中国经济形式分析

第一篇：中国经济形式分析

中国经济形式分析

2011年4月29日在中国矿业大学文昌校区听了来自管理学院李文臣教授名为《中国经济形势分析》的讲座。作为一名工商管理专业的在校学生，李教授生动而又不失严谨的学术讲座让我们对经济学特别是当前中国的经济形势有了新的认识。

一 前言

2001年12月11日中国加入国际WTO组织，经济得到了迅速的发展，国内生产总值已经从1978年的3645亿元迅速跃升至2010年的59266.12亿美元世界排名已经从第10位提升到第4位，仅次于美国。人均国民收入也实现同步快速增长，由1978年的190美元上升至2010年的4382美元。按照世界银行的划分标准，我国已经由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列，对于我们这样一个经济发展起点低，人口基数庞大的国家来说确实是一个了不起的成绩。但是与此同时我国的外汇储备已突破3万亿美元，占全球外汇储备的1/3，数额巨大的外汇储备决定了中国经济要继续发展变离不开世界，而中国作为重要的劳动力、能源输出国，所以世界经济的发展也离不开中国。09年以来开始悄悄被中国千家万户熟知的通货膨胀一直持续至今，2011年国家形势越发严峻，“中国人民币升值”、“日本大地震”、“人民币利率升高”、“北非利比亚争端”等等都使得中国的经济形势面临的严峻的考验。

二

第二篇：2008年 经济形式分析

2008年 经济形式分析

2008年我州经济形势分析及明年趋势预测

2008年是极不平凡的一年，是全州各族人民战胜困难、夺取胜利的一年。一年来，面对经济社会发展进程中出现的不确定因素之多、突发事件冲击之大、社会局势之复杂的严峻挑战，在州委、州政府的正确领导下，全州上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作取向，坚持稳定发展两手抓，坚定不移推进“富民安康”工程，积极转变经济发展方式，优化经济结构，提高经济效益，全州经济保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。

一、对当前经济形势的基本判断及全年走势预测

今年以来，我州经济增长呈高位趋稳、逐季回落的态势，但全年经济将依然保持平稳增长趋势。前三季度，全州实现国内生产总值（GDP）58.15亿元，增长11.5%，同比回落1.7个百分点，增速居全省17位。分季度看，三季度GDP增长9.4%，比二季度回落3.2个百分点，同比大幅回落3.9个百分点；二季度增长12.6%，比一季度回落1.5个百分点，同比回落0.6个百分点，逐季惯性下滑趋势非常明显。因此，初步预计全年GDP突破90亿元大关，达到94亿元，增长10.2%左右，比上年回落3.3个百分点。按常住人口测算，全州人均GDP可达9640元。今年经济增长减缓的主因是工业增速大幅回落，初步测算因工业增速回落而导致GDP增长减少2.9个百分点左右。尽管全年经济增长率比上年有所回落，但这个速度仍然快于改革开放以来我州GDP的年平均增长速度，而且实现了全州经济连续8年保持两位数的增长。

全年经济运行的主要特征：

（一）有效供给持续增长，但增幅有所回落。

一是农业生产形势平稳增长。在“农业科技发展年”、农产品价格上涨和各项补贴优惠政策等有利因素的共同作用下，农村经济平稳增长。预计，全年粮食总产量18.72万吨，增长6.5%，其中小春粮食产量2.51万吨，增长1.5%；油料产量可达2344吨，增长64.3%，其中油菜籽产量1458吨，增长105.6%，创历史新高。畜牧业遭受雪灾的影响，牲畜存栏、出栏数呈下减趋势。预计全年各类牲畜存栏478万头(只、匹)，比上年减4.3%左右；出栏123万头（只、匹），比上年减3.1%左右。初步预计，全年第一产业增加值23.4亿元，增长1.3%左右，比上年回落2.4个百分点。

二是工业生产和效益增速大幅下滑。受能源原材料价格上涨、企业生产成本提高、国际国内需求减弱、我州主要矿产品价格大幅下跌、电力供求矛盾、缺少新增的投产大项目和重点企业的支撑作用减弱等不利因素的冲击及其滞后影响的相互叠加，今年全州工业生产和效益增长呈明显回落趋势。1-10月规模以上工业实现增加值16.9亿元，增长18.4%，增幅比1-9月回落3.2个百分点，同比大幅回落15.4个百分点。1-10月规模以上工业企业亏损面同比提高4个百分点，亏损企业亏损额增长7.5倍，实现利税总额11.92亿元，增长24%,同比大幅下滑32个百分点。全年在需求减弱、矿产品价格可能继续下跌的情况下，工业生产和效益整体回落趋势不会改变。初步预计，全年规模以上工业增加值完成20.5亿元，增长17.5%左右，比上年回落16.9个百分点，对全州经济增长的贡献率同比下跌10.9个百分点。与此同时，企业效益在成本上升和需求减弱的双重压力下，将呈大幅下滑之势。

三是服务业继续稳步发展。尽管第三产业中的交通运输业、旅游业、住宿餐饮业及居民服务业等行业遭受重创，但我州第三产业依然保持稳定增长势头。前三季度，全州第三产业实现增加值22.46亿元，增长10.7%。考虑到后几个月运输、住宿餐饮、旅游等服务业的复苏，初步预计，全年第三产业增加值完成35.4亿元，增长11.5%左右，比上年回落0.3个百分点。

(二)有效需求增长仍较强劲。

一是投资增长继续保持较高水平，投资规模创新高。今年以来，在重点项目的支撑作用下，投资结构继续调整，社会薄弱环节和优势产业投资得到加强，投资仍将持续增长，投资规模明显扩大。1-10月，全社会固定资产投资完成106.4亿元，增长25.8%，同比回落2.2个百分点。初步预计，全年全社会固定资产投资完成120亿元，增长21.2%左右，比上年回落3.7个百分点，剔除物价上涨，实际增长6.5%左右。其中重点项目完成95.5亿元。二是消费呈现稳步增长态势，但住宿餐饮业增幅大幅回落。今年以来，在城乡居民收入不断增长、民生明显改善、居民消费方式进一步转变以及市场物价上涨等因素的推动下，我州消费需求保持稳定增长态势，但受诸多不利因素的影响，住宿餐饮业增速大幅回落。1-10月，社会消费品零售总额21.7亿元，增长18.2%，同比提高0.6个百分点，剔除物价上涨，实际增长5.5%。其中住宿餐饮业仅增长10.3%，同比回落9.2个百分点。初步预计，全年社会消费品零售总额可达27.19亿元，增长18.4%左右，剔除物价上涨，实际增长7.6%左右。其中住宿餐饮业零售额增长11.5%左右，比上年回落7.4个百分点。

（三）财政收入继续保持高位增长。

积极培植重点财源，依法加强收入征管，调整优化支出结构，促进了财政与经济的良性循环。1-10月，全州地方财政一般预算收入完成6.82亿元，增长43.6％，同比回落8个百分点。其中税收性收入4.7亿元，增长44.9%。全年地方财政一般预算收入确保完成8.65 亿元，增长30%；力争完成10 亿元，增长50.4%，实现连续4年保持在50%以上的高速度，占GDP的比重达9.4%，比上年提高1个百分点。

（四）民生改善，实惠增多。

我州深入贯彻落实科学发展观，全力推进67个“惠民行动民生工程”项目，重民意，顺民意，解民忧，助民困，着力解决人民最关心、最直接、最现实的生产生活问题，更加重视以人为本，更加关注民生，促进了城乡居民收入增长，实惠增多。前三季度，城镇居民人均可支配收入9352元，增长28.1%，农民人均现金收入1365元，增长18.6%；城镇登记失业率为

4.5%。财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业的支出分别达到4.18、2.39和6.18亿元，分别增长10.8%、27.2%和25.6%。初步预计，全年城镇居民人均可支配收入可达11450元，比去年增收1200元以上；农牧民人均纯收入将超过1890元，增长12%，实现了连续7年保持在12%以上的增幅。

（五）民营经济增速大幅回落。

受“3.14”和“5.12”等多重因素的影响，我州民营经济特别是二、三产业中的个体私营经济生产经营面临前所未有的困难，民营经济增速大幅度下滑。前三季度，民营经济完成增加值19.05亿元，增长11.7%，同比大幅下滑3.7个百分点，民营经济对GDP增长的贡献率同比下跌3.5个百分点。初步预计，全年民营经济完成增加值34.8亿元，增长10%左右，比上

年大幅回落4.6个百分点，是2001年以来增速最低的一年。

（六）县域经济发展不平衡，差异扩大。

今年，我州县域经济呈现发展极不平衡，差异明显扩大、经济发展协调性差的运行特征。前三季度，康定、泸定、丹巴、九龙、雅江、白玉、乡城七县GDP总量占全州的59%，成为推动全州经济增长的主要力量。GDP增长最高的县达 25.8%，最低的县仅3.8%，悬殊22个百分点。规模以上工业增长最高的县达33.8%，最低的县下降43.1%，悬殊76.9个百分点。

（七）物价涨幅将有所回落。

今年5月份以来，我州居民消费价格涨幅总体上呈逐月回落态势。据国家统计局甘孜调查队调查显示，前三季度，我州居民消费价格(CPI)同比上涨8.5%，比1-5月回落1.8个百分点，其中食品价格回落5.9个百分点，但涨幅依然处于较高水平。随着农产品供给能力进一步增强，以及物价翘尾因素的明显减弱，全年物价涨幅将进一步回落。

二、2009年经济增长走势分析与预测

展望2009年，是实施“十一五”规划的关键之年，我州经济面临的国内外环境将更加严峻，但也有良好的发展机遇，平稳较快增长的主流不会改变，前景依然看好。根据当前经济运行的基本情况和经济增长周期性的一般规律，结合国际国内宏观经济环境的发展变化，对2009年全州经济作出以下简要分析和预测。

（一）国际国内经济放缓制约全州经济上行通道。国际经济环境愈趋严峻，美国次贷危机已发展成全球金融危机，美、欧、日、俄、印、巴等国经济纷纷走低或对明年的预测值调低，直接影响到我国、我省外部需求减弱，净出口对经济增长的贡献明显降低。初步预计，2009年我国GDP增长8%-9%，我省GDP增长10%左右，通胀压力明显缓解。与此同时，受国际需求减少，石油、铅、锌、铜等初级产品价格存在继续大幅回落趋势，这将制约全州经济加快发展。

（二）“3.14”事件和地震对全州经济的滞后影响不可低估。今年，全州经济增长率由一季度的14.1%回落到三季度的11.5%，初步预计全年增速比上年回落3.3个百分点。而且，不利因素影响程度较深，对我州经济社会的冲击前所未有，要完全实现恢复发展，还需要一二年的时间。

（三）经济波动增长的周期性特征明显。通过分析改革开放以来我州经济增长周期性特点显示，伴随着全州经济周期性变化的是政府财政政策和货币政策的松紧循环，以及工业、投资和消费增速的快慢变化。比如，“十五”期增长12%，“九五”期增长2.2%，相差9.8个百分点。目前，我州经济正处于改革开放以来第5次经济增长周期的上升阶段，2001-2008年平均增长率达到12.3%，按照经济增长周期性的一般规律，明年仍将保持12%以上的较快增长。

（四）全州经济总体上将呈现加快发展势头。尽管今年我州经济受“3.14” 事件、“5•12”汶川特大地震、国家宏观政策调整及国内外经济增速放缓等因素影响，经济增速明显减缓。但经过改革开放30年的建设与发展，经济实力显著增强，生产发展、投资和消费需求扩大、质量提高，交通、通讯、能源等基础设施进一步夯实，支持经济发展的软、硬件环境得到较大改善，自身发展的内在动力显著增强。当前，国家对宏观经济政策作出重大调整，即实行

积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有力的扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括加快建设民生工程、游牧民定居工程；加快“三农”、水利、交通运输、医疗卫生、文化教育事业等基础设施建设；加快生态环境建设和灾后重建；提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平；加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点；从明年1月1日起，全面实施增值税转型改革，鼓励企业加大技改力度。因此，这些利好政策都将促进全州经济社会继续保持又好又快发展。

1、农业生产保持稳定发展。在农业科技发展年的推动作用下，粮食、牲畜生产形势会好于今年，若在不发生大的自然灾害情况下，明年粮食产量有望达19.3万吨，增3%左右；牲畜存栏达480万头(只)，牲畜出栏达124万头(只)，增1%左右。预计第一产业增加值达25.2亿元，增长2.5%左右。

2、工业继续保持增长趋势，但增速将会放慢。一是在“工业强州”战略的推动下，水电、采矿、中藏药制造等优势支柱产业的建设和发展步伐将逐步加快；二是将新增3户电力工业企业；三是随着工业投资力度的加大，电站、输出网、站、矿等项目的建成，增加49.8万千瓦的装机容量，将形成明年新的增长点。但是，受国际需求减少，铅、锌、铜等初级产品价格有可能继续低位运行，PPI增速有望回落，将影响我州工业经济增长。预计明年规模以上工业增加值完成24.1亿元，增长16%左右，增速有所回落。

3、投资需求将进一步扩大。一是水电、基础设施、民生工程和牧民定居等投资项目的释放和启动，对总投资增长将形成重大支撑作用；二是各县发展经济的积极性持续高涨，在产业升级、环境保护、基础设施、科教文卫等方面都需要大量的投入；三是随着州内稳定形势的好转，投资能力和投资者信心将明显提升；四是反映投资者意愿的新开工项目增加较多，在建规模较大，截止今年10月末统计，全部新开工项目计划总投资61.99亿元，增长126.2%，增幅较大，将形成明年的投资需求；五是金融对经济增长的支持力度加大，扩大了对投资的贷款和融资，项目建设资金瓶颈制约将得到缓解。但是，国家相关的产业、土地、信贷、环保、安全评估等政策在一定程度上抑制投资需求。预计明年全社会固定资产投资完成150亿元，增长25%左右。其中重点项目完成120亿元，增长25.7%左右。

4、消费需求增长将放慢。主要有以下原因：一是城乡居民收入增长明显放慢，将导致明年消费增长减速，影响未来居民购买力水平。今年，我州城镇居民人均可支配收入增长12.5%,比上年回落了14.2个百分点，农牧民人均纯收入增长12%，比上年回落了2.2个百分点；二是收入分配差距扩大、城镇就业矛盾突出，居民收入和预期收入不乐观，阻碍了居民预期消费的增长和消费结构的升级；三是股指大幅下挫将形成较明显的财富负效应，耐用消费品消费增长有可能明显减速；四是限额以上批发零售企业有可能呈下降趋势，预计明年中石油甘孜分公司下降20.6%左右。但是，在生产供给能力增强、民生逐步改善、居民消费环境改善、消费者信心和旅游业回升等积极因素的推动下，我州消费需求仍可保持增长态势，只是增幅有所回落。预计明年全社会消费品零售额完成31亿元，增长14%左右，增速比今年回落4.4个百分点。

综合以上因素分析，2009年全州经济总体上将呈现加快发展态势。据初步预计，2009年我州GDP将突破100亿元大关，达到107亿元左右，增长11%左右，人均GDP将达10

700元；如果国家政策调整明显，再通过自身不懈努力，力争达到109亿元左右，增长13%左右。（州统计局）

第三篇：浅谈中国当前的宏观经济形式

浅谈中国当前的宏观经济形式

摘要:我国的经济对世界的经济的影响力越来越大,国内的经济受全球的经济的影响也越来越大.目前全球经济形式走向不稳定,我国将继续实施以稳健为主的宏观调控政策,经融紧缩政策,实现稳中求进,采取有效措施,在保持经济平稳发展的同时,加快转变经济发展方式.关键词:宏观经济,经济形式,调控

正文

一.当前经济环境分析

1国际方面

世界经济总体上保持着复苏态势，经济格局的变化将提升我国的国际影响力。总体上看，2012年世界经济仍将呈现低速增长态势，预计2012年世界经济的年均增长率为4.5%左右，发达经济体的增长率为2.5%，新兴经济体和发展中国家经济增长率为6.5%。世界经济格局的变化将进一步提升我国的国际影响力：发展中国家在世界经济中地位提升必然要求对相关国际经济金融机构进行改革，这将增加我国的话语权和决策权；包括20国集团在内的多种对话机制的形成将为我国广泛参与全球经济金融事务提供了更多的国际舞台；世界经济格局变化还将推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向转变。

国内方面、我国经济仍处于增长“长周期”。从短期来看，房地产行业和制造业仍是拉动经济增长的主要动力。另外，企业自主投资较强，制造业增长较快也将推动经济增长。从中长期来看，企业设备升级等投资需求势头不减，国内较高的储蓄率对拉动内需仍有很大空间,我国经济将长期处在一个增长通道中。金融危机正在倒逼中国经济从“出口”转到“内需”上来。2012年，我国将充分利用本轮金融危机和经济增长降速的有利时机，把主要的精力放在转方式、调结构、促改革上，加大落后产能淘汰和节能减排的政策力度，强制高成本高能耗高污染产业的退出与调整，同时倾力培育战略新兴产业和科技含量高、市场需求潜力大的产业及产品崛起，尽快形成经济增长的新引擎。在这一转型进程中，一批出口型企业、高能耗型以及部分高成本房地产企业，将会遭

遇倒闭、重组、兼并和收购的命运；一批节能环保、绿色制造、生物医疗和新一代IT等新兴产业将会呈现新的盈利机会。

二.我国当前经济面临的问题

当前经济内在扩张压力依然存在；收入分配体制的改革，提高普通劳动者收入，必然导致劳动力成本提高；资源税的改革，使得土地和资源等的要素成本提高；环境的治理和改善，使得环境成本的提高。2012年世界经济极具不确定性和不稳定性，金融动荡已致外需明显下降，国内高通胀下的投资拉动模式难以为继，加之土地可开发数量减少，土地财政拉动经济的空间缩小，也使内需增长有限，经济增速呈现逐渐回落趋势。

经济结构失衡问题严重。国内消费严重不足，居民消费率持续下降，虽然国家已经启动刺激内需计划，但截至目前为止效果并不明显。过度依赖投资，不仅影响消费，也存在生产能力过剩和闲置，加大金融风险的隐患；依赖出口，国际贸易长期失衡，不仅具有较大的风险，也导致贸易磨擦

国内的经济增长处于短期回调状态，支撑经济中长期增长的各类要素组合仍比较好，我国经济发展的基本面良好：工业化、城市化都在快速增长；百姓住房消费和汽车消费仍是消费的热点，将持续活跃；新的区域增长极不断涌现；投资需求虽然有所降低，但仍然比较旺盛。与此同时，我们的劳动力成本将上升，地价将上升，资源环境使用成本也将上升，而且人口老龄化将更加明显，这些因素将导致我们传统的低成本竞争优势逐渐丧失。

三.调控政策

面对新形势新任务，我们既要正确认识取得的成绩，又要保持清醒头脑，未雨绸缪，做好应对各种困难和潜在风险的准备，巩固经济社会发展好势头。

1、提高财政货币政策针对性、灵活性

鉴于目前经济增长和就业状况大体正常，物价上涨、结构调整的压力较大的 总体形势，应当继续坚持稳健货币政策取向和必要的微观调控力度，着力提高货币政策的有效性。货币政策在继续

运用公开市场操作、存款准备金率等工具来管理和调控市场流动

性的同时，要更加重视利用利率、汇率等价格工具，逐步消除

负利率。在货币政策空间有限的情况下，要多发挥财政政策结构

调整的功能，通过减税等办法推动某些符合国家产业政策发展方

向的产业发展。支持传统产业的改造升级，以及战略性新兴 产

业等新经济增长点的快速发展。

2缓解中小企业融资困难 针对当前中小企业融资难的问题，要

有区别地加以解决，对于落后、过剩、属于“两高一资”行业的生产能力要鼓励淘汰，对于具有发展潜力和空间、符合产业政

策、代表未来发展方向的中小企业要予以大力支持,加强金融组

织创 新，发展中小商业银行，鼓励创办小额贷款公司等准金融

机构，完善与中小企业 规模结构和所有制形式相适应的多层次

银行体系.建立促进中小企业发展 的综合性管理机构，加大财

税政策的扶持力度，健全融资相关的法律法规和政策 体系，鼓

励商业银行设立中小企业贷款的专门部门和拓展中小企业贷款业

务。建 立多层次的融资信用担保，发展中介服务机构，加快建

立企业征信体系。

3择机推进价格改革和市场准入 择机推进价格改革和市场准入

价格改革 一是改变价格管理僵化、市场反应不灵状况，让基础

产品价格真实反映供求 关系，并发挥对供求关系的调节作用。

完善成品油、天然气价格形成机制和各类 电价定价机制，推进

水价改革，促进资源节约和效率提高。二是放宽部分资源领域的市场准入，培育公平竞争的市场环境，建立统一、开放、竞

争和有序的资源市场体系，让市场发挥调节资源型产品供求的基

础性作 用。这样有利于扩大民营资本的投资渠道、稳定就业、促进社会主义市场经济的 公平和完善。

4优化投资结构和规模 进一步优化投资结构，严格控制新上项

目和过剩行业建设项目的投资，严格 限制审批高耗能产业盲目

扩张和重复建设，积极改造提升传统制造业、推动企业 兼并重

组，加快制定、完善和颁布培育发展战略性新兴产业的政策措

施，发挥新 增投资对改善民生和结构调整的引导作用，着力细

化落实鼓励引导民间投资的政 策措施，抓紧制定公开透明的市

场准入标准，切实放宽市场准入，激发社会主义 市场经济的活

力

四.结束语

今年以来我国实施积极的财政政策和文件的货币政策,不断加强和改善宏观调控,经济总体运行良好.面对全球经济的不确定因素,新兴经济体的兴起,在众多的机遇和挑战面前,我国政府应该积极采取政策,在稳健中求发展,保持我国经济不断的向前发展.参考文献:

1《当前中国宏观经济形势分析及发展展望》冯飞

2《中国宏观经济政策报告》中国财政经济出版社

3《中国宏观经济分析报告》社会科学文献出版社

第四篇：新形势下农业和农村经济形式分析

新形势下农业和农村经济形式分析

今年自4月份以来，全国上下经历了复杂多变的异常气候，多重自然灾害，复杂经济形势等诸多挑战，对农业生产造成巨大损失。农业是国民经济的基础，因此各级党委和政府遵循《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重，切实加强和改善党对农村工作的领导，确保把党的各项农村政策落到实处。

当前，农业农村进入历史上最好的发展时期之一：

（一）农业生产稳中有升<1>是粮油产量保持稳定。<2>是畜牧水产产量小幅增长。<3>是蔬果产量稳定增长。

（二）农民收入稳步增长农民收入稳定增长得益于以下几个方面：<1>是工资性收入较快增长,城市建设的持续推进、灾后重建的加快实施、三次产业的协调发展为农民转移就业提供了更多选择，促进了农民工资性收入的增长。<2>是家庭经营性收入稳中有升。粮油、蔬菜、瓜果等主要农副产品价格总体上涨，带动了家庭经营性收入提升。<3>是财产性和转移性收入保持稳定增长

（三）农业项目加快推进<1>扩大内需。<2>是重大项目强力推进。<3>

（四）农业产业化水平不断提高<1>是强化对优势特色产业的支持。<2>是积极推进产业高端和高端产业发展。

<3>是加快现代农业产业园区建设。<4>是加速推进产业化龙头企业发展。(五）民生工程深入实施一是全面提升农业农村抗击自然灾害的能力 <2>是农村饮水安全工作加快推进

<3>是大力推进农村沼气工程。<4>是加大农村帮扶资金的投入。(六）新农村示范建设是加大农业招商引资力度加快推进<1>是抓好规划的编制工作。<2>是积极推进产业发展。

<3>是加快完善基础设施。<4>是加快改善农村生态环境。<5>是打造综合示范带亮点。

（七）农业经营治理机制不断完善。<1>是进一步规范农业农村经济发展。<2>是积极完善多元化的农业投融资新机制。<3>是加快发展农民专合组织。但是农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。统筹城乡发展，夯实农业基础，要立足当前，着眼长远，明确方向，突出重点，在关键环节上花气力、下功夫。决不能以牺牲农业农村为代价推进工业化城镇化，决不能借统筹城乡之名削弱农业农村、损害农民利益。尤其是今年粮食大面积受损，务必统筹兼顾，始终坚持：

第一，稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。

第二，坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高，确保粮食安全。

第三，把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。

第四，大力提高农民收入。灵活运用多种手段，保持农产品价格合理水平，保障农业经营收入稳定增长；采取有力措施，最大限度安置好农民工，努力增加农民的务工收入，积极扩大农村劳动力就业。

第五篇：乡2011年前三季度经济形式分析

某某某乡2011年前三季度经济形势分析

一、全年工作思路及预期目标

2011年是“十二五”的开局之年，意义非同一般。某某某乡按照县委、县政府提出的工作目标，结合实际，提出今年全乡经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻县委的发展思路，牢牢把握“发展是第一要务、维稳是第一责任、计生是第一国策、党的领导是第一保障”这四个第一；切实增强“忧患意识、乡域意识、精品意识”这三种意识；努力夯实“基础产业、基础设施、基础工作”这三大基础；强力推进“交通能源、民生水利、农林产业、城镇开发”这四个重点，为建设科学发展、和谐美好的省际边界强乡而努力奋斗。

根据这一指导思想，2011年全乡总的奋斗目标是：地方生产总值增长12%，达到1.85亿元；全社会固定资产投资达到3000万元以上；农民人均纯收入增加200元以上，经济社会协调发展，社会大局持续稳定，人民安居乐业。

二、前三季度工作情况

今年1-9月份，乡党委、政府按照县委、县政府的统一部署，认真落实科学发展观，深入农村实际，兢兢业业、求真务实，克服重重困难，力求全乡经济和社会健康、良好的发展。

（一）经济指标完成情况

今年1-9月份，全乡完成地方生产总值1.38亿元，占全年的74.6%，比去年同期增长12.3%，社会固定资产投资2100万元，占全年的70%，比去年同期增长8.6%。其中第三季度完成社会生产总值0.51亿元，社会固定资产投资860万元。

（二）经济发展情况 1.农业产业稳步发展。

粮食生产获得丰收。全乡水稻播种面积8200亩，其中优质稻种植面积为8000亩，平均亩产达到500公斤/亩。试种生态礼品红米10.6亩，亩产达到300公斤/亩，示范基地取得初步成效。其他粮食作物种植面积进一步增大。全乡共种植春、秋玉米1960亩，荞麦260亩。经济作物有突破。全乡共种植迟熟西瓜620亩，高山萝卜480亩，生姜等无公害蔬菜390亩，人均增收120元。

养殖上：采取大户带动、分散养殖的模式，加强对森林土鸡、土猪养殖的技术培训和销售服务，全面推进了特色养殖业的发展，全乡的森林土鸡和土猪养殖已渐成规模。现已拥有土猪养殖大户8户，家禽养殖大户6户，前三个季度土猪出栏数达到1.5万头，土鸡5.6万羽，土鸭3.5万羽。

2.林业产业逐步推进。今年共完成新造杉木林1.2万亩，抚育5.3万亩，清理雪压竹1.65万亩，完成竹小蜂防治面积2.1万亩，完成楠竹改面积2.36万亩，建设了两个1000亩的楠竹标准化生产样板基地。前三个季度楠竹产出数达140万根，仅此一项就为林农人均增收150元。同时，针对春夏连旱的严峻形势，突出森林防火宣传，加强森林防火工作力度，发放防火入户通知3000余份，张贴宣传标语1600余份，确保全乡没有发生一起火警。3.能源开发形势喜人。全乡共10家小水电站投入运营，总装机容量达2万余千瓦，前三个季度为财政创税数十万元。

4.基础设施建设扎实展开。前三季度，全乡共投入基础设施建设资金300余万元，共完成老屋张家、倪家洞、大宅、滑石板等村通畅公路建设里程12.8公里，完成槐树脚、大竹江、永山庙等村级公路维修里程15.6公里；新修水沟3600米，维修灌溉沟渠12.7公里，整修骨干山塘2口； 6个村的农电网改造正在紧张的施工当中。

（三）各项社会事业发展情况

1.综治维稳和安全生产工作：乡党委、政府始终把综治维稳和安全生产放在一切工作的首位，强化基础，明确责任。每个月进行一次矛盾纠纷和安全生产隐患大排查，逐一登记造册，逐一明确责任人。前三个季度共排查出矛盾纠纷116起，成功化解108起。排查出安全隐患18处，下达整改通知书18份，目前已全部整改到位。针对特殊人群，通过包干、盯准等办法，密切把握其动向，确保社会大局稳定。

2.计划生育工作：扎实开展好计划生育集中突出行动，加强流动人口管理，抓好“四大手术”落实，加强社会抚养费征缴力度。2011年计生，全乡共完成孕检5800余人次，流引产16例，上环93例，结扎41例。各项工作运转正常，计生率达到88.81%。

3.民计民生工作：前三个季度，我们共接到群众临时救济申请197份，当场办理120件，调查走访后办理69件，发放临时救助资金3.48万元，解决困难农户159户、811人的临时困难问题。针对严重的旱情，共发放自然灾害救济资金6.48万元，解决受灾农户211户、967人的生产生活困难问题；乡党委、政府在财政极为困难的情况下，拿出2 万元购进救灾粮食8000余斤，解决困难群众115户287人的生活困难问题，真正将每分钱都用在需要解决的问题上，每粒粮都用在需要解决的困难群众家里。在农村最低生活保障工作中，按要求共取消89户，新增69户，全乡共有221户666名特困村民享受了农村最低生活保障。走访贫困退伍军人30余人次，发放慰问金5000余元。危房改造以优抚对象户、贫困残疾户、农村两女户、农村独生子女户和火灾户为申报对象，两批共申报58户，目前70%已建成完工。

三、存在的问题及原因

一是春夏连旱，旱情极为严重，全乡农业生产受到一定的影响。二是受地域环境的影响，全乡经济发展形式比较单一，竹木资源虽然丰富，但没有深加工企业，竹木仅作为原料售出，没有产品附加值，农民增收渠道不多，收入太低。

三是基础设施缺乏。交通还不够便利，村组公路全为泥巴路，边远山区村还没有实施通畅公路建设；水利基础设施几乎是一片空白，村民灌溉基本为小土水沟，没有大型的灌溉水库、山塘、沟渠，抗旱能力太弱；部分村组还没有进行农电网改造。基础设施的薄弱严重制约了经济的发展。

四是招商引资难度大。尽管我乡拥有丰富的风力资源，开发风力发电大有可为，但由于地处偏远山区，招商引资非常困难。

四、第四季度经济工作打算

一是抓好“三冬”生产。抓紧时间，抢抓季节，搞好油菜、草籽等经济作物的种植工作，大力推广油菜移栽种植和直播技术，增扩种植面积。抓好冬季蔬菜种植，力争冬季蔬菜种植面积突破600亩。抓好 农业水利基础设施的维修。对全乡三十余口骨干山塘进行加固整修，维修和硬化灌溉沟渠，提高抗旱能力。充分利用秋冬季节，抓好中幼林抚育和楠竹低改工作，认真做好对荒山的修山炼山工作，为明年的造林奠定坚实的基础。

二是继续加大养殖力度。大力推进森林土鸡、土猪的养殖，发展山羊、竹根鼠等特色养殖。注重加强科技培训和扶持力度。

三是继续推进基础设施建设。加快通畅公路建设进程，完成老屋张家、大宅两个村的通畅公路建设里程6.5公里。抓好小城镇建设和社会主义新农村建设，做好槐树脚、滑石板、坪里口、奉家四个村的扶贫工作，完成付家湾、蔡里口两个村的村级活动室建设。

四是做好事关民计民生的各项工作。进一步完善临时救助机制，做好扶贫帮困、特殊人群救济等民政工作，继续做好计划生育工作，科教文卫等各项工作。继续加大力度做好各类矛盾纠纷和安全生产隐患排查、化解和整治工作。

五是积极做好上争外引工作。继续打造精品项目，加大上争外引工作力度，积极向上级争取资金100万元。

某某某乡人民政府 二〇一一年九月二十二日