违反国家产业政策的企业限期淘汰关闭,腾出环境容量。2011年以来,共关闭固特化工、谷阳纸业等6家产能落后企业,实现减排cod50.4吨、氨氮2.4吨、二氧化硫314.8吨、氮氧化物217.8吨。抓好规模化畜禽养殖污染治理,推进农业源减排。2011年至2014年,以污染治理和废弃物综合利用为抓手,实施了中房大龙、百旺畜牧8家规模化畜禽养殖场污染减排工作,实现减排cod323.7吨、氨氮39.9吨。2015年谋划实施了濠城陈守坤养猪场等5家规模化养殖企业污染减排工作,目前已基本完成,待年底国家环保部核查核算,预测减排量为cod172吨、氨氮7吨,可超额完成目标任务。
抓住用好环保专项资金和各类支持资金,大力实施水污染治理工程。利用日贷款,建成开发区一期2万吨/日污水处理厂工程并实现正常运行,实现了经济开发区企业污水二次处理和污染集中控制。以区域环境综合整治、工业企业污染治理为重点,申报并实施了21个中央和安徽省环保专项资金项目,总投资9092万元,争取国家和安徽省环保专项资金3174万元,使一批工业企业环保设施实现了提标改造,突出环境污染问题得到较好解决,环境质量恶化的趋势得到有效遏制,铁姑娘运河、团结沟等受关注区域的环境质量得到显著改善,浍河、怀洪新河、沱河等主要地表水体在县界上游来水达标的情况下,水质稳定达到国家规定的相应的功能区标准。
(二)以改善空气质量为目标,积极推进大气污染防治
建立完善大气污染防治工作机制。建立县大气污染防治联席会议制度,制定了《县大气污染防治行动计划实施方案》、《县重污染天气应急预案》、《县大气污染防治百日行动实施方案》等系列文件,明确了大气污染防治工作的思路和工作框架,在全县范围内大力开展建筑施工扬尘、生活燃煤锅炉淘汰和工业锅炉整治、餐饮油烟治理、机动车污染防治、加油站油气回收、码头整治、秸秆焚烧、污染减排等大气污染集中整治工作。
推进燃煤锅炉淘汰、城区油烟整治和油气回收工作。完成了城区25台生活燃煤锅炉淘汰、117家餐饮服务场所油烟治理和9个加油站油气回收工作。2015年我县统计纳入淘汰整治范围的工业锅炉共计8家。截至目前,已淘汰工业锅炉1家;1家已拆除锅炉管道,并已封存淘汰;1家燃煤锅炉正在进行改造淘汰(改燃用生物质);2家完成了烟气治理工作;1家安装在线工作已进行到在线联网阶段,2家安装在线工作已与有资质的单位签订购销合同。
积极淘汰黄标车。按照省、市大气污染整治工作方案,2015年开展了2005年以前注册营运黄标车的淘汰工作,目前共淘汰黄标车367辆,现已淘汰352辆,任务完成率为96%,周周有进度,预计年底前可全面完成目标任务。
开展施工场地和码头扬尘治理。县城区全面禁止混凝土现场搅拌,所有建筑工程全部采用预拌商品混凝土施工,加强渣土运输管理,成立渣土专业运输公司,对城市道路采取“4洗4扫”机械保洁无缝隙作业。2个码头采取不定时洒水降尘,对场地路面实施洒水保湿抑尘,对进出车辆实施洒水降尘,对场地运输道路实施硬化处理,县大气办不定期进行督查。
全面开展秸秆禁烧。建立责任包保制度、风险抵压金制度、建立完善四级包保监控网络,加强农机储备,加大购买农机、秸秆收储及综合利用等环节奖补力度,全面推行农户、农机大户、公职人员秸秆综合利用“两协议一承诺”制度。不断强化现场督查巡查工作,成立4个秸秆禁烧督查巡查组,全天候不间断严查露天焚烧秸秆行为,做好现场取证,及时编印《督查日报》。同时,成立县禁烧办驻厂工作组,监督国能电厂该公司加大小麦秸秆的收储力度。认真落实秸秆禁烧奖补政策,完成了2014年1294万元奖补资金、2015年2040.8万元奖补资金以及350万元秸秆收储预拨资金的发放工作。由于组织措施到位,督查落实到位,全县秸秆禁烧和综合利用工作取得显著成效,在全市位次多年居于领先,2015年午季首次实现“零火点”目标。
通过以上措施,全县环境空气质量得到明显改善。2015年空气自动站建成运行以来,截至10月20日,监测环境空气天数290天,环境优良天数277天,环境空气质量达标率96%。
(三)强化环评和“三同时”管理,严格控制污染增量
加强招商引资项目前期评估,提出建设性意见和建议,提前告知应办事项,在项目入驻前明确各项环保要求。严格执行重污染类项目环保预审制度,对化工、造纸、酿造、电镀、制革等项目报经省环保厅审查同意后,方准许进入环评程序。严把建设项目环评关口,对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目不予受理环评。进一步做好环评和“三同时”清理工作,组织人员对全县范围内建设项目环评执行情况和环保“三同时”制度执行情况进行重点排查,坚决取缔违法建设项目,共排查建设项目148个,对存在问题的项目依法责令整改,严格杜绝未批先建、批建不符、超期试生产验收等情况的发生。序时推进环保“三同时”验收工作,制定了建设项目环保验收计划表,明确各建设单位完成竣工环保验收的时限要求,有组织有计划地开展环保验收,对达到验收条件的督促尽快验收,对不落实环保“三同时”措施、未经批准擅自投入试生产以及长期以试生产名义拖延验收等环境违法行为依法予以处罚。加强对县重点项目的环评服务,在环境容量指标等方面积极向上级环保部门协调,创造审批条件,使丰原明胶、环酸等一批全市重点退市进园项目通过环评审批,促进了项目顺利落地实施。2015年以来共办理建设项目环评审批32家,批复试生产6家,建设项目环保竣工验收10家。“十二五”期间,建设项目环境管理覆盖面不断扩展,从以工业建设项目为主逐步覆盖到农业、生活等建设项目,从以污染防治为重点到以污染防治和生态保护并重,共对189个项目进行了环境影响评价审批,对75个项目进行了环境保护验收,环保投资占项目总投资的比例逐年加大,环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到100%。将主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,对超出市政府下达的新增总量指标支持范围的项目不予审批环评,从而在全县经济保持较快发展的情况下,工业污染增量控制在合理可接受水平。
(四)加强生态环境保护,促进城乡环保协同发展
进一步加强生态创建工作,结合全县美好乡村建设,按照省、市关于生态乡镇、生态村创建工作的标准要求,认真筛选创建积极性高、基础条件好、有示范拉动效应的乡镇和村,组织开展生态示范创建工作,指导开展环境综合整治,编制生态创建申报材料并上报省、市环保部门,共获得3个省级生态乡镇、6个省级生态村、4个市级生态乡镇、6个市级生态村授牌,发挥了环境示范效应。大力开展农村环境综合整治,以任桥镇和谐新村、湖沟镇魏庙村、王庄镇陈渡村、南屯村为重点,投资2496.4万元,实施了农村环境连片整治工程和一批村庄治理工程,整治的村配套建设了生活污水、生活垃圾处理设施和饮用水源保护设施,使污水、垃圾无序排放的问题得到解决。强化辐射环境日常监管,全县城乡19家核技术利用单位辐射安全许可证持证率100%,全面开展了辐射安全评估,完善了辐射安全防护措施,保障了辐射安全。
全面开展城乡饮用水源保护,以让群众喝上放心的水为目标,对全县20个集中式饮用水源地划分保护区,设立地理界标及警示标志,开展违规建筑、排污口及畜禽水产养殖清理,制定环境应急预案,对集中式地表水饮用水源地每季度进行一次62个常规项目监测,每两年进行一次109个项目水质全分析;对集中式地下水饮用水水源地每半年进行一次23个常规项目监测,每两年进行一次39个项目水质全分析。根据监测报告,全县集中式饮用水水源地水质均达到了国家规定的饮用水源水质标准。
(五)加大执法力度,推动环境日常监管上台阶
建立完善网格化环境监管体系,将县行政区域划分为11个乡镇环境监管网格、经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园2个环境监管重点网格XX县饮用水源地重点网格单元,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”原则进行严格管理。认真做好排污申报工作,改进工作方法,提高工作效率,加大排污申报的力度,共申报约300多家,为排污费征收、环境管理总量减排打下坚实基础。积极开展环保专项行动及各项环保专项整治工作,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为中心,积极开展涉重金属和危险废物企业专项整治工作,加强对化工等企业违法排污行为的惩处力度,切实保障人民群众环境权益。加大现场环境监察频次,严查环境违法行为。对不能达标排放的企业责令停产,限期整改。继续做好排污费征收工作,积极做好排污费的排查摸底,建立收费台帐,核定收费标准,及时发送收费相关通知书,依法按程序征收排污费,以经济手段促进企业加强环保工作。认真做好群环境信访工作,更好维护群众环境权益,加强公众监督和举报受理工作,畅通12369环保热线投诉渠道,对群众反映强烈、危害群众健康和生态环境安全的污染问题,在第一时间完成调查处理工作,并及时向投诉举报人反馈调查处理结果。十二五”以来,办理来电来访667起,网上投诉404起,上级转办116起,共计1187起,全部得到妥善处理,办结率100%。规范环境行政处罚行为,严格按照法定程序、条件、种类、幅度实施行政处罚。新《环境保护法》实施以来立案查处8起,其中经济处罚案件4起,均已按要求完成整改,并罚款已到位;查封4起。积极推进农村和生态环境的监察工作,开展农村地区秸秆禁烧、花生脱壳污染、畜禽养殖、集中式饮用水源地专项执法检查,推动农业污染减排,探索农村环境监察新模式。进一步加强环境行政执法后督察工作,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进行了重点清查,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处。联合多部门查封“十五小”企业,依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》,联合当地乡镇府及派出所对违法造纸厂设施进行依法查封,取缔关停4家小造纸企业,及时遏止了环境违法行为。
(六)规范环境监测工作,为环境管理提供科学依据
重点做好例行监测工作,按目标考核要求,重点开展了饮用水源地水质的季度监测、全县重点污染源的每月例行监测工作,并按时公布结果和上报上级环保部门,共开展监测并出具报告550余份,为环境管理提供科学依据。积极做好应急监测工作,按照污染受害方委托或局里安排,对100余起包括渔业污染、噪音扰民等事故进行应急监测,为事故处理提供数据支撑。及时开展“三同时”验收监测工作,共验收监测32家,对符合标准和相关要求的企业出具监测合格报告,对不符合验收要求的企业提出整改意见,为环保“三同时”验收提供基础材料。加强空气自动站运行管理,对六项污染指标五项气象参数进行全天时连续监测,统计空气质量指数、空气优良天数等并及时公布。
(七)深化宣传教育,营造有利于环境保护的工作氛围
以新《环保法》及其它系列新法规标准为重点,大力开展环保宣传教育工作。抓住契机和关节点进行集中宣传,在“环境日”等节日及秸秆禁烧期间,利用报纸电视、标语条幅、展板传单、咨询台宣传车等进行加密宣传。加强会议培训,组织全县副科级以上领导干部,邀请省、市环保部门领导及环保专家授课。做好环保刊物送阅,为四大班子领导订阅了《中国环境报》等环保刊物,办好《秸秆禁烧简报》等。加强环保信息公开工作,利用县人民政府网和XX市信息公开网及时公布环保审批、处罚等工作信息及相关法律法规、标准和办事程序,切实保证群众的知情权、参与权。“十二五”以来,共投入5.8万元,印发宣传资料90万份,组织环保公益活动9次,播发环保新闻20条,公布环保信息1870条,出动车辆320车次,组织展板25块,使社会各界的环保法制意识和参与意识得到显著提高。
“十二五”以来,县环保局坚持以科学发展观为指导,按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕全县总体发展战略,认真贯彻落实环保法律法规、政策,不断强化监管和服务两大职能,紧密结合各目标责任书,深入推进污染减排、环境整治和生态保护工作,着力解决突出环境问题,较好完成了各项目标任务,为促进大美建设提供了环境支撑。
一、“十二五”环保工作开展情况
(一)以污染减排为主线,大力开展水污染防治
以减排工程为重点,推进生活源减排。加强对县污水处理厂的日常监管,在稳定运行参数的基础上,实施提标改造工程和污水管网完善工程,挖潜增效,提高进水量和进出口浓度差,确保达到市政府目标责任书的要求。污水处理厂运行负荷由2010年的78%提高到目前的88%,cod、氨氮进出口浓度差稳定达到147mg/l、17mg/l以上,出口浓度稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准。2015年1月至10月共处理污水量674万吨,完成全年目标任务的84.3%,同比增长1%,预测年底可超额实现2015年目标责任书规定的“县污水处理厂的运行负荷不低于2014年水平”目标。“十二五”期间共实现cod、氨氮减排能力分别为1626.5吨、212吨,充分发挥了污染减排效益。加快淘汰落后产能,推进工业源减排。建立环境保护倒逼机制,结合全县调结构转方式促升级工作,协同经信等部门,对工艺落后、污染严重、违反国家产业政策的企业限期淘汰关闭,腾出环境容量。2011年以来,共关闭固特化工、谷阳纸业等6家产能落后企业,实现减排cod50.4吨、氨氮2.4吨、二氧化硫314.8吨、氮氧化物217.8吨。抓好规模化畜禽养殖污染治理,推进农业源减排。2011年至2014年,以污染治理和废弃物综合利用为抓手,实施了中房大龙、百旺畜牧8家规模化畜禽养殖场污染减排工作,实现减排cod323.7吨、氨氮39.9吨。2015年谋划实施了濠城陈守坤养猪场等5家规模化养殖企业污染减排工作,目前已基本完成,待年底国家环保部核查核算,预测减排量为cod172吨、氨氮7吨,可超额完成目标任务。
抓住用好环保专项资金和各类支持资金,大力实施水污染治理工程。利用日贷款,建成开发区一期2万吨/日污水处理厂工程并实现正常运行,实现了经济开发区企业污水二次处理和污染集中控制。以区域环境综合整治、工业企业污染治理为重点,申报并实施了21个中央和安徽省环保专项资金项目,总投资9092万元,争取国家和安徽省环保专项资金3174万元,使一批工业企业环保设施实现了提标改造,突出环境污染问题得到较好解决,环境质量恶化的趋势得到有效遏制,铁姑娘运河、团结沟等受关注区域的环境质量得到显著改善,浍河、怀洪新河、沱河等主要地表水体在县界上游来水达标的情况下,水质稳定达到国家规定的相应的功能区标准。
(二)以改善空气质量为目标,积极推进大气污染防治
建立完善大气污染防治工作机制。建立县大气污染防治联席会议制度,制定了《县大气污染防治行动计划实施方案》、《县重污染天气应急预案》、《县大气污染防治百日行动实施方案》等系列文件,明确了大气污染防治工作的思路和工作框架,在全县范围内大力开展建筑施工扬尘、生活燃煤锅炉淘汰和工业锅炉整治、餐饮油烟治理、机动车污染防治、加油站油气回收、码头整治、秸秆焚烧、污染减排等大气污染集中整治工作。推进燃煤锅炉淘汰、城区油烟整治和油气回收工作。完成了城区25台生活燃煤锅炉淘汰、117家餐饮服务场所油烟治理和9个加油站油气回收工作。2015年我县统计纳入淘汰整治范围的工业锅炉共计8家。截至目前,已淘汰工业锅炉1家;1家已拆除锅炉管道,并已封存淘汰;1家燃煤锅炉正在进行改造淘汰(改燃用生物质);2家完成了烟气治理工作;1家安装在线工作已进行到在线联网阶段,2家安装在线工作已与有资质的单位签订购销合同。
积极淘汰黄标车。按照省、市大气污染整治工作方案,2015年开展了2005年以前注册营运黄标车的淘汰工作,目前共淘汰黄标车367辆,现已淘汰352辆,任务完成率为96%,周周有进度,预计年底前可全面完成目标任务。
开展施工场地和码头扬尘治理。县城区全面禁止混凝土现场搅拌,所有建筑工程全部采用预拌商品混凝土施工,加强渣土运输管理,成立渣土专业运输公司,对城市道路采取“4洗4扫”机械保洁无缝隙作业。2个码头采取不定时洒水降尘,对场地路面实施洒水保湿抑尘,对进出车辆实施洒水降尘,对场地运输道路实施硬化处理,县大气办不定期进行督查。
全面开展秸秆禁烧。建立责任包保制度、风险抵压金制度、建立完善四级包保监控网络,加强农机储备,加大购买农机、秸秆收储及综合利用等环节奖补力度,全面推行农户、农机大户、公职人员秸秆综合利用“两协议一承诺”制度。不断强化现场督查巡查工作,成立4个秸秆禁烧督查巡查组,全天候不间断严查露天焚烧秸秆行为,做好现场取证,及时编印《督查日报》。同时,成立县禁烧办驻厂工作组,监督国能电厂该公司加大小麦秸秆的收储力度。认真落实秸秆禁烧奖补政策,完成了2014年1294万元奖补资金、2015年2040.8万元奖补资金以及350万元秸秆收储预拨资金的发放工作。由于组织措施到位,督查落实到位,全县秸秆禁烧和综合利用工作取得显著成效,在全市位次多年居于领先,2015年午季首次实现“零火点”目标。
通过以上措施,全县环境空气质量得到明显改善。2015年空气自动站建成运行以来,截至10月20日,监测环境空气天数290天,环境优良天数277天,环境空气质量达标率96%。
(三)强化环评和“三同时”管理,严格控制污染增量
加强招商引资项目前期评估,提出建设性意见和建议,提前告知应办事项,在项目入驻前明确各项环保要求。严格执行重污染类项目环保预审制度,对化工、造纸、酿造、电镀、制革等项目报经省环保厅审查同意后,方准许进入环评程序。严把建设项目环评关口,对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目不予受理环评。进一步做好环评和“三同时”清理工作,组织人员对全县范围内建设项目环评执行情况和环保“三同时”制度执行情况进行重点排查,坚决取缔违法建设项目,共排查建设项目148个,对存在问题的项目依法责令整改,严格杜绝未批先建、批建不符、超期试生产验收等情况的发生。序时推进环保“三同时”验收工作,制定了建设项目环保验收计划表,明确各建设单位完成竣工环保验收的时限要求,有组织有计划地开展环保验收,对达到验收条件的督促尽快验收,对不落实环保“三同时”措施、未经批准擅自投入试生产以及长期以试生产名义拖延验收等环境违法行为依法予以处罚。加强对县重点项目的环评服务,在环境容量指标等方面积极向上级环保部门协调,创造审批条件,使丰原明胶、环酸等一批全市重点退市进园项目通过环评审批,促进了项目顺利落地实施。2015年以来共办理建设项目环评审批32家,批复试生产6家,建设项目环保竣工验收10家。“十二五”期间,建设项目环境管理覆盖面不断扩展,从以工业建设项目为主逐步覆盖到农业、生活等建设项目,从以污染防治为重点到以污染防治和生态保护并重,共对189个项目进行了环境影响评价审批,对75个项目进行了环境保护验收,环保投资占项目总投资的比例逐年加大,环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到100%。将主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,对超出市政府下达的新增总量指标支持范围的项目不予审批环评,从而在全县经济保持较快发展的情况下,工业污染增量控制在合理可接受水平。
(四)加强生态环境保护,促进城乡环保协同发展
进一步加强生态创建工作,结合全县美好乡村建设,按照省、市关于生态乡镇、生态村创建工作的标准要求,认真筛选创建积极性高、基础条件好、有示范拉动效应的乡镇和村,组织开展生态示范创建工作,指导开展环境综合整治,编制生态创建申报材料并上报省、市环保部门,共获得3个省级生态乡镇、6个省级生态村、4个市级生态乡镇、6个市级生态村授牌,发挥了环境示范效应。大力开展农村环境综合整治,以任桥镇和谐新村、湖沟镇魏庙村、王庄镇陈渡村、南屯村为重点,投资2496.4万元,实施了农村环境连片整治工程和一批村庄治理工程,整治的村配套建设了生活污水、生活垃圾处理设施和饮用水源保护设施,使污水、垃圾无序排放的问题得到解决。强化辐射环境日常监管,全县城乡19家核技术利用单位辐射安全许可证持证率100%,全面开展了辐射安全评估,完善了辐射安全防护措施,保障了辐射安全。
全面开展城乡饮用水源保护,以让群众喝上放心的水为目标,对全县20个集中式饮用水源地划分保护区,设立地理界标及警示标志,开展违规建筑、排污口及畜禽水产养殖清理,制定环境应急预案,对集中式地表水饮用水源地每季度进行一次62个常规项目监测,每两年进行一次109个项目水质全分析;对集中式地下水饮用水水源地每半年进行一次23个常规项目监测,每两年进行一次39个项目水质全分析。根据监测报告,全县集中式饮用水水源地水质均达到了国家规定的饮用水源水质标准。
(五)加大执法力度,推动环境日常监管上台阶
建立完善网格化环境监管体系,将县行政区域划分为11个乡镇环境监管网格、经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园2个环境监管重点网格XX县饮用水源地重点网格单元,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”原则进行严格管理。认真做好排污申报工作,改进工作方法,提高工作效率,加大排污申报的力度,共申报约300多家,为排污费征收、环境管理总量减排打下坚实基础。积极开展环保专项行动及各项环保专项整治工作,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为中心,积极开展涉重金属和危险废物企业专项整治工作,加强对化工等企业违法排污行为的惩处力度,切实保障人民群众环境权益。加大现场环境监察频次,严查环境违法行为。对不能达标排放的企业责令停产,限期整改。继续做好排污费征收工作,积极做好排污费的排查摸底,建立收费台帐,核定收费标准,及时发送收费相关通知书,依法按程序征收排污费,以经济手段促进企业加强环保工作。认真做好群环境信访工作,更好维护群众环境权益,加强公众监督和举报受理工作,畅通12369环保热线投诉渠道,对群众反映强烈、危害群众健康和生态环境安全的污染问题,在第一时间完成调查处理工作,并及时向投诉举报人反馈调查处理结果。十二五”以来,办理来电来访667起,网上投诉404起,上级转办116起,共计1187起,全部得到妥善处理,办结率100%。规范环境行政处罚行为,严格按照法定程序、条件、种类、幅度实施行政处罚。新《环境保护法》实施以来立案查处8起,其中经济处罚案件4起,均已按要求完成整改,并罚款已到位;查封4起。积极推进农村和生态环境的监察工作,开展农村地区秸秆禁烧、花生脱壳污染、畜禽养殖、集中式饮用水源地专项执法检查,推动农业污染减排,探索农村环境监察新模式。进一步加强环境行政执法后督察工作,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进行了重点清查,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处。联合多部门查封“十五小”企业,依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》,联合当地乡镇府及派出所对违法造纸厂设施进行依法查封,取缔关停4家小造纸企业,及时遏止了环境违法行为。
(六)规范环境监测工作,为环境管理提供科学依据
重点做好例行监测工作,按目标考核要求,重点开展了饮用水源地水质的季度监测、全县重点污染源的每月例行监测工作,并按时公布结果和上报上级环保部门,共开展监测并出具报告550余份,为环境管理提供科学依据。积极做好应急监测工作,按照污染受害方委托或局里安排,对100余起包括渔业污染、噪音扰民等事故进行应急监测,为事故处理提供数据支撑。及时开展“三同时”验收监测工作,共验收监测32家,对符合标准和相关要求的企业出具监测合格报告,对不符合验收要求的企业提出整改意见,为环保“三同时”验收提供基础材料。加强空气自动站运行管理,对六项污染指标五项气象参数进行全天时连续监测,统计空气质量指数、空气优良天数等并及时公布。
(七)深化宣传教育,营造有利于环境保护的工作氛围
以新《环保法》及其它系列新法规标准为重点,大力开展环保宣传教育工作。抓住契机和关节点进行集中宣传,在“环境日”等节日及秸秆禁烧期间,利用报纸电视、标语条幅、展板传单、咨询台宣传车等进行加密宣传。加强会议培训,组织全县副科级以上领导干部,邀请省、市环保部门领导及环保专家授课。做好环保刊物送阅,为四大班子领导订阅了《中国环境报》等环保刊物,办好《秸秆禁烧简报》等。加强环保信息公开工作,利用县人民政府网和XX市信息公开网及时公布环保审批、处罚等工作信息及相关法律法规、标准和办事程序,切实保证群众的知情权、参与权。“十二五”以来,共投入5.8万元,印发宣传资料90万份,组织环保公益活动9次,播发环保新闻20条,公布环保信息1870条,出动车辆320车次,组织展板25块,使社会各界的环保法制意识和参与意识得到显著提高。
(八)加强环保能力建设,不断提升环保工作水平
“十二五”期间,依据国家环保部、省环保厅、市环保局的相关标准,进一步加大财政投入,切实加强环保能力建设。强化环境监测能力建设,新建环境监测实验大楼,通过加强监测人员技术培训,增加监测仪器设备,健全监测硬件设施等工作,取得了省级评审认定的计量证书。健全完善环境监察机构,环境监察大队标准化建设于2008年12月通过省环保厅国家中部地区三级标准化验收,达到中部地区三级标准的要求,2012年12月通过省环保厅复检。完善环境应急工作机制,精心打造“责任心强、技术过硬”的环境应急队伍,积极开展环境安全隐患排查,对辖区内重点污染源、涉危企业及时开展环境隐患大排查,做到早发现、早处理,及时消除安全隐患。配备环保执法车辆4辆、环境应急监测车1辆和各类执法装备数件。加强队伍教育培训,结合先进性教育、群众路线、“三严三实”等教育实践活动,大力开展环保系统政治、业务培训,努力提高环保队伍政治素质和工作能力。
二、存在的主要问题
(一)开发区污水处理厂扩建及尾水排放工程进展缓慢
省环保厅对经济开发区总体发展规划环境影响报告书批复中提出,经济开发区污水处理厂尾水须通过排放管道排入北淝河,2016年底前尾水排放工程应通水运行,尾水排放工程通水运行之前,经济开发区不得新增涉水项目。污水处理厂接纳能力也是涉水项目环保预审的重要条件,开发区一期2万吨污水处理厂目前运行负荷已接近饱和,对于排水量大的涉水项目是一个限制因素,必须尽快实施扩建工程。(二)蚌埠铜陵现代产业园没有规划环评
蚌埠铜陵现代产业园管委会去年与环评单位签订规划环评合同以来,一直没有实质性进展。环保部及省环保厅相关文件一再强调,规划未进行环境影响评价的,不得受理所包含的建设项目环评。我局多次督促蚌埠铜陵现代产业园编制环评,2014年7月28日以《关于落实蚌埠铜陵现代产业园规划环评工作的函》(固环函〔2014〕64号),告知园区管委会加快办理规划环评。(三)环境安全形势逐渐严峻
随着我县工业经济的发展,化工企业以及涉重金属、危险化学品和危险废物的企业逐渐增多,如不加强监管,极有可能出现环境突发事件。(四)环保自身能力依然薄弱。全县环保系统的人员队伍、业务水平、设施配备等方面,与当前环保形势的需要还有很大差距。为进一步提高环保工作水平,必须继续并深入加强自身能力建设。
二、2016年及“十三五”工作打算(一)进一步加强对环境保护工作的领导
继续坚持现行环保工作机制,进一步完善目标考核制度,加强环保联席会议制度、部门联动制度和环境准入制度,坚持政府定期调度和部门联动制度,深化长效管理制度,切实把环保工作由事后监管转变为事前监督,创造环保工作新局面。
(二)强化环境宣传,营造有利于环境保护的社会氛围
组织动员环保、媒体等各部门力量,积极创新宣传载体和内容,加大对正反面典型的报道、暴光力度,加强对国家环保政策、形势和法律法规的知识普及工作,重点针对各级领导干部和企业业主,提高环保法制意识和参与意识。
(三)创新工作思路,推进污染减排
积极应对新“四项减排”工作要求,延伸视角,拓宽思路、创新办法。一是对县污水处理厂要继续坚持高频度监管措施,确保稳定运行,同时积极督促实施提标改造、脱氮工程及污泥处置工程,挖潜增效,提高减排能力。二是加快推进开发区污水处理厂建设,确保年内投入运行,减轻我县污染减排压力。三是大力开展规模化畜禽养殖污染治理,削减农业污染物排放量。四是积极谋划结构减排项目,协调县经信部门,加大淘汰落后产能工作力度,腾出指标,盘活容量,为全县经济发展提供环境容量支撑。
(四)强化环保监管手段,确保环境安全
进一步规范建设项目环境监管工作,认真落实国家产业政策,严格执行环评和“三同时”制度,特别要密切跟踪“861”项目、“3461”项目、“五大类”重污染项目等重大项目,确保环评率和“三同时”执行率达到100%;进一步强化工业污染防治,对工业企业进行新一轮排查,不能稳定达标排放的,继续实行“一厂一策”的办法进行整治,对重点排污企业,加大监测和现场执法检查频次,严防超排、偷排、漏排,确保稳定达标排放;特别密切关注环境风险源,对涉重金属污染、危险化学品、危险废物和饮用水源地污染问题的排查整治力度,确保环境安全;继续加大环境违法案件和环境信访投诉案件的查处力度,严厉打击环境违法行为,保障群众环境权益;进一步细化分解总量控制指标,对排污企业核发排污许可证,实行持证排污、量化管理,禁止超总量排放。(五)积极督促开发区污水处理厂尾水排放工程及蚌埠铜陵产业园规划环评
(六)进一步加强环保能力建设
着重加强机构设置、人员编制、软硬件配置、队伍建设,进一步充实专业技术力量,抓好环境宣教、监察、监测、应急和监控五大能力建设,选优配强环保队伍,同时积极推进环境监测大楼用房项目,使我县环保工作迈上新台阶。(七)进一步增强服务职能,为全县经济发展服务
以全县“十三五”总体发展战略为指导,围绕全县经济发展中心,对标追赶,充分发掘部门资源,发挥职能优势,在政策咨询、技术指导和项目申报等方面为企业提供优质服务,促进全县经济社会更好更快发展。严格要求全体党员干部及各部门紧密结合自身职能,高度树立全局意识和服务意识,切实打造一支有战斗力、凝聚力、执行力和文明形象的环保队伍。
第四篇:乡镇环保局工作总结
乡镇环保局工作总结
2015年是“十二五”收官之年。我局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下,牢固树立生态立县、环境优先的绿色发展理念,科学谋划“十三五”规划,着力解决环境突出问题,有效防范环境风险,切实加强生态建设和保护,保障生态环境安全,全面完成工作目标任务,为我县在长江经济带开放开发中“争当排头兵、建成桥头堡”,建设全省山区生态经济强县提供了环境支撑和保障。
一、2015年各项工作成效显著
(一)总量减排任务圆满完成。把总量控制作为减少环境污染的“总闸门”,大力实施减排项目,完成了屈姑食品有限公司,恒丰纸业清洁能源替代工程,畜禽养殖污染治理,两河污水处理厂等减排项目8个,削减二氧化硫145吨、氮氧化物14吨、cod126吨、氨氮22吨,全面完成了2015年省、市下达我县的总量减排任务,超额完成了“十二五”总量减排工作任务。同时全面推行排污许可。根据国家《水污染防治行动计划》要求,完成了本辖区内污染源排污许可证核发工作。
(二)环保基础设施建设大力推进。科学编制了“十三五”《水污染防治规划》,规划储备重点项目9类38个,估算投资35.2亿元;组织实施了九畹溪、两河口、泄滩、文化污水处理厂,水田坝、郭家坝夹石冲饮用水源地保护工程等6个项目;目前,正在大力推进梅家河、磨坪、泄滩污水处理厂,青干河、九畹溪流域集镇污水处理厂管网配套工程,茅坪河、兰陵溪、九畹溪流域环境综合整治工程,实现了乡镇集镇污水垃圾处理设施全覆盖的目标。
(三)生态功能区考核成效显著。根据国家环境保护部对重点生态功能区县域生态环境质量考核要求,县政府成立了考核工作领导小组,组建了工作专班,制定了考核工作实施方案,形成了政府领导、环保牵头、部门联动的工作格局。2015,我县区域环境质量变化△ei值从0.76上升到1.16,连续两年名列全省30个国家重点生态功能区考核县第一名。
(四)无偿资金争取取得新突破。加大各类环保资金争取力度,为生态文明建设提供资金支持,全年共争取无偿资金16889万元,其中国家重点生态功能区转移支付资金8315万元;生态文明以奖文明代补资金417万元、市级农村环境整治资金10万元、总量减排考核奖励359万元、能力建设奖励12万元;争取项目国家投入资金7776万元。
(五)污染防治能力不断提升。一是加强危险废物管理。全面完成危险废物申报及产生源调查,严格执行网上申报、转移联单制度,推进固体废物利用和处置基础设施建设,促进固体废物资源化、无害化。实现危废、固废申报登记率达100%,处置利用率均达100%。二是加强城镇污水垃圾处理设施运行监管。全县乡镇两厂(场)运行经费财政兜底,采取定期监测,不定期监察等监管形式,确保全县9座污水设施和8座垃圾处理实施规范运行。生活污水日处理能力达4.31万吨,城镇污水集中处理率达92.8%;生活垃圾日处理能力达315.4吨,垃圾无害化处理率达98.8%;三是加强工业企业污染治理设施监管。对工业废水治理设施12台(套),废气治理设施47(台)套设备设运行情况进行有效监管,淘汰燃煤锅炉43台59蒸吨,确保了工业企业污染物达标排放,面源污染得到初步遏制。
(六)环境监管成效逐步显现。一是严查环境违法行为。切实加大环境监察执法力度,严厉打击环境违法行为。开展现场监察1420人次,现场监察605家次,做监察记录352份,下达限期改正通知书29份,立案查处3起,环境违法案件查处率、结案率均达到100%。全年无国家和省级督办案件。二是建立完善网格化管理体系。科学划分了环境监管网格,建立完善了环境监管网格化管理体系,做到定责任、定区域、定任务、定人员,并向社会公开。建立了“一企一档案”监管对象信息库,将监管分片,每个监察员对网格内的企业进行日常监管,确保环境监察工作高效有序进行。三是依法核定征收排污收费。全年共核定征收排污费164.3051万元,较2014年上升了7%。四是全力维护社会稳定。及时解决人民群众反映强烈的环境热点、难点问题,调处各类环境纠纷158件次,调处率达到100%,未有发生群体性信访事件,维护了社会稳定。五是加强建设项目环境监管。严把建设项目环评审批关,从源头控制新污染源的产生。全年共审批建设项目环境影响评价90个,建设项目环评审批率100%。同时加大建设项目的日常监管力度,强化建设项目事中事后管理,全年共完成了建设项目环保“三同时”验收18个,建设项目“三同时”执行率达到100%。六是加大环境监测力度。全年取得酸雨监测数据200多个;完成茅坪河万家坝省控断面、长江银杏沱国控断面、三峡库区“水华”预警断面监测,共取得地表水监测监测数据2400多个;加强县城区域环境噪声监测,取得有效数据100多个;加强对县城饮用水源地二水厂、一水厂每季度一次61项监测、全年一次109项监测及乡镇12个集中式饮用水源地64项监测,确保全县人民饮水安全。定期发布环境状况公报及季度环境质量公报,为掌握全县环境质量变化动态和领导决策提供科学依据,使环境监测更好地服务于社会、服务于全县经济建设。
(七)空气环境质量持续改善。一是制定方案,完善制度,规范管理,着力构建大气污染防治联动机制。县政府制定印发了《XX县2015年大气污染防治工作计划》、《XX县农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作考核办法》等4个规范性文件和七个专项管控方案,使大气污染防治工作做到了任务明确,责任落实、源头控制、部门联动;二是加强污染源头控制。加强城区施工工地管理,督促48个在建工程落实施工现场封闭围挡、带水作业、车辆进出工地冲洗、建筑材料入库入池等施工工地扬尘防治措施。加大裸地生态修复力度,控制施工扬尘污染;规范餐饮业的选址、审批管理,建立长效机制,治理油烟污染,督促40家多餐饮业业主安装了油烟净化设备;三是着力推进产业结构调整。关闭了XX县三金硅业有限公司杨林分公司6300kva及4000kva工业硅冶炼炉生产线、宜昌海瑞特种材料有限公司特种材料2万吨/年生产线。四是着力推广使用清洁能源,改善能源结构。划定高污染燃料禁燃区,严格禁止新建燃煤锅炉,采取以奖代补措施,推进禁燃区燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造工作;大力推进农村、太阳能、高效生物质炉等。五是以环保标志管理为抓手,加强机动车尾气管理。采取油气回收综合治理,出台黄标车提前淘汰补贴方案,发放机动车环保标志17500多个。经过一系列的防控行动,改善了环境质量,全年县城环境空气质量优良率达96%,pm10浓度平均值67微克/立方米,优于70微克/立方米的考核要求,地表水水质总体达标,全县集中式饮用水源地水质达标率达100%。
(八)专项环境整治效果良好。全面开展环境专项整治,生态环境质量不断提升。开展了县城噪声专项整治。联合城管、公安等部门对建设施工、社会生活、文化娱乐场所噪声进行了全面的专项整治,噪声扰民得到有效控制;开展了饮用水源专项检查与治理,保障了饮水安全;建议政府并配合农业部门开展了畜禽养殖专项治理,养殖污染得到有效控制;组织开展了“万人洁河”活动,动员全县机关干部群众7204人参加洁河活动,清理河道垃圾和漂浮物217.3吨,清洁河道75公里。
(九)农村环保工作稳步推进。整合各类项目资金1069.98万元,治理农村突出环境问题:一是投资45万元,支持茅坪镇、屈原镇和梅家河乡3个乡镇开展环境整治;二是投资182万元支持西陵峡等20个村,开展农村环境综合整治示范建设;三是投资106万元,以奖促创,推进农村生态文明示范建设;四是筹集200万元保障乡镇污水垃圾设施运行经费;五是筹集资金224万元,为沙镇溪镇、两河口镇等7个乡镇分别配置了1台垃圾压缩车,完善了乡镇垃圾转运设施,实现了乡镇集镇垃圾专用压缩车全覆盖。六是投资85万元重点支持畜禽养殖污染治理;七是筹集资金40万元,支持两河口镇和杨林桥镇集镇污水管网建设;八是支持精准扶贫村环境整治,筹资58.98万元支持中心观村开展环境整治;九是筹资44万元支持九畹溪垃圾处理场业务用房建设。
(十)生态创建卓有成效。启动了国家级、省级生态文明示XX县创建工作,高质量编制了生态文明示XX县建设规划。积极开展生态创建,今年共创建县级生态村16个、县级生态乡镇2个,市级生态村16个、市级生态乡镇2个,省级生态村11个、省级生态乡镇2个,国家级生态乡镇1个。
二、践行“三严三实”,加强自身能力建设
(一)切实转变作风,践行“三严三实”。在落实“三严三实”,严守政治规矩,强化责任担当上下功夫,时刻结合自身环境保护工作职责,落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,以解决群众反映强烈的环境突出问题为切入点,着力强化干部职工的职位能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和担当意识。通过“洗澡”“充电”,导入新鲜“血液”推进环保工作创新,通过除旧布新提高机关工作质量,通过“阳光行政”提高办事效率,通过“阳光执法”强化环境监管,全面提升服务效能,切实转变作风,不断提升机关形象,真正树立“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”的环保部门新形象。
(二)提升党建水平,助推环保发展。始终坚持“围绕环保抓党建,抓好党建促环保”的工作思路,积极开展“双五星”创建活动,以“双五星”创建为载体,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用;严格落实“三会一课”制度,激发党员干部在思想上、工作上、作风上严起来、实起来,迎难而上、不断进取,切实提高了党组织战斗堡垒作用;加大干部培养力度,锻造过硬党员队伍,充分发挥先锋模范作用,助推环保事业发展;继续开展“三万”、“双联双促”、“1119”整村推进、“精准扶贫”、“在职党员进社区”、党员干部“结穷亲、一帮一”等联系服务基层群众活动,切实推动生态文明建设,努力为建设天蓝、地绿、水净的美丽秭归做出贡献。
第五篇:乡镇环保局纪检监察工作总结
乡镇环保局纪检监察工作总结
2015年,我县环保局纪检组在县委、县政府、县纪委和上级环保纪检组的具体指导下,紧紧围绕环保工作职责,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,认真监督执纪,全面落实党风廉政建设责任制,现将有关工作落实情况报告如下:
一、加强领导,抓好党风廉政责任制落实
加强党组对党风廉政建设工作的统一领导,明确局党组对党风廉政建设负主体责任,纪检组对党风廉政建设负监督责任,健全了反腐败领导体制和工作机制。结合我县环保工作实际,印发了《2015年县环保局纪检监察工作要点》,把党风廉政建设工作任务层层分解落实到局机关各股室、直属各事业单位,签订党风廉政建设责任状,根据人事变动及时调整领导分工,调整党风廉政建设责任制责任范围,明确纪检领导分管纪检监察工作,不分管其它工作,并将党风廉政建设列入领导干部绩效考核中,真正做到把党风廉政工作与环保业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、结合实际,落实党风廉政监督责任
1、加强廉政教育宣传。把党风廉政建设学习教育摆在首要位置,坚持逢会必讲,以教促学,以学促转。一年来,充分利用局党组会、局务会及全体干部职工会议,组织全体干部职工认真学习总书记系列讲话精神和“三严三实”要求,学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等纪检监察法律法规常识及新《中华人民共和国环境保护法》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等,及时传XX县委、县政府廉政工作会和党风廉政建设专题会议精神,牢固树立持续整改、长期整改的思想。以遵守《党章》和落实《廉政准则》为重点,组织开展政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律等党纪法规教育;通过参观图片展、影片、阅读廉政书籍等方式,用正反两方面典型事例,开展勤政廉洁形象教育和案例警示教育,教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,增强廉洁从政的自觉性。今年以来,我局开展形式多样的廉政专题教育学习11场次,组织观看警示教育片4场次,开展廉政文化活动2次,受教育面达100%。
2、加强节假日监督检查。认真落实县纪委《关于开展重要节假日期间作风建设监督检查的通知》,在“春节”、“清明”“五一”、“端午”“国庆”等节假日期间,向全局干部职工发送廉政短信,重申有关纪律规定,提醒干部职工严于律己,自觉遵守八项规定,自觉抵制节日期间容易出现的各种违反作风纪律规定的问题。针对重大节日期间易出现的公款送礼、公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等问题加强督察,一年来,我局及直属各事业单位能认真贯彻落实中央《八项规定》精神,能严格遵守公车使用管理规定,节假日所有公务车停放车库,公务车钥匙收归办公室统一管理,未发现公车私用现象。
3、开展廉政提醒谈话。结合党的群众路线教育实践活动,局主要领导与各分管领导,各分管领导与分管科室主要负责人,科室主要负责人与科室干部职工之间层层进行廉政提醒谈话,时刻提醒党员干部特别是领导干部绷紧廉政这根弦。针对今年局部分干部提拔和人事调整还进行任前谈话,督促遵守廉洁自律相关 规定,并履行好“一岗双责”,切实带好队伍。
4、加大执纪问责力度。认真学习贯彻执行县纪委监察局《关于进一步规范和完善“一案双查”工作的实施意见》,准确把握“一案双查”实施条件和工作程序,大力推进党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,12月中旬我局纪检组服从县纪委统一调遣,抽出经验丰富的业务主干,协助办案,充分体现了纪检监察人员回归监督执纪问责本职工作。
三、完善制度,推进作风建设常态化
1、充实完善工作制度。今年以来,进一步完善学习制度、财务管理制度、公务接待和公务用车审批制等10多项工作制度,落实用制度管事、管权、管人,建立健全廉政建设责任制和监督制约机制,重点规范了公务接待程序,坚持节约简朴原则,严格控制陪同就餐人员,不超标接待,不同城吃请,不组织到娱乐场所活动。
2、强化政治纪律。严格落实《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求,局领导班子成员和纪检监察干部全部郑重签订了党员领导干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺,自觉接受党组织和人民群众监督。此外,积极组织干部职工参加市环保局举办党风廉政主题征文活动,从坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党角度出发,认真总结我局加强党的纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的实践成效,深入思考新形势下推进干部清正、政府清廉、政治清明各项工作的对策措施,通过实践探索和理论创新,进一步提升我局反腐倡廉建设科学化水平,促进廉洁政治建设。
3、改进会风文风。严格控制文件数量,可以通过电话沟通传递的,坚决不制发纸质文件。针对要形文的文件要求任务明确、目标清晰、短小精悍、内容实在;减少会议,压缩会议时间,控制会议规模,提高会议效率,确保把更多的时间和精力投入到抓环保工作的落实上。
四、强化监督,促进机关作风改进
1、广泛征求意见。针对干部队伍中存在的“庸、懒、散、奢、软”等问题,制定了《县环保局2015年党风廉政建设征求意见函》,向县直有关部门、企事业等共发放评议表、问卷调查300多份,通过不同形式广泛听取社会各界对环保工作的建议和意见,针对存在问题认真制定整改方案,并抓好整改落实,切实转变干部作风,提升机关效能。
2、开展风险防控。查找出部门和个人廉政风险点10个,制
定相应防范措施15条,监管措施20条。通过严格的管理,到位的监督,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,环保队伍整体素质明显提升。
总之,一年来,我局在上级党委纪委的正确领导下,紧紧围绕我县环保工作实际,加大纪检监察力度,取得一定成绩,但也存在问题,如:对党风廉政有关知识学习不全面不深入,各项制度落实抓得不深不细,工作思路和工作方法有待改进等等,今后我局将进一步加强学习,强化党员干部思想教育,狠抓源头防腐,树立廉洁自律自觉意识,为促进我县环保事业适应新常态提供坚强的组织保障。
2015年,我局党风廉政建设和反腐败工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧密围绕县委、县政府、县纪委和上级主管部门的部署要求,以继续打造“勤廉司法行政队伍”为目标,保持政治定力,全面落实中央八项规定精神,坚定不移地加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高思想认识
深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委第五次全会、国务院廉政工作会议及省、市、县纪委全会的精神,使全体干部职工进一步认识反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,必须保持清醒头脑和高压态势,筑牢廉洁自律思想防线,并自觉地把同腐败现象作斗争当作分内之事,应尽之责,进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围。
二、加强纪律教育,严格遵纪守法
坚持把加强党的纪律教育放在首位,开展“守纪律、讲规矩、强作风、促发展”纪律教育专题活动,引导党员干部牢固树立纪律观念和规矩意识,严格遵守党章、遵守党的纪律,遵守法律、遵守党长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯,按照党章规定的党员义务,不断加强党性修养和党性锻炼,使全体党员干部都保持清醒的政治头脑,在思想上行动上同党中央保持高度一致,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等,确保政令畅通、重大决策落地生根。一年来,没有发生不守纪律、不讲规矩、有令不行、有禁不止、有职不履、有责不尽、无组织、无纪律、自由主义和目无组织、欺骗组织、对抗组织、凌驾于组织之上等行为。
三、加强廉政教育,落实“八项规定”
一是进一步深化理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,积极学习朱子廉政文化,坚持为民务实清廉,坚持崇德重礼,坚持遵纪守法,大力弘扬以俭为荣、以奢为耻的优良传统,营造良好社会风气,同时通过警示教育等形式,开展“用身边事教育身边人”活动,让全体人员吸取教训,充分认识不遵纪守法、不廉洁产生的严重后果,进一步增强防腐拒变能力。二是严格执行中共中央、国务院关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省、市、县有关部门关于“三公”经费、操办婚丧喜庆事宜、财政预算等有关规定。三是强化对权力的制约和监督。认真执行政府信息公开条例,坚持“三公”经费、大宗物品采购、财政预算及执行情况等公开制度;严格执行公务员津贴补贴规定以及专项资金的管理、使用;对司法所实行季度报账制,及时纠正不合理开支等现象。四是继续开展贯彻落实“八项规定”精神自查自纠工作,积极探索抵制“四风”的新举措,着力防止“四风”翻新花样的反弹回潮,采取明查与暗访、日常与节点相结合的方式,不定期地开展对工作纪律、公款吃喝、公车私用、公款旅游等问题进行督促检查,确保“八项规定”精神落实到位。
四、加强责任教育,确保认真履职
一是全体人员进一步明确岗位职责,做好分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责,尤其是关键岗位干部能掌握自身岗位的风险所在、谨小慎微、做好防控工作;领导干部以身作则,营造“责任重于泰山”、“不尽责任就是严重失职,失职就是受到追究”的氛围。严格要求全体干部职工做到忠诚履责不盲为、令行禁止不乱为。二是畅通群众投诉举报渠道,认真落实信访接待制度,做好每月10日信访接待日工作;对县领导和有关部门批转的3件信访件、咨询的6件均认真受理、依法处理、及时反馈办结;受理当事人投诉1件,认真调查核实,对某工作人员服务态度不优行为进行严肃批评教育。三是按照“谁主管谁负责”的原则,严格实行分管领导、中层干部、一般人员责任捆绑,实行对违纪者责任连带追究责任机制,各负责人本着对事业负责、对干部负责的态度,注意掌握所辖人员的思想、工作、生活等情况,坚持抓早抓小,对发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,确实做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
五、存在问题和主要措施
一是反腐倡廉意识有待加强,对腐败行为界定不清。一要进一步加强干部反腐倡廉教育力度,大力弘扬社会主义荣辱观,使广大干部知荣明耻,强化自律和防腐意识,提高抵御腐败的免疫力;二要重视培养崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值取向,养成知廉、行廉行为习惯,进一步形成对腐败“零容忍”的氛围和态势;三要注重反腐“抓大”与“抓小”并举,通过“抓大”不放“抓小”,使广大员工都明白“不拿现金拿点卡也是犯罪”、“逢年过节,收点节礼也是受贿”;“吃点、喝点、玩点、土特产带点也是腐败”、“照顾人情,打个擦边球也是渎职”、“工作经费少花多报,留作他用也是违规”等道理。
二是进一步抓好反腐倡廉惩防体系工作规划的落实。认真落实《2013-2017年惩防和预防腐败体系工作规划》并进一步抓好关键岗位风险防控管理工作。
三是司法行政系统纪检监察力量薄弱。司法行政队伍不断壮大,业务领域不断扩展,监察任务日趋繁重,目前尚未批复配备监察干部,直接影响工作正常开展。
2015年社区党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神,认真贯彻落实各级纪委会议精神上级纪检部门的工作要求,加强党风廉政建设责任制,推进基层党风廉政建设,开创党风廉政建设工作新的局面。结合本社区工作实际,特制定社区党风廉政建设工作计划:
一、自觉维护党纪,保障政令畅通
将学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神和新《党章》作为纪检工作长期坚持的政治任务,督促广大党员干部坚定立场,把思想和行动统一到中央要求上来。加强政治纪律教育,将政治纪律教育纳入党员干部教育培训规划,将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、干部述职述廉和党风廉政建设责任制等工作的重要内容,引导和督促广大党员干部自觉维护遵守党的政治纪律。严格监督检查,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,认真贯彻执行上级重大决策部署。
二、加强党风廉政责任制,推进惩防体系建设
1、切实落实“一岗双责”,狠抓工作落实。注重统筹谋划,坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程和总体目标,进一步健全完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持”的党风廉政责任制的领导体制和工作机制。
2、责任层层分解,形成齐抓共管新格局。结合工作实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行详细分解,明确职责和具体工作要求,切实把党风廉政建设各项具体工作任务落实到岗位,进一步增强社区干部特别是领导干部廉政为民的意识。
3、严肃责任追究,提高工作实效。要把党风廉政建设作为硬措施、硬任务,严格落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。严格执行奖惩和责任追究制度,把党风廉政建设作为促进作风建设的一项重要战略工作长抓不懈,建立严密的预警机制和责任追究办法,对工作中存在问题和群众反映强烈的部门和个人,深挖问题根源,限期改正,违反规定的严肃处理。
三、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十八大会议精神,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的十八大纳入本社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我社区的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设,综合运用音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。
四、健全公开制度,确保阳光党务居务
社区规范党务、居务公开程序,健全形式,充分利用党务公开栏、居民会议、张贴公告、网络等形式进行公开。把党务公开与居务公开有机地结合起来,及时将社区财务收支、党费收缴、爱心基金以及社区重大事项使用情况逐一公开,并做好台账资料,增强居务工作的开放度和透明度,扩大党员和居民群众的知情权、参与权和监督权,做到权力在阳光下运作。
五、加强基层纪检组织建设,推进基层党风廉政建设
加强基层纪检组织建设,切实发挥纪检组织作用。通过各种形式加强对基层党员干部的教育和监督,健全居民议事协商、勤廉双述、民主评议、重大事项民主决策等制度,进一步推进基层党风廉政建设。总之,2015年社区党风廉政建设工作将按照镇党委工作部署,实现以教育思廉,以制度护廉,以监督促廉,以惩处卫廉的工作目标,全面抓好社区党风廉政建设和防腐败工作,促进社区文明建设工作更上一个新台阶。
2015年,社区在镇党委、政府的正确领导下,根据镇纪委党风廉政建设工作安排部署,认真落实党风廉政目标责任书,以“为民、务实、清廉”为总要求,深入开展党风廉政建设工作,取得了较好的成绩,主要做了以下几方面的工作:
一、领导重视,认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,我社区始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。具体工作任务重,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识
社区始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党员干部冬训期间,加强对党员干部的党性党风党纪教育。冬训期间,社区切实抓好反腐倡廉教育工作,取得了一定的成效。一是加强反腐倡廉宣传阵地建设。充分利用党务公开栏、电子屏幕等阵地宣传,编印学习资料1种,发放30册;二是着重教育,扩大反腐倡廉宣教覆盖面。组织广大党员集中学习教育,并放映反腐倡廉警示教育片《作风建设永远在路上》;三是创新教育手段,开展形式多样的廉政教育。综合利用微信群、电子屏、手机短信等各种教育平台,告知广大党员自主进行廉政教育学习,让党员干部在潜移默化中受到教育。
三、创新活动形式,进一步扩大党风廉政建设覆盖面
一是利用宣传栏、黑板报、电子屏等宣传阵地,广泛宣传党风廉政建设工作,提高了居民群众的知晓率;二是积极推进廉政文化工作,提高了党员群众的参与率。社区在市民活动中心图书室设立廉政书架,摆放党风廉政方面的书籍,为广大居民学习、宣传相关知识提供方便;三是深入开展了社区党员干部监督工作,采取上门访、群众评等方式进一步加强党员干部,尤其是领导干部的监督工作。
四、强化措施,为民务实清廉教育
社区继续深入开展党的群众路线教育实践活动,以反对“四风”为契机,严格对照中央八项规定,切实加强和改进工作作风,认真抓好各项工作落实。
1、突出思想教育。社区结合自身实际,突出清廉教育这个主题,将教育实践活动与廉政文化建设有机结合在一起,开展了一系列的活动。组织党员学习了总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等书籍,使党员干部做到读书明志、读书养德。
2、健全完善规章制度。一是对社区相关制度进行收集、整理、完善,让制度更加适应于社区实际;二是针对工作作风建设,建立了一系列效能制度,如考勤制度、日常巡查制度等。三是加强监督,随机抽查社区工作者上班在岗情况,对工作作风漂浮、作风不实的同志及时提醒,对上班玩游戏、网上购物、吃东西等现象给予通报批评和诫勉谈话,并将效能建设日常考核结果纳入个人综合评定、评先评优、效能问责的依据,充分发挥导向和激励作用。
3、实施风险防控。根据上级文件精神,社区本着个性与共性相结合、岗位与职责相结合的原则,围绕人、财、物等工作重点,对职权进行梳理,逐条查找风险点,进一步规范权力运行流程,为下步评定风险等级、明确监管职责、制定防控措施打下了基础。
4、提升服务效能。社区切实转变工作作风,广泛开展“12345”走访活动,让社区工作者深入走访居民群众,了解民生民计,为居民解决实际问题。社区公共服务中心实行“一站式”服务、开放式办公,形成“前台一口受理、后台分类处置”的工作机制,以提高服务质量、工作效率和群众满意率。
5、强化廉洁自律。结合群众路线教育实践活动的开展,认真组织班子成员和党员学习廉洁自律有关规定,强化宗旨意识,教育大家廉洁从业,严于律已,切实履行岗位职责,坚决杜绝利用职务之便谋取私利、吃拿卡要等各种违规违纪现象的发生。
今年以来,社区党总支党风廉政建设工作做了一些工作,特别是在警示教育、纪律观念和廉洁自律等方面,使党风廉政建设责任制得到了较好的落实。下半年,社区将继续围绕教育实践活动的开展,突出风险防控,注重载体创新,切实抓好党风廉政建设责任制各项工作落实,推动社区党风廉政建设工作再上一个新台阶。
2015年,我局深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将2015年党风廉政建设工作总结如下。
一、加强组织领导,明确党风廉政建设责任制。
一是组织召开专题会议,对今年的党风廉政建设工作进行了安排部署。二是对党风廉政建设工作任务进行责任分解,工作、业务工作及党建工作有机结合。三是按照“谁主管,谁负责”的原则,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,坚持突出“一把手”的责任主体和主导作用,强化协调作用,严格落实班子成员及各股室负责人的“一岗双责”,自觉把反腐倡廉工作与单位工作紧密结合,全力抓好旅游各项工作。
二、加强思想道德教育,提高干部职工廉洁自律意识
我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是组织全体党员干部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,并由局支部书记围绕《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》9个专题,重要文献40余篇,讲解辅导;在学习过程中全体党员干部认真做学习笔记,撰写心得体会;组织党员干部观看专题教育片《作风建设永远在路上》讲作,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专题辅导。通过开展学习教育活动,切实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,加强了党员干部的自我反思,对党员干部准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作的重大意义、形势任务、总体思路和战略部署,具有重要的指导意义。二是采取集中学习和个人自学相结合的方式学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全体党员干部深刻领会、准确把握《准则》和《条例》的背景意义、科学内涵和各项规定,自觉践行《准则》中的“四个必须”、“八条规定”以及“四个坚持”和“四个自觉”,对《条例》规定的“六大纪律”各项规定牢记于心,在日常具体工作、生活中严格执行规定,干好本职工作,确保不触底线、不越红线,杜绝违纪问题发生。三是组织全体党员干部通过网络、报刊、电视、廉课等途径学习十八届五中全会精神,深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的重大意义和丰富内涵,切实用全会精神武装头脑、指导实践。四是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育,以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。
三、加强党风廉政建设工作,形成反腐败工作长效机制。
认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善党风廉政建设各项制度,通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
继续开展和完善党务、政务公开工作,加大干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作,实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。