第一篇:2009年环保局工作总结和2010年工作计划
2009年,我局在县委、政府的正确领导下,在上级环保部门的大力支持和指导下,努力践行科学发展观,认真研究我县环境保护工作中出现的新问题、新情况,各项环境保护工作有序开展,现将情况总结如下:
二00九年工作回顾
一、工作开展情况
(一)深入学习实践科学发展观活动有序开展
根据县委深
入学习实践科学发展观领导组的安排和部署,我单位属于我县第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位之一。在县委深入学习实践科学发展观领导组的领导下,我单位圆满结束学习实践科学发展观活动的各项工作任务。在共写出心得体会16篇、读书笔记150篇、高质量的专题调研报告1篇、整改方案1份。
(二)严把环评审批关,建设项目管理得到加强
加强对建设项目的环境管理,促进产业合理布局和优化升级,重点强化污染源头控制,严格把好项目选址关和“环评”审查、审批关,对不符合国家产业政策的高耗能、高耗物、重污染项目一律停止审批。强化建设项目试生产审批和竣工验收等管理工作,加强对建设项目“三同时”制度的落实情况的检查和监督管理,共审批项目33个,其中登记表29个,报告表2个,环保设施竣工验收项目2个.(三)严格环境执法,全县环境安全得到有效保障。通过完善环境监察制度,规范新建项目“三同时”监察管理,认真落实《大理州生态环境监察工作实施方案》,认真开展环保专项行动,集中整治和严厉打击各类环境违法行为,切实解决威胁人民群众健康的环境问题,切实保障全县各族人民环境权益。紧紧抓住环保设施正常运行、重大危险源监控和防范措施的落实、企业环境风险应急预案的编制和事故防范措施的落实情况等难点,突出冶炼企业、尾矿库、放射源的安全使用和储存、危险化学品管理等,对检查中发现的问题现场下达整改通知和提交环境风险排除整改意见,及时消除了环境安全隐患。全县环境监察共进行现场监察39次其中污染防治设施现场检查27次、检查污染防治设施46台,许可证现场检查9次,组织其他监察10次,参与环境污染信访调查2起。努力克服金融危机带来的不利影响,抓实排污费征收工作,全年合计征收排污费万元。
(四)积极论证储备上报项目
抓住省、州组织申报排污费、节能减排、七彩云南保护项目的机遇积极论证储备申报项目。目前,共上报项目8个,合计金额400多万元。
(五)以关注民生为重点,切实解决水泥厂与周边群众的纠纷问题
在开展深入学习实践科学发展观活动中,以关注民生,切实解决环境保护过程中的热点、难点作为推动整个学习实践活动走向深入的切入点,把博南镇苏屯村委会113户农户近期反映强烈的云南三江水泥公司××分公司在生产过程中因环保问题影响生产生活的问题作为头等大事来、抓实、抓好。
在县委、政府的正确领导下,实行多部门联动,相互配合,通过广泛的调研、梳理,经过两个多月的艰苦努力,站在客观公正的立场上促使双方达成共识。
(六)加大培训力度,夯实自身能力建设
我局领导高度重视环境监测能力建设。先后4次、派出业务骨干4人到大理州环境监测站进行业务学习培训。协助大理州环境监测站完成功果电站的常规监测。组织人到省环境监测站、宾川、鹤庆等地进行监测能力建设调研,并形成高质量、切合我县实际的专题调研报告。在县委、政府的大力支持下,在连接线征地10亩,用于监测、监察业务用本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/房建设,为下一步启动业务用房建设项目打下坚实的基础。
(七)做好污染源普查的扫尾工作摸清我县污染源现状在省州和县污染源普查领导小组的统一领导下,经过县污染源普查领导小组成员单位的共同努力,我县终报污染源普查数658家,其中:工业源38家(重点源23家,一般源15家),生活源174家,农业源446家。基本我县摸清了全县污染源分布现状、今后的治理重点、初步明确了治理措施。并形成《××县第一次污染源普查技术分析报告》,取得了较好的成绩,得到了省、州环保局的充分肯定,于2009年5月通过大理州人民政府的验收。为我县下一步全面治理农村面源污染奠定了坚实的基础。
(八)加大环境保护宣传力度,动员更多的力量来了解、参与、支持我县的环境保护工作
我局一是从紧张的经费中挤出部分资金,订了宣传画册,向乡镇、企业、县级各部门免费发放宣传画册300多份;二是以环保宣传日等为契机,结合科技活动周,充分利用宣传单、标语等多种形式和手段广泛开展环保知识的宣传,倡导符合绿色文明生活习惯、消费观念和环境价值观念,努力将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众的日常生活中,培
养良好的环境伦理道德规范,促进良好社会风尚的形成。通过加大宣传,动员了更多的社会力量来参与和支持我县的环境保护工作。
(九)狠抓饮用水源地保护工作确保饮用水安全近年来,我县始终把确保群众饮用水安全作为工作的重中之重。一是对县城饮用水源地进行了规划和保护。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》的要求,调整和划定了县城饮用水水
源保护区,制定了《××县县城集中饮用水源地环境保护规划》、《××县县城集中式饮用水源地保护区划分方案》和《××县县城饮用水源保护应急预案》,明确了各部门职责,委派专人管理水源,实行24小时值班制度,将饮用水水源保护区管理工作制度化、长效化。将整治区域从一级保护区扩大到二级保护区,在饮用水源地设立地物标志,对水源地一、二级保护区周围设立界桩、隔网隔栏,确保饮用水安全。同时,依法清理了一、二级保护区内的违章设施,清除保护区内放牧等违规行为。二是对全县5个乡镇的饮用水源地基本情况、水源地建设管理情况、水质达标状况、影响饮用水源地水质安全的排污治污情况、饮用水源地上游影响水质安全的资源开发等情况进行了全面清查,初步摸清了乡镇集中水源地的基本情况。通过以上措施,我县饮用水源地的环境安全隐患基本上得到遏制,水环境安全防范意识得到了进一步加强。
(十)扎实开展环保专项行动,保障群众安全。我局根据州八部门下发《2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在县委、县政府和州、县环保专项整治行动领导小组的统一领导下,严格按照州环保局等八部门的统一安排和部署,明确专项行动的任务和计划,组织有关部门,对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染以及城市噪声污染、污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了重点排查,对检查出的问题汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全县先后出动检查人员75人次,检查企业23家,清查饮用水源地6个,划分饮用水源地保护区1个,对水泥厂噪声及粉尘污染进行了集中整治,挂牌督办企业4户。
二、存在的困难和问题
二00九年,我县的环境保护工作在县委、政府的正确领导下,虽然有了一定的成效,但由于我县粗放经济增长方式还没有根本转变,随着全县新型工业化、农业产业化和城镇化进程的加快,资源开发力度不断加大,环境保护工作的压力将不断加大,加之,我县生态的脆弱性、敏感性和环境保护的复杂性、艰巨性十分突出,全县环境保护工作形势依然严峻。
(一)环保新问题与生态文明建设更高要求之间矛盾凸现。环保基础设施建设滞后,生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等污染仍比较严重,固体废物减量化、资源化、无害化水平较低,农业面源污染监测、控制和治理难度大,已成为潜在危害比较严重的环境问题。矿藏开采、水电开发带来的生态影响和破坏突出,居室装修、汽车尾气、噪音污染等已成为群众关心、社会关注的问题。
(二)水环境污染防治形势十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对饮用水源地构成了威胁。银江河等河流污染日趋严重。
(三)经济发展与资源、环境的矛盾依然突出。一方面,我县正处于经济快速发展时期,以选、冶等重污染企业为主的高耗能、资源性结构矛盾在相当一段时间内还将长期存在,结构性污染仍然严重。另一方面,随着国家产业政策和环保政策刚性约束的不断增强,环境管理的任务将日趋繁重。
(四)部分企业的选址不当给环保工作开展增加了难度。我县现有的部分企业因选址的关系(如云南三江有限责任公司××分公司、××金泰矿业责任有限公司、××日泰金属硅厂等),给周边群众的生产生活造成影响,引起的矛盾纠纷较多。
(五)环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾更加突出我县环保硬件设施还比较薄弱,工作队伍业务素质不高,与日益繁重的环保工作任务、经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。一方面,我县环境监测人才稀缺,至今没有一位有资质的专业技术人员,监测人员队伍急需加强,装备设施落后,目前没有场地,没有设施,县内的相关监测工作都要请州监测站监测。另一方面,监察队伍素质不高,执法综合水平有待进一步加强。
(六)部分单位、企业和群众对环境保护的认识不足,以牺牲环境为代价换取短期利益的现象时有发生。
二0一0年工作打算
2010年,我县环境保护工作指导思想:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实十七届四中全会、胡锦涛总书记、习近平副主席考察云南的重要讲话精神为契机,确立“在保护环境中加快发展,在加快发展中保护环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作:
一、狠抓业务工作不放松
(一)进一步提高环评工作质量和管理水平。环境影响评价及审批工作,要努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的“四个关系”,认真落实“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺,坚持服务优先,提高服务能力,坚持严格控制污染增量、积极支持现代服务和新型工业化发展的五评工作原则。对县内的重大项目,要提前介入、主动服务、明确责任、强化协调、加快审批、跟踪问效,为其开辟“绿色通道”,同时,严格执行上级环保部门“四个一律不批”的规定,即对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求,没有总量指标的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区的项目,一律不批。对于“三高一低”即高能耗、高物耗、高排放、低效益的项目,要按照国家、省州的相关要求,为不符合法律法规规定的建设项目设置一道不可逾越的防火墙。
(二)坚持环保为民,加大环境执法监管力度。要继续开展好整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,认真吸取“阳宗海砷污染事件”的教训,举一反三,深刻反省,切实解决环境监测、监管能力不足、各监管环节脱节等问题,坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对环境违法行为绝不放过,绝不手软。要坚持依法监督、依法监管,把敢于执法和善于执法有机地结合起来,既要坚持原则,不畏权势,敢于碰硬,又要改进工作方式,增强执法能力,提高执法效能。
(三)积极开发运用污染源普查成果。全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,促进污染源信息共享机制的建立,为优化经济结构和产业结构调整提供依据,为建立科学的环境统计制度、提高统计质量创造条件,为有效实施污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量奠定坚实的基础。
(四)抓好宣教工作,动员全社会力量参与支持环境保护重点抓好环保宣传教育阵地建设、宣传能力建设,抓实企业经营管理层的环保宣传教育工作,使企业牢固树立“守法生产为荣,违法生产为耻;清洁生产为荣,污染生产为耻”的生产荣辱观,全面提高企业参与环境保护的自觉性;加大农村环保宣传教育力度,积极开展形式多样的宣传教育活动;动员全社会力量,进一步营造成全社会关心、支持保护环境的氛围。
(五)抓实排污费征收工作排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、夯实环保队伍自身建设,推进事业全面发展
(一)坚持依法行政,文明执法,强化法治意识。在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,维护环保举报热线电话的正常运行,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
(二)力争启动环境监测、监察业务用房建设项目积极向上争取资金支持,迈出我县环境监测站、监察标准化建设的新步伐。一是积极争取资金,完成办公楼的建设,努力配齐环境监察、监测工作必要的设备,加强环境监测、监察能力;二是加强干部的教育培训。采取在职学历教育、业务讲座、短期培训、上挂学习、考察学习等方式,加快干部的知识更新速度,完善干部知识结构。三是加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,增强服务意识,加强政务公开和政务信息报送工作,树立环保部门新形象。
三、切实抓好集中式饮用水源地保护的相关工作,确保群众喝上安全水、放心水。
第二篇:环保局工作总结及工作计划
环保局工作总结及工作计划
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是县委、县人民政府提出“富民强县”新跨越战略任务的第一年。一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府工作目标管理责任制的要求,紧扣科学发展的主题,以加快经济发展方式转变为主线,以深化污染防治,强化环境执法监督,解决危害人民群众健康和影响可持续发展的环境问题为抓手,着重抓好三个重点,实施三个创新,保持两个先进的工作思路为切入点,高质量地完成上级部署的各项工作任务,为实现“十二五”环保工作良好开局,促进全县经济社会快速发展作出应有的贡献。
一、2011年主要工作考核指标完成情况
(1)加强环境监控监测工作,环境综合质量保持优良。县城环境空气质量优良天数,城镇集中式水源地水质达标率均满足上级下达的指标任务。结合全县环保工作实际,科学制定县域内红水河控断面,县城、乡镇饮用水源地水质、县城区域大气、噪声环境质量监测方案,有步骤地开展环境综合质量监测和监控工作,全面掌握全县环境质量的变化情况,提出有效的环境整治措施,确保了我县红水河和县城、乡镇饮用水源地水质控断面水质全年均保持达到或优于国家GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准;县城区域大气中的二氧化硫、二氧化碳和可吸入颗粒全年日均浓度均符合国家GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准;噪声环境质量达到国家GB3096——2008《声环境质量标准》2类标准。按照来宾市环境质量控制目标要求进行评价,县城环境空气质量预计优良天数可预达到350天以上,超出下达全年目标任务的40天;城镇集中式水源地水质达标率均达到100%。
(二)全面完成主要污染物减排任务,实现“十二五”首战告捷目标。2011年我县主要污染物减排项目为**县污水处理厂,减排任务为化学需氧量(COD)减排量124.6吨,氨氮减排量为23.8吨。面对“十二五”时期,减排约束性指标在原来基础上新增了氨氮、氮氧化物等两项污染物指标,减排任务更加艰巨的实际,我局认真审视当前污染减排新的形势和上级下达的减排指标,把确保污染减排任务的完成作为环保工作的重中之重,积极开展调研,理清减排工作新思路、推出减排工作新举措,科学制定减排工作方案,将目标任务分解到部门和主要负责人。同时,组织环境监察执法人员加大对城镇污水处理厂处理废水负荷处理率的监督和管理,完善化学需氧量和氨氮两项减排指标减排核查核算工作机制和环保倒逼机制,确保控制减排项目主要污染物排放新增量的产生。
经初步核查预测,截11月中旬,我县主要污染物预计可形成化学需氧量(COD)减排量为124.6吨,完成全年任务量124.6吨的100%,氨氮减排量为23.8吨,完成全年任务量23.8吨的100%,提前完成上级下达的主要污染物减排任务。
(三)促进发展能力不断提升,服务工作质量进一步提高。
1.积极推进环评审批规范管理,有效控制新污染源入口关。加强对建设项目环评审批管理力度,认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,严把项目环境准入关,杜绝引进高污染高耗能和淘汰产业。进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,开通环保审批“绿色通道”提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。同时,结合环保专项行动,对辖区内建设项目进行检查清理,凡是没有通过环保审批的项目,依法进行处罚和限期补办环保手续,对违反国家有关政策建设项目,依法予以停产整治,补办环保行政审批手续,消除环境安全隐患。今年以来,我局共审批新、扩、改建设项目环境影响评价文件35个,项目建设审批率达100%。
2.加大环境违法查处力度,有力保障环境安全和社会稳定。以深入开展环保专项行动为契机,以维护群众环境权益,保障环境安全和社会稳定为重要抓手,加大环境违法查处力度,确保我县环境安全和社会稳定。一是加强对红水河、自来水厂河段等水域沿岸污染物排放企业的环境监督执法力度,促进水域沿岸企业环保设施正常运行和污染物达标排放,保障水源安全。对重点区域典型环境违法行为,进行挂牌督办和责任追究;二是按照自治区重金属污染综合防治规划,重点排查我县冶炼企业各类危险废物的去向,重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼企业的环境污染问题;三是重点加强建成投运的县城污水处理厂日常监督检查。加强对污水处理厂产生污泥处理处置的监管力度,严禁擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放,严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为;四是环境执法制度化。强化对污染企业的监管,重点抓好全县制糖、冶炼、采矿、餐饮及噪声扰民等重点污染行业及重点污染源的专项执法检查。妥善处理好各类环境污染案件,着力解决群众反映强烈的污染问题。年内,共受理群众环境污染来信10件,来访6起20人次,查处环境违法案件10件,办结案件10件;组织环境监察执法人员对企业现场执法检查240人次,检查企业45家,立案查处环境违法行为4起,已办结案件4起,环境违法案件查处、办结率达100%。五是按时完成环保专项挂牌督办案件的整治工作。市县两级挂牌督办的**金嗓子药业股份有限公司环境违法督办案件已按期完成督办的整治内容,外排的工业废水均能达标排放。
3.深入开展污染物更新普查工作,为促进环保科学决策提供依据。一是按时完成县域内12家重点工业源和污水处理厂、垃圾填埋场等生活源的2010主要污染物排放环境统计数据上报工作;二是组织开展2010年全国第一次污染源更新普查工作,完成24家重点源和20家畜牧养殖场的普查数据填报工作;三是全面开展排污申报和排污费征缴工作,完成145家排污企业和个体工商户的排污申报、排污许可和排污费征收工作,排污费共缴纳入库46万元。四是对全县12家重点污染源企业的常规监督性监测、监控工作进行规范管理,为全县环境污染控制决策提供科学依据。
(四)积极推进“环境立县”战略实施,切实抓好生态县建设规划和生态保护工作
1、积极完成组织区、市有关专家对《**生态县建设规划(2010-2020年)》进行论证工作,并按时提请县政府按程序报送县人大常委会审核批准后颁布实施。
2、以促进绿色、低碳和循环经济发展为目标,不断推进生态产业发展,努力提高人居环境和生态环境质量。一是率先在全市推行自治区级生态村创建工作,我县城关镇泮水村自治区级生态村创建工作,于11月1日通过了专家组的验收。二是认真贯彻落实农村“以奖促治”的环境保护政策,积极申报中央和自治区农村环境保护综合整治专项资金,实施欧洞乡欧洞村农村环境综合整治项目,较好解决了该乡农村突出环境问题。三是加强农村工矿企业污染防治,控制农业面源污染,保护农村饮用水源。推动农村生活污水、垃圾和畜禽养殖污染防治等农村环境综合整治。组织开展编制城乡集中式饮用水水源地保护区划分工作,加大河流污染防治力度,保障群众饮用水安全。目前已完成了县城饮用水水源保护区划分技术报告及方案,并将提交区级专家评审论证。同时,全县乡镇饮用水水源保护区划分工作已全面启动。四是争取获得生态**建设引导补助资金,完成****桑杆食用菌种植专业合作社桑杆食用菌菌糠发酵还田示范项目、**金宏昕生物科持有限公司金银花综合开发及立体生态园项目等2个生态建设项目,实现了环境效益和发挥引导农民致富示范作用。
(五)加强环境宣传教育,提高公众环保意识。积极推进宣传工作创新,大力开展环保宣传教育,结合安全生产月和科技活动周等主题开展形式多样、内容丰富、有社会影响力、群众喜闻乐见的全民环境宣传活动。一是组织征订2011年“六·五”世界环境日宣传单和宣传挂图200多幅,印制环保知识宣传手册5000册,制作环境保护知识宣传板报4版,向社会各界人士发送环保知识手机短信20000多条。二是组织环保宣传工作人员在县文化中心广场开展环境保护宣传、咨询、受理群众的来信来访、环保知识下乡村进校园等活动。三是通过县有线广播电视请县领导作环境保护工作电视讲话,滚动播放我县“十一五”环保工作成果专题片和环保宣传内容;四是通过邮政部门制作环保明信片向社会公众发放。五是以“共建生态**,共享绿色未来”暨庆祝建党90周年主题,利用农村“三求”文化阵地,组织文艺队到各乡(镇)开展环保知识巡回宣传活动。五是组织环保气排球代表队参加来宾市环保系统第二届气排球比赛。六是积极开展“创绿”活动,通过引导地税局、县医院、人民银行等单位开展绿色机关系列创建活动,营造绿色、低碳的生活氛围,增强公众的环保意识,形成全社会关心、支持和参与环境保护,参与生态文明建设的良好氛围。经自治区组织核查验收,我县地税局小区通过环保厅“创绿”办命名为区级绿色机关单位。七是加强新闻信息宣传工作,积极发动干部职工撰写报送环保工作信息,完成信息上送54条,被区厅及县级以上媒体采用49篇,同比增加15篇,环保信息宣传名列全市各县(市、区)第一。
(六)以“创先争优”为动力,着力提升能力建设。一是扎实推进队伍建设,提升人员整体素质。深入开展创先争优和“学文件、强素质、增效率、促发展”活动,重视加强机关党建工作,不断增强党组织和党员干部队伍的凝聚力和战斗力。积极开展环保部门政风行风评议工作,切实转变机关作风和加强效能建设,为完成各项工作任务提供强大的智力支持和有力保障。加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,扎实推进环保系统惩治和预防腐败体系建设。提高了廉洁自律、依法行政和实际办事能力,进一步提升了环保干部队伍干部整体素质。二是稳步推进标准化建设,提升环境管理和执法能力水平。逐步完善执法装备和监测能力的配备,提高应急响应能力。完成对全县所有重点污染企业端的联网工作,确保与上级监控中心联网,保证重点污染源的自动监控历史数据交换稳定率达到90%以上。争取上级得到一批数据处理平台、全球定位系统、水样分析工作台等环境监测设备落实到位,确保我县环境监察、监测标准化建设得到不断提升,为标准化建设提供必要的硬件条件。
(七)围绕中心,服务大局,努力完成中心工作任务实现。按照县委、县人民政府工作部署,认真抓好2011年经济社会发展各项中心工作任务的完成。
1.深入联系点开展强基兴农富民春季大行动,通过各种有效形式组织联系点群众大闹春耕生产,按质按量完成各项工作任务。超额完成甘蔗生产“双高”示范种植任务。通过深入宣传发动,我局于3月30日在果遂乡果遂屯盘爱梅、盘增南、李光进等农户,全面落实甘蔗生产“双高”示范种植面积75.23亩,完成县下达动任务的107.5%。
2.积极开展引进资金项目工作,超额完成招商引资任务。积极做好招商项目的跟踪服务工作,完成了**鸿生源酒精项目的入驻和建设工作,引进外来项目资金6000万元,超额完成县下达的招商引资任务。
3.服从大局需要,全力支持林改工作。为完成联系点的林改工作,我们坚持做到积极配合,给予全力支持,做到参与林改工作保持有足够人力,确保临时安排工作车辆到位,保证果遂乡林改工作任务的完成。
(七)坚持抓好党风廉政教育,切实增强廉洁自律意识。积极“清廉务实,执政为民”为主题教育相,加强“一岗双责”执行力,积极开展党风廉政建设宣传教育活动。一是通过开展自学、集体学习的方式,组织全局党员干部深入学习《廉政准则》、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党中央纪委关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》,中央关于严肃换届工作纪律,保持风清气正的“五个严禁、十七个不准、五个一律”和自治区党委“四要四不准”要求等一系列内容。做到每人按照要求做好学习笔记,撰写学习心得文章,加深学习活动重要性的认识。二是结合学习教育活动部署,积极开展中心组专题理论学习活动,组织党员干部观看电教片、警示教育、党风廉政知识测试等活动,确保学习效果入脑入心。三是积极组织党员干部参加县纪委举办的廉政党课和考廉培训。年内,按照学习培训安排,单位党员干部均按时参加县纪委在党校举办党风廉政教育课,加深党员自身的廉洁自律。四是积极推进廉政文化“六进”活动。按照中纪委、中组部等六部委《关于加强廉政文化建设实施意见》的精神要求,结合“六。五”世界环境日、6月环境宣传月、环保科普宣传周、生产安全月等,组织开展一系列宣传活动,广泛宣传环境保护法律法规和环保部门“六项禁令”,营造良好的环境保护宣传教育氛围。五是把加强纪检监察信息工作纳入单位“1+3”目标管理考评内容,实行量化考核。积极做好《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》等报刊杂志的征订工作。
今年以来,通过开展党风廉政建设教育工作,全体党员干部纪律作风、廉洁自律意识有了进一步增强,各项制度得到有效完善和落实,我局没有违纪违法案件发生。
二、主要做法和体会
回顾今年以来的工作成绩,我们得到三个方面的启示:
(一)必须坚持加强请示汇报。今年以来,我局紧密团结在县委、县政府的领导下,积极主动向县委、县政府分管领导请示汇报,重大事项及时向县委、县政府主要领导请示汇报,争取得到县委、县政府的大力支持,各项工作能顺利开展,并取得较好的成绩。
(二)必须发挥领导集体的作用,做到班子成员以身作则。领导班子以身作则,发挥作用,是完成各项工作任务的坚强有力保证,我局领导班子坚持做到从自身做起,严格要求,勤政廉政,热情为基层为群众办实事、好事。全局干部职工端正工作态度,转变工作作风,提高工作效率,团结拼搏,乐于奉献,为全面完成各项工作任务凝聚力量。
(三)必须树立服务大局的意识,强化环保服务职能。环境保护工作是贯彻落实科学发展观的重要体现,经济社会要实现科学发展,必须增强环境保护、可持续发展、和谐发展的战略思想,作为环保部门要切实将职能转变到服务经济和环境监管上来。注意把保护投资者利益和保护本地环境质量结合起来,积极配合县有关部门,做好指导性和服务性工作,本着“环境保护与经济建设统一发展,同时双赢”的原则,对引进的每一个项目,主动与上级环保部门联系汇报,并深入现场调查、选址,为全县的环境质量把好第一个关口。
三、存在问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作也还存在着一些期待解决的困难和问题:一是污染减排支撑项目(县污水处理厂)多次发生未端处理设施的废水在线监测数据传输器故障,导致上报到上级环境监控中心的主要污染物浓度数据不相符,特别是分析出的数据不稳定,与实际浓度相差较大,出现达标的污染物浓度变成超标污染物浓度的现象,影响减排量的形成。二是全县社会环境意识发展不平衡。环保宣传力度、广度、深度需要进一步开展加大和拓展。三是环保工作基础设施还不能完全适应新形势下经济社会发展的需要。
四、2012年工作思路
2012年环保工作总体思路:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“环境立县”的决策部署,积极推进生态文明建设,以主要污染物削减总量、改善环境质量、防范环境风险为着力点,以工业污染全防全控为抓手,以推进环境基本公共服务均等化为方向,以人为本,民生优先,调结构,促发展,奠定全面小康社会建设环境基础,积极探索环保新道路,努力实现环境质量明显提高,生态文明示范县建设成效明显。
主要目标:生态县建设取得初步成效,环保能力建设达到国家标准要求,主要污染物排放总量明显减少,环境质量明显改善,环境保护优化经济发展作用更加明显,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量控制在自治区下达的指标范围内,环境安全得到基本保障。
主要任务:
--促进绿色循环经济发展。加快转变经济发展方式,着力调整优化经济结构,以绿色循环经济为核心建设生态经济体系。坚持走新型工业化道路,培育一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的优势行业、优势企业和优势产品。按照“减量化、资源化、无害化”的要求,积极推进生产、废物产生、消费等环节的物能循环利用,发展绿色循环经济。积极推行清洁生产,大力发展生态工业。
--倡导绿色生态文化。加强生态意识、生态法律法规和政策知识的宣传普及,广泛开展人口资源环境教育和生态科普教育,积极倡导“生态环境就是资源、生态环境就是竞争力”的发展价值观和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,不断提高全县干部群众的生态文明意识和素养。
--加强大气污染综合防治。改善重点区域和城镇空气质量,加强重点行业企业废气治理,深化颗粒物污染控制,强化机动车污染排放监督管理。
--加强水环境综合治理。编制全县集中式饮用水水源地环境保护规划,加大河流污染防治力度,保障群众饮用水安全。建设完善城镇污水处理厂,推进农村分散式污水处理;积极推动面源污染防治,建立示范工程;对集中式规模化的畜禽养殖场进行污染治理。
--加大固体废物污染防治力度。加强固体废物污染防治和危险废物的管理,降低危险废物环境风险。建立健全监督管理体系,促进危险废物处理处置设施专业化运营,推进历史堆存和遗留的危险废物安全处置工作。
--加强生态与农村环境保护。加强重点生态功能区的保护和建设,全面推进石漠化综合治理,加强生态保护和土壤污染防治。落实“以奖促治、以奖代补”政策,全面推进农村环境综合整治,改善农村生态环境。
--推进核与辐射环境安全管理。加强核与辐射监管能力建设和安全管理,建立完善核辐射源安全管理制度及放射性污染防治的监管体系。
--强化能力建设,提升环境监管能力。加强环境管理执法,推进环境质量监测能力建设,形成环境监测预警、环境执法监督、环境管理和生态保护基础保障体系。大力推进政策法规、宣教信息等方面能力建设。
第三篇:环保局工作总结及工作计划
环保局工作总结及工作计划
2015年,我局紧紧围绕市环保局和区委、区政府的中心工作,以全面贯彻实施新《环保法》为契机,认真贯彻落实中央和省、市关于环境保护的各项工作部署,强化环保监督执法,积极参与“五城同创”,认真开展“三严三实”教育活动,工作效率和服务水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
一、2015年主要工作
(一)抓好工业园环境保护工作
湛江临港工业园是我市发展临港经济最重要的地域,是xx经济发展的重要引擎。我局始终把指导好、服务好临港工业园的发展作为重要工作,积极配合市环保局和区委区政府做好重点项目上马的监管和服务,湛江渤海农业发展公司等项目通过了竣工环保验收,支持了重点项目的健康发展。
我局按照国家环保部、省环保厅的要求,认真开展涉危涉化环评专项检查的自查工作,对湛江临港工业园重点检查是否开展规划环评、规划环评要求是否落实、周边规划变化情况、是否新增环境敏感保护目标、存在的环境风险和整改计划;对涉危险废物重点建设项目,重点检查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题;对涉危险化学品重点建设项目,重点检查建设项目是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。今年11月3日,国家环保部、省环保厅涉危涉化环评专项检查组对xx区在工业园区规划环评、卫生防护距离的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同创”工作
我局积极做好“五城同创”工作,严格按照“五城同创”的要求,加强污染源的防治和监督管理,确保污染源达标排放。协调有关责任单位着力实施蓝天保护、碧水重现、固废治理、绿化提升、宁静再造、市容整治“六大工程”。推进“创模”技术资料数据的收集、整理和汇总工作,加强对各项指标完成情况的督查督办。
我局认真贯彻执行《xx区城市精细化管理暂行办法》,积极履行环保部门开展城市环境精细化管理的职责,对辖区内中小型污染源开展日常监管,协助市对重点污染源进行监督管理,对环境违法行为进行依法查处。我局在城市精细化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。在创建国家环保模范城市方面。我局按照创模工作要求,进一步明确具体工作要求,进一步对责任主体再落实,把上级创模的各项目标任务进一步细化,为了使所分解的任务落到实处,我局会同区创模办到各创模重点企业,开展创模宣传和督导。提高企业的环保意识和参与创模工作的热情。在生态文明城区(村)创建方面,按照区委、区政府的布置,我局重点做好保障生活污水处理率达标和无重特大污染事故生态破坏事件发生等工作,配合xx区成功创建市级生态文明城区(村)。
(三)加强环境执法
加大环境执法力度,深入开展“环境法治年”活动及环境保护大检查,通过开展建设项目及排污企业专项整治,有力打击了环境违法行为。我局严格执行建设项目环境影响评价制度,按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,把好环保关,避免污染和破坏环境。对新、扩、改项目实行污染物总量控制,强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证新建项目投产后稳定达标,控制和防止新污染源的产生。我局对尚未完成验收的建设项目进行全面细致的检查,对建设项目的环保批复文件的落实情况、“三同时”执行情况,施工期污染防治的落实情况进行了详细核查;我局对污染源开展了查排污口是否规范、查有无污染治理设施、查污染治理设施是否正常运转、查污染治理是否达标、查是否偷排污染物的重点排查工作。2015年,我局共发出责令改正环境违法行为通知书40多件,有效地制止了一批环境违法行为。
我局巡查中发现,xx区亿源水产品初加工厂的水产品初加工项目未依法报批环境影响评价文件,项目需配套的水污染防治设施未完全建成,未向环保部门申请试生产的情况下,擅自投入生产。我局依法责令xx区亿源水产品初加工厂立即停止生产、停止排污,在未完善污染防治设施并报经批准前不得擅自投入生产。
(四)加强环境安全风险管理
xx区石油化工类企业较多,环境安全监管任务十分艰巨。为有效预防和控制突发环境事件发生,我局注重构建环境安全防控体系,切实维护环境安全。按照城市精细化管理的要求,从控源头、查隐患、重预警三个方面做好环境安全工作。进一步强化环境监管,落实监管责任,规范环境执法行为,提高环境执法效能。
一、控源头。实施新建项目风险评估机制。对新、改、扩建项目实行严格环境风险源的识别、环境风险预测,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并纳入环境日常监察的重点内容。
二、查隐患。建立环境风险源动态档案。对辖区内具有环境风险的企业逐一进行现场检查,熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点,掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源和各类排污企业的分布情况。三重预警。提高突发事件快速反应能力,落实突发环境事件报告制度,加强环境安全应急技术和物资储备,强化突发事件联动机制,提高应对突发环境污染事故的处置能力。
我局对石油化工、危险化学品生产(使用)、危险废物产生(利用、处置)等存在影响环境安全隐患的企业开展大检查。进一步落实环境管理责任,督促建立健全突发事件应急预案,完善岗位安全制度,防止环境安全事故的发生。XX市卫洁洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司港口分部等环境风险源和涉危险化学品企业,尚未开展编制突发环境应急预案工作,我局依法责令上述企业限期内完成环境应急预案的编制、评估和上报备案工作。目前,这3家企业已完成了环境应急预案备案的编制、评估和工作,有效地提高了企业防范环境污染事件的应急能力。我局发现湛江港石化码头有限责任公司存在事故池兼做废水调节池,剩余容量未能满足事故应急需要等环境风险隐患,依法责令其限期整改,要求其必须通过加快建设新池的进度,加强周边单位的应急联动,实现资源共享,加强员工应急培训,确保区域环境的安全。
湛江富多煤气公司受强台风“彩虹”破坏发生液化气泄漏,我局积极配合市环保局和区委、区政府做好应急处置工作,在XX市和xx区党政领导以及专家组的科学部置下,应急处置得当,没有造成人员伤亡,没有造成环境污染事故。
强台风“彩虹”正面袭击XX市区后,我局工作人员重点对灾后环境安全隐患的情况进行了全面排查,要求石油、化工生产或贮备企业开展排查,发现问题妥善处置,并及时报告,加强应急值守。环境应急人员随时待命,发现问题,第一时间赶赴现场,第一时间开展监测,第一时间进行处置,第一时间报送信息。针对群众反映湛江东兴炼油厂、湛务集团公司和临港工业园范围内有较浓液化气异味,疑似发生液化石油气泄漏。我局立即会同市环境监察人员和监测人员赶赴现场处置,督促宝满港区周边的湛化公司、中海油公司、湛港石化码头公司、新中美公司、渤海公司和东兴公司等企业开展自排查,发现异常情况及时妥善处置。
为确保“省运会”期间的环境安全,我局加大监管力度,严把环境质量关,把维护环境安全和社会稳定摆在突出位置,结合xx实际情况对辖区内的环境安全隐患,进行逐一排查,有效保障“省运会”期间辖区内的环境安全和环境质量。
(五)认真做好污染减排工作
区委、区政府主要领导多次强调要全力做好污染减排工作,杨柔彦书记、罗建君区长、朱瑞才副区长多次带领有关部门领导现场办公,分析我区减排形势、存在问题,明确了各有关单位各个阶段的责任和任务,及时协调解决问题,全力以赴加快减排项目建设。我局按照上级下达的削减任务,制订实施方案及计划,着力建立责任制度,协调落实好污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成减排任务;加强督促各类污染防治设施正常运行,削减污染物排放总量。严把环境准入关,从源头上控制污染增量。严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设,减少新增排污量。2015年,我局已全面完成污染减排任务。
我局根据《XX市2015年总量减排燃煤锅炉淘汰任务责任分解表》的任务要求,对广东南国药业有限公司、xx区金皇肉类食品加工厂、XX市xx区嘉华食品有限公司等3家企业开展燃煤锅炉淘汰工作。工作中我局细化工作任务,明确了各个阶段的责任和任务。做到高度重视,积极谋划,多措并举,充分调动各企业淘汰燃煤锅炉的积极性,确保企业积极落实淘汰任务。目前,广东南国药业有限公司已提前完成锅炉淘汰任务,xx区金皇肉类食品加工厂、XX市xx区嘉华食品有限公司将于2015年年底前按期完成锅炉改造任务。
(六)认真做好环境信访和维稳工作
今年1-11月,我局共收到市12345转来的污染投诉490多件,对每件环境投诉案件,我局都安排专人及时到现场查处并及时答复投诉者,做到件件有回音。我区餐饮业点多面广,餐饮业油烟污染扰民的问题较突出。我局加强对餐饮业油烟污染问题的整治,严格审批制度,依法严格审批餐饮项目,对新建、改建、扩建餐饮项目严格要求其执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,对环境影响评价不合格的不予审批环评文件;对无油烟处理设施且油烟超标排放的环境违法行为要求餐饮单位加强管理采取切实可行的防治措施确保油烟有组织达标排放;对擅自拆除、闲置油烟处理设施的环境违法行为加大整改力度以保证治污设施正常运行;对污染严重群众反映强烈的餐饮单位如确属治理无望的,积极协调工商、城管执法、食品监督等相关部门和街道予以吊销证照或关停处理,有效解决了一批饮食店等油烟扰民问题。我局认真贯彻落实市、区对环境维稳工作的要求,采取有力措施,加大环境维稳工作力度。辖区内没有发生因企业破坏环境损害群众利益造成群众集体上访、闹访等事件,维护了环境安全。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,环境形势依然严峻,环境安全风险大,环境监管能力建设滞后。
二、2016年工作计划
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和中共中央国务院关于加快推进生态文明建设等文件精神,高举生态文明旗帜,大力推进生态环境保护,以扎实的作风和有效的措施,推动环保工作再上新台阶。
(一)认真贯彻落实党的十八届五中全会精神
全面把握十八届五中全会主要精神,把学习好、贯彻好全会精神作为首要的政治任务。通过认真学习和深刻领会,准确把握推进依法治国的重大决策,准确把握建设法治政府的重大部署,准确把握坚持依法执政的重大要求。坚持用严格的法律制度保护生态环境,实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。
(二)严格执法,强力治污
进一步提高环境监管执法的效能和水平,敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于亮剑、真抓实干,铁腕铁规治污,用硬措施完成环境质量改善的硬任务。建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制,实行新建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”。对未取得主要污染物总量指标的项目一律不予环评审批;对未达到总量目标要求的项目,一律不得投入生产和通过环保验收;严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。进一步淘汰燃煤锅炉,对未按期淘汰落后产能和锅炉的企业,要依法关停。
(三)着力做好服务项目建设工作
紧紧围绕为区经济服务的目标,着力服务重点项目建设。一是积极参与社会经济领域重大决策,加强与经济管理部门的协调,使环境保护在各种规划中得到落实,优化产业布局。二是提升环评服务水平,简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,加快项目审批进度,对符合环保准入要求、有利于保民生、促转型的项目,加快环评审批进度。
(四)进一步做好环境安全工作
一是把风险防范工作落实在环境管理的各个环节,二是建立健全完善应急响应机制,三是强化风险源动态管理,控制环境安全隐患。开展落实环境安全防控体系专项检查活动,对存在风险隐患的企业建立风险源动态管理档案,力争将风险隐患消灭在萌芽状态。为了进一步推动我区生态文明建设,巩固国家环保模范城市创建成果,根据《XX区落实环保综合督查第一阶段督查整改建议工作方案》(琼山府办〔2015〕114号)的文件精神,涉及我局职能工作主要有2方面,即配合市水务局完善城市排水管网和开展城市黑臭水体治理。我局领导非常重视,按照方案的要求,积极部署,组织有关人员开展相关工作,现将我局落实环保综合整治工作总结如下:
一、配合市水务局完善城市排水管网工作的落实情况
(一)城市排水许可工作情况。今年以来,区水务局认真履行本职工作,特别是开展“双创”工作期间,积极配合四个街道办对临街铺面污水并网工作进行排查,对尚未并网的排水户要求整改,截至2015年11月26日止,区水务局受理申请排水许可有137家,其中:今年发证43家,正在办理93家,不符合办理条件1家。该项工作已步入正常管理轨道。
(二)配合各镇,做好镇墟排水设施建设及监管工作情况。此项工作正在调查摸底之中,三门坡镇的排水设施调查摸底工作已完成,正在向区政府申请前期工作经费,争取立项建设。
二、配合市水务局开展城市黑臭水体治理工作的落实情况
(一)红城湖湖面污水处理工作情况。区水务局积极配合市水务局做好前期协调工作,由市水务局牵头治理红城湖湖面污水问题,目前,市水务局已与海南甘泉实业有限公司达成协议,由该公司负责运作。该公司在红城湖污水入口处已安装贰套设备,正在调试中,争取尽快投入使用,临时解决红城湖湖面污水发臭问题。
(二)朱云片区20个污水口和道客沟4个污水口治理工作情况。由我区负责朱云片区20个污水口和道客沟4个污水口,目前,24个污水口均已完成项目设计,初步概算,朱云片区20个污水口约100万元,道客沟4个污水口约50万元,需要政府统筹资金解决。
(三)道客沟入红城湖尾段项目工作情况。该项工作已完成立项并已完成初步设计,现正将设计成果上报市发改委审核。
(四)城区河道治理工作情况。目前,响水河、龙塘水、河口溪水务蓝线界桩划线工作已完成,河口溪河道整治项目已列入《美舍河水环境专项整治方案》(海府办2015]221号)。前期工作由市水务局负责,项目招标及实施由XX区政府负责,初步概算投资1.86亿元,计划2016年6月30日前完成前期工作,2017年年底完工。响水河整治项目已列入2015年市整治计划,由市水务局负责实施,目前,该项目前期工作已完成,计划明年年初开工建设。龙塘水整治总投入约7000万元、美舍河(凤翔桥—丁村桥)段河道清淤总投入约800万元,以上两条河道的整治已列入2016政府投资项目计划。
2015年,我局紧紧围绕市环保局和区委、区政府的中心工作,以全面贯彻实施新《环保法》为契机,认真贯彻落实中央和省、市关于环境保护的各项工作部署,强化环保监督执法,积极参与“五城同创”,认真开展“三严三实”教育活动,工作效率和服务水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
一、2015年主要工作
(一)抓好工业园环境保护工作
湛江临港工业园是我市发展临港经济最重要的地域,是xx经济发展的重要引擎。我局始终把指导好、服务好临港工业园的发展作为重要工作,积极配合市环保局和区委区政府做好重点项目上马的监管和服务,湛江渤海农业发展公司等项目通过了竣工环保验收,支持了重点项目的健康发展。
我局按照国家环保部、省环保厅的要求,认真开展涉危涉化环评专项检查的自查工作,对湛江临港工业园重点检查是否开展规划环评、规划环评要求是否落实、周边规划变化情况、是否新增环境敏感保护目标、存在的环境风险和整改计划;对涉危险废物重点建设项目,重点检查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题;对涉危险化学品重点建设项目,重点检查建设项目是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。今年11月3日,国家环保部、省环保厅涉危涉化环评专项检查组对xx区在工业园区规划环评、卫生防护距离的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同创”工作
我局积极做好“五城同创”工作,严格按照“五城同创”的要求,加强污染源的防治和监督管理,确保污染源达标排放。协调有关责任单位着力实施蓝天保护、碧水重现、固废治理、绿化提升、宁静再造、市容整治“六大工程”。推进“创模”技术资料数据的收集、整理和汇总工作,加强对各项指标完成情况的督查督办。
我局认真贯彻执行《xx区城市精细化管理暂行办法》,积极履行环保部门开展城市环境精细化管理的职责,对辖区内中小型污染源开展日常监管,协助市对重点污染源进行监督管理,对环境违法行为进行依法查处。我局在城市精细化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。在创建国家环保模范城市方面。我局按照创模工作要求,进一步明确具体工作要求,进一步对责任主体再落实,把上级创模的各项目标任务进一步细化,为了使所分解的任务落到实处,我局会同区创模办到各创模重点企业,开展创模宣传和督导。提高企业的环保意识和参与创模工作的热情。在生态文明城区(村)创建方面,按照区委、区政府的布置,我局重点做好保障生活污水处理率达标和无重特大污染事故生态破坏事件发生等工作,配合xx区成功创建市级生态文明城区(村)。
(三)加强环境执法
加大环境执法力度,深入开展“环境法治年”活动及环境保护大检查,通过开展建设项目及排污企业专项整治,有力打击了环境违法行为。我局严格执行建设项目环境影响评价制度,按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,把好环保关,避免污染和破坏环境。对新、扩、改项目实行污染物总量控制,强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证新建项目投产后稳定达标,控制和防止新污染源的产生。我局对尚未完成验收的建设项目进行全面细致的检查,对建设项目的环保批复文件的落实情况、“三同时”执行情况,施工期污染防治的落实情况进行了详细核查;我局对污染源开展了查排污口是否规范、查有无污染治理设施、查污染治理设施是否正常运转、查污染治理是否达标、查是否偷排污染物的重点排查工作。2015年,我局共发出责令改正环境违法行为通知书40多件,有效地制止了一批环境违法行为。
我局巡查中发现,xx区亿源水产品初加工厂的水产品初加工项目未依法报批环境影响评价文件,项目需配套的水污染防治设施未完全建成,未向环保部门申请试生产的情况下,擅自投入生产。我局依法责令xx区亿源水产品初加工厂立即停止生产、停止排污,在未完善污染防治设施并报经批准前不得擅自投入生产。
(四)加强环境安全风险管理 xx区石油化工类企业较多,环境安全监管任务十分艰巨。为有效预防和控制突发环境事件发生,我局注重构建环境安全防控体系,切实维护环境安全。按照城市精细化管理的要求,从控源头、查隐患、重预警三个方面做好环境安全工作。进一步强化环境监管,落实监管责任,规范环境执法行为,提高环境执法效能。
一、控源头。实施新建项目风险评估机制。对新、改、扩建项目实行严格环境风险源的识别、环境风险预测,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并纳入环境日常监察的重点内容。
二、查隐患。建立环境风险源动态档案。对辖区内具有环境风险的企业逐一进行现场检查,熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点,掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源和各类排污企业的分布情况。三重预警。提高突发事件快速反应能力,落实突发环境事件报告制度,加强环境安全应急技术和物资储备,强化突发事件联动机制,提高应对突发环境污染事故的处置能力。
我局对石油化工、危险化学品生产(使用)、危险废物产生(利用、处置)等存在影响环境安全隐患的企业开展大检查。进一步落实环境管理责任,督促建立健全突发事件应急预案,完善岗位安全制度,防止环境安全事故的发生。XX市卫洁洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司港口分部等环境风险源和涉危险化学品企业,尚未开展编制突发环境应急预案工作,我局依法责令上述企业限期内完成环境应急预案的编制、评估和上报备案工作。目前,这3家企业已完成了环境应急预案备案的编制、评估和工作,有效地提高了企业防范环境污染事件的应急能力。我局发现湛江港石化码头有限责任公司存在事故池兼做废水调节池,剩余容量未能满足事故应急需要等环境风险隐患,依法责令其限期整改,要求其必须通过加快建设新池的进度,加强周边单位的应急联动,实现资源共享,加强员工应急培训,确保区域环境的安全。
湛江富多煤气公司受强台风“彩虹”破坏发生液化气泄漏,我局积极配合市环保局和区委、区政府做好应急处置工作,在XX市和xx区党政领导以及专家组的科学部置下,应急处置得当,没有造成人员伤亡,没有造成环境污染事故。
强台风“彩虹”正面袭击XX市区后,我局工作人员重点对灾后环境安全隐患的情况进行了全面排查,要求石油、化工生产或贮备企业开展排查,发现问题妥善处置,并及时报告,加强应急值守。环境应急人员随时待命,发现问题,第一时间赶赴现场,第一时间开展监测,第一时间进行处置,第一时间报送信息。针对群众反映湛江东兴炼油厂、湛务集团公司和临港工业园范围内有较浓液化气异味,疑似发生液化石油气泄漏。我局立即会同市环境监察人员和监测人员赶赴现场处置,督促宝满港区周边的湛化公司、中海油公司、湛港石化码头公司、新中美公司、渤海公司和东兴公司等企业开展自排查,发现异常情况及时妥善处置。
为确保“省运会”期间的环境安全,我局加大监管力度,严把环境质量关,把维护环境安全和社会稳定摆在突出位置,结合xx实际情况对辖区内的环境安全隐患,进行逐一排查,有效保障“省运会”期间辖区内的环境安全和环境质量。
(五)认真做好污染减排工作
区委、区政府主要领导多次强调要全力做好污染减排工作,杨柔彦书记、罗建君区长、朱瑞才副区长多次带领有关部门领导现场办公,分析我区减排形势、存在问题,明确了各有关单位各个阶段的责任和任务,及时协调解决问题,全力以赴加快减排项目建设。我局按照上级下达的削减任务,制订实施方案及计划,着力建立责任制度,协调落实好污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成减排任务;加强督促各类污染防治设施正常运行,削减污染物排放总量。严把环境准入关,从源头上控制污染增量。严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设,减少新增排污量。2015年,我局已全面完成污染减排任务。
我局根据《XX市2015年总量减排燃煤锅炉淘汰任务责任分解表》的任务要求,对广东南国药业有限公司、xx区金皇肉类食品加工厂、XX市xx区嘉华食品有限公司等3家企业开展燃煤锅炉淘汰工作。工作中我局细化工作任务,明确了各个阶段的责任和任务。做到高度重视,积极谋划,多措并举,充分调动各企业淘汰燃煤锅炉的积极性,确保企业积极落实淘汰任务。目前,广东南国药业有限公司已提前完成锅炉淘汰任务,xx区金皇肉类食品加工厂、XX市xx区嘉华食品有限公司将于2015年年底前按期完成锅炉改造任务。
(六)认真做好环境信访和维稳工作
今年1-11月,我局共收到市12345转来的污染投诉490多件,对每件环境投诉案件,我局都安排专人及时到现场查处并及时答复投诉者,做到件件有回音。我区餐饮业点多面广,餐饮业油烟污染扰民的问题较突出。我局加强对餐饮业油烟污染问题的整治,严格审批制度,依法严格审批餐饮项目,对新建、改建、扩建餐饮项目严格要求其执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,对环境影响评价不合格的不予审批环评文件;对无油烟处理设施且油烟超标排放的环境违法行为要求餐饮单位加强管理采取切实可行的防治措施确保油烟有组织达标排放;对擅自拆除、闲置油烟处理设施的环境违法行为加大整改力度以保证治污设施正常运行;对污染严重群众反映强烈的餐饮单位如确属治理无望的,积极协调工商、城管执法、食品监督等相关部门和街道予以吊销证照或关停处理,有效解决了一批饮食店等油烟扰民问题。我局认真贯彻落实市、区对环境维稳工作的要求,采取有力措施,加大环境维稳工作力度。辖区内没有发生因企业破坏环境损害群众利益造成群众集体上访、闹访等事件,维护了环境安全。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,环境形势依然严峻,环境安全风险大,环境监管能力建设滞后。
二、2016年工作计划
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和中共中央国务院关于加快推进生态文明建设等文件精神,高举生态文明旗帜,大力推进生态环境保护,以扎实的作风和有效的措施,推动环保工作再上新台阶。
(一)认真贯彻落实党的十八届五中全会精神
全面把握十八届五中全会主要精神,把学习好、贯彻好全会精神作为首要的政治任务。通过认真学习和深刻领会,准确把握推进依法治国的重大决策,准确把握建设法治政府的重大部署,准确把握坚持依法执政的重大要求。坚持用严格的法律制度保护生态环境,实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。
(二)严格执法,强力治污
进一步提高环境监管执法的效能和水平,敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于亮剑、真抓实干,铁腕铁规治污,用硬措施完成环境质量改善的硬任务。建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制,实行新建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”。对未取得主要污染物总量指标的项目一律不予环评审批;对未达到总量目标要求的项目,一律不得投入生产和通过环保验收;严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。进一步淘汰燃煤锅炉,对未按期淘汰落后产能和锅炉的企业,要依法关停。
(三)着力做好服务项目建设工作
紧紧围绕为区经济服务的目标,着力服务重点项目建设。一是积极参与社会经济领域重大决策,加强与经济管理部门的协调,使环境保护在各种规划中得到落实,优化产业布局。二是提升环评服务水平,简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,加快项目审批进度,对符合环保准入要求、有利于保民生、促转型的项目,加快环评审批进度。
(四)进一步做好环境安全工作
一是把风险防范工作落实在环境管理的各个环节,二是建立健全完善应急响应机制,三是强化风险源动态管理,控制环境安全隐患。开展落实环境安全防控体系专项检查活动,对存在风险隐患的企业建立风险源动态管理档案,力争将风险隐患消灭在萌芽状态。环保站是我局2015年新成立的科室。自成立以来,我们一方面认真学习掌握农业环保相关知识,尽快熟悉业务,另一方面,努力完成上级交办的各项任务,同时做好与上级业务领导部门的对接工作。现将全年工作总结如下:
一、认真完成上级交办的工作任务
根据《中共xx县县委办公室、xx县人民政府办公室关于做好县域内高速公路沿线严禁秸秆焚烧工作的紧急通知》的精神,在局党组的安排步署下,我站与兄弟科室密切配合,按照县委县政府划定的巡查线路,分成三组,每组由一名副局长带队,每天不间断地进行秸秆禁烧的巡查督导工作。各组将每天的巡查结果上报环保站,再由环保站汇总督查情况。通过这一系列的工作,很好地控制了我县重点区域的秸秆禁烧现象。
二、做好市环保站布置的统计调查工作 今年6月份,根据xx州市环保站《关于填报2014xx州市食用菌产量相关统计表的通知》,我们通过下乡走访调查,将我县工厂化生产食用菌企业的生产基本情况、产业发展基本情况、企业的销售渠道以及主要生产企业的产量、产值、品种做了一次比较详实的调查,并将相关数据上报市环保站。
9月份,我们还向市站上报了《国家重点管理和区域性重大危害外来入侵物种县级调查表》。
三、休闲农业项目申报取得初步成效
根据省农业厅、省旅游局关于申报河北省休闲农业与乡村旅游示范点的要求,我们推荐了xx州神然生态观光园参加申报。经过省农业厅和省旅游局组织专家进行评审打分,xx州神然生态观光园最终入选省级休闲农业乡村旅游示范点。
环保站成立时间短,面对新的形势、新的任务,由于缺乏必要的办公设备,使得一些工作不能够顺利开展。针对这些问题,希望局领导继续给予我们关心、支持和帮助,我们也将百倍努力、踏实工作,使全县农业环保工作尽快走上健康的发展轨道。
第四篇:乡镇环保局工作总结和工作计划
乡镇环保局工作总结和工作计划
一、2015年工作总结
(一)攻坚克难,扎实做好污染物总量减排工作。
今年来,我局把主要污染物总量减排工作作为环境保护工作的中心工作,从工业、生活、农业及机动车减排四方面加强对减排项目的监管力度,以现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目为重要抓手,安排专人负责,定期调度。生活源减排方面,截止目前,污水厂在线数据平均日处理水量、进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求。农业源减排方面,双忠庙镇琳龙养殖场、兴山母猪繁殖有限公司规模化畜禽养殖污染治理项目已完成,半年减排材料已报环保部核查。机动车减排方面,开展了机动车环保检验合格标志发放工作,截至目前,共发放环保标志14389套,绿标11805套,黄标2584套。
(二)依法行政,深入开展环保大检查和环境监管工作。
今年是新环保法实施的开局之年,为了有效践行新环保法,我局加大了对环境违法行为的查处力度,深入开展环保大检查和环境监管工作。一是对重点企业进行了全面检查。重点检查了县中联水泥有限公司、蚌埠爱默精细化学品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重点企业污染治理设施使用、运行情况,以及使用工业燃煤锅炉的企业大气污染设施建设、运行情况,对县城内生物质锅炉擅自烧煤和餐饮店擅自停用油烟净化设备的违法行为进行严厉查处,督促部分餐饮店加快安装油烟净化设备进度。
二是开展多项环保专项检查。我县先后开展了建设项目环评及“三同时”违法违规检查、挥发性有机物污染防治检查、尾矿库企业专项检查和危险废物企业管理情况检查等专项检查工作,重点对现代牧业、化工企业、水泥厂和污水处理厂等环境隐患较大的企业进行检查,对检查中发现的问题,及时下发责令整改通知,帮助企业制定整改方案,落实整改措施,并对整改情况进行跟踪督查;在专项执法检查中对现代牧业和鸿鑫汽车运输公司环境违法行为进行了立案处罚,及时消除环境安全隐患。
三是加大对违法违规企业的整治。环保大检查期间,我县对鑫想食品有限公司、华立星鞋业有限公司和童师傅食品有限公司等6家公司未批先建或未进行环境保护设施竣工验收的违法行为,责令限期补办相关手续;对景昌铝业的环境问题,责令限期整改;对县金盛矿业有限公司剑坪山选矿厂、新疆北新路桥集团股份有限公司、安徽省瑞丰公社矿业有限公司等8家企业或个人进行了行政处罚;取缔了1家使用废旧轮胎炼油非法小厂和安淮村、吴家咀2家在居民区内养牛的养殖户。
四是加强环境日常监管工作。加密对城南园区、沱湖自然保护区、县城集中式饮用水源保护区、县城垃圾填埋场、县城生活污水处理厂、现代牧业(蚌埠)有限公司等环境敏感点、重点区域、重点企业的环境监察频次,发现问题及时要求责令改正,确保我县环境安全。五是强化排污费征收工作。严格排污收费管理,把环境监测、项目竣工验收、减排指标、环境容量和依法缴纳排污费有机统一起来,从严把关,今年共完成排污申报登记230家,征收排污费231万元,超额完成目标任务。
六是做好环境信访设投诉工作。实行信访接待值班制度,值班人员配备12369系统联网手机,24小时接听投诉电话,畅通信访投诉渠道,及时处理群众信访投诉。截至目前共受理群众投诉77起(次),下发环境监察意见47份,结案率达到100%。
(三)迎难而上,全面做好大气污染防治工作。
1、秸秆禁烧工作。2015年,我县借鉴外地成功经验,结合实际,提前谋划,制定一系列制度文件,明确了2015年午季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:旱田灭茬还田、稻田打捆离田,工作重点是:控制留茬高度、备足机械、设置秸秆集中堆放点、推广免耕直播技术、加强综合利用;2015年秋季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸秆全量粉碎还田,水稻秸秆以还田为主、离田为辅。建立县领导、县直包保单位、乡镇、村、组、户“六位一体”的网格化管理体系和责任体系,积极发挥党员干部带头作用,配齐秸秆综合利用机械,加强秸秆综合利用,通过宣传和全县干部、群众共同努力,实现了全县全域全年秸秆禁烧“零火点”目标。
2、燃煤锅炉整治工作。我县统计纳入整治淘汰范围的工业燃煤锅炉使用单位共5家7台。分别是现代牧业(蚌埠)有限公司20蒸吨锅炉1台,安徽春生物科技有限公司10蒸吨锅炉1台,安徽省淮酒酒业有限公司2蒸吨锅炉1台,XX市永丰染料化工有限责任公司10蒸吨锅炉2台、4蒸吨锅炉1台,蚌埠爱默精细化工有限公司1蒸吨锅炉1台。现已全部整改完成。
(四)强化服务,做好环保审批、专项资金使用和监测服务工作。
1、严把建设项目准入关,加强环保“三同时”验收。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,并加强落实建设项目“三同时”制度。在项目审批后,主动介入项目的环境监管,要求新、改、扩建项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。截止目前,共审批建设项目25个。
2、环保专项资金完成情况。2015年我县争取中央环保专项资金306万元,用于美好乡村污水处理设施建设,大新镇府台村、东刘集镇大程村、小圩镇四陈村、双忠庙镇刘蔡村、朱顶镇小柳村、梁巷村等6个美好乡村生活污水处理设施项目的建设工作基本完成。
3、扎实做好环境监测工作。2015年,我局积极开展了大气、水、噪声例行监测、重点企业监督性监测、环评及建设项目竣工验收监测等监测服务工作,提供监测数据1700多个。把国控重点企业监测数据进行有效性审核后按时对社会公布。
(五)安全第一,扎实做好饮用水水源地管理工作
1、饮用水水源地管理。严格执行《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和监察监测工作,一是加密监察和监测频次,对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次;对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次;对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测(cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方进行一次61项监测;每年委托第三方进行一次109项全分析。二是设立隔离网、围油栏和提示牌。投入了74.6万元设置了从取水口至西环线桥的隔离网,防止人、畜进入水源地周边;投入了2万元在取水口安装了围油栏,防止含油污水、杂质等进入取水口;投入了4.4万元在一级保护区两侧和航道中间设置了大型提示牌,提醒过往船只已进入保护区,减速行驶,禁止排放任何污染物。
2、取水口上移工程。为了有效解决城南泵站、徐明高速等对我县饮用水水源地的影响,认真办XX县十六届人大五次会议1号议案,我局积极争取上级环保专项资金937.9万元,实施取水口上移工程。为确保项目科学实施,我局编制完成了《县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程可行性研究报告》及《县城关地区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》,并获省厅批准,确定了取水口选址在四陈东涵上游100米处,同时,省政府批准该保护区划分方案,XX市环保局通过了饮用水源工程环评审批。因11月5日、11月11日两次设计招标流标,根据《工程建设项目施工招投标办法》,采取询价方式,11月18日,确定勘察设计单位为西北综合勘查设计研究院,预计勘察设计需要2个月时间,在此期间同步进行施工招标准备工作,预计2016年1月20日施工招标,2016年2月初施工,2016年上半年完工。
(五)迅速行动,做好环境应急处置工作。
今年从6月27日起,我局连续接到沱湖渔民和天井湖渔民关于鱼类大面积死亡的投诉。接诉后,我局立即行动,前往事发地调查取证。调查发现,“两湖”鱼类死亡原因是因为上游XX县县政府及相关部门未告知我县擅自开闸放水,将大量超标污水排入我县“两湖”。在此情况下,我局一边向县政府、上级环保部门报告,一边组织工作人员全面排查沱湖周边、天井湖周边、北沱河、南沱河、石梁河及周围水系的污染源并分段固点实时监测,共排查大小河流、沟渠31条,出监测数据4800个,拍摄相关视频、照片200余份,为向XX市索赔留下了详实的资料。通过努力争取,XX市政府赔偿我县损失1600万元,取得前所未有的效果。
(六)齐心协力,加强环保宣传工作和生态环境建设。
今年来,我局通过各种形式广泛开展新环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧方面的宣传,动员全社会力量广泛参与到环保工作中来。6·5环境日在县委宣传部、文明办、团县委的共同配合下开展保卫新浍河公园环保小卫士宣传活动和青年圩广场环保小卫士保护环境千人签名活动;发布了秸秆禁烧倡议书、组织了“禁烧秸秆·杜绝雾霾”为主题的骑行活动;开展了“大手拉小手、共建文明社区”环保社区志愿活动。通过一系列宣传活动,提高群众对环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧等方面的认知,使环保知识家喻户晓。今年来,我局将生态创建与美好乡村建设、农村环境综合整治等工作紧密结合起来,加强对各美好乡村示范村污水处理设施建设的技术指导,确保美好乡村示范点污水处理设施的正常运行。
今年来,我局积极指导各乡镇、村开展生态创建工作。双忠庙镇邓圩村和朱顶镇梁巷村被省环保厅命名为第九批省级生态村。沱湖乡被命名为市级生态乡镇,沱湖乡沱湖村、浍河村2村被命名为市级生态村。截至目前,我县共有省级生态乡镇1个、省级生态村7个,市级生态乡镇3个、市级生态村9个。
(七)学习为先,提高党员干部的思想政治素质
局党组十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。以建设学习型支部为目标,进一步狠抓学习,切实提高广大党员干部政策理论水平和思想政治素质。一是坚持和完善中心组学习制度和支部学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。二是在学习安排上,实行集中学习与分散学习相结合、实行理论教育与实践教育相结合;局中层以上干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过学习,把理论学习和环保工作紧密结合起来,使广大党员干部进一步认清形势,明确目标,坚定信念,工作中起表率带头作用;三是提高全体党员干部的办事能力、服务质量和工作效率。注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。同时,通过召开党员大会把全体党员集中起来开展针对性的教育,充分调动全体党员干部的学习积极性,切实保证学习质量,提高学习效果。
一、2015年工作总结
(一)攻坚克难,扎实做好污染物总量减排工作。
今年来,我局把主要污染物总量减排工作作为环境保护工作的中心工作,从工业、生活、农业及机动车减排四方面加强对减排项目的监管力度,以现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目为重要抓手,安排专人负责,定期调度。生活源减排方面,截止目前,污水厂在线数据平均日处理水量、进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求。农业源减排方面,双忠庙镇琳龙养殖场、兴山母猪繁殖有限公司规模化畜禽养殖污染治理项目已完成,半年减排材料已报环保部核查。机动车减排方面,开展了机动车环保检验合格标志发放工作,截至目前,共发放环保标志14389套,绿标11805套,黄标2584套。
(二)依法行政,深入开展环保大检查和环境监管工作。
今年是新环保法实施的开局之年,为了有效践行新环保法,我局加大了对环境违法行为的查处力度,深入开展环保大检查和环境监管工作。一是对重点企业进行了全面检查。重点检查了县中联水泥有限公司、蚌埠爱默精细化学品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重点企业污染治理设施使用、运行情况,以及使用工业燃煤锅炉的企业大气污染设施建设、运行情况,对县城内生物质锅炉擅自烧煤和餐饮店擅自停用油烟净化设备的违法行为进行严厉查处,督促部分餐饮店加快安装油烟净化设备进度。
二是开展多项环保专项检查。我县先后开展了建设项目环评及“三同时”违法违规检查、挥发性有机物污染防治检查、尾矿库企业专项检查和危险废物企业管理情况检查等专项检查工作,重点对现代牧业、化工企业、水泥厂和污水处理厂等环境隐患较大的企业进行检查,对检查中发现的问题,及时下发责令整改通知,帮助企业制定整改方案,落实整改措施,并对整改情况进行跟踪督查;在专项执法检查中对现代牧业和鸿鑫汽车运输公司环境违法行为进行了立案处罚,及时消除环境安全隐患。
三是加大对违法违规企业的整治。环保大检查期间,我县对鑫想食品有限公司、华立星鞋业有限公司和童师傅食品有限公司等6家公司未批先建或未进行环境保护设施竣工验收的违法行为,责令限期补办相关手续;对景昌铝业的环境问题,责令限期整改;对县金盛矿业有限公司剑坪山选矿厂、新疆北新路桥集团股份有限公司、安徽省瑞丰公社矿业有限公司等8家企业或个人进行了行政处罚;取缔了1家使用废旧轮胎炼油非法小厂和安淮村、吴家咀2家在居民区内养牛的养殖户。
四是加强环境日常监管工作。加密对城南园区、沱湖自然保护区、县城集中式饮用水源保护区、县城垃圾填埋场、县城生活污水处理厂、现代牧业(蚌埠)有限公司等环境敏感点、重点区域、重点企业的环境监察频次,发现问题及时要求责令改正,确保我县环境安全。五是强化排污费征收工作。严格排污收费管理,把环境监测、项目竣工验收、减排指标、环境容量和依法缴纳排污费有机统一起来,从严把关,今年共完成排污申报登记230家,征收排污费231万元,超额完成目标任务。
六是做好环境信访设投诉工作。实行信访接待值班制度,值班人员配备12369系统联网手机,24小时接听投诉电话,畅通信访投诉渠道,及时处理群众信访投诉。截至目前共受理群众投诉77起(次),下发环境监察意见47份,结案率达到100%。
(三)迎难而上,全面做好大气污染防治工作。
1、秸秆禁烧工作。2015年,我县借鉴外地成功经验,结合实际,提前谋划,制定一系列制度文件,明确了2015年午季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:旱田灭茬还田、稻田打捆离田,工作重点是:控制留茬高度、备足机械、设置秸秆集中堆放点、推广免耕直播技术、加强综合利用;2015年秋季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸秆全量粉碎还田,水稻秸秆以还田为主、离田为辅。建立县领导、县直包保单位、乡镇、村、组、户“六位一体”的网格化管理体系和责任体系,积极发挥党员干部带头作用,配齐秸秆综合利用机械,加强秸秆综合利用,通过宣传和全县干部、群众共同努力,实现了全县全域全年秸秆禁烧“零火点”目标。
2、燃煤锅炉整治工作。我县统计纳入整治淘汰范围的工业燃煤锅炉使用单位共5家7台。分别是现代牧业(蚌埠)有限公司20蒸吨锅炉1台,安徽春生物科技有限公司10蒸吨锅炉1台,安徽省淮酒酒业有限公司2蒸吨锅炉1台,XX市永丰染料化工有限责任公司10蒸吨锅炉2台、4蒸吨锅炉1台,蚌埠爱默精细化工有限公司1蒸吨锅炉1台。现已全部整改完成。
(四)强化服务,做好环保审批、专项资金使用和监测服务工作。
1、严把建设项目准入关,加强环保“三同时”验收。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,并加强落实建设项目“三同时”制度。在项目审批后,主动介入项目的环境监管,要求新、改、扩建项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。截止目前,共审批建设项目25个。
2、环保专项资金完成情况。2015年我县争取中央环保专项资金306万元,用于美好乡村污水处理设施建设,大新镇府台村、东刘集镇大程村、小圩镇四陈村、双忠庙镇刘蔡村、朱顶镇小柳村、梁巷村等6个美好乡村生活污水处理设施项目的建设工作基本完成。
3、扎实做好环境监测工作。2015年,我局积极开展了大气、水、噪声例行监测、重点企业监督性监测、环评及建设项目竣工验收监测等监测服务工作,提供监测数据1700多个。把国控重点企业监测数据进行有效性审核后按时对社会公布。
(五)安全第一,扎实做好饮用水水源地管理工作
1、饮用水水源地管理。严格执行《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和监察监测工作,一是加密监察和监测频次,对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次;对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次;对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测(cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方进行一次61项监测;每年委托第三方进行一次109项全分析。二是设立隔离网、围油栏和提示牌。投入了74.6万元设置了从取水口至西环线桥的隔离网,防止人、畜进入水源地周边;投入了2万元在取水口安装了围油栏,防止含油污水、杂质等进入取水口;投入了4.4万元在一级保护区两侧和航道中间设置了大型提示牌,提醒过往船只已进入保护区,减速行驶,禁止排放任何污染物。
2、取水口上移工程。为了有效解决城南泵站、徐明高速等对我县饮用水水源地的影响,认真办XX县十六届人大五次会议1号议案,我局积极争取上级环保专项资金937.9万元,实施取水口上移工程。为确保项目科学实施,我局编制完成了《县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程可行性研究报告》及《县城关地区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》,并获省厅批准,确定了取水口选址在四陈东涵上游100米处,同时,省政府批准该保护区划分方案,XX市环保局通过了饮用水源工程环评审批。因11月5日、11月11日两次设计招标流标,根据《工程建设项目施工招投标办法》,采取询价方式,11月18日,确定勘察设计单位为西北综合勘查设计研究院,预计勘察设计需要2个月时间,在此期间同步进行施工招标准备工作,预计2016年1月20日施工招标,2016年2月初施工,2016年上半年完工。
(五)迅速行动,做好环境应急处置工作。
今年从6月27日起,我局连续接到沱湖渔民和天井湖渔民关于鱼类大面积死亡的投诉。接诉后,我局立即行动,前往事发地调查取证。调查发现,“两湖”鱼类死亡原因是因为上游XX县县政府及相关部门未告知我县擅自开闸放水,将大量超标污水排入我县“两湖”。在此情况下,我局一边向县政府、上级环保部门报告,一边组织工作人员全面排查沱湖周边、天井湖周边、北沱河、南沱河、石梁河及周围水系的污染源并分段固点实时监测,共排查大小河流、沟渠31条,出监测数据4800个,拍摄相关视频、照片200余份,为向XX市索赔留下了详实的资料。通过努力争取,XX市政府赔偿我县损失1600万元,取得前所未有的效果。
(六)齐心协力,加强环保宣传工作和生态环境建设。
今年来,我局通过各种形式广泛开展新环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧方面的宣传,动员全社会力量广泛参与到环保工作中来。6·5环境日在县委宣传部、文明办、团县委的共同配合下开展保卫新浍河公园环保小卫士宣传活动和青年圩广场环保小卫士保护环境千人签名活动;发布了秸秆禁烧倡议书、组织了“禁烧秸秆·杜绝雾霾”为主题的骑行活动;开展了“大手拉小手、共建文明社区”环保社区志愿活动。通过一系列宣传活动,提高群众对环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧等方面的认知,使环保知识家喻户晓。今年来,我局将生态创建与美好乡村建设、农村环境综合整治等工作紧密结合起来,加强对各美好乡村示范村污水处理设施建设的技术指导,确保美好乡村示范点污水处理设施的正常运行。
今年来,我局积极指导各乡镇、村开展生态创建工作。双忠庙镇邓圩村和朱顶镇梁巷村被省环保厅命名为第九批省级生态村。沱湖乡被命名为市级生态乡镇,沱湖乡沱湖村、浍河村2村被命名为市级生态村。截至目前,我县共有省级生态乡镇1个、省级生态村7个,市级生态乡镇3个、市级生态村9个。
(七)学习为先,提高党员干部的思想政治素质
局党组十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。以建设学习型支部为目标,进一步狠抓学习,切实提高广大党员干部政策理论水平和思想政治素质。一是坚持和完善中心组学习制度和支部学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。二是在学习安排上,实行集中学习与分散学习相结合、实行理论教育与实践教育相结合;局中层以上干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过学习,把理论学习和环保工作紧密结合起来,使广大党员干部进一步认清形势,明确目标,坚定信念,工作中起表率带头作用;三是提高全体党员干部的办事能力、服务质量和工作效率。注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。同时,通过召开党员大会把全体党员集中起来开展针对性的教育,充分调动全体党员干部的学习积极性,切实保证学习质量,提高学习效果。
(八)作风为重,切实提高环保队伍整体素质
一是班子成员的作风建设。认真贯彻执行民主集中制,局党组班子自觉维护领导班子的团结统一,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党组集体研究决定。对于已决定事项,按照各自分工,确保落实到位,形成高效快捷的领导机制。二是切实加强环保队伍作风建设。对环保队伍中存在的思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远;精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数字不准、情况不明,效率低、落实差;作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,工作不深、不透、不实;服务水平不够高、安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性;面对困难,缺乏攻坚克难的意志、完成任务,缺乏高度负责的态度等现象进行了全面查摆,并要求制定整改方案,开展整改。通过整改,队伍作风进一步务实,干部队伍素质进一步加强。
(九)择优选能,做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量”的原则,切实抓好党员发展工作,做到成熟一个发展一个。主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢;其次是加大新党员发展工作力度,严格按照新党章和发展党员工作细则中的标准,把好培训考试、预审考察、发展公示、讨论票决,保证新发展的党员有能力、有资格、有群众基础。今年,我局1名建党积极分子转为预备党员,又培养了1名建党积极分子。
(十)共谋发展,切实做好结对帮扶工作
今年按照县委组织部、县直机关工委对共建帮扶工作的意见要求,县环保局与小圩镇管咀村、凤凰村、城关镇文宫社区和XX市品江塑业有限公司4个单位结成结对共建帮扶单位,并与小圩镇管咀村、凤凰村建立联合党支部,签订了共建协议。为认真做好结对帮扶相关工作,贯彻落实好各项具体规定,局领导班子先后到结对共建单位,与村两委班子、党员代表、群众代表、贫困户代表进行了座谈,结合帮扶工作提出了建议和意见。在春节和“七一”建党节期间,局领导深入到贫困户家中了解生产、生活情况。对16家困难户和党员进行了慰问,为他们送上了慰问金、食用油和大米等慰问品,确保困难家庭度过欢乐祥和的节日。
(十一)防微杜渐,加强机关党风廉政建设
今年来,我局认真履行党风廉政建设“两个责任”,切实进一步“转职能、转方式、转作风”,继续巩固和拓展作风效能成果,着力优化经济发展环境。大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,抓好“四风”问题专项治理。切实抓住行政审批、行政执法、项目资金、排污收费、环境监察和污染防治等重要领域和关键环节的监督检查,确保政令畅通。加强了对群众反映突出的问题治理。畅通群众反映问题的渠道,改进了接访和处理投诉的方式方法,限时办结环境信访投诉,及时处理和解决了群众反映的焦点、热点、难点等突出的环境问题。
二、2016工作计划
(一)以重点减排企业为抓手,加强总量减排工作。继续实施工程减排、结构减排和管理减排,在“落实”上下功夫。以城镇生活污水处理等重点减排企业为重点,确保在线监控装置联网有效,监控、治污设施正常运行。依据上级政府分配指标对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物实行排放总量控制管理。完成市政府下达的总量减排考核任务。
(二)以美好乡村为依托,加强生态村镇创建工作。以美好乡村建设中心村为依托,继续指导乡镇做好国家级、省级、市级生态乡镇(村)申报工作,加强生态村镇建设。
(三)以工程实施为突破口,确保辖区饮用水源安全。在完成自来水厂取水口上移工程基础上,严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源地保护专项检查,加强对饮用水源保护区的长效管理;加强对乡镇饮用水水源地监管,科学划分保护区并依法予以保护;及时发布县城、乡镇饮用水水源地水质监测信息,确保居民饮用水安全。
(四)以环境监察监测为基础,不断提高工业企业达标率。持续开展“环保大检查”专项行动,铁腕整治环境违法行为。不断提高环境监测技术水平,继续做好全县主要河流、湖泊和农村地表水环境质量监测工作,为水环境综合整治、环境决策提供依据。推行企业污染治理设施引入第三方运营,通过市场机制的引入,把污染治理引入第三方运营,建立治理经营实体,实行社会化有偿服务、管理和运行,确保排污单位排放污染物稳定达标,我局计划开展《县环境污染治理设施委托运营管理暂行办法》编制工作,在征求各相关部门及公众意见基础上,报县政府审定。
(五)以提升环境空气质量为目标,继续深入开展大气污染防治工作。切实巩固今年对燃煤小锅炉和城市餐饮油烟的整治成果,严格控制城市烧烤和餐饮油烟、燃煤小锅炉对环境空气质量的影响;积极落实餐饮服务业排污许可证制度,督促已经建成批的餐饮单位已全部安装油烟净化设施,对新建的餐饮油烟单位实行环境准入制度;加强对秸秆禁烧和综合利用的调研学习,拿出行之有效的方法,千方百计做好秸秆禁烧和综合利用工作。
(六)以改善农村环境为重点,推进农村环境综合整治工作。
1、进一步规范畜禽养殖工作,控制畜禽污染。鼓励科学育种、科学饲养,倡导改善农产品品质和注重食品安全,在畜牧业中倡导发展循环工艺,鼓励废物综合利用;鼓励发展超大型畜禽养殖工厂,实现动物粪便、沼渣、圈舍废弃物制肥的规模化,提高沼气、沼液的综合利用水平,力争做到污染物零排放和最大限度地转化为农肥和能源。
2、大力推进农村生活污染治理。因地制宜地开展农村污水、垃圾污染治理。规模较大的村庄应建设污水处理设施,对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。
3、严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理,严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度,防治农村地区的工业污染。采取有效措施,防止城市污染向农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和工艺落后的生产项目、设备,防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。
第五篇:2014最新环保局工作计划
2014最新环保局工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是实施“十二五”规划关键的一年,全市环保系统要大力推进生态文明建设,努力推动生态环保领域改革取得新突破,全面开创环境保护工作新局面,为建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”提供环境支撑。
(一)完成城市环境总体规划。强化科学规划引导,高标准、高水平组织完成《环境总体规划》编制工作,划定城市生态红线,并做好与城市社会经济发展规划、城市总体规划、城市土地利用总体规划的衔接。
(二)抓好主要污染物减排。制定减排计划,督促白沙门污水处理厂一期2014年6月前完成除磷脱氮升级改造工程,督促完成畜禽养殖减排工程,实施高排放机动车第三阶段区域限行。
(三)实施生态环境综合整治。认真行使环境保护统一监督职能,全力推进城市管理年生态环境保护综合整治十大工程,完成各项任务,实现既定目标,进一步提升城市环境管理水平,不断改善城市发展环境和人居环境。
(四)开展东寨港环境综合整治。全力推进东寨港红树林自然保护区环境综合整治八大任务,按计划逐步解决东寨港红树林自然保护区及其周边的突出环境问题,进一步提升环境质量,恢复生态环境。
(五)推进三大重点环保工作。
推进实施《水污染防治、大气污染防治、农村环境保护三年行动计划(2013-2015)》,重点抓好以保障饮用水安全为重点,强化水环境综合整治;以pM2.5防控为重点,深化大气污染防治;以完善环境基础设施为重点,深入推进农村环境连片整治。
(六)加快生态文明制度建设。
按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,加快生态文明制度建设。划定生态保护红线,建立资源环境承载能力监测预警机制。实行生态补偿制度,完善对重点生态功能区的生态补偿机制。改革生态环境保护管理机制,严格环境监管和行政执法,建立区域联防联控机制,完善污染物排放许可制和总量控制制度。
(七)加强基础能力建设。大力推进环境监察、监测、信息、应急等标准化建设。完成第二办公区、云龙工业园、甲子镇3个新空气质量自动监测站点和永庄水库水质自动监测站建设,完善环境监测预警体系。
(八)加大环境宣传教育。
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坚持开展不同形式、不同主题的环保宣传教育活动,创新公众参与机制,发挥民间环保公益组织的作用,深入做好环境信息公开,及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,营造人人履行环保责任的良好氛围。
(九)强化环保队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好“四风”问题剖析和整改,以作风建设的新成效,推进环保职能转变,树立环保部门为民务实清廉的良好形象。