行管专实施细则(2015春)

第一篇：行管专实施细则(2015春)

北京广播电视大学

行政管理专业（专科）综合实践环节实施细则

（2014年12月修订）

为实施现代远程教育工程，在现代教育理论和思想指导下，吸收高等教育改革的最新成果，进行人才培养模式改革的重要试验，落实“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”行政管理专业（专科）教学计划，实现培养目标，保证集中实践环节教学工作的顺利进行，特制定本实施细则。

行政管理专业专科集中实践环节主要包括社会调查和毕业作业两部分。

一、社会调查

（一）社会调查是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专业的集中实践环节之一。社会调查必须在学生学习行政管理专业课程学分达到全部课程总学分60%以上的基础上进行。

（二）社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活，尤其是对我国行政管理的了解，让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练，使他们具有运用行政管理理论和行政管理知识分析问题、解决问题的基本能力，具有一定的创新意识，培养和训练学生认识、观察社会的能力。通过社会调查，可以增加学生对社会实践的了解，并为撰写毕业作业打下基础。

（三）社会调查应限定在北京电大给出的定向选题内。分校（工作站）如有自定改革项目，应事先向教学部及教务处提交相关材料。

（四）社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察等形式。

（五）社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查报告为依据。参加行政机关实习、实地综合考察等活动的学生应独立完成调查报告，完整的调查报告包括：社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、结论、效果和体会等。字数不得少于2000字。

（六）社会调查的时间为3周，3学分。但不得免修。

（七）社会调查的指导教师应具有认真的工作态度和丰富的专业知识，熟悉电大工作情况；应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且具有中级 1

及以上专业技术职务，具有3年以上相应专业教学经历或实际工作经历。

（八）社会调查的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细工作计划。确定选题，对学生实践全过程进行指导，解决实践中的有关问题；指导学生制定反映社会调查成果的文字材料写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；针对学生社会实践全过程表现写出具体准确的评语，并给出初评成绩。

（九）每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不超过30人，兼职教师不超过20人。

（十）社会调查成绩由指导教师给出初评成绩，由分校（工作站）初审，北京电大审核，中央电大抽查。

（十一）指导教师以学生参加社会调查活动的情况、效果、撰写文字材料综合运用专业知识的水平，在社会调查过程中的表现以及调查单位的反馈意见等作为初评成绩的依据。

（十二）社会调查的成绩评定采用百分制。成绩评定可按如下权重评判：调查内容选题（占10分）、观点是否正确和明确（占35分）、材料是否丰富和翔实（占35分）、逻辑是否严密以及结构是否严谨（占10分）、语言文字是否流畅（占10分）。90分（含90分）以上者为优秀，80-90分（含80分）为良好，70-80分（含70分）为中等，60-70分（含60分）为及格，60分以下为不及格。

（十三）凡字数不足、内容不全、未参加社会调查活动、未能达到必需的社会调查活动课时、未提交反映社会调查成果的文字材料、抄袭造假者，按不合格处理。

（十四）凡社会实践成绩未达60分或要求重做者，可根据所在电大分校（工作站）和教学点实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。

（十五）2011年秋季，北京电大开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节社会调查工作进行全面改革，改革的主要内容及方式如下：

1、调查内容

从2015年春季开始，社会调查定向选题范围如下： **分校（工作站）**年级行政管理专业学员学习需求的调查

**社区居民参与社区建设积极性影响因素调查 **社区居民减灾意识现状的调查 **社区城市特困人员供养现状的调查 **社区非京籍儿童幼升小现状的调查 **企业非京籍员工幸福满意度现状的调查 **企业员工薪酬（福利）满意度的调查 **社区（单位）社保卡使用满意度的调查 **社区（村）“九养政策”实施情况的调查

**社区（村）居民减灾意识现状的调查 **区（县）综治维稳现状的调查

**区（县）最美乡村（最美沟域）建设现状的调查 **区（县）**村农民收入来源的调查 **区（县）**村民俗旅游现状的调查 **区（县）**村拆迁农民保障现状的调查 **区（县）**村失地农民再就业培训现状的调查 北京**路段拥堵成因的调查

北京地铁**号线小广告张贴治理现状的调查 北京地铁**号线高峰期客流安全管理现状的调查

公众对某一社会热点事件：如对居住证管理办法意见（具体内容参考“首都之窗”社情民意栏目）；对北京实施机动车单双号限行的看法；对2014年地铁票价分段计价的意见；对实施“光盘行动”的看法；对雾霾治理难度的认知现状）的调查

各分校可结合区域特色在定向选题基础上进行拓展选题。保证选题符合专业要求，具有一定现实意义。

2、调查方式

调查可采取问卷调查法、访谈法等多种方法。建议选择个人调查形式。

3、调查要求

学生应该提交调查报告（调查问卷不做硬性规定）。教师按照社会实践考核标准，对学生完成的调查报告做出评价。成绩审核合格者，给予相应的社会调 3

查实践学分。

二、毕业作业

（一）毕业作业是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专业的集中实践环节之一。毕业作业的时间为5周，5学分。

（二）毕业作业旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力，通过毕业作业，进一步培养学生的专业研究素养，提高分析和解决问题的能力，提升学生的创新意识和专业素质。

（三）毕业作业的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业作业选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前行政管理实践亟待解决的实际问题进行研究。

（四）学生在指导教师指导下确定初步选题后，由分校（工作站）上报北京电大教学部，专业责任教师签署意见并加盖公章后，分校（工作站）实施并存档。选题一经确定，一般不再作变动。特殊情况必须修改的，须报北京电大审批。

（五）凡修完行政管理专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分80%以上的学生，经申请可参加毕业作业实践。毕业作业为行政管理专业学生必修环节，不得免修。

（六）毕业作业应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃行为。选题原则上一人一题。

（七）毕业作业应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通顺。

（八）毕业作业的形式可为学术论文、案例分析、文献综述，字数一般不少于3000字。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业作业提出。

（九）毕业作业主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考资料也应注明资料来源。

（十）毕业作业要统一格式，统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。

（十一）行政管理毕业作业的指导教师应具有认真的工作态度、丰富的专业知识和较高的业务水平，熟悉电大工作情况；应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且有中级以上（含中级）专业技术职务，具有3年以上相应专业教学经历或实际工作经历。

各分校（工作站）应将毕业作业指导教师上报北京电大审批，经审核合格者，方能指导学生毕业作业。

（十二）行政管理毕业作业的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细工作计划。指导学生正确选题，对学生毕业作业全过程进行指导，解决写作中的有关问题；指导学生制订写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；对每位学生毕业作业进行分阶段指导，一般不少于6小时，每次指导需进行较详细记录；检查学生独立完成协作工作情况，鉴别并制止抄袭、剽窃等造假行为。

（十三）行政管理毕业作业的指导教师，应针对学生毕业作业全过程表现写出具体准确的评语，并以百分制给出初评成绩。各地电大指导教师对学生在选题是否合适（占25分）、观点是否明确和正确（占25分）、材料是否丰富和翔实（占25分）、逻辑是否严密和结构是否严谨（占15分）、语言文字是否流畅和优美（占10分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90分（含90分）以上者为优秀，80-90分（含80分）为良好，70-80分（含70分）为中等，60-70分（含60分）为及格，60分以下为不及格。

（十四）每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不多于15人，兼职教师不多于10人。专职教师同时指导的各类学生数一般不超过30人，兼职（或业余）指导教师同时指导的各类学生数一般不超过20人。

（十五）关于毕业答辩：行政管理专业的专科毕业生自06年秋季开始取消论文答辩，毕业作业由指导教师给出初评成绩，由分校（工作站）初审，北京电大审核，中央电大抽查。具体写作格式要求请参见“北京广播电视大学社会实践报告、毕业论文（设计、作业）格式要求及模版”。

要求各分校工作站必须对学生毕业论文的写作过程和真实写作情况规范管 5

理，层层把关，严格审核，并加强对指导教师的具体要求，如果各分校工作站送交北京电大审查的毕业作业和社会调查超过30%不合格，将视为整个分校不合格，需返回分校后重新验收。

北京电大教务处

2014年12月9日

专科论文优秀选题汇总（仅供参考）

以下列出的25个题目仅供各位同学参考。你可以在专业选题范畴之内，结合所学相关课程理论进行选择。我们鼓励大家在社会调查定向选题基础上，进行体例改写，完成相关论文写作。

1、浅谈房山区南河村养老保险制度实施现状

2、关于大兴区青云店镇枣林村青年劳动力转移就业现状的思考

3、丰台区王佐镇南宫村失地农民再就业培训现状探析

4、房山区新瓜地村新农村建设现状探析

5、浅谈房山区烟草公司职工养老方式选择现状

6、浅析朝阳区高碑店地区“居家养老”服务模式的完善

7、浅谈房山区大石窝镇后石门村泄洪河道治理现状

8、中复电讯有限公司人才流动情况探析

9、朝阳区垡头街道“小帮手电子服务期”使用现状分析

10、房山区长沟镇农民工生存现状分析

11、北京福生宏祥箱包公司员工培训现状分析

12、房山区良乡地区居民业余文化生活现状分析

13、房山区15路公交车运行管理现状分析

14、房山区长阳镇中小民营企业发展现状探析

15、旺顺阁美食公司员工薪酬满意度现状分析

16、通州区马驹桥镇治安管理现存问题与对策分析

17、海淀区清河街道“自助取水机”使用现状分析

18、昌平区锥臼峪村民俗旅游现状探析

19、北京现代公司消防站建设现存问题与对策分析 20、顺义区滨河社区管理人员职业素质提升途径分析

21、顺义区仁和镇河南村基层民主建设现状探析

22、丰台区云岗地区农村老年人赡养现状探析

23、菜百商场员工绩效考核现存问题与对策分析

24、门头沟区乡镇绿化存在的问题及对策分析

25、浅析链家地产公司员工招聘现状

第二篇：行管专论文

浅谈国内基层干部行政过程中存在的问题

及解决办法

摘要： 伴随新农村建设的进一步实施，党和国家再基层部门的正规化方面做了很多的努力，并且也取得了一定的进步，可仍然存在一些显而易见的问题，本论文我就自己本县的暴漏的一些问题进行探讨，并给出自己感觉比较合理的解决办法。

关键词：基层干部

执行力

公众监督

政务公开

存在问题

解决办法

一、基层干部行政的重要性

基层干部站在执行党和国家各项方针政策的最前沿、第一线，是政府部门直接和人民群众交接的平台，是将党和国家各项方针政策执行的躬亲者，是当人民群众不理解党的方针政策时，代替党和国家进行细致讲解者，是当人民群众发生矛盾时，第一时间出面的调解者，是给人民群众留下关于政府部门印象的最直接的途径，因此可以毫不含糊的说基层干部的作用与国家和党而言无异于大厦的根基，所以我们必须加强对基层干部的关注及教育，使党和国家的各项政策更加有效地和正确地执行。

二、基层干部行政过程中存在的问题

（一）执行力方面：“执行力”这个概念起源于行政法学，执行力可以理解为：有效利用资源，保质保量达成目标的能力。执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力；对行政部门而言执行力就是管理能力。而衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对行政部门而言就是在预定的时间内完成政府的政策目标，其表象在于完成任务的及时性和质量，但其核心在于政府的政策的定位与布局，是政府管理的核心内容。“三分决策、七分执行”,足以看出执行力的重要性，可是对于执行力的具体要求而言，基层干部是在存在许多不合格的方面。首先基层干部的综合素质不高，各项工作根本没足够能力去完成，即使勉强完成也很难保证质量和效果，这只会让人民群众对于党和国家的执政水平产生怀疑。其次，基层干部对于党和国家的政策理解有时存在偏差，这并不是政策有多么晦涩难解，而主要还是因为能力不够，导致政策到了人民群众那里就已经不再是党和国家制定政策的本意了。最后，由于基层干部缺乏监督，以至于有些干部怠慢行政，对于人民群众傲慢，不屑一顾，上班时间干着自己私人的工作。

（二）公众监督方面：舆论媒体监督是防止腐败以及加强基层干部专心工作的一种有效的途径，政府官员和公务员的腐败及渎职一经曝光，就会进行相应的处罚，从而防止这类事件的发生。从各国的公众监督事例中我们可以看出，公众参与到国家的监督体系中是一股强劲的力量，有效地防止了腐败及渎职的事情地发生，从而可以增进人民群众对于管理部门的信赖。可是对于我国的基层干部的民众监督力度可是说是和小的。人民群众不愿意和基层干部进行交流，却在背地里进行基层干部的评论，有些政策是人民群众根本不了解，就对基层干部进行坏的评论。另外，人民群众没有机会参与进监督的行列当中，除了没办法得知某些政策的具体要求外，还有一个重要原因是部门没有一定的监督机制，即使人民群众有话要说也没有机会，所以这只会让官民的距离和误会加深。

（三）政务公开方面：政务公开是我国政权建设和民主政治建设中的一个重要问题，基层政务公开是国家政务公开的基础。现在对于基层政务公开的研究才起步，许多问题都有待于进一步深入。实行基层政务公开，是完善监督制约机制，深化改革的一种有效手段。目前国内政务公开现状不是很理想。很多人民群众不清楚甚至不知道各种政策的具体内容和要求，只是很机械地按照基层干部的要求去做，这样的话很容易让人民群众产生怨言，加深对基层部门的不理解，使基层工作很难开展。有些基层领导和工作人员，对政务公开缺乏正确的和深入的了解，对党的方针政策理解不深，自己的行为不规范，作风不民主，办事不公道。怕失权不想公开，怕丢权不愿公开，自身有毛病不敢公开，方式方法不得当不会公开。由于上述原因，一些基层领导干部并没有把政务公开看成基层民主的一项重要内容，是公仆应向主人承担的一项责任与义务，特别是有些人总怕家丑外扬，因而很不主动，很不认真，推一推动一动，应付了事，在时间上，往往一再延误，在内容上，往往含含糊糊，从而很容易造成人民群众的愤懑加深，不乐意去参与到政策的施行当中。

三、基层干部行政过程中遇到的这些问题的解决办法

（一）执行力方面：执行力的提升取决于两个方面。首先是个人执行力的提升，其次是

体执行力的提升。个人执行力提升主要取决于两个方面——能力和态度，能力是根基，态度是关键。因此，我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来提高自身素质，而更为重要的是要端正行政态度。所以要在行政过程中做好“严、实、快、新”四字要求。

1、着眼于“严”，积极进取，增强责任意识、责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。责任心的强弱决定执行力度的大小，而进取心强弱决定执行效果的好坏。因此，要提高执行力，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。其次是基层行政团体执行力的提升。行政团体文化犹如基层行政团体的灵魂，是基层成员之间相互理解、共识的产物，是基层干部精神、价值取向及行为方式的总和。基层行政体文化的建立有助于基层干部树立正确的价值观，形成良好的风气。基层执行力文化一旦形成，就会成为一只“无形的手”，实现对基层干部的“软”管理，像海尔员工理解认同了企业“真诚到永远”的文化，所以在为消费者提供服务的时候会自觉地去执行公司的规定。这从一个侧面反映了团体文化对人的行为也就是执行力的影响。那么如何让提升团体的执行力，从而做到一加一大于二的效果呢？我认为首先还是对于个人素质的提高，其次要做到赏罚分明。执行力氛围的核心在于改变全体基层干部的行为，使之全心全意为人民服务，美国心理学家斯金纳提出的强化理论认为，人的行为是对其所获刺激的一种反应。如果刺激对他有利，他的行为就有可能重复出现，若刺激对他不利，则他的行为就可能减弱，甚至消失。因此，基层干部要能够通过强化的手段营造一种有利于行政目标实现的环境和氛围，以使基层干部的行为符合行政的目标。

（二）公众监督方面：在公众的监督下，行政行为的程序可以得到进一步完善。程序的不合理会造成行政相对方的损失，这是众所周知的，由于行政相对人对行政权的监督是为了自身利益，并且在具体的行政过程中，行政相对人的权利与行政主体的权利之间往往有利益冲突，因此其会尽可能的要求详知行政主体对行政权力行使的理由，并充分地行使他们的监督权。所以，公众成为行政活动的监督者，行政主体就会主动理顺程序，以最好的方式使得对方满意。因此公众监督必须毫无借口的实施。我认为这主要在以下几方面改善。首先社会宣传。根据整治实施进度，组织开展形式多样的社会宣传，形成良好的社会互动氛围；其次舆论监督。对诚信度高的基层部门，规范运作的基层部门通过新闻媒体、政府网站等予以表扬，对违法违规行为予以曝光，促进基层部门及时整改；最后公众参与。通过电话、网络等开展有奖举报，对公众举报基层干部的违规行为，如腐败行为，经查情况属实的，给予一定的奖励。同时鼓励公众举报基层干部在执行公务中的违法违规行为。

（三）政务公开方面：首先实施政务公开，就必须改变基层干部固有观念。加强公开必须改变思想观念，其着力点主要有：一是基层干部需要提高“三个代表”和社会主义“和谐社会” 重要思想的教育，把政务公开的意义和作用融进到“三个代表” 和社会主义“和谐社会”重要思想的学习和建设社会主义新农村的实际工作当中，使基层干部认识到推进政务公开是适应现代公共管理发展、建设社会主义新农村实际工作的客观需要，是人民群众的现实性、紧迫性要求，也是广大人民群众的基本权利，因而，具有客观必然性。其次是推动基层干部对中办、国办关于政务公开制度的通知等有关文件和政策的深入学习，使之更加明确政务公开的重要意义、基本原则、基本要求、主要内容和工作方法、监督保障制度、组织领导等内容，使政务公开制度和有关政策更加深入人心。最后是推动基层干部对现代公共管理理论的学习，使之树立现代公共管理的治理理念，落实宪法赋予公民的知情权。

四、小结

应当承认的一点是，尽管基层管理上存在很多应当改进的方面，但是近年来我们在这方面的探索已经取得一些成果，不管是执行力、公众监督还是政务公开都有了质的进步。只要我们在这些方面再做的更加全面一些，做得更加细致一些，我相信我们的基层工作一定能够在上一层楼，真正成为为人民服务的政府部门，成为解决人民群众最贴心的政府，成为党和国家的真正地门面。

参考文献：

[1]陈蔷。建立政务公开的运行机制[J].中国行政管理，2000,（1O）。[2]罗忠桓。乡镇政务公开制度实施追踪[J].湖湘论坛，2002,（5）。[3]莫勇波。政府执行力：当前公共行政研究的新课题[J].中山大学（社会科学版），2005,（1）[4]章志远。行政行为执行力初探[J].河南省政法干部管理学院学报，2002,（5）。

第三篇：行管专毕业论文选题(12.6.1)

北京广播电视大学

行政管理专业（专科）综合实践环节实施细则

（2012年06月修订）

为实施现代远程教育工程，在现代教育理论和思想指导下，吸收高等教育改革的最新成果，进行人才培养模式改革的重要试验，落实“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”行政管理专业（专科）教学计划，实现培养目标，保证集中实践环节教学工作的顺利进行，特制定本实施细则。

行政管理专业专科集中实践环节主要包括社会调查和毕业作业两部分。

二、毕业作业

（一）毕业作业是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专业的集中实践环节之一。毕业作业的时间为5周，5学分。

（二）毕业作业旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力，通过毕业作业，进一步培养学生的专业研究素养，提高分析和解决问题的能力，提升学生的创新意识和专业素质。

（三）毕业作业的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业作业选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前行政管理实践亟待解决的实际问题进行研究。

（四）学生在指导教师指导下确定初步选题后，由分校（工作站）上报北京电大教学部，专业责任教师签署意见并加盖公章后，分校（工作站）实施并存档。选题一经确定，一般不再作变动。特殊情况必须修改的，须报北京电大审批。

（五）凡修完行政管理专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分80%以上的学生，经申请可参加毕业作业实践。毕业作业为行政管理专业学生必修环节，不得免修。

（六）毕业作业应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃行为。选题原则上一人一题。

（七）毕业作业应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通顺。

（八）毕业作业的形式可为学术论文、案例分析、文献综述，字数一般不少于3000字。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业作业提出。

（九）毕业作业主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考资料也应注明资料来源。

（十）毕业作业要统一格式，统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。

（十一）行政管理毕业作业的指导教师应具有认真的工作态度、丰富的专业知识和较高的业务水平，熟悉电大工作情况；应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且有中级以上（含中级）专业技术职务，具有3年以上相应专业教学经历或实际工作经历。

各分校（工作站）应将毕业作业指导教师上报北京电大审批，经审核合格者，方能指导学生毕业作业。

（十二）行政管理毕业作业的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细工作计划。指导学生正确选题，对学生毕业作业全过程进行指导，解决写作中的有关问题；指导学生制订写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；对每位学生毕业作业进行分阶段指导，一般不少于6小时，每次指导需进行较详细记录；检查学生独立完成协作工作情况，鉴别并制止抄袭、剽窃等造假行为。

（十三）行政管理毕业作业的指导教师，应针对学生毕业作业全过程表现写出具体准确的评语，并以百分制给出初评成绩。各地电大指导教师对学生在选题是否合适（占25分）、观点是否明确和正确（占25分）、材料是否丰富和翔实（占25分）、逻辑是否严密和结构是否严谨（占15分）、语言文字是否流畅和优美（占10分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90分（含90分）以上者为优秀，80-90分（含80分）为良好，70-80分（含70分）为中等，60-70 2

分（含60分）为及格，60分以下为不及格。

（十四）每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不多于15人，兼职教师不多于10人。专职教师同时指导的各类学生数一般不超过30人，兼职（或业余）指导教师同时指导的各类学生数一般不超过20人。

（十五）关于毕业答辩：行政管理专业的专科毕业生自06年秋季开始取消论文答辩，毕业作业由指导教师给出初评成绩，由分校（工作站）初审，北京电大审核，中央电大抽查。具体写作格式要求请参见“北京广播电视大学社会实践报告、毕业论文（设计、作业）格式要求及模版”。

要求各分校工作站必须对学生毕业论文的写作过程和真实写作情况规范管理，层层把关，严格审核，并加强对指导教师的具体要求，如果各分校工作站送交北京电大审查的毕业作业和社会调查超过30%不合格，将视为整个分校不合格，需返回分校后重新验收。

北京电大教务处

2012年6月1日

行政管理专业毕业论文参考选题（建议从黄色

注：下列选题仅供参考，分校学员完全可以根据专业要求自拟题目，而且上述选题中的绝大多数范围都相当大，不容易写好，故选题时务必要小心慎重。在论文题目中，建议少用“研究”，改为“探讨”、“初探”、“浅议”之类的。

北京电大 毕业论文参考选题

政治学

1、网络发展与政治现代化研究

2、党的执政能力研究

3、社会转型与政治稳定研究

4、公民文化与政治现代化研究

5、自由主义政治理论研究

6、政治合法性研究

7、民主化途径研究

8、村民自治与草根民主

9、政治现代化与和谐社会的构建

10、村民自治制度中存在的问题与对策研究

11、村民自治制度与村务公开制度

12、村民自治制度与农民的决策参与方式

公共关系

1、试论公共关系在企业形象建设中的作用

2、从公共关系学角度分析政府新闻发言人制度

3、**企业“危机公关”的对策研究

4、试析组织成员形象对组织形象的影响

5．试析非企业单位（政府、事业单位、军队、民间团体等）公关工作的特

点

6．**组织公关教育的现状及发展前景初探 7.网络时代的政府公关传播策略

8.公共关系在城市品牌建设中的应用研究 9.企业公共关系危机管理的问题与对策研究 10.突发事件中新闻发言人的危机公关 11.**（单位、组织）形象建设研究 12.信息化背景下政府公共关系的改进研究 13.论公共关系对城市品牌的塑造

14.公共危机中政府公共关系能力提升的研究 15.组织变革中的公共关系策略 16.论政府公共关系中的说服传播

组织行为学、人力资源管理、领导学

1、浅谈**地区农村剩余劳动力转移与培训

2、**单位（事业、国有、民营）员工（农民工、技术人员、知识型员工）培训问题研究

3、**行业（高新技术、服务、制造）员工培训问题研究

4、服务型政府下的公务员培训

5、**单位（事业、国有、民营）员工（农民工、技术人员、知识型员工）招聘问题研究

6、**行业（高新技术、服务、制造）员工招聘问题研究

7、**单位（事业、国有、民营、）员工（技术人员、知识型员工）绩效问题研究

8、**行业（高新技术、服务、制造）员工绩效问题研究

9、**单位（事业、国有、民营、）员工（技术人员、知识型员工）薪酬问题研究

10、**行业（高新技术、服务、制造）员工薪酬问题研究

11、**企业员工流失（流动）问题分析

12、试论**企业员工职业生涯规划的有效实现

13、**企业人力资源管理外包风险

14、**企业培训效果评估研究

15、**行业（高新技术、服务、制造）员工（知识型、核心员工）激励问题研究

16、**企业不同发展阶段的激励结构探析

17、试述**激励理论（双因素理论、需求理论、期望理论、公平理论等）在实践中的应用

18．试论**企业中物质激励与精神激励的应用

19、试论**企业中内激励（外激励）的应用 20、试析领导与**组织凝聚力的关系

21、领导角色与危机处理

22．领导行为理论在管理中的运用——以***为例

23、现代社会对行政机构领导者素质的要求（现代社会对领导机构管理者素质的要求）

24、领导决策失误的原因探讨 行政法学

1．自由裁量权中的滥用职权行为

2．自由裁量的行政行为中的显失公平问题 3．行政越权与滥用行政职权 4．行政侵权及其赔偿责任 5．行政监督与反腐败斗争 6.农民工权益的行政法保护研究 7.城市房屋拆迁的行政法思考 8.行政法视野下的公共利益 9.网络冲击引发的行政法更新研究 10.医疗卫生体制改革的行政法分析

行政管理、管理学

1.以行政角度审视中国现代化进程中的某个社会问题 2.依法保护我国环境问题的几点探讨

3.浅谈政府干预与市场调节（以某为例或某一方面）

4.提升政府公共行政职能 适应社会快速发展（以某为例或某一方面）5.关于社会发展中的行政道德问题的思考（以某为例或某一方面）6.基层领导干部的素质要求之浅见

7.浅论企事业发展中人才培养的作用与途径 8.关于非公有制企业中养老保险工作的思考 9.浅谈收入分配中的公平问题

10.当前农村基础教育发展问题的几点探讨 11.谈谈中小企业如何吸引人才的策略建议

12.谈我市党政机关管理体制和运行机制改革的思路对策 13.现代化进程中乡村治理的相关问题思考

14.城市化建设中的信访问题及其对策措施

15.论某地区民营企业的地位作用与发展对策

16.浅谈市场经济社会的民主建设

17.浅谈加快我市农村人口非农化的几点政策措施

18.服务行政－－21世纪中国行政管理的方向选择

19.论行政相对人与行政法制监督

20.减轻农民负担的几点思考

21.关于**乡镇政府体制改革的思考

22.关于完善我市社会保障体系的思考

23.浅析国有资产流失及管理体制的完善

24.试论信息经济时代企业知识型员工的管理

25.浅析我国公务员制度(××某一方面)

26.试论依法行政（某一侧面和具体化）

27.谈我国行政管理效率的现状及其改观对策

28.浅谈公共行政管理的信息技术化

29.浅论行政监督中的舆论监督

30.谈谈中小企业发展的现状与对策

31.略论解决“三农问题”的出路

32.试论构筑科学规范的人才选用机制

33.浅谈农村经济发展的问题与解决对策

34.浅谈民办非企业单位职工的社会保障体系问题

35.略论遏制吏治腐败的治本之策

36.创新流动人口治安管理工作之我见

37.浅谈现阶段腐败现象及其成因与惩治策略

38.浅论我国当前社会诚信缺失的原因与重塑策略

38.当前提高村级组织威信的几点想法

40.关于当前**地区农村剩余劳动力转移问题的思考

41.浅谈企业行政管理的功能特点及其要求

42.试论市场经济条件下的政府职能转变

43.对我市实施小城镇战略若干问题的探索

44.浅谈政府保护自然资源的若干措施

45.浅谈统筹城乡经济社会发展的意义与措施

46.浅谈我市（**地区）农村社会保障工作存在的主要问题及其工作措施

47.正确认识并解决“三农”问题的几点想法

48.尽快建立和健全我市农村社保体系的理由分析

49.浅析干部腐败现象的成因与防治

50.行政效率中出现的问题及解决的方法

51.社区工作实践与探索

52.当前行政违法的原因分析及其预防与矫治

53.坚持人本管理，尊重员工价值

54.农村教育、成人教育的现状与对策建议

55.我市政府优化发展环境的对策探讨

56.我市目前城管行政执法队伍建设现状与措施

57.行政管理体制改革与电子政务

58.浅谈当前我市社区民主建设的基本内容与要求

59.农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡

60.浅谈企业人力资源的内部开发

61.行政违法状况及其相关分析

62.浅议我国政府采购制度

63.中国“电子化政府”的现状及对策初探

64.论我国现阶段社会保障制度中公平优先的原则

65.在推进城市化进程中加强“城中村”改造与管理的几点思考

66.公用事业民营化中的政府管制

67.谈谈当前基础教育失衡发展的现状及对策 68.浅谈行政复议与行政诉讼 69.我国政府机构改革之我见

70.进一步推进我市依法行政工作的思考

71.农村人力资源开发问题浅析

72.浅论我国当前成人教育管理体制的局限性及其改革策略 73.浅论提高我市农民收入的××对策 74.浅论政府职能转变与社会中介组织的关系

75.谈我市行政管理效率的现状及其改观措施（某一侧面和具体化）76.论政府作风的制度化建设

77.政府提高社会公共管理水平的对策思考（某一侧面和具体化）78.关于中国现阶段农村劳动力流动制度的思考 79.论社会公正与公共政策（某一侧面和具体化）

80.试论构筑科学规范的人才选用机制（某一侧面和具体化）81.税收征管改革后如何有效实施税源管理的几点思考 82.谈行政监督体制改革中的以权力制约权力原则

83.当前下岗、失业职工再就业工作的难点与对策 84.行政领导廉洁自律的现实意义与途径

85.我国现行公共部门人力资源管理的完善（问题与对策）86.提高行政效率的有效途径（某一侧面和具体化）87.“协调”功能在行政运行中充分发挥之案例分析 88.信息在行政管理中的地位与作用

89.建立行政信息网络的研究 90.行政信息的管理与应用

91.行政法规建设中的问题与对策（就某一侧面）92.行政监督在廉政建设中的作用与发挥

93.反腐败斗争与政府职能的实现（就某一侧面）

94.城市流动人口管理的现状、问题及对策（就某一地区）95.试论行政监督（就某一侧面）

96.浅析××单位行政管理的现状及改革（可泛论或就某一侧面）97.寻租行为研究与治理（具体化）98.关于社会保障制度若干问题的探索 99.农民工劳动权益保护及其公共政策研究

100.各种市场行为的规范与监督（某一侧面和具体化）

101.当前**地区城管行政执法问题研究

102.人口流动与户籍管理制度关系及改革研究

103.城市化进程中的（人口流动、城中村、城市治理、失地农民社会保障、农民就业培训、土地政策等）问题研究

104.**地区（下岗失业人员、残疾人等）社会保障问题研究 105.地方政府问责制研究

106.取消农业税对乡镇政府职能履行的影响研究 107.新农村建设中乡镇行政管理创新研究 108.现阶段农村公共产品供给问题研究

109.试析危机管理中媒体与政府的关系（某一侧面和具体化）110.转型期公共危机管理与政府责任 111.政府税费政策对汽车产业发展的影响 112.国家助学贷款政策实施中的问题

113.***事件（例如：武汉“禁麻”成功等）之政府管理分析 114.***政策（例如：烟台市实施农村饮水等）评估 115.***省（例如江苏）公共财政改革措施与成效分析 116.***市（例如：襄樊市）医疗保险制度改革的实践与思考

117.***地区（例如：泰州）民办教育发展策略研究

118.重大事故危机决策与应急体系建设：***案例分析（例如：山东枣庄7.26矿难）

119.***市（例如：上海市）轨道交通融资体制改革与政策研究 120.北京市出租汽车行业管理研究

121.失地农民养老保障问题与地方政府对策研究 122.城市拆迁的移民权益保护与政府责任分析 123.我国行政问责制探析

124.城市化进程中失地农民权益保障研究 125.我国城镇低收入人群住房政策研究 126.农民工劳动权益保护及其公共政策研究

社区管理

1．试论当前北京城市社区面临的挑战 2．关于**社区治理中现存问题的思考 3．关于当前社区志愿者工作存在的问题思考 4．试论经济组织在社区治理中的功能与定位 5．试论民间组织在社区治理中的功能与定位 6．试论社区的公共事业管理

7．试论业主委员会、居委会、物业公司的关系 8．对北京城市社区建设工作的几点趋势研究

9、城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究

10、城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

企业文化

1.**企业企业文化建设对策

2.提升核心竞争力的学习型企业文化研究 3.我国民营企业企业文化建设研究 4.**企业企业文化与绩效关系的实证研究

6.中国酒店行业企业文化建设 7.核心竞争力导向的企业文化研究 8.企业文化对成长型企业战略转型的影响 9.民营企业文化家族化困境及其解决

公务员制度

1.我国公务员薪酬制度改革研究 2.服务型政府公务员职业道德建设 3.我国公务员激励机制有效性分析 4.行政执法类公务员选拔晋升机制研究 5.公务员职业生涯管理创新研究

6.中国与西方发达国家公务员培训制度比较研究 7.转型期我国公务员激励机制研究

8.我国行政改革背景下的公务员晋升机制研究 9.国家公务员权利救济制度研究 10.公务员违法行政及其法律责任研究 11.公务员养老保险制度改革研究 12.论公务员录用制度的公平性 13.我国公务员薪酬水平影响因素研究 14.我国公务员廉政保证金制度研究

15.中国公务员问责制的现状分析及完善路径研究 16.公务员考核的公平性研究 17.国家公务员竞争机制研究

公共政策

1．试论公平分配社会资源的公共政策目标决策 2．试论“入世”和国际新环境对我国公共政策的影响 3．试论知识经济时代对我国公共政策的影响 4．试论当前中国对非官方政策智囊的支持性政策

5．试论当前公共政策决策的体制类型 6．当前界定公共政策问题的一些认识误区 7．浅论决策方案调整中的常见误区

8．试论“你有政策，我有对策”的政策环境因素 9．试论当前政策执行过程中的资源分配 10．试论当前对公共政策评价的一些误区 11．试论当前公共政策评价面临的制度难题

12．在我国建立多者博弈的公共政策体制的若干思考 13．试分析某一公共政策案例

14．试论当前我国公共政策理念转型与创新

北京电大文法部 2012年6月1日

第四篇：11春行管本科社会实践

海盐学院2012年下半年2011春行政管理开放本科社会实践活动安排

行政管理社会实践是中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”行政管理专业本科的集中实践环节之一。为了严格执行本专业教学计划，认真开展实践活动，现根据中央广播电视大学行政管理专业（本科）教学计划的要求、按照《中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”行政管理专业本科集中实践环节教学大纲》和省电大相关文件的精神，结合本校学生实际，就本学期行政管理专业实践活动的安排作如下说明和安排：

一、社会实践的目的社会实践的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对我国行政管理实践的了解，让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练，培养和训练他们认识、观察社会的能力，使他们具有运用行政管理理论和知识分析问题、解决问题的基本能力，具有一定的创新意识，同时也为撰写毕业作业打下基础。

二、社会实践的要求

（一）参加对象

凡已修本专业课程学分达到全部课程总学分60％以上的学生，可参加社会实践。社会实践是本专业学生必修环节，不得免修。

（二）实践内容和形式

1.内容应限定在本专业实践范围内。应根据行政管理专业的特点，结合我国行政管理的实践以及一些热点问题，有针对性地选题，并实施社会调查。

2.社会调查的形式可采用多种形式进行，如到行政机关实习、实地综合考察、案例分析等形式等。应当根据行政管理专业的特点和需要，选择必要并恰当的社会调查形式。

（三）实践考核

行政管理实践的成绩考核以学生提供的书面材料为依据。参加行政管理实践活动的学生应当填写《行政管理实践表》（见附页）并撰写调查报告。

1.社会实践的成绩考核以学生提交的社会调查报告为依据。参加行政机关实习、实地综合考察等活动的学生应独立完成调查报告，完整的调查报告内容包括：社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题，运用行政管理学理论去解决问题，形成相关结论。字数不得少于3000字。调查报告要求语言简练、明确；叙述清楚、明白；资料、数据真实；结论要有理、有据。

2、实践报告的打印格式： 纸型A4；页边距2.2厘米；行距为固定值20磅；页码居中；字体：文章题目（居中）为黑体三号字，学号姓名（在题目下方居中）为楷体四号字，正文为宋体小四。

没有参加实践活动，未提交行政管理实践书面考核材料，书面材料字数不足、内容不全、不能反映实践成果或抄袭造假者，按不合格处理。成绩为不合格者不得毕业。

（四）实践时间

行政管理实践的时间为4周（10月1日——10月28日），具体要求：

1、2012年10月1日前，确定实践主题，联系实践单位。

2、2012年10月30日前在指导老师指导下完成实践报告并和相关表格一起交指导老师处。

《行政管理实践表》见附件

2012．9．261

第五篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日