2010年工作总结及十二五工作目标

第一篇：2010年工作总结及十二五工作目标

田江乡“十一五”工作总结 暨“十二五”工作规划

中共田江乡委员会

田江乡人民政府

2006年以来，我们在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，按照“富裕家庭，平安家庭，和谐家庭，魅力家庭”目标，大力实施“农业稳乡、工业强乡、项目兴乡、科技富乡”战略，按照“农业做好、工业做大、项目做实、平安创建”要求，紧紧围绕“三抓三促”，突出重点，加快发展，奋力赶超，全乡经济继续保持平稳较快增长。

“十一五”工作总结

五年来，项目建设来势良好，工业经济迅速发展，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济社会正朝着又好又快的方向健康发展。

（一）经济态势形势喜人

五年来，全乡国民生产总值由2005年底的1.585万元提高到2010年底的6.12万元，增长了286%；全社会固定资产投资由2005年底的3.12元提高到2010年底的11.275元；工业总产值由2005年底的5.68万元提高到2010年底的16.77万元，增长了 %;农业生产总值由2005年底的 万元提高到2010年底的 万元，增长了%；财税收入由2005年底的 万元提高到2010年底的 元；农民人均收入由2005年底的元提高到2010年底的

5846元，增长了 %。

（二）项目建设来势良好

我乡狠抓投资环境和优化服务，全力推进项目建设，采取“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，领导班子深入一线、冲锋在前，干部职工不畏艰苦、迎难而上，确保了项目建设顺利进展。湘窖酒业一期、志伟钢构、宝庆药业、百锐工具、君佳4S店、乡机关办公楼、市国税局及市物价局等八个项目，均已全面完成并投入使用或生产。市工商局、市移动公司、信多利、中南电源、欣桦木业、市公安局、区公安分局等项目，正在进行紧张施工当中。阳光臵业、湘窖酒业二期、蔡锷广场等项目，正在进行征地、房屋拆迁和迁坟等工作扫尾阶段。超期安臵工程，匡家安臵地住户房屋基本建设完成，高撑和柘木安臵地即将交付使用。

（三）“三农”工作如火如荼

2006年以来，我乡充分发挥政府主导和政策引导作用，坚持“国家投一点、群众出一点、社会捐一点”的多元化筹资机制，全乡共投入资金800余万元，投劳2000多个，水泥硬化6个村村级公路16公里，全乡实现“村村通水泥路”，并且通过农民“一事一议”的决策机制，投资100余万元，投劳600多个，水泥硬化组级公路5.7公里，全乡农村通路建设翻天覆地改观。我乡按照“农业增效、农民增收”的工作要求，全面推动响水、苗儿等村新农村建设及苗儿、邓家等村建整扶贫工作，推动农业结构调整和农业产业化，推广农业科学技术，进一步

巩固和加强农业基础地位，农民生活水平显著提高。

（四）社会事业蓬勃发展

“十一五”期间，我乡社会事业始终坚持科学发展，保持了稳定发展的良好态势。一是卫生建设逐步提高，投资160余万元新修600余平方米乡卫生院，新修村级卫生室6个，为患者看病住院创造了舒适的条件。二是创卫工作深入开展：以灭鼠、灭蟑螂为重点，春夏秋打三次“除四害”战役，营造了全乡“创卫”的浓厚氛围。同时，群众卫生意识日益提高。三是教育环境日益改观：高撑学校资金投入逐年增加，校园绿化、硬化、美化、亮化更是独具；乡文化站及四个村级文化室建成，丰富了群众业余文化生活。四是民政工作有序开展，乡敬老院一直运转良好，先后接纳了50多位孤寡老人，保障了他们老有所养，老有所乐；每年春风行动开展有声有色，低保工作也落实到位。五是支农惠农全面落实，认真落实中央各项惠农政策，确保农村转移支付、粮食直补资金，粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城乡及农村低保资金金额发放到位，（五）社会大局和谐安定

我乡地处北塔区开发前沿，征地、拆迁、安臵等遗留问题矛盾突出，维稳工作压力大，但我乡干部群众不畏艰难，从容应对。深入开展了“严打整治”斗争，坚决查处黄、赌、毒等社会丑恶现象和各种违法犯罪活动；积极组织乡、村（社区）干部开展义务巡逻，构建群防群治工作网络；集中开展流动人口清查，汇总归档，实行信息化管理；全面推进普法教育，普

法考试参考率100%、合格率100%。坚持“三包”责任制（即乡干部包村，村干部包组，基层党员包户），建立定期报告制度和应急报告制度，以村为单位每月开展一次矛盾大排查、大调处。健全了“田江乡信访接待制度”，每天由一名党政班子成员带头值班，负责接待群众的来访来电，及时处理群众反映的问题。特别对重点信访案件实行乡级领导包案，及时掌握上访人的动态，切实减少了重复上访的发生。

“十二五”工作目标

以“三个代表”重要思想、十七届四中、五中全会精神为指导，用科学发展观总揽全乡经济社会发展全局，以社会主义新农村建设为主线，着力实施“生态立镇，农业稳镇、项目兴镇”三大战略，不断提高综合经济实力和可持续发展能力；以构建和谐社会为目标，不断推动经济健康稳定发展和社会全面进步，逐步把田江乡建设成为产业发达、经济发展、环境优美、竞争力强、富有现代气息为主要特色、传统农业发展相结合的新乡。

（一）发展目标

到2015年，田江乡地区生产总值达到亿元，年均增长%；财政收入力争突破万元；工业总产值实现亿元，工业增加值达亿元；农村居民人均纯收入达到元；人口自然增长率控制在3‰以内。

（二）发展战略

1、加强队伍建设。注重村干部的培训，努力提高村干部依

法办事的能力和服务水平；同时，大力培养农村经济人才队伍，重点推扩养殖业、种殖业技术培训，提高种养业经济收入

2、优化产业结构。大力发展蔬菜业，打造我乡支柱产业；积极发展第二产业，推进工业园区建设，加大项目的招商力度，打造“工业乡镇”美誉；扶持第三产业特别是旅游产业发展，加快城市建设步伐。

（三）、区域空间布局

结合田江乡自然区域、产业、交通条件等各项因素，规划田江乡空间发展结构为：“一基地、二轴心”。

“一基地”：依靠紧邻市区特点，发挥传统种植优势，以 “公司+农户”方式，统一技术培训、统一管理，继承和壮大田江、谷洲、苗儿、响水等村的蔬菜产业基地。

“二轴心”：以“蔡锷路”和“资田路”为发展主轴，分别带动沿线高撑、柘木、邓家、苗儿等十个社区（村）发展。

（四）、农业发展规划

切合田江乡当前经济现状，把握住犀牛渡等特色旅游资源，同时立足做强传统农业——生猪养殖等，建立高产示范区，提高农民粮食技能，增加粮食产量。优化农业产业结构，大力发展现代农业，在邓家、丰江等村打造千亩柑桔和高粱基地；在苗儿、谷洲、田江等村建立1000亩蔬菜基地；扶持农业种植大户，力争猪、牛、鸡、鸭专业养殖大户达到500户。

（五）、公共服务设施规划

1、各村按标准设臵文化活动室、阅览室、体育活动场地，在大于20户的集中居民点处，设臵不小于400平方米的公共院坝。

2、建立完善的乡、村二级医疗保健卫生服务网络。发展乡中心卫生院；各村（居）设卫生所（室），同时在各村建立生殖健康服务室。

3、建设综合性市场。在高撑社区建设农贸市场，各村设臵小型农资超市、小型综合商店和副食店。

（六）、生态环境保护规划

加强环境保护和整治工作，重点是严格控制新污染源，认真执行环境影响评价制度，加强对重点污染源的治理，提高技术水平，采取清洁工艺；加强农村改水改厕、发展沼气等清洁能源，保护生态环境；加强农业面源污染监控，大力推广生态型农业。

二0一0年工作总结

我乡在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，坚持以人为本，大力弘扬求真务实精神，积极带领全乡广大干部群众团结奋斗，真抓实干，较好地完成了各项目标任务，推动了社会的全面进步。全乡国民生产总值由2009年底的5.93亿元提高预计2010年底到6.12亿元，增长了15.23%；全社会固定资产投资2009年底的由8.3亿元提高到2010年底11.275亿元；工业总产值由2009年底的 3.45亿元提高到16.77亿元，增长了35%;农业生产总值由2009年底的 万元提高到2010年底 万元，增长了 %；财

税收入由2009年底的 万元提高到2010年底 元；农民人均收入由2009年底的5902元提高到2010年底5846元，增加了 元。

一、突出一个核心：项目建设

我们严格按照区委区政府的要求，扎实开展“项目建设年”活动，全力推进项目建设。班子成员深入工作第一线，干部职工不畏艰苦迎难而上，共召开项目建设协调会议96次，处理各类矛盾纠纷272余起，确保了项目建设顺利进展。其中君佳4S店和百锐工具项目已正式营业；市工商局正在进行工程扫尾和搬迁前期工作；乡机关办公楼项目已竣工，拟定于12月中旬正式搬迁新址办公；信多利项目已完成了3栋厂房及办公楼建设，正在进行附属工程施工；市移动公司二机楼已完成了主体工程，正在进行装修；区公安分局及市公安局项目完成了征地、腾地、拆迁工作，现正在进行基础施工；蔡锷广场项目全面完成了征地、腾地工作，签订房屋拆迁合同19份，10月份正式开工建设；湘窖酒业二期项目完成了征地工作，签订房屋拆迁合同52份，正在进行土石方工程施工，1号浓香车间正在进行基础施工；阳光臵业项目完成了征地110亩，签订房屋拆迁合同26份；中南电源和欣桦木业项目腾地及平整场地已完成，即将基础施工。

二、紧扣一个重点：“三农”工作

我们坚持把“三农”工作放在首要位臵来抓，收到了显著成效。一是基础设施不断完善。抓住开展创建邵阳市文明村镇 的良好契机，加快农村基础设施建设。其中苗儿村安装了10口太阳能和77盏路灯，新建了1座龙舟屋和12口垃圾池，改水改厕30户，维修了8个生活码头，硬化了3.2公里通组道路，栽植了600余棵樟树；邓家村硬化了4公里村道、组道，修建了2700米的高标准水渠。二是产业建设有声有色。苗儿村新建成水产基地300亩、油茶基地500亩、大棚蔬菜基地102亩，发展前景喜人；邓家村建起了高粱生产基地200亩，鸿康种鸡场引进先进生产技术和管理方法，年产量达20余万羽；苗儿、谷洲、田江等村扩大蔬菜基地面积150亩，全乡农村产业建设步入了发展的快车道。三是惠农政策落实到位。共发放各种补贴80万余元，其中新农合医疗补贴45万余元，粮食、农资等直补 22万余元，家电、汽车、摩托车下乡共补贴近12万元，太阳能、沼气池补助1.1万元。同时, 加强民政优抚和低保工作，共救济困难群众280户、600多人，发放救济款10万多元，切实关心弱势群体的生活困难。

三、狠抓一个根本：社会和谐

第一，综治工作成效显著。一是构建了群防群治工作网络，组织了乡、村（社区）干部开展义务巡逻，安排了专人负责学校门口安保工作；二是开展了“严打整治”斗争，重拳打击违法犯罪活动，全年发案率下降了19.5%。三是落实了司法调解三包责任制，乡干部包村，村干部包组，基层党员包户，以村为单位每月开展一次矛盾大排查、大调处。今年来，全乡共发生各类大小矛盾202起，均得到了及时有效调处。四是健全了“田

江乡信访接待制度”，每天由一名党政班子成员带头值班，负责接待群众的来访来电，及时处理群众反映的问题。特别对重点信访案件实行乡级领导包案，及时掌握上访人的动态，切实减少了重复上访的发生。五是建立了应急突发事件报告制度，今年我乡共发生应急突发事件3起，均以最快速度得到妥善解决。第二，计生工作扎实有效。坚持集中突击活动与日常性工作相结合的工作方法，实行领导包村（社区）、干部包组、专干包户的工作机制，继续强化“一票否决”制，加强责任追究。同时，加强了个案管理，对各村“四位一体”进行了整改和更新。6月26日，省计划生育检查组抽查了我乡柘木村，各项考核指标全部达标。截至11月30日我乡共出生人口202人，其中计划内出生180人，计划外出生22人，计划生育率为89.1%，完成流引产37例，结扎23例，上环118例，征收社会抚养费9万余元。第三，文化卫生事业蓬勃发展。进一步加大财政投入力度，着重改善以文化卫生事业为重点的民生事业建设，为民办实事项目完成全年任务的100%。乡文化站建设全面完成，邓家、苗儿等村新建了高规格的卫生室和农家书屋；农村义务教育学杂费全免政策落实到位，实现了入学率为100%、辍学率为零的目标；举办了六次送戏下乡及科普教育活动，丰富了农民业余文化生活。

四、夯实一个基础：党建工作

乡党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工

作的能力。主要是通过“三抓”,实现“三个促进”:一是抓班子建设。针对领导班子成员比较年轻的特点,着重抓好三个方面工作：一是加强学习党的基本理论、方针、政策，不断增强思想觉悟、政治素质；二是深入基层，积极处理复杂矛盾，提高工作水平、领导能力；三是重点培养新提拔的及挂职锻炼的两名年轻领导干部，使他们在化解突出矛盾和解决难点问题中积累经验、增强工作本领。二是抓思想作风。我们把思想作风建设当作头等大事来抓, 深入调查研究, 密切联系群众, 树立勤政为民的公仆意识, 并严格落实上班签到制度，乡纪检会每月对签到情况进行不定期督查，将思想作风建设落到实处。三是抓创先争优。针对我乡工作实际，设计了“创建服务型机关、创建高效型机关”、评选“项目推进”和“致富带头”能手的“双创双评”活动机制，以项目推进和致富带头为标准，以个人自述、群众推荐、组织考评为步骤，在全乡党员中开展了“双评”活动，并对评选出来的优秀党员进行公开表彰，全乡创先争优活动开展如火如荼。

五、其他各项工作：齐头并进

乡党委政府抓好重点工作的同时，始终不忘其他日常工作，做到了各项工作齐头并进：宣传工作：全年积极订阅党报党刊共10余种，共四万多元；在省、市、区等各级媒体发表信息70多则，大力宣传田江，扩大了田江的知名度；全年共挂横幅16条，张贴标语1200多张，设臵宣传栏5个，宣传了党和政府的政策，推动了各项工作的开展。安全生产：每月进行一次生产隐患大

排查活动，建立了安全隐患台账，强化了工作措施，确保全年无重特大生产事故发生。拆违工作：城管中队坚持每天巡查各村（社区），及时发现和处理违章建筑，将违章建筑控制在萌芽状态。党管武装：坚持党管武装原则，深入开展基层武装建设，组织民兵的军事训练，全年共组织民兵训练3次，参加训练人员20人；扎实开展征兵工作，共向部队输送优秀青年9名。人口普查工作：乡统计站加班加点，各村（社区）积极配合，人口普查工作及时高质量完成。群团工作：妇联积极开展“五好文明家庭”、“春蕾计划”等活动，依法维护妇女儿童合法权益；工会认真执行《工会法》及《劳动法》，切实维护广大干部职工的合法权益；团委进一步健全基层团组织，加强了对未成年人的思想教育。

纵观2010年的工作，我乡经济总体呈现平稳较快发展的态势，但主要还存在以下几个方面的问题：

一是项目建设资金严重短缺，安臵地建设速度滞后，严重影响项目进展和群众对项目支持力度。

二是财政收支矛盾依然突出，我乡新修了办公大楼，机关工作人员增多，财政负担加重。

三是随着开发加快，失地农民增加，正常生活没有着落，需要进一步完善农村社会保障体系建设。

四是信访维稳压力大，由于项目开发建设，矛盾突发，正常上访、无理上访、闹访、缠访案件日益增多，严重影响社会稳定。

二0一一年工作思路

2011年是国家“十二五”发展规划的开局之年，也是我乡搬迁新址办公的第一个年度，在这关键的一年，我乡务必要提振信心，奋力拼搏，重振雄风，因此做好2011年的工作对全乡经济社会的发展显得尤为重要。为确保向区委区政府交上一份满意答卷，我们将重点做好以下几项工作：

1、突出优化环境，服务项目建设。及时处理项目建设中各类矛盾，集中精力处理好阳光臵业、中驰集团、市公安局、湘窖酒业等项目拆迁扫尾和迁坟工作；乡城管中队务必加强日常巡逻，强力遏制违法建设，把违法建筑消除在萌芽状态，将项目开发和建设的成本降至到最低水平。

2、突出特色农业，促进农民增收。一是继续做好鸿康种鸡场、丰江种猪场等种养业基础工作，并向基地集中发展；二是完善和发展谷洲、田江、苗儿等村蔬菜基地建设；三是加快苗儿生态休闲农庄的建设步伐，巩固响水生态休闲农庄，做优做强石头寨生态休闲农庄。

3、突出信访维稳，确保大局稳定。始终坚持“稳定压倒一切”，局全乡之力，抓好超期安臵工作，把高撑、柘木安臵地基础分配到户，尽快启动高撑第二批、丰江与农科安臵地基础建设。解决好上访户提出的合理诉求，努力消化各类信访矛盾，切实维护好社会稳定。

4、突出作风建设，提高服务水平。加快乡机关工程建设进度，确保12月份搬迁办公，并以机关乔迁新址为契机，以暂新 的面貌深入开展创先争优活动，加强队伍建设，提高队伍素质，提升依法行政质量，提高为民服务、为民办实事的工作效率。

2010年12月5日

第二篇：北京现代十二五目标

北京现代十二五目标：产销 产品结构翻番

2011年10月18日17:40 来源：腾讯

2011年10月18日，主题为“新想·事成·新征程”的北京现代成立九周年庆典暨第三工厂主体工程（厂房）竣工典礼、第三届企业文化节闭幕式，在位于北京市顺义区杨镇的第三工厂总装车间隆重举行。在九年的发展历程中，北京现代以驰骋之姿过关斩将，已经牢牢占据国内车企第一阵营的优势地位。而第三工厂主体工程的完成，则标志着北京现代即将向更高的产能和全新的品牌高度发起冲击，力图在新一轮的车市战局中谋得更多的制胜筹码。

北汽集团、北京现代董事长徐和谊

此次活动上，北汽集团、北京现代董事长徐和谊提出了“十二五”期间北京现代的战略目标，北京现代将围绕两个“倍增计划”全面开展工作，提升企业核心竞争力：即产销能力和中高级产品结构较之“十一五”末年实现全面倍增，到2017年产销量由70万辆倍增至140万辆，中高级产品比例由26%倍增至50%以上。

从最初的5万辆产能，到现在的70万辆产能；从当年800多人的制造工厂，到如今拥有近10000名员工的现代化、国际化企业；从生产初期大多依靠CKD，到如今拥有一百五十多（156）家配套企业，90%以上的国产化率；从成立之初只有北京4家经销商，到现在遍布全国的600多家经销商和服务商„„九年来，北京现代以“现代品质”打造“现代速度”，用“现代品牌”服务“现代客户”，铸就了超过300万辆的辉煌业绩。

北京现代第三工厂仅用11个月时间就实现了主体工程完工，不仅续写了“现代速度”的发展奇迹，也标志着北京现代百万产能完成了关键性一步。同时，百万规模的产销体系也为下一目标“十二五”规划打下牢筑坚实地基。据了解，北京现代第三工厂总投资65亿元人民币，总占地面积115万平方米，其应用的技术、工艺和设备都达到全球领先。落成后的第三工厂，将成为北京现代的“旗舰工厂”，并成为韩国现代27个海外工厂中规模最大、技术最先进的生产基地。

伴随北京现代成长的是中国汽车产业发展的黄金时期，过去的9年是我国汽车市场日趋规范成熟的9年，具备了天时地利的北京现代同样拥有“人和”。百万产能的背后，是9000名员工的众志成城。通过九年的探索与实践，北京现代中韩双方在企业文化建设方面达成高度共识，形成了独具特色的企业文化内涵。企业以先进的文化激发广大员工的聪明才智，鼓舞员工为实现企业更好发展做出更大的成绩。今年，北京现代企业文化节已经成功举办了三届，丰富多彩的文艺汇演和体育活动彰显了北京现代优秀的企业文化和员工积极向上的精神风貌。在如此热情的鼓励下，北京现代2011年4月最新推出的第八代索纳塔也于9月顺利破万，成为中国的新一代主流中高级轿车。“红色动力助推现代速度，优秀文化护航百万征程”的企业文化节主题愈发引起共鸣。

9周年庆典、第三工厂主体工程竣工、文化节闭幕，“三喜临门”展示了北京现代全面发展的阶段性成果。它们是节点而不是终点，它们代表的成长和引发的期待才是价值所在。“十二五”期间，北京现代将进一步夯实内涵式增长成果，发展合资自主品牌和新能源，落实中长期发展规划，提升和谐企业文化，全面实现北京现代的“第二次飞跃”。

第八代索纳塔定调九周年

北京现代利用九年时间，以“现代速度”与“现代品质”铸就了300万辆，成为北京现代发展过程中一个跨时代的里程碑，也是北京现代发展的第一阶段。在接下来的第二阶段，北京现代的目标将是塑造一个全新的品牌形象，提升品牌和客户满意度。第八代索纳塔成为承载这一目标的重要一步棋。2011年4月，第八代索纳塔上市，向中高级车市场发起有力冲击。

北京现代总经理卢载万明确表示，“第八代索纳塔的引入，不仅使北京现代打造细分市场高端品牌的产品布局更加合理，同时也将使北京现代的企业品牌提升到一个前所未有的高度。”高端的配置、精细的品质、大手笔的营销，让第八代索纳塔脱颖而出。同时，不同于以往的B级车主要集中在商务领域，第八代索纳塔凭借前卫的设计、卓而不群的科技感、以及超值的高品价比，打开了一个全新的个人高端细分市场。

划时代的第八代索纳塔的表现着实让人欣喜。在上半年国内乘用车市场销售转入淡季、整体销量连续多个月出现环比下滑的险恶形势下，第八代索纳塔在中高级车市场攻城掠地，连续数月销量超过6千。2011年9月，第八代索纳塔上市仅半年，即以月销过万辆的骄绩，攻破中高级车的门槛，跻身成为中高级车新主流。

第八代索纳塔的旗开得胜，不仅一举打破国内中高端市场固有的欧系、日系、美系“三分天下”的局面，也使北京现代中高端车型销售比例从2010年的26%上升到目前的33.6%，极大提高了对品牌力有决定意义的中高端市场的话语权，从而不断冲破品牌桎梏，助推品牌力的持续提升。

以9周年300万辆里程碑为分界线，第八代索纳塔的强势表现拉响了北京现代第二次飞跃的前奏。“如果说第一阶段我们是以品质和速度为中心。第二阶段就是要塑造一个新的品牌形象，以客户及客户满意度为中心拉动第二阶段的发展，实现第二次飞跃。” 北汽集团、北京现代董事长徐和谊如是说。

当翻过以现代品质打造现代速度为标签的昨天，作为第二次飞跃的标志性产品，杀入新主流的第八代索纳塔无疑将开启北京现代一个全新的时代。这是一次从追赶者到领跑者的转变，是一次从重量级选手到顶尖高手的进化，北京现代的品牌力及企业形象将由此站上一个全新的高度。对北京现代来说，这是一次重生的涅磐，走过去，前面将是一片更加广阔的天地。

徐和谊在讲话中指出了北京现代的“十二五”战略目标：北京现代将围绕两个“倍增计划”全面开展工作，提升企业核心竞争力。

两个“倍增计划”即：十二五期间，北京现代将在产销能力和中高级产品结构上较之十一五末年实现全面倍增，产销能力从2010年的70万辆到2015年倍增至140万辆，中高级产品比例从2010年的26%到2017年倍增至50%以上。

十二五期间，北京现代将继续开展中韩双方深入合作，不断强化企业竞争力，力争BPI（品牌力）、IQS（整车初始质量）、SSI（销售满意度）、CSI（售后满意度）、ROS（销售利润率）、M/S（市场占有率）、EOS（员工满意度），等指标体系的全面升级。

北京现代总经理卢载万说：“北京现代将在“十二五”期间进一步夯实内涵式增长成果，发展合资自主品牌和新能源，落实中长期发展规划，提升构建和谐企业文化，实现北京现代的“第二次飞跃”。”

“现代品质”打造“现代速度”

徐和谊在今年8月北京现代第300万辆下线之时表示：““现代速度”和“现代品质”铸就了北京现代300万辆的里程碑，“现代品牌”和“现代客户”则是北京现代未来的重要战略思路，也为北京现代立足中国乘用车企业第一阵营提供强有力的保障。”

成立九年来，北京现代在品质经营这一核心战略指引下，通过提高产品质量和服务质量，从以速度制胜、销量制胜的发展之路，发展到以效率制胜，品质制胜的新境界。展望未来，“现代品质”和“现代速度”依然是北京现代持续发展的主力助推器。

汽车行业“十二五规划”明确指出，未来国内汽车业将从规模化经营转向实力化经营。这一提法暗含一个重要逻辑，即完成规模是达成实力的必要基础。目前，北京现代第一工厂和第二工厂的年产能共计60万辆。虽然2010年北京现代超产能完成任务，完成了70万辆产销指标，但在“百万级”车企屡见不鲜的今天，产能局限依然是制约企业发展的瓶颈。

幸而，北京现代早已做好了应对准备，百万产能计划也正逐步推进。2010年11月，北京现代第三工厂埋下奠基石并破土动工。现在，第三工厂主体工程已经竣工，并将于明年正式投产，一期年产能将达到30万辆乘用车和20万台发动机，二期最终年生产能力将达到40万辆乘用车和40万台发动机。届时，北京现代也将迈入“百万级别”的车企行列。而第三工厂所应用的技术、工艺和设备，不仅领先于现代汽车全球的制造工厂，也将走在国际汽车制造领域的前列。

据北京现代“十二五”期间的“倍增计划”，即将建成的百万产能依然难以支撑2015年140万的产销规划，因此第四工厂对北京现代的重要性不言而喻。

产能升级正在稳扎稳打，而北京现代的另两项重要举措也将帮助企业跨越式发展。一方面，企业将建立采购战略共识，优化采购运营，将供应能力提升到一个全新的层次。另一方面，企业还将加大对技术研发的资金投入，大力发展技术中心，强化研发人才的招募和培养，推进合资自主品牌和新能源战略的贯彻实施。

以上各项措施的积极推进，将帮助北京现代尽快建立起更为完善的“研发-采购-生产”体系，在“现代品质”的助力下掀起一轮新的“现代速度”。

“现代品牌”服务“现代客户”

2010年，中国汽车产销量双双突破1800万，蝉联世界第一大汽车市场的席位。业内人士预测，今年汽车产销量将有望突破2000万。在产能大举上扬的时代，汽车业的核心竞争力正在实现从规模向实力的过渡，品牌溢价正日益成为企业发展的关键筹码。

从去年开始，北京现代的产品线布局就在大举发生变化，伊兰特、悦动“双子星座”已经不再是撬动北京现代的唯一杠杆。2010年4月8日，ix35进军中国，并迅速成为国内SUV主流车型。今年4月8日，第八代索纳塔再度出击，在不到半年的时间内月销量破万，以全新的姿态成为中高级车市的新主流品牌。

在品牌价值正不断上扬之际，北京现代将继续推进产品组合升级，进一步提高中高级车型的比例，从而以上行的产品架构继续带动品牌价值的提升。目前来看，今年完成中高级车型36%的目标已无大碍。北京现代还将在年底发布自主品牌和新能源车。

如果说产品线布局是北京现代提升品牌价值的左膀，那么完善渠道架构就是另一只右臂。在新的渠道蓝图中，北京现代将继续进行广度和深度两个层次的推进。据悉，北京现代将进一步拓展各线城市的销售服务网络，并丰富4S店、卫星店、服务站的合理化布局，为北京现代日益增长的顾客群体提供优质服务。同时将通过强化销售顾问竞争力，强化走出去的销售及客户管理，进一步提高客户满意度。

有了左膀右臂的强力支持，北京现代BPI（品牌力）的上扬斜率将日益陡升，而这一核心竞争力的加强也将推动企业朝着一流车企的目标不断进发。

优化组织运营强健企业机体

有专家做过这样一个比喻，一个企业就如同一个有机生命体，这个机体能够存活多久，具有多强的生命力，取决于其肢体器官的功能构成是否优越，也就是企业各种组织架构的合理化程度。产能、销量以及品牌是企业发展程度的外在性指标，而这些指标的获取，都离不开企业架构的优化运营。

随着“三百万辆”俱乐部的建成，以及百万产能战略的顺利推进，成立九年的北京现代已经日渐成长为一个规模可观的车企。此时，企业的架构设计的完善和细化，决策能力的提高、组织职能的健全以及人力资源管理的优化就显得尤为重要。因此，在中长期发展战略中，完善企业组织运营也成为企业提高竞争优势的重要环节。

今年，在“内涵式增长”管理战略的指引下，北京现代对内部组织机构进行了调整，新设立了质量运营室和客户服务室，以进一步加强品质和服务管理。据介绍，质量运营室和客户服务室分别由原来的质量管理部和售后服务部升级而成，将进一步深化细化工作内涵，为客户提供优质的产品和优秀的服务。这一举措无疑在组织结构上对IQS、SSI、CSI的指标提升作出了强有力的保障，也意味着北京现代在品质经营和服务提升领域大有可为。

据了解，正在建设中的第三工厂也全面融入了北京现代以人为本的企业文化。舒适的工作环境、高效的自动化设备以及完善的安全保证体系，都将有效提高员工满意度。

组织架构和职能设计的进一步完善将使北京现代拥有更为发达的头脑，更为坚强的心脏，以及更为灵活的四肢，从而为企业新一轮的全速奔跑注入无穷的动力。而由外至内、由内及外的满意度提升建设，赋予了企业积极的态度和良好的心情，助力北京现代跳得更高，跑的更远。

面对“十二五”时期全新的经济形势和汽车行业格局，国内车企早已各自安营布局，准备展开新一轮的生死大战。而已经稳居国内车企第一阵营的北京现代，也将以具有远见性的中长期发展战略应对未来的激烈战局。北京现代能否继续保持“现代速度”高速前行？通过对北京现代中长期发展战略的解读，我们不难窥探出北京现代未来的发展路径。清晰的战略规划有望指引北京现代在下一阶段进一步提升市场地位，进而打破现有中国汽车市场第一梯队的格局。

第三篇：土左旗国土资源局“十二五”期间工作总结及“十三五”工作目标

土左旗国土资源局

“十二五”期间工作总结及“十三五”

工作目标

十二五期间，我局坚持以科学发展观统领全局，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路紧紧围绕市局和旗委、旗政府确定的中心工作，以坚持落实“双保”破解“两难”的原则为突破口，以深化改革，完善体制，提高素质，实现国土资源管理方式和利用方式转变为动力，不断强化土地和矿产资源管理工作，着力为全旗经济发展提供资源保障。现就“十二五”期间工作总结及“十三五”工作目标汇报如下：

一、“十二五”期间工作开展情况

（一）严格保护耕地，保持动态平衡

1、耕地保护目标顺利实现。“十二五”期间，我局认真落实国家关于实行最严格的土地管理制度和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，通过建立共同责任机制，落实政府主要领导负总责，旗政府与各乡镇签订耕地保护责任状，将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容，进一步加强旗、乡、村三级监管力度，设立了基本农田保护标志，基本农田面积落实到每个地块，并加强动态监管。目前，我旗耕地保有量112947.38公顷，基本农田保护区面积98877公顷的保护任务，保护率为87.5%。

2、土地开发整理成果显著。“十二五”期间，我旗共争取并实施土地整理项目10个，其中中央拨款投资土地开发整理项目4个，建设总规模为6675.67公顷，总投资额为11656.09万元，新增耕地为1580.19公顷。自治区投资土地开发整理项目6个，建设总规模为3210.02公顷，总投资额为5258.57万元，新增耕地为121.88公顷。完成耕地储备建设项目4个，建设总规模为505.9893公顷，总投资额为859.94万元，新增耕地为472.38公顷。通过实施土地开发整理项目和耕地储备库建设，全力保证了我旗“占一补一”的需要，同时也为自治区、市提供调剂用地指标作出了一定贡献。

（二）坚持依法用地，规范土地供给

1、依法征地拆迁，维护群众利益。按照“规范、高效、有序、务实”的宗旨，全面实施“两公告一登记”制度。对需要征用的农民集体土地，严格依法报批，严格依法进行补偿，确保了被征地农民的切身利益。

2、加强土地报批工作，有效保障供给。“十二五期”间，通过积极向上级争取用地指标，认真落实土地招拍挂制度，全旗共批准农用地转用和土地征收面积为1821.6195公顷（其中报批总面积1375.5817公顷，单独选址总面积446.0378公顷），完成供地253宗，总面积为995.7862公顷，成交总价款为176835.0999万元。有效地保障了金山国家级高新技术开发区、沙尔沁工业园区、上海绿地沙尔营物流园区、敕勒川文化旅游园区以及城镇建设和民生工程等重大项目的建设发展。

3、落实闲置土地处置工作。2015年我旗共17宗闲置土地，其中10宗已签定《有偿收回国有土地使用权协议》，并收回5宗《国有土地使用证》（另5宗未发放《国有土地使用证》），现正在筹措资金进行补偿；内蒙古华兴盛业房地产有限公司5宗土地已按照《闲置土地处置办法》召开了一次听证会，并报请旗人民政府批准，已通过报纸发布了无偿收回的公告；剩余2宗已开工使用，企业正在办理开工手续。

（三）夯实基础业务，提高管理水平

1、地籍管理工作跃上新台阶。“十二五”期间，我局致力加强土地登记工作，着力实现以证管地。我局在完成全旗第二次土地调查的基础上，继续完成了全旗农村集体土地所有权确权登记等工作，并形成了全新的土地利用和地籍调查现状资料，建立了土地利用和地籍数据库，为实现土地的科学、高效、规范利用提供了强大的技术保障。“十二五”期间，共办理集体土地使用证4074本，发放国有土地使用证853本，发放他项权利证书209本。

2、农村宅基地确权登记工作接近尾声。2014年开展的农村宅基地确权登记工作，农村宅基地确权登记工作，地籍调查库已通过自治区国土厅的验收，土地登记数据库正在完成权利人核实，同时进行属性录入，正在完成与不动产登记信息的整合工作。

3、水工用地确权工作稳步推进。通过与水务局、土地收储中心及相关单位的密切配合，水工用地确权面积为354.2247公顷（其中朱尔沟确认面积119.3412公顷，西沟确认面积92.2888公顷，霍寨沟确认面积142.5947公顷），目前成果已通过内蒙古国土厅审核，并由内蒙古人民政府批准，现在正准备确权的前期工作。

4、不动产登记工作正在落实。不动产登记局、不动产登记中心的机构、人员编制已于2015年底经旗编办批准，人员编制43名，办公场所已落实，现正在通过政府采购落实办公设施，计划在5月份完成人员的接收并进行工作人员的业务培训工作。同时以农村集体建设用地、宅基地、城镇地籍调查成果等数据库为基础，完成与房产登记数据的整合，协助农、牧业局完成正在进行的土地承包经营权、草原、二类林业资源调查建库工作，做到代码统一、坐标一致，实现不动产登记数据库的完整统一。

5、基层国土所建设进一步加强。“十二五”期间，我局主动争取执法工作经费，为9个管理所配置了巡查车辆、电脑和办公桌椅等必备物品。2014年，按照市政府《关于呼和浩特市国土资源管理所标准化建设实施方案的通知》的要求，我旗共设定标准化管理所五个，其中一类所三个，二类所和三类所各一个，目前沙尔沁管理所由呼和浩特经济技术开发区负责筹建，台阁牧镇管理所拥有独立的办公场所，按照一类所标准配置相关软、硬件设施，现已具备运行条件。其他三个所（察素齐、毕克齐、敕勒川镇管理所）已开展筹备、建设工作，察素齐管理所正在通过政府采购、公开招投标建设，并完成同局机关服务器的整合升级工作。年底前察素齐、台阁牧两个管理所可完成建设并投入使用。电子政务平台系统也在同步建设中，待所有硬件工程全部完工后，可进行系统部署并投入使用。

（四）致力保护资源，强化灾害防治

“十二五”期间，完成了对沿山的3个镇、3个区域服务中心范围内的采石、采砂厂的集中整治，对22个非法采砂点做出了断电停工处理，对16个非法采煤窑口进行了彻底炸封；对我旗境内22家粘土砖厂统一进行治理整顿，关闭6家，拆除1家，剩余符合条件的 15家制砖矿山企业，已责令其尽快办理采矿许可证手续。

“十二五”期间，全旗建立了以乡镇、村组、村民为一体的地质灾害群测群防体系，并严格落实了监测、预警、疏散及应急处理等各项防范措施。在地质灾害防治上，我们严格执行汛期值班制度、巡查制度、速报制度。并对严重的地质灾害（隐患）点逐点制定了突发性地质灾害应急预案。“十二五”期间，共申报自治区国土厅立项地质灾害治理项目4个，分别为麻**沟、白只户沟、大朱尔沟和道试沟地质灾害综合治理项目，目前麻**沟地质灾害综合治理项目已获得验收，其他3个项目工程接近尾声，正在准备验收工作。

（五）加强执法监察，提升执法水平

1、严肃查处土地违法案件。进一步完善了旗、乡镇、村三级土地执法动态巡查网络和巡查制度，专门配备了执法监察车和摄像、摄影、录音设备。坚持每周巡查、每月清查和重点督察，加大了对违法行为的防治力度。“十二五”期间，我局共累计开展土地、矿产动态巡查1800余次，发现并查处土地、矿产违法行为249起，收缴罚没款金额1838万元。

2、信访工作质量不断提高。根据国土资源信访工作的特点，制定完善了各项信访工作制度，成立了信访工作领导小组，实行“局领导每月定期接访”制度。过去五年期间，共累计接待来信来访1324件（次），办结案件1302件，结案率达98%以上，全旗基本上没有发生土地征用、房屋拆迁、土地权属、矿山开采纠纷而赴自治区、进京上访问题，信访总量明显减少。

(六)加强队伍建设，提高干部素质。

“十二五”期间，我们持之以恒地抓了干部队伍建设，广泛开展内强素质，外树形象活动，提高了干部职工工的整体素质，为加强国土资源管理工作奠定了基础。

1、抓学习教育，提高战斗力。针对我局青年同志多，文化层次偏低，专业技术人员较少的实际，采取轮训与专业培训相结合，自学与集中学习相结合的方法，千方百计提高全体工作人员的政治素质和业务能力。

2、抓管理，提高办事效率。首先建立完善各项规章制度。实行例会制，实行会议调度，及时掌握情况。我局每月召开各科室、各管理所、监察大队负责人会议，总结当月工作目标完成情况，研究和解决问题。签到签退制。每个工作日上、下午分别签到签退。对承办的案件，实行过错追究。其次完善了财务管理、车辆管理，请销假等八个规章制度，汇编成册，印发到人，用制度规范每一个人的言行，做到了凡事有章可循，工作井然有序，机关面貌发生了根本性改观。

3、抓整顿，增强凝聚力。每年利用春训会，扎扎实实开展纪律作风整顿，通过开展认真的批评与自我批评，增强组织纪律观念，切实转变工作作风。对一些严重违反纪律的重点人、重点事重点解剖，严肃处理，使干部职工受到警示教育。几年来先后对4人违犯纪律问题进行了处理。同时结合实际，进一步落实行政为民“十项措施”和工作人员五条禁令，自觉坚持“权为民所用，情为民所系，利不民所谋”规范从政行为，用好手中权力。结合保持共产党员先进性教育活动，开展“我是党员，从我做起，对我监督，向我学习”活动，牢固树立宗旨意识，坚持全心全意为人民服务，职工自觉克服自由主义、个人主义，组织纪律观念不强，工作效率不高的风气大为改观，不比岗位比实干，不比奖励比贡献，不比待遇比奉献的精神不断发扬光大。局领导班子坚持每年召开三次民主生活会，开展批评与自我批评，虚心倾听职工意见和建议，不断改进工作，增强团结，提高了领导班子团结战斗力。

二、工作中的不足

在总结成绩的同时，也应认识到工作中还存在一些不足： 一是非法占地、未批先用、浪费破坏土地、侵犯农民利益的现象还时有发生，耕地保护的形势依然严峻，节约集约用地工作任重道远； 二是整顿和规范矿产资源开发秩序所取得的成果需要巩固，整顿和规范矿产资源发秩序任务艰巨，开发利用水平有待提高，矿山环境治理和地质灾害防治有待加强；三是国土资源参与宏观调控的意识和能力不强； 四是国土资源管理基础工作还比较薄弱，信息化程度不高；五是土地节约集约利用意识不够，存在土地闲置和供地率不高的问题

三、“十三五”工作目标

“十三五”期间，土左旗国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记重要讲话精神，深入落实自治区“8337”发展思路和旗委的决策部署，坚持依法行政，始终主动作为，保持清正廉洁，深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全旗经济社会发展提供必要的资源保障。

“十三五”期间国土资源工作要努力实现四大目标： 一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。

二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。

三是实现国土资源的高效利用。按照严控增量、盘活存量、优化结构，提高效率的要求，加大土地调控，紧缩新增用地指标，发挥好规划管控、用途管制和土地供应的调节作用，珍惜和合理利用土地、矿产资源，充分挖掘已利用土地潜力，盘活闲置和空闲土地，推进土地的节约集约利用。

四是服务社会更加全面优质。继续加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，社会化服务水平进一步提高。

为实现上述主要目标，“十三五”期间我们要突出抓好以下几项工作任务：

（一）切实加强土地管理特别是耕地保护，为经济社会发展提供用地保障。继续严把土地闸门，落实最严格的土地管理制度，继续加大巡查力度，加大耕地特别是基本农田的保护力度，严禁占用基本农田。耕地实行占一补一，杜绝只占不补、占多补少、占优补劣，确保基本农田不减少，耕地占补平衡。以善岱镇为重点，全力推进土地开发整理工作，有效补充耕地面积，提高耕地质量。同时继续调查适宜耕种、条件便利的未利用土地，大力开展耕地储备库建设项目，全力保障我旗项目用地补耕。

（二）切实加强国土资源服务工作，保障我旗经济建设。主动向上级部门争取用地计划指标，保障好我旗城镇建设和金山国家级高新技术开发区、上海绿地沙尔营物流园区、敕勒川文化旅游区、现代高效农业科技示范园区等重点项目的用地需求；积极与乡镇、发改等政府、部门协调配合，结合十三五发展总体规划，认真筹备谋划，优化空间布局，对未实施和将要实施的项目用地进行全旗调整，全力做好旗级土地利用总体规划与城乡规划、道路交通规划等有效衔接，努力将重大项目、重点工程及城镇、农村基础设施等纳入旗级土地利用总体规划，确保十三五期间的用地保障。

（三）全面整顿和规范矿产资源开发秩序，探索建立矿产资源管理治本之策。严格依照《矿产资源法》等法律法规规定，加大执法力度，继续在上级国土资源部门的统一部署下，全面开展矿产资源开发秩序的整顿和规范工作，从根本上解决开发秩序混乱、矿山布局不合理、经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产事故频发等问题，推进基层监管到位，基本建立规范的矿产资源开发秩序。

（四）围绕建设节约型社会，大力推进资源的节约集约利用。继续按照中央提出的建设节约型社会和社会主义新农村的要求，珍惜和合理利用土地、矿产资源，充分挖掘已利用土地潜力，盘活闲置和空闲土地，加大旧城和村庄改造力度，推进土地的节约集约利用。加强矿业投入总量调控，不断提高市场准入条件，提高矿产资源综合开发利用效率和水平。

主要采取的措施：去库存。对已建设并运营的企业，采取返还土地征收成本，以循环缴纳方式进行供地；对已运营但存在资金缺乏的企业，采取先期租赁方式进行供地；对符合划拨供地目录项目的，协调相关部门立项后尽快以划拨方式供应；对已批准征收但项目未落实的，采取绿地公园等方式供应，或以租赁方式供给投资期短，用地面积少且符合环保要求的小型企业。去产能。对已淘汰产业或停产的企业，通过技术手段，支持企业转型或帮助企业进行升级改造；对无法转型、升级的企业，通过政府收购方式，收回土地使用权及地上构筑物产权；通过引进其他企业合资入股方式，以租赁经营等方式实现二次开发利用。补短板。控制房地产投资项用地，对于不景气、已停工的房地产项目，通过政府出资收购，用于公租、廉租房、棚改房建设。

（五）深化体制改革，不断提高国土资源管理能力和水平。下五年期间，落实好国土资源电子政务平台的建设，完成标准化管理所的建设任务，进一步落实政务公开的各项制度和措施，努力提高全系统干部职工的素质，提升国土资源管理水平，以此推进和保证保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等工作目标的实现。

（六）开展部门整合工作。以加强服务、统一衔接、提高工作效率为目标，整合部分股室工作职能，将地籍变更、规划、耕保的基本农田划定等技术层面工作进行整合，成立总工办；将地籍、规划、耕保的现状地类、权属、规划以及产业认定等整合，成立项目办，推进项目用地的快速审批；所队合一，将监察大队工作人员派驻管理所，做到巡查、发现、制止、立案、查处工作的有机衔接。

（七）继续抓好人员的培训、教育工作。要按照十八大以及十八届三中全会对国土资源管理工作提出的新目标、新任务和新要求，认真总结近年来国土资源管理工作的实践经验，以高度的政治责任感、饱满的学习热情，学习、宣传、贯彻好党的十八大、十八届三中全会精神精神，并加强业务知识培训，立足本职岗位，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，全力推进和提升国土资源管理工作水平，为我旗经济发展建设提供强有力的国土资源保障。

二〇一六年五月十六日

第四篇：街道十二五期间工作总结及工作谋划

街道十二五期间工作总结及工作谋划

“十二五”期间，路街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，突出“服务，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

一、“十二五”工作总结

“十二五”时期，是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇，抓好民生工程第一事务不放松，紧扣维护稳定第一责任不懈怠，团结和带领街道社区广大党员干部，加强和创新城市基层社会服务管理，统筹推进街道经济社会发展，取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、XX市学习型党组织建设工作示范点、XX市文明街道、XX市科普示范街道等荣誉。

（一）街道区域经济实现了跨越式发展

五年来，我街道始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点，大力发展街道经济，不断壮大街道经济实力，始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，明确了招商重点，理清了招商思路，完善招商奖惩机制，实行全员招商和专业招商相结合的办法，以专业招商为主，严格执行招商责任制，推动招商引资实现新突破。

（二）街道社区基本公共服务水平大幅提升

在政府的坚强领导下，以推进民生工程实施为重点，认真履行自身职责，全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破，全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系，实现了动态管理，应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人，月发放金额448203元，保障率达到3%。

2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动，着力帮助困难人员实现就业再就业，2011年至今，累计新增就业人数2240人，帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策，并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作，每年定期对所有的企业退休人员进行认证，确保养老金顺利发放。协助主管部门，对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价，并建立电子信息档案，督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同，实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查，实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况，近年来，辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断，2011年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲，关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区，丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地，加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老，建立为老服务专职队伍和志愿队伍，动员引导社会力量参与为老服务事业中来，兴办社区居家养老服务社，通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径，整合辖区医疗、家政、法律等资源，为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务，争取社会各界支持，成立了阳光资助站，募集社会爱心捐款，帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

（三）社区管理体制机制得到进一步加强

坚持以构建和谐社区为目标，着力加强和创新社区管理，维护社区稳定，巩固和夯实城市基层工作基础。

1、提高社区组织的保障力。近几年，在区委、区政府的重视支持下，我们通过购买、置换、租借等多种途径，有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题，设立社区服务大厅，实现了敞开式办公、一站式服务，社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机，不断优化队伍结构，增强整体素质，“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外，我们还通过以奖代补方式，加大对社区资金投入力度，保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度，充分发挥居委会的自治功能，实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设，结合网格化社会管理工作的实际，积极探索推行“党支部建在网格上，党建工作落实在网格上”工作机制，构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委，将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员，搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务，建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台，科学整合辖区内各类信息资源，网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制，实现了组织全覆盖，活动区域化，管理面对面，服务零距离。

3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动，依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》，积极畅通群众利益诉求表达渠道，妥善解决群众反映的难点热点问题，努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度，密切关注媒体网络的属地舆情信息，做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构，整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书，把社会管理服务和平安建设任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件，其中较大纠纷40余件，为困难群众提供法律援助57件。目前，街道社区信访量少，信访形势平稳，2011年以来，没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

“十二五”期间，路街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，突出“服务，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

一、“十二五”工作总结

“十二五”时期，是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇，抓好民生工程第一事务不放松，紧扣维护稳定第一责任不懈怠，团结和带领街道社区广大党员干部，加强和创新城市基层社会服务管理，统筹推进街道经济社会发展，取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、XX市学习型党组织建设工作示范点、XX市文明街道、XX市科普示范街道等荣誉。

（一）街道区域经济实现了跨越式发展

五年来，我街道始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点，大力发展街道经济，不断壮大街道经济实力，始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，明确了招商重点，理清了招商思路，完善招商奖惩机制，实行全员招商和专业招商相结合的办法，以专业招商为主，严格执行招商责任制，推动招商引资实现新突破。

（二）街道社区基本公共服务水平大幅提升

在政府的坚强领导下，以推进民生工程实施为重点，认真履行自身职责，全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破，全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系，实现了动态管理，应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人，月发放金额448203元，保障率达到3%。

2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动，着力帮助困难人员实现就业再就业，2011年至今，累计新增就业人数2240人，帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策，并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作，每年定期对所有的企业退休人员进行认证，确保养老金顺利发放。协助主管部门，对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价，并建立电子信息档案，督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同，实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查，实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况，近年来，辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断，2011年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲，关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区，丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地，加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老，建立为老服务专职队伍和志愿队伍，动员引导社会力量参与为老服务事业中来，兴办社区居家养老服务社，通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径，整合辖区医疗、家政、法律等资源，为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务，争取社会各界支持，成立了阳光资助站，募集社会爱心捐款，帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

（三）社区管理体制机制得到进一步加强

坚持以构建和谐社区为目标，着力加强和创新社区管理，维护社区稳定，巩固和夯实城市基层工作基础。

1、提高社区组织的保障力。近几年，在区委、区政府的重视支持下，我们通过购买、置换、租借等多种途径，有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题，设立社区服务大厅，实现了敞开式办公、一站式服务，社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机，不断优化队伍结构，增强整体素质，“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外，我们还通过以奖代补方式，加大对社区资金投入力度，保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度，充分发挥居委会的自治功能，实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设，结合网格化社会管理工作的实际，积极探索推行“党支部建在网格上，党建工作落实在网格上”工作机制，构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委，将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员，搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务，建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台，科学整合辖区内各类信息资源，网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制，实现了组织全覆盖，活动区域化，管理面对面，服务零距离。

3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动，依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》，积极畅通群众利益诉求表达渠道，妥善解决群众反映的难点热点问题，努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度，密切关注媒体网络的属地舆情信息，做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构，整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书，把社会管理服务和平安建设任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件，其中较大纠纷40余件，为困难群众提供法律援助57件。目前，街道社区信访量少，信访形势平稳，2011年以来，没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

二、“十三五”工作谋划

（一）“十三五”总体思路

2016年是“十三五”规划实施开局之年。未来五年，我街道将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，在区委、区政府的领导下，围绕中心，服务大局，立足实际，开拓创新，以更高标准，更实举措，推动街道各项工作再上新台阶，努力实现全街经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。

（二）“十三五”期间主要目标

1、推进服务业项目建设，打造人民路商业综合体。配合抓好以原人民路小学40.8亩地块综合开发为主的重点项目建设，大力引进高端商务接待、大型商场、餐饮娱乐等三产服务业，将其打造成安庆一流的商业综合体，以提升区域竞争力。坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，做好扩大开放和招商引资工作，推动大型专业市场、购物中心、百货商场建设，在人民路西段发展集游购娱为一体的综合商业广场，打造一个集酒店、餐饮、超市、车站、学校、医院于一体的立体配套商业圈，提高服务业在经济发展中的比重，带动经济实现又快又好发展。

2、将文化旅游融入民生建设，打造特色历史文化街区。结合棚户区改造，以人民路步行街为主轴，改造建设路、天后宫街、倒扒狮街、国货街，全力推进中华老字号一条街项目。以老字号入驻旗舰店加体验店的形式，建设相关展厅，结合特色小吃为主，在枞阳门商场内打造特色项目，形成初具规模的历史文化型游憩商业圈，打造特色历史文化街区。以沿江路原环新集团旧厂区搬迁改造，覆盖水师营农贸市场进行老旧社区改造。改造修复英王府、太平天国望楼台等历史遗存；在环新旧厂区区域内建设千年记忆广场，总投资不低于5.8亿元，争取国债资金8000万元，建设历史博物馆。以赵朴初故居、天主堂、圣救主座堂等为依托，发展宗教之旅。以清真寺、探花弟为点，以大南街为线，建设“民族风情”街区，发展民族之旅。

3、抓项目促提高，提高经济综合实力。实施项目带动经济，把项目建设摆在工作的突出位置来抓，争取引进一批引领发展的重大项目。把招商引资作为推动经济发展的总动力，积极完成状元府地块拆迁工作，尽早完成招商，建成新的经济增长点。配合做好劝业场改造后的招商工作，将其打造成人民路上新的亮点。通过招商，提升改造淘淘乐市场。进一步加强与深圳平安集团、苏果超市、张家港牧羊人服饰等国内外知名企业的联系与沟通，扩大招商引资成果，努力把街道建成规划布局合理、产业规模大、自主创新能力强、投资环境优美、两个文明协调发展的街道。

4、改善城市基础设施建设，推进城市升级改造工程。协助抓好城市拓展扩容、优化完善功能区块，进一步加强城市基础设施建设，加快构建城市体系格局，确保市重点城建工程及重点项目顺利入场施工。以人民路周边分三块建设停车场，分别是原人民路小学周边、状元府地块、鸿雁大厦地块，大力改善交通拥堵、乱停乱放、停车难等市容问题。争取市里立项，拉通曹家巷与沿江路的连接。

（三）工作措施

1、促进街道经济平稳较快发展。坚持以发展为主题，在发展中推动经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展，切实转变增长方式，发展壮大规模经济，不断提高经济素质和质量，从整体上提高经济竞争力，营造新的发展优势。树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。

2、提高社区管理服务水平。通过新建、改扩建、盘活旧有闲置资源、重新装修或增配办公设备的方式，对街道四个社区活动场所进行全面改造提升，彻底消除社区组织活动场所危旧狭小问题。认真落实惠民政策，优化计生服务，加强入户走访管理，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助各项机制，有效保障低收入群体的基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体，切实做好企业职工帮扶工作，着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题，深化居家养老工作，借助社会养老服务组织，打造“居家养老服务品牌”。做好就业创业服务工作，通过宣传、教育、活动、服务四个载体，为下岗职工、困难群体就业服务提供保障。社会各项事业全面发展，教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

3、继续开展创先争优活动。健全科学的考核体系，严格奖惩兑现，按照用政绩量先进，以成败论英雄的原则，进一步完善考核机制，力求考核公正、公平、公开、科学，充分调动各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合，工作与效能相结合，建立健全考核奖惩制度，奖先罚劣，奖勤罚懒，并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据，在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

4、加强领导班子和干部队伍建设。加强街道、社区两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风，落实社区干部限时办结制，提高服务效率，为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”服务，力争群众满意度达100%。明确责任，转变职能，要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，严格落实各项责任制和责任追究制。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。

第五篇：街道十二五期间主要工作总结及工作打算

街道十二五期间主要工作总结及工作打算

一、“十二五”工作总结

“十二五”时期，街道以打造“江北花乡和城市东部次中心”为目标定位，围绕推进城乡一体化，构建新型城镇化体系，本着对接城区、用好弥河、做强花卉的基本理念，总体规划确立了“一心、一带、两轴、三区”的空间布局结构，初步建成了功能完善、个性鲜明的“东方花都、魅力”。

（一）“十二五”发展的成就

“十二五”期间，街道认真贯彻“十二五”规划，以提高辖区经济效益为中心，全力加快花卉产业集群、小城镇建设等各领域工作的转型升级，实现了全街道经济社会平稳较快发展。

一是花卉产业发展迅猛。目前街道已建成占地5000亩的省级花卉高科技园；建成的占地1680亩的中国（青州）花卉苗木交易中心，已被列入《山东省“十二五”农产品批发市场省级重点项目》和《山东省苗木花卉产业振兴规划》，被评为山东省文明诚信市场；建成全国首家竹芋育种繁育中心；邀请北京林业大学等13家科研院所成立了花卉苗木专家工作站；仙客来申请为国家地理标志；“云门香”、“海岱韵”、“青州仙子兰”、“双艺同辉”、“青州雪峰”、“云门素”、“青州金凤”蝴蝶兰、“青州银凤”、“云门素”蕙兰等9个花卉新品种通过省专家验收鉴定；街道被批准为山东省农业科技园区，国家级农业科技园区、国家花卉高科技园综合标准化示范区正在申报中；街道被评为国家级生态乡镇、省十佳花卉乡镇、省花卉苗木百强镇等荣誉称号。

二是城镇建设日新月异。作为XX市确定的五个特色小城镇之一，街道牢牢抓住项目建设和城镇提升这条主线，修建镇村道路198条、3900公里；建成牡丹社区、花都社区两大万人社区，千汇花园、花都家园、鼎盛大厦等商业楼盘；引进中国（青州）书画艺术城项目，该项目被评为山东省文化产业示范基地，列入山东省和XX市重点文化产业项目；辖区建有国家级湿地公园——弥河文化旅游度假区。街道被评为省级文明镇、山东省最具竞争力旅游强镇；被XX市确定为小城镇建设示范镇。现街道办事处驻地面积2.81平方公里，办事处驻地人口3万人，办事处驻地建设用地发展空间2400亩，办事处驻地公共服务设施布局及数量为：1所学校、1所医院、3所大型商场、5家中型酒店、3家银行。三是工业经济发展迅速。街道采取有力措施帮助企业克服困难，全街道工业经济持续稳定地增长。协助金阳包装制品有限公司成功在上海股权托管交易中心挂牌，成为我市第一家在上海股权托管交易中心挂牌的企业。2015年，全街道企业总数发展到580家，规模以上工业企业33家，其中产值过亿元工业企业4家，实现工业总产值达92亿元，比2011年增加21亿元，年均增长7%，形成了以水域环保、装备制造、化学化工为主导产业，钢铁锻造、铜版纸包装印刷、服装制造等相关产业共同发展的工业新体系。

四是农业农村经济稳步推进。重视农村基础设施建设，安全饮用水、网络通讯、电力设施等基础工程不断完善。效益农业稳步发展，发展各类种、养、加、销农业龙头企业22个，农业专业合作社464个。扶持花卉电商、农村淘宝、农民画等创业青年500余名，顺利创建为省级创业型街道。2014年底，农村人均纯收入达12787元，预计到2015年底，农民人均纯收入达13682元。

五是社会各项事业齐步发展。教育通过增加投入完成校舍标准化建设12处，改扩建13处，新建普惠性幼儿园18处。被评为XX市级幼儿教育先进镇，目前街道正在创建国家级社区教育中心示范镇。创新计生层级动态管理责任制，人口与计生工作更具人性化。“省级安全社区”创建取得明显成效。社会保障进一步加强，新型农村合作医疗覆盖率达100%，新型农保覆盖率达100%。村民自治稳步推进，村级民主政治得到健康发展，社会群团组织发挥了应有的作用。

截止到“十二五”规划末年，预计全街道完成地区生产总值60亿元；地方财政收入6315万元；规模以上企业工业生产总值96亿元，利税7.8亿元；第三产业增加值达11.6亿元；农民人均纯收入13682元。各项经济指标同比增长51%、83%、34%、24%、25%、34%。

（二）“十二五”发展经验

“十二五”以来，全街道上下认真贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，实现了新的发展，也积累了一定的经验：

一是坚持立足街情。街道可供企业发展的土地资源比较匮乏，我们立足花卉产业优势，积极招商引资上项目，实现区域特色产业与商居有机协调、统筹发展。二是坚持项目带动。为促进经济发展，街道抓住XX市东部新城建设、弥河文化旅游度假区、中国书画艺术城、中国（青州）花卉苗木交易中心等地块项目的开发建设机遇，大力发展楼宇经济，为街道经济发展注入了新的活力，形成新的增长点。

三是坚持服务为先。几年来，街道高度关注民生问题，着力做好为民、为企业的服务工作，努力解决事关群众切身利益和企业发展的各种困难，为广大群众营造了和谐的生活居住环境，为企业提供了良好的发展环境，得到群众和企业的广泛理解和支持。

四是坚持合心合力。多年来，全街道党员干部心齐、气顺、劲足、务实，凝心聚力，合力谋事，形成了团结、和谐、干事的良好氛围，保证了经济社会各项事业的又好又快发展。

五是坚持创先争优。街道在工作上勇于创新、敢于创新、善于创新，先后推出了花卉产业集群发展、特色小城镇建设、社区智慧养老等创新工作。

（三）发展中存在的问题

“十二五”期间，虽然经济社会有了平稳较快的发展，但街道经济社会发展中仍然存在一些矛盾和问题：

一是发展瓶颈制约。街道空间发展结构基本成形，工业经济发展薄弱，企业竞争力不强，建设用地布局分散，土地集约利用程度不高，居住用地主要以平房为主，人均居住用地指标过高，用地布局散乱，工业、居住混合布局。二是花卉产业集群发展总体水平不高。花卉生产经营组织模式有待改善，花卉研发有待加强，花卉产业流通体系不健全，花卉产业未能有机融入街道各产业发展。

三是社会问题显现。街道花卉市场是人流、车流和物流相对密集区，人口总量较多，社会矛盾在特殊群体中的反映尤为明显，维护社会和谐稳定的压力较大。

二、“十三五”工作打算

“十三五”时期是街道围绕打造“东方花都·魅力”，深入实施“花卉产业集群”发展战略，加快产业转型升级的关键时期，也是全力打造“以花卉产业为支撑的商贸旅游型小城镇”，构建和谐的关键时期。

（一）任务目标

经过五年的努力，全街道完成地区生产总值85亿元，年均增长7.9%；规模以上企业工业生产总值122亿元，利税8.1亿元；第三产业增加值达25亿元；地方财政收入达到9000万元，年均增长11%；花卉交易额突破60亿元，网上交易额达到10亿元；农民人均纯收入达到19189元，年均增长7%。到2020年实现整个街道更快发展，社会事业更快进步，文化生活更加繁荣，社会更加和谐，人民生活水平得到进一步提高，实现全面建成小康社会的目标。

一、“十二五”工作总结

“十二五”时期，街道以打造“江北花乡和城市东部次中心”为目标定位，围绕推进城乡一体化，构建新型城镇化体系，本着对接城区、用好弥河、做强花卉的基本理念，总体规划确立了“一心、一带、两轴、三区”的空间布局结构，初步建成了功能完善、个性鲜明的“东方花都、魅力”。

（一）“十二五”发展的成就

“十二五”期间，街道认真贯彻“十二五”规划，以提高辖区经济效益为中心，全力加快花卉产业集群、小城镇建设等各领域工作的转型升级，实现了全街道经济社会平稳较快发展。

一是花卉产业发展迅猛。目前街道已建成占地5000亩的省级花卉高科技园；建成的占地1680亩的中国（青州）花卉苗木交易中心，已被列入《山东省“十二五”农产品批发市场省级重点项目》和《山东省苗木花卉产业振兴规划》，被评为山东省文明诚信市场；建成全国首家竹芋育种繁育中心；邀请北京林业大学等13家科研院所成立了花卉苗木专家工作站；仙客来申请为国家地理标志；“云门香”、“海岱韵”、“青州仙子兰”、“双艺同辉”、“青州雪峰”、“云门素”、“青州金凤”蝴蝶兰、“青州银凤”、“云门素”蕙兰等9个花卉新品种通过省专家验收鉴定；街道被批准为山东省农业科技园区，国家级农业科技园区、国家花卉高科技园综合标准化示范区正在申报中；街道被评为国家级生态乡镇、省十佳花卉乡镇、省花卉苗木百强镇等荣誉称号。

二是城镇建设日新月异。作为XX市确定的五个特色小城镇之一，街道牢牢抓住项目建设和城镇提升这条主线，修建镇村道路198条、3900公里；建成牡丹社区、花都社区两大万人社区，千汇花园、花都家园、鼎盛大厦等商业楼盘；引进中国（青州）书画艺术城项目，该项目被评为山东省文化产业示范基地，列入山东省和XX市重点文化产业项目；辖区建有国家级湿地公园——弥河文化旅游度假区。街道被评为省级文明镇、山东省最具竞争力旅游强镇；被XX市确定为小城镇建设示范镇。现街道办事处驻地面积2.81平方公里，办事处驻地人口3万人，办事处驻地建设用地发展空间2400亩，办事处驻地公共服务设施布局及数量为：1所学校、1所医院、3所大型商场、5家中型酒店、3家银行。三是工业经济发展迅速。街道采取有力措施帮助企业克服困难，全街道工业经济持续稳定地增长。协助金阳包装制品有限公司成功在上海股权托管交易中心挂牌，成为我市第一家在上海股权托管交易中心挂牌的企业。2015年，全街道企业总数发展到580家，规模以上工业企业33家，其中产值过亿元工业企业4家，实现工业总产值达92亿元，比2011年增加21亿元，年均增长7%，形成了以水域环保、装备制造、化学化工为主导产业，钢铁锻造、铜版纸包装印刷、服装制造等相关产业共同发展的工业新体系。

四是农业农村经济稳步推进。重视农村基础设施建设，安全饮用水、网络通讯、电力设施等基础工程不断完善。效益农业稳步发展，发展各类种、养、加、销农业龙头企业22个，农业专业合作社464个。扶持花卉电商、农村淘宝、农民画等创业青年500余名，顺利创建为省级创业型街道。2014年底，农村人均纯收入达12787元，预计到2015年底，农民人均纯收入达13682元。五是社会各项事业齐步发展。教育通过增加投入完成校舍标准化建设12处，改扩建13处，新建普惠性幼儿园18处。被评为XX市级幼儿教育先进镇，目前街道正在创建国家级社区教育中心示范镇。创新计生层级动态管理责任制，人口与计生工作更具人性化。“省级安全社区”创建取得明显成效。社会保障进一步加强，新型农村合作医疗覆盖率达100%，新型农保覆盖率达100%。村民自治稳步推进，村级民主政治得到健康发展，社会群团组织发挥了应有的作用。

截止到“十二五”规划末年，预计全街道完成地区生产总值60亿元；地方财政收入6315万元；规模以上企业工业生产总值96亿元，利税7.8亿元；第三产业增加值达11.6亿元；农民人均纯收入13682元。各项经济指标同比增长51%、83%、34%、24%、25%、34%。

（二）“十二五”发展经验

“十二五”以来，全街道上下认真贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，实现了新的发展，也积累了一定的经验：

一是坚持立足街情。街道可供企业发展的土地资源比较匮乏，我们立足花卉产业优势，积极招商引资上项目，实现区域特色产业与商居有机协调、统筹发展。

二是坚持项目带动。为促进经济发展，街道抓住XX市东部新城建设、弥河文化旅游度假区、中国书画艺术城、中国（青州）花卉苗木交易中心等地块项目的开发建设机遇，大力发展楼宇经济，为街道经济发展注入了新的活力，形成新的增长点。三是坚持服务为先。几年来，街道高度关注民生问题，着力做好为民、为企业的服务工作，努力解决事关群众切身利益和企业发展的各种困难，为广大群众营造了和谐的生活居住环境，为企业提供了良好的发展环境，得到群众和企业的广泛理解和支持。

四是坚持合心合力。多年来，全街道党员干部心齐、气顺、劲足、务实，凝心聚力，合力谋事，形成了团结、和谐、干事的良好氛围，保证了经济社会各项事业的又好又快发展。

五是坚持创先争优。街道在工作上勇于创新、敢于创新、善于创新，先后推出了花卉产业集群发展、特色小城镇建设、社区智慧养老等创新工作。

（三）发展中存在的问题

“十二五”期间，虽然经济社会有了平稳较快的发展，但街道经济社会发展中仍然存在一些矛盾和问题：

一是发展瓶颈制约。街道空间发展结构基本成形，工业经济发展薄弱，企业竞争力不强，建设用地布局分散，土地集约利用程度不高，居住用地主要以平房为主，人均居住用地指标过高，用地布局散乱，工业、居住混合布局。

二是花卉产业集群发展总体水平不高。花卉生产经营组织模式有待改善，花卉研发有待加强，花卉产业流通体系不健全，花卉产业未能有机融入街道各产业发展。

三是社会问题显现。街道花卉市场是人流、车流和物流相对密集区，人口总量较多，社会矛盾在特殊群体中的反映尤为明显，维护社会和谐稳定的压力较大。

二、“十三五”工作打算

“十三五”时期是街道围绕打造“东方花都·魅力”，深入实施“花卉产业集群”发展战略，加快产业转型升级的关键时期，也是全力打造“以花卉产业为支撑的商贸旅游型小城镇”，构建和谐的关键时期。

（一）任务目标

经过五年的努力，全街道完成地区生产总值85亿元，年均增长7.9%；规模以上企业工业生产总值122亿元，利税8.1亿元；第三产业增加值达25亿元；地方财政收入达到9000万元，年均增长11%；花卉交易额突破60亿元，网上交易额达到10亿元；农民人均纯收入达到19189元，年均增长7%。到2020年实现整个街道更快发展，社会事业更快进步，文化生活更加繁荣，社会更加和谐，人民生活水平得到进一步提高，实现全面建成小康社会的目标。

（二）工作推进措施

一是全力壮大花卉产业集群规模。

1、强势推进花卉产业生产经营模式优化。由传统以农户为主体的花卉生产转变为以公司+农户为主导的规模化生产，并加快推进订单生产。公司+农户的生产方式有利于龙头企业利用自己的技术、信息来指导农户生产，扩大产业规模，对于远期形成花卉产业集群具有积极推动作用。同时，积极推广滴灌、喷灌等节水设施农业发展，筹划建设花卉企业孵化器，加快推进花卉规模化生产经营。

2、拉长产业链条，提升发展花卉产业综合竞争力。（1）以市场为导向，花卉产业上游加快发展种苗研发组培。充分利用好上级有关激励政策，鼓励花卉企业在产业链前端做好花卉种苗研发，拉动花卉企业由生产型向研发型转变，初步打算引导3—5家花卉企业先行转型，种苗生产争取在“十三五”期间达到3000万盆。依托花卉苗木专家工作站、专业院校建立培训基地和研发中心，将产、学、研结合起来，提高花卉生产科技水平，生产出自己的种苗，培育出拥有自主知识产权的高档花卉新品种。（2）以花卉为轴心，加快花卉产业下游的关联及配套产业发展。纵向主要发展花卉精深加工、干鲜花生产、精油、花卉制药、香料色素提取、花卉工艺品等，提高花卉产品的附加值；横向发展花卉包装等配套产业。同时，加强产业内部联系，通过花卉生产与交易，带动花卉展览业、花卉旅游业、花卉物流业的发展，触角延伸至花卉相关的各个产业，并不断完善花卉产业各门类。在花卉旅游服务方面，通过驻地建设花园旅店、星级宾馆、鲜花咖啡屋等，为游客提供多方位的服务，完善旅游运营体系。（3）以“互联网+”为驱动，推动花卉电子商务蓬勃发展。线上依托阿里巴巴、天猫、京东、淘宝等电商公共销售平台，全力打造花卉电商一条街，着力培育3—5家花卉电商龙头企业，发展400家信誉高、品质好、特色鲜明的花卉电商网店，交易额突破10亿元。线下依托花卉苗木电子交易中心，完善花卉网络销售服务系统，建立集花卉产品、花卉企业、花卉活动动态为一体的花卉信息数据库；引导花农花商转变经营理念，鼓励零售商和花农在公共销售平台开设网店；大力发展现代花卉专业物流，吸引社会力量投资现代花卉物流业，将青州纳入全国花卉物流节点城市。进一步加快形成“线上营销、线下成交”和“线下体验、线上交易”等经营模式。

3、建立健全花卉产业社会化服务体系。鼓励建设与企业、农户、科研机构三方为主体的花卉组织机构，积极推进花卉生产技术，建立健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入机制，鼓励各方参与花卉服务体系过程中，健全严格的花卉标准化生产和质量监管体系，不断提高花卉产品从生产到销售全过程的质量监管过程。

4、构建花卉产业内部分工格局。根据花卉产业发展现状，结合城镇建设及各资源优势，划分花卉产业内部分工格局，将整个花卉产业划分为花卉生产功能区、花卉交易功能区、花卉旅游功能区、花卉研发功能区、花卉物流功能区、花卉精深加工区，构建完整的花卉市场运营系统，明确各功能区的主要发展方向，防止重复运营、内部竞争，形成分工协作、统筹一体的花卉产业新格局。

二是全力推进特色城镇化建设进程。

1、抢抓机遇，加快推进小城镇建设。紧紧抓住城区东扩的发展机遇，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，积极融入城市建设总体布局，通过采取统筹安排、整体布局、重点突破、分步实施的办法，加快推进城乡一体化、农村城镇化进程。同时，全面优化街道功能布局、完善配套设施，形成“城在花中、河穿花城”的空间布局形态。

2、盘活存量土地、提高土地使用效益。结合新农村建设和旧村改造，通过置换、改造，提高其开发强度和土地利用率，并通过土地挂钩制度，为城市建设用地的增加提供保障，进一步挖掘用地潜力。同时，改造低效企业，提高土地效益。对驻地内利用率不高的工业企业进行改造，转变土地使用性质，提高土地使用效益。

3、进一步探索农村集中居住模式。加快推进新型农村社区建设，结合现有的东坝、花都、牡丹3个社区，进一步规划论证大尹、王岗、大赵务、杨家庄、杨姑桥、南霍陵、莫家庄、三新、卢李、迟家等10处新农村社区，结合实际确定辖区内农村社区中心，积极引导撤并村村民向集中居住区聚集，同时，社区建筑风格上注重体现花卉特色，“十三五”期间，全面建成现有3个集中居住区及医院、学校、商场等相关配套设施的建设。

4、全力加快基础设施建设。进一步完善辖区道路建设，对凤梨路东西段向西延伸，并跨过南阳河与仙客来路相交，对牡丹路向北延伸至309国道，形成纵横交错、功能完善，宽敞优质的道路交通体系；加快22万伏输变电站建设进度，配合好电力配套建设工程建设；搞好主干道、背街小巷绿化；配套解决各社区污水排放、集中供暖等问题。

三是全面加快工业园区企业转型升级。

1、合理规划整合辖区各企业。近期保留东坝现有企业，远期对东坝工业区进行整合，并借助交通优势，在长深高速北出入口以东作为未来发展工业的主要区域，进一步抓好大尹工业园区建设，做好牡丹路两侧水域环保产业园的筹建工作，新进一批企业落户园区。

2、搞好工业行业调整和产品结构的调整。紧紧围绕提高企业素质，按照新技术、大规模、高效益、外向型的努力方向，以行业、产品结构调整为重点，抓好组织机构、项目转型的调整，实现生产要素的合理配置和产业、产品的技术升级，培育新的经济增长点，促进街道工业企业的经济结构不断优化。结合“大众创业·万众创新”工作，重点培养一批拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化的科技创新型企业。

3、加快引进和培养人才。健全激励机制和约束机制，采用各种形式培养、引进用得好、留得住的各类人才，不断提高企业技术人员和职工的素质，“十三五”期间培养引进100名中、高级技术人才，力争使70％的重点企业厂长、经理达到大专以上文化程度，对企业班组长、特殊工种工人普遍培训一遍。

四是全面协调发展各项社会事业。

1、发展教育事业，不断提高群众文化素质。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，继续调整学校布局，加快各学校的校舍标准化建设步伐，新建巨弥、西建德、花都社区等10处普惠性幼儿园，改扩建潘刘小学、大尹小学等7处小学，逐步形成合理完善的学校结构布局。

2、加强流动人口和计划生育管理。积极响应卫计委，倡导新的婚育观和生育文化，开展生殖健康全程优质服务，强化计生基础资料信息化管理和外来流动人口居住地管理，提高计生工作信息管理水平，努力为外来流动人口中育龄妇女提供优质的计生服务。

3、积极发展卫生事业。做好东坝精神卫生中心的改扩建工作。坚持做到一村一所，集体办医方向，改造提升村级卫生所。各村卫生所五年内均达到甲级卫生所标准，大力推进“一体化管理”，街道卫生院起到镇级医疗、预防、保健工作的中心管理和枢纽的作用。做好儿童免疫接种工作，提高接种质量，做好孕妇、儿童保健、病媒防治等工作。

4、积极发展文化事业。“十三五”期间建成集影剧院、图书馆、阅览室、文化活动室、书画展室的新文化活动中心；积极推动民间文艺团体、文化活动的开展，努力创造适合本地实际的文化模式和高文化含量的社会环境；积极开展文化下乡活动，新组建群众性文化活动队伍50支，做好500场农村文化展演、巡演。

5、积极发展体育事业。结合集中住宅小区的建设，加强体育设施建设，形成具有不同特色的社区体育活动场所，新建50个室内外体育活动广场；让公共体育资源更多的向群众体育倾斜，将学校体育活动场地全面向群众开放，深入开展全民健身活动，全面增强群众体质。

6、发展社会福利、社会养老事业。建立健全社会保障体制，新农合参保率保持在100%，报销比例和上限进一步提高；注重解决人口老龄化所带来的社会问题，发展老年事业；重点打造智慧养老社区，解决养老问题；落实《残疾人保障法》，动员全社会力量扶残助残，积极发展残疾人事业。

7、继续深入开展民心工程。加大社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重；积极争取上级财政支持，解决资金瓶颈；突出抓好农村环卫一体化工程，继续完善村庄道路硬化、农民文化活动大院、文化广场等工程，有效提高街道广大群众的生活水平。

五是加强基层组织建设、民主法制建设和精神文明建设。

1、加强基层党组织建设和干部队伍建设。进一步将党的工作重心向基层、社区倾斜，充实基层力量。积极开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、干部的示范带头作用和共产党员的先锋模范作用，做好工会、共青团、妇女、民兵、预备役等项工作。

2、加强基层民主法制建设。推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，全面落实“四二一”工作法，做好村务公开、党务公开、政务公开工作，搞好社会治安综合治理，依法保护妇女、儿童的合法权益，为人民创造安居乐业的良好社会环境。

3、高度重视扩权强镇改革试点工作。针对《XX市街道扩权强镇改革试点方案》和129项扩权强镇改革试点单位参考的下放权限，专题研究每项下放权限，对授权街道各部门的执法权、处罚权，积极对接市直各部门，进一步熟悉权限内的业务，明确执行程序、步骤等，做到文明执法。

4、加强社会主义精神文明建设，开展社会主义核心价值观、爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，提高全民的思想道德和科学文化素质。