社会主义新农村下我县当前农村价格问题调研

第一篇：社会主义新农村下我县当前农村价格问题调研

社会主义新农村下我县当前农村价格问题

为了进一步做好服务“三农”的各项工作，推动社会主义新农村建设，我局对当前社会主义新农村建设情况进行了调研。我局在调研中进行了走访、座谈结合问卷调查，在全县六个乡镇选择了部分农户（其中有村干部，有种粮大户，有外出务工人员，有无上述情况的普通农户）为调查对象，进村入户进行走访、座谈。现将此次调研的情况报告如下：

一、当前“三农”工作中存在不少突出问题，乡村干部及农民群众对价格和收费反映强烈

当前我县“三农”工作中存在的突出问题：一是农民收入增幅减缓。2005年农民增收因素中的政策性驱动和农产品价格拉动条件丧失，2006年农民收入增幅较上年将有所减缓。二是农资价格上涨加重农业生产成本。由于石油、煤炭等能源价格大幅上涨，导致化肥、农药、种子等农资价格居高，涨幅在20％左右，造成农产品生产成本加大，生产效益降低。三是农业投入滞后不能满足发展需求。县、乡两级财政对农业和农村投入有限，山、水、田、林、路综合开发治理，农、工、贸、科整体推进力度偏低，农业生产效益难以提高，不能满足农民增收致富的需求。四是教育收费。中小学教育收费向来都是农民群众关注的焦点问题之一。随着我县农村中小学农村义务教育经费保障机制改革，这一问题得到了较好地解决。但是，仍有部分学校存在着乱收费现象，收取政策以外的费用，如停车费、考务费等。农村义务教育经费保障机制改革政策，虽然有效缓解了农村家庭的经济压力，但高中和大学期间高昂的学习和生活费用依然是每个家庭的沉重负担。农民对此反映强烈。五是一些政府部门，凭借行政管理权力，在办理审批事项、或从事行政管理工作中，违反国家收费政策乱收费，不仅涉及乱收费的部门较多，而且乱收费项目繁多，加重农民负担；六是当地农民反映强烈的乱收费问题，化肥、种子、农药、农机收费以及计划生育、婚姻登记、农民外出务工收费等。

二、建设社会主义新农村对价格工作提出了新任务新要求，价格主管部门应进一步转变职能，在新农村建设中发挥更大的作用

建设社会主义新农村对价格工作提出了新任务新要求：农村价格工作是党和政府关心、社会各界关注、农民群众欢迎的工作。在农村建立相应的价格监督机构，有利于充分发挥价格部门的监督作用，抵制价格违法行为的发生，维护农民群众的利益。农村价格工作必须树立“四个观念”，即树立与时俱进的观念，充分认识建立农村价格监督站是价格部门在农村广泛实践“三个代表”重要思想，密切党和政府与农民群众联系的理要组织形式；树立开拓进取的观念，充分认识农村价格监督站是价格工作向农村延伸的重要载体；树立重抓农村的观念，充分认识农村价格监督站是县级价格主管部门解决农村价格工作缺位、不到位问题的主要措施；树立优化服务的观念，充分认识农村价格监督站是价格部门“为政府分忧，为百姓解难”的重要保障。

价格主管部门应进一步转变职能，在新农村建设中发挥更大的作用：

1、宣传农村物价方针、政策和法律、法规，并负责监督有关单位的贯彻执行。

2、收集、整理本辖区群众对价格违法行为的意见和反映，定期反馈信息。

3、围绕群众普遍关心的物价方面的热点问题，组织人大代表开展视察工作。对经营者的不正当价格行为有权提出批评和建议，有权向价格主管部门举报。

4、受理群众物价上访、解答物价政策、法规咨询、化解社会矛盾，对上访事项进行调查，调解。

5、配合新闻单位搞好价格舆论监督，对群众意见大的违价问题抓住典型，公开曝光。

三、整合农村价格工作资源，建立健全农村价格服务体系

加强农村价格管理，为“三农”提供价格服务。一是建立健全农村价格信息服务体系。以开展“价格服务进万家”活动为载体，深入开展价格政策进农村、价格监督进农村、价格咨询进农村等一系列价格服务进农村的活动，引导农民改变生产结构，科学合理生产，促进增产增收。二是进一步建立和完善农村价格监督网络。以提高农村价格管理覆盖面为核心，将农村价格信息队伍与农产品调查户、农村价格监督员三者结合起来，整合农村价格管理资源。三是开展化肥等农业生产资料价格专项检查和涉农收费专项检查，大力整顿和规范农村价格秩序，切实减轻农民负担，为农民增产增收创造条件。

四、调整和规范涉农价格和收费政策，促进农民增收减负和农村经济发展

调整和规范涉农商品价格政策：一是认真落实粮食价格政策。全面落实稻谷最低收购价格政策，切实加强对最低收购价格政策执行情况的监督检查，严厉打击压级压价、超标准扣水扣杂等价格违法违规行为；二是完善农业用水价格形成机制。农业用水要实行“受益缴费，计量计费”政策，不得按人头、田亩摊派水费。取消不合理的加价和收费，特别是不得乘改革水价之机，巧立名目乱收费；三是认真落实农村电价有关政策。农村用电要抄表到户，按量收取电费。严禁借收取电费之机搭车收取其他费用；四是加强化肥价格管理。认真贯彻落实国家发展改革委等6部门《关于做好化肥生产供应工作稳定化肥价格的紧急通知》精神，落实对化肥生产经营企业的优惠政策，降低化肥生产经营成本。加强化肥市场价格监管，及时发布化肥市场供求和价格信息，促进公平竞争，维护正常流通秩序。

总之，要运用价格和收费政策大力整顿规范价格秩序，促进新农村建设工作：第一，继续加大药品价格监管力度。规范药品价格的调整；及时贯彻国家发改委药品降价精神，继续降低偏高药品价格；第二，加强和改进行政事业性收费管理。一是全面实行涉农价格和收费公示制度。在巩固涉农价格和收费、教育收费以及医疗服务价格公示制度的同时，本着谁收取、谁公示的原则，对区域内的收费，统一实施公示制度。公示内容包括收费项目、收费标准、计算单位、收费依据、收费单位监督电话、价格主管部门投诉电话等，采取公示栏、公示牌、价目表（册）等方式进行。二是将国家和我省已经明令取消的收费项目、降低的收费标准坚决落到实处，并结合行政审批制度改革，配合有关部门及时清理取消一批不合理的收费项目。三是进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，建立起“责任明确、经费共担、保障有力、管理有序”的农村义务教育经费保障新机制。第三，加强房地产价格管理，重点整治农民建房乱收费。

第二篇：社会主义新农村下我县当前农村价格问题调研

为了进一步做好服务“三农”的各项工作，推动社会主义新农村建设，我局对当前社会主义新农村建设情况进行了调研。我局在调研中进行了走访、座谈结合问卷调查，在全县六个乡镇选择了部分农户(其中有村干部，有种粮大户，有外出务工人员，有无上述情况的普通农户)为调查对象，进村入户进行走访、座谈。现将此次调研的情况报告如下：

一、当前“三农”工作中存在不少突出问题，乡村干部及农民群众对价格和收费反映强烈

当前我县“三农”工作中存在的突出问题：一是农民收入增幅减缓。XX年农民增收因素中的政策性驱动和农产品价格拉动条件丧失，XX年农民收入增幅较上年将有所减缓。二是农资价格上涨加重农业生产成本。由于石油、煤炭等能源价格大幅上涨，导致化肥、农药、种子等农资价格居高，涨幅在20%左右，造成农产品生产成本加大，生产效益降低。三是农业投入滞后不能满足发展需求。县、乡两级财政对农业和农村投入有限，山、水、田、林、路综合开发治理，农、工、贸、科整体推进力度偏低，农业生产效益难以提高，不能满足农民增收致富的需求。四是教育收费。中小学教育收费向来都是农民群众关注的焦点问题之一。随着我县农村中小学农村义务教育经费保障机制改革，这一问题得到了较好地解决。但是，仍有部分学校存在着乱收费现象，收取政策以外的费用，如停车费、考务费等。农村义务教育经费保障机制改革政策，虽然有效缓解了农村家庭的经济压力，但高中和大学期间高昂的学习和生活费用依然是每个家庭的沉重负担。农民对此反映强烈。五是一些政府部门，凭借行政管理权力，在办理审批事项、或从事行政管理工作中，违反国家收费政策乱收费，不仅涉及乱收费的部门较多，而且乱收费项目繁多，加重农民负担;六是当地农民反映强烈的乱收费问题，化肥、种子、农药、农机收费以及计划生育、婚姻登记、农民外出务工收费等。

二、建设社会主义新农村对价格工作提出了新任务新要求，价格主管部门应进一步转变职能，在新农村建设中发挥更大的作用

建设社会主义新农村对价格工作提出了新任务新要求：农村价格工作是党和政府关心、社会各界关注、农民群众欢迎的工作。在农村建立相应的价格监督机构，有利于充分发挥价格部门的监督作用，抵制价格违法行为的发生，维护农民群众的利益。农村价格工作必须树立“四个观念”，即树立与时俱进的观念，充分认识建立农村价格监督站是价格部门在农村广泛实践“三个代表”重要思想，密切党和政府与农民群众联系的理要组织形式;树立开拓进取的观念，充分认识农村价格监督站是价格工作向农村延伸的重要载体;树立重抓农村的观念，充分认识农村价格监督站是县级价格主管部门解决农村价格工作缺位、不到位问题的主要措施;树立优化服务的观念，充分认识农村价格监督站是价格部门“为政府分忧，为百姓解难”的重要保障。

价格主管部门应进一步转变职能，在新农村建设中发挥更大的作用：

1、宣传农村物价方针、政策和法律、法规，并负责监督有关单位的贯彻执行。

2、收集、整理本辖区群众对价格违法行为的意见和反映，定期反馈信息。

3、围绕群众普遍关心的物价方面的热点问题，组织人大代表开展视察工作。对经营者的不正当价格行为有权提出批评和建议，有权向价格主管部门举报。

4、受理群众物价上访、解答物价政策、法规咨询、化解社会矛盾，对上访事项进行调查，调解。

5、配合新闻单位搞好价格舆论监督，对群众意见大的违价问题抓住典型，公开曝光。

三、整合农村价格工作资源，建立健全农村价格服务体系

加强农村价格管理，为“三农”提供价格服务。一是建立健全农村价格信息服务体系。以开展“价格服务进万家”活动为载体，深入开展价格政策进农村、价格监督进农村、价格咨询进农村等一系列价格服务进农村的活动，引导农民改变生产结构，科学合理生产，促进增产增收。二是进一步建立和完善农村价格监督网络。以提高农村价格管理覆盖面为核心，将农村价格信息队伍与农产品调查户、农村价格监督员三者结合起来，整合农村价格管理资源。三是开展化肥等农业生产资料价格专项检查和涉农收费专项检查，大力整顿和规范农村价格秩序，切实减轻农民负担，为农民增产增收创造条件。

四、调整和规范涉农价格和收费政策，促进农民增收减负和农村经济发展

调整和规范涉农商品价格政策：一是认真落实粮食价格政策。全面落实稻谷最低收购价格政策，切实加强对最低收购价格政策执行情况的监督检查，严厉打击压级压价、超标准扣水扣杂等价格违法违规行为;二是完善农业用水价格形成机制。农业用水要实行“受益缴费，计量计费”政策，不得按人头、田亩摊派水费。取消不合理的加价和收费，特别是不得乘改革水价之机，巧立名目乱收费;三是认真落实农村电价有关政策。农村用电要抄表到户，按量收取电费。严禁借收取电费之机搭车收取其他费用;四是加强化肥价格管理。认真贯彻落实国家发展改革委等6部门《关于做好化肥生产供应工作稳定化肥价格的紧急通知》精神，落实对化肥生产经营企业的优惠政策，降低化肥生产经营成本。加强化肥市场价格监管，及时发布化肥市场供求和价格信息，促进公平竞争，维护正常流通秩序。

总之，要运用价格和收费政策大力整顿规范价格秩序，促进新农村建设工作：第一，继续加大药品价格监管力度。规范药品价格的调整;及时贯彻国家发改委药品降价精神，继续降低偏高药品价格;第二，加强和改进行政事业性收费管理。一是全面实行涉农价格和收费公示制度。在巩固涉农价格和收费、教育收费以及医疗服务价格公示制度的同时，本着谁收取、谁公示的原则，对区域内的收费，统一实施公示制度。公示内容包括收费项目、收费标准、计算单位、收费依据、收费单位监督电话、价格主管部门投诉电话等，采取公示栏、公示牌、价目表(册)等方式进行。二是将国家和我省已经明令取消的收费项目、降低的收费标准坚决落到实处，并结合行政审批制度改革，配合有关部门及时清理取消一批不合理的收费项目。三是进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，建立起“责任明确、经费共担、保障有力、管理有序”的农村义务教育经费保障新机制。第三，加强房地产价格管理，重点整治农民建房乱收费。

第三篇：社会主义新农村调研

社会主义新农村调研

大家一致认为建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措，同时也给新时期的水土保持工作指明了发展的方向，带来了新的机遇和挑战。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的内涵，其中生产发展是新农村建设的核心和关键，没有生产的发展，农村其它各项建设就缺乏物质基础，就不可能有生活的宽裕，更谈不上乡风文明和管理民主。因此，新农村建设必须以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展，农民持续增收。

水土保持在新农村建设中，要结合行业实际，紧紧围绕生产发展这个主题，以科学发展观为统领，树立人与自然和谐相处理念，坚持山上与庭院统筹、治坡与治村兼顾、治理与监督并举、保护与开发协调的原则，以水土流失综合治理为切入点，因地制宜，以人为本，搞好水土资源的可持续利用，推进农业产业结构优化调整，提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，实现农村经济和社会的可持续发展，展现社会主义新农村的形象和面貌，重点要做好以下几项工作：

一是强化预防监督工作。加强对水土保持法律法规的宣传，提高人们的水土保持国策意识，增强法制观念，坚持依法行政，抓好开发建设项目水土保持监督管理，落实 “三同时”制度，切实控制人为水土流失。

二是加强坡面水系建设。配置完善坡面水系工程，建立旱能灌、涝能排、沉有凼、蓄有池、拦有堰、引有渠的层层设防、节节拦蓄的骨干工程体系。将地表径流进行分台拦蓄，变径流为潜流，使地表径流归道不乱流，防止对坡面冲刷造成山洪灾害，充分拦蓄地表径流进行农地灌溉，增强抗旱能力。

三是大力开展庭园水土保持。以农户居住的庭园为中心，以四周为范围，以小工程为载体，以科技为先导，以市场经营为核心，以持续利用为目的，将水系、道路、、饮水、庭园改造、结构调整和面源污染控制等统筹考虑，一并规划和整治，实现人口、资源和环境的协调发展。

四是努力建设水保科技示范园区。把水保科技园区建成综合治理的示范样板、科技成果的推广基地、试验研究的观测场地、实用技术的培训基地、科学技术的宣传基地和机制创新的探索场地。五是认真开展水土保持监测。加强对全省水土流失状况的宏观监测，开展重点开发建设项目施工区的水土保持监测，通过布设简易径流小区、植物样方小区等措施，利用地面监测和调查监测相结合的方法，了解项目区水土流失状况，实施水土保持工程的情况等。

第四篇：社会主义新农村调研计划

关于社会主义新农村建设的调研

背景材料：

第一、我国总体进入小康社会，但城乡之间反差拉大，“三农”问题成为全面建设小康社会和现代化建设的重点和难点，推进社会主义新农村建设成为迫切要求..第二、2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。社会主义新农村建设成为建设舟山群岛新区的迫切需要。

第三、我国进入工业化中期阶段，为工业反哺农业、城市带动农村创造了有利的条件和历史的机遇，推进社会主义新农村建设成为必然要求。结合舟山群岛新区建设的实际情况，社会主义新农村建设成为舟山群岛新区建设的重要组成部分。

“十二五”时期是全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的关键时期，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，努力保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。《舟山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》加强以全面改善民生为重点的社会建设，创新社会管理机制，提高基本公共服务均等化水平，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，打造“平安舟山”。

前言：

2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。此后，新农村建设便成为社会热点问题，也成为学术讨论的焦点问题之一。

但是，我们对新农村建设的理解，较多的可能还是停留在政策话语层面。在新农村建设所涉及的三个基本问题“为何要建设社会主义新农村？何为社会主义新农村？何以建设社会主义新农村？”依然知之甚少。

此次，我们想以《舟山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中的十大民生工程为着手点全面的、系统的了解新区社会主义新农村建设的，通过亲身经历定义新区建设中的新农村发展，感受新区新农村建设带给公众的利弊，尽力做到深入，做到完整，做出新意。末了，我们还打算以我们现有的、浅层次的认知水平就新农村建设问题提出自己的看法，指出自己认为的不足之处，当然，更关键的乃是改进之法。基于这一连串的社会及个人因素，再次展开特色的有针对性的社会主义新农村建设的调研显然迫在眉睫。实践主题和内容：

本次，我们将以“社会主义新农村建设”为主题；以初步了解“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针定义并对新区新农村建设有初步的自我认识为目的；以舟山市环南街道盘峙村为调研地； 以《舟山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中的十大民生工程调研方向展开调研。调研内容：1、2、3、4、5、6、7、8、9、城乡统筹就业工程； 全面社会保障工程； 困难群体救助工程； 基本医疗服务工程； 教育公平发展工程； 文化体育建设工程； 群众居住改善工程； 城乡交通完善工程； 居民生活环境工程；

10、公共安全强化工程；

11、通过调研总结其优越性并提出自己的看法、建议，包括不足之处； 预期成果形式：

本次调研，我们团队将化整为零，以新农村民生建设十个方面为着手点，分为若干个小队，每个小队携带各自的问题进行相关的调研。先以个人为单位提出自己的认识，继而整合，使团队对新农村建设有个更深一层次且鲜明一致的认识。成果除必要的问卷照片及采访资料以外，还将分为三大块：

其一，各队员对此次调研活动的心得体会，包括对新农村建设的认识与感想。本次的社会实践，对于绝大多数同学来说可能还是第一次从自己的立场上以自己的方式通过团队合作实践亲身感受社会，感想必然不少。这也是给大家提供一个发表己见、抒发感想的平台。

其二，通过讨论得出的对此次调研活动的整体认识以及对社会主义新农村建设的更深层次的了解。显然，一次调研活动不可能终止于从个人角度得出不一结论，团队见解才是我们的最终目的。

其三，对比先前的认识与调研后的见解，在加深理解的同时提出新的看法并指出自认为的不足之处。单纯完成成果报考并非难事，提出新的见解才能有所收获，有所满足。实践前期准备工作：（1）、联系方面：

1、与盘峙村村委会提前取得联系，落实相关调研内容，以便于调研活动的顺利展开；

2、与当地相干媒体（舟山日报、舟山电视台等）提前取得联系，用于活动中的适量报道；

3、与当地部分骨干人员取得联系，给予活动中的适当支持与指导；

4、与医疗部门取得联系，用于及时解决受伤或身体不适等突发状况；

5、向当地接待人员征求意见，进一步确定走访对象。（2）、活动材料的准备方面：

1、提前在网上搜集相关资料，准备好活动所需的传单、问卷及照相机等必备工具；

2、锦旗、横幅、海报等必要物品应提前准备完善。（3）、安全教育方面：

1、提前召开实践队员全体的安全教育动员会，讲解安全知识，强调注重安全，同时教授必要的急救措施，树立安全意识。

2、随身携带解暑药品，一旦发现队员身体状况有异常的表现，立即联系当地医疗部门进行医治，并看情况适当改变行程安排。（4）、计划与安排：

1、调研工作正式开展前在网上浏览新农村建设的典型和群岛新区建设的民生内容，初步了解其工作重心、成功之处以及独到的人文地理优势。与此同时，参考前几只调研团队，参考其调研方向及工作重心，以求在前人的基础上推陈出新。

2、调研第一天，抵达目的地，整体上了解其工作模式，并与之前查阅的资料结合对比，以求在最短时间内对盘峙村有一个真实、清晰、可靠的了解。

3、第二天，调研进入正轨。以城乡统筹就业工程和全面社会保障工程为主要调研方向展开调研。各小队各自写出自己的心得体会，包括对新农村建设的认识与感想。

4、第三天，调研方向转入困难群体救助工程和基本医疗服务工程方面。全面了解盘峙岛村民的收入状况以及农村富余劳动力转移就业状况。各小队各自写出自己的心得体会，包括对新农村建设的认识与感想。

5、第四天，调研的方向为教育公平发展工程和文化体育建设工程。各小队各自写出自己的心得体会，包括对新农村建设的认识与感想。

6、第五天的调研方向为群众居住改善工程和城乡交通完善工程，各小队化整为零，深入盘峙岛的每个角落调查寻访，寻找自己的答案。并各写出自己的心得体会，包括对新农村建设的认识与感想。

7、第六天，我们主要以居民生活环境工程和公共安全强化工程为主要方向，各小队各自写出自己的心得体会，包括对新农村建设的认识与感想。

8、第七天，调研工作结束，各小队汇总前几天的心得体会，根据调研情况写调研报告，对比各小队得出的结论，对比中得到的结论更是重中之重。活动意义和目的：

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。不能否认，已经有不少团队对于社会主义新农村建设进行过调研。我们本次在定海区环南街道盘峙村的调研的主要目的是让更多的人了解新农村建设所涉及的三个基本问题“为何要建设社会主义新农村？何为社会主义新农村？何以建设社会主义新农村？”。并通过我们的亲身经历定义舟山群岛新区的新农村建设，感受新农村建设带给新区公众的利弊，动员全社会关心、支持和参与舟山群岛新区的社会主义新农村建设。团队安全应急预案：

1、随身携带解暑药品，一旦发现队员身体状况有异常的表现，立即联系当地医疗部门进行医治，并看情况适当改变行程安排。

2、选择团队成员时，选择1~2个舟山当地同学，以更好的了解当地的民俗和应对各种紧急情况。经费预算：

公交费 每天每人10元 约 560元 渡轮费 每天每人12元 约680元

其他费用（中暑药、打印费等）约150 元 总计约 1400元

第五篇：社会主义新农村调研报告

社会主义新农村调研报告

学院：

专业班级：

学生姓名：

学号：

社会主义新农村调研报告

一、前言:

党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。因此针对社会主义新农村成就，我们调研小组进行了为期一个月的下乡调研，以更加深刻地认识问题，更好地提出解决问题的方案。

二、调研数据分析： 南埂村位于马鞍山市当涂县以与芜湖市交界处，全村辖8个村民小组，568户，1956口人，耕地面积2430亩，种植水稻2400亩，占全村耕地面积的98.8%。2008年全村农业生产总值达到800万元，人均纯收入首次突破万元大关，达到10441元。现10公里村道已全部进行了水泥硬化；衬砌渠道7公里；已建沼气池26口，在建24口；投资13万元建成150平方米村级活动场所1个；投资30余万元新修村道排水沟4680米；人畜饮水工程全面完工，入户率达100%；新型合作医疗参合率达到100%；有线电视入户率达80%；村道实施了“三化（”硬化、绿化、美化），建成了2个固定垃圾堆放点，强化社会治安综合治理，全村安装了警铃，村民法治意识普遍增强。村经济发展迅速，社会秩序良好，物质文明和精神文明同步发展，村民素质普遍提高。

三、新农村存在的问题：

新农村建设依然存在许多亟待解决的问题：

经济建设方面

1.合理规划，建设生产基地。该村在进行社会主义新农村建设之前，主要是从事小农经济，以家庭为单位耕种，种植水稻，小麦，豆类。但是其主要的劳动成果都是为了解决自身的温饱和生存问题，并没有转化为经济效益。在进行新农村建设后，该村的村委合理的进行了村里的规划，同时引进了一些经济作物。建成了一个油葱生产基地，一个柑橘生产基地，同时合理分配了劳动力资源，规划生产区域。

2.加大剩余劳动力的输出。与外地厂家联系，建立了定点的劳力输出单位。建立了劳力输出管理委员会，专门负责组织该村剩余劳动力向东部沿海城市转移。农村外出务工人数大量增长，农民的收入也不断增长。

3.加强了农村生产基础设施的建设。先后向县级财政申请了资金，修建了贯穿全村的水渠，解决了多年来种植水稻缺水的问题，保证了农业的发展。同时

与镇农技站建立的合作关系，为农民提供防虫害，科学种植，提供良种的帮助，促进了农业现代化发展，提高了粮食产量和质量。

4.适当输出粮食，生产转变为经济效益。该村与粮食收购商建立了粮食收购协议，将剩余粮食卖给厂家，将粮食成果直接转化为了经济效益。

政治建设方面

改革了以往的村委干部选拨制度。多年来村委干部一直是上级委派，不能代表村民的意思。进行新农村建设后，该村改变了这种官僚的选拔制度，进行全村投票选举制度，同时村委干部为聘任制，干部的任职又期限。不再像以前，出现一人连任多届干部的情况。同时还建立了村民监督机制，可以举报村委干部的不合格，不称职方面，村民有权罢免。

这种村委干部选拔制度的改变，充分的体现了村民当家作主，履行自己的权利的意识。同时也能更好的实现管理的民主化，保证村民的权利。提高了村委干部的责任意识和工作效率，能为建设乡村提出更好的建议，带领村民不断发展。

群众观念落后，对新农村建设认识欠佳。在农村普遍存在这样一个现象，群众都知道“社会主义新农村建设”这个词，但问其涵义，知道者聊聊无几，更不用说新农村建设的标准是什么。由于农民知识较低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。同时，对新农村建设不关心，积极性不高，存在严重的“等、要、靠”思想。

文化建设方面

社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。该村在促进乡村文化建设和保证义务教育方面做出了一下努力：

1.大力宣传科学知识，摒除封建迷信活动。该村通过定期的广播，宣传科学知识，解释自然现象，消除迷信思想。定期在全村发放科学报纸和周刊，同时为村民举办科学知识讲座，接受远程视屏教学。

2.发展本地特色文化，继承优秀传统文化。在摒弃封建迷信的同时，该村还大力的宣传传统文化，保留特色文化。如土家特色服饰，土家哭嫁歌等已经被列入非物质文化遗产的东西。同时在传统节日时，组织全村的大型活动，如端午节的包粽子大赛，元宵节的扎灯笼比赛等

3.发展体育健身文化，提高全民素质，了解体育文化。从前年开始的全村农民运动会已经取得了相当好的评价和效果，同时组建村级代表队参加全镇的农民运动会。每年的大年初一定期举行运动会，改变了以往村民逢年过节打麻将，赌博的习惯。村民积极参加运动会，在一定程度促进了文化建设的发展。

4.促进义务教育的发展，同时鼓励高等教育，开展全村扫盲运动。

（1）该村的义务教育入学率已经达到了100%，完成的情况也非常乐观，村里积极排查各种愿意无法接受义务教育的情况，千方百计的解决问题。

（2）同时该村设立了奖学金，每年从村级活动经费中抽取一部分建立，用于奖励考上大学的该村学生，鼓励大家向更高教育努力。

（3）全村大范围的开展扫盲运动，为不识字的，未上学

村民举办补习学校，促进文化水平的提高。

社会建设方面

社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。

首先，该村在教育方面投入了大量资金和人力，排除因各种原因而无法完成义务教育的情况，促进了义务教育的发展。

其次，该村完善了社会低保制度，对于老、寡、孤、残的村民提供了低保制度，保证他们能正常生活，保证他们基本的生存，同时大力开展村民募捐活动，鼓励村民主动赡养上述老人。

最后，按照中央和国家的统一部署，该村已经全部实现了农村医疗卫生的联保，全部村民的看病难问题得到了切实的解决。

四、现状和解决方案：

（一）抓宣传教育，营造良好氛围。

一是利用宣传栏、标语、宣传单及广播等有效宣传媒体，广泛深入地进行宣传，使全体村民对建设社会主义新农村有一个深刻的认识；二是组织召开党员大会、村民代表会议和全体村民大会，组织学习有关文件精神，提高群众认识，使广大村民了解新农村建设的重大意义，增强村民建设新农村的积极性，使村民成为新农村建设的主要角色、主体作用。通过这些方式，调动广大村民参与新农村建设的积极性和主动性。

（二）抓制度建设，完善民主管理机制。

建设新农村为了群众，新农村建设要依靠群众，新农村建设的成果由群众共享。建设新农村，就是要从群众最需要解决，最关注的问题入手，充分听取、采纳群众的建议和意见，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“上急下冷”的尴尬局面，才能调动群众参与新农村建设的主动性和积极性，才能使干部群众拧成一股绳，加快新农村建设步伐。要严格按照《渭南市村级组织规范化管理暂行办法》的总体要求行事，一是从加强两委会班子建设入手，对村两委会成员的职责进行细化分解，逐项落实；二是落实村民自治，不但要进一步完善村民代表议事、村民议事和公示公开制度，重在落实好，让村民广泛享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过这些举措，使全体干部群众积极行动起来，共同投入到民主管理和新农村建设之中。

（三）抓村容村貌整治，建立长效机制。

一是制定村庄规划方案，落实道路红线和庄基高程红线，实现村庄建设科学管理；二是成立村级环境卫生管理机构，制定卫生管理办法，落实清扫人员及其工资待遇，使此项工作有章可依，事有人管、事有人干；三是经常性组织村民开展房前屋后卫生大清理、大扫除活动，改善村民的人居环境；四是把好报建关，对有问题的不予报建；五是积极与相关部门联系，免费为农民群众提供一些建设项目的设计图纸，保证乡村建设的设计规范；六是把村建设管理同开展创建“文明村”、“文明家庭”等活动有机结合起来。

（四）抓精神文明建设，构建和谐村民关系。

一是要村、组干部带好头，节俭办理农村红白喜事，努力减少铺张浪费；二是要加强农村文化娱乐氛围，成立武赵村锣鼓队、篮球队和群众自乐班，不定期的开展活动，不断繁荣群众的精神文化生活；三是认真组织开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等的评选活动，在村里树立榜样，在广播里对她们的先进实际进行宣传，号召全体村民向她们学习，树文明新风，构建和谐村民关系。

（六）加强基层组织建设。

一是要加强基层组织建设。增强基层组织的凝聚力和战斗力是建设社会主义新农村的组织保证。二是要切实加强民主管理和民主监督，不断完善议事制度和民主生活会制度，实行村务公开，建立村规民约。三是要以开展学习实践科学发展观活动为契机，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，建立党员帮扶制度。

新农村建设的主体是农民，农民的主体地位在新农村建设中应逐步得到巩固，要充分调动广大群众参与社会主义新农村建设的积极性，坚持20字方针不动摇，全力推进社会主义新农村建设又快又好的发展。