预算管理背景意义

第一篇：预算管理背景意义

全球经济一体化趋势的加剧迫使企业将面临越来越严峻的挑战和更加激烈的竞争环境。如何在竞争中生存、发展、壮大，实现经济利益最大化成了摆在企业面前的一道难题。企业迫切的需要一套全面、科学、可行的管理方式来拓宽发展空间，提高生产技术水平、提高企业人才素质固然提升了企业的竞争力，但是要想让企业脱引而出、胜人一筹却是远远不够的。人们开始渐渐的把目光转向了企业的内部管理控制，一个能让企业战略目标着落、贴近企业实际的有效方式--全面预算管理。

1、国家政策方面：

2000-2002 期间，国家政府部门多次下发公文要求国内大型企业应建立全面预算管理制度，提高企业的生产经营管理水平。2000 年国家经贸委明确提出企业须建立全面预算管理制度；2001 年财政部要求企业应当实行财务预算管理制度；2002 年财政部再次提出企业应实行全面预算管理制度，同时要包含财务预算管理。

2、经济发展方面：

2003 年在国际、国内经济面都向好的背景下，随着国内宏观调控和发展方向转变为扩大基础设施建设，作为基础设施建设的主要原材料之一的钢铁，国内需求徒增，市场前景一片大好。钢铁行业成为当时社会上各类投资机构的首选投资行业，同时钢铁企业纷纷扩大产能，改造和新建的钢铁项目如雨后春笋一般。

3、2003 年前后，建设全球最具竞争力的不锈钢企业这一宏伟蓝图已经在太钢的部分公司领导人心中“悄悄”酝酿。然而，太钢当时的管理机构和管理水平却成为公司领导人心中最大难题之一。以“预算管理”职能来说，太钢计划处为对应的管理部门，但当时的预算管理水平仅仅处于成本预算管理阶段，严重制约太钢实现飞跃发展的步伐。

面对市场经济发展即将出现的新的发展高潮和国家政策方面的明确要求，太钢公司领导人意识到企业的发展仅仅依靠远大的战略目标是不够的，要想实现企业的战略目标提升企业自身的价值和社会影响力，还需要先进的管理体系和管理方法来指导企业的生产组织和生产经营。只有通过正确远大的战略目标和先进的管理方法的结合，通过一步一个脚印的苦干实干，太钢才有可能在当前大好的经济形势下占的先机，实现企业的大发展和战略目标的实现。太钢通过仔细的调研和考察，诚实谦虚地向钢铁行业内的兄弟企业请教学习，借鉴其它行业内先进企业的管理经验，经过大量地实地考察后决定：全面预算管理体系是目前最先进的管理体系之一，经过了很长的发展历程，通过在企业的实践应用证实了其的先进性、合理性及适用性，得到了国内广大企业管理人士的好评。结合目前国家出台的相关优惠政策，太钢决定在企业内部大力推广全面预算管理。

因此，太钢企业内部开展预算管理已是事在必行。

第二篇：中原油田及其预算管理的背景

中原油田及其预算管理的背景

中原油田于1975年创造，1979年投入开发。本来附属中国石油天然气总公司，1998年石油与石化两大团体重组后，归属中国石油化工团体公司，是一家集油气勘察、油气田开发、建筑工程、炼油化工、机械制作、多元开发于一体的综合性国家控股的团体公司。1998年，业务领域横跨13个行业，在册职工8.7万人，局直属二级单位346个（其中：团体职能处室30个、二级经营单位316个），销售收入5615亿元，资产总额170亿元，净资产90亿元。

中原油田预算管理的动因

正确地说，中原油田的预算管理系统是在推行经营承包责任制的过程中逐渐创造和完善起来的。我国企业内部经营承包责任制重要包成本和利润，涉及到资金、工资和奖金等项指标，与财务、会计和审计存在着密切的关系。值得注意的是：经营承包责任制将事迹指标与报酬分配联合起来，本质上是一种勉励制度，其动力在于个人对物质利益的寻求。因此，中原油田的财会工作以及全部油田的经营管理就难免涌现混乱。（例如课本254页讲的三点）

面对这种情况，中原油田采用当时在石油企业风行的“两证结算方法”和“支票结算方法”，但效果并不明显。他们从三九药业团体“禁止所属分子公司单独开设银行帐户”的做法中得到启发，于1994年12月15日决定撤销各二级单位在银行开设的所有帐户，同时成立财务结算中心，二级单位在财务结算中心重新开设帐户，由财务结算中心集中办理二级单位对内对外的全部结算业务。财务结算中心于1995年1月1日正式运行。

为保证财务结算中心的有效运行，必须解决三个问题：（l）如何避免损伤二级单位自主权？（2）中原油田如此复杂（1994年所属二级单位160多个），财务部门的负责人是否有足够的时间和精力对每项财务收支业务进行审批？（3）审批标准是什么？

为解决这些问题，中原油田决定成立以勘察局局长为主任的资金预算委员会，配合财务结算中心的运行，履行资金（现金）预算管理。资金预算以二级单位为基础，是将已定的经营承包指标细化的成果，一个二级单位一份资金预算，并由此形成中原油田总资金预算。各二级单位资金预算经中原油田计财处批准后履行。二级预算单位按照资金预算组织自己的业务收支运动，并在财务结算中心办理结算业务；财务结算中心按照资金预算办理二级预算单位的结算业务，拒绝办理没有预算或有预算而无存款余额的收支业务。这是中原油田预算管理的第一个步骤。

中原油田预算管理的第二个步骤是1996年成立会计核算中心。会计核算中心就是将全部中原油田会计集中到一起，集中处理记帐业务，同时各二级单位不再设置专门会计机构、配备专职会计人员。设置会计核算中心的动因是油田内部会计信息失真，相当一部分二级单位以及其所属某些层级或单位的负责人蓄意编报虚伪的会计信息，粉饰事迹，谋取私利。

中原油田预算管理的第三个步骤是成立投资中心。经营承包责任制以及向外拓展市场的战略导致了二级单位自主权的扩大和“自救”积极性的进步，从而也引发了二级单位新的资金需要。履行“谋断离开”的体制。所谓“断”，是指打算外投资决策，由二级单位负责；所谓“谋”，是指对打算外投资项目标论证、审批、贷款发放以及贷款本息的回收等，由投资中心负责。投资中心正本清源，使打算外投资管理规范化、秩序化，既保证了投资效果，又保证了投资的回收。

中原油田资金预算整合模式

集团公司资金预算整合模式是对中原油田实际运行的资金预算管理系统直接简化的成果，其基础功效是把持或监督各二级单位资金的流量和流向，其要点包含资金预算编制、对预算履行的监督（即帐户集中，“三个中心”——财务结算中心、会计核算中心和投资中心，和反馈报告）内部审计和勉励制度，可用图表一、二和三来表现。

图表一：（1）中原石油勘察局向所属二级单位分解中国石油天然气总公司下达的事迹考核指标；（2）二级预算单位根据勘察局分解到本单位的考核指标，编制资金预算并上报计财处批准。

资金预算执行过程

在图表二：（l）计财处将批准的二级单位预算分辨下达到“三个中心”（作为结算和核算的根据）、二级单位（作为资金收支运动的根据）和企管处（作为考评事迹的根据）。（2）“三个中心”在盘算机基础上集中处理二级单位的经济业务，其处理成果一式报送审计所，另一式反馈给二级单位。（3）审计所根据“三个中心”的报告和二级单位经营承包指标完成情况报告对二级单位进行审计。（4）审计所将“三个中心”和二级单位的那块及其审计意见一并报送企管处。（5）企管处汇总考核成果，拟定整改措施和奖惩方案一并报送中原油田勘察局审批后实行奖惩制度。

勘查局总经理对资金的控制过程

图表三：表现勘察局总经理与资金控制模式的关系。一般说来，预算（包含资金预算）是总经理打算和控制二级单位经营（或资金）运动的重要手段。问题是在资金控制模式中如何将总经理与企业财务运动即资金的流量和流向连接起来。按照中原油田的做法就是在计财处与总经理之间建立固定的信息渠道，定期供给包含资产负债表、利润表和现金流量表在内的资金预算履行情况反馈信息。由于中原油田结算和核算的盘算机系统功效壮大，三分钟刷新一次数据纪录，从而可以保证总经理仅仅以三分钟的滞后来跟踪资金运行情况，近乎于实时控制。

集团公司全面预算整合模式

中原油田资金预算整合模式向人们展现了一个相对完备、可运行、可操作的整合团体公司的系统，令人耳目一新。但是，它还有许多不足之处需要完善。我们将对资金预算整合模式进一步提炼和扩大，建立全面预算整合模式。该模式的基础功效是通过全面预算管理实现对全部团体公司的管理。这里我们着重讨论下列几个问题：

1.预算编制的领域。从国外的经验看，集团公司的整合有赖于预算管理，而保障预算管理职能充分施展的要害是全面预算管理。它包含经营预算、资本（支出）预算和财务预算。中原油田资金预算整合模式中只涉及到财务预算和资本预算，存在着很大的改良空间。实际上，中原油田在总体上已经有全面预算的轮廓。因为经营承包指标中的利润指标就是一种粗放的经营预算，所不同在于经营承包的利润指标不是在财务部门的主导下，与财务预算和资本预算和谐一致，按照统一格式编制；在于经营承包的利润指标的生成游离于会计系统之外而特别易于控制；在于经营承包的利润指标在履行过程中缺乏一个规范、系统和持续的会计系统反馈利润指标履行的情况，诸如此类。这种在利润承包方面“冷淡”财务部门的现象在我国国有企业相当广泛，也有很多教训。因此，为了有效地整合集团公司，必须履行全面预算管理。对有些集团公司来说，这只是意味着将经营承包责任制实行转由财务部门负重要责任。

2.预算管理机构的设置。在中原油田资金预算整合模式中，尽管内部审计和“三个中心”的设置极其富有创造性，但从全面预算整合团体公司的角度，还需要设置新的部门或扩充其他部门的职能。包含：（1）将现行的资金预算委员会改为预算委员会，作为预算管理的最高权利机构；（2）设置团体预算管理办公室，通常设在团体公司财务处，是团体公司预算委员会的办事机构，由财务处长担负主任；（3）设置价格委员会，负责制定并实行供销价格和转移价格的政策；（4）将企管处改为事迹考核委员会，负责事迹考核、制定和实行奖惩制度；（5）内部审计除对预算履行成果进行审计外，还应对二级单位编制的预算进行审计，而且为了充分施展内部审计的作用，内部审计部门应制定和遵守审计规矩、职业道德和惩戒措施；（6）财务部门在预算编制之前至少要有资金分配和现金收支制度。3.全面预算整合模式的操作程序。这里，我们比照资金预算整合模式的表达方法，用图表四和图表五从预算编制和预算履行两个方面来描写全面预算整合模式。

图表四：全面预算整合模式中的预算编制程序

图表四突出了集团财务部门的作用，其中：

（1）集团预算委员会制定并颁布经营战略、方针和目标；（2）集团预算办公室将考核委员会拟定的奖惩制度、价格委员会拟定的转移价格及采购和销售价格的监管政策、财务部门拟定的资金分配和现金控制政策、和内部审计部门拟定的审计规矩及对审计人员的惩戒措施等汇总起来，加上预算编制中的时间规定，编成本预算编制指南；（3）二级单位根据预算编制指南，联合本单位的具体情况，编制本单位预算草案；（4）二级单位的预算草案经集团审计所审计后，报集团预算委员会审批共下达。

图表五：全面预算整合模式中的预算履行程序

图表五与图表二类似，其中需要阐明的要点是：（1）集团预算委员会批准的预算分辨下达到财务部门作为结算、核算和财务收支的根据；下达到二级单位作为经营运动的根据；下达到考核委员会作为事迹评价和实行奖惩制度的根据；下达到审计所作为预算审计的根据。（2）集团财务部门集中办理二级单位的核算和结算业务，兼顾资金分配。诚如上述，在必定条件下，核算和结算也可以疏散出去，但无论是什么条件，集团财务部门必须能够取得全部集团的结算和核算的数据，以达成集中监督的目标。（3）财务部门的集中核算和核算的成果后汇总的结算和核算数据是全面预算履行的进度或成果，其用处有三：一是反馈给二级单位；二是传送给审计所，经过审计，连同审计意见报送考核委员会，最终送达集团预算委员会；三是作为预算管理的反馈信息报告给集团公司总经理，以控制全部集团公司。（4）除预算指标之外，一般还有考核非预算指标，因此，在事迹考核和编制奖惩方案时必须给予充分考虑。5.信息反馈、预算表和预算反馈表。预算管理中的反馈信息实际上就是会计结算与核算的实际成果，它将集团公司总经理与二级单位的经理、二级单位的预算履行过程连接起来，使集团公司总经理有可能在远离预算履行现场的情况下仍能懂得和把控制算履行的过程。这是通过全面预算达到整合全部集团公司的要害所在，也是企业会计由“记帐算帐报帐”型转变为管理型的要害所在。

第三篇：选题背景和意义

1.1 选题背景和意义

随着我国国民经济的快速发展，我国固定资产投资越来越大，建设规模也呈逐年上升的势头，工程建设管理主要是工期、质量、投资等。其中最为重要还是质量管理，没有质量就谈不上工期、投资控制也显得更加没有意义。“百年大计，质量第一”是质量管理的宗旨，建设工程质量管理，关系着建设项目的社会效益、经济效益，同时也关系着人民生命、财产的安全。提高工程建设质量意义重大而深远，主要体现在:对国民经济的发展，每个建设项目的实施都是符合国家产业政策及当地经济发展要求的，代表着经济发展的方向。项目建设质量的好坏都直接影响着国家和当地经济的发展。项目建设质量不好，轻者造成返工、工期拖延，使项目延期投入使用，拖后发挥效益。从项目投资的净现值理论去看工期拖延，也必然是造成投资浪费。重者将可能造成项目报废，造成投资的巨大损失，只有保证项目建设工程质量才能延长项目服务年限，降低项目运行期间的维护费用，才能使项目发挥最大的投资效益；对项目建设单位即业主来说，项目建设质量不好，或造成投入运行拖后，或造成报废，都是巨大的损失。错过投运机会就可能使项目产品失去市场竞争力；对项目施工单位来说:质量可以说是企业的生命，是市场竞争的需要，是企业生存和发展的需要。施工项目质量代表着企业的整体质量水平、管理水平、操作水平，优质名牌工程是企业市场竞争取胜的法宝，也是企业形象的金字招牌，劣质工程损害企业的形象，会影响企业效益。

建筑业的发展是一个循序渐进的过程，是一个优胜劣汰的过程。在这个过程中，每时每刻都伴随着激烈的竞争。一个施工企业没有保证工程建设质量的基础，不能干出优质的工程，很快就会失去竞争能力。随着建设市场的进一步开放，农民工在施工现场成为主力军己是不争的事实，据2007年的统计数据，建设行业从业人员达到4200万人，全国就业人数每100人中就有12人从事建筑业，建筑行业队伍庞大，可见一斑。建筑业已成为吸纳农村富余劳动力的主要行业，目前全国4200万建筑用工中，农民工有3200多万人，占到八成左右。但从目前情况看，全国建筑业农村劳动力转移培训还很薄弱。据调查，90%以上的建筑农民工文化程度在初中及初中以下，90%以上的建筑农民工没有接受过职业技能培训，大量的农民工在建筑行业中所从事的工作，主要还是工序上，是直接的操作者，而工序又是工程施工质量形成的核心的部位。他们的技术水平高低直接影响着工序质量的好坏，进而影响着工程质量的优劣。

第四篇：背景和意义

项目建设的意义和必要性

一、项目建设的意义

1、食品是发展效益农业、增加农业收入的有效手段。

农业要增效、农民要增收，一条很重要的途径就是改良品种，提高农产品的质量，通过名牌效应来增加农民的收入。绿色食品生产自始至终贯彻质量第一的理念，强调生产、加工、贸易过程的标准化和各环节的规范管理，以统一的标准和良好的形象面对市场。在市场经济条件下，品牌就是形象，品牌就是价值，品牌就是市场。绿色食品近十余年来的实践证明，“名牌加绿标等于精品”的概念已得到社会的广泛认同，95%的企业使用绿色食品商标后效益明显增长。因此，发展绿色食品是提升产业层次、加快传统农业向现代化效益农业转变的有效途径，也是实现农业增效、农民增收的有效手段。

2.发展绿色食品实现农业可持续发展。

绿色食品生产强调“产品出自最佳环境”，也就把自然的环境和资源保护意识融入了生产者的经济行为之中。绿色食品通过产地大气、水质、土壤环境质量监测和综合评价，只有符合条件的产地环境才能开发绿色食品的要求。从事绿色食品开发的企业和农户对环境条件比较好的产地要珍惜和保护，对环境条件暂时达不到标准的产地要积极采取措施加以改善和提高。从而将“先污染，后治理”的被动式环境保护行为转变为主动式保护行为，实现可持续发展。绿色食品通过监控生产过程，要求生产者严格遵循绿色食品生产操作的规程，合理使用肥料、兽药、农药等，从而防止生产过程中不合理的经济行为对资源的破坏和对环境的污染，并保证绿色食品最终的质量。

二、项目建设的必要性 1.国际市场发展的需要

早在1993年，中国绿色食品发展中心加入了国际有机农业运动联盟，目前已同世界上90多个国家和地区，500多个相关组织建立了联系，并在质量标准、技术规范、认证管理、贸易准则等方面开展了广泛而深入的交流与合作，不仅提高了中国绿色食品在国际上的知名度，而且促进了绿色食品的国际声誉，使绿色食品出口贸易额在近三年连续翻倍，从1997年、1998年的分别5000万美元、1亿美元增长到1999年的2亿美元。其中出口量最大的山东达6.8万吨品种主要是花生、水果、蔬菜，贸易额为4500多万美元。

绿色食品具有广阔的发展前景。我国原本是一个有着5000年农业发展史的传统国家，有着不使用化肥和农药的耕作传统。我国的劳力资源丰富，而绿色食品的生产就是劳动密集型生产，绿色食品的国际贸易近年来异军突起。我国的绿色食品市场份额所占不到千分之一，但出口占到了1%，显示了其良好的国际竞争力。王士文博士同时认为，就国内市场，未来几年中国有500亿～600亿人民币的市场需求。

中国绿色食品近十年来的实践证明，95%的企业使用绿色食品标志商标后效益有明显增长。可见，发展绿色食品能够实现生态效益、社会效益和经济效益的统一，是提升产业层次、加快传统农业向现代效益农业转变的捷径，也是实现农业增效、农民增收的有效手段。2.食物安全的需要。

食品卫生安全，是今后食物发展中的难点之一，食品卫生的不安全来自于食物原料生产过程中的污染、加工过程中的污染、销售过程的污染以及食用过程中的污染。就目前我国的情况看，生产加工过程的污染防治任务更为艰巨复杂。绿色食品生产过程中，对化肥、农药、兽药、生长调节剂、饲料添加剂、食品添加剂的使用，针对不同等级，都有严格的规定或限制。因此，选择无污染的安全、优质、营养类绿色食品，就成为了人们安全消费的必然选择。绿色食品作为一种无污染、高质量的食品，有着巨大的市场潜力。3.消费需求的需要。

未来食物消费与现在会有很大不同，随着生活水平的不断提高，人们的食物结构将发生巨大变化，恩格尔系数下降，食物消费额相对减少，绝对额提高。人们会精心挑选食品，品牌消费将会越来越成为许多人的消费习惯，绿色食品作为一种代表无污染、高质量食品的品牌有巨大的市场潜力。绿色食品提供了良好的营养来源。今后，农业、食品工业与营养的关系越来越密切，食品的生产、加工、贮运、销售，最终目标是满足人们对食物营养摄人的需要，绿色食品在生产过程中充分注意了食物营养的变化，绿色食品的优质生产，包括了食物品质的改善和营养价值的提高，绿色食品满足了人们选择高营养食品的需要。

发展现代农业的意义

发展现代农业，可以推进工业化、城镇化和现代化进程。在现有的工业结构中，以农产品为原料的轻工业、农副食品加工业和食品制造业占有重要地位。实现工业化目标，必须重点发展具有一定技术含量的劳动密集型产业，实现农业资源的精深加工，增加产品的附加值。

加快城镇化进程，是实现工业化，推进农业现代化，全面繁荣城乡经济，提高人民生活水平和质量的必然要求。提高城镇化水平，不仅需要提高城镇和非农产业的吸纳能力，更需要通过发展现代农业，提高农业生产率和农业效益，把大量农业劳动力解放出来，为其向城镇和非农产业转移提供条件。只有现代农业发展了，才能搞好搞活县域经济，增加县乡财政收入，增强小城镇发展的经济支撑，形成不同的区域性主导产业和专业市场，走出一条农民循序进城，一、二、三产业协调发展，城乡和谐发展的城镇化道路来。

农业现代化是全面实现现代化的基础和难点。目前，我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，中国农业还在一定程度上是经营规模小、专业性差、商品率低、生产手段落后和竞争力不强的半传统半现代农业，受到资源和环境的双重制约，面临国际和国内市场的双重挑战。同时，中国的工业化、城镇化进程加快又对农业提出了巨大的需求。在这种情况下，要满足社会对农业的需要，粗放落后的传统农业生产经营方式是不利于提高生产效率和保护生态环境的，只有发展现代农业，才能提高土地的产出率以及资源的利用率，生产出量大质优的安全农产品，保证经济社会发展需要，才能集约节约使用自然资源和生产要素，减少环境污染，保护生态环境，突破资源环境的瓶颈，满足工业化和城镇化的需要，进而实现农业的可持续发展。

发展现代农业，是建设社会主义新农村的重要产业支撑。建设新农村，无论是促进生产发展、增加农民收入，还是改善生态环境，都需要以发展现代农业为基础。现代农业建设的成果决定着新农村建设的成效，现代农业是新农村建设的产业基础。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业经济发展方式、促进农业又好又快发展的过程。

第五篇：反对自由主义背景意义

反对自由主义背景意义

反对自由主义 是1937年9月7日毛泽东写的一篇文章。毛泽东在这篇文章中列举了自由主义的11种表现。文章剖析了自由主义的危害、来源以及自由主义者的思想方法。号召共产党员要用马克思主义的积极精神，克服消极的自由主义。这篇文章，对于纠正党员思想上的不正之风，起了很大的作用。

1写作背景

写于1937年9月，最初载于1942年4月10日延安《解放日报》。后收入《毛泽东选集》第二卷，《毛泽东著作选读》(新编本)。抗日战争开始后，中国共产党作为抗日救国的中流砥柱，既要领导全国人民同日本帝国主义进行艰苦搏斗，又要同抗日阵营里的国民党顽固派、投降派斗争，斗争极其复杂。要肩负这样的历史使命，必须有一个团结统一具有坚强战斗力的无产阶级政党，而我们党长期处在分散的农村游击环境，党员中大多数来自农民小生产者和其他小资产阶级，因而带来了许多自私自利，散漫的自由主义倾向，这对保持党的高度统一团结完成艰巨的历史使命妨碍极大。为批判和肃清这种错误倾向，毛泽东发表了这篇文章，对自由主义的表现、性质、危害、产生的根源和反对自由主义的重大意义等都作出了极其深刻的分析和论述。文章列举了自由主义的十一种主要表现;指出了自由主义的严重危害，说它是革命集体组织中的一种“腐蚀剂”，它“使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧”;文章还分析了自由主义的来源，指出它的来源“在于小资产阶级的自私自利性，以个人利益放在第一位，革命利益放在第二位”。文章最后还号召全体党员和革命同志起来反对自由主义。这篇文章后来成为延安“整风运动”和历次党内教育的重要学习文献，成为从思想上建设党的锐利武器和党员党性修养的座右铭。

2原文

反对自由主义

(一九三七年九月七日)

我们主张积极的思想斗争，因为它是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器。每个共产党员和革命分子，应该拿起这个武器。

但是自由主义取消思想斗争，主张无原则的和平，结果是腐朽庸俗的作风发生，使党和革命团体的某些组织和某些个人在政治上腐化起来。

自由主义有各种表现。

因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。结果是有害于团体，也有害于个人。这是第一种。

不负责任的背后批评，不是积极地向组织建议。当面不说，背后乱说;开会不说，会后乱说。心目中没有集体生活的原则，只有自由放任。这是第二种。

事不关己，高高挂起;明知不对，少说为佳;明哲保身，但求无过。这是第三种。

命令不服从，个人意见第一。只要组织照顾，不要组织纪律。这是第四种。

不是为了团结，为了进步，为了把事情弄好，向不正确的意见斗争和争论，而是个人攻击，闹意气，泄私愤，图报复。这是第五种。

听了不正确的议论也不争辩，甚至听了反革命分子的话也不报告，泰然处之，行若无事。这是第六种。

见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之，忘记了自己是一个共产党员，把一个共产党员混同于一个普通的老百姓。这是第七种。

见损害群众利益的行为不愤恨，不劝告，不制止，不解释，听之任之。这是第八种。

办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟。这是第九种。

自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做，工作随便，学习松懈。这是第十种。

自己错了，也已经懂得，又不想改正，自己对自己采取自由主义。这是第十一种。

还可以举出一些。主要的有这十一种。

所有这些，都是自由主义的表现。

革命的集体组织中的自由主义是十分有害的。它是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧。它使革命队伍失掉严密的组织和纪律，政策不能贯彻到底，党的组织和党所领导的群众发生隔离。这是一种严重的恶劣倾向。

自由主义的来源，在于小资产阶级的自私自利性，以个人利益放在第一位，革命利益放在第二位，因此产生思想上、政治上、组织上的自由主义。

自由主义者以抽象的教条看待马克思主义的原则。他们赞成马克思主义，但是不准备实行之，或不准备完全实行之，不准备拿马克思主义代替自己的自由主义。这些人，马克思主义是有的，自由主义也是有的:说的是马克思主义，行的是自由主义;对人是马克思主义，对己是自由主义。两样货色齐备，各有各的用处。这是一部分人的思想方法。

自由主义是机会主义的一种表现，是和马克思主义根本冲突的。它是消极的东西，客观上起着援助敌人的作用，因此敌人是欢迎我们内部保存自由主义的。自由主义的性质如此，革命队伍中不应该保留它的地位。

我们要用马克思主义的积极精神，克服消极的自由主义。一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。一切忠诚、坦白、积极、正直的共产党员团结起来，反对一部分人的自由主义的倾向，使他们改变到正确的方面来。这是思想战线的任务之一。3文章意义

毛泽东同志适时的指出当时的革命队伍普遍的自由主义心理，深刻地剖析了自由主义出现的的根源，对把有自由主义行为的党员摒弃不良思想，改变到正确的道路上来有重大意义。

这篇文章针对于革命战争年代，但也同时适用于现在。在社会稳定，经济繁荣，社会建设空前发展的今天，很多官员和共产党员面临着更多这样或者那样的的利益的诱惑，更容易形成自由主义思想，行各种自由主义的行为。为使官员、党员洁身自好，严于自律，严防自由主义倾向，这篇文章的思想就显得尤为重要。4作者简介

毛泽东(1893年12月26日-1976年9月9日)，湖南湘潭人。伟大的马克思主义者，无产阶级革命家、战略家，理论家和文学家，书法家和诗人。中国共产党、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领导人。