宁德市二00六年度卫生工作总结

第一篇：宁德市二00六年度卫生工作总结

宁德市二00六年度卫生工作总结

2006年，我局以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神和《中共宁德市委、宁德市人民政府关于加强农村卫生工作的实施意见》，以加强公共卫生体系建设、农村卫生工作、疾病预防控制为重点，抓好各项卫生工作。

一、进一步完善公共卫生体系建设

一是公共卫生应急指挥体系。制订了《宁德市突发人间禽流感疫情应急处理预案》、《宁德市应对流感大流行的准备计划与应急方案（试行）》、《宁德市破坏性地震医疗救治与卫生防疫预案》和《宁德市突发公共卫生事件应急预案》。全市除了福安市外，其余县（市、区）均设立了卫生应急办，共核定人员编制16名。为进一步普及和提高医务人员应对不明原因肺炎、人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等重点传染病防治知识和技能，对全市10120名医护人员（含乡村医生）进行培训。为检验和提高我市卫生部门应对人禽流感突发事件的能力，做好我市人禽流感等重点传染病的预防控制工作，11月29日，市卫生局与宁德出入境检验检疫局联合开展人禽流感疫情应急处臵演练。市卫生局、宁德出入境检验检疫局、市医院、市疾控中心、市康复医院、蕉城区卫生局、蕉城区疾控中心等7个单位80多人参加了演练，促进了应急处臵能力与水平的提高。二是疾病预防控制体系基础设施建设。按照卫生部、省卫生厅的要求，完成全市疾病预防控制体系和医疗救治体系建设状况 评价调查工作，全市共投资1885万元建设市、县两级共7个疾病预防控制机构业务用房，并已基本建成。三是医疗救治体系建设。全市投资2398万元建设10个医疗救治体系项目，已基本完成建设任务，通过了验收并交付使用。四是卫生监督体系。市政府拨出30万元专项经费，用于市卫生局卫生监督所购臵卫生监督现场快速检测设备，明显改善卫生监督条件和手段，提高了卫生监督执法水平和应对突发公共卫生事件能力。五是进一步规范全市突发公共卫生事件和传染病疫情的监测报告工作。认真执行《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》，按照规范要求及时收集、报告和追踪全市突发公共卫生事件，建立和实行突发公共卫生事件月报告制度，每个月对前一个月发生的突发公共卫生事件进行汇总分析。启动突发公共卫生事件和救灾防病网络直报系统，每天按时上网搜索，对各县（市、区）报告的事件进行确认，发现问题，及时要求上报县（市）进行更改。2006年全市共报告突发公共卫生事件13起，其中传染病暴发疫情8起，均为一般突发公共卫生事件，未发生死亡病例。

二、加强传染病防治工作

继续坚持以人为本、预防为主的方针，加大艾滋病、结核病、霍乱病、人禽流感以及血吸虫病等重大疾病的预防控制力度。

加强艾滋病防治工作。进一步健全艾滋病监测网络，古田、屏南、寿宁、霞浦、周宁、柘荣等6个县疾病预防控制中心和宁德市医院共7个医疗卫生单位经省卫生厅批准允许设立艾滋 病病毒抗体检测初筛实验室，全市医疗卫生单位艾滋病病毒抗体检测初筛实验室共增加至16个。市疾控中心和部分县（市、区）艾滋病自愿咨询室已建成投入运行，开展免费向社会提供艾滋病自愿咨询检测服务，艾滋病自愿咨询室开展工作以来，市本级全年共接受了100多人次的自愿咨询检测，在受检者中发现了一例HIV阳性感染者。市疾控中心与市公安局戒毒所联合在各县（市、区）看守所、戒毒所、妇教所等监管场所开展了监管人员的HIV抗体筛查。开展美沙酮替代疗法，按照海洛因成瘾者社区维持治疗实行分级管理的要求，成立了由市卫生局、市公安局、市药品监督管理局有关领导组成的地市级工作组，确定了工作组联系人员名单。12月8日，我市第一家滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗门诊-古田县中医院社区药物维持治疗门诊正式开诊。加强宣传教育工作，继续与计生、教育、共青团、公安等单位和部门密切协作，开展了多种形式内容丰富的艾滋病预防控制宣传活动，取得了良好的效果。

加强结核病防治工作。继续实施对涂阳肺结核病人和初治涂阴肺结核病人免费治疗工作，开展世行贷款/英国赠款结核病控制项目、全球基金结核病控制项目和中央财政结核病防治项目工作。与妇联部门配合，在屏南、周宁、寿宁和柘荣等4个第四轮全球基金结核病控制项目县开展健康促进活动，落实结核病控制各项措施。印发了《宁德市结核病防治规划（2001-2010）2006-2010年实施计划》，完成了全市结核病防治规划及世行贷款/英国赠款结核病控制项目的中期评估工作，强化培训，提高病例发现率，加强督导，推进结核病防治工作 的开展。全市新登涂阳肺结核1254例，复治涂阳肺结核139例，涂阴病人1052例，新发涂阳肺结核发现率75.8％，任务完成率达108.3％。新发涂阳满一年疗程病例1314例，治愈1161例，治愈率90.7％；复治涂阳186例，治愈153例，治愈率82.18％，涂阳病人平均治愈率90.68％以上，达到省里要求涂阳治愈率达85％的目标。我市一批结核病防治机构和工作者受到卫生部和省卫生厅的表彰，宁德市疾控中心和福安市、屏南县疾控中心分别被授予全国、全省结核病防治工作先进集体荣誉称号，福鼎市疾控中心吴品俊等4位同志和周宁县疾控中心李佛智等6位同志分别被授予全国、全省结核病防治工作先进个人。

加强霍乱防治工作。根据省卫生厅的要求，去年有霍乱疫情的福安、福鼎两市医疗机构于4月1日开始恢复肠道门诊，霞浦、蕉城两县（区）于5月1日开始全面开展霍乱监测工作。6月初，市卫生局组织市疾控中心、市卫生监督所专业技术人员深入到霞浦县、福鼎市、柘荣县和福安市、寿宁县、蕉城区的医疗卫生机构，开展以霍乱防治为主的夏季肠道传染病防治工作明察暗访和督导检查活动，对检查过程中发现的问题，要求采取措施，落实整改。

加强流感（人禽流感）疫情监测报告。加强流感（人禽流感）常规疫情的监测报告、处臵工作，在原来省级流感（人禽流感）监测哨点医院，即宁德市医院、闽东医院的基础上，新增加全市二级以上综合医院作为监测哨点医院，增加福安市溪柄镇楼下村做为省级禽流感监测点。针对部分监测哨点医院送 检标本数量达不到要求的情况，我局两次下文进行通报，要求各哨点监测医院严格按照有关通知要求，认真做好流感（人禽流感）监测临床标本的采集和送检工作。做好人禽流感（流感）防治药物和防护用品储备。根据《福建省卫生厅关于做好人禽流感（流感）流行防治药物及防护用品储备的通知》精神，抓了以下工作：一是要求各县（市、区）卫生局、市直医疗机构和疾病预防控制机构认真做好本部门、本单位相应的物资储备；二是进行认真测算，提出我市防治人禽流感药物及防护用品的储备计划建议，供市经贸委、市财政局储备我市防治人禽流感物资参考。市政府要求市财政拨出经费10万元给市经贸委，作为市级医药储备资金，以后根据实际情况再予以追加。

继续做好寄生虫病、地方病监测与防治工作。落实7月上旬省政府在霞浦县召开的福建省重点地区血吸虫病防治工作会议精神，根据省、市《预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004-2015）》要求，霞浦县、福安市认真开展螺情监测、新感染监测和外来传染源监测工作，加大螺点改造和查灭钉螺的力度，巩固血吸虫病防治成果。

认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实免疫规划工作。进一步推进规范化预防接种门诊建设，在2005年全市75个规范化预防接种门诊通过考评验收的基础上，2006年又有古田、屏南、福安、柘荣、周宁和寿宁等6个县（市）29个乡镇卫生院预防接种门诊申报考评验收。全市基础免疫报告接种率分别为：卡介苗99.87％，脊髓灰质炎疫苗99.37％，百白破三联苗99.25％，麻疹疫苗99.29％，乙肝疫苗99.65％，乙 肝疫苗首针及时率95.06％，乙脑疫苗98.49％，流脑疫苗98.49％。继续开展AFP病例监测报告、脊灰疫苗查漏补种工作，保持无脊灰状态。加强麻疹控制工作，开展适龄儿童麻疹疫苗补种免疫活动。全市9县（市、区）通过疫情网络直报系统共报告甲、乙、丙类传染病22种，计14358例，总发病率464.09/10万，共报告死亡19例，总死亡率0.61/10万。其中报告甲、乙类传染病11217例，发病率362.57/10万，肝炎、肺结核报告5216例和3784例，占甲、乙类传染病病例的80.23％。

开展职业病防治宣传工作。结合安全生产月活动，组织市疾控中心、市卫生监督所有关专业技术人员，深入到福安市部分电机企业，向企业管理层干部和部分职工，讲授有关职业病危害因素和用人单位落实职业病防治法必须建立的管理制度等知识。市卫生局成立了县级疾控机构职业健康检查资质现场评审专家库，对上报的县级疾控机构职业健康检查资质进行认证。

三、切实加强农村卫生工作

（一）积极推进新型农村合作医疗试点工作。市委、市政府把推行新型农村合作医疗工作作为2006年为民办实事项目。我局按照市委、市政府和省卫生厅的部署，积极落实这项工作。2006年，在柘荣县试点的基础上，新增福鼎市、屏南县、周宁县3个试点，共有4个县（市）开展新型农村合作医疗试点工作，占全市县（市、区）总数的40%以上。柘荣县2006年新农合工作于2006年7月1日启动，福鼎市、屏南县、周宁县3个新农合试点工作于2006年10月全面启动。截止2006年12月31日，全市4个试点县市参加新农合总户数20.48万户,参 合总人数78.75万人,收缴基金2080.22万元,共补偿4903人次,补偿总额468.80万元,人均补偿956.14元。按照《福建省政府办公厅关于做好2007年新型农村合作医疗扩大试点申报工作的通知》要求，我市确定蕉城区、福安市作为2007年新的试点县市。

（二）组织开展县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡镇卫生院工作。省属、市属和县属共41所医疗卫生机构帮扶我市107所乡镇卫生院，共签订协议书52份，赠送经费21.05万元，赠送医疗设备244件、价值203.21万，赠送药品126.03万元。

（三）努力实施省年百所卫生院改造提升工程。我市共有68所乡镇卫生院被列入2005-2009福建省农村卫生服务体系建设规划，2006年我市有18所乡镇卫生院被纳入省年百所卫生院改造提升工程项目。截至12月底，基建已完成的有7所，动工建设的有11所。

（四）继续实施33所乡镇卫生院危房改造项目。全市33所乡镇卫生院危房改造任务分2005、2006两个年度完成，截至12月底，已完成项目建设的有18所乡镇卫生院，动工建设的有12所，做前期工作的有3所。

(五)强化乡（镇）卫生院和村卫生所卫生技术人员的培训。为贯彻实施省年百所乡镇卫生院改造提升工程，加强对我市乡镇卫生院卫生技术人员的培训，成立了宁德市乡镇卫生院卫生技术人员培训分中心,挂靠闽东卫生学校，指导我市乡镇卫生院卫生技术人员培训工作。认真贯彻落实2006年省委、省政府“加强乡村医生队伍和村卫生所建设”为民办实事项目，从2006 7 年9月中旬起，对我市乡村医生进行教学培训，培训内容为《妇科常见疾病》、《中医药知识》、《临床基本技能》、《全科医学知识》、《儿科保健知识》、《医学政策法规》，本年度6期培训已全部结束，培训人员达到3057人，考核合格者为3045人，合格率为97%。

四、加强妇幼卫生和社区卫生工作

认真做好妇幼卫生工作。实施《宁德市2006年各县（市、区）妇幼卫生工作目标管理内容及考核标准》，对各县（市、区）的妇幼保健工作实行目标管理。加强妇幼保健机构规范化建设。开展全市母婴保健执法检查，重点检查各地母婴保健行政许可和监督管理，医疗保健机构开展计划生育技术服务，执行综合治理出生人口性别比例失调有关制度和《出生医学证明》管理登记核查制度等情况。完成了2005年度“双安”项目建设单位的考评工作。抓好县级医院、乡镇卫生院产科质量建设试点。加强爱婴医院长效管理，委托宁德市围产保健协作组进行抽查，对不合格的予以摘除爱婴医院牌子。加大出生缺陷干预工程的实施力度，组织开展了“提高出生人口素质宣传周”活动。加强妇幼卫生三网监测工作，在全市范围内实行孕产妇死亡登记报告制度，建立流动人口妇幼卫生信息统计制度。委托市优生优育学会在霞蒲县举办了妇幼人员适宜技术师资培训，重点培训基层保健规范管理、信息管理、新生儿窒息复苏及孕产妇、儿童保健适宜技术等。全市婴儿死亡率为8.75‰，孕产妇死亡率为25.31/十万，儿童系统管理率为81.09%，孕产妇系 8 统管理率为81.34%。我局被省卫生厅授予新生儿筛查工作先进集体称号。

努力推进社区卫生服务工作。加大力度培养社区卫生服务人才，推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训。组织有关单位参加社区卫生服务健康教育与健康促进培训班。开展创建省级示范社区卫生服务活动，各社区卫生服务中心要因地制宜，开展了“妇幼进社区”、“中医药进社区”、“健康教育进社区”等特色社区卫生服务。加强对各社区卫生服务机构、人员和技术的准入管理，建立健全规章制度，加强日常检查指导，定期考核评价。开展社区卫生服务绩效评估和社区民主监督，加强医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。完成了霞蒲县笼头村示范卫生所的整改工作。

五、加强卫生监督执法工作力度

继续开展以食品卫生、职业卫生、传染病防治和非法行医专项整治为重点的卫生监督执法工作，加大卫生监督执法力度，提高卫生综合执法水平。继续开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。开展农村食品专项整治，加强农村食品、儿童食品、保健食品等产品监督执法工作，全市共开展重点乡镇食品卫生监督检查1024户次，取缔40家，处罚14户，销毁过期、变质和“三无”等不合格食品1527公斤。根据市政府的安排，我局配合市政府纠风办、市教育局有关人员，深入周宁、霞浦等县，开展包括学校食品安全等有关卫生政策落实情况的督导检查。全市市、县（市、区）卫生部门与教育部门联合开展学校卫生专项整治行 9 动，针对一些学校食品卫生工作存在的问题，市卫生局与市教育局联合发出通知，要求进一步加强学校食品卫生监督管理。加强化妆品监督检查，处罚化妆品经营者违法行为共25户次，其中警告13户次，停业12户次。6月份以来，我市多次遭受强台风和特大洪水灾害，为确保灾区生活饮用水安全，各级卫生监督部门积极开展生活饮用水卫生监督检查及检测工作，全市共出动卫生监督员26人次，抽检小型水处理器13种，其中合格8种，合格率为61.5%。完成消毒产品的监督抽检及专项整治工作任务。开展对疾病预防控制机构、医疗机构和下级卫生行政部门传染病防治措施落实情况的监督检查。市卫生局卫生监督所对古田、屏南、柘荣等县级综合性医院医疗废物处臵情况和市中心血站的采供血情况的进行了监督检查。加强宾馆饭店、游泳场（馆）、理发美容店、公共浴室等重点公共场所的卫生监督检查。

开展打击非法行医专项整治工作，重点对非法行医和医疗机构聘用非卫生技术人员开展诊疗活动、出租科室、外包科室的行为进行治理整顿。继续开展医疗广告的治理工作。全市各级卫生监督机构共出动卫生监督执法人员2127人次，检查各级各类医疗机构1236家，受理投诉举报75件，共取缔无证行医234户次，立案查处件总数222起，辞退或解聘非卫生技术人员28人，罚款40.715万元，没收非法药品、医疗器械共257件，没收违法所得3.118万元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件1起。

六、开展医院管理年活动，规范医疗服务行为 全市各级医院围绕“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的要求，积极开展“医院管理年”活动，从以下四方面加强医院管理。一是严格医药费用管理，杜绝不合理收费，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性；二是改进服务流程和就诊环境，方便病人就医，提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，为病人提供温馨、细心、耐心的服务；三是加强职业道德和行业作风建设，树立良好医德医风，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统；四是加强医疗服务监管，及时纠正损害群众利益的问题，维护正常医疗秩序，着力解决出现的医患纠纷。省里对我市两家三级医院进行考评，市直两家医院积极组织整改，促进规范管理。我局于10月份组织开展医院管理年督导活动，对全市二级综合医院进行督导。

加强医疗机构的准入和执业管理。严格新设臵医疗机构的资格审查，严把审批关，并加强监督检查。同时，认真开展医疗机构及人员的注册、校验工作，按照医师注册分级管理的要求，组织各县（市、区）开展执业医师的注册工作，并依法对《医疗机构执业许可证》进行校验。

七、加强中医药工作

认真贯彻执行《中医药工作条例》。福鼎市被确定为福建省发挥中医药优势作用省级新型农村合作医疗试点单位。霞浦县中医院中医骨伤专科被列入福建省第一批农村医疗机构中医特色专科（专病）建设项目。福安市范坑乡卫生院、福鼎市点头卫生院被列入福建省乡镇卫生院“示范中医科”建设单位。福 11 安市民族医院被推荐上报为国家中医药管理局全国重点民族医院建设参选单位。继续做好基层中医技术骨干的选拔培训工作，共选送10名中医助理医师以上资格人员参加省卫生厅举办的基层中医技术骨干培训班学习。

八、积极开展爱国卫生工作

积极开展以创建卫生城镇、卫生月活动、健康教育、环境卫生整治、环境保护、食品卫生、改水改厕、疾病预防、消除“四害”等为重点的爱国卫生运动，提高了我市广大人民群众健康水平、生活质量和环境质量。全市开展健康咨询12.43万人次，分发健康教育资料2.7万份，广播、电视、报纸、专刊等编健康教育知识、节目等1.09万条，清理陈旧垃圾2.6万吨，疏通沟渠4.86万米，投放灭鼠药36吨，新增改水受益人口0.62万人、改厕受益户1.26万户。卫生基础设施建设取得了突破性进展，福安垃圾无害化处理场投入使用，福鼎垃圾无害化处理场基本建成，福安、福鼎、霞浦污水处理厂等一批重点项目取得新的进展。

九、扎实开展卫生纪检监察、行风建设和精神文明建设工作

(一)开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。按照省卫生厅的部署，在全市卫生系统开展治理医药领域商业贿赂专项工作。我局把开展治理商业贿赂专项工作作为今年卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的重要内容，摆上议事日程，成立了雷长梅局长为组长，驻市卫生局纪检组长汤万淮任副组长，有关科室负责人为成员的治理医药购销领域商业贿赂领导小 12 组，制定实施方案，下设办公室，落实办事人员。同时，设立举报箱，公开举报电话和网上举报信箱，拓宽信访渠道和线索来源。加强督导，积极组织协调，主动加强与市纪检、检察、公安、工商、药监等执纪执法部门的联系和合作，形成强大合力，促进我市卫生系统治理商业贿赂专项工作扎实开展。全市卫生系统医务人员自查自纠2001年以来在诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业及营销人员以各种名义给予的提成款1204笔，共153.54万元;医疗单位接受企业赠送物品价值620多万元。纪检监察部门立案查处17人次，涉案金额29多万元。

（二）开展创建“院务公开示范单位”活动。贯彻落实省卫生厅《2006年院务公开工作实施意见》和市公开办《关于开展创建“推行办事公开制度示范单位”活动的实施意见》精神，我局成立了院务公开领导小组，积极推行政务公开和院务公开，落实院务公开工作责任制，印发了《院务公开工作实施意见》、《开展创建“院务公开示范单位”实施方案》，把落实院务公开工作和推行示范单位作为医院为职工群众办实事和行风建设的一项重要工作来抓，完善院务公开十项内容和八项制度，把医疗服务信息、医疗服务质量、医疗服务收费和医院内部事务等作为公开的重点内容，不定期组织检查，发现问题及时纠正解决。为进一步提高院务公开的质量和层次，把宁德市闽东医院、宁德市医院、宁德市中医院、福鼎市医院、古田县医院、霞浦县医院、屏南县医院、柘荣县医院等8家医院列为“院务公开示范单位”。各单位在开展创建活动中进一步完善院务公开目录，规 13 范院务公开程序，丰富院务公开内容。在宣传发动、资料整理、公开栏目、设施配套等方面做了大量工作。同时，全市卫生系统聘请了百余名卫生行评监督员，强化社会监督，多渠道收集意见，使院务公开工作有组织、有步骤、有目标地开展。

（三）开展民主评议政风行风工作。一是在卫生系统党员干部中开展权力观教育、纪律教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断增强廉洁从政的自觉性。在广大医务人员中深入开展医德医风教育、国情教育和社会主义荣辱观教育，通过开展“学习八荣八耻，争当白衣天使”主题教育，培养良好的职业道德，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，营造以人为本、廉洁从医的良好氛围。二是坚决制止科室出租、承包和医务人员个人收入同药品销售与医疗服务收入挂钩的行为，加强临床检查、用药的监管工作，杜绝“回扣”、“开单提成”等医疗服务中的不正之风。全市卫生系统上交“红包”71人次，金额2.11万元。三是做好药品和医用耗材集中招标采购工作。通过推行药品集中招标采购，最大限度地挤掉药品价格虚高，防止和纠正医药购销中的不正之风。全市卫生系统集中招投标占医院用药总金额的86.65%。通过招投标让利患者达1227.5万元。努力推行药品招标采购电子商务工作，全市16家医疗机构的药品采购电子商务正式运行，药品采购网上交易总额达3285万元。四是积极开展民主评议政风行风工作。6月14日，市卫生局领导深入市投资服务中心窗口调研，专题研究如何加强市卫生局窗口和卫生许可证的审批工作，进一步下放 14 卫生行政许可权限，简化审批程序。严格执行《行政许可法》和《卫生行政许可办法》，对保留的13个卫生行政审批项目建立严格的工作程序，建立健全受理、评审、许可各环节的监督制约机制。各医疗卫生单位在开展民主评议政风行风工作中，采取行风评议座谈会、院部工休座谈会、科室工休座谈会、问卷满意度调查等多种形式，广泛征求群众意见，建立民主评议行风工作台帐，完善投诉举报处理制度，落实整改措施。

（四）认真抓好卫生系统精神文明建设。积极开展创建“诚信药房”和“文明单位”活动。认真开展“诚信药房”试点工作，各单位以规范药房服务行为为重点，以群众满意为标准，努力提高药剂人员的思想境界、业务能力和服务水平，塑造良好形象。积极开展创建文明单位活动，全市卫生系统共有13个单位获得市委、市政府授予的第九届(2003-2005年度)文明单位称号，1个单位获得第四届（2003—2005年度）创建文明行业工作先进单位称号。

十、控制医药费用增长，缓解群众看病难、看病贵问题 的专项工作取得初步成效。

继续做好控制医药费用增长专项工作，结合2005年9月1日起执行的医疗服务价格调价幅度，对全市二级以上医疗机构2006年“每门诊人次收费水平”和“出院者平均医药费用”两个控制指标重新调整核定。根据省卫生厅关于开展控制医药费用增长年度核查工作的通知精神，按照分级管理和财务隶属关系，要求各县（市、区）对所属县及县以上医院控制医药费用增长情况进行核查。控制医药费用增长工作已初见成效，群众 看病费用得到了一定程度的控制。一年来，我市县及县以上医院共22家，“每门诊人次收费水平”达标单位有22家，达标率100%,“出院者平均医药费用”达标单位有19家,达标率86.36%,两项指标均达标单位有19家,占86.36%。

十一、积极开展抗灾赈灾工作

2006年我市洪涝、台风灾害频发。6月6日，蕉城区霍童溪流域遭遇五十年一遇的特大洪水；8月10，我市又遭遇了我国大陆沿海区域50年来风力最强、破坏力最大的超强台风“桑美”，福鼎、霞浦、寿宁、福安、柘荣等县（市）灾情严重，全市受灾乡镇117个，受灾人口133万人，直接经济损失53.59亿元，全市死亡和失踪286人。灾情发生后，我市各级红十字会充分发挥职能作用，积极开展抗灾赈灾工作，一年来共争取上级救灾资金或物资和募捐救灾款计1200多万元，其中，为“桑美”台风灾区募捐(认捐)人民币达1122.40万元。为贯彻黄小晶省长在省政府会议上的批示精神和省政府副省长、省红十字会会长汪毅夫的倡导，我市各级红十字会广泛动员，开展红十字志愿工作者义诊服务活动。

十二、抓好社会治安综合治理、“平安医院”建设和安全生产工作

根据市委2006年社会治安综合治理责任书的要求，结合实际，制订了《2006年宁德市直卫生单位社会治安综合责任书》，并下达市直卫生单位贯彻执行。市卫生局综治工作通过了市委的考核。围绕建设“平安宁德”的总体要求，以“创一流医疗卫生环境，保人民群众健康平安”为根本考核标准，实现远期 5项目标为最终目的，积极开展“平安医院”创建活动，主要抓了以下几个方面工作：一是明确工作重点。把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医药费用增长作为当前工作的重点。二是各单位结合实际制定实施办法，努力完成各项指标任务。三是落实综治副院长的聘任工作，加强医院综治建设。目前，各县（市、区）综合医院、中医院相继配备综治副院长，由医院所在地派出所领导或公安局领导兼任。部分乡镇卫生院亦配备综治副院长。四是各县（市、区）卫生局加大对医院的管理力度。各县（市、区）卫生局利用创建“平安医院”的契机，采取相关措施，加强对医院的监管。我市创建“平安医院”工作受到省综治委、省卫生厅和省公安厅的关注。12月5日，省综治办、省卫生厅、省公安厅联合到我市调研，肯定了我市创建“平安医院”所取得的成效。我们的做法被省卫生厅推荐参加华东地区医院管理论坛交流，论文获该次交流会三等奖。我局被市委、市政府评为“平安宁德”建设先进单位。

按照省卫生厅和市安全生产委员会的统一部署，以被市政府评为2005年度安全生产先进单位为激励，认真部署抓好以工业卫生、消防安全和卫生应急处臵为主要内容的安全生产工作，并取得一定成效。2006年，全市没有发生急性职业中毒和重大职业中毒死亡事故；未发现急、慢性职业中毒病人；以厂矿为单位，监测覆盖率达83.88％；健康监护率达53.75%。全市工业卫生各项指标完成情况均达到2006年宁德市安全生产目标管理责任制的要求。9县（市、区）工业卫生监测覆盖率均达到80%以上；除福鼎市以外，其他8县（市、区）职工健康体 17 检率均达到50%以上。

十三、认真做好卫生人事人才和科技工作

认真做好卫生专业技术人员高级职称评定和中初级职称考试工作，全市共有139人申报评审副高级以上职称，100人通过了评审；1350人报名参加初、中初级卫生技术职称考试，805人考试成绩合格，合格率为59.6%；870人参加执业医师考试，699人通过实践技能考核并参加笔试。召开了宁德市医学会第二次会员代表大会，选举产生了第二届理事会常务理事及社团负责人。组织召开市级学术交流和新技术研讨会3场，聘请省内外知名专家18人次到我市讲课，推荐上报31人为省医学会各专科分会委员候选人，市医学会副会长李康增入选首届“宁德市十佳人才”。

一年来，我市卫生工作取得一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：卫生投入仍然不足，全面落实市政府农村卫生工作责任状方面还存在一定差距，农村卫生工作基础仍较薄弱，突发公共卫生事件应急处臵能力较弱等。

宁德市卫生局 二00七年二月二十日

第二篇：宁德市二00七卫生工作总结

宁德市二00七卫生工作总结

2007年，我局以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和市委二届二次全会精神，全面落实科学发展观，加强公共卫生体系、重大疾病预防控制、农村卫生工作、新型农村合作医疗为重点，抓好各项卫生工作。

一、进一步完善公共卫生体系建设

进一步完善应急预案建设，制定印发了《宁德市群体性疾病应急预案》，草拟的《宁德市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》由市政府办公室印发实施，转发了省卫生厅印发的《福建省防洪防台风卫生应急预案》等预案4个。全市9个县（市、区）均设立了卫生应急办，市、县两级共有人员编制18人。参与了市消防支队等11个单位共同开展的灭火抢险救援实战大演练，按照这次演练要求，制定了医疗卫生救援演习实施方案，组织市医院、市中医院、市紧急救援中心和蕉城区医院等单位有关专业人员16人，参加综合楼层火灾救援、交通事故救援、地震灾害救援和化工火灾救援等环节的演练。全市应急处臵突发公共卫生事件2起，较重大和一般事件各一起。

二、加强传染病防治工作

加强霍乱防治工作。5月中旬，按照我局的部署，全市县（市、区）级以上卫生医疗单位，恢复肠道门诊，开展霍乱监测工作。8月中旬，市卫生局组织人员对福鼎、霞浦、福安、蕉城等沿海县（市、区）霍乱防治工作开展督导检查，对检查过程中发现的问题，进行了通报，要求采取措施，落实整改，目前全市尚未发生霍乱疫情。加强结核病防治工作，制定印发了《结核病防治项目工作考核办法和考核标准》和《结核病预防控制工作规范》，举办第二期肺结核病人转诊追踪培训班。2007年上半年，全市共新登记活动性肺结核1153例，其中新发涂阳550例，涂阳新登记率34.8%。加强麻疹控制工作，印发了《宁德市2007-2012年消除麻疹实施计划》，对辖区内2002年1月1日-2003年12月31日出生的二个年龄组所有儿童（包括流动人口儿童）进行麻疹疫苗补充免疫。加强人感染高致病性禽流感、诺如病毒感染性腹泻和登革热的防控工作，截止到10月底，全市未发现上述病例。加强免疫规划工作，与市教育局联合发文，要求进一步做好入托、入学儿童预防接种证查验工作。开展AFP病例监测报告工作，调整充实宁德市急性弛缓性麻痹病例（AFP）专家诊断小组，由宁德市医院、闽东医院和疾控中心共8位有关专家组成。加强碘缺乏病等地方病和血吸虫病防治，省政协副主席潘心诚带领省政协委员组成的调研组深入我市调研碘缺乏病防治工作。受省政府领导委托，省政府副秘书长方彦富带领省卫生厅、农业厅、水利厅的副厅长和有关处室负责人以及省地方病血吸虫病防治专家到霞浦县召开血吸虫病防治工作协调会。查看了螺点改造现场，听取了霞浦县政府关于血吸虫病防治工作情况汇报，会议决定安排资金共80万元支持霞浦用于血吸虫病防治工作。市政协林寿、林峰雪副主席率领市政协文教卫体委部分委员深入市疾控中心、福安市、霞浦县开展血吸虫病防治工作视察，视察组视察结束后，市政协办公室于5月30日向市委、市政府提交了《关于宁德市血吸虫病防治工作情况视察报告》。市委书记陈荣凯在市政协办关于宁德市血吸虫病防治工作情况视察报告上作了重要批示。加强规范化预防接种门诊和儿童预防接种信息管理系统建设。市卫生局组织对市疾控中心和古田、屏南、福安、周宁、寿宁等6县（市）上报的31个乡镇卫生院预防接种门诊进行考评验收，其中30个预防接种门诊获得通过。截至10月30日，全市已累计建成乡镇卫生院规范化预防接种门诊96个，占乡镇卫生院总数的82.1%。从10月27日起，市卫生局和市疾控中心连续举办4期全市预防接种人员免疫规划与传染病防治知识培训班，对全市预防接种人员进行一次相关业务知识轮训，参训人数达200余人。根据省卫生厅方案要求，开展全市儿童预防接种信息管理系统建设，目前此项工作正在进行中。做好‚帕布‛、‚圣帕‛及‚罗莎‛台风后的卫生防病工作，全市共派出医疗防疫队伍45支263人，消毒面积176多万平方米，救治伤病员117人，没有发生与灾情相关的传染病暴发流行。蕉城、福鼎和寿宁等3县（市、区）卫生局和福安市疾控中心主任林嵩等6位同志被省卫生厅授予2005-2006全省卫生系统救灾防病先进集体和先进个人荣誉称号。

三、切实加强农村卫生工作

全面推行新型农村合作医疗工作。市委、市政府把推行新型农村合作医疗工作作为2007年为民办实事项目。根据省委、省政府的统一部署,2007年我市全面开展新型农村合作医疗,各县(市、区)均已启动报销补偿工作。全市落实县（市、区）新农合经办机构人员编制共73人，全市除了柘荣、屏南、周宁县外，其余县（市、区）已启用新农合信息网络。截止2007年7月31日，全市参合农民61.11万户，参合人数227.33万人，参合率83.44%，获得补偿人数22147人，补偿金额2563.01万元，人均补偿1157.27元。继续组织开展县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡镇卫生院工作，省属、市属和县属共41所医疗卫生机构帮扶我市107所乡镇卫生院。努力实施省年百所卫生院改造提升工程。省发改委确定我市20所乡镇卫生院纳入2007年百所改造提升工程。配合市发改委对蕉城、霞浦、福鼎、柘荣等县（市、区）卫生院基建建设情况进行督导,促进工程建设进度，截止9月底，2007年百所卫生院基建工程已动工建设12所，未动工建设8所。选派千名医师帮扶山区乡镇卫生院。这项工作是省委、省政府2007年为民办实事项目之一，省卫生厅抽调全省县级以上医疗机构选派1000名医生到500所乡镇卫生院帮扶1年，其中选派180名医师帮扶我市90所乡镇卫生院，目前已落实到位。落实村医津贴发放工作，全市除古田、屏南村医津贴尚未发放外，其余县（市、区）上半年总计发放村医津贴2240人次，金额105.10万元。

四、加强妇幼卫生和社区卫生工作

认真做好妇幼卫生工作。加强乡镇卫生院产科建设，开展创建乡镇卫生院长科建设合格县（市、区）活动，在开展助产技术服务的医疗保健机构推行新生儿听力筛查。加强对医疗保健机构B超、染色体检测设备及操作技术人员和终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理，重点落实查验、登记、报告的相关制度。会同市残联、民政局、计生委开展了‚健康宝宝、幸福一家—预防出生缺陷系列宣传活动‛。举办全市预防艾滋病母婴传播自愿咨询与检测培训班。

努力推进社区卫生服务工作。草拟的‚宁德市发展城市社区卫生服务的实施意见‛和‚宁德市城市社区卫生服务体系建设和发展规划（2007—2010年）‛已由市政府印发实施。严格规范社区卫生服务机构、技术人员的准入制度，加强社区卫生信息系统建设，建立宁德市社区卫生服务信息数据中心，福鼎市率先建立县级社区卫生服务业务操作网络平台。组织对我市蕉城、福鼎、福安、霞浦、古田5个县（市、区）进行考核，促进社区卫生服务机构建设的规范化。

五、加强卫生监督执法工作力度

继续开展以食品卫生、职业卫生、传染病防治和非法行医专项整治为重点的卫生监督执法工作，加大卫生监督执法力度，加强规范执法，开展卫生行政执法案卷评查工作，提高卫生综合执法水平。继续开展治理‚餐桌污染‛、建设‚食品放心工程‛，健康相关产品卫生监督抽检工作。开展餐饮业食品安全专项整治工作，组织对各县（市、区）开展餐饮消费安全专项整治工作进展情况进行督查，餐饮业食品安全状况有了很大的改观。开展查处不合格卫生用品、不合格酱卤肉产品，小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等‚四小‛为重点的作业场所劳动者职业健康监护，非法采供血，打击非法行医等专项整治行动和全市学校卫生专项检查工作。积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，批准同意宁德市佳佳基美食有限公司等3家餐饮单位为B级信誉企业单位，认定并公布宁德宏迪大酒店等12家食品经营、餐饮单位和集体食堂为2007年第一批食品卫生等级B级单位。加强职业卫生监督工作，市卫生局市政府被评为2006年（已连续）两安全生产目标管理责任制考核先进单位。

六、继续开展医院管理年活动，规范医疗服务行为 全市各级医院围绕‚以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题‛的要求，积极开展‚医院管理年‛活动，从以下四方面加强医院管理。一是严格医药费用管理，杜绝不合理收费，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性；二是改进服务流程和就诊环境，方便病人就医，提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，为病人提供温馨、细心、耐心的服务；三是加强职业道德和行业作风建设，树立良好医德医风，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统；四是加强医疗服务监管，及时纠正损害群众利益的问题，维护正常医疗秩序，着力解决出现的医患纠纷。

抓好医疗机构规范管理工作。依据有关医疗卫生体制改革的要求，加强新设臵医疗机构设臵条件的审查，严把审批关。加强对新设臵机构场所检查和新进入我市医疗队伍人员全员培训内容，促使新设臵的医疗机构符合有关条件。同时，认真开展对已审批医疗机构及人员的注册、校验工作。按医师注册分级管理的要求，组织各县（市、区）开展执业医师的注册工作，并对到校验期的《医疗机构执业许可证》进行校验。加强日常监督，开展对合法医疗机构的日常巡查工作，监督查处医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗活动，控制具有执业资格人员随意流动或多地点执业。

七、加强中医药工作

认真贯彻执行《中医药工作条例》。周宁县创建‚福建省农村中医工作先进县‛通过省卫生厅的评审验收。古田县新城社区卫生服务中心被省卫生厅确定为省级具有中医特色社区卫生服务中心。我局授予宁德市中医院中医骨伤科和中医脾胃病专科为‚宁德市中医骨伤科重点专科‛和‚宁德市中医脾胃病重点专科‛。继续做好基层中医技术骨干的选拔培训工作，共选送26名中医助理医师以上资格人员参加省卫生厅举办的基层中医技术骨干培训班学习。

八、积极开展爱国卫生工作

积极开展以创建卫生城镇、卫生月活动、健康教育、环境卫生整治、环境保护、食品卫生、改水改厕、疾病预防、消除‚四害‛等为重点的爱国卫生运动，提高了我市广大人民群众健康水平、生活质量和环境质量。全市开展健康咨询12.43万人次，分发健康教育资料2.7万份，广播、电视、报纸、专刊等编健康教育知识、节目等1.09万条，清理陈旧垃圾2.6万吨，疏通沟渠4.86万米，投放灭鼠药36吨，新增改水受益人口0.62万人、改厕受益户1.26万户。卫生基础设施建设取得了突破性进展，福安垃圾无害化处理场投入使用，福鼎垃圾无害化处理场基本建成，福安、福鼎、霞浦污水处理厂等一批重点项目取得新的进展。

九、扎实开展卫生纪检监察、行风建设和精神文明建设工作

(一)继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。按照省卫生厅和市纪委监察局的部署，今年在继续抓好自查自纠和查办案件工作的同时，着力加强长效机制建设，巩固和发展治理成果。一是开展形式多样、针对性强的思想教育、法律法规教育和警示教育，自觉抵制商业贿赂行为。二是普遍开展自查自纠‚回头看‛，做好自查自纠检查评估工作。重点解决地区之间、单位之间和科室之间工作不平衡的问题，对重点、敏感岗位、科室和人员及自查自纠不够彻底的人员再组织一次自查，着重加强药剂、器械和信息科等科室管理，切断医药代表与医务人员的联系。三是加强沟通协调。协助执法执纪机关重点查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和仍然顶风违法违纪的案件。四是着力建设防控商业贿赂的长效机制。认真落实省卫生厅关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的12项配套制度，下发了‚宁德市卫生局关于建立健全防控论医药购销领域商业贿赂长效机制工作方案‛和‚宁德市卫生局2007年治理医药领域商业贿赂工作督导方案‛，要求全市卫生系统认真贯彻实施。全市卫生系统上缴不正当交易额29.85万元。

（二）拓展和完善院务公开工作。把落实院务公开工作和推行示范单位作为医院为职工群众办实事和行风建设的一项重要工作来抓，完善院务公开十项内容和八项制度，把医疗服务信息、医疗服务质量、医疗服务收费和医院内部事务等作为公开的重点内容，不定期组织检查，发现问题及时纠正解决。为进一步提高院务公开的质量和层次，把宁德市闽东医院、宁德市医院、宁德市中医院、福鼎市医院、古田县医院、霞浦县医院、屏南县医院、柘荣县医院等8家医院列为“院务公开示范单位”。组织对各单位院务工作工作进行检查，从总体上看院务公开目录比较完善，程序比较规范，内容比较具体。在宣传发动、资料整理、公开栏目、设施配套等方面做了大量工作。

（三）开展民主评议政风行风工作。一是在卫生系统深入开展医德医风教育、国情教育和社会主义荣辱观教育，开展学习黄令赤同志先进事迹活动，培养良好的职业道德，牢固树立‚以病人为中心‛的服务理念，营造以人为本、廉洁从医的良好氛围。二是落实党风廉政建设责任制，严格执行‚四大纪律，八项要求‛和领导干部廉洁从政的各项规定，进一步规范公共资源市场配臵，重点推进药品耗材采购、仪器设备采购、大宗印刷品采购等方面的市场配臵。三是规范医疗服务行为。以规范医生开方、用药、检查为重点，促进因病施治、合理用药、合理检查。规范业务流程，方便病人就医。规范医疗收费行为，坚决制止乱收费。坚决取缔科室出租、承包、‚开单提成‛等违规行为。全市卫生系统上交‚红包‛196人次，金额5.28万元。三是做好药品和医用耗材集中招标采购工作。通过推行药品集中招标采购，最大限度地挤掉药品价格虚高，防止和纠正医药购销中的不正之风。全市县以上医疗机构招标采购金额26316.63万元，占医院用药总金额的85.46%，让利患者达1101.45万元。努力推行药品招标采购电子商务工作，全市电子招标采购确认限价品种3132种，不限价品种1802种。四是积极开展民主评议政风行风工作。开展万人民主评议卫生政风行风活动，组织人员深入基层进行明察暗访，召开由行评代表和出院病人参加的座谈会9场，发出调查问卷1200份，征求意见建议41条，有力促进了卫生行风的建设。五是加强医疗市场监管。开展了医疗机构设臵审批情况专项检查活动，对全市9个县（市、区）医疗机构设臵审批情况检查，共抽查审批档案600余套，实地检查医疗机构100余家，（四）认真抓好卫生系统精神文明建设。积极开展创建‚诚信药房‛和‚文明单位‛活动。制订并下发了‚宁德市卫生系统开展第五届‘创文明行业，建和谐宁德’竞赛活动方案‛，组织开展向全国道德模范学习活动，通过开展这些活动，努力提高广大医务人员的思想境界、业务能力和服务水平，塑造良好形象。

十、继续控制医药费用增长，缓解群众看病难、看病贵问题

继续做好控制医药费用增长专项工作，制定并下达了全市二级以上医疗机构2007年‚每门诊人次收费水平‛和‚出院者平均医药费用‛两个控制指标，并对医药费用增长情况进行核查。加强医疗服务价格监督管理，结合医院管理年活动，抽调了财务、信息、护理等专业人员组成检查组，抽查了宁德市医院、福安市医院等8个二级以上医疗机构执行医疗服务价格及收费情况，促进了医疗机构收费行为的规范化。控制医药费用增长工作取得一定成效，群众看病费用得到了一定程度的控制。

十一、积极开展抗灾赈灾和扶贫济困工作

今年，共争取省红十字会为援助‚圣帕‛、‚韦帕‛和‚罗沙‛台风灾区的救灾物资物资价值约65万元，为灾区灾民提供了一些帮助。市红十字会救助家庭困难重患者10名，资助金额2万多元。积极开展‚红十字博爱送万家‛活动，重点帮扶‚桑美‛台风受灾倒房重建户和贫困地区的特困户。认真落实市委市政府帮扶的工作要求,组织人员深入我局挂钩帮扶的霞浦县崇儒乡新村村调研，制订帮扶计划，并赠送给该村一些物品。

十二、抓好社会治安综合治理、‚平安医院‛建设 根据市委2007年社会治安综合治理责任书的要求，结合实际，制订了《2007年宁德市直卫生单位社会治安综合责任书》，并下达市直卫生单位贯彻执行。围绕‚平安宁德‛的总体要求，以‚创一流医疗卫生环境，保人民群众健康平安‛为根本考核标准，实现远期5项目标为最终目的，积极开展创建‚平安医院‛活动，认真落实《实施细则》中的各项要求，召开了‚平安医院‛创建工作座谈会，市创建‚平安医院‛领导小组成员，市卫生局领导及部分医院代表21人参加会议，市委常委、政法委书记林鸿坚同志到会做了指导。12月5日省综治办、省卫生厅、省公安厅联合到我市调研，并实地察看市闽东医院的建设情况，充分肯定我市创建平安医院所取得的成效。

十三、认真做好卫生人事人才工作

认真做好卫生专业技术人员高级职称评定和中初级职称考试工作，全市共有203人申报评审副高级以上职称；1405人报名参加初、中初级卫生技术职称考试，839人考试成绩合格，合格率为59.7%。

一年来，我市卫生工作取得一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：卫生投入仍然不足，全面落实市政府农村卫生工作责任状方面还存在一定差距，农村卫生工作基础仍较薄弱，突发公共卫生事件应急处臵能力较弱等。

二00七年十一月五日

第三篇：宁德市档案局

宁德市档案局

文 件 宁德市人事局

宁市档[2010]11号

关于报送2010

档案系列初、中级职务任职资格委托评审材料的通知

各县（市、区）人事局、档案局、东侨开发区人劳局，市直各单位：

为做好2010年档案系列初、中级职务任职资格评审工作，请认真组织档案专业人员做好职称评审的申报工作。现将有关事项通知如下：

一、评审范围和对象

凡在全市各类企事业单位中直接从事档案工作的专业技术人员，符合福建省档案专业职称改革领导小组、福建省职称改革工作办公室《福建省档案专业技术职务任职资格评审工作的实施意见》（闽档职改„2006‟3号）规定任职条件的，均可申报评审档案专 1

业技术职务任职资格。

二、报送评审材料内容

（一）资格证书材料：制作目录，注明“申报人姓名”、“拟申报职务”、“单位”、“联系电话”及“提供的具体材料”。

1．县（市、区）或市直主管部门职改办（人事处）的委托评审函1份。函中应注明申报人员的姓名、是否破格申报及拟申报专业技术职务。破格申报人员需附破格报告及相关材料。

2．《申报档案专业高级职务任职资格人员情况一览表》1份，由出具委托评审函的部门加盖公章。

3．人事部统一制发的《专业技术职务任职资格评审表》（用16K纸双面打印）初级一式2份、中级一式3份（贴1寸免冠照片）。

4．《申报评审档案专业技术职务任职资格人员情况简明表》初级一式15份、中级一式25份（一律用A4纸正反两面复印），加盖单位印章（印章不得复印）。

5．各种证明材料：最高学历证书；现任专业技术职务任职资格证书；聘任书；任现职以来的聘用合同；档案人员岗位资格证书（上岗证书）；全国专业技术人员计算机应用能力考试两个科目（模块）的合格证书；档案专业继续教育证书；近3年来的专业技术人员考核登记表等复印件各1份，并加盖单位印章。

（二）业绩成果材料：制作目录，注明“申报人姓名”、“拟申报职务”、“单位”、“联系电话”及“提供的具体材料”。

1．业务自传1份（1500字左右），重点说明本人任现职以来的工作业绩和学术水平。业务自传须经所在单位人事（职改）部门审核，注明是否属实并加盖印章。

2．个人著作、论文复印件1份（须复印著作或期刊封面、版权页、目录、内容提要及文章正文），其它成果材料均应附证明，并加盖单位印章。

三、报送材料要求

（一）各单位应根据福建省人事厅《关于职称工作若干具体问题的通知》（闽人发„2002‟154号）的规定，对申报人员本人填写并拟上报的《申报评审档案专业技术职务任职资格人员情况简明表》在本单位张贴公示7天以上（含7天）。材料真实、符合申报条件、群众无异议的，方可推荐上报。所在单位应在该申报人员《申报评审档案专业技术职务任职资格人员情况简明表》的单位推荐意见栏内，注明“经公示（公示期为××年××月××日至××日），材料真实，符合××职务任职资格申报条件，同意推荐”。

（二）报送的申报评审材料要真实、完整、一致，不得漏项，需加盖印章的栏目必须加盖印章。推荐单位和委托评审单位要加强对申报材料的审查核实，所有以复印件形式上报的材料都要由所在单位人事（职改）部门审核后加盖公章，确保申报评审材料的真实性。各单位要做好申报人员的学历、学位认定工作。凡上报虚假材料者，一经查实，将退回该单位所有申报人员的材料。

（三）破格推荐者，需在《申报评审档案专业技术职务任职资格人员情况简明表》的申报单位推荐意见栏内写明“破格推荐”，并注明破格原因。

（四）申报评审材料除《专业技术职务任职资格评审表》初级一式2份、中级一式3份须用16K纸双面打印或用钢笔填写外，其它申报评审材料一律用A4纸打印或复印，同时需经上级主管部门查验原件后，统一在复印件右上角注明由原件复印并加盖公章。报送材料分为“资格证书材料”和“业绩成果材料”两部分，分别按前述顺序装订成册，其中委托评审函、《申报档案专业高级职务任职资格人员情况一览表》、《专业技术职务任职资格评审表》、《申报评审档案专业技术职务任职资格人员情况简明表》不装订，放在申报评审材料最前面。

（五）申报评审材料规格、份数及报送时间严格按本通知要求，凡不符合标准或逾期者不予受理。

（六）申报评审材料由申报人员本人或呈报单位自留底稿，评审后除《专业技术职务任职资格评审表》一式3份寄回各委托单位外，其它材料概不退回。

四、任职年限规定

申报人员任职年限计算至2010年12月31日。

五、评审收费标准

按照闽价费„2008‟361号文件规定执行。评审费：初级每人300元、中级每人450元（由省档案局职改办收取）。评审费应同申报评审材料一并送交宁德市档案局职改办。

六、职称评审表格下载

申报职称评审表格，请登录宁德市档案馆网站（网址：http://nd.fj-archives.org.cn）下载，或到各县（市、区）职改办购买。

七、报送评审材料时间、地点

申报初级职务任职资格评审材料，请于2010年10月31日前报送宁德市档案局职改办。申报中级职务任职资格人员，请于2010年8月31日前送交评审材料到宁德市档案局职改办。逾期不予受理。

地址：宁德市蕉城区署前路14号市档案局；邮政编码：352100。联系电话：0593-2822616，***。

宁德市档案局

二○一○年四月九日 宁德市人事局

第四篇：宁德市简介

宁德市简介

宁德，位东海之滨，坐省城之东，故称“闽东”。其史悠远，民风淳朴，人杰地灵；前傍海，后依山，山巍海阔；山蕴珍，海藏鲜，物产丰饶，宛然东海之明珠。

宁德，2000年撤地设市，是一座新兴的港口城市。下辖一区（蕉城）、两市（福安、福鼎）、六县（霞浦、古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣）和福建东侨经济开发区，人口330万多。

宁德，区位交通优越。南连福州，北接温州，西靠南平及赣、湘等内陆腹地，与宝岛台湾隔海相望。沈海高速公路、温福高速铁路从穿南北，宁德—上饶的高速公路、沈海高速公路复线、京台高速公路宁德段、合福铁路宁德段、白马港铁路支线正在加快建设，宁德市通往浙江衢州、连接武汉的高速公路、宁德至漳州城际高速铁路、宁德霞浦机场等重大交通基础设施在“十二五”期间将陆续开工建设。宁德将形成以港口为中心、北承南联、西进东出的现代化立体交通体系，成为东南沿海的重要港口枢纽。

宁德，港口优势突出。全市海岸线长1147公里（其中陆域岸线1046公里，居福建首位），占福建省的三分之一。宁德港拥有三都澳、赛江、三沙、沙埕四个港区，已被国务院批准为国家一类口岸。全市规划可建设港口泊位200多个。特别是天然良港三都澳，拥有水域面积714平方公里，10米以上深水城面积174平方公里，拥有深水岸线110.36公里，是宁波北仑港的5倍，可规划建设3万吨吨级以上泊位150多个，其

中20-50万吨级泊位61个，主航道水深30-115米，50万吨级巨轮可全天侯自由进出。

宁德，人文历史悠久。三国时期，孙昊政权在霞浦设“温麻船屯，西晋太康三年（公）元282年)始设温麻县，是福建最古老的县份之一。霍童山列为道教“三十六洞天”中的“第一洞天”；霍童山又称支提山，有“海内第一禅林”和“不到支提不为僧”的赞誉。清朝光绪年问，宁德三都港就开埠设立福海关，是福建最早的海关之一。历史名人朱熹、陆游、郑和、冯梦龙、文天祥、戚继光等都曾在宁德留下足迹，这片土地上还走出了薛令之、郑虎臣、谢翱、王都中、林聪、刘中藻、甘国宝、林振翰、园瑛等一大批仁人志士。革命战争时期，陶铸、邓子恢、粟裕、叶飞、曾志等老一辈革命家曾在这块红土地上领导革命斗争，并创建了闽东革命根据地，成立了闽东苏维埃政府，赢得了“红旗不倒”的赞誉。

宁德，山海资源丰饶。已探明的各种矿产资源包括金属和非金属矿藏达72种，其中玄武岩储藏量占全国70％。淡水资源丰富，达550亿立方米；可供开发的滩涂面积192万亩。宁德集滨海风光、山川胜景、历史遗迹、宗教文化、民族风情于一体，拥有奇特景观白水洋、海上仙都太姥山、鬼斧神工石臼群等世界地质公园、国家4A级风景名胜区以及一批各具特色的省级风景名胜区。位于古田县的“敕赐临水宫”，是与海神妈祖齐名、被封为河神的临水夫人陈婧姑的祖庙。宁德还是全国最大的畲族聚居地，畲族人口达18万人，占全国的1/

4、全省的1/2，民族风情浓郁。串联这些优美景观的“闽东北亲水游”

线路，被中央电视台评选为“全国完美假期十佳线路”。宁德，发展前景无限。宁德享有“一城二都九乡两基地”之誉，是“中国化油器名城”、“中国中小电机之都”、“中国食用菌之都”、“中国刀剪之乡”、“中国太子参之乡”、“中国大黄鱼之乡”、“中国茶叶之乡”、“中国白茶之乡”、“中国海带之乡”、“中国紫菜之乡”、“中国晚熟龙眼之乡”、“中国南方葡萄之乡”以及福建最大的民营修造船基地和中国中小电机出口基地，全市地理标志证明商标达18个，居全国设区市首位。按照国务院和福建省委、省政府的决策部署，宁德市委、市政府正进一步加快推进环三都澳发展战略，“环三”战略已经成为宁德最大的带动品牌，并列入国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》，明确作为重点培育壮大的海西九个集中发展区之一，使宁德在海西发展格局中的地位有了一个新的跃升。宁德已赢得了越来越多海内外投资者的青睐，大唐电力、中广核、中海油、鞍钢、华能电力、中国火箭研究院、台湾义联、沃尔玛、东元电机、万达集团等一批世界级大公司已抢滩宁德，逐步形成了大项目带动大发展的良好局面。

展望未来，宁德将建设成为海西对接长三角前沿区域、对台交流合作重要平台、临港先进制造业基地、东南沿海重要港口枢纽、海西特色文化和生态旅游胜地、绿色宜居的海湾新城。

一座崭新、活力、美丽的城市将崛起于东海之滨!

第五篇：宁德市人民政府关于

宁德市人民政府关于

评选市劳动模范和先进工作者的通知

各县（市、区）人民政府，东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各重点企业，各大中专院校：

自2005年市劳动模范评选表彰大会以来，全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，奋发图强，艰苦创业，开拓进取，为构建和谐社会、建设海峡西岸经济区东北翼中心城市不懈努力，各行各业、各条战线涌现出一大批业绩突出的先进模范人物。为了表彰先进，弘扬先进，进一步调动全市人民的积极性和创造性，全力推进环三都澳区域发展，促进我市经济社会又好又快发展，市政府决定评选、表彰一批市劳动模范和先进工作者。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从新的历史起点出发，坚持面向基层，面向生产和工作第一线，面向各条战线和社会各个阶层，坚持标准，严格程序，保证质量，通过评选表彰大力弘扬劳模精神，激励和鼓舞全市人民为建设海峡西岸经济区东北翼中心城市、推进环三都澳区域发展、构建和谐宁德做出更大贡献。

二、推荐评选范围

2005 年以来，在我市改革开放、经济建设和各项社会事业发展中做出突出贡献的工人、农民、科教人员、企业经营管理人员、党政机关工作人员、事业单位工作人员、驻宁无军籍职工及其他社会各阶层人员。劳动模范和先进工作者的结构原则上要求与社会结构、经济结构、所有制结构相适应。

三、评选条件

市劳动模范和先进工作者必须是热爱祖国、拥护中国共产党的领导和社会主义制度，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，爱岗敬业，奋发进取，勇于创新，甘于奉献，在我市的经济建设、社会建设、文化建设、政治建设、构建和谐社会中做出突出贡献，取得显著成绩，在干部群众中享有良好信誉并具备下列条件之一者。

（一）在发展社会主义市场经济、推动开放型经济发展以及在深化改革、开拓国内外市场、推进体制和经营管理创新、提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（二）在技术创新、技术改造、开发新产品、开展合理化建议、推动自主创新、在提升劳动技能和提高劳动生产率等方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（三）在发展农业生产和农村经济、增加农民收入、勤劳致富、推进农业现代化和新农村建设方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（四）在科研、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各行各业做出突出贡献，取得显著成绩者；

（五）在抗灾抢险中做出突出贡献，取得显著成绩者；

（六）在节能减排、环境保护和重点工程建设等方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（七）在促进社会主义民主和法制建设、维护社会安定稳定、保护国家、集体和人民生命财产安全方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（八）在促进就业和社会保障、规范劳动关系、维护职工合法权益、扶贫解困方面，在增进民族团结、构建社会主义和谐社会方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（九）在勤政廉政和社会主义政治文明、精神文明、社会文明建设方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（十）在其他方面做出突出贡献，取得显著成绩者。

四、名额分配原则及评选方法本次评选表彰市劳动模范和先进工作者120名，名额分配以2005年名额为基数，根据各县（市、区）经济发展情况、城镇职工人数和农村劳动力人数作适当调整。市直机关单位（蕉城片区）、东侨开发区和重点工程项目单列，按照评选条件，推荐出本县（市、区）范围内（包括中央、省、市各部门在各地的单位）的市劳动模范和先进工作者人选。市劳动模范和先进工作者工作推荐评选要面向一线，面向基层。一线职工比例应高于50%；企事业单位负责人及党政机关领导干部比例不超过20%；农民比例按20%掌握。要坚持推荐评选群众公认的先进代表，要兼顾各行各业、各类人员（特别是青年、妇女、农民工和少数民族）的比例。

五、授予荣誉称号的对象和奖励办法

“宁德市劳动模范”和“先进工作者”荣誉称号授予的对象：凡符合评选条件，并经批准的企业人选、农民人选，授予“宁德市劳动模范”称号；机关、事业单位人选，授予“宁德市先进工作者”称号；对其他人选，比照上述原则分别授予相应的称号。对经批准的宁德市劳动模范和先进工作者，由宁德市人民政府表彰，颁发奖章和证书，并给予一次性奖励。

六、评选工作的几项要求

（一）评选表彰宁德市劳动模范和先进工作者是全宁德市人民政治生活中一件大事，各县（市、区）、东侨开发区管委会、各有关部门和单位要加强领导，精心组织，认真制定方案，扎实做好推荐评选工作。要把推荐评选表彰工作与弘扬劳模精神结合起来，推动各行各业形成比工作、比干劲、比成绩、比风格的竞赛局面，推动全社会形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好风尚。

（二）推荐评选宁德市劳动模范和先进工作者按照“以块为主，以条为辅，条块结合”的原则，市直机关各部门可以将本单位符合评选条件的先进人选向市评模办推荐。各地推荐工作要面向一线，面向基层，具体名额比例按名额分配原则执行。

（三）推荐评选工作要坚持公开、公平、公正的原则，坚持标准，严格程序，接受群众监督，努力提高评选透明度，严格把好逐级推荐评选和审核关，确保评选质量。推荐人选必须通过一定的民主程序，包括应经职工（代表）大会、居民（代表）会议、村民（代表）会议讨论通过，自下而上产生，做到群众公认。推荐人选的姓名、工作单位和职务要在本单位及当地媒体进行公示。

（四）被推荐的人选是企事业单位（含乡镇企业、民营企业）负责人的必须经过当地县（市、区）工商、税务（国税、地税）、劳动保障、安监、质监、环保、综治、人口计生、审计、纪检（监察）等部门签署意见。推荐人选是党、政、群领导干部的，须经综治、纪检、监察、人口计生部门签署意见，并按照干部管理权限，征得有关部门同意。推荐评选机关、团体、企业、事业单位的主要负责人，该单位原则上应是县级以上文明单位。被推荐的一线职工和农民人选，必须经过当地县（市、区）人口计生部门签署意见。

（五）在评选时限内，凡违反国家政策、法规，发生重大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，因劳动纠纷而引发群体性上访，不依法与职工签订劳动合同，未为职工办理社会保险或欠缴职工社会保金的企事业单位，其负责人不能参加评选。要通过此次评选表彰活动，广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹，大力弘扬劳动模范和先进工作者的崇高品质和开拓创新精神，充分发挥劳动模范和先进工作者的激励和导向作用，掀起学先进、赶先进热潮；进一步动员全市人民以先进模范人物为榜样，振奋精神，与时俱进，为全面建设小康社会，推进社会主义现代化和海峡西岸经济区东北翼中心城市建设而努力奋斗。

宁德市劳动模范和先进工作者的具体推荐评选办法、推荐审批程序、工作进度要求和表彰大会召开时间等具体事项由宁德市评模办另行通知。

附件：2009年宁德市劳动模范和先进工作者推荐评选名额分配表

宁德市人民政府 二〇〇九年二月二十五日

附件

2009年宁德市劳动模范和先进工作者 推荐评选名额分配表 其 中

县（市、区）总 名 额 职工劳模农民劳模 蕉 城1293 古 田1293 屏 南862 周 宁862 寿 宁972 福 安17134 柘 荣752 福 鼎16133 霞 浦13103 市 直1212 东侨开发区33 其 它

（含重点工程建设）33 合 计1209624 注：各县（市、区）推荐评选名额中须含中央、省、市属驻当地单位人选。

抄送：市委各部门，各人民团体。

市人大办，市政协办，市法院，市检察院。各民主党派。

宁德市人民政府办公室2009年2月27日印发 主题词：文秘工作 人事 模范 通知