第一篇：强化综合治理
强化综合治理 创建平安校园
——岩前中心小学校园综治安全工作总结
一年来，学校综治工作在上级政府的关心支持下，坚持以人为本，全面落实科学发展观，大力加强校园及周边治安综合治理，切实采取各项安全防范措施，全面开展创建平安和谐校园活动，取得了明显的工作成效。真正实现了全年重大安全责任事故为零，师生违法犯罪率为零，校园及周边治安环境优化、人际和谐。现将工作开展情况汇报如下：
1．认真组织学习有关文件内容。学校定期召开安全工作会议，向安全工作小组的成员传达了上级关于安全工作的通知精神，学习《中小学安全工作指南》、《消防安全责任人职责》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《消防法》、《食品卫生法》、《交通安全法》等政策法规。
2．做好安全教育工作，层层签定责任书。在教职工大会上，校长适时针对目前学校安全形势及我校安全现状，对教职工进行了安全教育，并对做好各自相应的安全工作提出了具体要求。并强调：安全责任重于泰山，要求每位教职工必须认真履行安全岗位职责，把工作做实做细，不放过任何一个细节问题，时时、事事、处处讲安全、抓安全、确保安全。各班利用班队会时间，由班主任组织对学生进行安全专题教育。
3．精心组织开展交通安全知识的宣传教育活动。
（一）校外，亲身感受，培养学生的自护能力。为开展交通安全社会实践活动，锻炼学生的实际能力，我校组织了学生参观警营活动，学生在派出所民警的带领下查看交通状况，感受交通存在的潜在危险，身临其境，让学生感受“遵守交通法规，珍惜生命”的重要性。同时，我们聘请了岩前派出所副所长王强同志为校外辅导员，请他帮助学校进行交通法规等方面知识的教育。让学生掌握了有关交通安全法规常识，这对维护学校秩序，疏导交通，宣传交通法规起到了积极而有效的作用。
（二）校内，轰轰烈烈开展学生交通安全知识宣传活动。（1）交通安全教育课。我们利用综合实践课，专门设置“交通安全在心中”为内容的班队会，备好课，上好课，写体会等形式，使全校师生受教育率达100%，实现了交通安全教育进学校的目的，交通安全知识讲座使全体学生深受教育。
（2）组织学生观看《珍爱生命，安全第一》宣传片，通过电影中一些场景感染学生，并通过写观后感提升安全意识。并将交通安全有关的道路交通法律、法规、交通标志牌和事故案例图片等展板，在学校橱窗内进行展览。
（3）利用各种载体，广泛开展 “文通安全宣传月”活动。具体做好以下工作：校园都设置了交通安全教育标语和宣传画；进行题为“关爱生命，安全出行”征文比赛；组织班级以交通安全为主题的班会等，学习活动取得显著成效。
（4）对各类学生明确交通要求。如寄宿乘车学生：除落实专业交通单位，签署由接送单位（平安客运公司）责任制的合同外，还专门安排教师进行上下车管理，设置乘车小组长进行车内管理，以评促养，开展“文明小乘客”评比活动。
（5）通过家长会等形式，对家长进行交通安全教育。要求家长配合学校对子女进行必要的走路和行车安全提醒，要严格遵守交通法规。这样，不仅使能提高学生的交通安全意识，而且能辐射家长，规范家长的交通行为。
通过活动的开展，交通安全工作已深入人心，老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识，提高了遵守交规意识。安全走路，安全乘车己成为学生们的自觉行动。开展此活动以来，我校的交通安全工作到位，没有发生交通安全事故。
4．进一步加强学生活动安全管理。坚持课间、学生上下楼活动期间，行政值班人员、年级组长加强巡视，对学生上下课、课间操等进行巡查，以预防学生追逐打闹、拥挤、推拉现象的发生，有效杜绝踩踏事故的发生。
5．进一步健全完善各项安全管理制度，建立健全了安全管理、制度、职责、预案并涉及到了预防地质灾害、防汛度汛、交通、楼道、消防、雨季安全、防溺水、防食物中毒、疾病防控、防邪禁毒、防盗、网络安全、周边环境等各个方面。
6．学校组织学习落实国家有关消防的政策、法规，定期检查灭火器、消防栓等设备状况。利用集会向学生讲授消防知识，教育学生树立消防意识，不随意点火、玩火，不随意移动消防器材。11月9日，我校还举行消防逃生演练，增强了学生的消防意识。7．做好饮食卫生安全教育和预防工作。教育学生杜绝吃、饮街头无照无证商贩出售的各类食品、饮料。
8．加强巡查力度，强化校园安全工作。一是严格夜间和节假日值班制度。要求值班人员按时到岗，定期对主要部位进行巡查，做好记录。二是加大对校园周边情况的巡查和治理力度；三是控制进入校内的人员和车辆，严格执行来客来访人员登记制度，禁止外来车辆入校；四是畅通校园内部道路，清除障碍物，保证师生行走畅通；五是认真落实预防流感的晨检制度和消毒措施，确保师生工作、学习环境的清洁卫生。
9．加强设备、设施维护，提高安全保障，及时排除检查中发现的安全隐患。
今后，我们将进一步落实好安全工作，及时解决工作中发现的新问题，不断提高我校安全保障工作。
以上汇报如有不妥之处，敬请领导批评指正。谢谢！
三元区岩前中心小学 二0一三年十二月
第二篇：坚持标本兼治强化综合治理
多措并举创新机制
切实贯彻落实《食品安全法》
新浦区人民政府
（2011年11月日）
各位主任、各位委员：
我受区政府委托，向区人大常委会汇报我区《食品安全法》落实工作情况，请予审议。
2011年以来，在市、区人大的监督指导下，全区食品安全工作严格按照上级的统一部署，坚持标本兼治，强化综合治理，以贯彻落实《食品安全法》为主线，深入实施食品放心工程，深入开展“诚信经商宣传月”、“食品安全宣传周”、“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂”、严厉打击“地沟油”等各项专项、专题整治活动，努力增强食品生产经营者的法律意识和诚信意识，提高群众自我保护能力，有效保证了全区食品卫生安全，为维护广大消费者切身利益，保护人民群众身体健康，促进经济社会和谐发展作出了积极的贡献。现将近一年来工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
新浦区作为连云港市中心城区，现辖2镇、6个街道和1个1个经济开发区，省属云台农场、岗埠农场分布境内。辖区面积120平方公里，常住人口近60万人。全区共有食品生产经营单位4936 家，其中生产加工企业45户，食品生产小作坊20户，餐饮企业1280家，生猪屠宰企业2家，集体食堂32家、学校食堂37家，食品流通企业（批发、零售）3522 家，食品卫生、公共场所从业人员近3万人，体检合格率达99.5%以上，五病调离率100%。
二、主要做法
（一）强化领导，落实责任，高度重视食品安全工作
一是强化领导。区政府高度重视食品安全工作，把食品安全工作作为为民办好事、办实事的民心工程来抓，纳入重要议事日程，区政府主要领导多次召开专题会议，听取食品安全工作汇报，并召开全区食品安全工作会议，对食品安全工作作出全面部署，与各责任单位、镇签定目标责任书，进一步推动食品安全工作深入开展。二是健全工作机制。全面落实食品安全责任制，制定出台《2011年新浦区食品安全整顿工作计划》，进一步明确食品安全工作职责，确保人员、管理、措施、经费“四到位”，形成“主要领导亲自抓，分管领导全面抓，工作人员具体抓”的工作格局。三是完善责任体系。推行食品卫生监督执法责任制和重大食品安全事故责任追究制，将食品安全工作纳入考核内容，对在食品卫生管理中违法审批、监管不力、处罚不严以及为违法经营者充当保护伞的行为，严肃追究有关负责人的责任。对因疏于管理、滥用职权、玩忽职守而引发重大食品安全事故的，依法追究有关责任人的刑事责任。
（二）广泛宣传，强化监督，不断提高食品卫生安全意识 一是强化宣传教育。广泛宣传《食品卫生法》、《产品质量法》等法律法规和有关食品安全知识，提高经营户法律意识和诚信意
识，利用节假日及3〃15国际消费者权益保护日等时机深入宣传食品安全，组织开展“食品安全宣传周”和食品安全“六进”活动，共计发放宣传资料3万余份，展出宣传图版180余次，有效扩大食品安全工作影响、使食品安全意识深入人心。二是强化行业培训。组织编写《食品销售行业卫生基本常识》，累计举办各类食品安全培训班5次，不断提高从业人员的卫生知识和法律意识。定期召集新浦地区种养殖基地、食品生产、销售、餐饮单位负责人进行食品安全信用体系建设座谈，发布食品安全监管相关制度、信息，扩大食品安全工作知晓率。组织市场、超市等经营单位参与食品放心工程，帮促企业提高守法经营意识，开展12期2600余人的食品安全卫生知识培训和健康体检。三是强化舆论监督。充分利用广播、电视、报刊等各类传播媒介，及时报道食品安全工作进展，广泛宣传诚信经营单位，曝光食品安全违法行为查办案件，引导广大市民积极监督举报，形成整治食品市场秩序的强大舆论氛围。今年以来，在电视台、日报、网站等发表相关信息报道100余篇（次），产生了积极的社会效应。
（三）创新举措，标本兼治，依法规范食品市场经营秩序
一是强化种养殖环节监管。建成无公害农产品基地10个，面积23万亩，完成 5 个无公害农产品品牌认证。加强对种养殖、生产基地和农业投入品监管，建立区镇联防联控机制，遏止农产品生产源头污染，防止有毒有害物质超标的农产品流向市场。二是强化生产加工环节监管。加强对食品生产加工企业的巡查力度，严把食品生产加工许可证受理、审查和到期复查换证关，今年我区共有6家食品企业获得食品生产许可证，8家食品企业顺
利完成证书到期延续。开展网上年审，全区目前已完成13家企业年审网上受理与审查。实施生产厂商与食品经营单位挂钩制度，把食品生产加工企业纳入动态监管体系，引导大型超市和通过认证的生产厂商签订经营合约，定点采购、统一进货渠道。三是强化食品流通环节监管。强化对我区乳制品和散装食品等重点食品、销售食用农产品和现场制售食品等重点场所的监管，积极推进常用食品、节日食品及季节性食品的抽样检验工作，狠抓食品安全案件的查办工作，严厉打击食品安全违法犯罪行为。完善“12315”投诉网络建设，逐步构建“政府部门加强监管、市场开办者自律、经营者自管、消费者监督”的食品安全监管新机制。在全区组织开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂、打击“地沟油”等专项整治行动，依法规范流通环节食品经营行为，确保食品流通安全。四是强化餐饮消费环节安全监管。把好卫生许可质量关，今年以来，共新增许可和延续单位271户，审核餐饮许可证258户，确保食品卫生监督量化分级管理覆盖率100%。突出抓好对学校、幼儿园、工地食堂及农家乐、小餐饮店、流动摊点的监管，做好重大活动及重要节日期间食品安全保障工作，今年以来全区无任何食品安全事故发生。
（四）联动作战，重点打击，深入开展食品卫生专项整治活动 一是建立联席会议制度，将联合执法形成制度常态化。由区食安委牵头组织，卫生、工商、公安等部门密切配合，每月开展一次联合执法检查，共同打击食品安全违法行为。二是深入开展食品安全专项整治，目前已开展打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂、打击“地沟油”、餐饮具消毒专项整治、节假日及
重大活动期间食品安全专项整治、中高考期间食品安全专项整治等十余次专项整治活动，全区全年无食品安全事件发生。在此期间，全区共出动行政执法人员1800人次，检查社会餐饮单位1142家，学校食堂32家，建筑工地食堂26家，其他集体食堂8家，食品添加剂经营企业22家，食品添加剂生产企业1家，食品添加剂使用企业40家，规模生猪养殖户12户次。教育培训从业人员1268人次，发放宣传手册3500余份，督促各餐饮单位增添小型消毒柜400余台，取缔无照经营食品添加剂2家，没收销毁不合格火锅底料300余公斤，捣毁一家凉粉“黑作坊”，并首次在我市查获“茅台酒”“五粮液”香精，省、市报纸、电视台、网站等多家媒体予以报道，引起社会强烈反响，有效遏制食品安全违法行为，切实保障群众饮食安全。
二、存在问题
2011年以来，我区的食品安全工作全面展开、有序推进，取得了阶段性成效。但与上级领导的要求和人民群众的愿望还有较大的差距。主要表现在：一是部分经营者食品安全意识淡薄，无证照非法生产加工经营食品的问题依然存在；二是群众缺乏食品安全知识和法制观念，自我保护能力不强；三是食品安全检测设备和监管人员匮乏，不能全面满足食品安全监管工作需求。
三、今后努力方向
2012年，我们将认真学习贯彻省、市党代会精神，针对当前食品卫生工作所面临的形势和存在的困难，加大食品安全专项整治力度，严格落实各项工作措施，全面提升我区食品安全工作水平，为人民群众创造安全放心的饮食环境。
一是进一步深化食品安全宣传教育。充分发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用，深入宣传《食品安全法》和食品安全常识，通报整治成果、曝光典型案例，提高食品经营者和广大消费者的法律意识，形成人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会风气。
二是持续开展食品安全专项整治行动。以创建国家卫生城市为抓手，针对重点环节、重点区域，严厉打击食品安全违法犯罪行为；以重大节日、重要活动及季节性消费为重点时段，深入开展专项执法检查和集中整治，净化市场环境；继续推进“12315”网络建设、“餐饮安全示范单位创建”“农业标准化生产”等特色工作，提升全区食品安全工作水平。
三是不断提高食品安全工作水平。抓好执法人员培训，提高食品安全依法管理水平；加大资金投入，逐步改善食品卫生检测设备水平，为食品安全监管提供优质技术。
四是建立食品安全监管长效机制。建立健全食品卫生安全预警制度，积极开展食物中毒危险性评估和预警工作，及时发布监测信息和预警通报，提高群众规避食物中毒风险的能力。积极探索建立食品安全信用体系管理制度、服务系统与运行机制，逐步建立食品安全综合协调监管的长效机制。
第三篇：强化瓦斯综合治理 促进煤矿安全生产（推荐）
强化瓦斯综合治理 促进煤矿安全生产
山西省阳泉市煤炭工业局
二〇〇九年九月三日
阳泉市位于山西省东部，地处太原和石家庄之间，全市总面积4570平方公里，总人口132万，是一个以煤炭开采为主的工业城市，2005年被列为国家煤炭工业可持续发展试点城市之一。境内煤炭资源丰富、各类煤矿众多，截至目前全市共有煤矿157座，年产原煤6000万吨，其中，地方煤矿150座，年产原煤2400万吨，是全国无烟煤主要生产基地之一。近年来，阳泉市地方煤矿认真落实国家煤炭工业技术政策和可持续发展措施，下大力实施机械化升级改造、采煤方法改革和安全专项整治，全市煤炭工业改革发展工作水平不断提升，机械化水平达到了40％，煤炭生产百万吨死亡率降到了0.56，取得了连续四年杜绝重大事故、连续四年被评为山西省煤炭工业管理先进市的良好成绩。
阳泉是一个瓦斯灾害较为严重的地区，全市有高瓦斯矿井70井，低瓦斯矿井81井，年瓦斯涌出量达2.5亿立方米。近年来，我们在省煤炭工业厅的正确指导下，认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理辽宁现场会议精神，深刻吸取以往瓦斯事故多发的沉痛教训，把煤矿“一通三防”管理、特别是把瓦斯治理工作放了煤矿安全工作的首位，摆在了各级煤炭管理部门和煤矿企业安全生产专项整治最突出的位置，初步建成了一批“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理达标工程，有效地遏制了重特大瓦斯事故的发生。
一、坚持创新思路，完善机制，全力推进瓦斯治理工作体系建设
一是为煤矿瓦斯集中治理提供了可靠的组织保证。我们专门成立了全市煤矿瓦斯治理工作领导组，分管副市长任组长，安监、煤炭、煤监、工会等部门负责人为成员，领导组办公室设在我局，具体负责全市煤矿瓦斯治理的日常督导工作。县区政府、部门和煤矿企业也都成立了相应的领导机构，具体指导煤矿瓦斯治理工作。各煤矿企业同时建立和完善了通风管理机构，并设立了瓦斯治理工作小组，配备了专业技术管理人员，积极组织开展瓦斯治理和日常检查工作，及时研究、解决瓦斯治理工作中存在的问题。同时，按照省政府的要求，我们将市、县营煤矿和30万吨以上乡镇煤矿的通风机构负责人提升为矿长助理，享受副职待遇，进一步加强了对瓦斯治理工作的领导。
二是为安全责任制的落实提供了良好的制度保证。我们先后出台了《阳泉市煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》、《全市地方煤矿开展瓦斯治理的实施意见》和《阳泉市地方煤矿“一通三防”管理规定》，并坚持每月组织召开一次安全生产工作例会，听取煤矿瓦斯治理工作情况汇报，总结瓦斯治理工作的经验教训，研究解决瓦斯治理工作中的重大问题。各煤矿企业结合各自实际，建立了瓦斯治理每班、每日逐级汇报；制度和矿级领导每周一次的瓦斯治理专题研究会议制度，规范了瓦斯治理工作责任追究、矿井通风工程设施质量保证和瓦斯排放等级管理等工作，使瓦斯治理工作做到了有措施、有责任、有检查、有记录，为推进瓦斯治理工作奠定了良好的基础。
三是为搞好瓦斯治理奠定了坚实的物质基础。近两年，我们督促煤矿企业在瓦斯治理方面先后投入资金4.38亿元，主要用于矿井通风设备的更新和改造、瓦斯防治、综合防尘系统完善等工作，其中：（1）投入3.18亿元安装了大功率主要通风机302台和高效能局部通风机544台，改造了矿井通风断面8万余米，建设了“双回路”电源150个，构筑主要通风设施2200余处，综合防尘系统150套，全市有70个煤矿基本实现了大风机、大断面、双风机、双电源；（2）投资8817万元建立了“四道防线”，全市所有煤矿安装了瓦斯监控系统，实现了省、市、县、矿四级联网运行；全市所有煤矿的入井作业人员全部佩带了瓦斯报警头灯和自救器；所有班组长以上领导干部都配备了便携式瓦斯报警仪；所有煤矿的瓦斯检查员按规定坚持使用甲烷鉴定器，认真检查瓦斯，实行了人工和监控系统共同监测瓦斯的检查制度；（3）投资440万元培训瓦斯监测监控系统管理人员2200余名。其中：培训瓦斯监测监控系统值机人员970余人、瓦斯探头调校维护人员130余人，瓦斯监测监控系统管理人员素质有了明显提高。
四是为实现煤矿企业的长治久安构建了重要支撑。我们主要落实了四方面的措施：（1）落实了以风定面、以风定产措施。全市年产60万吨以下矿井都实现了“一井、一面、两掘”的正规采掘布置，提高了矿井风量配备标准，做到了大风机、大断面、大风量。改扩建矿井、采煤方法改革矿井，提升生产能力矿井全部按规定安装使用了两台同等能力的主扇，满足了矿井通风的需要。采掘工作面全部实行了分区独立通风，严格加强了局扇专人管理，高瓦斯矿井掘进工作面实现了“三专两闭锁”，低瓦斯矿井实现了“两闭锁”。配备了矿井专职测风员299名，坚持每5天对矿井、采区、工作面等地点进行一次全面测风，保证风量符合瓦斯治理的要求。
（2）落实了通风设施质量管理措施。各煤矿井下风门、风桥、闭墙等设施达到了通风质量二级标准，瓦斯矿井掘进工作面全部实现了“双电源、双风机”切换；各煤矿进、回风联络巷设立了正、反联锁风门；90个有煤尘爆炸危险性的矿井，全部构筑了防爆、隔爆设施，1个双突矿井建立了“四位一体”的防突体系。（3）落实了瓦斯超限实时监控和迅速处置措施。近两年来，市级瓦斯监测监控中心先后监测到瓦斯异常情况25341次，对持续时间长较长的5027次报警进行了处置，处置率达到了100％。（4）落实了重点督导措施。两年来，我们聘请阳煤集团瓦斯治理方面的专家7名，对70个高瓦斯矿井进行了逐矿“会诊”，重点解决了预防突出、复杂通风、临近层和采空区抽放中钻场和钻孔布置不合理、瓦斯抽采不达标等技术问题116条。
五是为循环经济的发展提供保障。近年来，我们充分发挥煤层气储量大的优势，累计投资2800万元建立完善了地面瓦斯抽放系统30套，配备移动瓦斯抽放泵54台，配备专职抽采人员315名，形成了固定抽放和移动抽放相结合的格局，近两年全市已抽采瓦斯2.42亿立方米，平均日抽放瓦斯量达到了33万立方米，抽采率达到45％以上。在此基础上，为充分利用好这一宝贵的清洁能源，我市逐步走上了治理、利用的轨道，建设了一批瓦斯发电厂，总装机容量达到了1.3万千瓦，年发电量达到了2924万千瓦；安设了3个瓦斯储气罐，总储量达到了25000立方米，确保了10.2万户居民的用气供应。近两年，全市瓦斯利用量达到了8417万立方米，利用率为35％。根据我市煤炭发展规划，即将开工建设的瓦斯利用项目还有保安煤业公司6500千瓦发电站、阳胜煤业公司8000千瓦发电站、裕泰煤业公司5000千瓦和上社煤炭有限公司1万立方米瓦斯储气罐和上社二景煤炭有限公司5000立方米储气
罐，建成后我市瓦斯利用率将达到50％左右，我市煤炭工业的循环经济发展将更进一步。
二、坚持以点带面，综合治理，全面推进瓦斯治理示范工程建设
我们的思路是：先易后难、先大后小、先高后低，以点带面，整体推进，用三年时间建成30个示范矿井，三个产煤县区全部达到示范县标准。目前，我市有9个矿井和2个县区列入了国家煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”规划。在推进示范矿井方面，我们以南庄煤炭集团公司南庄煤矿、大阳泉煤矿及燕龛煤炭有限责任公司程庄煤矿为龙头，在19个市营煤矿企业和县（区）年产45万吨以上的骨干煤矿重点实施了瓦斯抽采利用，瓦斯监控系统升级改造以及“一通三防”装备设施完善等工程，切实强化了现场管理工作。目前，已有3个矿井基本达到了瓦斯治理工作体系的要求，连续两年杜绝了瓦斯事故，并在瓦斯综合利用、煤层气发电等方面收到了良好的经济效益和社会效益，初步建成了瓦斯治理示范矿井。2009年规划建设的上社煤炭有限责任公司、盂县跃进煤矿和山西东升阳胜煤业公司目前已完成了瓦斯抽采和瓦斯监控系统升级改造工程，在通风系统的完善、通风装备设施的健全和现场管理等方面都取得较大的进展，目前正在积极实施瓦斯综合利用工程，将在年底前建成瓦斯治理工作体系示范矿井。上社二景煤炭有限责任公司、山西圣天宝地清城公司和盂县常顺煤矿正在结合建设一级标准化矿井的要求，加紧基建施工，计划在2010年底前建成示范矿井。在推进示范县建设方面，有关标准和考核办法正在制定和细化，市、县政府已经成立建设瓦斯治理示范县工作小组和日常工作机构，今年的主要任务是完善县区相关部门生产技术、“一通三防”、地测、安全监控等技术管理机构，深入开展以瓦斯治理为重点的安全生产隐患排查和专项整治工作，建立瓦斯抽采利用奖励基金和落实配套资金等优惠政策，力争到2010年如期建成示范县。
三、坚持强化管理，防范事故，全力开展“一通三防”管理年活动
为了深刻吸取山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿“2·22”瓦斯爆炸事故教训，我们在年初下发了《关于认真开展煤矿“一通三防”管理年活动的意见》，决定组织全市煤炭行业开展为期一年的“一通三防”管理年活动，旨在解决部分煤炭企业在通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题，努力弥补“一通三防”管理缺陷和工作漏洞，优化通风、防尘、防火三大系统的布局及管理和运行质量，完成煤矿瓦斯治理工作体系示范县区和示范矿井建设目标，坚决杜绝煤与瓦斯突出事故和重特大通风瓦斯事故。
活动的具体要求是：“一通三防”管理机构专业人员技术层次和结构配置必须符合规定，工作流程运行科学、规范、严谨、高效；通风方面要达到双风机、大断面、大风量和双电源、自动切换的要求，矿井有效风量率达到85％以上；抽采方面要形成地面抽、井下抽，邻层抽、本层抽，采前预抽、边采边抽的格局，抽采率达到国家规定标准；监控方面要达到在线运行率100％、监控覆盖率100％、迅速处置率100％；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制；盂县、平定县在2010年底前建成瓦斯治理工作体系示范县区。上社公司、盂县跃进煤矿和山西东升阳胜煤业公司在2009年底前建成示范矿井；上社二景公司、山西圣天宝地清城公司和盂县常顺煤矿在2010年底前建成范矿井；全市所有煤矿的通风质
量标准化水平必须百分之百达到一级标准；杜绝瓦斯爆炸、瓦斯与煤突出、气体窒息或中毒事故；杜绝在敏感时期和关键时刻发生通风瓦斯事故；实现百万吨通风瓦斯死亡率为零的工作目标。
活动的主要内容包括规范管理机构、规范管理制度、规范工作体系、规范“两防”措施、规范资料管理和规范示范县区建设等6个方面。在规范管理机构方面，主要建立健全各煤矿企业通风管理机构，配备专职管理人员，强化瓦斯监控中心和瓦斯监测员等机构和人员的管理。在规范管理制度方面，主要建立健全有关“一通三防”的责任、考核、示范、排查、督办和会议等基本制度，并督促煤矿企业完善包括《矿井通风管理制度》、《井下巷道贯通管理制度》、《矿井防突管理制度》等20项具体管理制度。在规范“两防”措施中，主要完善煤矿供水、洒水和防尘灭尘系统，制定完善的防灭火应急预案措施等。在规范管理资料方面，主要完善矿井通风系统图纸内容，严格审批程序，规范填写矿井通风管理、瓦斯监控等报表。在规范示范县区建设方面，建立健全煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯治理安监、瓦检、防突人员培训等制度，建立瓦斯抽采利用奖励基金和配套资金等优惠政策，推动煤矿瓦斯治理与综合利用示范工程建设，开展“专家会诊”，对存在的安全生产隐患，进行重点监管，督促企业落实整改；对瓦斯等重大隐患实行挂牌督办，跟踪治理。
瓦斯治理工作任重而道远。今后我们将认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，进一步加大投入、提高素质，严格管理、狠抓落实，以技术为先导，以治隐患、防事故为目标，坚持治理与利用相结合，坚持规范与创新相结合，积极探索瓦斯治理的新措施和新方法，不断提高瓦斯治理的能力和水平，坚定不移地走循环经济发展的道路，为促进我市煤矿安全生产形势的继续稳定好转和煤炭工业又好又快发展做出新的更大的贡献。
第四篇：强化综合治理 确保监管到位
强化综合治理 确保监管到位
嘉祥县位于山东省西南部，总面积960平方公里，耕地面积90万亩，全县共辖8镇7乡，714个行政村，总人口78万，其中农业人口66万，是中国石雕艺术之乡、中国民间艺术之乡、中国鲁锦之乡、中国手套名城。
嘉祥县是农业大县，也是农机大县。截止2007年底，全县农机总值达5.2亿元，总动力89万千瓦，农用拖拉机8006台，多种配套农机具1.5万余台套，农机综合机械化水平达到76%以上。县委、县政府高度重视，把打造“平安农机”、促进规范化管理作为提升农业机械化、推进农业产业化、加快城乡一体化的重大举措，县农机部门按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的总体要求，围绕“平安农机”活动的开展，积极争取县安监局、公安局、交通局等部门的支持，强化源头管理，狠抓责任落实。通过一年来扎实的工作，有效地预防和遏制了农机事故的发生，实现了安全生产无事故，有力地推动了全县农机安全监管工作的顺利进行。
一、围绕安全生产，抓好责任落实
农机安全生产作为平安建设的一项内容，县委、县政府高度重视，将农机安全生产建设目标纳入“平安建设”和岗位责任制考核，做到任务分解到岗，责任落实到位，县乡政府和农机部门分别成立了领导小组，“一把手亲自抓，负总责；分管领导靠上抓，促落实”。实行县级领导包乡镇，人大、政协定期视察制度，农机安全实行区域化管理。市农机局与县农机局、县农机局与乡镇农机站、乡镇政府与村委会、村委会与农机户、县农机监理站与农机驾驶人员，分别签订农机安全生产责任书，制定奖励制度。村级设立农机监管员，真正实现了一级包一级，层层抓落实，上下贯通，纵向到底，横向到边，责任到人的农机监管体系。
二、实施多措并举，狠抓专项治理
按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《山东省农机管理条例》赋予农机部门的职责，县农机局将开展农机安全专项整治作为一次重要内容来抓。年初下发了嘉农机字[2007] 5号文，即2007年安全生产专项整治方案，召开了乡镇农机站长和全局人员参加的农机安全生产专项整治动员大会。按照事故发生的规律，抓重点、突难点。“三夏”、“三秋”是农机事故的多发季节，作为阶段性的重点，“黑车非驾”、拚装、改装、违章载人、脱检脱审作为事故隐患的重点。纸坊镇、满硐乡、马集乡、卧龙山镇围山转的拖拉机是管理上的难点，作为重点区域和整治重点，县局抽出精干力量与乡镇农机部门进行了严格的监控和整治，对检查出的不安全因素当场或限期进行整改，对非法改装拖拉机的厂、点勒令停产，对屡教不改的违章驾驶员，强制性到县农机监理站接受安全教育培训。专项整治活动的开展，使农机安全生产形势有了明显改善。
“安全月”活动，大见成效。根据县安委会“安全月”活动实施方案的要求，县农机局召开了专题会议，成立了由局长任组长、各股室、站负责人为成员的领导小组，以全社会安全生产活动的开展为契机，促进农机安全生产。县局制订实施方案，抽调得力人员，扎制了宣传车、制做了农机事故案例图板、刷制标语、悬挂横幅、印发宣传材料，通过广播、电视等新闻媒体，大力进行宣传，设立农机安全咨询台、咨询电话，利用赶大集，走乡串村、进学校等形式营造了浓厚的宣传教育氛围，受到了县安委会的表彰。
三、抓好平安创建，构建长效机制
在2005年11月承担全省农机安全示范创建现场会之后，于2006年被省安监局、省农机办命名为农机安全示范县。针对农业部、国家安全生产监督管理总局关于《平安农机示范县（市、区）考核标准》和新农村建设中对农机工作的新要求，县农机局提出了“站在新起点、实现新发展、谋求新突破”的总体思路，围绕创特色、树品牌、创亮点、上水平做文章。按照新标准、新要求，本着充实、完善、提高的原则，多次召开专题会议，将创建活动的目标、工作标准层层传达到村、贯彻到户。坚持把乡村作为创建活动的重点，采取有效措施，强化宣传教育，县电视台召开了农机安全专题栏目，通过赶科技大集，举办专题讲座，悬挂横幅，刷制标语，扎制宣传车巡回各村宣传。按照“六个一”要求，在全县中小学广泛开展了“小手拉大手”活动，营造出“人人关心、人人支持、人人参与”的浓厚氛围。突出抓好农机安全示范带动工作，示范村做到了“村村有农机管理组织，村村有农机台帐，村村有农机管理制度，村村有安全宣传标语，村村有农机警示标志”，走好了一户带四邻，四邻带全村，一村带一乡，全县一起上的创建路子，实现了“点上突破、面上扩张、上下延伸、左右连接”工作推进机制。政策上也予以优惠，在争取上级购机补贴政策的同时，县财政又拔出专款扶持示范村，奖励示范户，进一步激发了群众参与的积极性、主动性。坚持重心下移、关口前移，着力提升活动的整体效率，丰富拓展活动内涵，做到有目标、有活力、有特色。在全县形成了政府主管、农机主抓、部门支持、社会参与的运行机制和以村为基础、户为主题、上下贯通、纵向到底，横向到边的农机安全管理网络。截止目前，创建高标准农机安全示范乡镇12个，示范村136个，示范户608个。
四、搞好部门协作，开展综合整治
为认真落实全国、省、市道路交通安全整治工作电视会议精神，县委常委、常务副县长明确强调，对拖拉机的安全整治，要求安监、公安、农机、交通、公路、工商等部门要密切配合，齐抓共管。县安监局、公安局、农机局联合发布了《关于进一步加强拖拉机及其驾驶员安全管理的公告》，印制一万余份，在全县乡镇和村队进行张贴散发，并在县电视台播放，进行广泛宣传，根据县交警大队的整治工作安排部署，主动与各交警中队联系，携手抓好拖拉机的综合整治工作。
在县安委会的直接领导下，有公安、安监以及乡镇政府积极支持配合，嘉祥县拖拉机安全综合治理取得了一定的成效，农机安全生产形势得到了明显好转。2007年，全县未发生一起道路外农机事故，走出了一条有嘉祥特色的农机安全管理之路，真正建立起农机安全管理长效机制，为创建“平安农机”，构建和谐嘉祥做出了应有的贡献。
第五篇：强化综合治理 创建平安和谐校园
强化综合治理 创建平安和谐校园
岳阳楼区岳阳楼小学
2009年，我校紧紧围绕创建“安全文明校园”这一中心工作开展工作，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识，提高学生的自我防护能力；通过上下联动，齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校及周边环境综合治理工作的氛围，学校落实各项措施，有效地维护了校园的治安环境，创建了安静、整洁、稳定的校园。从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序，取得了可喜成绩。
一、强化思想认识，健全综治组织。
学校党政主要领导很重视综合治理工作，具体体现是：建立了综合治理领导小组，设有办公室，将综合治理的要求措施分解到了各处室和全体教师头上，严格制度的落实考核，对不负责任造成事故和案件的要重处重罚。为进一步做好学校及周边环境综合治理工作，切实加强领导，成立安全稳定综治工作领导小组，由校长阮惠玲任组长，书记鲁大光任副组长，小组成员：赵娟、柳中平、罗沛、孙团良、周美君、黄绚灿、张大庆、郭忠良、王卫华、任华茂及各班班主任，明确分工，措施有力。真正做到了领导重视，认识提高。组织全体教师学习综治工作相关文件，增强教师的安全意识。今年学校召开的安全稳定工作等专题行政会、教师大会有30余次。
在教育教学管理过程中，做到“安全工作时时讲，处处抓，毫不松懈。”努力改善校园设施，尽力排除安全隐患。平时，我们主要利用晨会、中队活动及板报宣传等渠道，广泛开展安全教育。每周四的教师例会上，学校领导都会有针对性总结、部署安全工作，时刻提高师生思想认识，规范师生行为，促进学校教育教学工作顺利开展。今年以来学校没有发生一起重大安全事故。
二、强化责任意识，确保措施到位。
1.完善各项制度，分解安全责任。
学校建立健全了各项综合治理制度，进行宣传教育，使各项工作有章可循，有法可依，使综治工作做到了制度化、程序化。一是底子清，严管要害部位，重点防范清楚，做到心中有数。二是作风实，管理人员守岗尽责。门卫人员按要求按时开关门，严格查问出入校门的人员，并且执行登记制度，每天按时对校园，教室、办公室进行巡视。对发现的问题进行了及时处理。完善行政值日制度和节假日行政值班制度，坚持填写值班记录，发现问题及时处理。
另外，修订了《岳阳楼小学安全工作制度》、《岳阳楼小学安全保卫工作制度》、《岳阳楼小学安全意外事故应急预案》，重新修订了《岳阳楼小学门卫制度》；完善了《岳阳楼小学来访登记》制度，制订了《2009学校安全工作计划》。开学第一周就安排了交通安全教育周，向全体学生发出了“告别陋习，走向文明”交通安全倡议书；向所有学生家长发出了《关于学生交通安全教育的告家长书》，受到广大家长的好评，并收到了许多家长的宝贵意见与建议；所有教师都签订了《安全工作责任状》。
一是建立了学校及周边环境综合治理工作领导责任制和责任追究制。将综治工作列入各有关部门的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
二是签订责任书。学校与教师层层签订责任书，明确各自的职责。将安全稳定工作作为对教职员工考核的重要内容，实行出现安全事故评优评先一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
三是不断完善学校及周边环境综治工作规章制度。建立学校安全稳定工作的各项规章制度，并根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。
四是建立学校安全意外事故应急预案制度。学校今年无案件、无违法、无事故、无火灾、无上访无闹事，教师法制教育普及率达100%，遵纪守法率100%。
2．落实安全措施，排除安全隐患。
我们做到：一是对学校教学楼、实验室及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施整改。二是定其对对师生用房、用电设施进行检查。不惜资金整改破旧电路设备，添置更换灭火器，维修学生体育器械，有力地消除了一切安全隐患，使学生生活环境更舒适、更安全、更优美。并做了记录，对不符合安全标准的设施立即进行了维修，确保了教育教学工作的顺利进行。三是对各专用教室（仪器室、微机室、图书室、体育器材室、医务室、少队活动室、办公室）的设备进行认真检查，按照相关制度进行管理，发现问题立即进行了解决。四是根据学校周边治安环境存在的主要问题：如校门两边摆摊设点占据人行道，影响学生上学和放学；洞庭北路校门道路两侧车辆乱停乱靠，影响学生通行，特别是星期一早上和星期五下午放学时间更是混乱，时有交通事故发生；校门两侧商店众多，大多经营食品及儿童玩具，食品卫生令人堪忧，有些玩具还带有暴力、色情、赌博倾向，影响学生身心健康发展。五是学校积极和有关职能部门合作，努力整治校园周边环境。
3．加强安全教育，培养行为习惯。
一是学校利用安全宣传专栏、少先队主题会等形式，对学生进行一系列的安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。本期设立安全教育专栏、展版16个，有效地对学生进行安全知识教育。上学期各班进行了以“防灾减灾日”为主题的班队教育活动，取得明显效果。
二是学校坚持行政和教师值班制度，在做好交通安全工作的同时，狠抓了教学环节的安全工作，及时督查教师的课堂教学，防止安全事故、体罚和变相体罚现象的发生。
三是在教学过程中应对学生进行了相应的安全教育，较大地提高了学生的安全意识。进行了多次应急避险疏散演练活动，四是充分利用网络教育资源，让学生学会知识，会用知识。学校在校园网的视频资源中增添了安全教育专题片，用班队活动时间对学生开展各种安全知识教育。学生用自己学到的安全知识督促、提醒家长怎样注意安全，同时达到了对学生进行主动教育的目的。
五是根据学校实际情况和特点，有针对性地开展防交通事故（学校地处岳阳楼风景区，路窄且交通流量大）、防溺水（学校位于洞庭湖畔）、防食物中毒（学校有寄宿部）等安全常识教育，不断提高师生的自我防范意识和能力。
六是构建学校、社会、家庭三结合安全教育网络。开展了“学生应急疏散演练活动”；召开了以《与孩子牵手互动 共建安全文明健康乐园》为主题的全校家长会，对家长进行全员安全常识培训，指导家长对孩子进行安全保护和教育。开学第一周就向全体家长发放了《关于学生交通安全教育的告家长书》后回收2000多份，收集了大量有关学生安全教育的意见和建议，同时也提高了广大家长的安全意识和学生的自我保护能力。
4．强化卫生安全，确保学生健康成长。今年是甲型H1N1流感的高发期，学校多措并举，强势推进防控工作，促进学生健康成长。
一是加强学生的晨检、午检的工作。每天做到行政、教师搭配上岗值日，做到检查认真、记载详细。
二是通过与区卫生防疫部门的紧密配合，广泛动员，做好甲型H1N1流感疫苗的免费接种工作。
三是积极推行每天一小时的阳光锻炼活动，认真做好广播体操和眼保健操，上好体育课。针对学生体质达标，结合冬季锻炼，我校开展了学生阳光体育冬季长跑活动，使学生达到强身健体的目。
四是学校投入大量卫生经费购置消毒药品对教室及校园环境进行消毒。上课期间加强开窗通风换气，加强对教室、寝室及各公共活动室的空气消毒。
五是培养学生良好卫生习惯。根据今年甲流的流行趋势，经常利用例会、举行甲型H1N1流感知识专题讲座等多种形式来进一步强化了师生的卫生意识。
六是严格食堂卫生监管，坚持把好食品进货关、储存关和加工关，坚持实行食品留样制和尝餐制，坚决杜绝病原流入食堂。
三、强化宣传教育，增强防范意识。
1．在校行政班子中，要求行政班子成员接受群众民主评议，进行民意测验制度，建立了重大问题集体研究，实行办事“两公开一监督”制度，强化了自律和党组织与群众监督力度。
2．在教职工队伍中，主要通过组织理论学习进行政治思想教育，法制教育，师德教育。还通过黑板报宣传，大幅标语的宣传，不断提高教职工的思想素质和法制观念。加强了党团和工会组织的各项活动积极引导，开展了群众性思想政治工作，提高了教职工队伍的自身素质和参与综治工作的意识，抓好德育。加强和改进班级管理，倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，思想教育、安全教育、法制教育落实在具体的教学行为中，提高依法执教的自觉性。
3．在教育管理学生中，坚持做到了四个结合：一是思想道德认识与行为习惯养成教育活动，把《小学生守则》、《小学一日行为规范》等教给学生，让他们懂得应该怎么做，并且形成行为习惯，认真抓好教育、训练、评价三个环节。二是把对学生的严格管理同增强学生自觉性相结合，自觉养成良好的行为习惯。三是校内、外环境建设相结合，为学生健康成长营造了一个良好的育人环境。我校既重视校园的净化、绿化、美化，培养和训练了学生讲卫生，爱护花草树木的行为习惯。重视校园的文化建设，艺术楼、教学楼、科教楼悬挂校训和名人画像，对学生进行着启发和渗透教育，四是结合中心工作的专题教育与经常性教育相结合，学校注重研究有利于学生思想政治教育的大气候，借助社会教育强劲东风，在学校开展专题教育。如：在安全教育周及学生安全疏散演练活动中，以班召开了主题班会，还出了黑板报和宣传专栏，专题教育集中时间，集中内容，强化教育，再通过经常教育活动又进一步扩大了教育成果，二者紧密相结合，相辅相成，收到了较好的效果。
四、强化育人意识，提高学生素质。
学校作为教书育人阵地，更要重在治本，把青少年学生培养成为21世纪所需要的现代社会的公民。我们着重从三个方面着手开展对少年儿童的教育工作。
1．坚持德育为龙头。结合少年儿童特点，我们把爱国主义教育、理想成才教育、纪律法规教育通过队会和思想道德课等渠道，引导学生把旺盛的精力用于努力成才上；引导学生明辨是非，引导学生知法、懂法、守法、护法，在校做个好学生，社会上是一个好公民。“6.5”世界环境日，广泛开展环保法制系列教育活动。
2．坚持预防为主。防患于未然，必须从小抓起，培养学生遵纪守法的良好行为习惯。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品质等各方面都作了明确的规范要求。随着互联网络的普及，学生在玩电脑上出现了这样那样的问题，我们通过广播会、座谈会、主题班会等多种形式对学生进行教育，收到很好的效果。
另外，除了平时加强学生在校内外安全教育外，每学期在学生中开展安全教育周活动，通过观看录像、班会、广播会、国旗下讲话等，强化学生的安全意识和自我保护意识。
3．丰富课余生活，陶冶学生情操。坚持导化原理，充实学生的精神文化生活，用有益活动去占领课外和校外阵地。引导学生追求真、善、美。学校采取了诸多措施，努力减轻学生课业负担，在全面贯彻教育方针，开展课余活动方面形成了自己的特色。特别是围绕争获自护类雏鹰争章系列活动中，孩子们通过学习相关自护自救的实际操作本领，在体验中切实提高了安全意识和防范能力。有益的活动及良好的校风，使学生情绪高涨，奋进向上，聪明才智得到发挥，集体荣誉感升华。
4．开展丰富多彩的教育活动。利用班队活动课及学科渗透等途径，加强对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。各学校还利用宣传栏、广播、黑板报及举行主题班队会等形式开展丰富多彩的安全教育。学校还积极学校利用教师会、周一升旗时间，强调安全稳定工作，推行一周安全提醒，强调安全事项。
为深入开展创建“平安校园”安全教育活动，提高学生的自我保护能力，开展了一系列有声有色的安全宣传教育工作，其中，以安全教育为主题的手抄报创作活动，成为安全宣传教育工作中的一个亮点。
为加强中小学生的交通安全教育，进一步增强学生的交通安全意识，创建平安和谐校园，促进学生身心健康发展，学校学生实行了路队管理制度，学校行政和教师坚持每天四次到校门口督查学生路队情况，确保学生路途安全。学校校门外就是马路，面对这种情况，每班根据学生路线，选举路队长，放学后班主任负责排好队，值日行政和教师及班主任负责把学生送出校门，路队长管好学生沿途秩序，增强了学生团结意识，养成爱校爱班级的团队精神。
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