赣闽浙新农村建设的考察报告

第一篇：赣闽浙新农村建设的考察报告

赣闽浙新农村建设的考察报告

赣闽浙新农村建设的考察报告

年十二月二十日至二十六日，市政府副市长率农村办、水利局、供销社、经管局等单位主要负责人，对江西赣州市、福建南平市、浙江台州市的新农村建设进行了为期一周的考察。走马赣闽浙，他们重视农业的氛围，真抓实干的作风，建设新农村的劲头，使我们感慨良多、感触颇深。大家一致认为：“三农”工作全局必须用新农村建设来统揽；城乡一体化必须用新农村建设来推进；常德率先崛起必须用新农村建设来突破。[那一世范文网-，找范文请到那一世范文网.] 一、三市新农村建设各领风骚

赣州市——率先建设社会主义新农村。

赣州9月就提出建设社会主义新农村的口号，比中央在十六届五中全会上明确提出这个口号早了近一年半。一年多来，他们紧紧围绕“建设新农村、倡导新生活”这个主题，集中人力、物力、财力，从四个方面加强新农村建设。一是加强组织领导。成立了以党委主要领导为组长，分管党建、组织、农业、意识形态和规划建设的副职为副组长，有关部门主要负责人为成员的社会主义新农村建设工作领导小组，负责统一规划、指挥、调度和协调新农村建设。领导小组办公室设在市委农工部，由市委常委、农工部长兼任办公室主任。二是出台实施方案。市委、市政府出台了《关于加强社会主义新农村建设工作的决定》，并制定了《赣州市社会主义新农村建设发展纲要》，提出用5年左右的时间，在广大农村深入开展以村镇规划、“三清三改”和文明村镇创建为主要内容的“五新一好”新农村建设活动，即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子。力争到，全市60%的村镇基本达到新农村的标准。三是多方筹措资金。各级财政都设立了新农村建设专项资金，并在政策允许的范围，捆绑老建扶贫、以工代赈、农田水利、交通能源等专项资金，集中投向新农村建设。9月以来，全市累计筹资亿元投入新农村建设，其中市本级财政投入500万元。四是整合社会力量。采取免费发放新农村建设年画、巡回播放专题片、举办新农村摄影大赛等多种形式，广泛宣传新农村建设典型，激发了广大农民群众自觉投身新农村建设的热情。同时，动员全国各地大学生赴赣参与新农村建设实践，要求广大城镇教师和医务人员到农村支教支医，组织在外公职人员和务工人员支援家乡新农村建设，形成了全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围与强大合力。通过一年多的努力，赣州市90%的村镇完成了总体规划编制；改造“空心房”410万平方米，拆除废弃旧屋、牛栏、猪圈、茅厕6

万处；完成村庄改水6700多个，改厕万座，受益人口50多万人；完成通村公路3400多公里。

南平市——积极创新农村工作机制。为探索干部服务新农村建设的有效方法，从1999年开始，南平市委、市政府就着手探索新机制。，他们出台了《关于进一步创新农村工作机制的意见》，坚持长期向农村下派村支书、科技特派员、乡镇流通助理、乡镇金融助理、龙头企业经理助理五支队伍，在农村一线合力破解“三农”难题，创出“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的南平机制，引起全国关注。，全市共下派干部2021名，其中村支书542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龙头企业助理84名。下派村支书帮助驻点村与780多个市直单位结成“互动联动”共同体，争取帮扶资金多万元，帮助组建行业协会503个，引进新品种、新技术1180项，加工项目400个；科技特派员举办各类技术讲座1万多期，发放技

术资料90多万份，培训农民88万人次；乡村流通助理帮助农民组建流通中介组织610个，发展会员5万多户，占全市农户总数的11%；乡镇金融助理积极开展信用户、信用村、信用乡镇评定工作，使全市支农贷款增长70%；龙头企业助理帮助龙头企业健全管理机制，落实技改资金，掌握市场行情，使80多家企业扩大了经营规模。

台州市——加快发展农民专业合作组织。近年来，台州市委、市政府把合作组织发展作为新农村建设的切入口，出台了一系列扶持政策，在全国率先掀起了建设农民专业合作组织的热潮。扶持政策中“按规模大小给予新组建的农民专业合作社到3万元的启动资金”等做法值得我们借鉴。目前，台州市已发展各类农民专业合作社379家，其中农业部试点的合作社6家，财政部试点的合作社5家，省农业厅试点的合作社5家，省级示范性合作社11家，注册资金5215万元，入社社员4万多户，带动农

户20多万户。“台州经验”已成为全国各地发展农民专业合作组织的典范。

二、考察归来后的几点启示

启示一：建设社会主义新农村，必须要有“三位一体”的合力。几天的考察，我们感受最深的就是三地浓厚的重农、支农、助农氛围，领导真心重视农业，部门实心支持农业，农民全心投入农业，“三位一体”的工作格局基本形成。赣州新农村建设工作由市委、市政府主要领导亲自挂帅，相关职能部门全力配合，干部群众积极参与，并调动全社会力量支持新农村建设，形成强大的工作合力，保证了新农村建设顺利推进。南平市不断创新农村工作机制，大力实施以机关部门为依托，以下派干部为纽带，以村镇为帮扶对象的“互动联动”活动。全市780多个市县直部门与526个村结成“互动联动”共同体，部门和干部的主要精力和工作重心真正下移到基层、到农村、到生产第一线，使“三农”工作力量得到整合、放大、裂变。正如原该市市委书

记、现副省长所说：“对农业投入再多都不为多，对农业重视再过都不为过。”学习三地，我们认为，建设社会主义新农村，必须动员一切社会力量，调动一切积极因素，形成领导科学决策、部门坚决执行、农民密切配合“三位一体”的工作局面，用强大的工作合力加速新农村建设。

启示二：建设社会主义新农村，必须要有敢于担当的魄力。赣州市作为经济并不发达的革命老区，能够在全国率先提出并建设新农村，没有勇于创新的精神和敢于担当的气魄是做不到的。为了加快新农村建设，他们在财政并不宽裕的情况下，拿出500万元用于办点示范，并用超常规的手段捆绑涉农项目资金、吸引民间资本近5个亿注入新农村建设。台州市是一个很有创新精神的城市，他们出台了全国第一个支持股份制合作企业发展的政策性文件，诞生了全国第一家股份制合作企业，并用强有力的措施推动了农民专业合作社的蓬勃发

展，为全国农民专业合作组织建设创立了样本和典范。如他们帮助合作社建立了股权合理设置与二次分配机制，促进了合作社的规范与完善，具有很强的生命力，值得学习借鉴。综上所述，我们认为，建设社会主义新农村，必须要有超前介入的战略眼光，敢于担当的工作魄力，真金白银的扶持政策，大手笔谋划农业，硬手腕建设农村，多渠道富裕农民，用超常规的工作举措推动新农村建设。

启示三：建设社会主义新农村，必须要有脚踏实地的作风。三地扎扎实实干事业、真心诚意办实事的工作作风给了我们很深的印象。赣州以最贴近农民的“三清三改”为突破口，按照“政府主导、群众主体、社会参与”的原则，层层发动、办点示范、分级投入，真抓实干建设新农村。他们想农民之所想，急农民之所急，创造性的组建了村务民间理事会，按照公推公选公定的原则，把素质好、能力强、威望高的人选进理事会，组织农民自我投入、自我管理、自我服务、自我监督，帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，效果非常之好。南平市从1999年开始，先后下派六批科技人员共6790人次，进驻1447个村，占行政村总数的88%以上，累计实施农业科技项目5100多项，培育示范典型6975个，示范基地面积万亩。台州市以“百村示范、千村整治”工程为目标，加大工作力度，累计完成700多个行政村的全面整治，其中市级以上示范村70多个，全市改水完成率达88%，改厕完成率达68%。综合所述，我们认为，建设社会主义新农村，必须讲实际、办实事、重实效，把好的思路落实到具体工作中，把好的政策传送到农民群众中，把好的经验推广到建设项目中，用务实的工作作风保障新农村建设。

启示四：建设社会主义新农村，必须要有操作性强的方案。赣州市出台的《决定》和《纲要》，明确了建设新农村的指导思想和基本原则，制定了具体的

实施标准和阶段性的目标任务，建立了强有力的领导机构和工作班子，出台了一系列保障措施，内容翔实，方法具体，便于实施和操作。所辖各县也根据实际制定了相应的具体操作办法。于都县制定了新农村建设以补代投实施办法，明确了具体的补助标准，如新修米宽通村水泥公路每公里补助12万元，米宽补助14万元等。南平市积极开展“三农”服务中心试点，动物防检站、广电站、建管站、国土所、计生办、农机站、农技站、司法所、流通信息站、招投标委托中心等乡镇工作部门都采取集中、挂牌办公的方式，实行一条龙服务。台州市的各项奖励政策都是量化的，在“百村示范，千村整治”工程中，每通过一个示范村验收奖励30万元，通过一个整治村验收奖励10-15万元。鼓励开发农业品牌，凡获得一个省级以上品牌认证的奖励5到15万元。综上所述，我们认为，新农村建设是一项长期的事业、系统的工程，工作量大，涉及面广，必须制定全面性、前瞻性、操作性都很强的实施办法，明确建设新农村的组织机构、基本标准、扶持政策、实施步骤，用切合实际的工作方案引导新农村建设。

启示五：建设社会主义新农村，必须要有奖惩分明的机制。赣州市委、市政府将新农村建设列入区县和市直单位年度目标责任考评，由市委组织部牵头，市委农工部参与，制定目标考评方案，不定期督导检查，对工作成效明显的，给予通报表扬，对工作进展缓慢的，责令限期整改，并给予通报批评。完善的绩效考评机制，促进了赣州市新农村建设。南平市建立了市农村办、市委组织部、市直党工委、市文明办联合考评机制，对“互动联动”工作进行集中考核，对下派干部表现优秀的，同等条件下优先提拔使用，做出突出贡献的给予物质和精神奖励，保护、调动了下派干部的积极性。综上所述，我们认为，建设社会主义新农村，必须实事求是地考核、评价各个部门和广大干部的工作业绩，有功必奖，有过必罚，调动各个方面的积极性，用科1 2 下一页

第二篇：赣闽浙新农村建设的考察报告

二00五年十二月二十日至二十六日，市政府副市长**率农村办、水利局、供销社、经管局等单位主要负责人，对江西赣州市、福建南平市、浙江台州市的新农村建设进行了为期一周的考察。走马赣闽浙，他们重视农业的氛围，真抓实干的作风，建设新农村的劲头，使我们感慨良多、感触颇深。大家一致认为：“三农”工作全局必须用新农村建设来统揽；城乡一体化必须用

新农村建设来推进；常德率先崛起必须用新农村建设来突破。

一、三市新农村建设各领风骚

赣州市——率先建设社会主义新农村。赣州2004年9月就提出建设社会主义新农村的口号，比中央在十六届五中全会上明确提出这个口号早了近一年半。一年多来，他们紧紧围绕“建设新农村、倡导新生活”这个主题，集中人力、物力、财力，从四个方面加强新农村建设。一是加强组织领导。成立了以党委主要领导为组长，分管党建、组织、农业、意识形态和规划建设的副职为副组长，有关部门主要负责人为成员的社会主义新农村建设工作领导小组，负责统一规划、指挥、调度和协调新农村建设。领导小组办公室设在市委农工部，由市委常委、农工部长兼任办公室主任。二是出台实施方案。市委、市政府出台了《关于加强社会主义新农村建设工作的决定》，并制定了《赣州市社会主义新农村建设发展纲要（2005—2010）》，提出用5年左右的时间，在广大农村深入开展以村镇规划、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改厕、改路）和文明村镇创建为主要内容的“五新一好”新农村建设活动，即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子。力争到2010年，全市60的村镇基本达到新农村的标准。三是多方筹措资金。各级财政都设立了新农村建设专项资金，并在政策允许的范围，捆绑老建扶贫、以工代赈、农田水利、交通能源等专项资金，集中投向新农村建设。2004年9月以来，全市累计筹资4.9亿元投入新农村建设，其中市本级财政投入500万元。四是整合社会力量。采取免费发放新农村建设年画、巡回播放专题片、举办新农村摄影大赛等多种形式，广泛宣传新农村建设典型，激发了广大农民群众自觉投身新农村建设的热情。同时，动员全国各地大学生赴赣参与新农村建设实践，要求广大城镇教师和医务人员到农村支教支医，组织在外公职人员和务工人员支援家乡新农村建设，形成了全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围与强大合力。通过一年多的努力，赣州市90的村镇完成了总体规划编制；改造“空心房”410万平方米，拆除废弃旧屋、牛栏、猪圈、茅厕6万处；完成村庄改水6700多个，改厕6.7万座，受益人口50多万人；完成通村公路3400多公里。

南平市——积极创新农村工作机制。为探索干部服务新农村建设的有效方法，从1999年开始，南平市委、市政府就着手探索新机制。2003年，他们出台了《关于进一步创新农村工作机制的意见》，坚持长期向农村下派村支书、科技特派员、乡镇流通助理、乡镇金融助理、龙头企业经理助理五支队伍，在农村一线合力破解“三农”难题，创出“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的南平机制，引起全国关注。2005年，全市共下派干部2021名，其中村支书542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龙头企业助理84名。下派村支书帮助驻点村与780多个市直单位结成“互动联动”共同体，争取帮扶资金2000多万元，帮助组建行业协会503个，引进新品种、新技术1180项，加工项目400个；科技特派员举办各类技术讲座1万多期，发放技术资料90多万份，培训农民88万人次；乡村流通助理帮助农民组建流通中介组织610个，发展会员5万多户，占全市农户总数的11；乡镇金融助理积极开展信用户、信用村、信用乡镇评定工作，使全市支农贷款增长70；龙头企业助理帮助龙头企业健全管理机制，落实技改资金，掌握市场行情，使80多家企业扩大了经营规模。

台州市——加快发展农民专业合作组织。近年来，台州市委、市政府把合作组织发展作为新农村建设的切入口，出台了一系列扶持政策，在全国率先掀起了建设农民专业合作组织的热潮。扶持政策中“按规模大小给予新组建的农民专业合作社0.8到3万元的启动资金”等做法值得我们借鉴。目前，台州市已发展各类农民专业合作社379家，其中农业部试点的合作社6家，财政部试点的合作社5家，省农业厅试点的合作社5家，省级示范性合作社11家，注册资金5215万元，入社社员4万多户，带动农户20多万户。“台州经验”已成为全国各地发展农民专业合作组织的典范。

二、考察归来后的几点启示

启示一：建设社会主义新农村，必须要有“三位一体”的合力。几天的考察，我们感受最深的就是三地浓厚的重农、支农、助农氛围，领导真心重视农业，部门实心支持农业，农民全心投入农业，“三位一体”的工作格局基本形成。赣州新农

村建设工作由市委、市政府主要领导亲自挂帅，相关职能部门全力配合，干部群众积极参与，并调动全社会力量支持新农村建设，形成强大的工作合力，保证了新农村建设顺利推进。南平市不断创新农村工作机制，大力实施以机关部门为依托，以下派干部为纽带，以村镇为帮扶对象的“互动联动”活动。全市780多个市县直部门与526个村结成“互动联动”共同体，部门

和干部的主要精力和工作重心真正下移到基层、到农村、到生产第一线，使“三农”工作力量得到整合、放大、裂变。正如原该市市委书记、现副省长所说：“对农业投入再多都不为多，对农业重视再过都不为过。”学习三地，我们认为，建设社会主义新农村，必须动员一切社会力量，调动一切积极因素，形成领导科学决策、部门坚决执行、农民密切配合“三位一体”的工作局面，用强大的工作合力加速新农村建设。

启示二：建设社会主义新农村，必须要有敢于担当的魄力。赣州市作为经济并不发达的革命老区，能够在全国率先提出并建设新农村，没有勇于创新的精神和敢于担当的气魄是做不到的。为了加快新农村建设，他们在财政并不宽裕的情况下，拿出500万元用于办点示范，并用超常规的手段捆绑涉农项目资金、吸引民间资本近5个亿注入新农村建设。台州市是一个很有创新精神的城市，他们出台了全国第一个支持股份制合作企业发展的政策性文件，诞生了全国第一家股份制合作企业，并用强有力的措施推动了农民专业合作社的蓬勃发展，为全国农民专业合作组织建设创立了样本和典范。如他们帮助合作社建立了股权合理设置与二次分配机制，促进了合作社的规范与完善，具有很强的生命力，值得学习借鉴。综上所述，我们认为，建设社会主义新农村，必须要有超前介入的战略眼光，敢于担当的工作魄力，真金白银的扶持政策，大手笔谋划农业，硬手腕建设农村，多渠道富裕农民，用超常规的工作举措推动新农村建设。

启示三：建设社会主义新农村，必须要有脚踏实地的作风。三地扎扎实实干事业、真心诚意办实事的工作作风给了我们很深的印象。赣州以最贴近农民的“三清三改”为突破口，按照“政府主导、群众主体、社会参与”的原则，层层发动、办点示范、分级投入，真抓实干建设新农村。他们想农民之所想，急农民之所急，创造性的组建了村务民间理事会，按照公推公选公定的原则，把素质好、能力强、威望高的人选进理事会，组织农民自我投入、自我管理、自我服务、自我监督，帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，效果非常之好。南平市从1999年开始，先后下派六批科技人员共6790人次，进驻1447个村（场、厂），占行政村总数的88以上，累计实施农业科技项目5100多项，培育示范典型6975个，示范基地面积24.5万亩。台州市以“百村示范、千村整治”工程为目标，加大工作力度，2005年累计完成700多个行政村的全面整治，其中市级以上示范村70多个，全市改水完成率达88，改厕完成率达68。综合所述，我们认为，建设社会主义新农村，必须讲实际、办实事、重实效，把好的思路落实到具体工作中，把好的政策传送到农民群众中，把好的经验推广到建设项目中，用务实的工作作风保障新农村建设。

启示四：建设社会主义新农村，必须要有操作性强的方案。赣州市出台的《决定》和《纲要》，明确了建设新农村的指导思想和基本原则，制定了具体的实施标准和阶段性的目标任务，建立了强有力的领导机构和工作班子，出台了一系列保障措施，内容翔实，方法具体，便于实施和操作。所辖各县也根据实际制定了相应的具体操作办法。于都县制定了新农村建设以补代投实施办法，明确了具体的补助标准，如新修3.5米宽通村水泥公路每公里补助12万元，4.5米宽补助14万元等。南平市积极开展“三农”服务中心试点，动物防检站、广电站、建管站、国土所、计生办、农机站、农技站、司法所、流通信息站、招投标委托中心等乡镇工作部门都采取集中、挂牌办公的方式，实行一条龙服务。台州市的各项奖励政策都是量化的，在“百村示范，千村整治”工程中，每通过一个示范村验收奖励30万元，通过一个整治村验收奖励10-15万元。鼓励开发农业品牌，凡获得一个省级以上品牌认证的奖励5到15万元。综上所述，我们认为，新农村建设是一项长期的事业、系统的工程，工作量大，涉及面广，必须制定全面性、前瞻性、操作性都很强的实施办法，明确建设新农村的组织机构、基本标准、扶持政策、实施步骤，用切合实际的工作方案引导新农村建设。

启示五：建设社会主义新农村，必须要有奖惩分明的机制。赣州市委、市政府将新农村建设列入区县（市）和市直单位目标责任考评，由市委组织部牵头，市委农工部参与，制定目标考评方案，不定期督导检查，对工作成效明显的，给予通报表扬，对工作进展缓慢的，责令限期整改，并给予通报批评。完善的绩效考评机制，促进了赣州市新农村建设。南平市建立了市农村办、市委组织部、市直党工委、市文明办联合考评机制，对“互动联动”工作进行集中考核，对下派干部表现优秀的，同等条件下优先提拔使用，做出突出贡献的给予物质和精神奖励，保护、调动了下派干部的积极性。综上所述，我们认为，建设社会主义新农村，必须实事求是地考核、评价各个部门和广大干部的工作业绩，有功必奖，有过必罚，调动各个方面的积极性，用科学的考评机制促进新农村建设。

三、迅速掀起建设常德新农村的热潮

三地建设新农村的氛围之浓，力度之大，步伐之快，效果之好，使我们产生了很强烈的紧迫感，大家一致认为，常德市要想在中部崛起中抢占先机，在全面小康建设中赢得主动，就必须切实把领导力量集中到新农村建设上来，把工作重心转移到新农村建设上来，把资金投入倾斜到新农村建设上来，广泛动员，尽快启动，迅速掀起建设常德新农村的热潮。

1、尽快组建新农村工作班子。建议市里成立社会主义新农村建设工作领导小组，市委书记任组长，市委分管党群和农业的副书记、市人大分管农业的副主任、市政府分管农业和规划的副市长、市政协分管农业的副主席任副组长，市农村办、市人大农业和农村委、市财政局、市发改委、市交通局、市教育局、市卫生局、市规划局、市文化局、市广播电视局、市劳动局、市建设局、市农业局、市林业局、市水利局、市畜牧水产局、市供销社、市农机局、市农业综合开发办、人民银行常德市支行、市乡镇企业局、市经管局、市农民教育办、市农村能源办等市直单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，市农村办主要负责人任办公室主任，市财政局、市发改委、市交通局、市卫生局、市文化局、市建设局主要负责人任副主任。办公室负责综合协调、日常管理、督促检查工作，并从相关部门抽调专人，明确专职，集中办公，落实专项工作经费。各区县（市）要成立相应的领导班子和工作机构，各乡镇也要组建专门的工作班子。

2、大力营造新农村建设氛围。要通过精心部署，深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。各级宣传部门要采取群众所喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。报纸、广播、电视等新闻媒体要加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚氛围，并开辟专题专栏及时报道新农村建设的好思路、好经验、好典型。建议市县主要领导专题考察江西新农村建设，市委办、市政府办、市委组织部、市农村办、市委政研室等单位联合专题研究新农村建设，代市委、市政府起草出台《关于加强社会主义新农村建设工作意见》，春节后召开全市新农村建设动员大会，正式启动我市的新农村建设。

3、突出抓好新农村发展规划。市县新农村办公室负责统筹、协调、指导乡村建设总体规划，市县规划建设部门负责指导农村民居布局总体规划及房屋设计，统筹协调各部门规划，市县交通部门负责乡村道路规划，市县农口部门负责农业发展规划，市县卫生和城建部门负责村容乡貌治理规划，市县水利部门负责农村防洪大堤、灌渠、人饮工程建设规划，市县农村能源部门负责农村沼气建设规划，市县电力、电信、广播电视部门负责农村电网、通信建设规划。乡镇设立规划建设管理所，在市县总体规划的指导下，负责制定村镇局部规划。

4、切实办好新农村示范样板。集中力量，整合资源，在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作。要以小康示范村、建整扶贫村为基础，重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村样板点。“十一五”期间，市里重点扶持100个样板村，每个县重点扶持50个特色村，每个乡镇重点建设一批整治村。建议借鉴南平市经验，市县级领导人人要办点，市县直部门个个要办点，市县干部的工作重心下移，每个乡镇市里至少派一名干部挂职锻炼，每个村县里至少派一名干部常年驻村。整合各级部门的办点力量建设新农村示范样板。

5、多方筹措新农村建设资金。在积极向上争取扶持资金的同时，加大市县政府财政投入，发挥政府资金的引导作用，带动社会力量投入新农村建设。建议2006年市政府要安排新农村建设专项资金，以后每年随财力增长而增加，各区县（市）财政每年也要预算安排一定的配套资金。集中“打捆”、统筹安排涉农项目，重点向新农村倾斜，凡涉农项目的安排，须经同级新农村建设领导小组办公室统筹后报批。

6、完善新农村绩效考评机制。将新农村建设列入区县（市）双文明考核和市直单位目标责任考评，由市新农村建设办牵头制定目标考评方案并负责考核。加强督促检查，每季度进行一次调度，每年召开一次流动现场会，总结经验，推广典型，鞭策后进。市新农村建设办、两办督查室不定期派出督导组，对各区县（市）工作开展情况、市县直单位结对帮建情况、市直单位履责情况进行督促检查，根据工作效果的好坏给予相应的奖惩。建议把新农村建设与培养使用干部结合起来，实施市县机关与新农村建设单位结对共建制度，并从市县机关选拔一批综合素质好、工作能力强、有培养前途的年轻干部下派到乡村任职。

第三篇：闽浙党建工作考察报告

闽浙党建工作考察报告

省第十一次党代会指出，要“跳出江西看江西”，要以开明开放的胸怀，深入学习兄弟市市的先进经验，指导推动我省各方面的工作，为此，2002年上半年，省交通厅直机关党委组织部分直属单位党委书记组成党建工作考察学习组赴福建、浙江交通系统实地参观考察学习。现将代表考察组此次学习的考察报告摘编如下。

闽浙两省的主要做法

在党建工作、行业精神文明建设和宣传工作方面，福建、浙江两省交通部门很多好的经验和做法值得我们借鉴、学习。

党建工作

一是建立党委工作职责与工作制度。重点规范党委会议议事规则，明确党委议事的七项内容，从制度上保证了党委统一领导的落实，确立了党委的政治核心、重大决策和监督保证作用的定位。二是实施基层党支部创“五好”活动。把支部建设标准分为支部班子好、党员队伍好、党建制度好、思想作风好、工作业绩好五个方面，制定相应的考评内容及标准，每年进行一次自查、复查考评。三是完善支部工作制度。包括支部委员会工作职责、支部组织生活制度、支部委员职责等。四是党建基础工作程序化。实行入党积极分子考察工作进展情况登记公示制。五是资料整理归档工作扎实规范。注重工作资料的搜集整理，并科学归类装订成册，以归档备查。

精神文明建设

一是开展主题创建活动。福建省开展“创文明行业，建满意窗口”竞赛活动。浙江省组织实施“三文明一提高”工程，即建设文明、服务文明、执法文明，全面提高干部职工队伍的素质。二是建立精神文明建设工作制度。推行了首问责任制、失责追究制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。三是“窗口”硬件建设起点高、适度超前。站房建设注重与环境相协调，内务环境优雅，具有一定建筑艺术品位。四是精神文明建设经费解决较好。福建省交通厅除每年安排精神文明专项资金外，每年从场所建设资金中切出一块，由厅精神文明办统筹安排，作为交通行业文明建设的补充投入。浙江省交通厅从场所建设中列出专项经费，奖励文明班子行业、文明单位、文明示范窗口等。五是青年文明号创建氛围浓厚。符合青年文明号创建条件的“窗口”单位制定了创建规划和工作制度，公布了创建标准，推出了青年文明承诺服务。

宣传工作

两省交通厅配备了专职宣传工作人员，工作经费按预算拨付。加强了宣传阵地建设，拍摄了反映交通两个文明建设的专题片；开办了交通信息网站。福建省公路局出台了《全省公路系统通讯报道评比奖励办法》，这一办法具有很强的可操作性，值得借鉴。

几点思考

考察学习出发点是借他山之石，以求攻玉，落脚点是把学习的经验与自身实际相结合，推动我们的工作。在这次考察学习过程中，边看边听，边思边议，对一些问题有初步的思考和探讨。

（一）以强化层级管理为主线，建立厅直机关党委工作组织体系

厅直属机关党委领导厅直属单位（南昌地区）党建工作，指导全省交通行业精神文明建设。工作任务十分繁重。因此，必须对基层党委工作责任细分，明确职责，明确任务，制定工作制度和工作程序，建立党建体系、行业精神文明建设体系、宣传工作体系和群众组织工作领导体系。要以强化层次管理为主线，分别建立自上而下的工作组织体系，即：直属机关党委→二级单位党委→基层党支部的党群工作层次体系；省交通厅→二级单位（设区市交通局）→三级单位（县市交通局）的精神文明建设及宣传工作层级体系。要整合协助承办单位和部门的力量，发挥厅业余党校、交通工会、《江西交通》（报）编辑部、厅信息中心的作用，覆盖渗透到基层党的建设、行业精神文明建设、宣传工作、工会建设和共青团工作。组织体系是工作体系的重要支撑和保证，必须建立以党委工作人员为主体的党建工作组织体系，建立了宣传教育工作人员为主体的精神文明建设工作组织体系，实行网络化管理，形成整体合力，共同做好工作。

（二）以党委和支部建设为重点，建立厅直党建工作体系

要以党委领导班子建设为核心，强调一个“准”字，理顺党委领导领导与行政负责的关系，全面贯彻党的领导，加强决策和管理的民主科学。支部建设要以党员为主体，突出一个“实”字；要建立检查考评机制，督促监督支部工作的落实。

（三）以工作制度和创建标准为主导，建立行业精神文明建设工作体系

一是“有人管事”：建立一支精干高效的工作队伍；二是“有章理事”：建立一整套文明创建的标准体系；三是“有钱办事”：参照兄弟省交通部门的作法，从场站建设中列出专项经费；四是“有‘尺’度事”：制度考核评估标准，建立考核结果公开发布和激励约束机制。要顺应形势发展的需要，按照现代标准和适度超前的原则，把交通系统各“窗口”建设的更好。

（四）以完善宣传网络为支撑，建立全系统宣传工作体系

要加大宣传工具设备配置力度，实现各单位宣传工具配备的“五个一”。要重点办好“江西交通信息网”和《江西交通》（报），使之成为宣传江西交通的重要阵地和平台。建立激励约束机制，年终统一考核，奖优罚劣，并列入综合考核内容。要加大对外宣传工作力度，实行宣传采访接待制度、稿件发出审批制和对外宣传奖励制。要坚持和完善信息高层反馈制，继续办好《交通快报》。

（五）以推广信息管理系统为依托，建立信息化工作体系

要结合我厅实际，着力研制开发三个管理系统：一是“江西省交通厅党建工作信息管理系统”；二是“江西省交通系统精神文明建设工作信息管理系统”；三是“江西省交通系统宣传工作信息管理系统”。

厅直党建工作要变传统的管理方式为现代的管理模式，变经验管理为制度管理，以高效管理促优质服务。要着重建好三个工作体系：即党建工作体系、精神文明建设工作体系和宣传工作体系，并以现代信息技术为支撑，形成规范、科学、合理、高效的工作运行机制，这是整体推进提升工作的重要课题，是带有全局性、根本性和长远性的系统工程。（小注：有删节。江西省交通厅赴闽浙党建工作考察学习组）

第四篇：赴浙闽学习考察报告

学习**：营造一个氛围、形成四个热潮

省委、省政府组织赴浙闽学习考察，对于深入贯彻省九次党代会精神，全面实践“三个代表”思想，开创“富民强省、二次创业”新局面具有重要意义。通过认真听、看、问、访、议，我们确实开阔了眼界、拓宽了视野，受到深刻的思想解放教育。时间虽很短，收获却极大。深深感到浙闽的发展速度激励人。浙江从1996年开始，全省GDp和人均GDp在全国位次由1978年第12位和14位上升到第4位。福建到2001年全省GDp由1979年居全国第22位上升到第11位。温州、宁波、厦门等地年增长速度都在两位数以上，提前实现了小康。这些地方的跨越式发展令人振奋。浙闽的现代观念启迪人。两地思想解放走在了全国前面，人们普遍具有强烈的机遇意识、市场意识、开放意识、竞争意识。我们落后的原因，关键是思想解放程度没人家高，抢抓机遇意识没人家强，市场经济路数没人家宽，自主、自强、自立创业精神没人家足。缩短与发达地区差距，首先必须在思想解放、意识转化、观念创新、精神塑造等方面下功夫。浙闽的创业精神教育人。两地创造经济腾飞的奇迹，得益于他们的勤奋和智慧，更得益于他们不甘平庸、敢为人先、特别能吃苦、特别能创业的精神。温州人靠四个“千万”打天下，“风风火火闯九州”，“白天当老板，晚上睡地板”,温州人已是一种精神的象征，一种特殊的群体。“温州”两字成为一种品牌、一种文化、一种无形资产。他们的这种创业精神同我们相当一些人存在的小富即安、小得即满、老守田园，守着资源“金碗”要饭吃的精神状态形成强烈反差。浙闽的发展远景鞭策人。两地坚持与时俱进，在经济遥遥领先全国情况下，仍提出了加快发展的目标。浙江确定了提前实现现代化的“三步走”战略目标，加快建设“数字浙江”、“信用浙江”、“绿色浙江”，努力成为经济强省、科技强省、教育强省和文化大省。福建提出了新世纪构建山海协作、对内联接、对外开放的三条战略通道总体构想，积极推进“数字福建”工程建设。厦门确定了四个翻番、上四个台阶、实现四个协调发展的目标。温州提出提前基本实现现代化、建设国际性轻工城、打造“信用温州”、“金名片”。发达地区乘势猛进，形势咄咄逼人。这些都警示我们，必须从“自己同自己比有进步”的陶醉中解脱出来，增强危机意识、忧患意识、赶超意识，别人迈一步，我们必须迈三步、五步。只有跨越式、超常规发展，才能缩短与发达地区距离。

考察学习使我们思想受到巨大冲击和启迪，学到了许多可以借鉴的好经验、好做法。我们必须从**实际出发，把浙闽两省经验、做法移植到经济社会发展中去，进一步开创“二次创业”的新局面。我们要以发展经济为主旨，发展民营经济为主体，发展外向型经济为主线，当前要着力在全市营造一个氛围，形成四个热潮——

营造一个氛围：就是营造学浙江、学福建的浓厚氛围。我们将在市级班子初步学习消化理解的基础上，召开全市干部大会介绍两省经验，落实省委省政府学习浙闽的部署。向各基层单位、国有和民营企业、广大干部群众传达省里的考察报告。在学习的基础上要认真思考：浙闽在加快发展中究竟有什么经验值得我们学习；与浙闽对照我们的差距在什么地方；如何从实际出发借鉴浙闽经验；如何扩大与浙闽交流合作，实现共同发展。市各新闻媒体要通过各种形式，传播浙闽发展情况和经验，报道各级各界、各行各业学习浙闽经验典型，发表有见地、有份量的言论。通过学习宣传，把浙闽经验消化到全市每个部门、单位和企业，贯彻到党政机关每个领导干部和工作人员，推动**的各项工作有一个新的气象、新的提高。

形成四个热潮：第一，坚持与时俱进、开拓创新，形成解放思想、转变观念的热潮。我们与两省经济的差距，归根到底就在于思想解放的差距。省九次党代会后、特别是有芳书记视察**后，我们在全市范围内组织了解放思想大讨论。初步在扩大对外开放、发展民营经济、开展招商引资、改善发展环境等方面统一了思想，更新了观念。这次考察后，要继续深入开展解放思想大讨论，继续把解放思想作为全市上下、党内党外工作的一条主线，贯穿改革开放、经济发展始终。结合学习贯彻江泽民“531”讲话，把发展作为执政兴市的第一要务，在全市干部中树立“一切为了发展、一切围绕发展、一切服务发展”的强烈意识和观念，把全市上下的思想统一起来、精神振作起来，聚精会神抓发展，大胆改革促发展，招商引资加快发展，敢担风险支持发展。用发展解决各种社会矛盾，用发展标准考核干部、衡量政绩，用发展检验一切工作。解放思想要有的放矢，把民营经济确定为**经济发展的主体力量，扭转根深蒂固的“轻商”观念，引导人们树立正确的择业观；教育个体私营业者摆脱自卑心理障碍，增强加快发展的主动意识和创新意识。在发展外向型经济上，要克服消极畏难情绪，坚定实施“旅贸牵动”战略；摆脱靠单一所有制发展外经贸思想束缚，积极把民营经济推向出口创汇主战场；突破“互市”贸易狭隘意识，努力实现进出口市场多元化。

第二，坚持调整结构、培育主体，形成发展民营经济的热潮。**经济主体少、小、弱。这为民营经济的发展提供了广阔天地。我们要牢固树立发展民营经济就是调整所有制结构、加快建立市场经济体制的观念，牢固树立发展民营经济就是发展生产力、实现**跨越式发展根本途径的观念，牢固树立发展民营经济就是扩大就业、维

护社会政治稳定的观念，认真学习两省经验、特别是温州经验，采取超常措施，从扩张数量和提高水平两个方面发展民营经济，使民营企业成为我市经济发展的主体力量。要多路并举，引导民营经济发展与国有经济的退出结合，与发展农业产业化结合，与扩大对外开放结合，与发展以旅游业为龙头的第三产业结合，拓展民营经济发展的空间。要坚持“先发展、后规范”。在实现民营经济较快发展同时，不断提高民营经济组织化程度和经营水平，使他们逐步从小规模、作坊式生产和家族化管理向投资多元化、生产专业化、市场国际化方向发展。坚持“先发展后规范”。特别注意培养、扶持一批正泰、德力西、传化、银鹭式的无区域的民营企业，使之成为**经济的重要支柱。注意引进个体私营老板，同时培养造就自己的个体私营老板。组织选派优秀青年到发达地区打工锻炼，在实践中增长适应市场经济发展的才干，为**培养造就一大批民营企业家。

第三，坚持北开南联、整体推进，形成对外开放的热潮。我们要认真学习、借鉴两省经验，认真落实好徐书记视察**提出的“五个延伸”要求，强化大开放观念。在稳定和扩大俄阿州市场基础上，以俄克市、雅库中国商业城、布市贸易中心为依托，大力开拓乌拉尔山以东大中城市和地区的市场。同时积极开拓韩国、日本、东南亚市场，向欧洲、美国、加拿大、北美洲等市场进军。充分利用俄罗斯资源丰富、市场广阔和高新技术先进的优势，在农业、林业、建筑等领域巩固长期合作的基础，扩大合作规模。加强中省市直企业、边贸企业与区域内外企业联手合作，共同创造对外开放整体优势。抓住全国大力开拓俄罗斯市场机遇，发挥**自然资源、对俄经贸合作和劳动力比较优势，搞好项目开发和规划，吸引国内外资本，使**由服务通道变成国际资本聚集地。在扩大北开的同时，加大以招商引资为重点南联力度。创新招商方式，从会展招商、组团招商到网络招商，从代理招商、委托招商到专业化招商，从以商招商、二次招商到产业链招商，不断拓宽招商渠道。选择重点地区、重点产业，提高与**经济发展的对接度。特别要瞄准浙闽一带，引进温州等地的制鞋、小家电等生产企业，落地加工对俄出口。积极寻求同民营企业的名厂名家合作。加大招商项目的前期工作，选择有发展前景的好项目招商。改变开门招商、闭门宰客做法，努力为投资者提供优质高效服务，使投资者真正能够招得进、留得住。确定专人负责抓紧落实好考察期间签约的项目。

第四，坚持硬件狠抓、软件硬抓，形成创建优良发展环境的热潮。近几年我们抢抓国家实行积极财政政策机遇上了一批重点项目，初步改变了**经济发展“瓶颈”和环境制约状况。我们要继续加强基础设施建设，特别要加强有利于民营经济和外向型经济发展的载体建设。抓好市场建设，对现有的市场搞好改造，扩大规模、提高质量、健全功能。同时统筹规划、合理布局、加大投入，建一批辐射面广、聚散功能强的市场。并大胆引进温州等地民营企业老板来我市经营管理市场。抓好加工小区建设，以经济合作区为龙头，在市、县、乡建设一批加工小区，在搞好软硬件建设基础上，广泛进行招商引资，鼓励市内大户、吸引外地大户入区兴办加工企业，带动外向型经济发展。抓好小城镇建设，在搞好市区建设同时，要高起点规划、高标准建设一批经济总量大、发展速度快、开放程度高、发展后劲强的经济强镇，促进民营经济和外向型经济发展。

特别要在改善投资软环境上下功夫。优化政治环境。运用新闻媒体宣传民营经济地位和作用、宣传党的政策，推广典型经验。推选优秀民营企业家担任各级人大代表和政协委员，把经过长期考验、符合条件的优秀分子吸收到党内来。认真搞好民营企业党的建设。大张旗鼓表彰民营企业纳税大户，把纳税多少作为提高其社会、政治地位的重要内容。优化政策环境。修改、完善发展民营经济的各项政策，使之更宽松、更优惠。降低市场准入门槛，除国家明令禁止的外，所有竞争领域都向民营企业敞开大门。在土地征用上对民营企业生产型特别是科技型用地要提供方便、并降低收费标准。取消不合理收费，减轻民营企业负担。金融部门要积极给予民营企业贷款支持。优化社会环境。进一步清理政府审批、审核项目，对保留的项目要增强公开性和透明度。积极做好向上对接和争取工作，尽快出台第二批口岸降费项目。继续推行“公示制”、“承诺制”。立即着手建立服务大厅，实行一个窗口对外，一站式服务，一条龙办公，一揽子解决问题。一事一议，特事特办。继续大力整顿和规范市场经济秩序，重点打击地方保护主义和不正当竞争。真正建立起规范严明的法制环境、诚实可信的信用环境和优质高效的服务环境，使**成为各类经济主体、特别是民营企业投资兴业的一片热土。

第五篇：新农村建设考察报告

湖南农业大学 思想政治理论课

社会实践调查报告

姓名： 姚城镇学号： 院专业班级：电话： 4632047指导教师： 落实社会主义新农村建设 实现社会主义小康社会

——安徽省舒城县新农村建设情况调查

姚城镇

（生物科学技术学院 2006级 生物工程1班）

前言：

新农村建设示范行动是以发展农村经济为中心，以建设现代农业、加强农村基础设施、提高农业综合生产实力、解决农民最关切的实际问题为着力点，加快农村经济和社会事业发展，完善农村基本经济制度，推进农村改革

近年来，舒城县围绕社会主义新农村建设，着力以食品、茶叶、林产品等农产品加工业为重点的项目全力开展招商引资工作，促进农业产业化，改善农村生产条件，解决农村剩余劳动力就业，实现农民生活宽裕，开辟全县社会主义新农村建设的新途径。目前，全县境内招商引资涉农项目200万元以上规模148个，引进资金规模174992万元，实际到位资金66389.5万元。其中：省外项目300万元以上规模12个，到位资金13828万元，县外省内项目200万元以上134个，到位资金52001.5万元。其主要做法是：

一、以茶招商，促进茶业产业化

1、引入茶叶种植加工项目，以“企业+基地”、“企业+农户+基地”的模式，以茶引资超过9500万元，目前该县的茶叶规模不断扩大，已形成绿色生态产业链。全县茶叶加工企业已达到50多个，2007年干茶总量达2000吨，茶叶产值达2亿元，农民人均来自茶叶的收入就有200多元，通过发展茶产业，使农民得到实惠。

2、引资发展茶叶深加工企业，促进茶产业化升级。该县通过招商引资引进了投资总额1600万元的安徽舒绿茶业有限公司,主要从事绿茶、有机茶、特种茶、名优茶的生产加工和销售。公司拥有“兰草”和“舒绿园”牌注册商标，产品销往北京、上海、广州、香港、台湾，出口欧盟、非洲、日本、美国，年产销干茶1000吨，出口创汇100万美元，创利税近百万元。公司下设舒绿茶业精制厂和六个茶叶初制厂，在舒城县茶叶主产区建立2万亩的茶叶绿色产品生产基地和6万亩的无公害茶叶生产基地，形成“公司＋基地＋农户”的产业化生产模式，是

六安市最大、安徽省较大的集茶叶生产、加工、营销于一体的茶叶产业化龙头企业。

3、发展茶叶贸易，为茶产业发展提供服务。该县还计划引进资金建设总投资1000万元的晓天、河棚 等茶叶专业市场，为农民发展和壮大茶产业提供产、供、销全方位发展服务；

4、大力开展“兰花茶”招商宣传推介，打响“兰花茶”品牌。通过举办茶叶能手比赛，在北京、上海、合肥等全国一些大都市举办茶叶推介会、参加国际茶文化节等形式对茶叶进行推介，随着品牌的打响，茶业招商的成功推进，招商引资将为全县茶产业发展注入了新的活力，茶产业已经成为该县农民增收的重要经济来源。

二、发挥资源优势，引进工业项目

该县依托资源优势，重点引进林板、林化等林产品工业和粮食加工业，推动区域经济良性循环。全县粮食加工业的发展，拉动了市场价格提高，农民种粮积极性高涨，粮食产量提高反过来又促进粮食加工业的发展。在粮价走高预期下，全县农民在市场驱动下进行种植结构调整，优质大米种植面积不断增加。全县2007年优质粮食播种面积达到50万亩，比上年增加5万亩，农民积极性也不断提高。粮食加工业的引进和发展，首先破解了卖粮难问题，2005年以来，没有出现卖粮难问题，彻底摆脱了粮食卖不了、储不下、运不走、补不起的难题。加工业发展还带动了种粮效益的提高。过去多年粮食增产不增收，甚至增产减收的问题始终得不到有效解决。近年来，在粮食加工业的拉动下，虽然粮食连年丰收，但粮价稳中有升，种粮效益明显提高。粮食加工业的发展也拓宽了农民转移就业的空间。全县青云、友勇、大海等20多家粮食加工企业，直接和间接吸纳农村劳动力1.2万人，同时还壮大了地方经济总量和财政实力。2006年成功引进台湾佳易木制品公司、东信林板加工等10多个投资9000万元的林板一体化项目，带动速丰林发展基地近10万亩。随着这些重点项目的引进、开工建设、竣工投产后将惠及全县人民，农民将实现增收500元以上，这些项目正以工业反哺农业的方式直接拉动农村经济大发展。

三、引进劳动密集型企业，带动地方经济发展

1、充分发挥粮食主产区千人桥、杭埠等乡镇交通便宜的区位优势，大力发展食品加工业，解决农村剩余劳动力就业问题。近年来该县成功从江浙引进夏星、帅旺等食品生产企业带动了全县食品加工业的发展。夏星集团通过从欧洲引进国际上最先进的生产设备，聘请国内知名的食品专家，采用先进的生产技术和独特的生产工艺，生产各种西式冷冻肉制品（汉堡）、面包糠、鸡精等产品，远销江苏、上海、北京等地，深受广大消费者欢迎，年创产值超亿元、利税2000多万元。解决当地农村富余劳力1000多人就业，带动10000多个农户增收，实现了“企业发展壮大，农户养殖致富”的双赢目的。

2、该县将引资发展服装产业作为今后解决农民就业问题盘子中关键的一只棋子。已成功引进的浩缘朋集团有限公司，是集设计、开发、生产、销售于一体的品牌经营制衣企业。公司成立于1996年，公司总部位于北京，下设安徽浩缘朋制衣有限公司、苏州分公司、浙江平湖分公司、天津分公司等四个子公司。公司经过十年来的发展，固定资产达1亿多元，员工近2000人，年销售额超过2亿元。劳动密集型项目的成功引进，将基本解决该县农村劳动力就业问题，促进农民增收，有效地促进社会主义新农村建设。

四、依托水电资源，吸引客商投资兴建水电项目

近年来成功引进了总投资1.2亿元的利霖电站、润乡电站、金源电站、三湾水电站、西河电站等，电站全部建成投产后总装机容量超过10万千瓦。通过引资兴建水电站，在发展电力经济的同时，更加有力地保证了工农业生产和人民生活用电，促进项目辐射乡镇农村基础设施建设。一是上万亩农田的灌溉条件直接或间接地得到改善，有效地解决新农村建设过程中农村经济发展迫切要求解决的水利基础设施问题。二是兴建水电项目许多附属工程如码头、便民路桥、以及库区形成后险滩恶滩的消除，交通条件也随之改善，直接改善了农民的生产生活条件，为社会主义新农村建设夯实基础。

通过新农村建设，舒城县经济及人民素质得以显著提高，主要表现在一下几个方面：一是农村经济稳步发展，农民收入逐步提高；深入落实中央１号文件精篇二：新农村建设调查报告

关于颜莲村新农村建设的调查报告

班级：机096姓名：陈瑞 学号：0910012171 调查地点：江苏省泗洪县颜莲村

调查方法：实地考察 采访村委干部 走访村民 网站收索 图书查阅法 调查时间：2012年8月10日—2012年8月20日

报告正文: 为及时了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，本人利用暑期时间对家乡颜莲村进行了一番调查，现将此次调查的情况总结如下： 颜莲村位于宿迁市泗洪县陈圩乡，距乡中心三公里，全村全部是农业人口。青临线穿境而过，交通较为便利。全村分为10个村民小组。

一、新农村建设现状 1.生产发展 近几年来，我村村民对产业结构做出了调整。其中，种植业已不仅仅停留在传统的水稻种植上，西瓜，黄豆，玉米等多种经济作物被大量种植。资料显示，10年我村水稻种植面积比例为72%，11年为68%，12年则下降到了64.3%。我村实行黄豆、玉米套种方式，既合理地利用了土地资源，又便于加强管理，提高了产量。我村的养殖业也蓬勃发展，不少村民都自建养殖场，饲养鸡、鸭、鹅、鱼等。不仅如此，由于颜莲村的交通较为便利，不少外村村民也来到我村建立养殖场，使得颜莲村养殖业初具规模。2.精神文明建设

自2006年国家实施农村合作医疗以来，颜莲村村民参合率每年都达到95%以上。每个村民小组都设有卫生所，村民看病难、看病贵，因病致贫，因病返贫的问题在一定程度上得到了解决。自2006年免除农村义务教育学生学杂费以来，我村的九年义务教育普及率已达到98%以上。村中小学的办学条件有了很大改善。学校的硬件设施逐步现代化，教师的学历、综合素质也有了很大提高。村委会还不定期对村民进行宣传教育，包括食品卫生、用电安全、防火防灾等。

3.基础设施建设

调查发现，颜莲村村委非常重视基础设施建设，颜莲村基础设施建设力度不断加大。10个村民小组已全部通了进村道路，进村道路为水泥路和砖渣路,其中水泥路已占了将近80%。11年全村硬化村内道路1.2公里，村内道路硬化程度已超过75%。全村自来水管系覆盖率已达到80%。以政府出资一部分，村民出资一部分的方式，部分村民建起了沼气池，保护了农村生态环境，也使得农村农作物资源得到了充分合理的利用。11年该村新建桥梁一座，修葺桥梁两座，使村民的出行更为便利。4．生活水平的改善

颜莲村村民的收入主要来源余外出打工，种植业和养殖业。由于产业结构的调整以及机械化程度的相对提高，村民的收入逐年上升。资料显示，09年村民年人均收入为1120元，10年则升高到1568元，11年增至2578元。大部分村民家中已配备了彩色电视机，电冰箱，洗衣机等现代化电器，2/4的村民家中都购买了摩托车或是三轮摩托，村民生活水平不断提高。

5.组织建设

农村干部队伍整体素质有了较大提高，干部平均年龄进一步年轻化，为新农村建设提供了强有力的保证。村务更为公开，并且不再是简单的流于形式。村委会换届选举更为民主，公开，村民选举热情大为提高。村里重大决定决策主要由村委会和村民代表大会决定。

二、存在的问题和困难 1.农业生产水平还较低

由于地形、气候条件限制，农村地区生产难以实现大规模化、机械化、集成化，生产方式总体还停留在传统的粗放生产阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多的是追求数量而忽略质量。同时，农产品加工大多停留在初级生产，加工上科技含量较低，附加值也不高。

2.农村的组织化程度较低

在坚持家庭联产承包责任制的前提下，由于土地使用权流转机制尚未健全，各种类型的合作经济组织不尽规范，农民驾驭市场、防范市场风险的能力较低。3.农村教育资源不能充分利用

虽然村里有小学，但由于师资力量，学习环境，教师责任心等问题，导致农民一般将自己的孩子送到县城甚至县城以外的地方接受教育，造成农村教育资源的极大浪费。资料显示，75%以上的农村小学，68%以上的乡镇初级中学，生源状况不容乐观。4.农村土地日益减少 由于村民收入的提高以及产业结构的调整，大部分村民们都在自家土地上建新房或养殖场，侵占了大量土地。另外，由于各种公路的铺设，也占用了大量的土地。因此，农村的土地资源日益减少。

5.农村劳动力素质偏低

当前，大多数农民的素质不容乐观，传统的小农意识根深蒂固，生产生活方式都与现代社会生活的要求差距甚远。由于历史原因，一些有文化，有技能的农村青壮劳力都外出务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，也造成农村劳动力素质的整体偏低。6.农村社会保障需要进一步完善

近年来，随着国家社会保障体系的完善和发展，农村社会保障问题有了很大进步。但仅靠现有的保障机制和救助制度还不能满足人口庞大的农村日益增长的社会保障需求。

三、对策及建议

1.加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公共资源向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射。积极调整政府财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、基础设施等公共产品的支持力度。2.抓好产业结构调整，促进农业发展

调整产业结构，坚持种水稻为主，其他经济作物共同发展，同时大力发展养殖业。抓好粮食、果业、养殖业基地的集约化经营。以市场为导向，在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业，绿色农业和生态农业。

3.搞好农民技能培训，引导返乡创业

加大转移培训力度，突出抓好职业技能培训，促进农民由体力型向智力型，技能型转变，由素质低、技能差的劳动力向高素质、高技能转变。一方面扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。另一方面，抓好就地就近转移就业工作。鼓励农村劳动力大力发展种植业，养殖业和手工加工业等，就地就近消化富余劳动力。积极引导和鼓励外出务工人员带资金、带技术、带经验返乡创业，发展本地经济。制定完善的优惠配套政策，为外出务工人员返乡创业开辟“绿色通道”。结束语：

新农村建设对于我国来说是个重要、艰巨的课题，它不仅仅是关系农村和占全国绝大多数比例的农民的事情，在资源紧张的当今中国，也与城市和城市居民紧密相关，农村建设与城市建设应是紧密相连，不可分割的。新农村建设同时关系着经济、政治、文化等社会多个层面，关系着我们国家未来的发展道路。作为一个大学生，在这次实践活动中，我看到了农村建设的新变化、新希望，为此我感到十分的欣喜和自豪。同时，也看到发展中的不足，但我相信，在不远的将来，在群众的共同努力下，这些问题必将解决，新农村建设必将创造新的辉煌！篇三：赴苏州、杭州学习新农村建设考察报告

赴苏州、杭州学习新农村建设的考察报告

11月2日至5日，我非常有幸参加了镇政府组织前往苏州、杭州等地的新农村建设参观学习。此次考察活动由镇委委员带队，重点参观考察了昆山市张浦镇金华村和巴城镇绰墩山村，并得到了昆山市农业局有关领导大力支持和全程陪同。这次随团考察使我收获颇多、见识大增，也给我在思想上、工作中带来了不少启发。

身临其境，走近金华和绰墩山

踏入张浦镇金华村，顿觉空气新鲜、绿树成萌，真不愧于是一个“村在树中，树在村中”的生态优美新农村。特别是该村公共服务中心的建设和运行模式令人印象深刻，集中了行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会安全、党建活动于一体，即节约成本又方便群众，同时环境优美，使工作人员和村民都处于如诗如画的美景之中。金华村面积虽仅有3.4平方公里，但人口总数却有3591人，各村民就业涉及农业养殖、商贸加工和餐饮服务等行业，村内交通便利，人人安居乐业。

巴城镇的绰墩山村则以6500年前的马家浜菘泽、良渚、马桥各个文化时期创造的古代文明的遗迹闻名，又紧临阳澄湖，是昆山市、苏州市及江苏省和自然保护区和古文化保护遗址单位。在新农村建设中，主要是以保护古村文化和发展古村经济

为主题，各项硬件设施建设日新月异，以餐饮为主的旅游服务业经济更是蒸蒸日上，同时以阳澄湖特色水产业引导村民发展种养殖业。近年来，先后获得全国村民自治模范村、昆山市农村综合整治先进单位、昆山市文明单位等多项荣誉称号。

辨色识香，解读金华和绰墩山

金华村在社会主义新农村建设中，以“拆除、整治、改造”为抓手，以“硬化、美化、绿化、亮化”为目标，制定总体规划，按要求分步实施，扎实推进各项工作，不断拓宽发展思路，努力实现产业富民，为构建和谐村庄提供雄厚的物质基础。该村主要干部还向我们介绍了发展规划，描述了2012年村里的“软、硬”指标，软指标是从精神生活、文化教育和生态环境等方面全面提高村民素质，向城市化发展；硬指标即村集体收入将超1500万元，村民纯收入将达到25000元左右。现在村里的物业水平达到67.5%，两年后我们将实现100%，实现家家有物业、家家有股份、家家有分红。绰墩山村党委则始终坚持以经济建设为中心，以富民为第一导向，立足本村实际，建设“渔家灯火”市场，形成特种水产养殖、餐饮、加工、销售产业链，为村民创业致富提供发展平台。同时围绕阳澄湖水产品做足文章，形成了特色鲜明、惠及村民的水产品产业链，建设富有特色的自然水果园林区、有机蔬菜园区、生态养殖园等系列高效种养业，并形成产业链，为构建和谐村庄提供强大的经济基础。

学以致用，参观考察后的启示

纵横对比两个村庄的发展模式，即有共同点又有区别，共同点是在发展经济的同时注重生态环境的保护。不同点则是各有侧重，完全因地制宜发展村里的相关产业。从经济总量和人均收入来看，这两个村其实还不如我镇的任何一个社区的综合实力强，但从他们因地制宜新农村建设中，仍给了我不少启示。

一、坚持学习，增强工作的能力和水平。从政治理论和业务知识水平上更上一层楼，认真落实科学发展观，在自己分管的农业范围内扎实工作，尽力做出成绩。

二、定位自己，始终贯彻上级的正确领导。首先要做好村干部的角色特点，正确评判自己，既不能妄自菲薄，更要防范目空一切。同时常怀敬畏之心，群众相信我，就要更好地为群众服务，让自己所作所为对得起乡亲。

三、积极创新，改变工作方式和方法。时代在变化，人们的要求也在变。不断创新，力求工作有实效是农村干部应具备的素质。我们参观的两个村庄领导干部就是积极利用生态优势的创新发展理念取得了相应的成绩。

四、具体工作中，积极改善人居环境，从生态环境改善、村容村貌整洁、居民生活质量等方面下功夫，积极借鉴他们的优秀做法，进一步配合做好我社区、我镇的新农村建设工作。