第一篇:“五型机关”总结改
着力打造特色品牌 努力创建“五型”机关
——通城国税“五型机关”创建总结
今年来,通城县国税局以科学发展观为工作指针,以开拓创新为主线,着力打造特色品牌项目,大力开展了“学习型、服务型、效能型、责任型、节约型”五型机关建设,通过狠抓队伍建设,节约有限资金,提升服务水平,提高办事效率,整体推进了国税工作的全面发展。至11月10日,我局共入库各项税收收入8737万元,占省分计划任务8600万元的101.6 %,提前50天完成全年任务;从前三季全市基础工作考核情况来看,我局取得了综合得分第一的可喜成绩。我们的主要做法是:
一、强化素质教育,打造“学习型”团队
打造“学习型”团队是构建和谐国税的灵魂和创建高绩效机关的基础,今年来,我们把增强学习意识作为终身理念,在学习中工作,在工作中学习,取得了较好效果。
(一)完善学习制度。一是进一步建立和完善了干部教育、岗位技能培训、党组中心组学习、党员“三会一课”等一系列学习制度。制定下发了《2008年干部职工培训方案》和《干部中长期教育培训规划》,鼓励和支持干部职工参加以自学为主的各类学历和非学历教育的学习。二是建立干部学习档案,记载每个干部年度的学习、考勤和考试结果,制订了《业务培训、竞赛奖惩办法》,完善了学习考核奖励机制。三是加大考试选拔和竞争上岗力度。选拔了9名业务骨干担任中层干部,在干部职工中形成了立足岗位、系统学习、奋发向上的良好局面
(二)健全学习组织。按照“统一领导,分级管理,明确责任,上下联动”的学习管理模式,我们一是建立了以党组中心学习小组为核心,以业余税校(党校)为阵地,以各类业务学习小组为补充的多层次、全方位的学习组织网络,使每个学习组织成为干部职工学习文化、钻研业务、提高技能的课堂。二是建立了师资力量人才库,对人力资源进行整合,将系统内16名业务骨干聘为老师,造册登记,统一管理,明确教师责任,明确工作目标,并对教学情况进行考核管理。三是有计划、有重点地选送各类人才外出培训,充实师资力量,选派有8名同志参加了省局组织的师资考试,以保障有稳定的师资队伍。
(三)拓展学习内容。一是在学习内容上实行区别对待,分级培训的方式。领导干部重点学习政治理论、现代管理、税收理论、廉政法规知识,提高了指导工作和驾驭全局的水平;中层干部重点学习税收信息化、行政管理、公文写作、税收政策法规知识,提高了工作协调能力和组织能力;一般干部重点学习税收基础知识、税收管理信息系统的应用技能、岗位业务流程,提高了工作水平和动手能力。二是创新学习内容。对全体干部职工大力加强了历史国情、时事政治、传统文化教育,培养干部职工爱国主义情操、集体荣誉感、感恩生活观,提高了干部职工的综合素质和人文修养。三是扎实开展培训。我局今年先后举办了税收执法管理信息系统、网络运维人员、税收管理员流转税工作规范、新《所得税法》及其实施细则、党风廉政建设、党员综合素质、公文写作等10期培训班,共培训干部423人次。按照省、市局安排,选派9名干部分别参加了省局组织的新《所得税法》业务骨干培训、税收行政执法管理培训、公务员初任培训;有10名副科以上领导干部参加了市局组织的十七大报告培训;选派5名干部参加了省市局组织的计算机技术培训。通过多种培训方式,培养了一批理论、业务骨干,有12名同志进入省市局人才库,有一名同志作为业务人才被选调到省局,学用结合,学以致用已经成为干部职工的共识和自觉行动。
(四)搭建学习的平台。一是建立和完善了机关图书资料室、阅览室、电教室等学习阵地。筹措资金,建了藏书1000多册的图书室,投资10多万元建了功能齐全的电教室,为干部职工提供良好的学习条件;充分利用局域网这个平台,设臵了“国税文化苑”、网上学习活动站和学习网页,进行学习心得、学习成果交流,在“两项活动”开展之际,对中层以上干部每人发了《把信带给加西》和《做最好的中层》两本书,并均结合自身工作实际撰写心得体会,开展了大讨论,推动了我局执行力建设。二是制订了《教育经费保障制度》、学习经费实行归口管理,为干部职工提供了良好的保障。三是延伸学习氛围。定期请家庭教育专家为职工和家属讲课,为系统内子女营造良好的环境,鼓励职工子女努力学习,成为优秀人才,对考取一、二批院校的子女,县局给予奖励;定期组织职工听一些喜闻乐见的讲座,今年先后组织干部职工听了于丹的《论语》、曾仕强《中国人的成功十要 》、余世维的《如何做一个合格的经理人》和《赢在执行》等12期电视讲座,营造了良好的学习氛围,取得了很好的效果,干部职工兴起了钻业务、学文化的热潮。
二、立足和谐通城,打造“服务型”组织
我局以全省国税系统开展“纳税服务年”活动为契机,以构建和谐的内外环境为目标,不断创新服务形式,拓展服务内涵,受到广大纳税人和社会的好评,我局被县委县政府表彰为“行风评议先进单位”和“优化经济发展环境先进单位”,办税服务厅被市文明办命名为“文明服务示范窗口”。
(一)为纳税人服务。我们以文明执法教育活动为契机,结合工作实际,采取系列服务措施。一是公开办税,增加透明度。公开税收政策,除在办税厅设立税收政策活页宣传栏和政策咨询触摸屏外,还及时送政策下户,每当新的政策一出台,就按要求将有关文件精神及时传达到纳税人,让纳税人了解政策,增加对国税部门的理解、支持。公开政务情况,在局机关、各分局和办税厅均建了政务公开栏,对干部管理、财务收支、税收政策、违章处罚等定期公开,增加了透明度,实行“阳光操作”。二是办好实事,结征纳感情。县局和分局班子成员每人确定一到两户企业作为联系点,以增进了解,联络感情,协助企业搞好生产、财务管理。同时积极运用税收杠杆为企业创造良好的税收环境,为县内有影响的产品理顺市场、优化环境。三是优化出口退税服务,引导企业规范。我们在退税工作中,始终坚持两手抓。一方面通过规范内部业务对管理员实施监督管理,一方面通过规范企业纳税来发挥管理员的桥梁纽带作用,既保证了退税的安全运行,又搞好了优质服务。今年共为企业办理退(免)税657 万元(其中免抵328 万元,退税329 万元),增强了企业的竞争力,促进了通城经济的发展。四是推行个性化服务。在做好“一站式办公”、“一条龙服务”、“一窗式办税”和“局长接待日”的同时,相继推出了全程服务、承诺服务、限时办结服务、预约服务、24小时全天候服务等个性化服务,真正把服务送到了纳税人的心坎上。
(二)为基层服务。进一步落实为基层减负工作,实现了人员、经费向一线倾斜、干部到一线工作、问题在一线解决、机关为一线服务。从机关选了5名业务骨干到分局工作;修订了《计算机及其外围设备维修管理办法》和《经费包干办法》,压缩机关科室办公经费和其他费用,较去年减少近9万元,同时提高了基层单位包干经费,每个基层单位平均年提高公用经费1.5万元,保证了其正常的公务运转;出台了《工会经费管理使用办法》,在系统推行“暖人心工程”,在职工生日和职工及其配偶、子女生病住院时,县局统一送发贺品、贺卡或组织人员探望,“暖人心工程”全年开支5万余元,充分体现了组织的关怀。
(三)为地方经济发展服务。一是加大税收管理力度。在抓好正常税收申报入库和加强重点税源监控征管的同时,积极争取地方党政的支持和有关部门的配合,认真做好偷、逃、抗、骗等举报案件的查处工作,整顿和规范税收秩序,今年以来,我局共检查品牌代理行业、铜材行业17户纳税人,查补税款、罚款80万元,为地方经济发展和纳税人的公平竞争创造了良好的税收环境。二是充分发挥职能作用。出台了《优化经济发展环境实施方案》,积极探索企业增收、国家增收、地方经济发展的新路子,将管理服务转化成纳税人实实在在的效益,激活地方经济。为响应通城创建“回归经济”大县的号召,我局组织专班,深入进行调查研究,撰写报送的《税收服务“回归经济”发展的思考》受到县委县政府的好评。三是为地方经济发展建言献策,为企业进销牵线搭桥。如我局领导了解江西武陵一家药厂生产的胶囊外衣质好价低时,就及时介绍湖北福人药厂与其联系,并派人与企业三下武陵,最终两家企业达成合作协议,一年可为福人药厂节约生产成本200多万元。
(四)为社会服务。我局积极拓宽服务的内涵,延伸服务触角。一是开展了结对帮扶服务。先后与四庄乡庙下村、五花村共建帮扶,采取技术扶持为主,物资扶助为辅的办法,今年来对结对帮扶对象共资助现金23000余元,帮助两户脱贫,帮助3人就业。二是开展公益事业服务。采取了无偿献血,帮助农民添臵文化娱乐设备和文化书籍、落实中心文化户制度,积极捐赠公益事业等方式。5月8日在世界献血日共有15位同志义务献血3700CC,7月份为中心文化户赠电脑两台,书籍200余本。三是积极参与各项扶贫帮困活动,服务弱势群体。针对社会孤寡老人和留守儿童,开展了做“爱心儿女”当“爱心妈妈”活动。六一期间,我局与水口、下畈、扬部三所小学的6名留守儿童开展了“手拉手、庆六一”和“五星少儿”评比表彰活动。汶川地震后,我局组织全系统干部职工和党员开展了献爱心捐款和交纳“特殊党费”活动,合计捐款4.65万元。
三、提高管理质效,打造“效能型”单位
我们以“两项活动”为主线,不断创新管理模式,提高了税收管理的质量和效率。
(一)抓作风建设促效率。作风是效率的保障,没有好的作风,就没有好的效能。我们在工作中牢牢把握效能建设与加强作风建设和加强执行力建设的最佳结合点,通过“六查六看”,从思想作风、学风、工作作风和生活作风等六个方面深入开展作风整顿活动,促进国税机关及广大干部职工牢固树立了正确的执法理念,端正了服务态度,以作风的大改进推动了效能建设的大提速。
(二)抓项目建设带全盘。重点抓好了重点项目与基础项目、新项目与老项目的统筹,大力推行了“五型”机关创建、规范税收会计核算、规范普通发票管理等新项目,继续抓好了规范机关后勤管理、规范办税服务厅管理、规范税收管理员管理等项目的推动工作,保证了全县国税工作重点突出、目标明确。与此同时为创新工作方式,我局还建立了合理化建议奖励制度、重点工作特别奖励办法、创新成果奖励制度等多种形式,把工作创新成果作为干部职工年度考核评定的重要依据,激励干部职工在工作中不断创新,形成了税收工作中的一些好的经验做法。如我局在推行规范税收会计核算项目工作中,自行开发出“税收基础信息审核修改软件”和“税收会统月报转换系统”,提高了会统报表产生的速度,达到了减负增效的目的,省局拟在全省范围内推广;我局推行普通发票规范管理项目后,切实做到了以票控税,个体税收较去年翻了一番。
(三)抓行政管理保效果。坚持管理创新,将行政管理科学划分为政务、人事、财务、后勤、监督、党务六大类,促进工作机制。制订落实了《综合绩效考核办法》、《每月常规工作完成通报制》、《重大活动事前请示和事后报告制》、《财务开支会审会签制》、《招待定点定额制》等系列制度。压缩简并工作审批程序,降低了办事成本,今年共简并工作流程5个,减少行政审批项目10个,切实提高了行政管理效能。
(四)抓执行督办求质量。我们在工作中要切实加强执行力建设,将每项工作、每个环节的责任落实到人,形成强化执行的责任链条。按照奖优、治庸、罚劣的原则,加强督办检查和考核考评,建立了工作督办、重点工作目标管理、综合绩效考核等制度,在考核中坚持日常考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、基础工作考核与重点工作考核相结合,同时积极推行办公自动化,实现网络督办和网络检查,保证了执行效果。
四、完善考核机制,打造“责任型”队伍 责任是完成工作的基础,是维系单位运转的前提。今年来,我们依托科技手段,从“四个体系”入手,初步构建了监管工作的责任链条,对全局各方面工作实施全程责任控制,做到责任到人、奖惩到位,确保了各项工作落实到位。如今的通城县国税局,呈现出“三多三少”的新变化:遵章守纪的多了,迟到早退的少了;专心致志干工作的多了,串岗聊天的少了;钻研业务自我“充电”的多了,发牢骚、传播小道消息的少了。
(一)建立岗责体系。我们以工作责任为核心,科学设臵岗位,细化工作职责,确保了岗位目标明确化、岗位职责具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。一是科学设臵了岗位。全局共设执法岗位154 个,非执法岗位 52 个。二是明确了岗位职责。制订了《 税收执法制岗位手册 》,对全体上岗人员的岗位职责、工作流程和要求进行了明确和细化。三是制定了质量标准。对照各岗位的工作职责,制订了《岗位量化考核办法》,明确了每个岗位、每项工作条理化、具体化的质量标准,将考核结果与工作奖挂钩,每月考核兑现,确保了工作质效的提高。四是实行人员定岗。根据设臵不同的岗位、不同的岗位职责、不同的质量标准,科学合理的确定岗位人员,将工作职责全部落实到人,做到既无空白、又无交叉。
(二)建立制度体系。我们以建章立制为基础,对税收执法、行政管理、纳税服务、廉政建设、党务等方面实施全程责任控制。一是在税收执法方面,建立了税收管理员制度、岗位工作责任制度、单项工作责任制度、日常工作责任制度、重点工作责任制度、中心工作责任制度、岗位工作考核制度、岗位工作协作配合制度、岗位工作过错追究制度、督办落实制度等。二是在税收行政管理方面,建立了学习制度、后勤管理制度、财务管理制度、集中采购制度等。三是在服务管理方面,建立了服务承诺制、隐患公示、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、跟踪服务制等。四是在廉政建设方面,建立领导干部“一岗双责”制度、述职述责制度、违规行为责任追究制度、党风廉政建设责任制考核制度等。五是在党务方面,建立党员干部行为规范、党员评议制度、党员民主生活会制度。实现了制度管人、管事的目的。
(三)建立监督体系。一是在税收业务工作方面,充分利用综合征管软件V2.0系统、金税工程系统、税收执法管理信息V2.0系统三张“科技网”进行监督。二是在行政管理工作方面,开展工作巡查、工作提示、工作抽查、工作通报等管理监督方式。三是在纳税服务工作方面,定期开展纳税人评国税、服务评议卡、执法监督卡、投诉卡、作风评议卡等多种监督方式。四是在廉政建设工作方面,不定期开展明查暗访、信访接待、税收执法监察、聘请特邀监察员等监督形式。五是在党务工作方面,开展党员民主评议、党员民主生活会等。通过多渠道、多形式的监督,使各项工作实现了公开、透明、预警的效果。
(四)建立评价体系。一是对税收征、管、查工作,依托税收执法管理信息系统V2.0确定的56项考核指标对税收业务工作实行全程评价,实行按月考核。今年我局税收执法管理信息系统V2.0运行良好,错误率逐月降低,至5、6月份,连续两个月实现了零错误,元至10月在全市税收执法管理信息系统扣分最少,我局北港分局是全市唯一零错误的分局。二是对行政管理工作,建立《综合绩效考核办法》和《基层单位基础工作量化考核办法》。机关各单位以市局对口科室考核为主,基层采取由县局各科室日常工作考核为主,集中考核为辅的方法,按月计发考核责任制奖金。三是对重点项目工作,制定单项考核办法,采取年终评价的方法。四是对党风廉政建设工作,采取半年检查考核一次和年终述廉述责的方法进行。通过多种形式的评价方法,提高了工作评价的科学性、合理性、实用性。
五、开展节能降耗,打造“节约型”机关
我局积极响应国家提倡的“节能减排”这一主题,不断探索建设节约型机关的新路子,在全局挖掘节支潜力,深入开展节约活动,以勤俭节约、艰苦奋斗带动机关作风建设。
(一)加强财务管理。一是建章立制。科学制定了《2008年财务预决算方案》、《全系统08年经费包干办法》、《固定资产管理制度》、《政府采购管理实施办法》、《政府采购工作流程》等制度,规范了《个人奖励办法》,加强预算约束力,提高了财务管理水平。二是实行集中支付制。严格按照“统一核算、集中支付、细化预算、规范收支、全程监控”的原则,规范了财务收支行为。三是实行政府采购。建立规范的政府采购运行机制,对应列入的采购项目均实行会议审议制度和会审、会签制度。通过加强财务核算和审计监督,最大限度提高了资金使用效率,为日常工作的正常有序开展提供了有力保障。
(二)加强公务管理。一是严格控制公务活动规模。制订《公务活动管理办法》,明确了公务活动范围,压缩了公务活动开支,基本杜绝了打着公务活动幌子进行公费旅游的现象。二是修订完善《公务接待制度》。严格接待管理,杜绝了超规格接待、私客公请、公款馈赠等现象,切实落实了同城不招待制度。据统计,我局今年的公务活动费较去年同期下降了112%,招待费下降了23%。
(三)加强政务管理。一是积极推进无纸化办公,制订了《机关文印管理办法》,原则上公文均通过网上传递,严格控制纸质文件、纸质简报的发文范围和印刷份数,提高了印发文件的效率,文印耗材较去年同期减少近50%。二是进一步压缩会议,本着精简、务实、高效、勤俭的原则,大力精简压缩各类会议,可开可不开的会坚决不开,能套开的会尽量套开,严格控制了会议数量和规模,综合性会议只开全县国税工作会和党风廉政工作会两次,提倡讲短话、开短会,减少了会议开支。
(四)加强后勤管理。一是制订完善了《机关车辆管理办法》,严格执行出车审批制度,合理安排公务用车,异地公出学习使用公共交通。车辆管理实行“定点加油、定点维修、定点清洗、定时收车”,减少了车辆经费支出,基本杜绝了公车私用。二是修订了《物业管理办法》、《财物管理办法》、《水电管理制度》等,规范财物、水电管理。节约用水,安装节水型龙头,杜绝了跑、冒、滴、漏等浪费现象发生。节约用电,白天上班时间,在自然光较好的条件下,各科室能自觉地关闭照明灯,采用自然光照明,杜绝长明灯,认真执行夏季室内空调设臵不低于26摄氏度,冬季不高于18摄氏度的节能倡导标准,实行四楼以下不使用电梯,每周五为”停电梯日”的节电措施,通过一系列健全规范的制度,切实压缩了公用经费支出,提升了节约水平。据统计,我局元至10月各项公共经费较去年同期下降6.3%。
“五型机关”建设作为一项事关我局的战略任务,需要全体机关干部的共同参与,需要付出长期的、艰苦的努力,尽管我们今年做了一些工作,也有一些成效,但我们仍然感到离上级的期望和“五型机关”的要求还有相当的距离。我们将着力在“总结成绩”、“推进效果”、“不断创新”上做文章,以建设“素质优良、务实高效、勤政廉洁、人民满意的国税机关”为共同愿望,扎扎实实地推进“五型机关”的建设,促进通城国税的又好又快发展。
二OO八年十一月
第二篇:五型机关总结
永吉县第十三中学
创建“五型机关”活动总结
2012年,我校紧紧围绕镇党委、政府目标责任制分解任务,以“五型机关”创建为载体,以落实“两创”战略和学习实践科学发展观为抓手,加强“五型机关”创建工作领导,制订创建计划并努力实施,使创建工作取得新成效。
1、端正学风、讲求实效,创建充满活力的学习型机关。以落实学习、培训和管理各项制度为抓手,树立以人为本理念,组织全体干部职工深入学习十七大和十七届三中、四中全会精神,积极开展学习实践科学发展观活动。党建工作认真落实“三会一课制度”,扎实做好党建台帐和各类手册的登记整理,上报党建各类信息,支部规范化建设迈上新台阶。
2、解放思想,与时俱进,创建锐意进取的创新型机关。努力培养干部职工的创新意识,通过民主生活会和民主评议会等形式,营造创新工作氛围,出台创新工作责任制及奖励机制,明确创新目标和任务,全校干部职工在思想观念、工作机制、工作方式等方面的创新有突破。
3、转变作风,执政为民,创建优质规范的服务型机关。大力推进“三服务”行动,强化服务意识。进一步提高我校教育教学水平,“想学生之所想,急学生之所急”。
4、强化责任,落实任务,创建业务能力强的效能型机关。按时完成工作要点分解任务,积极履行部门职责,扎实开展学习实践科学发展观活动,做到规定动作高标准,创新工作有特色。
5、遵纪守法,反腐倡廉,创建监督有力的廉洁型机关。突出抓好党风廉政建设责任制落实,主要领导签订了党风廉政建设责任书,明确构建目标和重点,形成齐抓共管局面。以构建惩防体系为主线,完成了岗位廉政风险防控体系建设。落实党务和政务公开工作,及时做好内容更新,接受社会和群众监督。抓好干部选拔任用工作的监督检查,制定规章制度,认真落实公车管理、财务管理、公务接待和公费旅游管理等多项制度。
第三篇:“五型机关”总结
大河塔乡2009
创建“五型机关”工作总结
区五型办:
一年来,乡党委、政府根据区《2009年全区深化创建“五型机关”工作安排意见》提出的目标任务精神,现就我乡2009年创建工作自查总结如下。
一、领导重视,分工明确,统筹兼顾,统揽全局
为了树立长期抓创建“五型机关”的思想,我们成立创建“五型机关”活动领导小组,党委书记任建政任组长,是创建工作的第一责任人,乡长牛建国和人大主席刘文占任副组长,其他党委成员为组员并分工负责。学习型由党委副书记刘正雄负责,创新型由副乡长刘怀东负责,制度型由副乡长张培平和司法所长张玮负责,服务型由副乡长李永杰负责,激励型由武装部长房占琪负责,并下设办公室由王建成、石峰、王凤华、张宇波、陈刚组成,办公室主任由副书记刘正雄担任并具体履行职责。
2005年在区委、政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习中央1号文件,紧紧围绕既定的“抓稳定、促发展”确定了坚持一个中心任务(农民增收);打好两个硬仗(产业化开发、生态环境建设);突出三个重点(小城镇建设、计划生育、农村基础设施建设);强化四项工作(党建、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综 1
合治理)的工作思路,在工作实际中做到统筹兼顾与创建工作同步安排、同步检查、考核、评比。做到用制度管人、用制度管事、用制度理财、用制度激励工作,同时我们对重点、限期完成的工作,实行了阶段评比、考核、兑现,如动物防疫、青贮等,对长期性工作,以文件形式下达责任书和奖罚措施,如计划生育工作,退耕还林等,对开会、学习迟到、旷误的干部实行了双月公布处理。总之,通过领导重视、分工明确、统筹兼顾使机关干部人人都能遵规守纪,事事做到有章可循,人人有服务意识,事事体现奖勤罚懒。
二、深化活动情况
(一)扎实有效抓学习,促进思想的转变,健全学习制度,制定学习规划。制定了详细的授课安排(每月保证二次集中学习),确定了必须学习内容(主要以中央“一号”文件、“三个代表”、行政执法,十五届五中全会精神等),根据授课内容充分利用领导及干部当中知识水平确定主讲人。截止目前共组织干部集中学习24次,每次集中学习都严格考勤制度,并要求主讲人搜集大量的学习资料参考备课,干部认真学习并记笔记。听课的同时,组织干部进行学习讨论交流,并以媒体焦点为论题讲行演讲。经过一年学习,干部的知识面和对政策的认识水平得到的普遍提高。特别是在机关内部形成一种自动学习的良好风气。
(二)在创建型机关上,乡党委政府以全面建设小康社会为目标,以增加群众收入为宗旨,转变观念,摒弃陈旧保守思
想,大胆探索,与群众同策同力,共谋小康大业,用实事求是的精神,在全乡各村各户认真进行了小康社会建设的规划和农民法制教育,并对已启动的各项工作进行监督检查。
1、投入大量人力、物力进行小城镇建设,繁荣农村市场经济。乡党委政府在上年集镇移民建设的基础上,进一步招商引资,并出台相应优惠待遇,鼓励外来经商及个体经营者参与集市贸易。现在我乡小城镇建设已初步规模,集市贸易繁荣景象,大大改变了过去陈旧、落后的面貌。
2、党建工作进一步巩固乡党委制定的“6543”工程。使全乡党组织实现了六个好(好班子、好队伍、好路子、好作风、好制度、好格局);在干部中成功实行了“五制”管理,即领导班子分工负责制,干部岗位责任制,政绩考核制,党建联系责任制,领导干部责任追究制:对班子和干部实行“四抓”,即抓班子团结一心,真抓实干,抓作风,脚踏实地,廉政为民,抓制度,严格落实;抓主题,在党员中开展 “三项”建设,组织建设、思想建设、作风建设。
3、在学习上看干部写的学习体会,讨论发言,起草的文件是否有新思路、新见解,在安排布置工作时看是否有新举措、新突破,通过这些创新措施,开拓了每个人的创新思路,提高了工作效率。
(三)用制度规范言行
1、为开展好各项工作,党委、政府从年初开始,就党务、政务等工作,从管人到理财,从安排到落实,从督查到奖罚,从考核到责任追究,制定强有力的制度保障。党风廉政与党建制度一律上墙,以文件的形式颁发了一个目标任务书,两个责任书,一项规定,一个综合考评办法和二十多项规章和十项承诺制度,具体有
1、党委党建工作制度;
2、党风廉政工作制度;
3、干部学习制度;
4、领导干部会议考勤制度;
5、乡干部工作制度;
6、乡干部考勤制度;7乡财务管理制度;
9、后勤管理及采购制度;
10、安全管理制度;
11、林林草管理制度。从管人、管事、管权、管钱等方面做到有章可循,有章可依。
2、在工作当中,领导干部以身作则,身体力行,自觉维护了规章制度的严格执行。不管是领导还是干部,在奖罚上一律公正。现在全乡干部对各项规章制度都能自觉遵守。
(四)在“服务型”的创建上。为了搞好服务,乡政府向全乡公开承诺十项制度对照领导干部的意见,以群众是否满意为衡量干部工作成绩的第一标准,以群众的口碑为领导者的政绩标准。创建了“领导就是服务,机关就是办事”的服务理念,从而拉近干群关系。
1、强化服务理念,通过对干部的学习教育,结合先进性教育活动进行教育整顿,使机关干部提高了文化理论水平和从政职业道德素质。而且在农村的实际工作中规范了行政行为,提高了对群众的服务意识。
2、广泛开展农村工作“服务农民,服务农业”的宗旨性教育。在“服务”体系的基础上对全乡干部的实际工作当中进行服务态度的跟踪调查考核。对于在群众当中不良影响的个别干
部进行批评教育并限期改正,并调换工作岗位。如不改正的进行停职检查。
3、全体干部实行联系农户扶持开发农业主导产业,共联系64户,以工资担保,共发放贷款18万元。
4、强化办事程序,公开办事政策,规范业务语言文明,仪表态度端正。严格杜绝干部遇事推委、迟、缓,认情面现象。
5、公开书记、乡长办公室电话,并以每月的初
二、初八定为“接待上访日”。对来访来信的群众安排专人限期解决并答复。
6、组织全乡人民代表及村干部对政府和部门进行评议。
(五)在创建“激励型”机关工作上我们做了以下工作。
1、建立了科学公正的工作效率评估机制。全乡各机关组织,根据各项业务工作的特点。制定本单位工作效能政绩考核机制,使各组织都能弘扬正气、团结一致,使干部职工成为讲学习、讲政治、讲正气,比思想、比工作、比贡献的模范。
2、建立了公平竞争上岗的干部岗位任用激励机制。对计生、财务、农经、扶贫、民政等职能业务部门实行考核机制,优秀重用,末位淘汰制,使每位干部在工作中有了动力也增加了压力。
一年来,在党委政府的重视下,深化创建“五型”机关活动,取得初步成效,同时我乡各项工作也取得了较好的成绩,基本上完成了区委、区政府下达的各项任务、指标,2005年在生态环境建设方面,完成人工种草10200亩,退耕还林补植9700亩,春季植树造林2500亩,调拨桑苗20万株,“三个一百”工
程种树3.6万株,此项工作已完成并通过区上验收,在农田水利基本建设上,全面完成各项任务,通过区上验收任务;在重点村建设方面,实施断桥沟村重点村建设项目,现已完成圈舍改造,改厕,改灶,修村道路2公里,其它工作仍在进行中。在基础设施建设及小城镇建设方面,新建大河塔、西尧则、杨家畔等村,3处人畜饮水工程,解决了800人(畜)饮水问题,投资了33万元,新修兰家峁红石克至麻黄梁李家峁乡村道路11公里,改造尧则至方家畔乡村道路15公里,补修乡村道路35公里。小城镇建设初具规模,制定了建设规划,今年又投资7000多元,对小城镇进行排污排洪渠建设;在非公有经济方面,今年扩建砖厂1个,煤矿技改1处,新增个体户8户,总投入750万元,上述工作已通过市区相关部门进行了考核检查验收;在小康村建设方面,我乡后畔、断桥沟村为实现小康村目标村,已经区上验收合格;在计划生育方面,今年我们经过市、区抽查验收3次,各项指标和网络建设及表、卡、册均达标;在教育、卫生、动物防疫等工作方面,今年在教育上全面推行“四制”改革;在卫生方面新搬迁乡卫生院,建立村级网络“四苗”接种率达90%,顺利通过区上的验收,在动物防疫上,今年我们高度重视,落实责任和奖罚措施,做到了村不漏组,组不漏户,户不漏畜,防疫率达95%以上,已通过区上的验收。同时碘盐普食率100%,完成全年任务。在社会治安信访方面,今年开展了“安全大河塔”活动,实行领导包片制度,执行重大事件领导责任追制和“一票否决”制度,10月份又进行了矛盾大
排查工作,截止目前,共调处各类纠份9起,使全乡无重大治安案件发生,无群众上访案件,全乡社会经济稳定发展。农机、防汛、生产工作等方面,做到有领导小组,有专人负责,落实责任,签订了合同书,治理和防范事故的发生,在民主政治方面,严格执行政务、村务公开,制定乡上每月公开一次,村上每季公开一次,各类资料齐全规范。党建、党风廉政建设、精神文明建设工作方面,都做到了有安排、有检查,建立了党建示范村一个,整建村一个,党员双带户40户,实行书记抓点,委员包片抓党建工作,制定了规划,力争创建“五个好”支部13个,2005年“五个好”村支部3个。创建了“十星级文明标兵户”5户,“五好家庭”15户,特别是党风廉政建设方面,严格实行了副科以上领导“一岗双责制度和党风廉政建设责任分解,此项工作已通过区纪委的考核验收。
三、存在问题及打算
虽然我们在创建“五型机关”活动中,取得一定成效,但同时由于在创建活动中,我们缺乏经验,在部分制度上还建立的不够完善,操作起来有存在一些弊端,还需要我们在今后的工作中进一步改进,在创新型上同样缺乏新办法,因此,我们要在区委、政府的正确领导下,继续深化创建“五型机关”,特别是制度上、创新上,努力探索,以提高我们执政能力而努力。
2005年12月20日
第四篇:五型机关
五、围绕提升凝聚力,以创建六型机关活动为载体,切实抓好人事部门自身建设
21、坚持理论武装,努力建设学习型机关。把学习贯彻落实科学发展观作为人事部门的首要任务,集中时间在全系统深入开展主题教育。坚持周五下午集中学习制度,采取“一人主讲、众人评议”等多种方式,营造学习氛围,不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养。积极支持和安排干部职工参加法律知识、经济知识、科技知识以及公务员必备的相关知识及各类业务培训,不断提高机关工作人员的业务工作水平和综合素质,使机关干部的知识机构、业务能力适应时代发展和本职工作不断发展变化的需要。进一步完善机关各项学习制度,制定各项保障和奖励措施,激励干部职工在学习中提高、在学习中进步,将学习列为工作、述职和考评的内容,树立学习典型,形成学习风尚。大力加强机关文化建设,改善学习环境,办好学习专栏,认真组织人事调研活动。
22、坚持以人为本,努力建设服务型机关。全面推行首问责任制、服务承诺制和责任追究制,倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念,在机关工作人员中积极开展讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率活动。依据工作职能和岗位特点,进一步完善服务承诺制和行为规范,尽可能简化程序,实现标准化服务。选准人事人才工作为全市经济发展服务的着力点和突破口,坚持为市委、市政府决策服务,为经济工作服务,坚持深入基层调查研究,及时为市委、市政府提供决策的参考和依据。坚持把人才优先、富民优先、服务优先摆在 首位,一切以人才的利益为重,以基层的利益为重。把服务对象满意作为做好人事工作的第一标准,不断创新服务意识,改进工作方法,完善检查机制,全面推广“一站式、一门式”服务,积极开展现场办公和上门服务,及时解决和化解各种矛盾,切实把服务落到实处。
23、坚持求真务实,努力建设实干型机关。改进效能评估机制,建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制,实行分层督查和分块监控的方法,进一步完善工作督查办法,充分利用目标考核等手段,督促每名机关干部完成好相应的目标任务,切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识,提高机关工作务实水平。改进工作作风,积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风,广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动,大力推行机关内部管理改革,将部门职责、权力和义务细化量化到个人,确定相应的岗位目标责任制和标准,通过强化激励约束和监督,确保各项工作任务的落实。、完成目标任务,不折不扣地完成市委、市政府确定的各项工作任务指标,力争在市委、市政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。同时,要努力在全省人事系统中争位次、上名次,获取省以上表彰。
24、坚持解放思想,努力建设创新型机关。明确创新目标,把创新贯穿人事人才工作的方方面面,围绕全市中心工作、人事人才业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。理清创新思路,组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路,增强工作创新的 主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能,提高行政效能,进行体制创新;围绕转变机关作风,改善服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点、难点问题,进行工作方式方法创新。建立创新激励机制,建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛,凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施,只要对全局和科室工作有积极推动作用的均可视为创新,局专门设立鼓励创新奖,凡被国家、省、市肯定或推广的各类创新活动成果,年终另行表彰和奖励。
25、坚持依法行政,努力建设廉洁型机关。进一步营造公开、公平、公正的人事人才法制环境,把人事法制建设作为推进人事人才工作创新发展的重要途径。按照以人才工作统领人事各项业务工作的理念,搞好局机关内设机构的职能调整,提高行政效能,规范行政行为;按照从严治局的要求,加强内部规章制度建设,坚持用制度管人、管钱、管权,强化内部工作考核激励机制。加强党风廉政建设,完善规章制度,严肃人事工作纪律,主动接受社会监督,建立健全廉政建设长效机制。积极开展反腐倡廉专题讲座、法律知识培训班、革命传统教育活动,进一步增强全局工作人员法纪意识和依法行政能力,努力塑造廉洁自律、风清气正的良好形象。进一步完善行政权力公开透明运行制度,加大行政权力网上公开力度,做到不涉密的事项一律公开。大力推行服务监督卡制度和监督员制度,进一步加大社会各界、群众、新闻媒体和纪检监察部门等对人事热点、难点工作的监督力度,树立“人诚事公”人事服务品牌形象。加大人事系统行风建设 和行政效能建设力度,确保先进位次。
26、坚持勤俭持家,努力建设节约型机关。强化节约意识,在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育,树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本,密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义,让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心,在机关营造节约的良好氛围,形成崇尚节俭的良好风气。落实具体措施,坚持“量入而出”,厉行节约,教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起,加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度,将各类节约细节落到实处,反对奢侈浪费,从管理上查缺补漏。建立长效机制,将资源节约责任分解落实到人,建立明确的岗位责任制。在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况,形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动,及时制止浪费行为,对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。
第五篇:五型机关
“五型”机关
今年8月,中央领导同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上讲话时强调指出,中央和国家机关在创先争优活动中要建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关(以下简称“五型”机关)。加强“五型”机关建设,是机关创先争优活动本身的内在要求,更是提高党的执政能力的重要举措。中央国家机关开展创先争优活动,要以创建“五型”机关为重要载体,深刻领会、准确把握、积极探索加强“五型”机关建设的方法途径,通过创建“五型”机关,切实推进创先争优活动持续深入开展,全面提高中央和国家机关的执政能力和水平,为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。
加强“五型”机关建设,要根据“五型”机关的总体要求和标准,结合各部门各单位的特点和实际,制定具体措施,总体部署、专项推进,引导机关基层党组织和党员在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀,通过充分发挥党组织和党员在服务大局、推动科学发展中的先锋模范作用,全面提升机关工作水平。
加强“五型”机关建设,必须切实立足业务工作和中央国家机关实际,积极探索行之有效的方法途径。具体来说,可以从以下五个方面推进:
在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法规的能力和水平,是提高执政水平的最为重要环节之一。制定好政策法规是中央国家机关最关键的职能职责,事关全国全局工作,必须深入调查研究,必须建立能够及时了解社情民意的政策信息机制,深化对推进事业科学发展、构建社会主义和谐社会的规律性认识,制定出科学合理、行之有效、群众拥护的政策法规。
在推动改革创新方面下功夫。创新,是时代发展的要求,也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力,是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想,以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标,开拓创新,锐意进取,真正做到发展有新思路,实践有新举措,工作有新突破。
在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设,是加强机关建设的基础,也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展,必须努力建设一支能够担当重任,具有较高政策理论水平和较强工作能力,经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题,抓好干部的理论学习和新知识学习,切实提高干部的综合素质和能力。同时,积极推进干部人事制度改革,切实抓好对干部的管理和监督。
在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一,是提高机关办公效率的根本要求,也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风,切实解决机关作风建设方面存在的突出问题,严肃纪律观念,严格纪律要求,增强责任意识,激发工作热情,努力形成推进科学发展的强大合力。同时,要积极探索建立长效机制,完善相关规章制度,为创建“五型”机关提供制度保障。
在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点,工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作,与各项业务工作和日常工作有机结合,积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动,最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标,推进创先争优活动不断深化。
学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型的国家机关~
一、以“学以立德,学以增智,学以致用”为目标,创建学习型机关
二、以群众满意为目标,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创建服务型机关
三、以节水、节电、节油为工作重点,从点滴小事做起,全力创建节约型机关
四、以信息建设创新、规范执法创新、队伍正规化创新为重点,建立创新型机关
五、强化民警教育监督,深入落实廉政建设责任制,创建“廉洁型”机关