(上报县创先办)伽师县教育系统近期开展创先争优活动总结

第一篇：(上报县创先办)伽师县教育系统近期开展创先争优活动总结

伽师县教育系统近期开展创先争优活动

总 结

为进一步做好我系统2011年创先争优活动，我们根据自治区创先争优活动经验交流会上韩勇副书记的讲话精神和《关于在全县教育系统开展创先争优活动实施方案》的有关要求，有计划、有步骤的扎实推进我县教育系统创先争优活动，现将近期我系统创先争优活动开展情况汇报如下：

一、明确中心，扎实推进

今年，教育系统将着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层党组织在实践中建功立业，为扎实推进德化教育改革与发展提供强大的动力。

二、主要活动完成情况

1、根据地区教育工委《关于在全区教育系统创先争优活动中认真做好领导点评工作的通知》中的相关要求，我系统积极认真做好了领导点评相关工作，分层次、分阶段对学校党组织、党员领导干部、普通党员进行点评。此次共有31个基层党组织、近1100名党员被点评。在开展点评工作过程中，我们首先要求各学校对各自在上阶段开展创先争优工作过程中所做的工作、取得的成效、存在的问题进行认真总结，总结出好的经验，并对不足及问题进行原因分析，形成详细的书面材料存档。自我总结工作结束后，我们按照点评 1 工作分工，严格按照点评工作环节开展活动。通过领导和一般干部面对面的交流，自我剖析，广泛听取群众意见和建议，拉近领导和干部群众的距离，进一步认识到自身存在的问题和不足，切实体现出了此次工作的成效。最后由各点评组对在点评工作过程中发现的问题、收集到的好的意见和建议进行详细汇总。

2、积极做好了创先争优党员公开承诺“回头看” 及领导点评工作。

根据上级领导部门的统一部署和要求，我系统对照伽创争办﹝2011﹞22号文件精神，3月底在教育局四楼会议室认真组织开展了创先争优党员公开承诺“回头看”及领导点评活动。按照文件要求，32名党员对2010年10月的公开承诺开展自查，认真查找、逐条分析，每位党员发现了3-5条不等的薄弱环节。通过查找，理清了思路、明确了任务。认真查找、逐条分析，理清了思路、明确了任务，确保活动扎实有效开展。

领导点评，找准差距。教育局领导对部分党员进行了点评，通过领导点评，使广大党员正确把握开展创先争优活动的总体要求和目标方向、努力找准自身存在的差距和问题、切实对照所作的承诺扎实工作，更好地发挥党员先锋模范作用，推动创先争优活动深入、有序、健康开展。

教育局机关此次党员公开承诺“回头看”活动在教育系 2 统内引起了比较好的反响。随后，在各学校基层党组织中也开展了党员公开承诺“回头看”活动。每位党员教职工对照自己的公开承诺书进行了自查，通过查漏补缺，听取建议，改正自己的不足，确保在今后的教学中有更高的效率。

此次党员公开承诺“回头看”是对创先争优活动的进一步完善提高。活动对开展创先争优活动以来所取得的成就和存在的问题，进行了完善。对于如何有效结合实际开展创先活动进行讨论，通过讨论使全体干部对创先争优活动的意义再学习、再领会，促进了活动的协调、全面推进。

3、“回头看”，再承诺。

在公开承诺“回头看”后，全体党员签订了《2011年创先争优党员公开承诺书》，再一次进行了公开承诺。承诺书签订后，教育局创先争优办公室将本次的承诺书及时进行了公示，接受群众监督。

4、组织召开创先争优工作经验交流会。4月1日，教育工委组织召开了教育系统创先争优工作经验交流会，教育局机关领导及30多所学校党支部书记、校长、党员代表参加了此次经验交流会，会议总结了近期创先争优工作进展情况，并听取活动开展的较好的第二双语中心幼儿园、县双语小学、夏普吐勒乡中学等6所学校的经验交流汇报。通过经验交流会，进一步提升各学校对创先争优工作的认识，并积 3 极汲取先进学校的经验，使各学校创先争优工作的开展有了更大的进步。

三、下一阶段主要工作计划

下一阶段我系统将重点做好以下几项工作：

1、教育系统将开展一次关于创先争优活动的评议；

2、围绕庆祝建党90周年，结合伽师县教育系统实际，开展多种形式的庆“七一”活动；

3、对创先争优活动情况进行评比表彰。结合第27个教师节，开展评选“优秀教师”、“优秀班主任”、“优秀教育工作者”等爱岗敬业、甘于奉献、立德树人的优秀教师，并进行表彰。结合建国62周年国庆及创先争优活动，在各中小学校开展爱国主义思想教育活动，举办建国以来伽师教育发展成就展。局机关创先争优活动领导小组办公室将对在创先争优活动当中有典型经验做法的学校进行观摩，并对在创先争优活动当中涌现出的党员先锋进行表彰奖励。

以上即为我系统近期开展创先争优活动及下阶段重点工作的汇报。

伽师县教育系统创先争优办 二〇一一年四月十五日

第二篇：2011年工作总结及2012年工作思路(上报市创先办)

永定县创先争优活动

2011年工作总结及2012年工作思路

永定县委创先争优活动领导小组办公室

(2012年1月8日)

今年以来，我县继续严格按照中央、省委和市委要求，充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标要求，以“五个好、五带头”为主要内容，结合永定实际，以“当红土先锋、促跨越发展”为主题，周密安排部署，精心设计载体，严格按照活动步骤，稳步推进各项工作。现将活动开展情况及明年工作思路汇报如下：

一、2011年活动开展情况：

1、推进活动“阶段化”。创先争优活动时间长、跨度大，上级部门只规定了几个时间节点，没有具体步骤环节。为了保证创先争优活动的操作性、有效性和科学性，我县按照时间节点精心制定了各阶段的详细实施方案。如，将今年的“全面争创，扎实推进”步骤，细化为“一诺四评”（公开承诺、自我讲评、领导点评、群众评议、评选表彰）五个环节，并依据各个环节的具体内容制定下发了《关于普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》等指导性文件，确保了创先争优活动的有序开展、整体推进和有效突破。

2、公开承诺“具体化”。党组织和党员公开承诺是开展创先争优活动的前提和基础。我县把党组织和党员“公开承 诺、接受监督”贯穿活动始终，不搞花架子，重在实效性、可行性，制定了“定诺、审诺、亮诺、践诺”四道程序，确保了创先争优活动创有目标、争有方向。如凤城镇退休干部职工党总支余松洲承诺3项内容：照看好自家小孩，帮助邻里照看小孩；支持并监督儿孙落实计划生育政策；义务搞好自家卫生以及公共卫生，一年来都在身体力行、认真践行。

3、岗位争创“目标化”。一是县直单位，在活动开展之初我县即提出要立足岗位实际，将日常工作与“创争”目标相结合，形成以支部创先进带动单位创先进、以党员争优秀带动职工争优秀的良好创争局面。如，卫生系统立足实际，提出了“医技医术做标兵、基础设施走前头、医患和谐作表率、健康工程上水平”的争创细化目标，一年来，共投入3512万元用于病房综合楼建设，大大改善了医院病房基础设施建设。二是农村党员，积极开展设岗定责。以“我是党员我带头”为载体，引导农村党员开展争当“政策法规宣传员、创业发展帮促员、矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员”四大员活动，岗位的设定为农村党员发挥作用提供了平台。如大溪乡积极在全乡开展“党员创业作示范，致富路上当先锋”活动，引导党员致富带头人争当“创业发展帮促员”，目前已建立10个“党员创业示范园”，带动全乡3000余名群众创业致富。三是系统部门，积极做到分类推进。教育系统以“办人民满意教育，服务海西生态型工贸旅游强县建设”为主题，以“学纲要、优规划、提素质、促发展”为载体，以“一校一品”为思路，积极开展“红土书香”党建品牌创建工作。卫生系统开展了学习“病员家属致坎市医院的一封信”活动，换位思考、端正态度、改善服务。民政系统以“五个着力”为载体，努力构建公开透明的“阳光低保”，促使城乡居民最低生活保障工作真正成为保障城乡贫困居民基本生活的一道安全防线。

4、窗口服务“优质化”。为民服务是创先争优的“大舞台”，窗口单位和服务行业是为民服务的前沿阵地。下半年以来，我县在窗口单位和服务行业广泛开展“五亮五比五评” 活动（五亮：“亮标准、亮身份、亮承诺、亮职责、亮流程”，五比：比技能、比作风、比业绩、比创新、比廉洁，五评：个人自评、党员互评、领导点评、民主测评、群众评议），着力提升窗口单位和服务行业的服务质量和服务水平，用优质服务诠释创先争优的深刻内涵。如，工商局7个注册窗口以此为契机，通过采取实行“一缩三优”、优化预约服务、专人全程服务等多项措施，大大提高了为民服务效能。

5、非公创争“常态化”。为扎实推进非公企业党建工作，促使非公党组织创先争优活动常态化、制度化，我县精心策划了非公企业“五个一”活动（我为企业献一策、我帮工友解一难、我在岗位争一流、我促自己长一技、我和企业亲一家），通过积极开展“企业转型升级我献计”、“爱心牵挂你我他”、“攻坚克难我带头”、“比贡献、争当业务标兵，比技术、争当工作能手，比降耗、争当节能先锋，比质量、争当先进模范，比安全、争当平安班组”等一系列日常争创活动，形成了推动企业发展的合力。如，培丰水泥厂党员技术创新 组自今年成立以来，已连续完成了3项技术攻关项目，为企业年节约成本300万元。

6、选树典型“身边化”。我县按照“边树边创、以树促创、创树结合”的思路和“在开展活动中催生典型、在攻坚实践中锻造典型、在日常工作中培植典型”的方法，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员，用身边事教育身边人，让先和优看得见、够得着，可亲、可学、可比，使先优标准具体化、形象化。目前，已涌现出“全国帮扶中心工作先进集体”县总工会、“中国最美供电所”的高陂供电所（全省仅2家）、省先进基层党组织金砂乡五坑村支部、福建省农村青年创业致富带头人林伟雄、长期默默坚守边远岗位的全国优秀气象预报员温显罡、扎根山区献身教育事业的全国模范教师陈文明等先进典型。

二、存在问题

在新形势下，党中央对创先争优活动提出了更高的要求，创先争优活动也正面临着许多新问题、新情况、新挑战。具体表现在以下几方面：

1、思想认识“片面化”。个别党员认为创先争优活动是一种单项活动，是走过场，对待党组织开展的创先争优活动消极应付，没有从思想上充分认识开展创先争优的精神实质和重要意义，就更谈不上落实到行动上，很难起到先锋模范带头作用。还有部分人认为，创先争优活动是党内教育实践活动，是在党内进行的活动，与群众无关，所以导致群众参与创先争优活动的积极性不高，活动容易流于形式。

2、与本职工作“脱节化”。一是在新形势下深入开展创先争优活动中，有些部门就活动而活动，只搞形式主义走过场，活动每一步都走到位了，但是没有与实际工作挂钩，不能把具体的实际工作与创先争优活动很好地结合起来，活动空洞乏力，实践特色不明显。二是开展创先争优活动的方式还是老老套套，读读文件，念念报纸，流于说教，脱离实际、脱离群众，不能促进工作的发展，活动没有生命力。

3、工作作风“表面化”。当前，处于改革发展的重要时期，能否紧紧抓住发展机遇、坚持科学发展是对基层党组织和广大党员的直接考验。可是，有的基层组织缺乏创新，不能满足新的复杂形势需要，导致有的基层党员参与活动的积极性不高。有的党员干部欠缺深入一线调查研究，对具体问题、帮助解决实际困难深入了解不够，对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺；有的思想不够解放，思路不开阔，难以推动科学发展；有的大局意识不强，片面强调部门利益，一定程度上削弱了整体功能发挥；有的工作重点不够突出，没有把心思和精力放在发展这个第一要务上；有的因循守旧，创造性开展工作能力弱，在立足实际促进经济发展方式转变上动脑筋不够。

4、活动过程“程式化”。大多领导干部没有充分认识到创先争优活动是一项系统工程，把创先争优活动这一经常性的工作当作了集中性、阶段性、运动性主题教育，走走过场，摆摆阵势，热热闹闹一阵风，没有一以贯之地把创先争优活动当作全面推进各项工作的长效机制和载体来抓，没 有一个总体的、长期的规划和部署。

二、2012年工作思路

根据党的十七届六中全会决定，党的十八大将于2012年下半年底召开，按中共中央对创先争优活动的整体部署，为进一步巩固提高创先争优活动成果，结合2012年工作实际，拟定工作思路如下：

1、在思想上更加重视，进一步浓厚创争氛围。进一步重视抓活动、抓领导、抓推进、抓提升，不断掀起创先争优活动高潮。具体工作中，注重抓结合，确保活动始终与中心任务和经常性工作紧密结合。注重抓节奏，确保活动有力有序持续推进。注重抓节点，春节前后，要扎实做好送温暖、解民忧、促和谐、维稳工作；要安排组织好春节期间的文体活动，丰富群众的文体生活。认真组织2012公开承诺工作；全国“两会”前后深入开展形势政策教育，增强广大党员服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和创造性；“七一”期间广泛开展表彰先进、典型宣传、党性教育等庆祝建党91周年活动；年中和年底做好领导点评工作、群众评议、民主评议、下基层大走访工作。

2、继续抓好窗口单位和服务行业“为民服务，创先争优”活动。通过载体设计的优化和主题活动的组织，带动广大党员职工踊跃参加，增加创先争优活动的广泛性。结合党员示范岗、党员志愿服务等活动，突出抓好窗口单位的创先争优活动，促进窗口单位改进工作作风，提升服务质量，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和好处。主要抓好 三大类，一是行政服务中心等各级机关和行政事业单位中直接服务群众的工作窗口，二是电力通讯等各类与社会公众联系密切、直接服务群众的部门单位，三是乡、村党员服务中心（站）等各类基层服务组织。继续抓好“五亮五比五评”活动，积极争创一流部门、一流队伍、一流服务、一流业绩、一流形象。

3、继续在全县各级党政机关和干部中开展“城乡共建，创先争优”活动。贯彻落实中央创先争优活动领导小组进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的精神，以“组织共建创先进，党员牵手争优秀”为主题，以（基层组织共建、基础设施共建、困难群众共帮、社会矛盾共解、发展思路共谋、文明新风共树等“六共”为载体，以由全面推开向深入推进转变、由临时性帮扶向经常性帮扶转变、由“输血”帮扶向“造血”帮扶转变、由“单向帮扶”向“双向受益”转变、由“过程管理”向“目标管理”转变等“五个转变”为抓手，不断推动城乡党建互动互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。

4、开展“干群心连心，党群一家亲”主题实践活动。以“五个一”（一表明责、一牌公示、一卡便民、一账知情、一簿记录）为抓手，细化和量化乡镇干部挂村联户责任，促使乡镇干部多下村、常入户，对自己所联户做到认得门、熟悉人、攀上亲。建立相应的监督考评机制和激励约束机制，让干部能倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，把群众放心上、视群众为亲人，切实做到权为民所用、情为民 所系、利为民所谋，激励广大乡镇干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中创先争优、建功立业，加快推进海西生态型工贸旅游强县建设。

5、继续抓好活动开展中的阶段性工作。围绕向党的十八大献礼，重点抓好三项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我县开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

第三篇：开展争优创先活动情况

开展争优创先活动情况

组织实施过程

1、做好争优创先活动前准备、动员工作。把《关于在公司党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》对全体党员进行宣贯，提炼活动主题、意义、要求。结合党员队伍现状，召开全体党员大会广泛听取意见和建议。制定作业区活动方案，成立领导小组。分工明确，层层抓好落实。

2、进一步落实创先争优工作要求。贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕服务中心工作、改进党员作风、创新基层党建、提高党员素质开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。坚持领导干部带头，注重激活党小组，加强分类指导，抓好检查落实。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。

3、有计划有步骤推进创先争优活动。以“党员责任田”为载体，广泛深入开展“坚定信心迎挑战，凝心聚力渡难关”主题实践活动。

4、大力宣传先进典型。充分发挥各级各类媒体作用，通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在基层班组和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。注重培养和宣传工作在一线的先进典型。

5、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党90周年为契机，认真

开展宣传教育工作，组织学习《中国共产党历史》第二卷，举办

党史党建教育课堂，促进广大党员深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为企业奉献。

6、继续加强基层组织建设。进一步深化党员突击队工作，认真

总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮

点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大覆盖面。

7、关注职工难点、热点问题。通过各种渠道准确掌握职工思想

动态，第一时间发现、解决职工工作、生活中的实际困难。全年

共慰问特困、病休职工11人次，解决各项实际困难18项。7.16

以后广大职工对安全生产有了全新的认识。对作业现场安全标准

提出了更高的要求，意识上已经从“要我安全”转变为“我要安

全”。党支部抓住有利时机开展“7.16反思——谁是安全的主

人”专题活动，共查找、甄别不安全因素13项，全部整改完毕

8、组织好创先争优评议工作。以“五个好”“五带头”为标准，以平衡积分卡为依据，群众评价为突破点。公开、公平、公正的做好创先争优评议工作。存在不足及整改方向

1在党员管理与服务上不匹配。要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织

和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

2创先争优活动内容、形式单一，影响党员参与活动热情。党支部要积极探索深入开展争优创先活动的好思路、好载体。合理组织，精心安排。不断提高党员作风和参与热情。

2011一港区第二作业党支部 年2月23日

第四篇：党支部如何开展争优创先活动总结

2010年理科党支部如何开展争优创先活动总结

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确定的重大政治任务。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

2010年全年我理科党支部突出重点，强化措施，真正把“创先争优”工作落到实处，现总结如下：

一是抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终，组织全体教职员工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进的理论武装头脑。要通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。二是严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。在这次活动中我们一定要把“创先争优”这个主题提到一个质的高度来认识，与促进教育教学的各项工作结合起来，决不能流于形式，不做表面文章，不搞一刀切，必须立足实际，坚持以人为本、实事求是，切实做到“创先争优”学习教育和推动学校各项工作“两不误、两促

进”。

二是坚持以正面教育为主的原则。通过正面教育，引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，相互谈心，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持党员带头的原则。要认真履行好“双重职责”，既要以普通干部职工的身份参加“创先争优”活动，又要带头参加学习宣传，不断推动“创先争优”活动深入进行，取得实效。

三是切实加强师德建设，努力提高教职工职业道德水平。要把这次“创先争优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，以转变教育思想为先导，真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念，四是不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创先争优”活动工作，不断改进教育方法，努力营造“创先争优、争先进位”的良好氛围。一方面广大教师要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深入推进课程改革，积极学习、借鉴和推广新的教育教学经验，因材施教；另一方面要突出重点，改进方法，强化管理，要进一步转变作风，积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法，加强学校管理，狠抓措施落实，不断提高教育管理水

平和教学质量，促进学校教育工作上一个新台阶。

五是“创先争优”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要着力解决不思进取，敷衍塞责，擅自离岗停课，讥讽、歧视、体罚和变相体罚学生，严重违反“五条禁令”和教师职业道德标准，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。

六是切实加强5个方面的紧密结合。

1、要把创先争优活动与我校的领导班子建设和教师队伍建设相结合，进一步优化我校两支队伍建设，形成良好的师德师风；

2、要把创先争优活动与素质教育和新课程改革、打造高效课堂，推动我校特色办学工作相结合，进一步转变教师的教学方式和学生的学习方式，全面提高教师和学生素质；

3、要把创先争优活动与学校精细管理、科学评价相结合，进一步健全工作机制，改进工作方法，推动我校精细化管理进程；

4、要把创先争优活动与创建卫生、文明、平安、和谐校园相结合，进一步完善我校安全卫生管理体制和安全卫生工作面貌；

5、要把创先争优活动与学校整体的科学内涵发展，创建全区有影响力的示范性学校的目标相结合，努力实现我校由旧校改造向自主内涵发展转变

“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证，教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。广大教职工要以“创先争优”活动为契机，进一步增强事业心和责任感，不断提高自身的素质，为教育事业的蓬勃发展做出应有的贡献！

理科党支部

2010年12月24日

第五篇：转发省市委创先办2011年创先争优活动工作要点[范文模版]

转发省委创先争优活动领导小组

《2011年全省深入开展创先争优活动工作要点》的通知

各直属党组织：

现将省委创先争优活动领导小组办公室《2011年全省深入开展创先争优活动工作要点》转发给你们，请结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。

市民政局创先争优领导小组办公室

二○一一年三月八日

2011年全省深入开展创先争优活动工作要点

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年。我省深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委八届九次、十次全会精神以及中央、全省经济工作会议和全国、全省组织部长会议精神，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把创先争优活动作为基层党建一项经常性工作，同做好当前各项工作、基层组织建设和建设学习型党组织结合起来，突出抓好县市区的创先争优，抓好窗口单位和服务行业的创先争优，抓好领导机关和领导干部的创先争优，组织动员基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，为推动经济社会又好又快发展，推动福建科学发展、跨越发展提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。

积极推进经常性工作阶段化，有计划有节奏地开展创先争优活动。按照中央部署，2011年把握4个时间节点推进创先争优活动。一是2011年春节前后，要普遍开展领导点评工作，努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。二是2011年全国“两会”前后，深入开展形势政策教育，进一步加深对十七届五中全会和省委八届十次全会精神的理解和贯彻落实；三是“七一”期间，广泛开展评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。四是2011年底，组织开展评议工作，进一步深化创先争优活动，为2012年进行创先争优专项表彰打好基础。

一、围绕主题和主线，在实现“十二五”良好开局中创先争优

1、认真学习贯彻十七届五中全会和省委八届十次全会精神以及中央、全省经济工作会议精神。要组织引导基层党组织和广大党员认真学习领会十七届五中全会和省委八届十次全会精神以及中央、全省经济工作会议精神，开展形势政策教育，把思想和行动统一到中央部署和省委要求上来。要深刻认识科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立科学发展理念，更加自觉地走科学发展道路；深刻认识“十二五”时期我省经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，以及2011年经济社会发展的总体要求，团结带领广大群众促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

2、积极投身福建科学发展、跨越发展的生动实践。要找准创先争优活动服务“十二五”发展目标任务的切入点和着力点，紧紧抓住、切实用好大有可为的重要战略机遇期；进一步明确争创主题，在推动福建科学发展、跨越发展中创先争优，在加强基层组织建设、密切党群关系中创先争优，在先行先试、推进大项目建设中创先争优；突出争创重点、改进争创载体，继续打好“五大战役”，将创先争优融进大项目 征地、建设、管理各个环节，促进重大项目建设顺利推进，融进教育、医疗、社会保障、文化等发展较为薄弱的社会事业，重点解决征地搬迁、住房保障、食品安全、环境保护、安全生产等突出问题；着力破解影响和制约科学发展的难题，建立健全保障科学发展的体制机制。推动基层党组织和广大党员紧密联系本地区本部门本单位实际，为研究制定好“十二五”发展规划集思广益、贡献智慧；立足本职岗位，在调整经济结构、推进科技创新、保障改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、深化改革开放中创先进、争优秀。

3、深入落实学习实践科学发展观活动整改任务。要坚持创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，继续落实学习实践活动中提出的整改任务。结合贯彻“十二五”规划，对已经整改的工作，要进一步巩固完善提高；正在整改的，要加大工作力度，尽快完成整改任务；尚未整改的，要统筹兼顾，抓紧整改，切实兑现整改承诺，取信于民。

二、围绕稳定是硬任务，在促进社会和谐中创先争优

4、促进社会管理体制机制创新。要围绕建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用，推进社会管理能力和水平的提高。按照健全完善党组织领导的群众自治机制的要求，把加强农村、社区党组织建设与村民委员会、社区居委会以及治保会、调委会建设结合起来，统筹协调各方面利益关系，不断强化农村、社区的自我管理和自我服务。

5、推动社会矛盾纠纷的排查化解。要组织动员基层党组织和党员了解社会动态和群众诉求，加强形势研判，及时排查隐患，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，促进群众反映强烈、影响社会稳定突出问题的妥善处理，防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件，充分发挥各级党组织和党员、干部的先进模范作用。

6、带头参与平安创建活动。要提高基层党组织解决复杂矛盾、处置突发事件能力，以城中村、城乡结合部为重点，搞好群防群治，完善社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感。基层党组织和广大党员要积极参与平安乡村、平安社区、平安企业、平安校园等系列创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建实效，形成人人共创平安、人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。

三、围绕保障改善民生，在服务人民群众中创先争优

7、切实加强保障和改善民生工作。围绕省委、省政府确定的2011年全力办好便民商业网点、基层医疗卫生机构、公交服务、城市绿化、保障性住房、中小学布局、幼儿园发展、村级综合服务场所、公厕建设、救灾避险等十个方面的为民办实事项目，组织动员基层党组织和党员干部落实好保障改善民生的政策举措，把党和政府的温暖 关怀送到群众家门口和心坎上，努力满足人民在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。元旦、春节期间，组织党员干部进农村、进企业、进社区，广泛开展“送温暖、献爱心”活动，帮助贫困农户和城市低保对象等解决生产生活困难。建立健全关怀帮扶长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计帮助群众排忧解难，让群众共享改革发展成果。

8、突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动。要充分发挥教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质检等行业主管部门作用，大力推进本系统窗口单位和服务行业创先争优活动。通过开展创群众满意窗口和优质服务品牌、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提升服务质量，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

9、努力做好新形势下的群众工作。要坚持以人为本，开展群众观教育，组织引导基层党组织和党员扎实做好群众工作。尤其是党员干部要牢记党的宗旨，把握新形势下群众工作的新特点新要求，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性。创新群众工作方法，推广群众工作站、民情热线、民情日记、农事村办、全程代理等有效做法，增强基层党组织服务群众功能。建立党员与群众结对、城乡基层党组织结对、领导机关与基层单位结对制度，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，密切党同群众的血肉联系。

四、围绕抓基层打基础，在加强基层组织中创先争优

10、统筹推进基层党组织建设。要根据党员分布的新变化和党员活动的新特点，优化农村基层党组织设置形式。依托街道社区，充分发挥辖区内各类党组织的优势，积极探索区域化党建模式。加强和改进国有企业、金融机构党建工作，更好地发挥基层党组织作用。贯彻落实机关和高校党的基层组织工作条例，推动机关和学校提高基层党建工作科学化水平。加大在非公有制经济组织和社会组织组建党组织力度，总结完善与企业法人沟通、组建党组织、发挥党组织作用等机制，推广台资企业党建工作经验。加强农民工中党的工作，努力实现党组织和党的工作全覆盖。

11、加强基层党组织带头人队伍建设。要认真落实加强乡镇党委书记队伍和村党支部书记队伍建设的要求，选好配强基层党组织书记。继续推进“一定三有”和“三有一化”工作，加强对基层党组织书记的教育培训、管理监督和保障激励。做好选聘大学毕业生到村任职工作，积极探索从优秀大学生、复转军人、党政机关和企事业单位优秀年轻干部中选拔社区、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人，加大选派党建指导员工作力度。以抓好带头人队伍建设、整顿软弱涣散基层党组织为重点，推进 “难点村”治理工作任务的全面完成，确保全省601个“难点村”得到有效治理。坚持党性教育与技能培训并重，贯彻落实党员教育培训工作规划，提高党员队伍素质，增强党员队伍活力。

12、创新基层党组织活动方式。要继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。全面提升“168”基层党建工作机制，一方面在农村全面推行的基础上，拓展、延伸到机关、社区、学校等领域基层党组织和群团组织；另一方面在运用机制、发挥机制作用上积极探索、取得实效。充分利用互联网、农村党员干部现代远程教育网、手机短信平台等信息技术手段，推进基层党建工作信息化，构建开发互动的基层党组织活动平台。认真组织实施以建立十个省级示范基地、百个党员创业就业培训中心、千个基层党员轮训课堂、万个党员干部现代远程教育接收站点规范化建设为主要内容的党员教育培训“十百千万”工程，对党员进行大规模培训，努力提高广大党员综合素质和创先争优本领。深化“三级联创”活动，抓好第三批党员干部驻村任职工作，开展机关、企业、社区党组织同农村党组织结对共建活动，形成上下联动、共同推进基层党建工作的良好格局，逐步建立创先争优长效机制。

13、深化党群共建创先争优。要以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。充分发挥工青妇组织作用，开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、争做青年创业致富带头人、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，使全社会创先争优风气更加浓厚。

五、围绕迎接建党90周年，在学先进赶先进中创先争优

14、大力开展评选表彰先进活动。要在庆祝建党90周年之际，评选表彰全省先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，召开优秀共产党员代表座谈会。认真做好全国先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐工作。培育和树立各行各业先进典型，推出全省创先争优先进典型群体。把远学全国、全省典型与近学身边典型结合起来，引导广大党员“学习身边人、干好当前事”，形成比学赶超的生动局面。

15、开展丰富多彩的党性教育活动。要以庆祝中国共产党成立90周年为主题，开展纪念征文、知识竞赛、文艺演出、群众歌咏、主题实践、报告会、读红色经典等活动，加强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。

16、扎实推进理论研讨工作。要组织理论研究部门、高等院校和新闻单位广泛开展创先争优理论研讨，加强对推动福建科学发展、跨越发展等重大理论和现实问题的研究阐释，推出一批有深度、有影响的研究成果，促进创先争优学术理论和实践成 果相互转化、共同提升。在《福建日报》等党报党刊开辟创先争优理论研讨栏目，刊发理论文章，营造创先争优理论研讨氛围。适时召开全省创先争优理论研讨会，支持有关行业、系统召开理论研讨会，为深入开展创先争优活动提供理论支撑。

六、加强对创先争优活动的组织领导

17、落实工作责任。要坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。突出抓好县这个关键层级，将创先争优活动情况纳入县乡党委书记党建工作专项述职。坚持经常性抽查与集中督查相结合，适时对各地各单位创先争优活动情况开展一次集中调研督查。

18、搞好领导点评。要按照党组织隶属关系和领导分工，普遍开展点评工作，确保做到全覆盖。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作和深入开展创先争优的过程。

19、坚持分类指导。要继续以县市区为重点，积极推进农村、社区、非公有制经济组织和社会组织的创先争优活动。充分发挥各行业各系统创先争优活动指导小组（领导小组）的作用，针对行业特点，加大指导力度，全面推进各行业各领域创先争优活动。高度重视省级机关的示范带头作用，推动各级领导机关和领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。

20、注重统筹协调。要把创先争优活动与学习型党组织建设活动结合起来，丰富学习内容，创新学习载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。把创先争优活动与省市县乡党委换届工作结合起来，组织动员党员干部和群众为开好党代会献计献策，营造风清气正的换届环境。

21、强化舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体，大力宣传中央和省委精神、宣传先进典型、宣传创先争优的好经验好做法，营造创先争优的浓厚氛围。办好创先争优网站，开办创先争优手机报，扩大宣传覆盖面。做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力。