班团支部的建设现状及机制创新

第一篇：班团支部的建设现状及机制创新

班团支部的建设现状及机制创新

机电工程系团总支书记

李玉龙

摘要：高校中班团支部是共青团工作的基础，是团的工作和活动的基本单位，它与最广大青年学生保持着最直接、最广泛、最频繁的联系，班团支部的地位和作用是高校共青团的任何一级基层组织不可替代的。基于我校班团支部的建设现状，本文分析了班团支部建设和管理中存在的问题，对如何加强班团支部的建设提出了相应对策和建议，以期能够发挥其应有的职能，挖掘其内在的潜力，有助于我校团工作的发展、进步和创新。

关键词：班团支部 建设现状 创新

班团支部是我校共青团组织工作的基础，是系团总支团结青年学生，为党培养和输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才的最基层组织，与最广大青年学生保持着最直接、最广泛、最频繁的联系，班团支部的地位和作用是高校共青团的任何一级基层组织不可替代的，因此，在新的时期，如何根据大学生的特点，充分发挥班团支部的职能，使我校共青团工作在加强德育和全面推进素质教育的进程中发挥更重要的作用；如何更好地服从和服务于经济建设这个中心，主动适应发展市场经济的需要，是我们当前努力的方向之一，也是我校基层团组织需要认真思考的问题。

多年来，我校基层团组织坚持党的领导，联系青年学生的思想实际，紧密结合党的中心工作和学校的中心工作，对学生进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育和学生成长成才的教育，取得了许多成功的经验，为培养和教育社会主义现代化建设的主力军做出了很大的贡献。但是，我们在肯定成绩的同时，也清楚地认识到，随着社会的发展和我校的发展，共青团工作出现了一些新的情况，过去的一些工作方法和内容已经不适应现代社会的发展和青年学生成长的需要，特别是班团支部工作还存在和新出现一些问题，需要我们去解决。

各班团支部在院团委的正确领导和系团总支的指导下，认真贯彻落实共青团工作的目标任务，基本建设现状良好，但仍然存在以下问题和需要加以改进的方面：

1、团员意识淡薄，队伍基数大，先锋队作用难以体现 团章中规定，共青团是先进青年的群众组织，也就是说，共青团员是青年中的优秀分子。但是，由于高中学校对高考考生进行一次性入团，没有严格的意识教育和发展程序，对共青团的基本知识了解甚少，导致进入大学后绝大多数学生都是团员，因此学生感觉到入团就是那么回事，不把自己是团员当成一种积极的身份，渐渐地团员意识就淡化了。许多学生说，只有在交团费时才想起来自己还是个团员，这种现状使不少团员有一种消极的平衡感，缺乏应有的荣誉感和责任感，政治上进心不强，组织观念淡薄，这都使大家的团员意识渐渐淡化，大家都感受不到先进性的存在，因此先锋队作用也就难以体现。

2、团支部干部产生程序不规范，素质不高，班团支部的职能没有充分发挥 我校的团支部和班委会设臵虽然是一一对应的，但学生管理过于突出班级建设的主体作用，而忽视了团支部的基础工作，甚至认为团支部的工作是班级工作的补充。在学生干部的产生上，班长成为了主角，团支部书记和其他支部委员成为了形同虚设的职位，从而削弱了团支部的凝聚力和战斗力，影响了团员的组织观念和团支部工作的运转，班团支部的应有职能没有充分的发挥，甚至连组织团日活动、收取团费、推优入党等工作都由班委会代劳。

团支部干部素质不高。普通团员学生对共青团的知识知之甚少，但一些团支部干部同样缺乏共青团的知识，团支书作为班级团支部的主要干部却不知道团支部应该怎样开展活动，即使开展活动也只会采取简单的形式，不会在如何提高活动质量和效果上动脑筋，这就使团支部活动没有多少吸引力，使团支部活动进入恶性循环，难以为继。如团支部没有学期工作计划和工作总结；一些团干部工作随意，“推优”、优秀团员评选、团支部换届、团员年度注册评议等严肃的工作，不民主，几个人商量一下或者自己就随意选几个人就上报了，引起其它团员的不满。

3、班团支部工作目标不明确，活动被动，组织生活不健全，缺乏特色

我校目前的班团支部管理是由系团总支负责，但系团总支书记都是由学生辅导员兼任，其他团干由学生担任，院团委和学校各职能部门的工作许多都是要由学生辅导员来完成，事情多而杂，团总支对班团支部的指导也难以落实到位，导致对班团支部工作不能够深入。各班团支部由于团干部素质不高，工作积极主动性不高，支部活动大多是上面布臵什么工作就做，不布臵就不做，工作处于被动，结合各支部特点主动地有创新性开展的工作较少。真正的思想教育、政治理论教育等方面的活动也仅是按上级团组织要求应付。各班团支部的组织生活不健全，团员无定期的民主生活会，甚至不进行民主生活会，有的团支部把民主生活会简单理解为政治学习，而忽视了团员间的批评和自我批评的教育。团支部活动很少开展，团日活动大都偏重于娱乐性，缺乏教育性和针对性，导致团支部的建设缺乏应有的特色。

4、班团支部没有充分利用“思想阵地“的作用，浪费了网络资源

信息时代，网络发展迅速，我校各职能部门也根据自己的特点和需要建立了网站，实行网络公开化。学校不再是信息的唯一来源，学生可以根据自己的爱好兴趣通过网络等多种途径获取信息，并对各种信息进行判断选择，形成自己的思想观念和价值判断。院团委也建立了网站，开通了网上团校，公开发布了共青团上级组织关于加强共青团工作的文件精神和有关加强大学生思想政治教育的实施意见，院团委也结合我校实际，提出了进一步加强和改进我校共青团工作的实施意见。但我校各班团支部没有很好的利用网络资源，忽视了对团员青年学生的思想教育，影响了团支部“思想阵地”作用的发挥。

作为系团总支书记，面临我校班团支部的建设现状，提出一些相应的对策和建议：

1、加强团的思想教育，扩大网上团校的办学规模，增强团员意识，突出班团支部的“思想阵地”作用

加强班团支部建设，首要任务是突出团支部的“思想阵地”作用，深化团思想教育内容，从而正确引导广大团员青年立足社会需要，自觉提高自身素质。我校团委定期举办了团干培训，开办了网上团校，要把对团员青年的思想政治教育和新时代对青年大学生的要求紧密结合，教育他们要旗臶鲜明地学习党的路线方针政策，还要充实心理、法律、道德等多方面、多层次的内容，学习方式可以多样化，具体化，实际化。比如：要求团员学生在校期间必须选修一至两门团课，或者完成一个团学课题的研究，增强其团员意识。

班团支部一方面要组织团的基本理论和知识的学习，加强自我教育和评议，在团员青年中树立先进典型，促进广大团员青年的进步和提高，进而增强团组织的凝聚力和战斗力，另一方面要帮助积极要求入党的团员学习党的基本理论和基本知识，积极向党组织推优，这样才能更进一步巩固自身的地位，发挥班团支部的“思想阵地”作用。

2、完善班团支部干部的产生办法，加强团干部队伍建设

只有提高班团支部的地位，明确班团支部的作用，规范团干部的产生办法，才能够实行以班团支部为核心，以班级为主的管理机制，团支部和班委会才能齐头并进。如“推优”、优秀团员评选、团支部换届、团员年度注册评议等严肃的工作，必须召开全体团员会议，班委会成员以普通团员身份参加，保证团支部正常运转才谈得上整体的提高和加强。

要加强对团员的管理，注重团干部队伍的培训并做好团干部的选拔、考核等工作，经常对团员进行团纪教育，要求团员严格遵守团的纪律，保证团组织的纯洁性；校团委和各系团总支要通过各项管理制度、工作评价、奖惩手段等，增强团员的组织观念，密切团员与团组织的关系；通过民主选举等方式产生群众基础好、责任感强、愿意为团员和支部服务的团支部干部，并对团干部进行培训，让他们认清形式，明确工作职责、熟悉团的基本知识和团支部工作要求，改进工作方法，提高工作效率，充分发挥团干部的骨干核心作用，保证团支部正常有效地开展活动。同时在对团员管理的制度上可以进行改革，尤其是团内的奖惩制度。如在我校每年度的“五四”评优活动中，优秀团支部必须要有年度内详细的工作计划和总结、组织生活记录、团学活动计划和总结，优秀团员必须要有组织和参加各类活动的证明以及获奖的凭证才能参评，否则没有参评资格，宁缺毋滥，这样才能进一步引导基层团组织搞好自身建设，并发挥其应有的作用。

3、加强班团支部的基础工作，充分发挥其职能

加强班团支部建设，必须抓好基础工作，保证班团支部的正常运转并健全团组织生活，充分发挥其职能。我校团委正在尝试的有效的办法是:每个班团支部都统一印发一本年度工作手册，从学习机构职责、团员及团干部基本情况登记、缴纳团费、团支部活动记录、奖惩记录、推优入党记录等做起，其中有工作计划、工作总结、系团总支评价等专门内容，以此为基本载体，督促各支部做好基础工作等。同时，在这基础上健全团的组织生活，班团支部还要召开民主生活会和团员大会，每学期至少一次团内民主生活会，开展批评与自我批评，使团员有条件充分发表对团干部和团的各项工作的批评和意见，开展平等的讨论和思想交流，在团内形成良好的民主风气，使团支部的成员在思想和行动上不断实现统一，成为坚强的整体，做好团内评优、推优入党等工作，努力使这些工作做到公平、公正、公开，使团内形成良好的氛围，减少矛盾，增强团组织的凝聚力。

4、高效率、高质量的开展有特色的团学活动，充分发挥班团支部的作用

丰富多彩的团学活动是团组织活力的表现，是团组织战斗力凝聚力的锻炼和考验，也是充分发挥基层团组织先进性的形式。要开展好团日活动、充分运用校园文化和社会实践这两个载体，积极开展团内各项活动，在丰富校园文化的同时，引导校园文化向广度和深度发展。同时要针对团员青年的特点、难点、热点开展有特色、有征对性的活动，要在活动内容的选择和形式的设计上下功夫。组织团员青年参加各类社会实践活动，使它们了解社会，加强对国情、民情及党的路线、方针、政策的理解，运用理论知识于实践之中正确认识自身价值，培养对社会的责任感和艰苦奋斗的精神，使班团支部工作与党建工作相结合，充分发挥班团支部的作用。比如我校团委今年暑假组织的“三下乡”社会实践服务活动，有团干部、普通团员和学生党员参加，即增加了学生对社会的了解，学习和宣传了党的路线、方针和政策，又激发了学生的积极性和团员意识。

5、积极推行上级团组织在班团支部的试点工作，加强工作指导，试行团内制度改革建设

班团支部的活动开展难度大，质量低的一个主要因素是没有专项经费支持机制。我校团委和系团总支要在把有限的经费用于支持面上搞大型活动的同时，还可以通过在少数班团支部进行经费下拨支持其开展活动，从而真正推动班团支部的活跃。如，可以设立“团支部活动专项基金”、“优秀主题团日活动基金”等，形成一套详细计划、规范申报、严格评审、基金支持的运作体系，尽最大努力为班团支部注入工作资源，激发其内在活力。

在我校团委有专职团干联系各系团总支的基础上，各系总支可以尝试实行教师团干和教师党员联系各团总支开展工作，实行级级督促，层层联系的团组织工作链。校团委和各系团总支可以在规划和指导团活动开展的前提下，由某个或几个班团支部承办开放型、特色型团学活动，培养团员干部的策划、沟通、管理能力和大局意识，激发团员的活动积极性。

第二篇：城乡一体化金融现状及金融机制的创新

城乡一体化金融现状及金融机制的创新

【摘要】目前我国城乡一体化过程中的资金主要来源于农民自身收入或集体经济收入、国家财政投入、社会资金和金融机构贷款四部分。然而，由于农村地区生产力水平较低、生产要素缺乏、基础设施不健全等因素限制农民和农村集体收入水平低，难以依靠自身收入满足城镇化所需资金。国家财政收入虽然已从财政补贴、税收优惠等方面做出支持，出于政府自身财政赤字、政府债务负担等考虑也难以完全覆盖所需资金。社会资金对利润的追逐性导致资本要素难以聚集到资金回报率低下的农村地区。金融机构也因担保不足、担保风险较大导致贷款数额较小。

苏州城乡一体化已升格为国家级试点，由于苏州城乡一体化建设速度加快，对金融发展提出了新要求和新高度。只有通过金融制度创新、金融产品创新、金融发展理念创新，进一步推进金融市场化，完善相关制度体系的建设，才能实现金融深化，推动我国城乡一体化的快速发展。本文从商业银行、小贷公司等间接金融机构角度推动创新，解决城乡一体化中资金不足的问题。

【关键词】城乡一体化 间接融资 金融创新

一、引言

国家发改委已正式批复，同意将苏州市列为“国家发展改革委城乡发展一体化综合改革试点”，这意味着。按照试点总体方案，苏州城乡一体化综合改革试点主要任务是着力打个示范区；到2015年，城镇化率要超过75%。

近期目标为：到2015年，重点领域和关键环节改革取得重大进展包括实现城镇化率超过75%，农村新型集体经济总资产达到1800亿元，农民人均纯收入力争达到2.8万元，现代农业发展水平达到90%等。

远期目标为：到2020年，苏州城乡发展一体化体制机制更加完善，各项改革全面深化，实现城镇化率超过85%，农民人均纯收入达到4万元，现代农业发展水平达到95%，城乡发展一体化基本实现。

二、文献综述

目前，关于城乡一体化背景下，对于农村发展的金融支持与金融创新的研究已有了一定的积累：

《我国农村商业银行金融创新的理论与实践――以阜宁农商行为例》一文就农村商业银行的金融创新进行了探讨，但并未就农村建设需求进行结合探讨。

《我国农村城镇化建设中的金融支持研究――基于金融发展与城镇化关系的实证分析》（2012年）中，作者对于农村发展过程中的不同金融需求与目前的金融供给进行了完整地分析与定位，并从全国整体的视角对于目前的现状进行了分析。但考虑到我国目前各地区差异巨大（特别是在农村建设上，东西部差距更为明显），该文中仅就全国数据进行分析，在实用性难免有所折扣。

《城乡一体化金融支持缺失问题研究――以新乡市为例》一文则较为有针对性地分析了当地的金融现状，但其对于金融需求的分析不够详尽，且缺乏对于问题解决的创新性解决尝试。

《新农村建设中金融创新研究》一文则较为详尽地分析了现有的金融困境，以及国内外几种解决方案与创新尝试。

类似地此类文章，也大多有以下几类不足：

一是缺乏详尽的当地调查：由于农村发展中金融需求的主体不同（根据《我国农村城镇化建设中的金融支持研究――基于金融发展与城镇化关系的实证分析》一文包括农户，乡镇企业或合作社，当地政府），而作者未将相应的金融需求的调查根据主体进行分别区分，而仅是笼统调查，导致研究实效性不高，如《城乡一体化金融支持缺失问题研究――以新乡市为例》。

二是研究特例不具有代表性，可推广性不高，且事实上，目前各地农村的建设方向存在差异，也不可能仅以一种方式解决金融缺失问题，如《社会主义新农村建设中的开发性金融支持研究》一文中曾以苏州工业园区为例，可事实上苏州园区属于完全城镇化，行政上取消乡镇设立街道，这一方向不具备广泛推广的可能性。

三、现状分析

（一）基础设施建设的金融配套资金短缺，金融支持主体单一

目前，城乡基础设施建设较为薄弱，基础设施建设项目通常投资成本高、建设周期长、投资回收期长，且普遍存在正外部效应，公共产品特征强，主要依靠政府财政支持和国家及省市项目扶持，但建设资金全部依赖财政投资是不现实的，仍旧存在缺口，且资金效率低透明度低，这就需要大量的配套金融资金的支持。但金融机构贷款支持较少且发展缓慢，民营私人资本有限，直接投资、外商投资不足，不能满足“三农”发展的要求。中国农业银行的商业化运作战略，从农村大量撤走了分支部门，使得无法满足农村发展的融资需求，农村政策性金融功能不全；中国农业发展银行资金主要来源于财政无偿和有偿贷款，资金来源的渠道单一，业务范围比较狭窄，机构设置不到位，难以担起政策性金融支持“三农”的重任。

（二）涉农企业生产及中小企业融资难

在苏州农村地区，涉农企业和中小企业占主体地位。这些企业对于支持城乡一体化建设、带动农村经济增长有重要作用，也是推动城乡一体化建设目标实现的根本环节。而这些企业由于行业特点，自身资金实例欠缺，迫切需要金融机构的信贷支持，但其抵押担保能力差、资信等级低等原因导致其融资难度加大。渠道不畅通，企业发展由于资金受限而受到制约。

（三）农村金融中介机构严重缺位，金融工具供给单一

随着城乡一体化的推动发展，农村对金融中介机构需求增大，但目前我国农村信用担保机构、农业金融信托机构、农村信贷保险公司、农业金融租赁公司以及农村土地产权交易机构等金融中介机构严重缺位，极大的阻碍了农村经济的发展。农村地区金融网点少，交通相较城市不便，农民的金融需求难以及时得到满足；农村金融工具供给单一，大部分农村金融产品仅限于存款、取款和贷款。信用卡交易在农村并不普遍，通常以现金方式进行交易，而票据业务在农村也难以开展，投资理财、网上银行等服务在农村并不具备，证券市场在农村也是发展缓慢。在城市中极为普遍的保险在农村的覆盖率也极低，农业保险和信贷的保险严重短缺使得农村和农民的生产生活以及贷款风险缺乏有效化解的途径。

四、对策及建议

（一）创建良好的金融生态环境，加强产品创新

一方面增加现有的金融机构数量及功能，大力扶持地方农村商业银行，增加金融机构网点，延伸金融供给，联接城乡金融业务，降低城乡居民办理金融业务所消耗的时间、财力，发挥它们吸纳资金的功能，引导它们将吸引的城市资金、工商业沉淀资金向农村流动，改善农村资金外流的趋势，改善金融共生环境，实现金融机构与城乡一体化事业同步有序发展。另一方面加强金融产品创新，在积极推广已有的农利丰、农贷通、农捷通等产品的同时，创造新的金融产品载体，在城乡一体化项目实践中进一步探索农村集体产权融资、未来租金融资、应收账款融资等能加强农村资金流动性的融资产品。

（二）拓宽各类融资渠道，允许民间资本进入

扩大村镇银行和贷款公司的试点，重点引导民间资金、海外资金开设村镇银行和贷款公司，使其存贷款业务以城镇为中心、向周边乡村辐射，确保村镇银行贷款业务重点倾斜于农业、农村和农民。也可借鉴其他地方的经验，如四川的“土地银行”，将农村零星的建设用地、宅基地向土地银行集中，实现城乡建设用地指标交换平衡，将土地资源蕴藏着的潜在价值转换成现实价值，未来价值变成当前价值，探索一条能进一步盘活农村土地资本、赋予土地强大融资功能的道路，使土地资源流动起来，实现资源优化配置，为农村经济主体的融资活动创造条件。除此之外，还可通过政策优惠等措施吸引私人创业风险投资资本对“三农”的支持。

（三）进一步扩大贷款抵押物的范围，建立和完善农村担保及保险体系

2014年中央一号文件在深化农村土地制度改革上，多次提出“推动修订相关法律法规”。在农村土地承包关系方面，《宪法》、《物权法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》《担保法》等法律都将面临修改。我国现行的《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。但是，按十八届三中全会《决定》精神，集体经营性建设用地可进入市场，和国有土地享受同等权利和同等价格。1995年实行的《担保法》第三十七条规定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权”不得抵押。但是，今年的中央一号文件则提出，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。在此基础上可出台相关政策，允许林权、宅基地、农房、农作物等都可以充当贷款抵押物，扩大贷款抵押物的范围。

允许、鼓励各类中介担保公司以及各类农村行业协会等提供有效担保，逐步解决农业贷款担保难的问题。大力培植更多的贷款公司、村镇银行等各种金融机构，满足城乡一体化进程中不同层次资金的需求；扩大小额信用贷款的授信额度，通过出台奖励优惠政策等鼓励本市金融机构扩大小额农户信用贷款、农户联保贷款额度，切实扩大贷款抵押、担保的种类，开办小额农业保险，从而更好地满足农户生产生活的金融需求。

（四）将城乡一体化建设项目打包，申请银团贷款

城乡一体化建设项目工程规模浩大，项目种类多，资产流动性差可抵押财产种类不多，因此可由政府相关部门可帮助主办银行牵头组团，采取对一体化建设任务进行长期规划，分步实施，将一定时段内相对较为集中、有一定关联度的项目统筹组合，分组打包，以项目包为单位统一向银行申请贷款，发放银团贷款。银团贷款作为银行分散风险的传统手段，有助于减少银行对支持城乡一体化融资风险顾虑，利于贷款审批通过。这样既可以充分利用土地等大额资产的抵质押功能，避免由于抵押品重复抵押造成的抵押价值的大幅减损，又可以利用统一贷款协议，向多家银行融资，减少谈判环节，提高工作效率。银团贷款还可以充分发挥金融整体功能，争取较长贷款期限，更好地为城乡一体化项目提供大额融资服务。

五、总结

通过上述分析，我们可以得出以下措施建议：

一是完善城镇化基础设施建设融资体系。

二是加强金融机构对城镇化信贷资金支持作用，发展城乡一体化建设专门项目和重点项目专项贷款，积极开发资产证券化、特色信用卡业务等融资模式。

三是提高金融机构对城镇化支持广度和深度。

四是实现银行网点城镇全覆盖、重点地区广泛设置办事机构和人员；开发服务“三农”新型金融产品；遵循政策精神指导开展有针对性的特色金融支持服务。

参考文献

[1]常戈.关于商业银行加强城镇化建设金融支持的思考.《农村金融研究》2013年第02期.[2]中国人民银行和银监会联合印发《关于加快推进农村.金融产品和服务方式创新的意见》.2008年10月（银发2008295号）.[3]郭晓鸣，廖祖君，王娟.统筹城乡背景下的农村金融创新研究―基于成都市统筹城乡改革试验区的视角.《西南金融》.2013年第03期.[4]《苏南农村商业银行股份制改革研究》康旗.[5]孙访华.《我国农村商业银行金融创新的理论与实践――以阜宁农商行为例》.2010年.[6]巩治伶《我国农村城镇化建设中的金融支持研究――.基于金融发展与城镇化关系的实证分析》（2012年）.《西南财经》2012年.[7]和毅《城乡一体化金融支持缺失问题研究――以新乡.市为例》.《金融理论与实践》，2012年05期.[8]李宝凤.《城镇化建设中金融支持效应现状研究》.《财经界（学术版）》，2014年10期.作者简介：李一丹（1995-），女，汉族，安徽省黄山市人，就读于苏州大学，研究方向：金融学。

第三篇：创新四项机制加强维权建设

创新四项机制加强维权建设

县总工会杨先进

加强机制建设是维权工作走向规范化、制度化，取得持久实效的重要保证。工会要在维护职工合法权益方面发挥作用，一个直接的要求就是要将劳动法律和劳动标准的实施作为自己的中心工作，主要应该围绕劳动标准的实现而开展。要按照完善党和政府主导下的维护群众权益机制的要求，加强工会维权的规范化、制度化和法制化建设，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。

一要建立健全以劳动合同和平等协商集体合同制度为主要内容的职工劳动权益维护机制。劳动合同是职工与企业建立劳动关系的法律契约，对于稳定劳动关系起着重要作用。工会组织要积极配合劳动部门抓好劳动合同工作，指导和帮助职工与用人单位签订劳动合同。集体合同对劳动合同有规范作用，必须坚持在协商、谈判的基础上形成集体合同，并加强履约监督。

二要坚持和发展以职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理机制。工会组织要认真落实职代会各项职权，并以职代会为载体，继续开展厂（事）务公开、民主评议领导干部工作，完善程序，深化发展。要积极推动规模以上非公有制企业尽快建立职代会制度，并大胆进行机制创新。要把以职代会为基本形式的职工民主管理制度，纳 1

入建立现代企业制度之中，以推动现代企业制度的完善。

三要建立和完善劳动关系三方协商机制。当前机构上要推动政府解决劳动关系三方协调机制中缺位、越位、不到位问题；同时，工会组织要努力适应建立这一机制的要求，提高参与能力和协调水平。尽快建立劳动关系三方协商机制，并积极推动其向乡镇、街道延伸拓展；要进一步完善工作制度，坚持定期会商、工作联动、目标考核，充分发挥作用。

四要努力构建新型的以劳动争议调处为重点的联合维权机制。工会组织要主动与司法部门联系，基层单位内部难以调解的劳动争议，由总工会主持调解。要争取劳动争议仲裁委员会的支持，凡涉及职工的劳动争议案件，都由工会仲裁员独任仲裁或组庭仲裁。要成立职工法律援助中心，力争把工会法律援助融入当地法律援助体系。争取人民法院对工会代诉的劳动争议案件，由工会维权工作人员进行有效的庭前调解，并提请法院采取法院采取“快立、快审、快执”的三快措施，在劳动争议处理上充分体现公平、正义和效率。维权机制建设在产业和企事业单位应有不同的要求，基层工会应加强基本制度建设，充分发挥作用；产业工会则应该加强对维权新机制的总结、探索和实践，创造出灵活多样、适合需求、效果明显的维权机制，从而形成中国特色社会主义工会维权机制。

第四篇：创新团支部

首先来介绍一下我们班级团支部成员，邓欣：预备党员，李曼茹，张欣欣，孙童昕是我们班级积极分子，其余23名同学为共青团员。下面让我们步入正题：我们班级的团支部。创新点一： 三会一课制度

“三会一课”定期召开，团支部班委大会每月一次；团支部会每周一次；团小组会议每两周一次；团课每月一次。执行过程中可根据具体情况灵活处理。会议时间的长短根据会议内容而定。“三会一课”总的任务是对团员进行团的知识教育、党的政策和时事政治教育及班级的日常工作等。当然每一次的会议都是由团支书栾欣儒来主持，孙童昕组织委员做会议记录，宣委焦思宁，心理委员赵登红参加每次会议。

这是一次班团委大会关于班级寝室的规划的会议记录，这是一次团支部计划带领班级晨读的一次会议记录，这是一次关于大家提交入党志愿书的一次会议记录。创新点二： 团日活动

每一学期我们班级在团支部的领导下，自发组织进行团日活动。我们班级的团日活动有一大特点，那就是和别的班级，别的学院搞联谊。目的也很简单，只是想让大家在活动休闲的同时，广泛交友，开阔眼界。大一上学期，在团支部的组织下，我们班就与文学院汉语言文学专业1班一起去了辽宁省博物馆参观了一日 大一下学期，在团支部的组织下，我们班租了个日租房，大家在一起聚了餐，搓了几桌麻将，由此我们更加相信，大学的班级就是我们第二个家。大二上学期，在团支部的组织下，我们班与非师1班举办了关于社会主义价值观的一个辩论赛，通过这一次的辩论，大家更加深刻的了解到了社会主义价值观。这几次的团日活动，大家都是受益匪浅。创新点三：

“一周3小时“活动

1.“畅谈1小时“，团支部每一周通过组织同学们在每周就设定的话题进行讨论，增加同学们的交流，拉近同学们的距离。2.“卫生一小时”：团支部每周组织班内各寝室进行打扫卫生，并进行班内评比，对评选出来的寝室进行奖励。为同学们创造一个良好的生活环境。3.“学习一小时”：团支部通过组织集体上自习的方式，一方面督促同学们养成上自习的习惯，另一方面给同学们提供一个在学习上交流的机会，互相帮助，提高我班整体成绩。

第五篇：创新机制范文

创新机制，狠抓落实全面推进党风廉政建设

**县党风廉政建设工作调研报告

党风廉政建设作为落实反腐败领导体制和工作机制的一项基础性工作。近年来，**县在贯彻落实中纪委、自治区、州纪委关于党风廉政建设工作中，紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会，坚持标本兼治、惩防并举的方针，量化责任目标，强化责任追究，按照惩治和预防腐败体系的要求，在创新和落实上下功夫，全面推进党风廉政建设各项工作，全县呈现出政通人和、百业俱兴、蓬勃发展的和谐局面。

一、健全机制，狠抓落实，深入贯彻党风廉政建设工作

我县把落实党风廉政建设责任制作为提高党的执政能力建设的一项重要任务，纳入到县委工作的重要议程，建立了县委书记负总责，县委常委、纪委书记具体负责，其他班子成员分工负责的有效机制。每年针对人事变动，及时调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组、勤政建设领导小组等机构，进一步明确工作任务和职责，及时研究和解决工作中遇到的问题。把党风廉政建设工作与物质文明、政治文明、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。(一)分解任务目标，健全责任体系。年初，我县在原有的党风廉政建设责任书的基础上进一步作了修改和完善，分成乡镇×××直部门两种，并新增加了农村基层党风廉政建设、干部作风建设及创新工作等相关内容，尽量细化和量化，更具操作性。经过县纪委全体干部三次讨论，反复修改，由县纪委常委会通过，在县政务网刊登广泛征求各乡镇×××直部门单位的意见。明确了奖惩办法和责任追究重点。在今年县纪委二次全会上，县委、政府“一把手”分别与全县xxxx党组、1xxxx乡镇和3xxxx部门签订了《党风廉政建设责任书》，所签定责任书的乡镇和部门及时与下属基层科室村站所签订了责任书，把党风廉政建设责任具体到单位和人。

(三)加强检查考核，严格奖惩制度。在落实党风廉政建设的检查考核工作方面，强化了监督检查和综合考核，全面掌握工作绩效，重点抓好年中检查和年底考核，并把考核结果作为确定表彰党风廉政建设先进集体的依据。同时，续聘了2xxxx县委、县人民政府特邀监督评议员，不定期进行明查暗访。开展重点评议、无记名评议和社会评议三个层面的评议活动，召开了面对面评议大会，将评议结果作为年终奖惩的重要依据，并在每年纪委全会上通报“两个责任书”考核情况和监督评议情况。

(四)严格责任追究，狠抓干部作风建设工作。建立健全机关作风考核、监督、评议、检查等工作机制。严格实行领导干部述职述廉制度、廉政诫勉谈话制度、干部廉政档案制度和个人重大事项报告制度。全县各单位都推行了办事公开、首问责任、限时办结、效能追究、岗位责任、审批时限等制度，县纪委监察局向社会公布行政投诉电话和举报信箱，各部门、单位结合实际制定出服务承诺书，向社会公开承诺，自觉接受群众投诉和监督。对违反《**县关于加强执政能力建设提高机关工作效能的通知》和《**县关于加强勤政建设创新发展环境的意见》的人和事。采取党纪处分、组织处理、诫勉谈话、通报批评等形式进行责任追究。并将干部作风建设纳入党风廉政建设责任书范围，作为考核的一项重要内容。尤其是对领导班子和“一把手”进行重点监督考核，将监督扩展到“八小时”工作之外，使党员干部作风时时处于党组织的日常监管之下。同时，县纪委监察局不定期进行突击检查。2006年对1xxxx上班迟到、早退现象，不佩戴胸卡上岗或在上班时间玩电脑游戏等现象给予通报批评，并对其所在单位主要领导进行廉政谈话。对在参加全县工作会议中未参会和迟到的xxxx单位主要领导进行批评和廉政谈话。今年以来，我县已对全县行政事业单位干部工作作风进行了突击检查，对违反纪律的人员正在处理之中。

二、突出重点，集中精力，不断加大农村基层党风廉政建设工作力度

**县纪委监察局按照中央、自治区、自治州党委关于加强农村基层党风廉政建设工作的要求和部署。统一思想，明确任务，迅速启动各项工作任务，稳步推进全县农村基层党风廉政建设工作。

一是加强组织领导，建立农村基层党风廉政建设协调机制，县纪委以[2007]01号文件成立了由纪检监察和组织、宣传、政法、发展改革、教育、民政、财政、劳动与社会保障、国土资源、建设、农业、卫生、审计等部门组成的联席会议制度，及时研究协调解决有关问题。把农村基层党风廉政建设纳入联系会议各成员单位的整体工作，做到分工具体、责任落实。

二是统一思想，全面部署，迅速召开全县农村基层党风廉政建设工作座谈会。xxxx单位就加强农村基层党风廉政建设制度创新、查办案件、公开工作、乡镇财政财务管理、村级财务管理、基层组织建设及开展“民主日”活动等方面进行了专题交流发言。同时,传达学习了中央和自治州农村基层党风廉政建设工作座谈会精神，会议明确工作重点，安排部署了当前和今后一个时期我县

农村基层党风廉政建设工作任务。

三是开展农村基层党风廉政建设巡回宣讲活动。自今年2月以来，由纪委监察局组成宣讲组，利用农闲时机深入全县各乡镇和涉农单位，组织开展以贯彻中央关于《切实加强农村基层党风廉政建设的意见》为主题教育的巡回宣讲，各乡镇领导、各村党员干部、“三老人

员”及站所学校负责人等千余名基层党员分别进行集中听讲。同时，各乡镇结合宣讲活动，传达和学习全县农村党风廉政建设座谈会的有关精神。通过宣讲，增强了农村基层党员干部做好农村基层党风廉政建设工作的信心和决心。

四是抓住突出问题和薄弱环节，制定工作计划和目标任务。并建立信息综合反馈机制，及时解决工作中出现的新问题。规定每季度召开一次农村基层党风廉政建设协调会议和纪委书记例会，总结和推广基层工作中好的做法和经验。同时，对纪检监察领导干部进行业务培训，提高业务素质和工作能力。

目前，全县各级党委、政府×××直部门单位按照县委的统一部署，上下联动，协调一致，全面推进我县农村基层党风廉政建设工作扎实有效的开展。

三、关口前移，防患未然，严把节日“廉洁关”。

为促进领导干部加强廉洁自律，过一个和谐、廉洁、文明、欢乐的节日，**县县委在去年底下发了加强节日期间廉洁自律相关规定的通知，县纪委在年初组织召开全县“迎新春、树新风”领导干部配偶座谈会，向县领导干部赠送了廉政台历和集中发送廉政提醒短信。同时，**县为贯彻落实自治区、自治州领导关于做好春节期间廉洁自律工作的指示和要求及州纪委《关于重申停止制售、购买和使用各种购物券卡的紧急通知》精神，2月16日，**县纪委按照县委要求专门召开会议，研究制定了突击检查春节期间购买使用代币购物券(卡)及公款预定“年夜饭”情况的方案和具体措施，将州纪委文件在全县范围内转发。2月17日，县纪委、纠风办、工商局xxxx部门联合对县直机关和企事业单位制售和购买各类代币购物券(卡)及用公款预定“年夜饭”情况进行了突击检查。通过对各商场、宾馆、饭店的检查情况看，我县各机关和企事业单位较好的执行了廉洁自律工作的有关规定，未发现制售和购买各类代币购物券(卡)及用公款预定“年夜饭”的现象。

针对领导干部驾驶公车和公车私用的问题，2005年4月，**县纪委以轮纪发[2005]9号文件下发了《关于重申严禁领导干部驾驶公车及公车私用的通知》，明确规定了公车使用的问题。在每年的“古尔邦节”、“春节”、“五一”和“十一”长假期间，都对全县所有党政机关(除各乡镇、政法系统、交通、农机、安检、煤管等部门以外)公务用车的钥匙由县纪委监察局收回保管。采取专项举报、专项检查、明查暗访等多种形式加大监督检查力度。春节前夕，我县发现一例领导干部驾驶公车的现象。目前，该问题正在调查之中。

今年以来，我县将以落实党风廉政建设责任制为切入点，坚持教育、制度、监督并重，在落实二字上狠下功夫，着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线，有力带动党风政风和社会风气的明显

好转，在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风，进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平，与时俱进，务实创新，为我县全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。