农村经济办2011年度总结定

第一篇：农村经济办2011年度总结定

农村经济办2011年度

工作总结

今年，是“十二五”开局之年，农村经济办公室紧紧围绕乡党委第十四次代表大会报告精神提出的“一个确保、两个突破、三个壮大、四个打造”的农村经济发展思路，在乡党委、政府的领导下，在全乡干部职工和广大农民群众的鼎力配合下，在农村经济办全体干部职工的共同努力下，认真贯彻上级农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，本着更新观念、转变职能，服务农民的原则，以市场为导向，以科技示范为主要手段，以农业增产、农民增收、农村稳定为落脚点，千方百计助农增收，圆满完成了今年各项工作任务，有效促进了农村经济的平稳发展。现就全年来的工作总结如下：

今年全乡广大党员干部群众，在乡党委、乡人民政府的正确领导下，2011年全乡生产总值达2.93亿元，其中第一产业完成9450.7万元；第二产业完成109.4万元；第三产业完成104.2万元；劳务经济实现6349.75万元，实现农民人均纯收入4989元，比2010年增742元。

（一）狠抓种子工程，确保粮食生产稳步推进。

1、在农业生产上，稳定粮食面积，确保粮食安全。把保证粮食安全作为一项政治任务来抓，加强49250亩小麦的水肥管理和投入。总产值达到23931、.56万元，人均收入达到233元。同时加大小麦生产的各种优惠政策的宣传力度，不折不扣地兑现粮食生产的各项补贴和优惠政策。

2、狠抓种子工程，通过全面良种置换提高粮食产量，增加农民收入。乡党委、政府充分认清种子工程对于农业生产的重要性，加强对全乡3100亩种子田的管理，全面彻底对种子田进行去杂，确保种子田质量，并建立种子田档案，按照“单收、单放、单打、单选、单储”的原则高标准、高质量做好小麦良种工作。

3、今年播种玉米3.75万亩，总产21362.6吨，总产值达到1709.01万元，玉米人均收入238元。玉米良种补贴40080亩，每亩10元，共计40.08万元。

（二）总结经验，大胆改革，从林果业大乡到林果业精品强乡的突破

今年我乡林果业有长足的发展，全乡林果面积达到了6.27万亩,其中：色买提杏5.3万亩，巴旦木面积亩6500亩，核桃面积3000亩。林果管理上认真落实“三水、四肥、三防、一控、两修剪”技术措施。今年，乡党委、政府总结五年来林果业管理经验，针对林果业减产、病虫害增多的现实状况，经过现场考察研究论证，及时将原有通风带改革为宽一米、高六十厘米的梯形通风带，解决了农民的实际问题。我乡精品果园达到3万亩、新种植核桃1500亩。

我们加大特色林果业的发展力度，主要从林粮间作和建园式模式上下功夫，切实加强管理，加快果树品种改良力度。一是从注重质量下手，实施规范的栽培模式。二是在全乡广泛开展果树“浇水日”、“追肥周”、“修剪月”、“防病虫期”等活动，重点抓好果树的修剪、拉枝、整形力度，今年修剪、拉枝、整形共4次，修剪率达100%。通过强化管理措施，促进幼树提前进入结果期，盛产期果树保持丰产、老果树提纯复壮，使2011年全乡色买提杏挂果面积增加了3000亩，达到5.3万亩。三是通过新定植、补栽，使林果业总面积达到了6.2万亩，共156万株，其中杏面积已达到5.3万亩、108万株，巴旦木面积0.65万亩、11万株，使人均占有果树达到25棵以上。四是加强对乡村两级干部和林果大户果树管理及杏产品加工的培训。五是加大优质果树基地建设，如： 15村300亩粮林兼作高产示范田，9村100亩的色买提杏高产示范园等已具规模，起到了很好的示范引导作用。乡党委、政府还投资4万元购买大油锯两把、小手锯和剪刀400套，发给各村，以此来促进全乡林果业的发展。

在今年的九月份，我乡根据情况，提出的“六个一工程”规划中“人均一亩精品园建设”的要求，已开始对我乡53000亩的色买提进行整合，同时加紧巴旦木的育苗工作，现已育苗500亩，为2012年的精品园建设奠定了坚实的基础。为了增强林果业发展的后劲，我们通过培训班、现场会和专家现场指导等形势加强对林果业管护和杏产品加工的培训，今年以来，林果业培训共9期8200人次。

今年全乡鲜杏总产量达到 3.55万吨，杏总产值达到4263.27万元；巴旦木总产量达到320吨。林果树苗出售77.16万株，创收170.82万元，木材总产量0.98万立方，产值295万元，林果业总产值达到5153.21万元，人均收入1690元。

（三）实行“以小换大”战略，确保畜牧业稳步发展。

目前，全乡牲畜存栏达到了7.73598万头（只）其中牛14500头、羊57950头、驴4400头；与去年相比总畜增加1400头、增长1.8%；出栏畜已达6.976万头（只）。家禽总数达到75.95万只，其中：鸡45.2万只、鸽子30.75万只。黄牛冷配3350头，改良牛9600头，改良羊3.7万只。公牛去势16头，公羊去势2850头。畜牧防疫总数达到了60.95万头(只)次，完成全年任务的100%。今年草原补贴25500亩，37000元，苜蓿补贴1790亩，17900元，同时国家补助一级公羊40只。

我乡按照“两大一小一特”方针和“以小换大”的办法，加快了畜牧业的发展步伐。为了发展壮大畜牧业，我乡采取了一系列措施：一是解决了饲草不足制约畜牧业发展的问题。加大对林带旁3米苜蓿带的管理，扩大种植了玉米、苜蓿等饲草料作物，为发展畜牧业准备充足的饲草料。二是加大了品种改良力度。三是走“以小换大”的路子，激发了农民养土鸡、养鸽的积极性。四是针对农民发展资金短缺的问题，多方联系筹措资金，争取农行无息贷款，发展养殖大户和养殖小区。五是根据我乡实际情况，制定发展畜牧业优惠政策，鼓励发展养殖大户。主要内容有：

1、为养殖大户无偿提供1亩的棚圈。

2、大户可优先承包2－3亩的苜蓿地。

3、免去2人全年的义务工。

4、乡畜牧站技术员每周到大户家中进行养殖技术指导一次。

5、在农忙时节大队给予帮助。

6、优先为养殖大户提供农行贴息贷款。优惠政策的落实，促进了畜牧业蓬勃健康发展。六是加大了疫病防治力度。为确保我乡畜牧业的健康发展，我们坚持以“预防为主，依法治预”的方针，建立健全疫情防疫监测制度，完善防疫目标责任制。加强对禽流感防控的组织和领导，积极向农民做 宣传和引导，并加强家禽的防疫力度，有效的控制了疫情的传入。依托家禽养殖协会，专门成立了家禽养殖综合服务门市部，为养殖户进行技术指导、提供饲料和鸡舍以及销售等全程服务，解决了群众发展家禽养殖的后顾之忧，提高了群众养殖的积极性。并发放禽流感预防宣传单10000多张，从而有力预防了禽流感现象的发生。

养殖小区新增2个达到8个、增长67%，养殖专业村8个，养殖专业户新增81户达到413户、增长35%，新建1个家禽合作.社畜牧业总产值为5410.96万元，人均收入达到840元。

（四）大力推广多熟制，发展壮大设施农业。

农村经济办以全面贯彻落实科学发展观为契机，向群众积极宣传“不怕卖不出，就怕种不成只要又投入一定见效益”的思想观念，大力推广多熟制，走发展特色农业道路。在多熟制种植上，乡政府加大对“春提早”西红柿、辣子苗额培育投入，并免费向村民提供。科学利用各种资源优势，抓好各种示范基地的建设和种植，通过建立示范林、示范园、示范棚，进一步加强党员干部的示范引导作用，积极探索“多熟制”种植模式，有效的提高了土地的利用率。按照科学发展的理念，坚持“宜菜则菜，宜禽则禽，宜林则林”的原则，正确处理种养关系、林粮关系、瓜菜关系，合理配置作物品种。按照“规模调大，结构调佳，品种调优，效益调高”的总体思路，抓好瓜菜种植、拱棚恢复、塑钢拱棚修建等工作。

今年种植西甜瓜3600亩，全乡共有大棚1124座，337亩，暖棚164座、185亩。今年辣子种植320座，西红柿167座，其它菜类695座，实现亩均效益3000元,已创收156.6万元。设施农业实现人均收入达到104元。

（五）加强管理与监督，加快富民安居工程建设。

富民安居工程从加强管理与监督入手，狠抓工程质量和进度，加强对资金的管理和监督，今年中央补助资金860万元已全部到位。按照新农村建设的规划要求。全部完成了2011年860户富民安居房的工作，其中集中连片分别在五个村182户，原建分散户678户，全面落实高质量、高标准要求和“三高七不落后”原则，组织培训建房户和泥瓦匠6次，组织党员、干部“一帮一”等方式，对富民安居工程房进行全面督促、检查。目前，我乡富民安居工程已开工动工860户、其中主体完工237户，半主体279户，竣工290户。

（六）强化劳动力培训，实现劳动力转移大突破

劳务输出重点抓住强化劳动力培训，实现务工人员由体力输出到技能输出的转变，政府根据市场和企业的需求，分层次分专业对3000名劳动力进行了法律知识、务工常识、汉语和各项技能的培训。今年来，我们主要从以下几个方面抓好劳务输出工作，第一充分利用今年对口援建工作，加强基础设施建设的大好机遇，积极与对口援建省市联系，组织农民525余人到山东工厂务工；其次组织专人与附近单位，尤其是我乡驻地40座砖厂联系，转移劳动力860人；与承建富民安居工程、水利、道路项目施工单位进行协商，组织农民参加项目工程运输队、工程队施工，富民安居工程中全年已培训七期，共培训技术人员9500人。第三通过宣传引导，组织群众外出承包土地，实现劳务输出由短期向长期的转变。目前，全乡已经输出劳动力25600人次，其中长期外出务工人数达到7100人次，创收6349.75万元，人均外出务工收入达1675元。

（七）积极发挥站所的职能作用，加强对农村工作的管理。

1、土管方面：我们始终依法加强对土地的管理，把用地与养地结合起来，保护好基本农田，尤其加强了对宅基地的审批制度的落实。同时加大了对流动土地管理和依法监督的力度。对人口和土地的占有情况进行了进一步的调整，改善了土地占有不平衡的问题。今年完成开荒600亩。

2、水管方面：围绕节约用水，提高灌溉用水的利用率做工作，积极协调联系改革灌溉设施，将水渠灌溉改为地下管道灌溉。新修3村、15村、26村、27村防渗渠23公里。对全乡54个机井进行检查、维修。在汛期组织全乡劳动力8600人次参加防洪构筑防洪坝12公里。今年自来水入户工程新增210户，铺设了4.5公里自来水管，全乡自来水入户达到8072户。到目前为止水费收缴率达85%。

3、农机工作方面：今年我乡拖拉机总数达1050台，其中35马力以上的有268台，以下的有782台。农机具总数2145套，新增拖拉机150台、农机具450套，完成农机审验978台。同时积极开展农机培训，今年共培训7800人次，其中新增拖拉机手146人，完成农机补贴85万元。做好农机服务管理工作，以调整优化农业发展结构,提高经济效益为中心,以促进农业增效、农民增收为切入点和着力点，积极引进新型大中型农机具，优化农机结构，鼓励、支持农民使用先进适用的农业机械，促进农机化各项工作。依法加强农机管理，确保全乡农机安全生产。

4、农经工作方面：为规范村级财务，每月25日到30日村汇集都集中在农经站记账、审帐。今年对我乡3村、10村、11村、15村、17村进行了财务审计、审计资金315.66万元，其中发现占有资金4180元、贪污资金2650元、账面短缺资金16050元。

5、加强双层管理，提高对农民的服务意识。为进一步提高政府及各职能部门为民服务的意识和能力方面，加强了对相关部门的管理，尤其是对农村经济管理站、供销社、银行加强了管理，督促其发挥好职能作用，及时为广大的人民群众提供农业生产及在农村经济发展的各项生产资料和生产工具，为农业农村经济的发展提供了强有力的保障。

（八）扶贫项目建设

在不断强化农业基础地位的同时，我们以扶贫开发项目建设为载体，狠抓整村推进扶贫项目建设。根据各村实际需求，认真做好第二轮六个村的村级规划工作，申报了村级科技文化室建设2个、村级卫生室建设2个、畜牧改良点建设1处，贫困户自来水工程建设32户，绿肥池建设60座、防渗渠建设12公里、低产田改造8000亩等18个项目。县直和帮扶单位加大了对我像帮扶力度，切实解决了我乡贫困户的困难，总计今年帮扶物资水泥3000吨、面粉26袋、石灰1.5吨、化肥8.8吨、煤7吨、薄膜50公斤、书200本、清油16公斤。今年发放扶贫盐79215千克。

2012年工作计划

2012年是“十二五”规划实施的第二年，也是实施计划的关键性一年，我们将按照人均纯收入达到5343元的目标和我乡“十二五”规划的总体要求，逐项抓好落实。紧紧围绕农业增效、农民增收，大力发展农村经济。

（一）不断优化种植业结构

2012年，在确保粮食安全的前提下，保持粮食产量稳定增长。小麦种植计划确保49500亩不变。按照“自求平衡、自给有余”的原则，根据市场需求，套种适销对路、附加值较高的小农经济作物，多渠道增加农民收入。稳定小麦、玉米种植面积，以保证人的口粮和牲畜的精饲料。明年冬小麦将全部种植“新冬20（原种二代）”良种，在推广过程中与乡村两级干部的经济利益挂钩，有1亩不落实将追究相关人员的责任。

在玉米种植上计划种植40080亩，继续采用小麦套玉米，林粮间作多熟制模式；秋粮种植将主要采用今年试种成功的复播地膜玉米模式，同时推广免耕、悬耕种植模式，继续推广豌豆套玉米模式。科学投入，提高单产。

（二）加强管理、提高果品质量和产量

2012年在林果业发展中，根据我乡十二五规划中人均一亩精品园建设要求，继续加大对色买提杏园的整合力度，建设色买提杏精品园38000亩。补种杏树2000亩、新增核桃2000亩、对我乡1000的红枣基地红枣进行嫁接，加大防护林工作，对我乡到艾古斯的6公里道路种植防护林，各村间柏油路边种植杨树达到20公里。加大对林果业的培训，计划完成12000人次的培训任务。进一步加强乡、村两级果树优质高产精品示范园建设，正、副科级领导将分别负责200亩、100亩的高产示范园联系点建设，在林业生产的各个阶段负责落实好各项技术措施，监督完成拉枝、整形、修剪、追肥、浇水、防治病虫害等技术要求，落实好果树各生长期的管护。做好示范，以点带面，最终使全乡林果业品质和产量有大幅度的提高。

（三）做大做强畜牧业

2012年，我乡畜牧业生产的主要目标是：牲畜年末存栏达到10万头（只）、家禽年末存栏100万只。牛肉、蛋、奶、毛产量达到新的历史水平。进一步加强饲草料建设，加大青贮饲料加工制作力度，改良畜群品种，加强防疫，改造棚圈等措施大力发展畜牧业。并针对畜牧业发展资金不足的问题，发放无息贷款，培育和发展一批养殖大户、养殖小区和养殖专业村。

（四）继续加大对富余劳动力转移引导

首先要加强对输出人员的技能培训，计划培训6期，1480人。提高输出人员的素质和劳动技能，同时要大力加强农村经纪人队伍建设，充分发挥农村能人和农村经纪人的作用，达到输出一人富裕一家带动一片的功效。拓展劳务输出空间，使农村富余劳动力转移由季节性、候鸟性向常年性转变，逐步向种植业、手工业、个体私营企业转移，努力增加非农收入。同时完成新型农村养老保险，参保率达到100%。

（五）大力发展设施农业和瓜菜产业

2012年，我们将按十二五规划中户均一座大棚的要求，新建300座50亩大棚。把新建和已有的大棚种好管好，并切实解决好技术示范、培训、管理、投入等问题，提高大棚的产出效益和示范引导带动作用。同时做好西甜多熟制种植面积达到4000亩。

在农村二、三产业方面，通过杏产品加工、小刀、土陶、地毯、花帽、印花土布等工艺品制作和运输、营销、餐饮、裁缝等行业加快农村二、三产业的发展，不断拓宽农民增收空间，多渠道增加农民收入。

（六）狠抓农村基础设施建设

水利设施建设方面，继续推广节水工程，完成防渗渠建设和村级柏油路建设项目，加强防洪堤建设。加强水管工作，努力提高水的利用率，继续在全乡推广实施“供水到户、算水到户、开票到户”工作，完善乡水费征收大厅各项制度。农田低改方面，做好平整土地、改造中低产田。铺设管道，解决200户自来水入户和人畜饮水问题。

（七）扶贫、抗震安居工程 扶贫开发是促进农村经济发展和加快农民脱贫致富的重要途径，我们要继续根据我乡的实际情况，做好村级规划和项目的申报与实施。

抗震安居工程是践行“三个代表”的得民心工程，我们将在总结2009年、2010年、2011年抗震房建设经验的基础上，按照“先易后难”的原则，在保证质量的前提下，加快抗震房建设的速度。争取超额完成1600户的计划任务、其中集中连片300户。一要加大对抗震房建设工匠的培训，确保建房工程质量。二要落实优惠政府，调动群众建设抗震房的积极性。三要做好协调服务，处理好砖厂和贫困户的利益，解决建房原料紧缺，影响进度的问题。四要继续动员社会各界捐助抗震房建设，解决农民建设中资金紧缺的问题。

（八）加强庭院经济的发展

2012年按照党委、政府的“十二五”规划，努力做好庭院经济。保证“六个一工程”开展到每家每户。加大对农户住宅前后的老果园整治，坚持“宜菜则菜、宜禽则禽、宜林则林”的发展原则，发展庭院蔬菜、庭院养殖、庭院林果。

（九）其它保障增收的措施

一是依法加强对土地的管理，把用地与养地结合起来，保护好基本农田。二是提高农业机械化程度，总结推广免耕技术和秸秆还田技术，确保农机安全，加大对农业机械的更新改造力度。三是根据气象预报和虫情预告，及时做好防止自然灾害和突发灾害工作，确保农业丰产增收。

总之，在2012年我们将按照我乡“十二五”规划的总体要求，进一步优化调整农业产业结构，营造良好发展环境，务实进取、开拓创新，多渠道多途径增加农民收入，提高人民生活水平，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗！

乌恰乡农村经济办公室

二0一一年十月三十日

第二篇：2011年社区办总结(定)(精)

2011年工作总结

2011年是 “ 十二五 ” 规划开局起步之年,也是朝阳区创建全 国文明城区决胜之年。一年来,社区办在地区工委和地区办事 处的正确领导下,以创建全国文明城区为契机,以北京市 “ 六 型社区 ” 建设为标准, 以朝阳区农委 “ 五大提升 ” 工作为抓手, 以 关注民生、增强社区凝聚力、促进社区和谐为目标,紧紧围绕 党委中心工作、乡政府重点工作,充分发挥管理、协调、服务 和保障作用,不断深入调研,全面规划, 破解难题, 完善制度, 着力提升社区工作的水平和质量。现就一年来的主要工作总结 如下:

一、紧抓创建工作机遇,社区建设取得全面进步

2011年是朝阳区创建全国文明城区的决胜之年, 按照地区 工委相关要求,社区办全力支持和配合文明城区创建工作,有 效组织各社区围绕这一中心工作开展各项活动、全面梳理社区 工作,保障创建工作顺利进行。

1、广泛动员、大力宣传,推进创建工作有效开展

紧紧围绕文明区创建工作主题,指导社区广泛宣传、深入 开展活动、切实解决居民困难,把创建工作紧密地与社区建设 结合起来。全年 17个社区累计张贴宣传海报 13718张, 发放调 查问卷 32205份、宣传材料 74015份。通过张贴海报、发放宣 传册、入户走访等形式,将中央文明办测评的要求、区委、区 政府的工作部署从社区传达到居民以及辖区单位,确保了创建 工作的知晓率、参与率、覆盖率与满意率,充分发挥了党员和 居民骨干作用,宣传倡导文明行为。

2、全力攻坚、多措并举,保障创建工作顺利完成 在创建过程中,引导各社区全面梳理社区工作,全面排查

社区隐患, 查漏补缺, 积极协调辖区矛盾, 多方解决实际问题, 做到有问题早发现,有隐患早处理。清友园、青年城等社区对 辖区矛盾及时排查解决,协助施工扰民单

位发放扰民费共计 114万元,及时化解社区居民对施工方的不满,借力文明创建, 营造社区和谐。

二、积极配合换届选举工作,同心协力提供坚实保障 今年,朝阳区及 xxxx 乡党委、政府、人大全面换届,换届 选举工作时间紧、任务重。为确保换届选举工作顺利完成,社 区办积极配合选举办工作,督促各社区统一思想,提高认识, 切实增强做好本次换届选举工作的责任感和使命感;做好宣传, 充分调动社区居民参与选举的积极性;把握好各个环节,严格 依法依规开展工作,维护好选民的选举权利,完成好地区办事 处部署的换届工作任务,为换届选举工作顺利完成提供了坚实 保障。

三、社区规范化建设基本完成,社区制度不断完善

结合今年朝阳区农委下发的 《朝阳区农村地区 2011年社区 建设工作要点》(朝政农发 [2011]12号文件中着力做好 “ 五大 提升 ” 的工作要求, 借助推进社会管理创新工作机遇, 推进社区 建设各项工作不断完善。

(一以硬件建设为基础,加快社区规范化建设进程

1、加强基础设施建设,社区办公服务条件得到改善 基础设施完善是社区规范化建设顺利开展的基础和前提。今年以来,在区农委和地区办事处的支持下,通过整合资源, 多渠道、多形式继续推进社区办公服务用房建设。一是积极争 取市区政策和资金支持,申报北京市固定资产投资项目。2011年申报投资项目 14个,拟获得批复资金共计 1196.26万元,其 中 12个社区办公服务用房改扩建项目已完成;新申报 2012年

新建社区办公服务用房项目 6个,预计争取资金 526万元。二 是积极与开发商协调,完成了新建朝来绿色家园社区、清苑路 第一社区、时代庄园社区办公及活动用房的追缴和装修,新增 面积共计 1840平米。三是加大财力投入,对茉藜园、莲葩园、黄金苑、立清路第一社区地下室进行装修改造,社区硬件设施 进一步得到改善。四是为社区配备必要的办公设备,保障社区 各项工作高效运行,进一步提高社区办公和服务质量。完成了 清苑路第一社区和广达路社区前期申报工作。

2、成功申报社区服务中心项目,基础配套设施再上台阶 社区服务中心工程项目, 被列入地区办事处 2011年政府折 子工程, 同时也是市政府 2011年直接关系群众生活方面拟办重 要实事之一。为此,社区办本着高度重视、认真负责的态度, 顺利完成了地区社区服务中心前期运作方案、项目的申报与管 理制度。拟获得批复资金 130.02万元。地区社区服务中心正式 投入使用,进一步拓展了社区服务领域,满足我地区群众公共 服务项目和便民生活服务需要,标志着以社区服务中心为枢纽 辐射全地区的社区服务体系初步形成。

(二以软件建设为支撑,丰富规范化建设内涵

1、加强指导,提高社区领导班子素质

为抓好社区队伍的作风和能力,首先加强了对社区书记、主任工作的指导和管理,充分发挥社区领导班子的导向性和示 范性作用。一是坚持每月社区书记、主任例会制度,将每阶段 工作进行总结点评,提出明确的工作要求;二是组织到先进街 乡参观学习先进经验;三是经常与社区书记、主任面谈和电话 沟通,帮助解决他们思想和工作中的一些实际问题;四是经常 下到社区发现问题并及时指导、解决;五是通过限时汇报工作, 锻炼和强化社区书记主任的口头表达能力和归纳问题的逻辑能

力,体现在工作中 “ 提要求、教方法、解难题、练能力 ”。

2、注重培养,增强社区后备干部能力

为进一步优化社区工作者队伍结构,去年年底公开选拔的 30名社区后备干部已于今年 5月份全部到岗。在日常工作中, 社区办十分注重培养后备干部,不断引导各社区一把手给后备 干部多帮助、重引导、创条件、压担子,为后备干部的成长成 熟营造良好环境。让后备干部列席相关会议,以拓宽其工作思 路和视野,提升业务能力和综合素质。

3、深化培训,提升社区工作者综合能力

今年,社区办全方位、多层次加大对社区工作者的培训力 度。一是组织全员集中培训,邀请北京市委社工委委员、社会 办副巡视员王智玲为全体社区工作者做关

于《加强和创新社会 管理 全面推进社区建设》 的培训,邀请区农委、地区工委、地 区办事处领导解读农村地区社区建设的形势与任务,拓展了全 体社区工作者的工作思路,补充了新知识与新方法;二是发放 学习材料,组织全体社区工作者采取专题自学与集体讨论的形 式,深入学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进 城市社区居委会建设工作的意见》(中办发 [2010]27号、《民政 部建设和谐社区示范单位基本标准》等新文件;三是组织社区 工作者参加各种具有针对性的分类培训,如社区正副职、大学 生社区工作者、青年社工、(助理 社会工作师等培训, 进一步 增加培训的针对性、有效性。

4、强化激励,调动社区工作者工作积极性

继续执行 《朝阳区农委关于进一步提高社区工作者待遇》、《 xxxx 地区工委关于给社区工作者相关补贴的规定》等文件, 保证规范管理社区工作者工资福利待遇;在此基础之上,参照 公务员标准,为全体社区工作者提供体检套餐;修订《 xxxx 地

区社区工作者考勤管理与休假制度》 , 落实社区工作者休假合法 权益;制定了《 xxxx 地区社区工作者考核办法》 ,通过客观公平、注重实绩的奖惩机制,调动社区工作者的工作积极性和主 动性。

采取奖励措施,鼓励社区工作者参加职业水平考试和继续 教育, 今年我地区共有 11人通过社会工作师考试, 使全地区持 有国家社工师、助理社工师证书人数上升为 28人;在今年的社 会工作师案例评选中, 共有 3人获得优秀奖励 , 占朝阳区农村地 区优秀案例的 15.8%,我地区同时获评优秀组织奖。

5、严格备案,规范社区人员管理

按照市、区有关要求,进一步规范社区工作者岗位设臵、待遇标准和考核奖惩机制;对 173名社区工作者严格落实区级 备案登记制度,严格做到一人一档,情况明、底数清,立足于 建立一支结构合理、素质优良、与朝阳区社区建设相适应的社 区工作者队伍。

(三以制度建设为保障,巩固规范化建设成效

1、严格落实财务制度,推进精细化管理

在社区财务管理方面,认真总结了原社区财务管理制度的 试行情况,针对发现的问题和疏漏,重新制定了《 xxxx 地区社 区财务管理规定》(朝来政文 [2011]66号 ,并严格要求、狠抓 落实,督促各社区尽快实现财务管理的规范化、精细化和透明 化。一是为保证制度的落实,社区办共召开三次社区财务管理 培训会议,对各类财务报表填写、收支账目记录等做了细致的 讲解和培训,并让财务管理好的社区介绍财务管理经验。二是 依据文件要求,监督管理下拨社区经费,保证专款专用。今年 全年, 共计下拨到位社区工作经费 33余万;先进集体奖金兑现 约 11.7万;协助机关其它科室监督管理相应社区工作经费约

157万。三是严格落实固定资产管理规定。对包括地区办事处 配备、社区自行购臵、居民及社会单位捐赠在内的各项固定资 产进行管理,做到及时登记、造册入档、定期盘点。

2、落实民情走访制度,完善社区自治体系

依据《完善社区居民自治组织体系和深入开展社区工作人 员入户走访意见》(朝政农发 [2011]27号文件 ,指导各社区采 取措施,夯实社区管理基础,完善社区自制体系:一是加强党 委核心作用,确保自治工作在党委领导下有序开展。积极利用 辖区退休党员、在职党员、社会单位等多个群体, 对社区物业、社会单位、商业网点展开有效管理和服务。二是多个社区建立 了社区物业、辖区社会单位联席会议制度,通过定期或不定期 的联席会议,提高了驻区单位参与社区建设的积极性、增强了 社区居民参与社区管理的自治能力。三是推行社区居干包楼包 户制度,按照普遍定期走访与重点人员 “ 五必访 ” 相结合的方式 入户走访,及时反馈,加强管理。四是建立了社区工作人员走 访居民记录和走访社会单位记录制度,反映诉求,解决矛盾, 提供服务,保证了社区工作者更好地履行自身职责。五是根据 部分社区针对社区居民年轻人居多的情况, 前瞻性地开设 “ 社区 论坛 ” , 建立网上家园, 拓展与居民沟通的渠道, 及时了解舆情 民意。

(四以管理创新为突破,整体推进社区建设水平

1、大胆探索,制定社会管理创新实施方案

为进一步着力夯实社会管理基础,提升社区社会建设管理 水平,今年社区办积极探索辖区单位共驻共建机制,制定了 《 xxxx 地区推进社会服务管理创新的实施方案》 ,指导社区充 分利用社区信息资源,开展多媒体互动服务;加大与辖区社会 单位共享资源的力度,为社区居民和社会单位搭建辖区资源共

享的平台。立城苑社区企业残困家庭帮扶机制,是社区党总支 和居委会为帮助辖区残困家庭开辟的一种创新型管理服务模 式。该社区通过社区党组织和居委会的牵线搭桥,企业帮扶残 困家庭, 使社区 10户家庭得到了辖区 6个社会单位的帮助, 帮 扶资金达到 23400元。

2、深入调研,全面规划社区建设与管理

伴随着农村城市化进程的进一步加快和社区建设的进一步 深入,探索地区社区发展新模式,促使社区发展不断满足居民 日益增长的多元化需求成为我地区社区建设目前面临的重要课 题。为此,今年社区办开展了全面、深入的社区调研,了解我 地区社区建设基本情况, 系统分析目前面临的九大问题和挑战, 梳理出六项下一阶段工作重点。通过调研,社区办进一步摸清 了各社区管辖面积、户数规模、社工职数配臵等各方面情况, 有助于理顺社区组织关系,挖掘社区建设特色,并为明年社区 党委、社区居委会换届选举做好了准备。

为进一步明晰社区建设与管理的未来发展规划,社区办还 邀请市区领导、专家学者莅临指导,邀请北京市国际城市发展 研究院李文兵所长结合我地区实际, 制定 《 xxxx 地区社区合作 治理设计方案》。

3、打造 “ 一刻钟社区服务圈 ” ,完善社区便民体系

“ 一刻钟社区服务圈 ” 建设是社区规范化建设的一项重要内 同,同时也是关注民生、切实提高社区居民生活质量的重要举 措。根据区农委的相关要求, 今年下半

年社区办重点推动 xxxx 地区 “ 一刻钟社区服务圈 ” 项目建设,指导各社区实地走访、深 入调研,对辖区内的居民需求和服务资源进行摸底调查,整合 服务资源,拓展服务范围。

结合地区具体情况,经过统筹协调,社区办将部分相邻社

区打破社区界限,形成 “ 一圈多社区 ” 格局,提高服务圈建设效 率,避免资源浪费,最终打造了北苑路北、朝来绿色家园、北 苑家园、绣菊园、立水桥、广达路等 6个一刻钟社区服务圈。其中,绣菊园一刻钟社区服务圈被列为市级试点项目。六大服 务圈共有 108家服务商,涵盖政府单位、社区问题队伍、商业 组织等多个类别。为进一步加大宣传、方便社区居民,社区办 还建立一刻钟便民服务圈网站,制订服务折页,以供查询。(五顺利完成了和谐社区建设示范街道检查验收

鉴于我地区能扎实推进社区规范化建设,不断提升社区服 务管理水平, 今年 10月我地区向朝阳区申报和谐社区建设示范 街道,并被农委推荐为朝阳区农村地区的唯一代表,接受北京 市民政局、公安局等多部门组成的专家检查组的验收,获得检 查组的一致好评。

四、民生工作继续推进,为老服务工作成绩显著

根据朝阳区对民生服务工作部署及居家养老 “ 九养政策 ” 等 相关文件的要求,积极推进社区居家养老工作,努力实现建立 健全保障体系和提升居民幸福感的目标。

1、老龄工作稳步推进

今年上半年, 社区办为老服务发放高龄津贴 74900余元。老 年优待卡新增 371余人,优待证办理新增近两百人。为 177名老 人办理 “ 小帮手 ” 通信终端机。安装运行大型自助缴费机 37台, 迷你小型自助缴费机 22台,现处于系统全面升级中;随着缴费 机内部系统的不断升级,将能实现还款、购电、买气等缴费功 能,真正实现便民利民。

带领地区老年人代表队参加朝阳区老年运动会,在运动会 15个项目中,我地区取得两项全区冠军,一项全区亚军。组织 老人参加朝阳区老年交谊舞,取得众多项目名列全区前八优异

成绩。组织、评选、申报我地区 53人为北京市孝星, 其中 3人获 得市级、区级双料孝星称号。

对现有的 10家日间照料室,择优选取两家,做为北京市规 范化建设日间照料室的申报对象。其中,绣菊园社区日间照料 室被选为抽查单位,顺利通过市、区老龄部门的验收,并获得 较高评价。

2、居家养老工作不断扩展受众群体

随着居住在社区老年群体的日益增多,我地区居家养老工 作已进入平稳发展阶段。截至目前, 共有 1253名老人享受居家 养老服务, 月均发放居家养老服务券达 10万余元。现有老餐桌 10家, 覆盖我地区所有需求的社区。对居家养老服务商管理日 趋规范化,基本形成了制度化、常态化的运行机制。部分社区 在推进为老服务工作中实施 “1112” 工程,即每周一个电话、每 月一次家访、每季度组织党员志愿者服务队服务一次,每年两 次慰问。这样大大提高了老人对社区为老服务的满意度,提升 了居民幸福感。

五、基层科普规模发展优势不断扩大,以点带面使地区社 区整体形象获得提升 科普工作是我地区社区建设工作的品牌和亮点。2011年, 继续借助科普品牌建设推进社区建设。开展多项科普活动,不 断扩展科普优势,大力宣传科普成果,累计接待社会各界参观 来访达 82批次,近15000人次。

1、成功举办全国科普日活动,彰显科普社区品牌效应

2011年 9月 18日,中共中央政治局常委、中央书记处书 记、国家副主席习近平和王兆国、刘淇、刘云山、刘延东、何 勇、令计划、韩启德等领导同志,来到我地区茉藜园社区,同 社区居民群众一起参加了全国科普日北京主场活动。活动结束

后,习近平要求中国科协和北京市认真总结茉藜园社区在实施 中国科协制定的 “ 社区科普益民计划 ” 方面的有益经验,加大对 社区科普支持力度,引导更多科技工作者、科普工作者深入社 区、深入群众,开展丰富多彩的科学普及活动。通过这次全国 科普日活动的成功举办,我地区组织重大活动的能力得到了更 大提升。

2、开展多项科普活动,大力宣传科学理念

针对不同群体、不同主题,广泛开展科普活动:绣菊园社 区 “ 幸福养老大课堂 ”“ 老年英语学习班 ” 由专人授课, 定期开班;茉藜园社区开展多次主题科普讲座,科技周期间积极参加各类 主题宣传活动;莲葩园社区结合低碳文化中心,倡导节约低碳 的生活方式,组织社区 “ 跳蚤市场 ” ,宣传变废为宝的低碳生活 理念;青年城社区学龄前儿童较多,结合未成年人教育,开辟 了 “ 一米花园两米菜园 ” 项目,使小朋友在家门口接触了解大自 然,深受家长和小朋友欢迎。清友园社区协助中华环境保护基 金会和北京市科普发展中心举办 “ 携手共筑生态长城 ” 主题宣传 活动,延伸了场馆主题,丰富了居民的文化生活。

3、科普优势凸显,广受各界肯定

通过几年的积淀,我地区基层科普服务能力不断增强,科 普工作得到了居民和社会各界以及各级领导的肯定。2011年 3月,我地区在 “ 北京市科普惠农、益民计划总结表彰会 ” 上做了 典型发言。绣菊园社区和茉藜园社区代表北京市,接受了中国 科协 “ 全国科普示范区 ” 验收检查团第三考察组的验收检查,受 到检查组的一致好评。2011年 5月,我地区科协在中国科学技 术协会第八次全国代表大会上被授予 “ 全国科协系统先进集体 ” 称号。

一年来,社区各项事业全面发展,办公用房逐步规范、社

区干部队伍专业化年轻化，社区发展思路不断创新，社区建设 不断开创新局面。这得益于地区工委、办事处的正确领导和机 关各科室的指导，得益于社会各界的大力支持，得益于广大社 区工作者的扎实工作。今后，社区办将继续按照市、区以及地 区办事处的相关要求，扎实推进社区建设，全面提升 xxxx 地区 社

区建设水平。

六、存在问题 伴随着农村城市化进程的进一步加快和社区建设的进一步 深入，我地区社区建设过程中存在的问题也逐渐凸显，抓好社 区建设，完成由农村到城市的成功转型，需要着力解决以下问 题。

1、农村地区干部社区工作经验少，能力素质参差不齐，年龄结构偏大，知识更新难度大，不利于社区管理水平的提高。

2、我地区新建小区不断增加，流动人口大量入住。为了 便于管理，我地区已将大部分小区按照居住区域划分，成立了 社区党组织、居委会和服务站等，实行社区管理。然而目前普 遍存在社区划分不规范、社区四至不明确、社区四至之外的社 会单位许多没有纳入社区服务管理范围参与社区共建、社区命 名不合理等问题。

3、目前农村地区社区建设普遍存在的问题是经费不足，可利用的社会资源少，政策、财力支持力度不够，与城市街道 相比，无“一刻钟服务圈”、“老旧小区物业管理”等建设专项经 费，经费缺口大多是乡里集体经济经费填补，没有充足的发展 资金，导致许多工作无法展开，进而阻碍社区建设发展步伐。

4、社会单位参与社区共建、资源共享是城市街道社区建 设较为普遍的模式，城区社会单位社会责任意识强，资金势力 雄厚，能为社区提供较多便利和服务，与社区一起，形成合力，11 推动地区社会发展。城市街道社区发展成熟，社会组织数量多、规模大，政府出资购买社会服务已经呈现出轨道化发展态势。与城市街道相比，农村地区大型企业、高新科技等社会单位少、资金力量薄弱、成立社会组织的意识淡漠，不利于社区调动资 源推动社区共建。2012 年工作思路：

一、做好第八届两委班子换届选举前的保障工作 2012 年，第七届社区党委、社区居民委员会已任期届满。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行、条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中共中央、、办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建 设工作的意见》（中办发[2010]27 号）等法律法规和政策规定，结合我区实际，制定切实可行的《换届选举实施方案》及相应 的工作计划，为选好配强社区党组织和社区居委会领导班子，建设一支高素质的社区工作者队伍，抓细做实两委班子换届选 举前的各项准备工作。

二、进一步抓实社区工作者培训工作，提升社区服务队伍 的专业化水平秉承社区工作者“专业化、职业化”的培养方向，采取理论 知识培训、观摩学习、集中讨论等形式，建立分方

向、分类别 的培训模式，对社区工作者进行从知识结构、服务工作能力、自我完善能力、综合素质等方面做好社区工作者全员培训工作，使社区工作人员逐步具备系统的社会工作专业理论与知识，拓 宽社区工作者知识面，多谋善断，探索新问题，运用社会工作 专业方法分析、处理社区工作中的实际问题。并按照市、区要 12 求组织社区工作者认真填写培训记录，将分管的业务培训和全 员培训相结合，确保完成 40 个学时的任务。

三、全面推进“一刻钟社区服务圈”建设工作 以满足居民生产生活需要为核心，健全社区公共服务体系，推进社区基本公共服务指导目录，落实各项基本公共服务、基 本公益服务、基本便民服务项目，按照“缺什么、补什么”的原 则，以“便民、利民、惠民”为工作宗旨，多策并举完善便民服 务项目，拓展便民服务渠道，延深便民服务领域，实现对本地 区群众服务的全覆盖。完善本地区“一刻钟社区服务圈”的服务 功能，以绣菊园社区“一刻钟社区服务圈”为工作试点，全面做 好本地区“一刻钟社区服务圈”的建设工作。

四、加大力度，继续抓好民生工作，切实解决民生问题 民生工作是一切工作的根本出发点和落脚点，我们要根据 各个社区具体特点，充分调动政府、社会、协会等各方力量，统筹资源，整合力量，促进民生问题的整体解决。大力推进为 民服务定点单位范围的扩大，充实服务队伍，挖掘服务单位，充分为社区居民服务。充分利用“96156”服务热线、“一刻钟社 区服务圈”、小呼叫 189 服务系统、各社区的“阳光行动”等服务 资源，全方位、深层次的满足百姓的日常生活服务需求，实现 社区服务与辖区百姓需求对接。

五、继续完善规范化社区建设 切实落实北京市朝阳区下发的 《朝阳区农村地区 2011 年社 区建设工作要点》（朝政农发[2011]12 号）中着力做好„五大提 升‟”的工作要求，继续推进社区规范化建设。同时做好社区建 设和社区区划调研工作，摸清各社区干部底数和人员结构情况，做好 12 月新招社区工作者的培训工作，为扎实做好各社区工作 做好准备。13

六、继续加强品牌社区建设 以品牌建设引领社区建设都是我地区社区建设的工作思 路。根据 xxxx 地区“十二五”规划社区建设相关要求，继续落实 “一居一品”，鼓励引导社区挖掘自身特色，突出亮点，打造社 区品牌，积极鼓励有条件的

社区积极申报北京市和谐社区。

七、以“六型”为标准，以和谐为目标推动社区建设 和谐社区建设是首都社会建设的基础性工作，是新形势下 加强和创新社会管理的重要内容,是建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市、构建社会主义和谐社会首善之 区的坚实保障。以“干净、规范、服务、安全、健康、文化”的“六 型社区”建设为工作重点，着力打造“服务功能全、温暖亲情重、文化氛围浓、文明处处有、平安筑保障、绿色满眼春”的“六型 社区”,深入推进和谐社区建设。社区建设办公室 2011 年 12 月 12 日 14

第三篇：阿拉甫农村经济办典型材料

立足实际 依靠科技 发展农业农村经济

——先进集体阿拉甫乡农村经济工作典型材料 疏勒县阿拉甫乡位于县城东南部，距县城58公里，全乡辖14个行政村，75个村民小组，15个站所社，1所中学，8所小学。耕地面积37590亩，3398户，17396人，其中城镇人口700人，农村人口16669人，流动人口1227人，农村劳动力3725人。我乡始终把农业农村经济发展作为实践“三个代表”、提高党的执政能力、增强基层党组织在广大群众中的凝聚力、号召力的一件大事来抓，积极拓宽经济发展创收渠道。2009年，全乡生产总值达到9100万元，比2008年增加1615万元，同比增长21.5%，其中，第一产业收入7963万元，比去年增长20.2%，第二、三产业收入630万元，比去年增长34%，劳务输出收入507万元，比去年增长29.6%，人均纯收入3174元比去年增加417元。

加强组织领导，促进农村经济发展

始终把发展农村农业经济工作，作为当前和今后一个时期重要工作来抓，把推进农村经济发展的重要内容纳入重要议事日程，建立健全发展农村农业经济联系会议制度，定期专题研究发展农村农业经济工作，明确乡党委书记为第一责任人，农村经济领导、干部及村党支部书记为直接责任人的工作职责，对发展农村农业经济、增加集体积累、加强集体资产管理进行认真部署。

开拓创收渠道，努力实现经济稳步发展

一是抓好粮棉管理，提高常规农业效益。今年种植小麦18886亩，亩产达到430公斤，总产达到8121吨，总产值974.5万元。为整体改良全乡小麦品种，建立以14村为小麦种子生产村，种植新冬20原种1023亩，收贮良种358吨。复播玉米12000亩，全部采用地膜覆盖种植，选用3036优良品种，亩产410公斤，总产达到4920吨，总产值442.8万元。今年全乡种植棉花19799亩，亩产达122公斤，总产达2416吨，总产值2512.2万元，粮棉人均纯收入1432.8元。

二是加大林果业主导产业发展，狠抓精品园建设基础。在县林业部门的支持下，积极开展各项病虫害防治和增产措施，打造精品果园，取得了明显的成效。今年嫁接优质杏树2897亩，定植红枣2842亩，红枣仁直播7736亩，嫁接红枣50亩，全乡林果面积达19047.9亩。全乡杏树挂果面积9826亩，销售鲜杏890吨，晾晒杏干3053吨，700亩葡萄总产量达560吨，红枣总产量1.9吨，全年林果业产值2020.5万元，人均收入399.3元。为明年红枣产业实现新突破，已签订5000亩，60万株红枣始生苗嫁接合同。于此同时，积极开展植树造林，今年新定植防护林带5公里。

三是紧抓设施农业不放松。一是狠抓温室大棚春季育苗和各项管理措施的落实，现有50座温室，实现单棚效益达5000元左右，总产值26.3万元，人均纯收入10.1元。二是定期对作物病害分类监测预防和防治管理，提高了蔬菜的产量。三是抓好秋延迟育苗、移栽、扣棚等各项管理措施。

4、抓好“多熟制”产业生产销售，增加农民收入。突出抓好双膜瓜、特色陆地瓜、全立式架子瓜等“多熟制”生产，种植双膜瓜1041.8亩，产值达375万元，正播特色陆地瓜1145亩，产值达172万元；正播蔬菜782亩，产值103.2万元；小茴香50亩，产值4万元；种植架子瓜1010.5亩，产值达606万元；复播西瓜2860亩，产值达886.6万元，人均纯收入598.3元。积极引导抓好农产品销售，今年全年由营销户、经营大户积极与屯河企业、喀什果品市场等地商户联系，销售各类果品9441吨。

四是高度重视发展庭院经济建设，培育新的经济增长点。为充分利用农户庭院周边的空闲土地，实现新型的农、牧、林结合的立体种养殖模式，乡党委严格按照县委、政府的要求，在全乡大力推广畜牧养殖、大棚种植、林果“三位一体”的庭院经济模式、突出抓好示范建设，目前已完成486户建设任务。按照“一池三改”要求，已有50户沼气池连片建设试用。

五是稳步发展畜牧养殖业。今年，全乡牲畜存栏40053头（只），其中大畜8706头，小畜31347只；家禽存栏101700羽。完成苜蓿种植面积3660亩，实现产值237.9万元，人均纯收入91.2元。改良种羊22302只，冷配改良黄牛1921头，完成率72%。牲畜防疫率达100%。制作青贮饲料18990吨，秸秆杂草长草短喂26800吨。同时狠抓养殖示范户、示范村、示范小区建设，建全完善了家禽养殖示范点5个，实现全年畜牧业总产值1732.5万元，人均收入531.5元。

六是加强水管工作，提高水的利用率。一是抗旱保丰收，全面启动大、小机井供水，最大限度的利用地下水，确保棉花、“多熟制”作物等作物的用水需求。二是高度重视水管工作，严格落实水管人员责任制，有效提高了水的利用率。三是水费征收、公示逐步走入正规化，使广大用水群众清清楚楚交费，明明白白用水。

通过全乡各族党员干部群众的辛勤劳动，在上级党委的指导和帮助下，阿拉甫乡在发展农业农村经济工作上，取得了可喜成绩，目前，以贯彻落实科学发展观为指导，阿拉甫乡农村经济办公室与时俱进，开创更美好更辉煌的未来。

第四篇：文 件 办 理 规 定

文 件 办 理 规 定

为实现文件办理的规范化、制度化和科学化，提高文件的承办效率，现就文件办理的有关事项进一步规范如下：

一、文件收发

1、凡集团公司办公室发至各部室、各分公司的文件，必须指定专人签收登记，妥善保管，以防丢失。

2、上级机关和不隶属单位的来文及集团公司行文均由集团公司办公室统一收发登记，然后根据文件的性质、内容、轻重缓急，按照职责权限范围分送各领导、各部室、各分公司。

3、集团公司上报下发的文件、底稿和正本检查无误后交档案室一份存档。

4、对于发至各单位的“密”级文件，各单位必须采取保密措施，确保安全，处理完毕后及时向档案室移交。

5、对于没有存档价值的文件，按档案鉴定销毁制度执行。

二、文件阅办

1、在一般情况下，集团公司办公室收文后提出拟办意见，然后分送主管领导批示或主办单位掌握执行，除需会签外不多头呈送。

2、各部室、分公司收到文件后，应根据文件的内容和要求拿出明确的处理意见，文件拟办意见中领导批示需要两个以上部室共同掌握执行的由第一部室为牵头组织或汇总部室，文件承办完毕后，要在文件阅办单上写上处理结果。

3、传阅文件应按排列顺序进行，由送件人直接传送和回收，严禁部门之间横传。

4、各部室、分公司接到文件后要及时阅办，及时处理，不压文，努力提高办文效率。办文时限为：特急件不超过半天，急件不超过1天，一般件不超过3天，缓件不超过1周。

5、为防止文件的丢失和泄密，除文件专管人员外任何人进入办公室、会议室不得随意翻看文件。

印 章 管 理 制 度

一、集团公司所属单位的印章应按有关规定由集团公司办公室统一刻制，并经备案后方可使用，自行刻制或未经公司备案一律不准使用。

二、要指定部门设专人管理印章，专柜保管，用后及时上锁，严防失控和丢失，保证印章的安全。

三、印章管理人员要坚持原则，不徇私情，按规定用印，做到手续严、登记清。

四、因体制变动、机构合并或撤销，印章停止使用时，应将原印章上交集团公司档案室封存或销毁。

五、对信誉差、问题多的单位行政印章由集团公司统一管理。

六、严格控制开具空白介绍信、证明信和在空白表格上盖章。特殊情况使用空白的介绍信，必须经集团公司主管领导签字批准。

七、集团公司印章的使用履行审批手续，实行用印登记的办法，具体原则是：

1、以集团公司名义上报及下发的文件均凭公司领导签发盖章，加盖印章要端正、清晰，章应盖在发文日期上，印章必须和文头或署名相符，凡红头文件不必署发文单位名称。需要代盖印章时应在印章内下端注明“代”字。

2、各种简报、资料、汇编等均不盖印章。

3、各部室、分公司正常工作用印按照职责范围持用印卡片先由公司部门负责人签字再请主管领导批准方可用印。

4、各分公司使用本单位印章本着对内不对外的原则，使用时，需由该单位科室负责人签字，经公司分管经理审批后方可用印。

5、各分公司以集团公司名义开具介绍信、证明信以及其它工作需要使用集团公司印章时须持本单位介绍信并经集团公司主管领导批示后方可用印。

6、职工本人私事需以集团公司名义开具介绍信、证明信等必须由职工本人提出申请，按管理程序经集团公司领导批准方可用印。

7、机关各部室的印章和业务专用章由各部室负责人把关使用。

八、各分公司在签定工程合同、劳动合同、分包合同必须加盖集团公司公章或合同专用章，严禁用分公司的公章对外签定劳动合同、工程合同、分包合同及担保合同等。

九、对使用公章不当，给集团公司造成经济损失和不良业绩的，公司给予行政处罚和经济处罚。消 防 安 全 管 理 制 度

为了加强集团公司的消防安全管理工作，预防和减少火灾事故，保护企业的财产和员工的生命财产安全，特制定本制度。

一、消防工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

二、集团公司总经理、各分公司经理是本单位消防安全第一责任人，对本单位和消防安全工作全面负责并为施工工地提供必要的消防经费和组织保障，并逐级成立消防领导小组，层层签定消防责任书。

三、集团公司主管消防工作的副总经理及各分公司主管消防工作的副经理是本单位的消防安全管理人，对消防安全第一责任人负责，实施和组织消防安全管理工作。集团公司办公室是消防安全工作的归口管理部门。

四、各分公司、项目经理部按公司消防安全工作计划组织实施，做好消防安全检查和火灾隐患整改工作，对重点场所应制定防火预案、防火措施。定期对员工进行安全防火教育，适时组织防火演练。新进场电工，一律先培训后上岗，杜绝违规作业，发生事故。

五、各分公司、项目经理部根据消防规定要求，配臵相应的消防设施、器材，时刻保持安全防火通道畅通。

六、施工现场搭设临时建筑物时，必须达到防火标准，而且门要向外开。项目经理部要按照《临时建筑防火管理的有关规定》向公安消防管理机关申报，批准后方可施工。

七、消防设施、器材设专人管理，要有防晒、防冻、防雨淋措施，并定期送公安消防部门许可的维修厂家进行检验、维修。对易燃易爆、危险化学品要分类堆放，分库保管。

八、施工现场要有禁烟标志，并设有吸烟室。

九、发生火警时应立即关闭电源，并拨打119，在条件允许的情况下采取必要的灭火措施后迅速撤离火场。

十、各分公司、项目经理部设专人负责防火检查工作，除每日巡查外，每周进行一次全面检查。

十一、集团公司每月对各分公司及施工现场进行一次消防检查，对查出的隐患及时监督整改。公 司 机 关 考 勤 制 度

为提高工作效率，保证机关工作的正常秩序，制定该制度：

一、根据集团公司的作息时间按时上下班，不准迟到、早退。

二、职工有事不能上班需办理请假手续，事假一到三天（含三天）由部室负责人批准，三天以上由该部室主管经理批准，部室负责人请假一至三天由主管经理批准，三天以上由集团公司总经理批准，未经批准按旷工论处。如确有急事可电话请假，事后补办请假手续。

三、上班迟到累计三次按事假半天计算。无正当理由经常迟到，半年累计达20次以上；擅离职守、早退，半年累计20次以上的，企业将与其解除劳动合同。

四、每旷工一天扣一天工资，连续旷工时间超过15天或一年累计旷工时间超过30天,按国家有关规定予以除名。

因工作需要在法定节假日不能休息的，原则上按国家规定补发加班费。平时周日加班经主管经理批准的补发加班费，经部门负责人批准的，由部门安排倒休。

五、凡经公司批准的专业培训和进修所占用的工作时间按出勤对待。

六、每月考勤截止到20日，由各部室负责考勤的人员填写出勤单，经部室负责人审核签字后，于23日前报集团公司办公室。

七、凡发生婚、丧、探亲假等情况休假按国家规定执行。

档 案 管 理 制 度

为加强集团公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特制定本制度。

一、公司档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分文书、会计、基建、施工等十类。

二、集团公司档案实行“集中统一管理”的原则。档案室负责档案业务的日常工作和对各部门档案业务的指导及接收工作，各部门严格按照《文件资料立卷归档管理规定》将整理完毕的档案及时向档案室移交。

三、文件承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(文件上的各种附件)，办理完毕后，及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向档案人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

四、档案的借阅

1.各部门及基层分公司人员因工作需要借阅档案，应填写档案借阅登记表，外单位人员借阅档案，须持有单位介绍信，经办公室主任批准，方可调阅。档案一般不得借出，各部门及基层分公司借出档案须经办公室主任同意，外单位人员借出档案须经主管经理批准。

2.借阅档案必须严格履行登记手续，归还的档案要进行检查、清点，并在登记薄上注销。

3.借阅人对档案要妥善保管，不得泄密、涂改、折散、转借、复印或遗失等，档案用完后，应及时归还，借用时间一般不得超过十天。

4.凡借阅的档案一律不得私自复印，如工作需要，应按公司有关保密规定办理。

五、档案鉴定工作要严格依照《档案保管期限表》进行。由档案鉴定小组对档案进行鉴定，对经鉴定确无保存利用价值的档案，要以案卷为单位进行造册登记，并写出销毁报告，经主管经理批准后，派档案人员和相关部门人员在指定地点监销。

六、档案人员应严格执行档案保密制度，不得私自向任何人提供档案或扩大利用范围，不得将档案带出室外，对集团公司的各种门类载体的档案要加强管理确保档案的完整与安全。

七、按照档案统计制度的要求，档案人员经常对室藏档案数量进行统计整理和统计分析，按时完成上级交办的档案基本情况的统计报表工作。

八、为延长档案的使用寿命，应加强档案的保管。库房内做到“八防”，每日两次温湿度的测量，定期检查库房内各种设施，发现问题及时修复，以保证案卷不受虫蛀、霉变、光照等因素的破坏。

文件资料立卷归档管理规定

为保证集团公司文件资料的齐全与完整，便于今后的查找与利用，特制定本规定。

一、各部室、景明开发公司及各基层分公司必须设兼职档案人员负责文件资料的收文、登记等工作，按时完成本部室、部门的资料立卷归档工作。

二、办公室负责行政文件资料的收集、立卷、归档与管理工作。

1.对外来文件严格履行收文、登记手续，按照办公室主任的拟办意见送交主管领导签批，签批后的文件按承办部门进行分发、传阅。

2.各部室及景明开发公司由兼职档案员接收文件并进行登记，按规定期限及时催办。传阅及承办完毕的文件及时交办公室立卷、归档管理。

3.开会带回的文件及时交办公室进行编号收文。4.集团公司拟制的文件由办公室严格按照主送及抄送的范围进行发放，各基层分公司兼职档案员对接收到的文件登记送交经理贯彻执行。

5.年终收集各部室及景明开发公司承办的文件，收集齐全后于次年的第一季度完成文书立卷归档工作。

三、生产经营部负责工程协议、合同、竣工图纸、机械设备文件资料的收集、立卷、归档工作。

1.工程协议、合同双方签字盖章后收正本一份留存，年终对协议、合同按各基层分公司进行分类整理，次年年底完成立卷工作并及时向档案室移交。

2.竣工图纸归档范围：工程施工面积在2000平方米以上（含2000平方米）由集团公司保管，2000平方米以下由基层公司自行保管。

3.竣工图纸归档时间：从工程竣工验收完成后（竣工验收记录经五方责任主体签字盖章），三个月内组织各有关基层单位进行收集、整理、登记后向档案室移交。4.机械设备文件资料包括大型机械设备的技术说明书或图纸、产品合格证书、检验报告、机械设备重大事故的调查、分析和处理报告、大型机械设备报废的批件，收齐整理后移交档案室。机械设备运行中的各种记录由使用单位自行保管。

四、技术质量部负责工程竣工技术资料的收集、立卷、归档工作。归档时间、归档范围与竣工图纸相同

五、技术质量部将管理体系运行中产生的管理手册、程序文件、支持性文件、管理评审报告、第三方认证文件等资料进行收集、整理，根据不同的保管期限分类、立卷并及时向档案室移交。

六、财务部负责会计帐薄、报表、凭证等文件资料的收集，整理后在本部室保存一年，于次年的年终完成上一的会计档案的立卷归档工作，向档案室移交。

七、景明开发公司负责开发工程前期资料的收集、整理、立卷、归档工作。对整个过程中每个环节产生的文件资料进行完整的收集于工程竣工验收备案通知书下发之日起三个月内完成立卷归档工作并移交档案室。行 政 用 车 管 理 制 度

为加强集团公司行政用车的管理，更好地为领导和各部室服务，制定如下管理制度：

一、集团公司行政用车实行派车单制度，由用车人填写“用车审批单”，经主管经理批示后，由办公室派车。

二、为节约开支，小轿车2人以下、小客车5人以下原则上不予派车。集团公司科室内人员外出办事，原则上不出咸水沽镇中心区域不予派车。

三、加强私用车管理，司机不得私自承接他人用车，无主管领导批准和办公室派遣，不准私自出车，不准公车接亲，对应急事件如急救病人、紧急公务等司机可用电话方式请示，事后再补办派车手续。司机私自出车，发生人、车事故由个人自负，造成的一切损失和后果集团公司概不负责。

四、司机必须严格遵守交通规则和公司的规定，严禁开“斗气”车，严禁酒后驾车，凡违章驾车造成事故或罚款由个人担负。

五、爱护车辆，经常保养和维修，坚持三检（出车前、途中、收车后）制度，消除隐患，确保行车安全，要保持车内外整洁、干净，车辆检修应提前上报计划。

六、严格执行操作规程，注重节约，降低油耗，驾驶员每次加油需将汽车公里数报办公室进行登记，办公室每季度对每辆车的百公里油耗情况进行核算，报主管领导审阅。

七、司机在工作时间应坚守岗位，不能脱岗，随时做好出车准备。每天下班收车后，车辆一律入库，无公司领导允许，不准擅自将车在公司以外停留。传 达 室 管 理 制 度

传达室是集团公司机关对外接待的窗口，既担负内外联系又负责安全保卫，为此订立如下职责：

一、传达室人员必须坚守岗位，不准擅离职守，如有要事离岗须向主管部门请假，并由他人顶岗时才能离岗。

二、工作时间要精神集中，严禁参与打牌、下棋、饮酒，夜班要加强巡逻检查，注意防火、防盗。

三、对外来人员要主动打招呼，问清事由，热情指引，对推销商品和书籍的小贩要拒之门外。

四、对邮局或有关部门送达的信件、报纸、杂志要妥善保管，对紧急电话、电报要及时通知有关部门和个人。

五、对外出公物要坚持登记或索要出门证。

六、传达室内要保持整洁卫生、窗明几净，严禁闲人打逗、喧哗。

七、做好大门口、道路、院落、车棚的环境卫生，做到环境整洁、道路畅通。

八、加强对外存车辆的管理并管理好集团公司院内的花木及时上肥、除草、灭虫和浇水。机 关 卫 生 管 理 制 度

一、范围：

1、经理室的室内卫生，包括门窗、桌椅、沙发、文件柜、招待杯等。

2、办公楼大厅、会客室、会议室、楼梯扶手玻璃、会客室玻璃、门厅玻璃、厕所包括墙砖等。

3、公司机关大门及门前通道。

二、标准:

1、经理室保持室内清洁，文件码放整齐，门窗干净明亮。

2、大厅、楼梯、廊道每天打扫两次，有纸屑、烟蒂、痰迹及其它污物要及时清理，保持清洁。

3、厕所每天打扫两次，无异味无污物，随时污染随时清扫。

4、楼梯扶手及玻璃每天擦一次，保持清洁无尘土。

5、大会议室原则上每周打扫一次，如有会议及时清扫，确保每次使用干净整洁。

6、机关大门及门前通道每日清扫一遍，保持通道整洁通畅。

三、其它

1、各部室保持自己办公室的清洁卫生。

2、特殊情况由办公室统一安排。交 通 安 全 管 理 制 度

为认真贯彻执行《交通安全责任制》确保交通安全，结合我单位特点，制定本制度。

一、为加大对机动车及机动车驾驶员的管理力度，由办公室全面负责我单位的交通安全制度和措施的实施及机动车和驾驶员的管理。

二、采取多种形式定期组织驾驶员进行安全及行业培训。培养驾驶员热爱本职工作，并具有良好的职业道德，遵纪守法，杜绝违章事故的发生。

三、定期及不定期的对所属车辆进行检验，坚决杜绝带病车辆上路行驶。

四、注意发现问题及各种隐患，及时研究确定有效的管理办法，具体细致地组织日常工作。

五、制定《交通安全宣传制度》、《机动车保养维修检查制度》及《交通安全责任考核奖惩制度》并负责对以上制度监督检查和实施。

六、对所属基层单位领导和驾驶员签定交通安全保证书。

七、办理单位领导和驾协临时交办的其他事项。

人 事 管 理 制 度

一、人事管理范围

1、集团公司机关各部室负责人和工作人员；

2、分公司经理、副经理、科室负责人和管理人员；

二、任用原则

1、精干、高效、因事设人的原则；

2、德才兼备、任人唯贤的原则；

3、公开、平等、竞争上岗的原则。

三、任用方式

任用方式为聘任制。集团公司机关部室正、副职、分公司正、副经理由集团公司聘任；其他工作人员由集团公司部门负责人和分公司经理聘任。

四、任用条件

1、坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的方针政策。

2、有较强的进取心和实干精神，事业心强、组织原则性强。

3、品行端正、遵纪守法、廉洁奉公、作风民主。

4、敢于管理、善于管理，有一定的组织能力、协调能力及业务能力。

5、具有与本岗相适应的学识和学历，科长、副科长应有大专以上文化程度，工作人员应具有中专以上文化程度。

6、身体健康，能适应工作需要。

五、聘任程序

1、确定岗位、职责、条件和人员编制，予以公布。

2、根据自荐或推荐，由主管经理提出部室负责人和分公司经理、副经理建议名单。

3、组织部门考察，公司党委负责考察公司部室负责人和分公司经理、副经理和机关工作人员；基层党支部负责人考察分公司科长和工作人员。

4、根据考察情况，党委讨论决定公司部室负责人和分公司正、副职经理人选和机关其他管理人员人选；基层党支部讨论决定分公司科长和工作人员人选。

5、党、团、工会组织负责人的产生，按有关手续办理。

6、由集团公司总经理聘任部室负责人、分公司经理、副经理，部室负责人聘任工作人员，分公司经理聘任分公司科长和工作人员。

7、用文件形式公布聘任结果。

六、为使集团公司保持可持续发展，各分公司每年应招聘一定数量的大中专学生及技术人员，必须完成集团公司分配的技术职称、建造师的任务指标和各类持证上岗人员的培训工作。对未完成分配指标尤其没有完成一级建造师指标的分公司，集团公司视不同情况，给予提高有偿借证费用标准；不予批准组建项目班子，暂停招投标；终止分公司承包经营协议，脱离隶属关系等相应处罚。

宣 传 工 作 制 度

一、抓好时事、政策、法规宣传教育。每年根据中央和市、区要求，结合本单位实际制定学习、宣传重点，围绕集团公司经济工作中心提出方案和措施。

二、发挥思想政治工作优势，营造和谐、发展、稳定的舆论环境，构建和谐企业。充分发挥思想政治工作优势，做好舆论引导，理顺干部职工的情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心，积极营造和谐、发展、稳定的舆论环境。把思想政治工作与重点工作的推进结合起来,与解决实际问题结合起来，增强宣传教育的实际效果。深入一线了解实情，做到随时掌握职工的思想动态，及时向领导反馈，并有针对性的开展思想政治工作，及时解决职工关心的实际问题。同时也要做好职工队伍的宣传教育工作,用典型的人和事宣传、引导、教育职工群众，把区委、区政府的决策和集团公司的发展思路及时传达到干部职工中，努力营造团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。

三、围绕集团公司生产经营及其它各项工作，搞好调查研究，总结工作中的好经验、好方法，及时推广。把企业发展中取得的成果和职工中涌现出的先进事迹，采用相应的方式广泛宣传，增强企业的影响力和知名度，发挥先进人物的模范效应，使宣传工作为构建和谐企业发挥出应有的作用。

四、建立集团公司宣传网络，集团公司机关和分公司基地建立宣传栏，工地建立宣传阵地。

第五篇：永昌镇项目办2012年工作计划(定)

永昌镇项目办2012年工作计划

（2012年2月10日）

2012年是市委、市政府确定的“项目建设年”，项目办将按照市、区项目建设的工作要求，积极强化项目衔接和资金争取工作，进一步加强与市、区相关部门的汇报、衔接和争取力度，组织实施好新建项目，促进项目建设工作再上新台阶。

一、项目建设

（一）新建和拟争取项目

1.认真组织实施总投资600万元的农村环境连片整治项目，计划在羊桐、刘沛、石碑、山高、和寨、中沟、南沟、张英、白洪、梧桐10个村进行农村垃圾集中整治，畜禽粪便污染治理，农村饮用水源地保护和农村污水治理，铺设排水管网7公里，建设污水处理站和垃圾收集站各1所。

2.争取总投资240万元的镇区道路建设项目，计划修建镇区道路3公里。

3、争取完成镇区绿化带建设、路灯架设。

4、争取完成8公里通村公路建设，特别是村组支线道路与金大快速通道、金武高速公路连接路段。

5、争取完成南片11个村2.2万人人饮工程；

6、与新能源园区2×300兆瓦集中供热厂连接，在镇区铺设集中供热管网；

7、争取保障性住房项目支持镇区住宅小区建设。

（二）工作措施

1、加大招商引资宣传力度。

2、抓好项目编制工作。围绕农村基础设施建设、金大快速通道、金武高速公路等，争取编报一批牵动强、效益好的项目。

3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作，及时为企业排忧解难，推进项目顺利实施。

4、紧紧抓住武威新能源装备制造产业园区和金武高速公路、金大快速通道建设机遇，积极做好征地拆迁工作，确保重点项目顺利实施。

二、安全生产

（一）加强领导,签订《安全生产责任书》，各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。

（二）制定安全生产工作制度。

（三）加强安全规程培训，提高企业的安全意识。

（四）开展专项安全检查活动。

（五）严格安全检查制度。