努力创建规范教育收费示范县办好让人民群众满意的教育

第一篇：努力创建规范教育收费示范县办好让人民群众满意的教育

努力创建规范教育收费示范县 办好让人民群众满意的教育

（2006年4月6日）

我县地处五指山腹地，是一个集“老、少、山、穷”于一体的国家扶贫开发工作重点县。全县辖10个乡镇107个村（居）委会，地方总人口13.0694万人。2004年全县生产总值53274万元，地方财政收入3536万元，地方财政经常性收入2563万元，农民人均纯收入1775元；2005年全县生产总值62635万元，地方财政收入3273万元，地方财政经常性收入2514万元，农民人均纯收入1738元。现有中小学153所，现有在校生24323人，其中，农村中小学148所（其中教学点42个），占学校总数的96.7%，现有在校生17915人，占学生总数73.65%。

过去的一年，在省委、省政府的直接领导下，在省教育厅的支持和指导下，我县根据《海南省2005年开展创建规范教育收费示范市（县）活动实施方案的通知》要求，把规范教育收费、治理中小学乱收费作为践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐社会的大事，作为维护群众利益、办好让人民满意的教育的实际行动，统一思想，提高认识，广泛动员，扎实有效地开展教育收费示范县创建活动，取得初步成效。我们的主要作法和体会是：

一、强化宣传，提高认识

我县对开展规范教育收费示范县创建工作十分重视，把规范 教育收费作为构建和谐社会的民心工程来抓，县长亲自批示，分管副县长亲自召集相关部门开会研究，部署工作。先后印发了《琼中黎族苗族自治县人民政府办公室关于明确县创建规范教育收费示范县活动领导小组成员及工作职责的通知》，印发了《琼中县2005年开展创建规范教育收费示范县活动实施方案》，通过新闻媒体、网络等载体，各学校也充分利用电视、墙报、网络、召开家长会、印制《致学生家长的一封信》等形式向党政机关、农村、学校、社会各界，及时报道创建活动的意义、进展情况、先进典型和先进经验，对创建活动进行多层次、全方位、立体化的宣传。鼓励社会各界和学生家长对规范教育收费示范县创建活动给予鼎力支持和大力配合，坚决抵制和举报教育乱收费行为，为有效治理教育乱收费奠定了坚实的群众基础。宣传的到位促进了认识的提高。从县委领导直至一般群众都认识到，规范教育收费是实践“三个代表”重要思想的具体表现，是保持社会稳定、促进教育发展的必然要求，也是树立教育良好形象、提升教育社会地位的重要举措。更认识到，贫困县的教育收费不能有任何违规行为，教育乱收费行为将会增加学生家长的负担，对学生入学产生负面影响。学校负责人深知，如因乱收费造成入学率降低，学校负责人将负主要责任，从而从根本上杜绝了教育乱收费现象的发生。为确保不发生教育乱收费现象，我县对规范教育收费实行目标管理责任制，县政府和县教科局除了分别与各乡镇政府、各学校签订“治理乱收费”工作目标责任书外，还在每年春秋两季开学时，从县直机关抽调机关干部组成14个开学工作组分别深入各乡镇中 2 小学校，监督学校收费工作。各乡镇政府也各自组织“义务教育执法队”到辖区内的各学校进行检查监督。

二、突出重点，狠抓关键

琼中的落后归根结底是教育的落后,尽管我县是“吃饭财政”，教育投入非常有限，但为了办好让人民满意的教育，我县依靠上级的支持，以增加教育投入为重点，狠抓各项关键措施的落实。

（一）努力做到“一个增加”。县政府认真贯彻落实筹措教育经费的各项法规政策，明确保障教育经费投入的责任，切实增加教育投入，未发生挤占、平调、截留和挪用教育经费和学校收费收入的行为。2005年，全县预算内教育经费投入4375万元，比2004年增长38.9%。其中上级转移支付用于教育的资金，我们一分不少的投入教育使用。农村税费改革转移支付资金，我县严格按规定的30%的比例拨付教育部门，“两免一补”专项经费，我们全部用于农村学生和贫困学生，县财政还增加安排14万元，使24054名学生受益。危房改造专项资金，我县严格按“三集中”的要求实施项目建设，县财政还配套157万元，消灭了全县现存的D级危房，校容校貌得到极大改善。农村中小学公用经费，县财政专门列入年度预算，全年安排130.3万元，远超过省定公用经费拨款标准。教职工工资，我们做到按时足额发放。教师培训经费，县财政专门安排45万元。城市教育费附加，做到征收多少，我们就拨付多少。同时，我县还积极开展捐资助学活动，截止目前，捐资助学资金总额已达到74万元。

（二）坚持做到“两个必须”。一是必须实行“一把手”负责 3 制。我县成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，有关职能部门负责人为成员的县创建规范教育收费示范县活动领导小组，明确有关职能部门的“一把手”为创建工作第一责任人。同时，我县实行教育收费责任追究制。2005年初，县政府与教科局负责人签订治理中小学乱收费专项责任书，县教科局主要领导与班子其他成员、各岗（室）、直属单位负责人、各学校负责人，学校校长与年级组长、班主任也相应签订责任书，明确责任，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费工作格局。二是必须加强督查工作。我县设立信访办公室，规定凡是实名举报的乱收费案件必查，凡是上级纪检监察机关、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。此外，我县教育行政部门公开教育收费政策、教育收费项目、教育收费标准、学校收支账目，由县政府聘请的社会监督员和教育行政部门、纪检监察机关、社会各界，在春秋两季开学时开展督查，认真清理全县各级各类学校的所有收费，使学校不以任何理由擅自开口子、提标准、乱收费，不以任何形式摊派报刊、教辅材料和教学用具等，真正做到了学校明明白白收费，群众明明白白交费。近几年来，教育乱收费几乎为零。

（三）严格执行“三项政策”。一是招收高中阶段新生严格遵守“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，2005年省下达我县普通高中招生计划500人，根据我县高中的实际承受能力，以200分为最低录取分数线招收择校生50名，纳入招生计划统一录取，未超规定标准（即入学时一次性收取不超过3000元择校费）收费。4 二是图书选用严格执行“三限”（限目录、限册数、限金额）政策，除国家规定的学生用书外，在学生自愿、家长认可的基础上，各学校所需教辅材料，一律由县教科局普教岗、县教师培训管理中心统一审查严格把关。三是切实落实农村“三保”（保工资、保运转、保安全）政策，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费行为。

（四）扎实抓好“四项工作”。一是强化建章立制。我县制定了《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，为规范教育收费提供了制度保障。二是加强教师师德建设。我县坚持正面引导，以树立师德先进典型为突破口，每年组织先进教师事迹报告团，到各乡镇巡回报告，每年进行11场次，受教育者平均每年达1600多人。三是严格收费标准。切实按照“一费制”进行收费，并严格执行义务教育阶段学校不准招收择校生的规定，学校没有出现以任何理由和名义向学生家长收取各种赞助费或建校费，并妥善安排农民工子女入学。四是加强财务管理。坚持专款专收专用，按照“收支两条线”规定统一管理；对代收费项目，每学期向学生结算清楚，并向学生家长公布，自觉接受社会各界监督。一年来，通过开展规范教育收费工作，杜绝了乱收费案件的发生，树立了良好的教育形象，赢得了群众好评，创造了良好的教育发展环境。2005年，我县小学入学率99.7%，初中毛入学率101.9%。

三、立足长远，长效创建

今年以来，我县继续采取有效措施开展创建工作。一是继续 5 开展教育乱收费专项治理工作；二是继续加大对教育的资金支持，在教师培训、教学仪器和器材购臵、学校基础设施建设等方面加大投入力度；三是继续通过社会舆论的宣传，通过设立教育发展资金，奖励优秀教师和学生，在社会上营造尊师重教的氛围；四是继续发挥各职能部门的作用，对规范学校收费进行经常性督查，及时发现问题并加以解决；五是继续探索规范教育收费示范县创建工作的长效机制，一如既往抓好创建工作。

办好让人民群众满意的教育，是教育行政部门的应尽职责，更是全县广大干部群众的共同职责。今后，我县将以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强全局意识和责任意识，坚持标本兼治，以创建规范教育收费示范县为契机，采取积极有效的措施，进一步规范教育收费行为，办好让人民群众满意的教育。

第二篇：创建规范教育收费示范学校自查报告

关于川王中学整治教育乱收费 规范办学行为工作的自 查 报 告

为了进一步整治教育乱收费，规范办学行为，深入推进党的群众路线教育实践活动，确保专项整治取得群众满意的效果。根据《甘肃省2014年规范教育收费治理教育乱收费实施方案》（甘教监„2014‟5号）和《甘肃省2014年中小学补课乱收费治理工作方案》（甘教监„2014‟7号）文件，结合我县实际，特制定《张家川县2014年整治教育乱收费 规范办学行为工作实施方案》，学校坚持把加强中小学收费管理、治理中小学乱收费工作作为实践“三个代表”重要思想，深入推进党的群众路线教育实践活动，推进素质教育深入实施，促进教育稳步发展的重要举措。根据《张家川县2014年整治教育乱收费 规范办学行为工作实施方案》的要求，我校高度重视，统一思想，提高认识，广泛动员，扎实有效地开展了教育收费专项治理活动的自查工作。现将自查自评情况报告如下：

一、提高认识，强化工作责任 为贯彻落实好争创规范教育收费示范县活动的要求，我校召开了专题会议，认真学习了文件精神，统一了思想认识，强化了责任。

1、实施“校长负责”工程。学校成立了由校长组长，校委会成员、教研组、团支部、教师代表为成员的治理学校乱收费工作领导小组，强化领导责任。明确校长为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。

2、认真贯彻落实各级各部门关于治理教育乱收费的文件精神，对治理教育乱收费工作有领导机构，有得力措施，有明显成效。

3、全面实行“一费制收费办法。

4、加大治本力度，教育收费政策及管理使用制度完善，措施到位，未出现截留、挪用、挤占教育经费和学校收费收入行为，切实落实好农村义务教育“三保”政策。

5、严格执行学校财务管理制度，按照规定的用途使用学校收费资金，未出现乱发奖金、补贴、津贴、实物或组织公费旅游等现象。

6、在各种服务性收费和代收费中，未发生强制性收费和学校教师从中谋取个人利益的行为。

7、无使用盗版、盗印和非法出版的教学用书现象。未组织学生统一购买一切形式的教辅资料。

8、落实农村义务教育经费保障新机制，做到“零收费”。严格执行贫困寄宿生补助资金的政策，规范操作，落实到人。

9、严格做到收费“五公示”：

(1)公示新机制的有关政策和享受寄宿贫困生资助政策的程序和对象；

(2)公示实施享受名单；(3)公示收费项目及标准；(4)公示学校财务收支情况；(5)公示新机制监督举报电话。

10、严格执行学校财务制度，规范经费收支行为，按规定使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。切实做到学校收费“收支两条线”。严格按照规定的用途使用生均公用经费或学校收费资金，未出现乱发奖金、补贴、津贴、实物或公费旅游现象。

11、学校各种服务性收费和代收费中，未发生强制性收费和学校、老师从中谋取利益的现象；教材、教辅资料征订发行的各环节未出现违规收费行为；未使用盗版、盗印的教材、教辅资料；学校和老师未组织学生统一购买各种形式的教辅资料。

13、学校认真落实校财局管的有关规定，加大经费管理力度，认真开展自查自纠，在整个过程中未出现一起乱收费乱支出事件，全年实现学校收费“零投诉”。

14、学校把“课堂内容课外补”、学校组织参与有偿补课、教师在社会培训机构对学生有偿补课、学校通过社会培训机构变相开展有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课等问题作为治理工作重点。结合学校实际，制定出台标本兼治的治理措施。将治理补课乱收费作为教育收费春季、秋季专项检查重点内容，开展全面清查；抓住寒暑假等关键节点，集中开展专项整治行动。凡是检查发现的问题，依据《教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，严肃追究相关教师、学校以及教育行政部门领导的责任，并一律进行公开实名曝光。

15、加强对民生工程资金和惠农资金使用情况的监督检查 学校重点加强对义务教育经费保障、营养改善计划、寄宿生生活补助等涉及教育的民生资金使用情况的监管。坚持阳光操作，保证专款专用，提高资金使用效益。把民生资金真正惠及急需资助的困难群体。加大对民生资金使用过程中违规违纪行为的查处力度，对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、延缓发放等行为，要从严查处、严肃问责、公开通报。

狠抓落实，强化过程管理

（一）强化建章立制。为有效地治理教育乱收费，我校建立实行了《收费政策公示制度》、《教育收费零收费期制度》、《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，为规范教育收费提供制度保障。

（二）严格收费标准。学校按照物价局核定标准实行“一费制”收费办法；

（三）规范收费行为。主要是坚持“四公开、三设立、七统一”的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；三设立：设立校长信访接待日、设立举报投诉箱、设立举报投诉电话；七统一：即统一由物价部门确定收费政策、收费项目和代收代支项目；统一审批收费项目，收费前，学校凭物价部门核发的《收费许可证》注明的收费项目、标准进行收费；统一发放由学校印制的《收费通知单》，明确收费项目、收费标准，做到学生人手一份；统一收费时间，每学期开学后3天为学校统一收费时间，按照审核标准进行收费。其它时间，一律实行零收费。统一要求各学校将收费公告张贴在校务公开栏内，供家长查看和监督；统一由学校将各项收费入帐进行管理，实行收支两条线；统一由学校在每学期末公布收费使用情况。实施校务公开制度，特别将收费情况，作为校务公开的重要内容之一，在校务公栏内进行公开。同时把“四公开、三设立、七统一”工作要求落实情况列入《校务公开考核评估办法》，把校务公开制度落实情况纳入行风检查工作之中，加强进行检查和指导。

（四）加强财务管理。坚持专款专收专用，对学校收费纳入学校财务部门统一收取、统一核算，按照“收支两条线”规定统一管理，并按规定用专款专用；对代收费项目，即由学校统一代收的课本课、作业本费等费用，坚持“提供服务、不得盈利、多退少补、及时结算”的原则，每学期向学生结算清楚，并向学生家长公布，自觉接受社会各界的监督。切实落实农村“三保”政策，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费行为，教师工资实现区财政通过银行统一发放。

（五）严格控制学具图书管理。在用书方面，除国家规定的学生用书外，对中小学使用的课外读物和复习资料，学校严格审查把关，防止了不合理图书和复习资料进校园。同时，我校做到不硬性推销或强行搭配复习读物，不硬性规定学生购买各类报刊、学具用品和其他商品等。在学生投保、统一着装等方面，我校严格执行上级的规定，完全本着学生自愿的原则进行，没有出现违反规定组织学生统一购买交付资料问题，减轻学生和家长的经济负担。

三、强化督查，注重长效管理 一是强化社会监督。为确保治理教育乱收费工作扎实有效，我校从关心教育行风建设，我校聘请了社会监督员，加强对教育行业作风的监督。通过暗访调查、听取群众反映、等形式对学校的收费情况进行监督指导，通过定期召开座谈会等形式，征求监督员的意见，对教育收费等敏感问题进行有效监督。通过召开座谈会、问卷调查、不定期抽查等形式征求社会、家长对学校工作的意见，我们坚持开展学校内审工作，并始终把学校收费工作作为一项主要内容来抓，定期对学校收费行为、财务管理、使用资金等方面进行审计督察，对在财务收支审计中发现的问题及时的予以纠正，防止了各种问题的发生，赢得了群众的好评。近年来，通过不断加强规范教育收费管理工作，杜绝了乱收费的发生，为教育发展创造了良好的环境，树立了良好的教育形象，通过规范收费工作，总体上达到“诚信收费的理念进学校、价格服务的形态进学校、价格服务的机制进学校”在近两年的行风“双评”中，我校均取得较好成绩，被评为行风建设先进单位。

川王中学 二○一四年十一月六日

第三篇：创建规范教育收费示范学校实施方案

关于开展创建规范教育收费示范学校活动

实

施

方

案

为深入贯彻全国创建教育收费县（市、区）经验交流会会议精神，认真落实《湖北省治理教育乱收费领导小组办公室关于进一步开展创建规范教育收费示范县活动的意见》和市教育办公室武教办[2009]29号文件精神，自觉规范我校的办学与收费行为，学校经研究决定，从二○○九年春季学期开始，我校开展创建规范收费示范学校活动。为保障创建活动达到预期目标，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意学校为目标，通过本次创建活动，逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办学、师德高尚、全社会关心支持我校发展的良好氛围，实现学校收费工作规范化、制度化、法制化，进一步优化我校的社会声誉，提升我校的办学品位，促进我校的各项工作健康持续发展。

二、工作重点与措施

1、加强领导，成立专班。成立创建规范教育收费示范学校领导小组，加强对创建工作的组织，保障活动落到实处，取得实效。

组 长： XXX 副组长： XXX XXX 成 员： XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室，在校务办公室办公，XXX同志兼任办

公室主任，XXX同志兼任办公室副主任，负责日常工作。

2、加强宣传，营造氛围。学校要把创建工作作为优化学校形象、提升学校声誉的一个契机，充分利用校园广播、宣传栏、教师例会、学生集会等阵地和致家长一封信、公示栏、报刊等形式，大力宣传创建活动的目的意义和学校创建活动的具体措施，努力营造良好的舆论氛围。

3、科学管理，规范收支。学校坚决落实党和国家的教育惠民政策，做到“不该收的费坚决不收，学生自愿的项目完善手续”。严格执行学校财务制度，自觉规范学校公用经费的收支管理。严格按照规定的用途使用公用经费及学校收费资金，坚决杜绝利用学校公用经费乱发奖金、补贴、津贴、实物，坚决杜绝公费旅游现象；坚决杜绝“小金库”现象。

4、以学校办公室牵头，联合工会、财务室对各班收费情况，向学生开展一次普查活动。要深入到各班查看学生的书包，严查滥向学生推销教辅资料、私自收费、搭车收费等违规违纪现象，情况严重的报市教育局处理。确保实现全年学校收费“零投诉”，在行风建设或民主评议中，被市教育局评为合格单位。

5、严格做到“五公示”。即公示新机制的有关政策；公示享受寄宿贫困生资助政策的补助标准和对象；公示收费项目和标准；公示学校财务收支情况；公示监督举报电话：621XXXX。

6、做好创建规范教育收费示范学校活动的档案管理工作，学校成立专班负责档案建设。具体由办公室主任XXX同志负责，XXX等同志具体参与。档案建设应立足高标准，按照体系规范整理。

三、活动步骤

1、制订方案（2009年9月2日至9月15日）。学校根据市教育局关于创建工作的要求，结合学校实际，研究制订创建活动实施方案。

2、宣传发动（2009年9月16日至9月30日）。学校召开创建规范教育收费示范学校活动动员大会，引导认识到此次创建活动的重要性与必要性，教育全体教师要自觉严格要求自己，严禁向学生推销各种教辅资料，严禁私自向学生收费，学生自愿的收费项目严禁强迫或向学生摊派，严禁提高标准搭车收费。学校还要充分利用校园广播、宣传栏、早集会等形式，向学生宣传政策、纪律与学校的具体措施。要在全校形成一个“人人参与创建、个个严格自律、宣传政策到位、互相监督管理”的良好创建氛围。

3、组织实施（2009年10月1日至2010年4月31日）。本阶段学校集中力量对学校的收费与开支情况进行自我规范，加强创建活动的过程管理，建好档案。

（1）加强公示。创建办公室把校务、财务公示工作作为自我监督的重要途径。要把收费政策、收费项目、收费标准、收费依据及举报电话，学校每月的财务收支情况向全体教师公示，享受贫困寄宿生资助的对象与标准和其它应公示的内容，要及时向外公示，自觉接受师生监督。

（2）规范财务。创建办公室每月督促财务室做好日常工作，填好各种报表，规范财务管理。学校开学期间，学生的自愿项目财务处应及时办好自愿征订的手续，并及时整理归档、妥善保管。

（3）深入查找和整改收费工作中存在的问题，为创建规范教

育收费示范学校活动奠定基础。每学期至少组织一次学生调查活动，严查教师强迫学生购买或强行推销教辅资料、乱收费等师德不端的行为，强化教师的自律意识。

（4）每学期进行一次学生、家长对学期收费工作的评议活动，倾听学生、家长的意见，保障创建工作落到实处。

4、申报验收（2010年5月）

（1）学校认真开展自查自纠工作，整理好相关的档案资料。（2）书面向市教育局创建规范教育收费示范学校领导小组办公室提出申请。

（3）对创建活动所涉及的各线工作，落实到人，分工明确。

四、工作要求

1、提高认识，全员参与搞好创建工作。开展创建规范教育收费示范学校活动是学校实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、切实维护人民群众利益的重要体现，是推动学校“二次创业”的客观需要，是提升学校社会声誉、优化学校形象的重要举措。全体教职工要把创建工作作为今年的一项大事，高度重视，积极参与，把市教育局和学校的工作要求真正落到实处。

2、精心组织，认真实施从严要求务求实效。学校全体教师要高度重视比项工作，把创建“规范教育收费示范学校”活动作为学校行风建设的重点。全体教师要配合工作，齐抓共管，开成合力。要积极主动与相关部门联系，密切合作。学校要把创建“规范教育收费示范学校”活动纳入学校的计划，把创建“规范教育收费示范学校”活动作为对教师工作业绩考核的一项内容，凡是此项考核不合格的教师与绩校工资挂钩，评职，评优，一律不允

许通过。

3、注重实效，切实解决存在的突出问题。创建工作坚持纠、评、建相统一的原则，坚持与行风评议相结合，坚持与专项治理相结合，把解决群众反映的教育乱收费问题贯穿于创建工作全过程，边创边纠，边创边改，寓改于创。凡学生自愿征订的项目，必须是经过市教育局审核批准的。要通过评议与整改，优化教育、学校形象。

4、明确职责，确保创建工作有序开展。创建工作涉及面广、要求高，需要学校各年级、各处室通力合作，相互配合，明确各自的职责，把学校安排的各项工作落实到位。

5、严肃纪律，为创建工作提供有力保障。学校要严格落实创建工作的每一项内容，稳步推进，不走过场，不存侥幸心理，不弄虚作假，确保创建活动能取得实效。凡在创建工作中不履行职责、未完成本职工作的，实行“一票否决”，年终一律不评优、不评先进；在创建过程中被举报查实的，一律根据相关法规、纪律从严从重处理，情况特别严重的上报市教育局从本校调出。

6、加强宣传，努力营造良好的舆论氛围。学校办公室要积极利用电视、报刊等媒介，大力宣传我校创建工作的经验作法和先进典型，扩大社会影响，努力营造良好的舆论氛围，全力推进创建工作顺利进行。

第四篇：加强收费管理，规范收费行为，努力创建教育收费示范学校的汇报材料

加强收费管理，规范收费行为，努力创建教育收费示范学校的汇报材料

子陵中心小学

在《教育部等七部门关于开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动的意见》和《省教育厅等七部门关于进一步开展创建规范教育收费示范县活动的意见》的文件精神指引下，近几年来，我区正在深入扎实地开展创建规范教育收费示范区的活动。我校也趁这次活动的东风，通过创建活动，依法治校，规范收费，全体教职员工统一思想认识，高度重视，严校长亲自抓，落实专人负责，推动和做好相应工作，向创建东宝区教育收费示范学校的目标迈进，也为迎接即将到来的省检做准备。现将我校在本次活动中的工作汇报如下。

一、全校动员，提高认识。

自从接到《通知》，严校长先到镇教育总支开会，回校后立即召开校委会，传达精神，布置工作，并在全校教师大会上作动员。这使得全校教职员工统一了思想认识，高度认识到加强收费管理，规范收费行为的重要性和必要性。搞好这项工作，关系到学校的对外形象，关系到中央政策的落实，关系到普及九年义务教育，关系到民生，关系到全民素质的提高。

此外，这次活动从上到下都极为重视，并把它当做当前全区教育的一件大事。本次活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为目标，通过创建活动，依法治校，规范收费，形成全社会支持教育事业的良好氛围，实现教育收费工作的规范化、制度化、法制化管理，进一步开创教育改革与发展的新局面，为构建和谐东宝作出应有的贡献。

二、加强领导，强化管理。

1、成立领导小组。加强组织领导，为进一步完善学校内控，增强学校财务管理的透明度，学校成立了财务管理领导小组，下设财务公开与财务监管两个小组。领导小组制定了学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，同时学校先后制定了学校财务管理意见，校务公开实施方案，物品采购监管工作的若干规定以及严格控制学校招待费支出的意见，日常管理中做到分工明确、责任到人、制度严格、管理到位、监督有效。

2、建立民主理财小组。我校的民主理财小组，多年前就已经成立，途中虽有人员变动，但都得到及时的补充，小组成员懂业务，素质高，有较强的责任感和民主意识，像姚顺爱副校长和艾本善老师就是其中的佼佼者，小组成员来自学校的方方面面，年龄结构、职称比例、文化素养、个人素质等，比较科学的代表了学校的教师整体。

3、加强检查监督，科学民主理财。我校财务工作做到了公开、公平、合理，始终坚持正确的财务管理制度。定期召开理财小组领导会议，研究财务收支等重大问题，分析工作细节问题，严格履行报批手续，把好关口。财务人员经常认真学习各种财务制度，实行财务公开制度，按照市教育局下发的《中小学经费公示制度》、《中小学收费情况公开栏》、《中小学收费支出公示栏》的表格样式，在我们学校的显眼处设立了固定的财务公示栏。专栏内容经常更新。财务人员每月定期向理财小组汇报一次收支情况，理财小组梅一季度对学校账目进行一次检查。同时，财务人员和理财小组经常深入班级对学生、班主任及任课教师了解情况，检查他们中有无存在乱收费、乱摊派、乱买资料等现象，并及时予以纠正和指导。

三、健全制度，保障运行。

我校经常组织财务人员学习《中小学校财务制度》，并在此基础上制定了《子陵中心小学财务人员工作纪律》、《考评办法及奖惩方案》等，以此来规范他们的财务行为，加强财务管理，提高有限资金的使用效益。我校财务人员在工作中都能严格按照上级规定严格收入和收费管理，实施收支两条线管理，前些年在收费过程中严格执行上级核定的收费范围和标准，并出具由省财政部门统一印制的规范票据，杜绝了乱收费现象。学校所有的资金按规定及时纳入单位正式账簿统一核算，由学校财务监管小组定期审查。无违规违纪现象。

学校制定了财务预算、财务决算制度，用它来指导和审核每一笔会计业务，账务处理，年终由财务室及时做好会计档案工作，会计资料细致完整。学校还制定了财务公开制度，财务监督制度，物品采购制度等，尤其是物品采购，涉及到学校后勤食堂，这是一个很敏感的话题，我校食堂是由学校自主经营管理，严格执行上级规定，忠实服务于全体师生的，为进一步加强对它的管理，学校先后制定了食堂食品采购验收制度，主副食进出库制度，食堂付款制度，品尝制度等，学校所用的米、面、油、酱醋等均按规定实行定点采购。按上级批复收取一定的生活费，并及时向学生出具合法票据；食堂按规定建立账册，规范齐全，成本核算真实、准确、合理，真正做到保本经营，没有盈利。总之，我校围绕财务管理，建立健全了一系列的规章制度，它们有效保障了学校各项工作的正常运行。

四、审计结算，全面公示。

学校对于上级拨付资金，各种预算外收入，结算资金，物品采购和重大支出项目，学校都将其列入财务监管范围，每学期初对收费情况作一次内部审核，学期结束对学校的各项收入和重大支出作一次全面审计审核。学校经费支出均有一支笔审批、并有相关经手人验收人签字。一些重大活动由校长室和财务领导小组集体讨论决定、决策，之后将它们分类公开展示。前几年由于有收费，学校在期初，对面向学生的所有收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉、举报电话等；对学校的收入情况，支出情况，学校的基建、维修、大宗物资的采购情况以及财政预算、拨款到位情况都能向社会予以公示。近年来，由于国家免费普及九年义务教育，农村学校一般不涉及收费，学校还是把上级拨付的生均公用经费，“两免一补”费用，困难学生生活补助费等，按有关规定申报发放到位，及时予以公示，做到取信于民。此外，学校食堂收支情况每月也在校务公开栏公布，每期结束后，由学校财务监管小组进行一次集中审核，再总公示，接受社会和家长的监督。

我校还专门成立了由学生家长、社会人士、教师代表组成的学校收费监督委员会，在他们的监管下，学校各项收费工作有条不紊，规范有序，做到“审计——结算——公示”一条龙。学校的财务公开，坚持“实际、实用、实效”的原则，真正做到“四个统一”，即统一公开程序，先理财后公开，理财必须有完整的记录以及理财人员的签字盖章；统一公开时间，依据类别的不同，或一周或一月或一季度或一学期；统一公开形式，既在校内公开，又在社会上公开，还利用网络媒体公开；统一归档管理，对公开的内容一份留校存档，一份上报上级备案。正是因为细致而全面的公示，所以我校的收费工作取得了良好的社会效应。

五、积极举报，消除不良。

1、定期召开座谈会、民主生活会、问卷调查、上门征求意见等活动，进一步提高全体师生的思想认识，使他们从内心深处认识到教育乱收费的危害性和严重性。

2、广泛设立电子信箱、举报箱、举报电话、校长信访接待日等方式方法，来形成检举不良收费行为的信息网络，对那些有违规行为的个人和现象形成高压态势，并力争把那些有教育违规苗头的个人和现象消灭在萌芽状态中。

六、合力创建，成绩斐然。

我校将创建规范教育收费示范学校的活动与保持共产党员先进性教育活动和“办人民满意教育”的活动结合进行，各室紧密配合，相辅相成，形成创建合力，取得了不菲成绩。

1、我校积极推进九年义务教育经费保障机制落实情况，切实保障学校各项工作正常有序的开展，没有发生任何一起截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入问题。

2、全面实行教育收费一贯制，严格按国家规定给学生学费全免，不收取任何费用，积极落实两免一补政策，给有困难的学生适当补助一点生活费。

3、学校严格执行财务管理制度，实行收支两条线，几年来，没有发生用学校收费资金乱发奖金、津贴、实物或组织公费旅游的现象。

4、学校认真执行有关代收费的规定，坚决杜绝任何教师收取回扣、手续费的现象，严格规范教材使用情况，严格按省定目录选用教材、教辅和教学用书，坚决不许教师以任何名义形式向学生推销统一购买的教辅资料。

5、近几年，在区教育局举行的历次开门评教，学校行风民主评议的活动中，我校各个指标均达到98%以上，多次得到上级领导的表扬和社会的认可。

6、近五年来，我校多次被上级评为东宝区教育收费先进单位的荣誉称号。

以上是我校在这次创建收费示范学校活动中所取得的一点成绩，我们清醒的认识到，对照上级的要求和群众的期望还有一定的距离，工作中还存在不少薄弱环节，在今后的工作中，我们将认真查找问题和不足，不断加强管理，完善制度，争取来年工作再上新台阶。

第五篇：中心小学创建“规范教育收费示范学校”工作汇报

杉木乡王寨小学创建“规范教育收费示范学校”

工作汇报

教育收费，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。为了更好地贯彻国家、省、市治理中小学乱收费工作会议精神，增强学校收费工作的透明度，进一步规范教育收费，有效制止乱收费行为，我校积极开展创建“规范教育收费示范学校”活动，通过创建活动，依法治校，规范收费，从根本上解决了教育乱收费问题，切实减轻了群众负担，实现了教育收费工作的规范化、制度化、法制化管理，得到了社会的一致好评，形成了全社会支持教育事业的良好氛围。我们的具体做法如下：

一、全校动员，积极创建。

1、学校高度重视“规范教育收费示范学校”创建工作，二○一○年四月底，继全乡创建“规范教育收费示范学校”动员会召开后，学校召开了专题会议，认真学习文件精神，统一思想认识，要求全体教职工把创建“规范教育收费示范学校”工作作为一项政治任务来抓，严格标准，严肃制度，严明纪律，强化监督，狠抓落实。

2、充分利用教师会，加强对教师收费政策法规教育、依法收费教育，提高依法收费意识，增强政策和法制观念。要求全体教师不得违规收费，凡发现违规收费，如经查实，严肃处理，决不迁就。

3、充分利用学校宣传栏、广播站、网站等阵地，对外宣传各项收费政策以及规范教育收费的途径和方法，接受广大师生和学生家长的监督。

二、加强领导，规范管理。

1、学校成立了以校长为组长，学校教师代表、财务人员为核心的规范教育收费工作领导小组，切实加强组织领导。

2、推行校务公开制度，推动廉政建设，完善学校民主科学管理体制。对学校全局性、长远性和影响大的重大决策都通过代表会、座谈会、意见箱等多种途径认真听取广大教职工的意见，并召开教代会讨论通过。所有重大决策坚持在学校校务公开栏上公示。

3、推进规范教育收费责任追究制度。校长为学校规范收费第一责任人，各线负责人为本线规范收费第一责任人，班主任为本班规范收费第一责任人。对违规收费行为实行责任追究制度，如有违规行为除追究当事人责任之外，第一责任人一并同等处罚，内不得评模评优，不得晋级。

4、坚持开展收费行为自查自纠活动，防止乱收费行为滋生。学校创建规范教育收费工作领导小组工作目标具体，成员分工明确，工作安排细致，自查自纠活动经常。每期初，校长都要亲自组织专班到各个班级调查收费情况和廉洁情况，杜绝乱收费和接受家长、学生钱物等不良行为；每个学期都要组织两次（期中、期末各一次）座谈会，通过调查、访问、答卷等形式，发现问题，及时整改。

由于督导活动经常，督导措施得力，三年来我校未发现一例违规收费行为；教师无一人举办过收费辅导班、补习班；学校各线也未以任何名义违规收取过任何费用；教师中也无一人以各种名目向学生摊派钱物，无一人组织学生统一购买教辅材料。

三、健全制度，保障运行。

1、以健全的制度保障规范教育收费工作正常运行。

三年来我校进一步健全了各项制度，先后出台了《王寨小学财务管理制度》《王寨小学报帐员管理制度》《王寨小学专项资金管理制度》《王寨小学校舍维修工作管理制度》《王寨小学贫困生资助工作管理制度》。学校一直坚持依规办事，依法治教，用规章制度为规范教育收费保驾护航，效果十分显著。

2、以细化的措施保障规范教育收费工作正常运行。

近年来，为了确保各项制度得以落实，我校出台了一系列具体的措施，使各项制度更加细化，更便于执行。如：为确保每一位教师都投身到规范教育收费和廉洁治教的行列中来，学校与每一位教师都签订了责任状，促使每一位教师的严格自律；为确保贫困生资助资金支助的是真正贫困的学生，学校出台了《王寨小学贫困生资助对象评比条例》《王寨小学享受资助的学生评选办法》，使贫困生得到了及时的资助。

3、以严密的监督保障规范教育收费工作正常运行。

一是坚持公示制度，接受师生监督。公示活动在我校已成为一种常态。每个学期，我们都要及时公示新机制的有关政策和享受贫困生资助政策的程序和对象；及时公示学校收费的政策依据；及时公示收费项目及标准，及时公示收费监督单位和投诉电话。收费项目及标准有规范的公示牌，长年挂在显眼地方；学校财务收支情况也定期出现在公示栏里。学校师生对每期收费标准、每期资助对象、每期开支情况都了然于心。

二是坚持联席制度，接受社会监督。学校收费工作是否规范，要社会说了才算。为此，我们建立了与社会联系的监督机制。每期坚持召开一次有村民代表、家长代表、学生代表、教师代表参加的联席会，通过座谈和问卷调查，了解相关信息，发现潜在问题，及时防微杜渐。联席会作用不可小觑，召开了联席会后，我们的确发现了许多问题。比如贫困生资助我们进行了调查，也进行了取证，还进行了公示，可谓是“阳光操作”，选取的都是贫困学生，但由于多种原因，仍然有许多特困学生由于学生本人出于自卑或家长不在家或取证不及时等多种原因，反而未受到资助。联席会后，我们就及时进行了调整，使贫困生资助资金用到了最需要用的地方，帮助了特别需要帮助的学生，获得了群众好评。

四、财务公开，透明操作。

1、严格执行“收支两条线”管理，学校所有收入及时上交财政专户，坚持做到所有开支先审后支。

2、坚持专款专用，杜绝挪用学校公用经费发放教师福利及其它支出行为。

3、严肃财经纪律，严格执行学校财务管理制度，每张票据必须主管人员和校长签字、经手人签字方能报销，方能入帐，财务账目规范，无小金库、财外财的违规行为。

4、实行校账中心学校统一管理，坚持按月及时报账，接受核算中心学校审核。

5、坚持民主理财，全体教师都参与学校账务结算与监督。学校定期公布学校收支情况，接受教师、学生、家长及社会监督。

五、规范服务，不越雷池。开展创建“规范教育收费示范学校”活动以来，我校对服务性收费工作管理更加严格，给学校和教师划定了一道道红线。教师们也严格自律，无一人越雷池半步。我们给教师划定的红线是三大原则：一是学生需要原则，非学生需要的或可要可不要的，学校不能强制或变相强制提供服务并收取费用；二是学生或学生家长自愿原则，学校不能强制或变相强制提供服务并收取费用；三是非营利性原则，学校在政策允许、学生需要并且自愿前提下提供服务并收取的费用不得盈利，对收取的费用必须合理支出，定期公布使用情况，期末多退少补，对有回扣的严格返还学生。

我校近年来服务性收费项目不多，所有项目包括：

1、为部分学生代订了《小学生天地》期刊；

2、为部分学生代订了2个学期的学生奶；

3、为部分学生代买了学生平安保险；

4、为部分学生代订了寒、暑假作业和课堂作业；

5、为部分学生订了一套校服（夏装）。

以上项目的服务我们都是严格遵循三大原则为学生服务的，从未从中谋取过一分钱的利益。除此之外，我校严格要求每一位教师，教师们也积极响应学校号召，学校无一人次组织学生补课，也无一人次组织学生购买课外辅导书，也无一人次收受家长钱物，这些方面都得到了广大家长的盛赞。

六、提高师德，保持规范。

1、每期初与学校签订师德承诺书，就“全面贯彻教育方针”、“ 坚守高尚情操，发扬奉献精神”、“ 关心爱护全体学生”、“ 不违规补课，推销课辅资料”、“ 按国家政策收费，不擅自设立收费项目，自愿项目的收费，按程序操作，不参与收费”、“ 确保学生安全”等十个方面作出承诺，并时时约束自己的行为。

2、加强政治理论学习，通过每周的政治业务学习时间，学政策、学法规，围绕县教育局下发的《廉洁从教“十不准”》规定和身边的师德模范组织学习和讨论，努力提高教职工的职业操守和道德水准。

3、每年开展两次家长、学生评教活动，努力规范教职工的从教行为。

4、每年从九个方面开展教职工道德量化考评活动，通过个人自评、教师互评、学校评定等方式，进一步加强教师职业道德修养。

总之，由于学校做好了收费政策的宣传，规范收费监督与管理，我校未发现任何乱收费行为，但这只能说明过去。

在今后的日子里，我校将更加坚定不移地执行上级收费政策，进一步锤炼教师职业道德，端正师德师风，规范收费行为，依法依规治校，保持规范收费态势，提升学校整体办学水平。

杉木乡王寨小学 2011年4月6日