《中国儿童英语语言应用能力白皮书2009版》发布仪式在京举行

第一篇：《中国儿童英语语言应用能力白皮书2009版》发布仪式在京举行

集合全球智慧〃聚焦中国标准

中国儿童英语语言应用能力调研及评估项目报告会暨 《中国儿童英语语言应用能力白皮书2009版》发布仪式在京举行

近日，由全球最大K12教育集团霍顿.米夫林哈考特HMHG联合国际阅读教学联合会、美国教育研究联会、美国国家教育评估委员会、美国国家阅读委员会，美国德克萨斯州阅读联合会等六大权威机构专家团在华发起的中国儿童英语语言应用能力调研及评估项目成为少儿英语培训行业、广大家庭、媒体及社会各界关注的焦点。

据悉，此项目是HMHG在华搭建畅通交流平台与学术研究的一部分，HMHG将世界领先的教育理念、同步全球的课程体系带到中国，从全球战略高度，看到随着全球化加速，世界将是前所未有的平坦，经济对接、教育模式接轨、全球精英人才素质一致将是大势所趋。2007年，HMHG携同质同步“美国小学”课程体系瑞思学科英语进驻中国，以浸入式学科英语的教学理念和未来领导力培养体系在国内迅猛发展，得到了全国50多个城市数万名家长和孩子的认可，瑞思经过两年多的实践教学，孩子们的学习效果显著，这也正是此次专家团来华启动研究项目的直接原因。

《中国儿童英语语言应用能力白皮书》正式出炉，新标准将成为行业“风向标” 业内人士指出，我们对于孩子英语水平的了解，长期以来主要是通过分数来判断，而此次《中国儿童英语语言应用能力白皮书》正式出炉，国外专家学者通过采用国际领先的测评系统，全方位的去评价孩子英语应用能力，评价的结果将更为真实、全面，加上英语教育专家对于中国少儿英语教育现状的研判，对于从事英语教育的工作者来说，有着很重要的学术参考价值和依据，将成为引领整个行业乃至中国英语教育的风向标。

据专家团成员Gene Jongsma教授介绍，在中国，无论老师、家长和孩子对于这个项目都是第一次接触，所以需要进行前期筛选、专业指导与培训、详尽说明和示范演示，不过，每个参与的孩子都尽己所能去完成任务，也得到了社会各界、家长、老师们的大力支持，所以整个过程进展得非常顺利。

此次调研及评估项目主要以接受传统英语教育的4-12岁孩子、刚接触学科 1

英语教育的孩子，以及接触过瑞思学科英语教育1年以上的孩子作为评测对象，从口语交流、学科语言的应用以及综合能力等三大方面对中国现阶段孩子的英语水平进行调研、分析以及评估和诊断，整个项目第一个阶段为期三个多月。

期间，教育专家团深入公立小学和英语培训机构采集千余份有效样本，保证了调研结果客观性和准确性。采用国际通用的测评手段，统合多种国际领先的测评软件和工具，将常模参照式测评与标准参照式测评相结合，借鉴国外先进的观察量表和档案报告，把过程性评价、形成性评价和终结性评价相结合。如，引入美国权威标准化测评体系，让中国孩子真正与国际同步，体验世界前沿的英语能力测试。该标准测验结果表明，瑞思学员中百分之五十以上的孩子相当于美国同龄孩子水平，百分之二十三以上孩子高于美国同龄孩子水平，瑞思学生在阅读方面处于同龄美国学生平均水平，在语言技能方面略高于美国学生，在数学能力方面则远高于美国平均水平，这是对瑞思学科英语教学成果的最大肯定。同时，专家团深入瑞思中心，观察学生们的学习情况，系统收集学生、家长、老师们对教学成果的客观评价，这也构成客观审视、考核、评估整个体系的重要依据。此次研究作为一种新的学术实践项目，体现了一个教育企业对教育结果的关注和严谨治学的态度，调研及评估的相关问卷，由教育专家团封存，作为重要的参考资料回美继续展开研究，并将瑞思在中国的教学实践成果，与世界范围内儿童英语习得的现状和成果进行对比、分析和研究。

100名“小助理研究员”与权威教育专家共事，成为同步国际研究项目一员

教育专家介绍，目前，在世界上很多地区采用项目研究的方式培养孩子多方面的能力，并取得显著成效，如在拯救儿童基金会、联合国、甲骨文教育基金会Think Quest国际竞赛、全球学校网、约翰〃霍普金斯大学的Cogito科学互联网和英国开放大学的儿童研究中心等机构，影响社会数亿精英儿童，已经成为全球未来培养精英的大势所趋。

记者了解到，中国首个儿童英语语言应用能力调研及评估项目是由全方位测评体系、全面评估报告及多元活动组成并长期进行的，其中一大亮点就是为中国孩子提供了一个重要的实践机会和平台，面向北京4-12岁孩子选拔100名作为“小助理研究员”。孩子在国际权威专家带领下，共同参与调研、分析、研究等一系列的项目管理实践。入选的小助理研究员通过参与问卷调查、阅读英文指导手册、制定项目计划、团队协作实施、撰写英文项目报告的方式，充分展现英语

习得、学科知识、项目管理等能力。近几年越来越多的事实告诉我们：中国人申请“常青藤”等世界名校已经不再是高分的较量，推荐信也仅仅是参考，而社会实践记录将越来越成为孩子们在未来的制胜法宝。作为一种新型的少儿社会实践项目，孩子们可由此踏上项目管理、团队合作等未来工作必备的能力培养之路。

在1月29日发布会现场，小助理研究员们通过与国际权威教育大师协作，能够与海外孩子、专家一样做研究项目，搜集采访数据，并进行全英文的结题报告。在分析数据、进行结题演讲时，孩子们锻炼了独立思考、逻辑思维以及演讲演示等能力。记者了解到，瑞思学科英语同步世界的先进教育理念落地中国后，在孩子们身上取得了良好的教学成果。家长们纷纷表示，本次活动不仅更加科学、全面地评估孩子们的语言和能力水平，还开拓了孩子的视野，还为孩子未来的学习明确了方向。

据悉，近期即将接近尾声的中国儿童英语语言应用能力调研及评估项目只是拉开海外教育集团HMHG联手瑞思学科英语长期开展同步全球教学活动的序幕，HMHG将持续研发最先进的教学方法和课程，提供世界领先的教育理念，权威的专家资源，让广大中国孩子享受世界级领先的教育产品。瑞思学科英语将依托HMHG在美国出版业170年投资与发展历史，雄厚的背景和强大的资源优势，开展更广范围、更多渠道的社会实践及学术研究活动，将与国外教育集团、教育专家建立持续的联系，源源不断引进国际先进的教育方法和手段，实时更新教育理念，将接轨国际教育常态化、同步化，为中国孩子提供更多助力成长的国际化大舞台！

第二篇：中国首次发布司法改革白皮书

中国首次发布司法改革白皮书

司法制度是政治制度的重要组成部分，司法公正是社会公正的重要保障。国务院新闻办公室９日发表了《中国的司法改革》白皮书。这是中国首次就司法改革问题发布白皮书。

这个大约１８０００字的白皮书，第一次全面、系统地向国内外介绍了中国司法改革的基本情况和主要成就，表明中国致力于推进依法治国基本方略的态度和决心，增进国内外对中国司法改革以及法治建设的了解、认同和支持。白皮书分为前言、司法制度和改革进程、维护社会公平正义、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民、结束语等部分。

白皮书指出，新中国成立特别是改革开放以来，中国坚持从国情出发，在承继中国传统法律文化优秀成果、借鉴人类法治文明的基础上，探索建立并不断完善中国特色社会主义司法制度，维护了社会公正，为人类法治文明作出了重要贡献。

白皮书指出，改革开放以来，中国经济社会快速发展，社会公众的法治意识显著增强，司法环境发生深刻变化，司法工作遇到许多新情况、新问题，现行司法体制和工作机制中存在的不完善、不适应问题日益凸显，需要在改革中逐步完善和发展。近些年来，中国积极、稳妥、务实地推进司法体制和工作机制改革，以维护司法公正为目标，以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点，进一步完善中国特色社会主义司法制度，扩大司法民主，推行司法公开，保证司法公正，为中国经济发展和社会和谐稳定提供了有力的司法保障。

白皮书强调，中国司法改革的根本目标是保障人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权和检察权，建设公正高效权威的社会主义司法制度，为维护人民群众合法权益、维护社会公平正义、维护国家长治久安提供坚强可靠的司法保障。

白皮书强调，中国司法改革始终坚持从国情出发，既博采众长、又不照抄照搬，既与时俱进、又不盲目冒进；坚持群众路线，充分体现人民的意愿，着眼于解决民众不满意的问题，自觉接受人民的监督和检验，真正做到改革为了人民、依靠人民、惠及人民；坚持依法推进，以宪法和法律规定为依据，凡是与现行法律相冲突的，应在修改法律后实施；坚持统筹协调、总体规划、循序渐进、分步推进。

白皮书强调，司法改革是中国政治体制改革的重要组成部分，是中国特色社会主义司法制度的自我完善和发展，是一项长期而艰巨的任务，还将随着经济社会的发展而逐步深化。

据了解，白皮书中文版已由人民出版社出版，英文版已由外文出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

第三篇：2015年中国葡萄酒市场白皮书正式发布

2015年中国葡萄酒市场白皮书正式发布

由中国食品工业协会葡果酒专家委员会、西北农林科技大学葡萄酒学院、中国常春藤国际葡萄酒市场研究中心共同组织的2015中国葡萄酒市场白皮书在成都发布。

中国食品工业协会葡果酒专家委员会秘书长杨强发布了《全球及中国葡萄酒市场发展形势报告》。报告指出，2014年全球葡萄酒产量总计271亿升，相比2013年的281亿升，减少了3.6%，回归平均水平。2014年，中国葡萄酒行业承受了巨大的下行压力，预计2015年中国的进口酒市场份额将继续攀升，将对国产酒行业带来巨大压力。

在《2014年中国葡萄酒市场消费报告》中显示，2014年中国市场共消耗了19.4亿瓶葡萄酒，成人人均两瓶，比2013年增长了5.6%和4.4%。报告指出，中国葡萄酒市场已经进入了性价比时代、大众消费和快速增量期。随着中外葡萄酒的竞合，消费者话语权越来越大，尊重消费者，亲近消费者，将是未来葡萄酒不二的选择。

作为全球最大的进口葡萄酒销售平台，也买酒商贸有限公司董事长袁疆发布的《2014年中国葡萄酒电子商务发展报告》显示，中国已经成为世界最大的电子商务市场，2014年，仅京东和天猫葡萄酒类目增长50%。

中国首家通过国际有机产品认证的葡萄酒企业——甘肃紫轩酒业在现场被授予“2014年中国葡萄酒市场品牌”的称号，并在发布会现场，与葡萄酒学院举行了校企合作的签约仪式，紫轩酒业被授予“教学实习就业基地”。

发布会同期还举行了中国葡萄酒市场风云榜颁奖典礼，长城桑干、中信尼雅、紫轩、澳大利亚天鹅庄、法国博隆等11个中外葡萄酒品牌荣登品牌风云榜，作为中国最具发展潜力葡萄酒产区，宁夏贺兰山东麓红寺堡产区在2010年被国家质监总局批准纳入贺兰山东麓酿酒葡萄国家地理标识保护范围，由于发展快速，酒质上佳，获得“中国最具发展潜力葡萄酒产区”称号，产区的10个酒庄获得明星酒庄称号。

第四篇：2015中国首份行政事业单位内部控制白皮书发布

2015中国首份行政事业单位内部控制白

皮书发布

文化 来源：环球网 2015-02-03 阅读：10115 评论：0

2015年1月31日下午，由北京国家会计学院审计与风险管理研究所与用友软件公司联合发布了首份针对我国行政事业单位的内部控制调研报告——《2014中国行政事业单位内部控制规范实施情况调研报告》。

发布大背景：反腐败与廉政机制建设

十八届四中全会指出：“加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。”应该认识到，制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，也是长效机制。从政府行政体制改革的权力运行制约监督来看，内部控制作为一种重要的制度安排，其本身就是将权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的一种落地机制。2012年11月29日，财政部正式发布《行政事业单位内部控制基本规范(试行)》(以下简称《内控规范》)，规定自2014年1月1日起在全国行政事业单位范围内正式施行。该指引为行政事业单位内部控制建设提供了一个内容全面，框架清晰、路径明确的指引。该规范围绕国家治理现代化和依法治国，制定了一系列针对以权力制衡权力、反对贪污腐败，厉行节约反对浪费等最具有针对性的一项制度安排。

然而，制度的生命力在于执行，制度的权威性也在于执行。2014年已经过去，《内控规范》我国行政事业单位全面实施已满一年，那么执行效果如何?存在哪些突出的问题?未来还可以进行哪些改进?北京国家会计学院审计与风险管理研究所与用友软件公司从这一事实出发，设计并进行了全国大范围的问卷调查研究，历时一年完成并发布了中国首份关于行政事业单位的内部控制调研报告——《2014中国行政事业单位内部控制规范实施情况调研报告》。

本次调查共包括三大核心模块43个问题，调查核心模块涉及以下几个问题：①行政事业单位对内部控制现行规范的认识及落实情况;②单位层面行政事业单位内部控制目标实现程度及内部控制建设情况;③具体业务层面行政事业单位内部控制目标实现程度及内部控制建设情况。

调研结果：执行情况不容乐观

北京国家会计学院张庆龙教授指出：根据调查结果来看，目前我国各级行政事业单位对于《内控规范》的普及落实情况与实际工作需要有较大差距，尚未引起广大行政事业单位财务工作人员，尤其是单位负责人的重视。目前大部分行政事业单位尚未将《内控规范》的要求落实到本单位的制度建设中，且针对内部控制建设没有任何计划，实施落地情况不容乐观。

针对单位层面内部控制建设，张庆龙教授指出，目前我国行政事业单位内部控制目标实现情况存在不均衡的现象，基本控制目标实现相对较好，而“防范舞弊”和“提高公共服务效率”两个目标实现程度较差。人们对“内部控制建设由谁负责”这一问题存在模糊认识，财产保护与信息内部公开控制手段执行较差，岗位轮换和专家参与等议事机制建设存在设计缺陷。

针对业务层面内部控制来看，张庆龙教授指出各业务层面内部控制目标实现情况存在较大差异，内部控制建设存在不同程度的漏洞。以预算业务为例，目前行政事业单位预算管理的科学性仍然存在较大问题，超过26%的受访者认为预算口径不够全面是目前行政事业单位预算业务存在的最严重问题，大部分受访单位均采用财务分析，尚未能做到根据项目重要程度和影响范围进行财务分析，预算管理的科学性有待提高。针对收支业务，整体控制目标实现较好，尤其是票据印章管理控制较好，但资金支付合规、报销单据审核方面仍需改善。针对政府采购，依法采购实现较好，但存在采购随意性大、采购资产质次价高的问题突出。资产管理总体情况尚好，但缺乏对于资产的高效利用，闲置浪费问题严重。

与政府采购一样，行政事业单位的建设项目往往占用资金多、投入资源大、涉及环节多、建设工期长、各种利益关系错综复杂，往往成为经济犯罪和贪污腐败的“重灾区”,建设项目控制中出现了许多严重的问题和暴露出许多环节中的风险。建设项目整体目标实现程度较好，但建设项目资金控制和项目档案管理有待提高。

政策建议：应从国家治理的高度认识行政事业单位内部控制建设

虽然《内控规范》自2014年1月1日起已经实施一年，但从目前建设的执行情况来看，与当初提高行政事业单位内部管理水平、规范内部控制、加强廉政风险防控机制建设的初衷大相径庭。其中的问题在于，行政事业单位内部控制缺乏相应的理论基础，人们对于该问题的认识停留于技术操作层面，配套的宣传工作雷声大雨点小，配套的改革和落地实施建设的运行机制搭建工作没有得到有效解决。

对此，北京国家会计学院张庆龙教授认为，从国家治理中政府行政体制改革中的权力运行制约监督来看，行政事业单位的内部控制建设的本身可以通过流程梳理、制度规范整合、信息化的落地实施实现明确的职责划分，提高行政效率，实现对于财政资金的管控。行政事业单位的内部控制本身就是将权力关进制度的笼子里，通过横向与纵向的权利制衡，形成不敢腐、不能腐、不易腐的一种廉政风险防范的落地机制。

对《内控规范》的落地实施，调研报告指出，应先解决人们对内控规范的正确理解问题。内部控制建设是一个漫长而艰巨的过程，它需要财政部及各级财政机关正确宣传和普及内部控制知识，形成“人人学内控，处处讲内控”的良好氛围。宣传的形式可以是行政事业单位各个层级会计人员的后续教育专题培训、通过媒体网络等方式宣传内控政策、开展知识竞赛和有奖征文及内部控制师资专题培训等活动，普及内控知识，最终达到做到“宣传无死角、培训无盲区”。这也为内控规范的顺利施行奠定广泛的人才基础。

当然，内部控制内容建设的核心是“控权”，难点是“制衡”，但关键是“一把手”。内部控制建设能否取得实效，关键在领导。这项工作，只有“一把手”的强势推进，才能推能设能得动，各方面的积极性才够调动起来。

此外，我们还应该认识到，评价与监督是行政事业单位内部控制得以有效实施的重要保障机制。通过对内部控制的建立与实施的有效性开展监督检查和评价，查找和发现内部控制存在的问题，提出改进建议并督促落实整改，一方面可以防范经济活动风险，及时堵塞管理漏洞;另一方面有利于持续的完善单位内部控制体系，使内部控制在单位内部管理中发挥更大的作用。而这一职能的履行，可以由内部审计机构去完成。

最后，报告指出内部控制体系最终的落地实施依赖于信息化建设，对此，北京用友政务软件公司的高级副总裁张纪雄认为，内控规范的有效实施，离开了信息系统的支撑，几乎是一件不可完成的工作。信息系统支撑内控规范的实施包括两个方面：一是固化流程，铁面无私地执行流程，如预算控制，如果预算超额，就不允许报销，但现实中，如果领导签字了，财务人员就很难顶住不办，这时候信息系统就可以帮大忙，预算超支，电脑就不允许提交报销单据，这时即使有人找到财务部门，财务人员可以表示爱莫能助了;二是信息威慑，让人不敢违纪，比如有人明明离开北京到外地出差了，却报销在北京的招待费用，没有信息系统的时候，分两次报销，财务人员根本发现不了这样的问题，但计算机可以把差旅报销与招待费报销进行相关分析，很快就可发现这类情况。

张纪雄还认为，目前行政事业单位内控信息化方面还非常落后，大部分单位只做到了简单的账务处理，有些单位有预算控制，但往往都是事后的，做到事前控制的更少;采购管理、合同控制大都是手工;有的单位还有医务室，药物领用连手工帐都没有。所以，加快行政事业单位内控信息的建设刻不容缓。

最后，张纪雄还建议，除了内控规划的实施，要提高国家治理能力，政府会计改革的进度一定要加快。许多“糊涂帐”都源于没有会计标准。好在，财政部已经明确了政府综合财务报告和会计准则改革的时间表。随着这些制度的建立，信息技术的广泛应用，行政事业单位的管理能力会得到提高。

第五篇：赛迪顾问-中国环保物联网应用白皮书[推荐]

中国环保物联网应用白皮书

中国电子信息产业发展研究院 赛迪顾问股份有限公司（HK08235）摘要

多年来，我国积极实施可持续发展战略，将环境保护放在重要的战略位置，不断加大解决环境问题的力度，并取得了明显成效。但由于产业结构和布局仍不尽合理，污染防治水平仍然较低，环境监管制度尚不完善等原因，环境保护形势依然十分严峻。为深入贯彻落实科学发展观，加快推动经济发展方式转变，提高生态文明建设水平，2011年10月17日，国务院发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，提出要全面提高环境保护监督管理水平，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，并改革创新环境保护体制机制，其中明确提出通过“加强物联网在污染源自动监控、环境质量实时监测、危险化学品运输等领域的研发应用，推动信息资源共享”，从而不断增强环境保护能力。

物联网是继互联网之后的又一次信息技术革命，而环境保护是物联网技术应用的典型领域，物联网应用成为推动环境管理升级、培育和发展战略性新型环保产业的重要手段，对促进我国环保事业的发展具有重要且深远的意义。“十二五”将是环保信息化建设从量变到质变的关键时期，为了集中研究目前污染源自动监控等物联网建设与应用过程中的困惑，提出对策建议，引导环保信息化在“十二五”期间沿着科学的路径良性发展，赛迪顾问基于长期对环保信息化的研究积累，经过对地方环保部门，典型解决方案供应商的深入调研，邀请来自环保部门、物联网、生态保护等不同领域的多位专家参与其中，并得到《国控重点污染源自动监控能力建设项目》负责人、环境保护部环境监察局管理处杨子江处长以及刘伟博士、高雷利先生的大力支持，最终形成以下研究观点。

1、物联网应用对中国环保事业具有深远影响：环保物联网应用能够提升环境保护乃至经济与社会发展决策能力，提高环境的民生服务能力、促进社会和谐，促进环境保护管理模式革新与环保效能的倍增。

2、环保物联网建设与应用在近几年大规模投入的同时呈现四大特点：一是传感器种类多、数据多源异构、技术综合等导致建设和应用的高复杂性与高难度；二是信息服务范围要求打破地域限制，对信息资源整合共享提出高要求；三是业务的特殊性和高度专业性对传感设备与技术提出挑战；四是环保物联网建设与应 用需要政企共同投入、社会各方共同参与。

3、污染源自动监控系统对于物联网在环保领域应用具有重大的突破与创新意义：建立了一整套部、省、市三级上下联通、纵向延伸、横向共享的环保物联网体系，促进了环境管理手段创新，提升了环保部及省、市级环保部门信息化项目管理能力，带动了环保产业大发展和科技创新。但这一全国性项目只是环保物联网应用跨出的第一步，还存在监控范围比较窄，传感器技术不成熟、成本高等诸多问题，后续需要继续加强应用推广，从点源监控扩展到污染面监控。同时，需要继续创新管理机制，提升企业参与积极性，将监控、管理与服务融为一体。

4、经过过去几年的大力建设，各地环保物联网应用已有不少优秀经验值得借鉴：江苏省按照统一标准、统一平台的思路，整合环保应用；山东省注重污染源自动监控数据应用，积极探索管理新思路、新方法，严格数据审核、推动数据应用；内蒙古自治区技管结合、统筹发展，启动环境应急；山西省全面监控、优化流程、强化环保执法；浙江省嘉善县通过实时监控、全面分析，积极支持环保决策。

5、当前环保物联网建设面临诸多困惑与问题：对环保物联网建设的条件、作用及建设与运维模式等认识不足，环保物联网建设缺乏有效的统筹规划，物联网应用范围与环保工作需要有较大差距，管理机制与环保物联网应用需求不匹配，支撑环保物联网应用的产业链建设不成熟，人才质与量都与环保物联网建设与应用需求存在较大差距等。

6、未来中国环保物联网应用将呈现五大远景：环保物联网应用将以服务为根本理念全面展开；建立起信息共享机制，支撑跨区域协同应用与统筹管理、决策；通过环保与相关领域物联网关联应用，支撑城市环境和经济协调发展；全国各地加强废气、废水等资源的利用，促进循环经济建设；环境监控由点及面、全方位满足环境监测、控制、治理的需要。

赛迪顾问面向当前环保物联网应用困惑，提出如下建议：一是要重视环保物联网应用，将其作为环保发展的基本支撑和关键环节；二是要注重统筹规划与顶层设计，明确环保物联网建设方向与路径；三是要加强数据挖掘、充分发挥数据价值；四是要完善标准规范、改善数据质量和应用效果；五是要构建第三方服务体系，支撑环保物联网应用科学健康发展；六是要建立资金保障机制，确保环保 物联网应用可持续；七是要明确建设与应用主体，充分发挥各方积极性；八是要立足环保物联网应用，培育壮大相关产业，加强人才储备。

中国环保物联网应用白皮书

中国环保物联网应用白皮书

第一章 环保物联网的定义与内涵

一、物联网定义

物联网，顾名思义就是物物相连的互联网，是指通过各种信息传感设备，如传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器、气体感应器等各种装置与技术，实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，与互联网结合，形成一个巨大网络，实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。

从技术架构上来看，物联网分为感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器及传感器网关构成，主要功能是识别物体和采集信息；网络层由各种私有网络、互联网、电信网、广播电视网等组成，主要功能是传递和处理感知层获取的信息；应用层是物联网和用户的接口，与行业需求相结合以实现物联网的智能应用。

二、环保物联网定义

环保物联网是物联网技术在环保领域的智能应用，通过综合应用传感器、全球定位系统、视频监控、卫星遥感、红外探测、射频识别等装置与技术，实时采集污染源、环境质量、生态等信息，构建全方位、多层次、全覆盖的生态环境监测网络，推动环境信息资源高效、精准的传递，通过构建海量数据资源中心和统一的服务支撑平台，支持污染源监控、环境质量监测、监督执法及管理决策等环保业务的全程智能，从而达到促进污染减排与环境风险防范、培育环保战略性新型产业、促进生态文明建设和环保事业科学发展的目的。

环保物联网应用的总体架构包括用户层、应用层、支撑层、传输层和感知层。其中，用户层是环保物联网应用面向的最终用户，包括环保管理、监测、研究等相关部门，污染物排放、污染治理等企业和社会机构，以及社会公众。应用层包括环保物联网应用门户和业务应用系统，门户为环保物联网各类用户提供所需服务和资源的入口和交互界面，应用系统涉及环境质量监测、污染源监控、环境风

中国环保物联网应用白皮书

险应急处理、综合管理和服务等。支撑层包括IT基础设施和环保物联网应用统一支撑平台，依托基础设施和软件服务，实现共性应用功能的构造。传输层由环保政务专网、电信网、互联网、广播电视网等构成，支持环境信息在环保部门间的传递。感知层主要通过多种环境监测设备实现环境质量和污染源等相关监测信息的采集。

图1 环保物联网总体架构图

用户层政府环保部门企业和社会机构社会公众管理、决策门户应急指挥门户企业服务门户公众服务门户监督执法应用层饮用水流域空气质污染源工况在在线视环境风环境事辐射物监测水环境量监测监控线监控频监控险预警件应急监控…管理决策感知环保应用支撑平台在线监控支撑层数据编码服务预测预警智能分析辅助决策模拟仿真…智能控制…空间信息服务物联基础数据服务信息接入服务信息目录服务信息交换服务信息共享服务IT基础设施传输层环保政务网电信网互联网…有线电视网感知层传感器卫星定位视频采集…声音采集移动终端大气监测设备水质监测设备噪声监测设备视频监控设备应急监测车、船…

资料来源：赛迪顾问

2011，09

中国环保物联网应用白皮书

第二章 物联网应用对中国环保事业的深远影响

发展以物联网为代表的新一代信息技术有利于加快经济发展方式转变、促进经济结构调整，对国民经济发展意义重大。因此，开展物联网研究和进行物联网建设逐渐成为政府和社会的共识。在环保领域，物联网建设与应用成为推动环境管理升级、培育和发展战略性新型环保产业的重要手段，对促进我国环保事业的发展已经并将继续产生深远影响。

一、将促进环境保护管理模式革新与环保效能倍增

通过环保物联网应用，能够对环境质量、污染要素进行实时监测、过程监控，将环保管理模式由事后处理为主转向事前预防为主，由粗放式监管转向精细化监管，由单纯政府监督扩大到政府、企业、社会公众共同参与。因此，环保物联网应用不仅是一种新型技术手段的应用，而是新技术应用推动了环保体系从理念、方法等机制多个层面的变革创新。这一管理模式的革新不仅提升了环保效率，而且使环保效能倍增。

二、将提升环境保护乃至经济与社会发展决策能力

通过环保物联网的建设与应用，可以实现对水、气、声、土壤、生态等环境要素由点到面的监测，及时、全面的获取环境质量、污染源、环境风险等方面的信息，实现对环境保护总量核算、环境执法、环评指标制定、生态保护等业务的支撑，提升环境管理决策能力，促进环保事业科学发展。此外，通过环保和经济社会其他领域物联网应用关联，能够全面提升经济与社会发展的决策能力，如通过将环保污染监控信息预测分析与城市环境承载力相关联，可为经济结构调整与招商引资标准提供有力支撑，将环保物联网监控信息与社会卫生相关联，可为疾病防疫提供有力支撑，真正实现环保能力与经济社会可持续发展需要相匹配。

三、将提高环境的民生服务能力，促进社会和谐

环境保护工作的根本理念是服务，服务经济发展、服务民生改善。通过环保

中国环保物联网应用白皮书

物联网的建设与应用，实时监测和分析环境要素，能够为企业改善生产工艺、节能降耗服务，促进污染减排，优化经济发展环境。同时，环保物联网的应用可促进信息公开，方便群众办事，更好的为社会公众服务。此外，环保物联网通过和其他物联网有效协同丰富数据来源，扩大服务范围，如与食品检测系统协同保证食品安全，与城市管理系统结合支持改进城市环境质量、排查环境风险等，进而促进环保和城市发展相协调，与经济发展相适应，促进社会和谐。

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