翻身实验学校教师权益受损!

第一篇：翻身实验学校教师权益受损!

支持翻身民转公办，反对出卖教师权益，还我血汗钱！

宝安区翻身实验学校是一所省一级优秀国有民办学校，教职员工100多人，在老板与民办教师共同努力下取得过很多成绩。翻身片区家长维权要求学位，区政府决定提前终止林良浩老板办学合同收回校区办公办学校以满足片区家长学位要求。事件公布初，宝安教育局熊副局长介绍收办公校后，现任翻身教师将得到最高赔偿并教师未来可以部分考临聘部分自筹出路。通过政府同学校校长私下谈判达成转移办学，原教室随校转移福永与沙井交接厂房继续工作。并于7月8日公告。思想是很有创意，但是严重侵犯教师权益。教师群情激动。第一福永塘尾办学为什么不让公办学校直接去办？难道我们民办教师有什么过错吗？第二，家都在宝安，搬家过去吗？第三，已经准备跳槽的教师原有赔偿没了！教师的利益严重受损。谈判之初就没有调研了解教职员工思想，没有考虑翻身教职工的利益，完全是区政府与林良浩老板的谈判。此谈判是否有不可告人之秘密？教师是学校之本，教师代表没有作为谈判一方，严重剥夺了教师利益。这样的谈判合理合法吗？是对100多个教职工家庭的极度不负责任。此谈判过程有没有官商勾结不得而知？

教师们7月9日到区政府信访办上访，区教育局民管办主任王峰岚口出：“民办教师都不是东西！”教师们没有与之争辩。民办教师都是国家培养的正规高校师范毕业生，他们来深圳为深圳的教育事业努力工作。他们通过自己的贡献养活自己。他们不是高高在上的官员。他们只是没有考上公办编制。他们没有地位，没有工作，没有赔偿。他们民办教师的权益在哪里？ 本来事件可以满意处理的，处理之处认真了解教师思想，做做教师思想给教师一份同样的工作，教师就没有意见了。然后办学老板与政府谈判。这样三方都不会有异议。但是由于区委异想天开忽视民办教师权益，忽视打工者的权益，现在三方矛盾激化。教职工对老板对区政府极度不信任。办学老板对政府对教师极度不满。政府对老板对教师群体的矛盾听之任之，信访后一次次才美其名曰协调处

老师诉求就是: 民转公办，不能牺牲民办教师权益，政府应该和学校协商，先解决所有老师的合同终止补偿费，再从新签订新安置学校的新合同，而不是拿一个很远很偏僻的工业区的破旧厂房，来忽悠老师，搞什么异地转移办学，翻身学校不是因为扩大规模异地办分校，而是因为政府回购翻身学校，才造成民办老师合同提前终止，这个才是大前提！所以政府应该要考虑民办老师的利益最大化，还有她们的家属！

大家一定要统一诉求，要求先把目前合同终止，拿到补偿金，再考虑福永分校新合同，而不是目前合同改地址！

她们会私下许诺几个代表，什么好处，承诺，等你们瓦解了，那些代表就会后悔晚了，被忽悠，你们要告诉那些人，不要被利用，被瓦解，只有大家捆绑在一起，才有谈判的筹码，其他都是忽悠！

第二篇：论农民工就业权益受损问题及对策

论农民工就业权益受损问题及对策

摘要：农民工就业权益得不到有效保障是我国城市化进程中亟待解决的难题。为有效保障农民工的就业权益，需要采取制度创新、改善农民工就业环境、增加公共服务、平衡劳资关系、增强农民工就业能力等对策。

关键词：农民工；就业；权益保障

中图分类号：F323．6 文献标识码：A

文章编号：1007―7685(2006)06―0013―03

当前，农民进城就业已成为农民增加收入的主要来源之一。但农民进城就业受到许多不利因素的制约，比较突出的问题是农民进城就业权益得不到有效保障。为增加农民收入，促进城市化水平的提高，必须切实保障农民工就业权益。

一、农民工就业权益受损的问题

农民工是具有农村户籍身份却在城镇工作、生活的劳动者。这种“非工非农”、“亦工亦农”的特殊身份使农民工无法与城市居民一样享受到同等的政治、社会、经济等多种权益。农民工就业权益受损问题的突出表现是：

1．农民工就业成本高。农民进城就业的成本包括进城就业的交通费用、寻找工作的各项支出、确保工资到手的时间和精力投入等。农民工虽然可在城市就业，却无法顺利融入城市，他们只能在城乡之间奔波流动，农民工的流动呈现跨地区、长距离、季节往返等特点，其支付的交通、住宿等项费用支出数量非常大。农民工到城市找工作，人生地不熟，就业信息不灵，找工作费时费力，搜寻成本很高。

2．农民工劳动条件恶劣。按照劳动法规，工人每周有双休日，有法定的节假日，8小时工作制，加班要得高额报酬。但在很多农民工就业的工厂里，劳动条件差，劳动强度大、时间长，经常要加班加点，一般无法享受到法定节假日的休息权利。据调查，深圳的多数工厂，农民工每月工作在26天以上，每天的平均工作时间在11小时左右，有时甚至连续工作12小时以上。

3．农民工工资增长缓慢。农民21232资长期偏低、增长缓慢，与他们对城市发展所作的贡献不协调。农民工为沿海发达地区经济发展作出巨大贡献，但收入远远低于社会总体工资水平，无法合理分享到经济增长带来的成果。据调查，过去10年在广东经济持续增长的情况下，广东农民工工资10年才增加60多元钱，扣除物价上涨等因素，工资实际下降，比10年前还要少。

4．农民工工资拖欠严重。农民工劳动收益得不到有效保障，工资拖欠严重，不少农民工为劳动报酬付出了许多难以想象的艰辛和代价。尽管在各级政府的重视下，这一问题得到较好解决，但值得注意的是，在解决了旧的拖欠的同时，新的拖欠问题又开始产生，农民工工资拖欠陷入年年治理、年年有新拖欠的不良境况。

5．农民工无法享受到基本社会保障。目前，农民工普遍游离于城镇社会保障体系之外，城市劳动者普遍参加的工伤保险、医疗保险、失业保险等基本与农民工无缘，参加养老保险的农民工人数也很少。农民工对工伤、医疗保险等社会保障的迫切需求难以得到满足，农民工一旦发生工伤事故，只能得到细微补偿或治疗。

二、农民工就业权益受损的原因

农民工问题是我国经济转型过程中产生的特殊现象，但由于多种因素的制约，农民工问题却演变成了制度性安排。在不合理的农民工制度下，农民工受到诸多不平等待遇，无法享受全面公平的就业权益。

1．农民工面临较强的制度排斥。我国城乡分治、户籍管理等制度改革的滞后是造成农民工就业权益得不到保障的制度根源。20世纪70年代末期，我国开始改革开放，逐步放弃了计划经济体制和重工业优先发展战略。随着农村经济体制改革，越来越多农民离开了土地到城里打工，城乡不平等的户籍制度受到冲击，呈现出不断松动的趋势。近年来，我国户籍制度改革的步伐加快，小城镇的户籍管理已全面放开。但作为吸纳进城农民就业主渠道的大中城市的户籍管理仍比较严格。对广大低收入的进城农民而言，城市的户籍门槛仍高不可越，进城农民很难融入城市，每年被迫支付大量资金，往返于农村和城市。

2．城市政府对农民工就业服务的缺位。对劳动力流人地而言，农民工是当地的建设者和纳税人，但农民工得到的服务却很有限。一些大城市虽然根据国家规定，基本取消了对农民工就业的政策限制，但为保障城市人口就业，一些城市政府硬性规定企业使用农民工的比例，限制用人单位使用外地工，限制外来劳动力的就业。一些地方要求农民工办理多种证件，除身份证外，农民工进城先要办暂住证、就业证、健康证等各种各样的证件，一个证要几十元，一年一个农民工为办证就得交几百元。城市管理部门向进城农民工收取管理费的积极性很高，但提供的就业服务却十分有限。

3．农民工就业市场发展滞后。进城农民工在求职过程中面临信息不对称的难题，而为他们提供服务的劳动力市场发展严重滞后。在劳动力市场上，招聘农民工的单位非常少，农民工参与的积极性不高。同时，一些用工单位不讲诚信，不遵守等价交换原则，使不少农民工辛辛苦苦一年而一无所获。

4．农民工人力资本不足。人力资本的拥有状况决定农民工的就业能力。绝大部分农民工文化水平低，劳动技能低，法律意识淡薄，就业权益的自我保障能力低下。同时，农民工外出打工基本处于自发流动状态，接受技术培训的比例很低，就业能力无法得到有效提高。

三、切实保障农民工就业权益的对策

近年来，针对农民工就业权益受损问题，各级政府采取了一系列措施来保障农民工就业权益，农民工就业状况有一定改善。但从实践看，这些积极措施存在一定程度的失灵，农民工就业权益受损问题还没有从根本上得到解决。这表明，保障农民工就业权益是一项复杂的系统工程，必须采取多种措施来推进。

1．为农民工顺利流动和就业提供制度保障。必须深化户籍制度等体制改革和创新，给予进城农民工以市民的待遇，保证城乡劳动力的自由流动。我国要通过法定程序，调整城乡、地区利益格局，建立城乡一体的户籍制度，消除户籍的城乡和地域分割，确认居民自由迁徙、择业和居住的权利，并对社会保障制度等方面进行调整和完善，建立覆盖全体劳动者的社会保障体系。要针对农民工的职业特点，建立农民工的分层保障体系，使进城农民工能逐步享受工伤、医疗、养老等基本社会保障。当务之急是要在农民212212伤和职业病风险比较高的行业(如建筑、矿山等)大力推进农民工工伤保险。

2．改善农民工就业的市场环境。政府要积极建立城乡一体化的劳动力市场，为农民工提供有效的就业信息服务。正规劳动力市场要降低进入门槛，提高服务质量，减少农民工和用工单位的交易成本，为劳动力供需双方架设便利的选择通道。同时，要引导自发劳务市场健康发展，充分发挥其进入成本低和交易成本小等优势，使其与正规劳动力市场相互补充，为农民工就业提供服务。政府的相关部门要健全农村劳动力外出就业信息服务网络，为农民工提供准确的就业信息，帮助农民工解决就业信息不对称问题。各级政府要规范用工单位的行为，完善企业工资支付监控、欠薪预警和劳动合同管理等制度，确保农民工工资按时足额发放。对那些坑害农民工的“黑中介”，政府要坚决打击，严惩不贷。

3．政府增加对农民工的公共服务。政府部门应转变观念，树立以人为本的管理和服务理念，对进城农民工一视同仁，坚决取消针对进城农民的各种不合理收费，并提供及时便捷的服务。城市应加快基础设施建设，通过加大投资力度与科学的规划，加强城市住宅设施、能源设施、资源设施、交通设施、通讯设施、教育文化卫生设施、环境设施等建设，改善城市综合环境，提高城市的容纳和服务能力。考虑到农民工收入普遍较低的状况，政府可在市区专门为农民工修建一些廉租房，降低农民工的生活成本。

4．平衡和协调劳资关系。国家要鼓励能增进农民工权益保护的制度创新，健全农民工权益保护机制。要完善工会组织，让农民工加人工会，从而通过集体谈判的力量来平衡劳资关系和确保劳动者权益，并通过组织化的渠道使相关部门的决策能反映农民工的意愿。国家要建立面向进城农民的法律援助制度，使其成为维护农民工合法权益的制度性安排。政府要允许其它社会力量，主要包括各种民间组织、志愿者组织、非营利组织等，参与农民工权益保障事业。同时，农民工就业的企业在追求利润的同时，也应加强自律，积极承担社会责任，公正公平地对待农民工，在企业内部构建和谐的劳资关系，实现劳资两利。

5．增强农民工就业能力。增强农民工人力资本和就业能力对保障农民工就业权益至关重要。流出地政府应大力发展农村中等教育、职业教育和成人教育，流出地和流人地政府部门应通过政策支持和财政支持，为农民工创造各种职业培训机会。要发挥政府、企业、中介组织等各方面力量，根据劳动力市场供需变化、企业生产和社会发展的需求，有针对性的培训农民工，促进劳动力供需衔接，形成畅通的劳动力供需链，不断拓宽农村劳动力的就业渠道。

第三篇：教师权益保障制度

合川市二郎中学教师权益保障制度

(试行)

一、为了保障教师的合法权益，建设具有良好品德修养和业务素质的教师队伍，促进学校教育事业的蓬勃发展，依照中华人民共和国《教师法》、《劳动法》，制定本制度。

二、教师是履行教育教学职责的专业人员，承担提高民族素质的使命，学校有责任加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师工作条件和生活条件，保障教师的合法权益。

三、学校尽最大努力为教师进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验、从事科学研究、学术交流、参加学术团体创造条件。

四、学校有责任通过各种方式，确保教师工资按月足额发放。学校要千方百计创收，逐步提高教师福利待遇和教师课时津贴。

五、学校保障教师依法享受公休假、婚丧假、寒暑假。

六、学校每年九月十日为教师举办隆重的节日庆祝会。

七、学校为教师对学校教育教学管理工作提出意见和建议创造条件，提供方便，重视和采纳教师合理化建议。

八、学校通过以教师为主体的教职工代表大会、民主协商会、公开办事等形式，保障教师参与学校民主管理和监督，教师参加学校各级学术活动有充分发表意见的自由。

九、为保障教师完成教育教学任务，学校应当提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，提高必需的图书资料及其教育教学用品。

十、教师的聘任应当遵循平等的原则，学校与教师签定聘任合同，必须明确规定双方的权利和义务。

十一、学校定期制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训，从时间上给予保证，从经费上给予倾斜，从政策上给予奖励。为专业教师社会实践创造条件。学校每两年组织一次教师外出学习。

十二、学校对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，应当客观、公正、准确，充分听取教师本人其他教师及学生的意见。

十三、学校为教师及时足额缴纳社会保险费。教师因工负伤、患病或非因工负伤，以及女教师孕期、产假和哺乳期，待遇按国家和省级规定执行。学校每两年对教师进行一次身体健康检查。

十四、学校设立目标管理奖、教学质量奖、教学教研奖、优秀论文奖、名优教师奖等项目。同时还设立招生奖、五好家庭等奖项。

合川市二郎中学 二○○七年九月

第四篇：教师权益保护法.doc

中国应该制定《教师权益保护法》 当今中国的教育已经走入了死胡同，变成了畸形。

素质教育喊了多少年，全社会对老师是口诛笔伐，好象学校和老师就是应试教育的罪魁祸首。把脏水一盆盆的扣在老师们的头上。老师们百口莫辩，默默的做着教书育人的良心活。老师冤啊，你以为做老师的那么贱，那么喜欢凌晨就爬起来去学校，凌晨还不睡觉？你以为老师们那么喜欢天天面对着调皮甚至无耻的学生，你以为老师们那么喜欢成天面对那些蛮不讲理的学生家长吗？

你以为学校就那么喜欢收学生的钱，搞的师生象仇人一样，只要你政府把该给学校的钱给了学校，把老师们的工资发到位，哪个校长和老师愿意再向学生伸手，你政府就是把教育投入的这个重担转嫁给了广大学生，你还成天在那里批评学校收了学生的钱。这么多年来，中国教育怎么发展的，不就是靠了广大学生交钱才搞起来的吗？政府得了便宜还卖乖。中国教师的收入高么，中国的教师法规定，教师的工资不应该低于当地公务员的平均工资水平，但是是个人就知道，公务员的收入难道仅仅只是打在折上的那点工资吗？一个教师每天的工作量是一个政府官员工作量的三倍还不止，但是教师的工资呢？

现在的的学生，已经完全变成垮掉的一代，早已经没有吃苦耐劳，明礼守信的品质了，他们的很多父母都是文革后出生的人，他们信奉的教条就是谁狠谁有理，谁有钱谁是爷，他们很多人并不关心子女的教育，或者根本不知道该如何去教育自己的子女。反正都是学校和老师的事情，成绩不好怪老师，学生学坏怪老师。学生被批评了怪老师，反正他的子女总有理，所以在这样的社会环境下，我们可以看看现在的学生在学校都干了些什么，上网，打架，赌博，谈恋爱，同居，不学习，扰乱课堂，跟老师做对。等等。

对学校对老师，很多学生是没有一点感恩的心的，相反，老师管理稍微严格点，就报复老师，轻则辱骂，重则殴打，更有甚者，夺去老师的生命。湖北安陆一中有个老师因为管理学生看小说，被那学生割喉并残忍捅了十几刀，横尸课堂。

现在的社会也一边倒的责怪老师，比如管理不严哦，体罚学生哦，对学生不关心哦，对家长不礼貌哦，收家长的礼品哦。尤其是受礼这种情况，你可以问问，有几个老师那么喜欢收受学生礼品，有几个老师愿意接受家长的吃请，这些家长一边扯着拉着给老师送礼请客吃饭，回过头便骂娘，真是糟蹋教师这个群体。当然也不否认有这样的喜欢占小便宜的老师，但是那绝对是小数，还有的出现比如教师性侵犯学生的个案，这更是少数，这些教师群体的败类占总数的比例绝对远远低于其他行业的败类的比例。还说什么呢？

有的所谓教育家说，没有教不好的学生，只有不会教的老师，说这话的人绝对是混蛋，让他在中小学当一天老师，我敢说他就会闭上那张臭嘴了。

现在的学校，学生打了老师，白打，老师要是打骂了学生，那就得丢饭碗，听说安陆那个杀害老师的学生，在其有权势的父母的运做下，把他定性为精神病人，精神病杀了人，那当然不用负法律责任了，所以老师死了也白死。

总而言之，现在中国的教师已经沦为一个弱势群体，一个被侵害而缺乏反抗力的群体。学生有《青少年权益保护法》，这个法律对青少年权益的保护的确起了重要的作用，但问题是现在的中国更需要保护的是老师的合法权益，那老师呢，有什么法可以保护老师的权益？

所以，要构建和谐社会，要以人为本，教育大计关乎国之运脉，关乎祖国的明天，应该制定和颁布《教师权益保护法》来取代那个不痛不徉的无用的《教师法》。

第五篇：教师权益保障制度

三、民办学校和教师在聘用期内的法律地位及权利和义务

民办学校教师的法律地位如何？究竟拥有哪些权利？又具有哪些义务？根据《民办教育促进法》第二十七条规定：民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。从广泛意义上说，民办学校的教师在法律地位上和公办学校教师平等，那么民办学校教师就应享有与公办学校教师同等的权利和义务。我国1995年3月颁布的《教育法》是我国教育的根本大法，同样适用于民办学校，它在第三十二条明确规定：教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务、忠诚人民的教育事业。“《教师法》是适用于各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作教师的专项法律，其中当然包含民办学校的教师。它对教师的法定含义、地位作用、基本要求和教师的权利义务有着明确规定。”

《教师法》第三条规定：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。这一法律定位同样适用于我国民办学校教师的教师群体。

依据《教师法》和《民办教育促进法》的具体规定和相关精神，我国民办学校教师应享有以下权利和承担的义务如下：

1．民办学校教师的权利

（1）平等权：享有与公办学校教师同等的法律地位；同时在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会行动等方面享有与公办学校教职工同等的权利。（2）教育教学权：进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。（3）学术活动权：从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见。（4）指导评定权：指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。（5）报酬保障权：按时获取工资报酬，享受国家和和学校规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假；同时有权要求学校为其缴纳法定的社会保障金；此外在学校终止时，有权获得补偿。（6）管理监督权：教师可以通过选取教职工代表进入学校理事会或董事会，参与学校重大事项的决策，对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议；同时可以通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理和监督。（7）进修培训权：参加进修或者其他方式的培训。（8）工作条件权：这是为确保教师在正常顺利开展教育教学活动的一项基本权利。学校为每一位教师提供工作所必需的条件。教师有权按学校规定领用和消费办公用品，享受学校提供的工作环境。（9）合法权益保障权：可以依照工会法，建立工会组织，维护自身的合法权益；此外当教师认为自己的正当权益受到侵害或在学校受到不公正待遇，教师有权向教育行政部门和行业协会提出申诉，乃至司法诉讼。（10）拒绝权，即除法令和合同另有规定或约定

外，教师有权拒绝参加教育行政机关或学校所指派与教育教学无关的工作或活动。

教师培训工作进展较大，但经费缺乏保障

国家先后实施一系列教师培训工程计划，开展了对新教师、骨干教师以及中小学校长内容丰富、形式多样的培训。抽样调查表明，91.8%的教师回答在近3年中参加过培训，39.3%的教师表示参加过1个月以上培训，83.7%的教师表示工作以后接受了更高层次学历的继续教育，92.9%的校长反映参加过校长岗位培训。教师继续教育对提升教师尤其是农村教师学

历水平发挥了重要作用。

但抽样调查也显示，59.3%的校长反映目前没有稳定的教师培训经费来源，不能满足教师专业发展的培训需求；65.7%的教师反映个人承担了半数以上的培训费用，个人负担过重。教师培训经费短缺，影响教师参加培训的积极性；还有25%的教师认为教师培训的内容不

能满足他们的实际需要。

中心学校教师权益保护制度

一、指导思想：

为了保护教师的合法权益，根据《教师法》《义务教育法》《劳动法》等法律法规及本镇实际，制订本制度。

二、情况分析：

能否享有自己应得的合法权益，这不仅涉及到教师自身的利益问题，还折射出整个社会的公平性，更决定着教育所担负的提高整个中华民族素质的使命是否实现。自从《义务教育法》、《未成年人保护法》颁布以来，学生的权利得到了极大的保护，但是教师的权利却处于尴尬的境地，侵犯教师权利的事件时有发生。

1、教育教学自主权受到侵犯

根据《中华人民共和国教师法》第七条第一款规定，教师具有教育教学权——“进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验的权利。可是在教育教学实际中，教师因为各种考核评价，应付考试，课时安排的不合理，难以行使自己正当的自主权。

2、获取劳动报酬的权利受到侵犯

等量劳动获取等量报酬是现代社会分配的一个基本原则，可是，教师长期以来就没能获得与其劳动等量的报酬。而目前绩效之后由于各校实施的绩效考核方式不同等诸多原因，难免出现很多不公平的现象。

3、人身安全与自由受到侵犯

教师是一个弱势群体，教师的人身安全与自由常常受到侵犯。教师是一种普通的职业，法律要求教师不得体罚或辱骂学生，但一些学生无视老师的说教，甚至顶撞辱骂殴打老师。而一些学生家长更无理取闹，随意谩骂或殴打老师。

三、保障措施：

1、依法治教，依法治校

一是坚持依法行政、依法办事。

二是依法制定学校内部的有关规章制度。

三是广开民主渠道，发动教职工群众参与民主管理和民主监督。四是加强廉政法制建设，坚决惩治腐败。

2、加强教师权益的宣传力度，营造良好的权益保护环境

教师的权益保护是一项系统工程，需要社会各界齐抓共管。通过电视、广播、网络、报刊杂志等途径向社会宣传有关教师权益保护的政策法规，宣传教师的先进事迹和成就、贡献，对侵犯教师权益的行为进行公开揭露和曝光，支持受害者向有关部门申诉。

3、加强学习，提高教师维权意识和维权能力。

各学校要通过组织学习《教师法》、《劳动法》等相关法律、邀请专家前来作维权讲座等形式来提高教师的维权意识，让教师在认真教书的同时，也能明白知道、维护自己的权益。

4、教育工会要成为教师维权提供全方位服务。

教育工会、妇联等群众团体应该充分发挥维护教师权益的作用，为教师维权提供全方位的服务，逐步形成良好的教师维权环境。

1.本案的教育法律关系主体为：丁老师、王同学和学校。

2.这是一起由教师体罚学生造成的侵犯学生权益案，教师丁某违反了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》的有关规定，侵犯了学生的受教育权和人身权。

《教育法》中规定：受教育者有权“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”。《义务教育法》中规定，“教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益”《教师法》中规定，教师应当履行下列义务：“

（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”；应当“

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”。《未成年人保护法》中规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”

由此可知，尽管学生王某上课说话，未能很好地履行学生的义务方面，但作为教师应当依法采取积极的教育措施，而不应采取法律所禁止的行为侵害学生的权益。丁老师将学生嘴巴封住，限制了学生上音乐课的自由，使学生无法参加正常的教育教学活动，这种做法不仅是体罚学生、侮辱学生人格、侵犯学生人身权的行为，同时也是侵犯学生受教育权的行为。其违反了上述法律的有关规定。

3.《教师法》中规定：“教师凡有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（三）品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款第（二）项、第三项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

由此可知，教师应为此承担相应的行政责任，应向学生赔礼道歉，并杜绝此类行为再次发生。学校及教育行政部门对于教师用胶带封学生嘴巴的做法应当坚决制止，并可根据教师的态度予以相应的行政处理。

4.本案为我们带来的启示：

（1）教师应加强法律意识，认真履行教师的义务，不得滥用国家赋予的教育权（主要是教育教学权和管理学生权），不得体罚学生，不得侵犯学生的权益。并应对自己的侵权行为承担相应的法律责任。

（2）学生应认真履行自身的义务，遵守学校的各项规章制度，自觉遵守课堂纪律，对自身违反纪律，影响他人学习的行为应予改正。也有权对教师的侵权行为提出申诉或者依法提起诉讼。

（3）学校应加强对教师的法制教育和监管力度，对教师的违法行为坚决制止，并依法进行相应处理。与此同时，也应加强对学生的教育，使其认真履行自身的义务。

《中华人民共和国教师法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，现予公布，自１９９４年１月１日起施行。

第十八条 各级人民政府和有关部门应当办好师范教育，并采取措施，鼓励优秀青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。非师范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。各级师范学校学生享受专业奖学金。

第十九条 各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。

第二十条 国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。

第二十一条 各级人民政府应当采取措施，为少数民族地区和边远贫困地区培养、培训教师。

《教师法》第三十九规定：“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。”这可看作是解决民办学校与教师之间矛盾的渠道之一。而在现实中，面对民办学校，教育行政部门的作用和实效又是非常有限的。更多的老师愿意通过劳动仲裁和法院来快速有效地解决问题，但一旦介入到司法领域，又涉及到法律成本和法律效率问题，并非教师和学校所认可的理想方式。解决二者矛盾的另一个渠道是借鉴国外私立学校做法，成立行业自律协会来维护双方合法权益。