论中学体育教育存在的问题分析及对策

第一篇：论中学体育教育存在的问题分析及对策

论中学体育教育存在的问题分析及

对策

论中学体育教育存在的问题分析及对策

文/彭益波

摘 要：中学体育课程是我国基础教育阶段必修科目，对促进学生身体素质的提升具有重要意义。当前我国中学体育在教学中存在着诸多问题，严重制约着体育教学活动的顺利实施，影响体育课程的实际教学效果。围绕我国中学阶段体育教学中存在的各种问题展开论述，并提出一系列旨在强化体育教学、提升学生身体素质和体育教学成果的措施。

关键词：中学体育；问题；分析；对策

体育课程作为中学学生素质提升的重要环节，在基础教育阶段历来受到高度重视，如何切实加强体育教学，实现中学体育教学目标是中学体育课程教学探究的重点。我国基础教育阶段教学大纲明确提出：中学体育课程教学的根本目的在于通过体育课程的学习，增强学生的身体素质，并掌握体育锻炼的基本基础，培养体育锻炼的意识，形成良好的体育锻炼习惯。近年来，随着新的教学大纲的颁布实施，中学体育教学按部就班地落实教学大纲的要求，取得了一定的体育教学成效，但固有的一些教学顽疾并没有从根本上得到去除，导致中学体育教学始终未能发挥出最大的效能，因此探究中学体育教学中的各种问题，并有所针对地探寻出解决方案是当前摆在中学体育教学中的头等大事，对体育教学必将产生重大而深远的影响。

一、加强中学体育教学改革的现实必要性

中学体育教学作为我国基础教育阶段的一门重要课程，在传统的教学大纲下经历了多次改革，取得了显著的成效。随着新课程改革方案的实施，体育教学得到了进一步的推进，然而在体育教学环节中仍然存在着诸多问题，阻碍体育教学的进一步深化，严重影响着中学学生身体素质和体育锻炼意识的提升。当前我国中学教育正进一步迈向深层次的改革，体育教学作为中学教育改革的重要组成部分，势必要紧跟中学教育的改革步伐，深化体育教学改革，促进体育教学进一步发展，使学生的体育锻炼意识和身体素质得到全面提升。

二、中学体育教学面临的严峻现实问题

我国中学体育教学面临着一系列的教学问题，制约着中学体育的教学成效，探析问题所在，并提出一系列可行的解决方案是当前我国中学体育教学必须予以重视的重大问题。我国中学体育教学存在的主要问题表现在以下几个方面：

1.中学体育教学认识不到位，教育观念落后，没有深刻认识到体育教学的重要性

在应试教育阶段，中学生学习任务和学习压力都比较大，长期忙于文化知识的学习，缺乏体育锻炼，身体素质较差。在这种情况下学校不重视体育教学和学生的体育锻炼，反而轻视体育教学的重要作用，学生身体素质差的状况得不到改善，最终不利于文化科目的高效学习，影响学习成效。近年来，随着国家在新教学大纲中强调德、智、体、美等全面发展，体育科目受到了中学教育

一定的重视，忽视体育教学的传统观念有所转变，但体育教学的重视度依然不够，距离现代体育教学理念还相距甚远。很多学校为了提高学生的文化成绩，过度强调学生偏重文化科目的学习，使学生的学习认知出现了一定的偏差，导致体育教学课时偏小，甚至出现偏废，这不符合现代体育教学观念，必须要有所改善。

2.体育课程教学科目设置不合理

在应试教育占据主导地位的中学教育环境下，课程设置不合理，体育课程被边缘化的现象严重。强调文化科目的学习，期望学生能通过文化考试考上好学校，在应试教育理念下，这种现象较为常见，这种理念将会直接导致体育课时在整个中学课程中所占比例较小，出现重文轻体的怪异教学现象，不利于中学体育教育事业的发展。

3.中学体育教学设施落后，体育器材缺乏

纵观我国中学体育教学环境、体育教学场地和器材缺乏的现象较为普遍，没有条件开展体育教学。造成这种状况有多方面的原因，由于中学教育受传统教育理念的束缚，致使体育教学得不到重视；学校体育场馆的建设偏废，缺少必要的资金投入，体育教学器材缺乏、落后，长期得不到更新，导致体育教育事业滞后。

4.体育教学方式过于单一，教学目标不明确

体育教学是一项十分注重教学方式和教学目标的课程，制订科学的体育教学目标，采用合理、丰富、完善的教学方式可以有效地提升体育教学的成果，实现中学体育教学的良性发展。反观当前我国中学体育教学现状，我们可

以很清晰地看到我国体育教学面临的一系列问题。

首先，体育教学缺乏明确、合理的教学目标，开展体育教学活动长期停留在形式上。如，一些学校根本就没有明确的体育教学目标，开展体育教学活动只不过是为了从形式上满足中学教学大纲的要求。这种教学方法显然不会对体育教育事业发挥多大的作用。其次，教学方式太过单一，学生不参加体育课也能知道教师要讲什么。这是中学教学长期停留在应试教育阶段的结果，照本宣科式的教学方式不适合体育课程教学，单

一、乏味的教学方式会导致学生的学习兴趣下降，参与体育锻炼的热度降低，不利于体育课程的学习。

三、加强中学体育教学，优化教学模式的可行性措施

1.必须从教学观念上对体育教学

给予足够重视，培养良好的体育教学观念

要使中学体育教学获得较大的突破，仅仅采取一些很小的调整措施是不够的，必须从整体的教育观念上树立正确的体育教学观，以提升学生身体素质和体育锻炼意识为出发点，制订科学、完善的体育教学目标，并在实际教学环节中得到贯彻落实。

2.加大对体育教育事业的资金投入

针对中学体育教学场地建设落后，体育学习、锻炼器材缺乏的现象，学校一定要加大对体育教育事业的资金投入，采购体育教学必备的体育器材，落实科学、高效的体育器材管理制度，使器材的效能在体育教学中得到最大限度的显现。

3.加强教师队伍建设，转变教学观念，优化体育课时

传统的体育教学观念下，教师的体育教学思维固化，只擅长于流于形式的体育教学模式。

首先，完善中学体育教学必须要加强教师队伍建设，使教师从根本上转变教学观念，改变应试教育模式下的体育教学困境，这是解决中学体育教学问题的前提条件。其次，要充分发挥学生在体育学习中的主体地位。任何课程的学习脱离了学生的教学实际都是很不现实的，体育教学作为一门户外锻炼课程，最终要依靠学生的体育实践活动得到落实，因此，在体育教学活动中一定要以学生为教学主体，改变教师传统的理论式体育教学模式，让学生积极主动地参与到体育教学环节中，有利于学生体育知识的学习和参与实践的积极性，从而使体育教学成果得到显现。

4.创新教学方式，刺激学生的学习积极性，提升参与度和体育教学实践的效果

当前中学体育教学仍然停留在传统理论教学方式上，教师的教学方式太过单一，缺乏体育教学魅力和吸引力，致使学生参与度低，不想参与体育课程的学习，或者一提到体育课程，思维认识就停留在自由活动上面，根本就违背了体育课设置的初衷。鉴于这种情况，中学体育教师一定要按照体育教学大纲的要求，从学生的实际状况出发，不断创新和完善教学方法，使体育课程从枯燥的理论教学中走出，变成生动、有趣、具有实际教学效果和目的的实践型课程，这样学生将会更加积极地参与体育实践活动，使中学体育教学获得良好的教学效果。

5.及时关注学生的心理状态，适时

调整、优化体育教学科目

中学体育教学并不是仅仅完成教学任务就万事大吉，要使中学体育教学获得好的效果，必须随时关注学生的心理状态，它是影响实际教学成果的又一重要因素，同时要善于优化体育科目，挑选学生感兴趣、教学效果好的体育科目，使中学体育教育朝着健康的发展轨道前进。

第二篇：论城中村存在的问题及对策分析

论城中村存在的问题及对策分析

摘要：“城中村”是城市化发展过程的产物，是城市建设过程中遇到的新事物。“城中村”问题的存在影响了社会的和谐，制约了城市经济的发展，阻滞了现代化建设的进程，鉴于此，引起社会各方面的关注，特别是政府的高度重视。文章在分析“城中村”产生的原因、现状、主要存在的问题的基础上，提出可行的解决举措。只有把“城中村”纳入城市的管理范围，以人为本，维护弱势群体利益，才能统筹城乡协调发展，构建和谐社会。

关键词：城中村；秀灵村；改造

“城中村”在中国城市发展过程中普遍存在而又具有中国特色，是工业化和城市化发展时期的一个新事物，与中国城乡二元结构体制密切相关。论文论文参考网其不仅是个社会问题，更是个政治问题，如果处理不好，会危及社会正常秩序，会导致社会矛盾的激化。我国正处在改革开放的深化阶段和关键时期，此时也是各种矛盾凸显的多发期，为创造一个和谐稳定的环境，缓解并解决各种社会矛盾，党中央提出了科学发展观，以统筹城乡发展，构建和谐社会。

一、“城中村”的定义

对于“城中村”的定义，众多学者从不同的角度作出了不同的阐述。吕宏芬、王积瑾认为：“城中村”是指在城镇中仍然保留和实行农村集体所有制和农村经营体制的农村社区，它是改革开放以来中国城镇化进程的产物，是城镇发展到一定阶段的特殊现象。高迎伏、黄仕伟和董平指出：“城中村”就是指原来是农村，由于城市的扩张成为社区，现已基本没有耕地，没有农业，也没有农民，但仍按村的行政管理体制来管理的城市中的特殊社区。笔者认为“城中村”是城市发展过程中，将城市周边的村庄列入城市规划管理范围，而又在特定的时期内存留城乡二元体制的状况。城市的飞速发展，需要通过征用周边农村耕地获得扩展的空间，提升城市的容量，不断蚕食周边的耕地，这就形成了“城市—农村一城市—农村”环形衍射的空间布局，也就是我们所说的农村包围着城市，城市又包围着农村，城村交替出现的现象。

二、“城中村”产生的原因

问题的产生，总有其原因。我们既要看到其产生的内在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客观地分析、把握它的本质，才能为解决“城中村”问题提供科学的方法。

(一)城乡分离的二元结构体制是“城中村”产生的本质原因

建国后优先发展城市，限制人口流动，制定严格的地籍和户籍制度，形成了城乡分治的二元体制，“城中村”就在这种城乡二元结构体制下产生了。而城乡二元土地制度是城乡二

元结构制度的核心。所谓城乡二元土地制度就是农村土地实行集体所有制，城市土地实行国家所有制。在二元土地结构所有制的基础上，相应地形成了两种产权，即国有土地所有权和集体土地所有权。正因为两种所有权的差异，造成了国家可以征用农业生产的农用地，而很难征用作为农民生活的宅基地，特别是《物权法》颁布后，国家对村民宅基地的征用，未经村民同意是不能执行的，否则是违法，所以说这种二元土地结构制度是“城中村”产生的关键。由于制度的差异和条件的不成熟，地籍和户籍没有统一，就保留原来的村落，形成了所谓的“城中村”。

(二)可观的租金收益是“城中村”存在的经济根源“城中村”交通便利，房租廉价，吸引很多外来打工的中低收入者，本地居民通过出租房屋获得很大的收入。在这些巨大利益驱动和诱惑下，村民想尽一切办法，甚至违章违规加建、扩建、改建，根本不会考虑房屋建设如何与环境相协调，是否可扩建等问题，这就使原来规划不合理的“城中村”更加密集拥挤、杂乱无章。当“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆迁非常困难，改造的成本更高，涉及到复杂的产权和赔偿问题，在条件不允许的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的时机。“城中村”这种特殊的建筑群体和村落体制的形成，主观上是原村民突破各种政策法律限制追求自身利益的结果，是城中村居民在房屋租金快速增值的驱动下，追求租金的后果；客观上是城市按照其经济规律以扭曲形式释放其应有价值的必然。

(三)村落的历史渊源、传统风俗是城中村存在的又一因素

“城中村”有自己特定的历史文化渊源，有着浓厚的传统观念和生活风俗，表现为乡土性很浓的血缘和地缘社会意识。村民都有一种依恋故土的情感，在村民传统意识观念中，村落就是他们生存的根，是世代相传繁衍的地盘，村落改造或整体性搬迁，就意味着失去生存的根，失去繁衍生存的窝，所以部分村民极力反对“城中村”改造或拆迁。人是情感的动物，村民很难摆脱根深蒂固传统教化和历史风俗的束缚，先进和文明作为一种软力量在短期内不能将其瓦解同化。“城中村”在这种特有的历史文化、传统风俗的内在意念的力量框架下，暂时留存下来。

三、“城城中村”存在的问题

“城中村”的问题，是一个社会问题，表现出利益性和复杂性。“城中村”在城市的发展过程中，像雨后春笋般冒出，各地城市的发展情况不同，其具体现状也不一样，但都存在共同的特征。

(一)管理体制和政治选举还保留农村模式

“城中村”名义上纳入了城市管理的范围，但现实中还游离在城市管理的边界之外，由于体制和管理的滞后，很多的“城中村”仍然没有撤销村民委员会，建立居民委员会，实现民主的居民自治。笔者所调查的南宁市西乡塘区秀灵村就是一个典型，在行政管理上还是以

村委会主导，村委会作为村中公共权力的执行者和维护者，实行半封闭式的村治管理，按《中华人民共和国村民委员会组织法》实行自我管理，自我服务，自我监督。这就使农村集体经济组织在“城中村”管理中起主导作用，村委会成了村中一切大小事情的裁决者，成为村治的公共权力机构。“城中村”两委的选举换届，是村里的一件政治大事，但内容和形式上类似于农村的选举换届，村党支部委员会和村民委员会是三年进行一次选举，两者同步进行，两委的换届都表现出宗族式、大姓氏的选举，一般来说村支书和村主任都是由人口多的姓氏的人来担任。秀灵村本土人口1700人左右，张、梁、卢、陈、黄五姓氏的人口占总人口的百分比分别为30％、28％、27％、8％、7％，这么多年来，两委委员大多数是由张、梁两姓来担任。

(二)租金是村集体组织和居民的主要收入

村党支部委员会和村民委员会都属于非营利性组织，是没有经济来源的，主要是靠出租土地、房屋等集体资产和上级政府的补助来维持两委的正常运转及两委委员工资的发放，很多“城中村”都充分利用土地、房屋等有偿使用的集体资源。秀灵村把靠近街道的两栋大楼出租给友爱医院和水电工程学校，每年的租金收入大概有几十万元，这些钱大部分投入村公共基础设施建设6村民的收入来源主要是租金、土地征用后的赔偿、集体资产出租后的分红和从事第三产业的收入。由于城市的发展状况不一样，这个赔偿金和租金是有所差异的，由于土地赔偿金低和房屋租金廉价，秀灵村村民的生活还是很困难。总体来说，以上两种主体很大程度上都是依赖租金收入维持生存与发展，有些学者称之为新型的租金食利阶层。

(三)道德价

值的差异性和村民思想观念落后

“城中村”的流动人口比较多，人员构成相当复杂，造成了这个群体中人员的道德素质良莠不齐，利益观、价值观呈现多样性。由于生活方式和意识观念也不一样，现实生活中就有可能引发多种矛盾。“城中村”村民的思想观念保守落后，生活方式跟不上时代和城市发展步伐，成为城市中的弱势群体；小农经济思想很严重，只图吃饱穿暖，满足于现状，缺乏竞争意识和开拓进取精神；思想道德素质和科学文化素质低，文明礼仪不讲究，不懂技术，角色上没有从村民彻底转变到市民，这样就非常难以融入现代文明的都市。没有文化，没有技术，没有追求，“城中村”的本土居民都是从事一些脏、苦、累的工作，或者干脆不工作，就靠租金度日。

(四)社会治安欠佳

“城中村”管理滞后或不规范，警力巡查和监管有限，综合管理相对薄弱，赌博、吸毒、卖淫、打群架、超生等行为时有发生，“城中村”也就成了“问题村”，成为藏污纳垢的地方。有人将“城中村”称为城市中的死角、贫民区和犯罪发生区。根据相关调查发现“城中村”的案发率和犯罪率比城市的其他地区偏高。鉴于“城中村”社会环境复杂，治安欠佳，西乡塘区公安分局在秀灵村设立民警值勤点，打击各种非法行为。面对有着1万流动人口的复杂群体，村里成立了由民兵组成的护村队，不定时地在村落范围内巡逻，对各种违法行为在一定程度上起着震慑作用。

(五)身份没有明确，地位尴尬

“城中村”无法与城市同步协调发展，很多的城市专门为“城中村”的管理出台规章条例，把它们列为所谓的城市“特区”，这就使“城中村”更加难以融入大都市。“城中村”处在城市管理的边缘，由于政策、制度、条件的不成熟，管理的滞后，不能完全按照城市的管理模式，在一定程度上介于城市的管理范畴和农村管理行列之间。这样尴尬的管理定位，造成许多村民享受不到城市就业、养老、低保等相应的待遇，也享受不到农村的优惠政策。“城中村”的村民对自己的身份界定很困惑，有时办理有关手续、证明等相当麻烦。秀灵村的秀灵小学的学生，如果他们属于农村的，又享受不到九年义务教育学杂费的减免；如果属于城市的，又享受不到城市教育的待遇和保障。

(六)建筑混乱，卫生条件差

村民不规范建筑，形成了“握手楼”、“接吻楼”、“贴面楼”、“一线天”等这样的“城中村”典型的建筑景观，而这些杂乱、陈旧、矮小的建筑影响整个城市的整齐美观和 生机活力。由于建筑的混乱，没有整体性规划，许多的功能没有完善，特别是排污系统和垃圾的处理很随意，直接排放或倒在街道上，造成污水横流，臭气熏天。鉴于“城中村”的建筑物无序、卫生环境差，与城市里的金碧辉煌的摩天大厦及清洁宽敞的公路形成鲜明的对比，有人把“城中村”称为都市的“疤痕”。

四、“城中村”改造的建议

从国家构建和谐社会，统筹城乡发展，推进城乡一体化大局来看，“城中村”改造是时代的要求，符合国家和国民的利益；从一个城市的协调发展来看，“城中村”改造是提升城市品位，创建文明和谐都市的必然要求。

(一)加强政府宏观调控。对“城中村”实行综合管理

政府充分发挥国家公共行政权力管理者和城镇公共产品管理者的双重作用，在坚持公共性、公平性、参与性的前提下，统筹规划，协调各方面的利益，既要保障好村民的利益，也要考虑改造单位的利益，让市场参与商业性运作。在城区一级政府，废除旧的行政管理体制，组建综合性部门，提高综合协调能力和行政效率；防止条块分割，成立综合办公室，对“城中村”的经济、文化、教育、卫生、建设、安全、拆迁、安置等实行有效管理。

(二)改革城乡二元体制，对集体资产进行股份制改造

从体制上转变城乡二元结构，实现城乡一体化，将“城中村”的土地集体所有变为国家所有。只有土地国有：才能从根本上制止村民对土地的独立处理权，一切土地使用都归土地规划部门管理。在“城中村”实行集体资产股份制，这是我国改革的一个新探索，按股份制的原则改造集体经济，对村集体资产进行清查核算、资产评估，使村集体资产的产权明确清

晰。经营管理上按照《公司法》的规定进行操作，量化资产，明确股权分配，村民按出资额大小来分红，个人所拥有的股份可以自行支配，有权利赠送、转卖给他人。村民获得了实惠，他们会很积极地参与到“城中村”的改造。

(三)加强立法。依法推进改造

由于“城中村”改造是前所未遇到的，涉及户籍、土地的变更，还有行政管理体制和城镇管理体制等复杂问题。国家的法律法规至今没有明确统一的规定，因而操作上也没有统一的方法，各地城市都是根据自己的实际情况，出台一些粗糙的管理条例。需要出台一些可操作性更细化的法律法规，以法律推进“城中村”的改造，以法律保障“城中村”改造的成果。

(四)妥善安置村民，给予合理的补偿

“城中村”改造之所以那么困难，主要是利益问题没有协商解决好，安置或补偿没有达到村民的要求。村民的房屋被拆迁后，户籍划入城市管理，身份变为城市居民，给予合理补偿，应按照城市居民的管理标准保障村民的利益，解决好医疗保险、养老保险、失业保险、就业、子女上学问题等。只有以村民的根本利益为出发点，才能得到他们的支持，顺利、稳定地推进“城中村”改造。

(五)转变村民思想观念，提高素质，培养技能

村民在特定的群落聚居生活，由于受村俗传统文化的影响，思想观念还比较守旧，生活方式还比较单一，文化技术还比较低，缺乏竞争进取的精神。只有转变他们的思想观念，提高他们的科学文化素质，培养他们的技能，才能为“城中村”的改造减少阻力。比如免费举办一些扫盲脱产班或技能培训班，摒除陋习，使他们的脑袋充实起来，树立勤劳致富、科技致富的意识。知识素质高了，有了一技之长，生活就有了保障，利益得到了维护，村民对改造的抵触情绪自然就降低了。

(六)对城市的空间发展进行科学规划

“城中村”的形成有一个过程，开始时不给予足够的重视，造成“城中村”泛滥，问题恶化，这给我们后人很大的教训。因此，必须树立超前意识和前瞻性，规划好未来蓝图，对郊区、城市周围有可能将来再成为“城中村”的村庄、村群进行调查，了解它们的现状，在宏观上把它们划入城市管理范围，严格控制土地的投放，做到合理规划，不能让“城中村”在无序的状态下肆意发展，减少或杜绝一边改造“城中村”一边产生“城中村”。

“城中村”是城市发展过程中普遍的产物，是城乡发展不协调的代名词，制约了我国城市经济健康发展，影响了社会的和谐发展，其问题的利益性和复杂性使我们面临很大的挑战，需要政府加强宏观管理，采取强有力的措施，让“城中村”真正融入都市之中。

[ 结 束 ]

第三篇：心理健康教育存在的问题及对策分析

课题研究体会（反思）

心理健康教育存在的问题及对策

一、心理健康教育存在的问题

（一）对学生心理健康教育问题存在模糊认识

相比学生的身体健康来说，教师和家长对学生的心理健康问题的认识是相当模糊。一般来说，如果学生出现身体健康问题，教师和家长都能迅速带学生到医院进行治疗；然而，学生一旦出现心理方面的问题及由此引发的负面现象时，教师、家长却不懂得结合学生所处的自然及人文环境从心理方面分析和处理。有关“心理健康”、“心理咨询”等一些关于心理方面的知识还了解甚少。不能认清“心理健康课”与其他课程的关系，认识不到心理健康对学生成长发展的重要性。如：中考前的心理辅导讲座，调查问卷分析结果是中等生存在心理焦虑现象较严重，讲座时，部分班级只让学习成绩较差者参与听讲座，理由是怕耽误学习。另外，学生也羞于参与心理咨询活动，总认为心理有障碍是见不得人的事。

（二）缺乏专业的心理健康教育师资

由于心理健康教育起步较晚，没有专业的人才，心理健康教育大多是由课任教师或班主任老师兼任，他们一是专业学科任务重，心理辅导经验不足；二是没有新知识、新理念支撑，不了解学生的思想动态，不能与学生打成一片，对症下药，形成共识。在心理健康教育工作中，学生的思想动态，学生的所作所为班主 1

任是最有发言权的，班主任更有不可推卸的责任，但对班主任的培训，缺乏心理健康教育的机制，没有系统的、具有实用性的理论基础。那么班主任老师该如何发现学生的心理疾病，如何判断学生有心理疾病，如何调控、疏导，就没有理论支撑。

（三）教师家长、学校教育方法不当，造成学生心理障碍

据调查学生流失辍学，并非因为家庭经济困难，而是因为对学习不感兴趣，导致对家长产生不理解的情绪。厌学只是作为一种现象外在的表现出来。个别学生因压力过大，而走上了离家出走的道路。有的学生专门与老师作对，不服教导，这些表现都是心理出现种种问题。而教师对这些现象不了解，甚至轻率地给学生下评语、扣帽子、做结论，甚至认为学生品质有问题，学生及家长对此事实上也缺乏清醒的认识，学生自暴自弃；家长们漠不关心，久而久之，便生成了品学不优的学生。因此，一定要呼吁全社会要大兴心理健康教育之风，让全社会都了解心理健康教育的重要性，让大家明白，心灵的成长比学业上的成功更重要。

（四）心理健康教育资金投入不足

错把心理健康教育与校医、德育工作混在一起等现象普遍存在。因此，在资金投入上没有设立专项资金用于心理健康教育，使心理健康教育的资金不能满足目前学校心理健康教育的需要。如：相关的报刊、专业书籍拥有量不足，评价激励措施不明确，设备配臵不到位，人力资源开发利用不到位。

二、心理健康教育存在问题的原因

一是教育行政管理部门、学校领导和教师没有树立正确的心

理健康教育观念，对心理健康教育的重要性和必要性认识不够。二是教育体制存在缺失，以人为本的教育观没有形成，评价导向有问题，停留在应试教育框架之内。许多家庭以让孩子考上大学，走出农村作为培养孩子的最终目标，教育行政部门也把升学率看成是衡量学校好坏的唯一标准，因此，他们具有更加强烈的应试教育动机和思想倾向。在这种动机和思维倾向的支配下，心理健康教育成了一项尴尬的工作，他们经常把心理健康教育挂在嘴上、写在墙上，落实不到行动上。另外由许多教师缺乏心理健康教育的意识，那种“恨铁不成钢，宁给好心，不给好脸”，把学生看成被“教化”的对象。心理学知识储备太少，严重制约着学校心理健康教育工作的开展和普及，也严重影响着学校心理健康教育工作的科学性和实效性，这是开展心理健康教育的最大障碍。三是教师在工作中，随机生成的教育智慧不善于归纳总结、提升，缺乏理论支持，实践指导。

三、开展心理健康教育的对策

（一）转变观念，正确看待心理健康教育

原教育部长陈至立指出：“更新教育观念是素质教育的先导。”这要求我们要树立全新的心理素质教育观念，以适应新世纪高素质人才发展的需要。多年的教育发展及教学实践证明：若能树立起鲜明的心理健康教育理念是教育改革在更深层次上的突破与延伸，必须对现行中小学心理健康教育进行反思和再认识，全体总动员，清理教育实践中的认识误区及行为偏差。教师也要充分认识提高学生的心理素质是学生全面发展的标准之一，培养学生健

康的心理，形成健全的人格是教师义不容辞的责任，要把爱心与爱行结合起来，把信任和尊重落实到细节上，使学生在心理上、思想上、情感上，能接受全面教育，非常准确的加以把握，进行引导，使学生渴望得到人的尊重的需求得到正面的满足。

（二）加强对教师心理健康教育水平培训

搞好教师培训，既可以提高教师自身的心理健康水平，也是顺利开展心理健康教育的前提和基础。现阶段想拥有专职心理健康辅导老师，是不太现实的。这就要求任课教师尤其是班主任具有一定的心理健康教育水平。这样，心理健康教育贯穿于整个日常的教学和管理过程。具体可以从以下几方面开展培训工作：首先，走出去与请进来相结合，开展教师培训。派出老师到心理健康教育开展较好的发达地区学习、考察、培训与研讨。邀请专家开展心理教育讲座，更新教师的教育观念，开阔教师的视野，丰富教师的教育心理学知识和教育科研方法，提高心理健康教师的理论水平和研究能力；其次，集中培训与自学相结合，开展教师培训。在利用节假日对教师集中学习培训地同时，购买一些心理健康教育书籍，为老师学习培训提供平台和资源；再次，通过学习与实践相结合，开展教师培训。应对教师定期安排心理健康教育学习培训，使教师的教育理念得到更新，同时，鼓励教师积极参与心理健康教育教研，是理论与实践相合，相得益彰，不断提高教师的心理健康教育能力。

（三）构建心理健康教育网络

要取得良好的心理健康教育效果，需要依靠学校、社会和家

庭三方的密切配合。一方面要在学校营造心理健康教育的环境氛围，学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识。要利用现行课程，进行学科渗透，让每一位老师都参与心理健康教育，这不仅有利于在学校中营造促进学生心理健康的环境氛围，而且有助于学生提高课堂学习活动中的认知、情感和行为水平。另外，健康的校园文化可使学生在潜移默化中逐步形成健康的心理，在活泼上进的气氛中，学生能保持较高的学习热情，乐与人相处，正确对待挫折，主动调适情绪。另一方面，也应当看到家庭、社会对学生人格的影响，因为家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师，父母的观念、言行潜移默化地影响着孩子的成长。同时，中小学生已经形成的良好心理品质也会受一些不良社会因素的影响而出现倾斜，这样，学校教育的结果易被家庭、社会的负面作用抵消。因此，学校应针对家长们的心理特点成立家长委员会，举办家长学校，向家长们传授心理健康教育知识，帮助他们树立正确的心理健康教养观。

（四）加大资金投入

客观地说，进行改革和尝试采取各种措施，都是以一定的资金投入为基础的，如果面临资金不足的问题，任何有意义的改革尝试都有可能收不到良好的效果。这就需要教育主管部门能更充分认识到中小学心理健康教育对全面实现素质教育的重要意义，对学生健康成长与未来发展的重要意义，进一步加大资金投入，制定相应的实施办法，全面开展中小学心理健康教育。

第四篇：中学体育耐久跑教学中存在的问题及对策分析

中学体育耐久跑教学中存在的问题及对策分析

【摘 要】女子800米、男子1000米是中考必考的体育项目，也是中学体育教学的重要内容之一。笔者结合教学实践对中学体育耐久跑中存在的问题进行分析，并提出相应的解决方案，希望能提高学生耐久跑的成绩。

【关键词】耐久跑；心理暗示；科学锻炼；技术指导

耐久跑也称为中长跑，指的是400米以上的田径运动项目。耐久跑在锻炼学生耐久能力的同时，能改善机体有氧代谢，这种有氧代谢的运动对于提高学生们的心血管系统的功能和肺呼吸系统的功能都是极为有利的，对于学生耐久意志品质的培养与形成也是有帮助的，对于体重超标的学生减少多余脂肪也有积极意义。中学体育耐久跑教学中存在的问题

1.1 学生缺乏吃苦耐劳、持之以恒的精神

现在的中学生大都在比较优越的环境中长大，缺乏在艰苦环境中自我磨练的经历和持之以恒的毅力，慢慢滋生出了懒散的生活习惯。在体育课训练中认为耐久跑太苦太累了，同时自身又没有克服困难的信心和勇气，从而产生体育课的厌学情绪。

1.2身体素质较差

耐久跑训练比较枯燥，而且训练时间比较长，运动量大。这对学生的呼吸系统、心血管功能及代谢功能有较高要求。但是不少学生由于缺乏锻炼，身体素质差，所以在耐久跑的训练中经常会出现体乏无力、肌肉酸痛、呼吸急促、胸闷气短、恶心难受，甚至不想再跑的念头，即极点现象。这些原因都会导致学生的厌学情绪。

1.3 教师的教学手段和内容单一

教师在讲解耐久跑动作时往往是灌输式的，不做任何示范与具体指导，教学内容单一，枯燥无味。这样很难激发出学生的练习兴趣，从而产生厌学心理。中学体育耐久跑存在问题的对策分析

2.1 帮助学生克服耐久跑的心理障碍

在实际的耐久跑练习中，很多学生有着严重的畏惧或者是逆反情绪。出现这种现象的原因是多方面的，一则是为了短时间内提升学生运动成绩，采用高强度、高密度的练习方式，使学生无论是在心理还是在生理上都是不堪重负，出现严重的逃避行为。鉴于此，要想从根本上提升学生的耐久跑成绩，必须首先从转变学生练习的观念上着手处理，帮助学生重塑“耐久跑=健康跑”的理念，使学生认识到耐久跑重要的价值所在，让学生打心里喜欢这项运动，消除各种耐久跑练习的不良心态，为提升耐久跑运动成绩奠定基础。

2.2 善用心理暗示提升锻炼实效

科学证实，心理暗示对于提升耐久性运动有着重要的现实意义。心理暗示运用到耐久训练要因人而异，灵活运用。心理暗示运用到耐久跑主要是针对“极点”现象。在实际练习过程中，每个学生在运动一段时间后都会出现呼吸急促、胸闷、下肢沉重、动作不协调，甚至呕吐等等问题。实际上，这种现象是正常的，在运动生理学上被称之为“极点”。而“极点”的出现往往是锻炼学生坚韧意志力的重要时刻，此时教师可以用“坚持下去，胜利就在眼前”、“慢慢跑，慢慢跑，就这样很好”等等言语来激励学生继续跑下去。等到学生坚持下去之后，要及时用“成功终属于你”、“你的身体机能得到提升”等等语言继续鼓励学生。这样久而久之，学生耐久跑的成绩就会有所提升。

2.3 科学锻炼遵循锻炼的规律性

运动锻炼最忌讳的就是满目练习，如此不仅难以提升运动成绩，严重的甚至可造成严重的运动损伤。学生在耐久跑锻炼中，再讲求锻炼实效性的同时，更要向学生传授运动规律的科学性。科学的耐久跑训练就中学生而言就在于运动强度的适量把握上，建议结合心率准确把握运动强度。这样就能逐步提高学生的身体素质，提高耐久跑的成绩。

学生在耐久锻炼之前，必须要对自己的身体状况有一个大致的把握，尤其是严禁带病锻炼。跑的过程中严格遵循先慢后快的原则，使身体各组织器官有一个慢慢适应的过程，这样对于运动“极点”可起到有效延缓的作用。学生运动强度的选择可参照心率适当调整：手腕动脉心率每分钟120次为小强度，手腕动脉心率每分钟150次为中等强度，手腕动脉心率每分钟180次为大强度。根据学生体质状况，每段锻炼后心率控制在每分钟120-160次（中小强度）为最好，个别体质状况较好的可增加分钟160-180次（大强度）为好。此外，实际锻炼过程中，“极点”来临时，可适当放慢速度坚持下去，在形成良好运动习惯的同时，严格控制运动强度，做到循序渐进。

2.4 正确的教学方法和技术指导

耐久跑有起跑、起跑后加速、途中跑、终点冲刺几个环节构成，要提升学生耐久跑成绩，正确的教学方法和技术指导尤为重要。

2.4.1 起跑和起跑后加速跑的技术要求：掌握“各就各位”、“跑”两个信号的技术动作；速度快，起跑流畅无停顿；身体上身前倾较大，步频要快，步长要逐步加大。具体的教学方法可以从从弯道起跑，按“各就位”、“跑”两个信号的技术动作反复模仿练习，距离30米左右，达到技术熟练，起跑快速的目的。

2.4.2 途中跑的技术要求：第一，技术动作基本上等同于短跑，上体更接近于正直；小腿动作较积极；动作轻松自然，两臂摆动协调配合。第二，口和鼻同时呼吸，呼吸节奏同跑的节奏相配合，呼吸有一定的深度。第三，出现“极点现象”时，尽量保持正常跑的技术动作，并加大呼吸的深度。

2.4.3 终点冲刺的技术要求：以尽可能快的速度跑完最后一段距离，冲过终点线。具体教学方法：讲解并示范技术；结合慢跑、中短跑、变速跑等练习，体会终点冲刺技术，体会过终点线后逐步减缓速度的慢跑动作。

在中学体育耐力跑教学中，教师要根据不同的教学任务，各年级学生的特点，选择不同的锻炼方式。教师要正确教会学生如何克服自身心理、生理方面的问题，坚持科学的锻炼方法，鼓励学生坚持耐久跑的训练，发扬不畏艰难的精神，这样才能有效提高耐久跑的教学效率，有利于学生体育成绩和身体素质的提升。

参考文献：

[1] 张世明.广州市体育中考改革下耐力项目教学的新思路[J].体育师友.2013（03）

[2] 杨小军.浅谈体育中考项目中的耐久跑[J].才智.2011（35）

[3] 蒋欣.提高中学生耐久跑教学有效性的策略研究[J].体育博览.2011（19）

[4] 应惠忠.对青少年运动员中长跑全面训练的方法探讨[J].价值工程.2010（09）

[5] 梅其中.对运用无痛苦练习法进行耐久跑教学的研究[J].才智.2009（17）

[6] 张世栋.高校中长跑训练模式初探[J].沧州师范专科学校学报.2008（03）

第五篇：扶贫存在问题分析及对策

扶贫存在问题分析及对策

近日，《瞭望》刊文《有涉农项目68%资金被盘剥，遭六层拔毛！如何封堵？》，其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县坡耕地水土流失综合治理工程朱朝项目，从招投标一直到项目验收，经过六层“拔毛”，项目资金落地仅三成，拔毛率竟高达68%，项目完成度不足23%。省、州、县多个层级的干部涉案其中。此案中，作为惠民资金的项目资金成为了少数人眼中的“唐僧肉”，被层层截留、“拔毛”，最终“瘦”了国家，“苦”了百姓，却“肥”了贪官。与“老虎”相比，人民群众更厌恶的是与他们切身利益息息相关的“苍蝇”，基层腐败更容易影响群众的满意度和获得感。扶贫资金点多面广、对象分散，资金监管难度大，容易发生虚报冒领、截留私分、强占掠夺、贪污挪用、挥霍浪费等问题，同时基层的人情扶贫、关系扶贫、数据扶贫、表格扶贫等问题也应该引起高度警惕。

一、当前扶贫领域存在的主要问题及表现

1、是欺上瞒下，虚报冒领。部分基层干部向上积极申请农村产业发展、基础设施建设如村级公路建设、农村水电建设等农村建设项目，对下则欺瞒群众，利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的条件，暗箱操作，坐地生财。勾结老板虚报工程项目或报大工程结算价等手段套取、挪用大量扶贫资金。面上手续齐全、到户到人，面下张冠李戴、大有文章。不少村委会干部变相买卖扶贫指标，索取、收受困难户好处费，更有甚者堂而皇之将建房补助款等扶贫资金直接放入自己腰包。

二是盘剥克扣，雁过拔毛。一些镇、村干部利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分。有的乡镇站所负责人、村干部利用职权巧立名目收取“好处费”、搞截留私分。

三是擅权乱权，优亲厚友。实行社保政策兜底脱贫是脱贫开发的重要举措，一些地方在发放低保过程中，部分基层干部利用手中的权力和经手申办的职务便利，优先照顾自己的亲戚朋友，明显不符合条件“创造条件”也要给亲戚朋友，大搞 “关系保”，搞“利益集团”，骗保、骗取补助金或其他优惠待遇的手段花样百出，对符合条件的困难群众却视而不见，极大地损害了群众利益。

二、涉农扶贫领域存在问题的主要原因分析

1、权力过于集中，缺乏有效监督。在涉农工程项目招投标、工程建设过程中，相关监管单位对涉农资金的监督不到位，投标方为了中标，竞相争取贿赂涉农部门分管领导的现象很常见。原因一是内部监督有名无实。目前，农村普遍存在资金使用、项目开支和工程建设信息不公开，政务村务更新不及时、公示事项不全面等问题，使得村干部权力过于集中，从而让涉案人员一步步走向了犯罪深渊。二是上级监督不到位。扶贫开发涉及领域宽，涵盖资金、资产、资源等各个方面；涉及主体广，遍及多个行政机关和权力岗位，上级各部门没有实现动态监管，对涉农资金运行的具体情况缺乏有效监督，给权力滥用留下了较大空间。三是外部监督没有深入。纪检、审计等部门没有实现对相关单位涉农资金的日常监管，因人手短缺，只是进行选择性的间断监督，对涉农资金的监督不全面、不完善，没有很好地把监督职责常态化。

2、制度尚未健全，机制出现弊端。村干部的权利缺乏行之有效的制约，为其权力寻租提供了空间。由于涉农资金管理体制不完善，扶贫领域参与部门较多，财政专项资金审批、下拨、流转、使用缺乏细化性规则，管理上很容易出现职能交叉、彼此推诿的现象，导致真正的监管工作没有落到实处。职能部门普遍重下拨、轻监管，资金使用是否确有其事，分配对象是否确有其人，资金、物资是否如数到人到户等都缺乏后续跟踪管理。加之村级组织管理涣散，相关法规制度建设滞后，村民监督难以落实。

3、法纪意识谈薄，道德底线缺失。乡村干部作为直接接触群众的党政“代言人”，是决定政策实施成效与否的关键，但有的乡村干部缺乏法治意识，纪律松弛，对上级的要求不以为然，排斥按政策办事。涉农违纪违法案件主要集中在危房改造、种植业专项资金和农田设施配套等方面，侵害对象广泛，数额不多但涉及到的人数多，侵害了广大群众的切身利益。这些人缺乏为民服务的意识，个人私欲膨胀，妄图将贫困群众的“救命钱”收为自己的“囊中物”，无视群众困苦，道德底线缺失。

三、解决扶贫领域存在违纪问题的对策

1、按照精准扶贫要求，加强廉政思想教育。解决扶贫领域的不正之风和腐败问题，要坚定不移把纪律挺在前面，抓早抓小。一是加强党风廉政建设，结合党性党风党纪专题教育和扶贫开发各项工作，充分利用网站、微信公众号等新媒体平台，向全体党员干部进行形式多样的廉政教育活动，提升政治觉悟，增强纪律法治意识，切实从根本上树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识。二是针对扶贫领域职务犯罪频发的状况，需要对村干部加强教育，加强监督，加强自我约束，成为一身正气、坦荡干净“想干事、能干事、干成事、不出事”的群众“父母官”，带领群众一起脱贫致富，让群众真心“点赞”，与群众建立水鱼之情，厚植党的执政基础。

2、围绕扶贫资金重点，强化各项监督检查。加大对扶贫资金、项目安排、贫困退出、脱贫成效等方面信息的公开力度，建立健全扶贫工作公告公示制度，通过张榜公示，公布监督电话，实现财政专项扶贫资金使用的公开透明，确保扶贫对象看得到、看得懂，确保群众的知情权、参与权和监督权。同时，搭建社会扶贫信息平台，及时公开捐赠款物使用情况，提高社会扶贫公信力和美誉度。积极推进账目公开等机制，账目开支明细、政策通知公示必须进村进组，不能“一贴了之”、无人问津，防止人为故意走形式。建立健全“三级联查联管”的精准扶贫运行机制。县市区纪委组建扶贫工作专项检查小组，乡镇成立专门扶贫工作监管机构，组成贫困村扶贫工作监督小组，在扶贫资金下达前后等重点时段不打招呼开展突击检查，结合日常督促、重点抽查、检查考核等方式，进一步加强对人、财、物的有效监管，确保专项监督工作取得实效。

3、着力刚性约束制度，规范涉农线索处置。建立审计、财政、信访、扶贫等职能部门发现问题线索的抄报机制。充分运用现有的信访举报平台、“四风”问题随手拍等新兴技术手段，拓宽问题线索来源渠道，把握线索收集这个关键。重点选取一批问题性质恶劣、群众反映集中和社会影响较大的案件。建立督办交办制度。坚持问题导向，聚焦扶贫领域的重点人员和重点问题，将相关信访举报作为交办重点。在人员上，重点交办反映乡、村两级党员干部问题的信访举报。在问题上，重点交办套取、冒领、截留私分扶贫资金、违反专项使用资金规定等问题。对调查进展缓慢、查办力度不够、处理不到位的扶贫领域案件，由县纪委直查快办或实行挂牌督办。对一些典型问题，进行公开通报曝光，真正起到“通报一起、警醒一片”的效果。