市名牌战略推进工作讲话

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第一篇:市名牌战略推进工作讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,回顾总结近年来全市名牌战略推进工作,进一步分析形势,交流经验,表彰先进,研究部署今年和今后一个时期工作任务,动员全市上下进一步解放思想,开拓创新,促进全市名牌战略推进工作再上新台阶。刚才,我们对近年来在名牌战略推进工作中成绩突出的先进单位和个人进行了表彰,对企业进行了奖励兑现,六个单位进行了交流发言。现在,我讲几点意见。

一、扎实工作,狠抓落实,我市名牌战略推进工作取得较好成绩

近年来,全市上下认真贯彻落实省、市的工作部署,着力营造有利于名牌发展的社会环境,加快建立促进名牌成长的有效机制,全方位、多层次推进名牌战略,取得了明显成效。

一是规模总量增长较快。截止*年底,全市共获得“中国名牌产品”1个,实现了我市国家级名牌零的突破,*名牌产品27个,市名牌产品126个,分别比上年增加4个和9个;全市共拥有注册商标总数4250件,省著名商标40件,市知名商标149件,分别比上年增加712件、11件和25件,是“*”以来增长最快的一年;全市销售收入超亿元品牌产品达40个,比上年增加3个,其中一品梅卷烟、淮钢螺纹钢、韩泰轮胎等品牌产品年销售收入超10亿元,特种溶剂油等产品市场占有率全国第一。

二是技术创新步伐加快。“*”以来,全市累计完成技改投入4419亿元,建成省级工程技术中心4家、市级工程技术中心和重点实验室14家、市级企业技术中心30家,淮钢博士后工作站等5个技术中心通过省级评估;申请专利2415件,申报各类科技计划4103 项,389个科技项目获国家和省市科技进步奖。全市开发新产品1951项,高新技术企业达到105家,高新技术产业产值达到47亿元,安邦电化氯系列阻燃剂、清江石化特种溶剂油等产品达到国内领先水平,形成了一批高新技术产品和企业群体。重点培育了盐化工资源利用、石油机械制造、凹土资源综合利用等科技先导型星火支柱产业,石油机械、凹土资源开发等产业的相关技术达到国内领先水平。

三是管理水平稳步提高。全市累计通过ISO9000质量体系认证企业300家,6家企业获得省、市质量管理奖,26个企业获得省、市服务质量奖;标准化、计量检测、质量管理三大技术体系得到了广泛推广,83个产品采用国际标准,3个产品获国家免检产品,37个产品获*质量信用产品,129个产品获*质量信得过产品,3家企业通过了国家级“标准化良好行为企业”确认,10家企业列为省级试点,705家企业通过计量体系、保证、合格三级确认,32家企业获得定量包装商品“C”标志,190个产品获得工业产品生产许可证,192个产品通过强制产品认证,432个产品获得食品许可证。建设农业标准化国家级示范区4个,省级示范区5个,市级示范区32个。

四是名牌保护力度不断加大。市质监系统坚持打击假冒与保护名优相结合,积极与企业联手打假,严厉查处生产和销售假冒名牌行为。去年,开展专项打假整治16次,出动执法人员4500余人次。查获各类假冒伪劣产品标值3480余万元,捣毁制售假冒伪劣窝点19个。市工商系统在全市范围内组织开展了保护注册商标专用权集中整治活动,共查处假冒商标商品200多万元。积极保护我市著名、知名商标,利用“华东四省一市打假协作网络”、“淮海经济区商标保护网络”,先后到山东、河北、辽宁、四川等地工商部门投诉打假10余次,查处了一批商标侵权假冒案件。

五是工作机制逐渐完善。加大对名牌战略推进工作的组织领导力度,*年在全省率先建立了由市政府牵头、经贸、质监、工商等24个部门共同参与的名牌战略推进工作领导小组,负责研究制定名牌战略的政策、规划和措施,督查各项工作落实情况。在市经贸委设立领导小组办公室,具体组织实施名牌战略,落实有关政策措施。在质监局、工商局、市委宣传部和科技局分别设立名牌产品认定委员会、知名商标认定委员会、品牌宣传委员会和技术开发委员会。这一工作体系避免了品牌工作各自为政、单兵作战的弊端,变“独马拉车”为“群马拉车”,形成了“上下联动、左右协调、全员参与”的整体合力。

我市名牌推进工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题:一是名牌总量仍然偏小。目前我市“中国名牌产品”仅有1个,中国驰名商标仍为空白。省名牌产品和省著名商标也分别只占全省总数的3%和37%。二是品牌产品层次较低。高新技术产业产品少,终端产品少,日用消费类产品少。三是名牌产品规模较小。*年,27个省名牌产品平均每个产品销售收入仅为11亿元,比全省平均水平低4亿元。18户省名牌产品生产企业仅有6户出口,平均每户仅015亿美元,大大低于全省平均水平。四是名牌发展水平不够平衡。我市的省级以上名牌“农”字头占比相对较大,而代表制造业发展方向的机械、电子、化工等行业的名牌产品还不占主导地位。县区之间名牌发展也不平衡,金湖省级以上名牌已达18个,有的县区还1个没有。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,采取有效措施予以解决。

二、明确目标,突出重点,大力开展名牌战略推进工作

今后一个时期,我市名牌战略推进工作的总体思路和目标是:以企业为主体,继续夯实基础,积极推介一批质量高、规模大、市场竞争力强的产品争创国家级和省级名牌;以政府为主导,强化对重点企业、重点行业的引导、扶持和保护,促进名牌产品进位升级、做大做强。到“十一五”末,全市拥有“中国名牌产品”2-3个,中国驰名商标2-3件,省名牌产品40个以上,省著名商标50件以上,市名牌产品200个以上,市知名商标200件以上。今年创“中国名牌产品”1个,中国驰名商标1件,省名牌产品4个,省著名商标6件。为了确保以上目标如期实现,要重点抓好以下几个方面:

(一)高度重视名牌工作。名牌是一个综合体,是企业技术实力、创新能力、管理水平、市场份额、营销服务等方面的综合体现。在市场经济条件下,名牌已成为市场竞争的焦点。对一个企业来说,名牌不仅关系着企业的兴衰,也代表着企业的形象,实施名牌战略有利于企业推进技术进步,提高管理水平,培育核心竞争力,促进企业加快发展。对一个地区来说,名牌代表着一个地区的形象,体现地区经济的竞争力,实施名牌战略有利于促进产业结构优化升级,提高经济增长质量,转变经济增长方式,促进经济全面、协调、可持续发展。因此,各地、各部门、各企业要进一步认清形势,切实增强实施名牌战略的紧迫感。

(二)充分发挥企业主体作用。企业是创名牌的主体,既是名牌的创造者,也是名牌战略的受益者。没有企业的参与,名牌战略推进工作就是一句空话。近年来,我市不少企业努力发挥主体作用,走出了一条适应自身发展的名牌之路。淮阴辉煌太阳能有限公司始终坚持把“依靠科技创新,走品牌发展之路”作为企业的发展战略,先后有37个产品及技术获得国家知识产权局专利授权,3个产品被列为国家星火计划、火炬计划,1个产品被评为国家重点新产品,2个产品被评为国家建设部科技成果重点推广项目。“辉煌牌”太阳能热水器先后荣获国家免检产品、“中国名牌产品”称号,公司成为我市首家获得国家级名牌的企业,为公司加快发展打下了良好的基础。事实证明,凡是名牌工作做得好的企业,其发展速度就快,经济效益就好,发展的前景就光明。因此,各企业要牢固树立竞争意识、发展意识和名牌意识,要把创立名牌产品、实施名牌战略作为企业转换经营机制,在竞争中求生存、谋发展的一项重要措施,坚定不移地走名牌之路。要结合企业实际,科学制定名牌发展规划,从技术、管理、市场开拓、人才培育、企业文化建设、企业形象塑造等多方面夯实基础工作,积极争创国家级和省级名牌,为企业生存和发展奠定坚实的基础。

(三)加强品牌策划。要创立名牌、实现品牌上层次上台阶,必须着眼长远、做细方案,切实抓好品牌的策划工作。一要加强品牌整合。要在放大效应、突出特色上下功夫,以优势品牌、特色品牌为中心,对品牌进行整合梳理,切实解决“多、乱、杂、小、弱”的状况,淘汰知名度不高、竞争力不强的品牌,集中精力发展旗帜品牌,将优势品牌做大做强。二要推进品牌产品系列化。产品系列化是实现产品、品牌规模化的重要途径。我市企业大多存在产品结构简单、品种单一的弊端,给创名牌带来了较大的难度。各企业要围绕优势产品做文章,以拳头产品、主营产品为龙头,发展配套产品、深加工产品,拉长产业链,实现品牌产品系列化、规模化。三要加强企业形象策划。要充分运用新闻舆论、广告宣传、社会活动等手段,塑造企业形象,提高企业和品牌的知名度及影响力。

(四)推进技术创新。要十分注重高新技术、先进设备在名牌培育中的关键作用,以提升产品档次、增强竞争力为主攻方向,积极应用新技术、新标准、新设备、新工艺、新材料,改造和提升现有品牌产品档次,提高技术含量,为培育更高级别的名牌产品打好基础。要依托现有的工程中心和技术中心,围绕企业拳头产品,加大经费投入,提高研究和开发经费在销售额中的比例,加大科研装备投入,不断完善技术创新体系,增强技术创新能力。要借助高等院校、科研院所的技术优势,广泛开展产学研联合,联合开发一批新技术、新产品,促进技术成果迅速向生产力转化。要广泛引进国内外先进技术,有选择、高起点引进重点产业领域主导技术、关键技术、基础技术和成套技术装备,加强消化吸收,形成具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。

(五)强化质量管理。围绕品牌建设,加强质量管理,是企业创造一流品牌的基础。企业要面向市场,确定全新的质量理念,不断实现管理创新。对产品设计、生产制造、市场营销、售后服务等实行全过程质量管理。建立健全质量管理体系、标准化管理体系、计量检测体系和企业质量信用体系,认真贯彻ISO9000标准、ISO14000标准等先进标准和管理方法,坚持持续改进,努力提高企业的质量管理水平。要积极采用国际标准和国外先进标准,瞄准国际国内同类产品先进水平,提高产品质量标准平台,不断提高产品的标准化、系列化、通用化水平。获得中国名牌、*名牌产品的企业,要加快推行卓越绩效评价准则,对企业的质量管理绩效进行评估,找准差距,明确方向,不断提高管理水平。

(六)做大品牌规模。做大品牌产品,既是实施名牌战略的出发点,也是实施名牌战略的归宿点。各企业要始终坚持以产品为中心,围绕产品的做大做强开展工作。一要围绕名牌产品加大投入。企业的技术投入、规模投入、资金投入、人才投入要始终围绕优势产品和名牌产品,不断放大名牌效应,实现名牌的规模和效益最大化。二要围绕名牌产品推进资产重组。要发挥名牌产品和知名品牌的竞争力、影响力和带动力,加大招商引资力度,积极吸引社会资本,引进战略投资者,推进企业重组,实现名牌产品技术升级、规模扩大、市场份额提高。三要围绕名牌产品加快结构调整。要围绕优势产品、名牌产品和高新技术产品的发展壮大,加大企业产品结构调整力度,将资金、技术等生产要素向名牌产品、优势产品聚集,壮大名牌产品的体量等级。要以名牌产品、终端产品为龙头,发展配套产品,延伸产业链,形成名牌的群体优势。四要围绕名牌产品培育产业集群。进一步壮大盐化工、石油化工、棉纺织、印染布、特种钢等产品规模,积极提升优质卷烟、特种电机等产品档次,加快发展林木业加工、农副产品加工、文教用品制造、凹土综合利用等新兴产业集群。

(七)推动品牌进位。今年要重点做好爱特福牌气雾杀虫剂和康乃馨牌毛巾申报“中国名牌产品”,今世缘和爱特福两件商标申报中国驰名商标,力争在国家级名牌上再次取得突破。要围绕丰富的农产品资源和优质的矿产资源,不断适应市场消费需求变化,在饮料、油脂、肉禽、蔬菜、水产品、乳制品、稻谷、小麦、酒类加工业等9个重点加工行业上寻求突破。巩固苏粤乳鸽、民康食用油等*名牌产品,“金叶”、“苏美”、“高沟”、“古顺河”等*省著名商标,培育今世缘创“中国名牌产品”和中国驰名商标,通威饲料、苏美酱醋、九里荒蒿茶、高沟捆蹄、赵集粉丝等产品创*名牌产品,“盱眙龙虾”、“岔河”、“三特”、“恒河”、“雨山”、“凌桥”等商标创*省著名商标,申请“*大米”证明商标。

三、精心组织,扎实推动,加快推进名牌战略的实施

实施名牌战略是一项系统工程,涉及社会的方方面面。各地、各部门、各企业必须进一步加强组织,真抓实干,切实推进名牌的发展。

一是强化组织领导。市名牌战略推进工作领导小组要定期召开联席会议,研究出台名牌战略推进工作的相关政策措施,协调解决重大问题,督查各项工作落实情况。领导小组办公室和四个专业委员会,要将工作重心进一步下移,深入企业,调查研究,了解产品和品牌的具体情况,倾听企业和企业家的要求,掌握第一手资料。各县区也要高度重视名牌战略推进工作,进一步强化责任意识,建立工作班子,落实工作措施,确保本地区企业创名牌目标的实现。

二是落实工作责任。名牌战略推进工作涉及面广,各个部门必须积极主动,义不容辞地承担起责任。市经贸委要积极研究国家有关政策,提出全市实施名牌战略的规划、措施和政策建议及工作目标,督促相关部门落实扶持政策,统筹组织实施名牌战略工作。市工商局要大力引导帮助各类市场主体申请商标注册,加强商标建设,组织策划包装,积极帮助企业争创驰名、著名、知名商标。市质监局要在质量管理、产品采标、产品认证等方面帮助企业做好工作。市科技局要帮助企业推进科技创新,开发技术含量高、市场前景好的新产品,为创立名牌提供技术支持。新闻宣传单位要积极帮助企业进行品牌宣传,为提高我市品牌知名度、扩大我市产品影响力提供帮助。金融、财税、农林、规划、建设、城管、公安等部门也要在各自的职责范围内为企业提供高效优质服务,为全市名牌战略提供大力支持和帮助。

三是加强政策扶持。去年市政府出台了《关于进一步加快推进品牌建设的意见》,各地、各部门要认真贯彻执行。对已认定的名牌产品和驰名、著名、知名商标产品企业,在项目审批、融资贷款、物资运输、用电安排、技改贴息等方面给予优先安排。对名牌发展作出突出贡献的企业经营者优先推荐参加国家、省、市级劳模评选。对获“中国名牌产品”或中国驰名商标的企业,一次性奖励50万元,获省名牌产品或省著名商标的,一次性奖励5万元;在有效期内,同时拥有市名牌产品和市知名商标的企业,一次性奖励5千元。对农副产品加工企业、农村种植养殖专业大户、农民经纪人、农产品行业协会等申请商标注册的,在商标申请注册办理后,由市财政给予1000元/件的费用补贴。

同志们,实施名牌战略既是广大企业加快发展的客观要求,也是各级政府义不容辞的责任。全市上下一定要进一步提高认识,齐心协力,真抓实干,努力实现全市名牌总量和质量跨上新台阶,为全面建设小康*作出更大的贡献。

第二篇:质监局推进名牌战略工作的几点体会

文章标题:质监局推进名牌战略工作的几点体会

在经济全球化的今天,市场竞争已由产品的竞争演化为品牌的竞争,谁拥有强势品牌,谁就掌握了市场的主动权和话语权。山东省**市经过多年努力,通过实施名牌战略,形成了全市关注名牌、企业争创名牌、部门培育名牌、政府激励名牌的良好局面,走出了一条可以概括为“推、抓、育、保、扬”5个字的名

牌战略新路子。

建立机制推名牌

按照山东省委省政府抓好“三个一批”(培植一批支柱产业、做大做强一批骨干企业、打造一批知名品牌)的工作要求,**市委市政府提出了“培育名牌,抓大培强,夯实管理,提高素质”的工作目标,把实施名牌带动战略作为引领经济实现跨越式发展的重要举措之一。**市成立了实施质量兴市和名牌带动战略推进委员会,各县(市、区)也先后成立了名牌带动战略推进机构,加强了对名牌带动战略工作的组织领导,初步形成了名牌工作的有效机制。质量技监部门积极发挥职能作用,及时分析全市企业质量情况,提出改进提高建议,总结和推广优秀企业争创名牌的经验和做法,为实施名牌带动战略提供服务。同时,加强与“名推委”成员单位之间的联系,互通信息,搞好协调,吸收兄弟部门的意见和建议,形成了上下联动、齐抓共管的合力。

准确定位抓名牌

为有计划、有步骤地实施名牌带动战略,**市质量技监局组织标准化、计量、质量等有关专家深入到全市大、中型企业进行调查研究,广泛征求相关部门及社会各界的意见和建议,把全市100多家重点企业列入了争创名牌产品计划。在会同有关部门、社会组织和企业共同抓好名牌发展规划修订完善工作的同时,查找全市企业与国内外先进企业的差距,对争创名牌的优势企业进行排队。帮助列入各级名牌培育名单的企业抓好基础工作;督促全市企业积极采用国际标准和国外先进标准,按照《卓越绩效评价准则》的要求,建立完善的质量保证体系、计量检测体系,加强产品全过程全方位的质量控制;在企业加大技术进步投入、增强技术研发能力、推动技术创新的过程中,发挥质监部门的有效作用,提供一切可能的服务;促进企业积极引进国际先进的管理方法和手段,建立科学规范的管理机制,紧紧围绕建立名牌意识、提高名牌效益、增强竞争实力,做好必要的基础工作。

强化服务育名牌

针对个别企业对实施名牌带动战略的意义、名牌申报工作等了解不深,申报积极性不高等问题,市局先后多次召开企业争创名牌产品工作座谈会,与企业面对面交流,明确争创名牌产品的目标和努力方向,提高企业争创名牌的积极性和主动性。针对部分企业想创名牌,但不知道如何下手的问题,多方入手,全力帮扶。安排技术人员深入企业一线,与企业技术人员一起解决生产中遇到的技术难题,加快企业自主创新的步伐,提高产品的技术含量。多年来,质量技监部门坚持为企业开展质量培训,指导企业贯彻ISO9000系列质量管理标准,建立健全质量管理体系,出台优惠政策,对企业需要办理的计量、质量、标准等方面的业务优先办理,提供优质服务,为企业争创名牌敞开“绿色通道。”

实现质量兴市活动与名牌工作的互动,把质量兴市活动和建立循环经济、发展生态城市、促进可持续发展结合起来,制定质量兴市工作的目标和措施,出台并实施质量兴市工作规范,提高质量兴市工作的有效性;组织质量兴市活动的调研,查找质量兴市活动中存在的问题和差距,制定改进措施;加强质量兴市活动经验交流,表彰和宣传实施名牌战略和质量兴市工作先进县(市、区)的成果,大力推动实施名牌带动战略。

打假治劣保名牌

为创造有利于实施名牌带动战略的市场环境,保护名优企业的合法权益,质量技监部门坚持打假保优的工作方针,依托12365质监热线等相关渠道,积极会同公安、工商、卫生、农业等部门开展打假治劣活动,加大了对影响全市重点企业、名优企业、名牌产品的制假售假行为的打击力度,特别是对假冒名牌、侵害名优企业权益的违法行为加大了执法力度,有力地保护了名优企业、名牌产品的合法权益,维护了名优企业正常的生产经营秩序,促进了名牌经济的健康发展。

大力宣传扬名牌

加强宣传是提高名牌产品的知名度,体现名牌产品的价值,提高名牌产品市场占有率的有效手段。近几年来,**市质量技监局始终把宣传名牌、保护名牌作为一项重要的工作来抓,积极利用各种传媒手段推广介绍实施名牌战略的新政策、新举措、新经验、新做法,同时利用3·

15、质量月、质量兴市等活动,大张旗鼓地宣传获得名牌的产品和企业。强大的宣传攻势,显著的名牌工作,吸引了人民日报、中国质量报等多家国家级重要媒体的采访报道。通过建立健全名牌激励机制,进一步提高了全社会的名牌意识,为企业创立名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。

第三篇:关于推进名牌战略的调研报告

近年来,××市致力于走质量振兴、名牌战略之路,在推进区域经济发展上取得了明显成效。截止××××年年底,××市拥有中国名牌产品2个,占我市的100%;国家免检产品2个,占我市的50%;××名牌产品11个,占我市的40%以上;××省重点保护产品6个,占我市现有省重点保护产品的1/3。像××这样拥有众多中国名牌和国家免检等品

牌的县级市,在全省独占鳌头,在全国亦可占一席之地。××市获得各种名牌称号的企业数量占其规模以上企业的16%。其中,销售收入超5000万元的企业有6家,截止2005年11月,该6家企业销售收入达16.56亿元,实现税收2.28亿元,分别占××市规模以上工业企业销售收入和税收的65.5%和84.1%。以“春丝”和“变色龙”品牌为龙头的××面条,占我省面条市场份额的80%,其中“春丝”进入了全国面条企业前8名;以“金虎”保险柜为龙头的14家保险设备制造企业,其产品销售额占全国市场份额的25%;××药都仁和制药有限公司名列全国中药工业企业销售收入50强。在质量振兴、名牌战略决策的推动下,××市预计今年gdp可达44亿元,财政收入超过4.5亿元。××市在质量振兴、名牌战略推进区域经济发展上,之所以能够有这样的骄人成绩,其主要做法是:

一、领导重视,营造创牌氛围

在全球经济一体化和我国市场经济主体框架已基本形成的大背景下,××市委、市政府领导敏锐地认识到,质量是一个企业发展的生命线,名牌已成为衡量一个企业、一个地区综合经济实力的重要标志,没有质量的振兴,就没有企业的生存;没有集群的名牌,就没有经济的强盛。因此,该市市委、市政府决定,实施质量振兴,推进名牌战略,用实施质量振兴来提高企业自主创新能力,用推进名牌战略来转变经济增长方式,以此提升地方经济竞争力,进而带动区域经济持续、快速、健康发展。一是在政府工作报告中列入了“以质取胜,走质量效益型发展之路”的内容,要求企业建立质量保证体系,出台鼓励技术创新政策;二是出台《关于以企业建设为核心加快工业化进程的决定》,明确规定在做大做强药、酒、盐三大支柱产业的同时,大力培育发展机械制造、纺织服装、建材、印刷包装、农产品加工五大产业,在工业用地、资金、电力、运力等方面予以重点支持;三是出台《企业争创名牌奖励制度》,鼓励企业争创省级以上名牌产品,对荣获中国名牌的奖励10万元,对荣获省级名牌的奖励5万元,奖励力度在县市区中也是较大的。四是出台《引进人才奖励制度》,对企业引进省部级以上重点学科带头人并取得重大科研成果的,由政府一次性提供15万元以上科研经费,对博士后进站两年期内给予6万元的研究经费资助。五是组织质量培训,该市政府多次聘请省有关专家对该市100家企业就“质量兴市、名牌兴企”等内容进行了免费培训。

二、企业积极,夯实质量基础

××市企业重视质量是具有传统的深厚底蕴的,所谓“药不过××不灵”,就是一个重视质量和品牌的明证。其企业强化质量和创建品牌的做法主要是:一是建立完善的质量保证体系。该市所有品牌企业均已率先通过了iso9000质量管理体系认证,目前共有28家企业通过该项认证,带动了相关企业建立质量保证体系,质量管理上了一个新台阶。二是组建质量检测部门。所有品牌企业都设立了质检部,购置了必备的质检设备,配备了专业检测人员。从产品设计、原材料进厂、生产过程控制及成品出厂等环节进行关键点控制和检测,质检部全程跟踪,实行质量一票否决,大大提高了员工对产品质量的责任,保证了产品质量稳步提高。三是高度重视技术创新。该市企业十分重视技术人才的引进和技术的创新,比如金虎保险设备制造集团就从河南引进6名技术人才,××粮油公司与科研机构、大专院校近亲结缘,阳光保险设备有限公司与上海科研机构合作研发出全电脑控制的高档密集架等。四是舍得注入资金。××保险设备业界每年拿出销售收入的10%网罗技术人才,拿出5%的销售收入用于科技开发;汇仁集团用于新产品开发的经费已近销售收入的10%,且以1.5亿元巨资在中央电视台等媒体宣传自己产品的品牌,均获得了良好的回报。

三、部门协调,培育扶植品牌

首先,政府成立了工业发展领导小组。由市长担任组长,分管领导任副组长。领导小组一项重要工作,就是通过调研,实行例会制度,召集成员单位协调解决发展中存在的重大问题,其效率也相当之高。其次,质监部门认真履行职能。作为专业质量技术部门,该市质监部门积极深入企业,帮助企业建立质量保证体系,健全计量检测体系,选准重要产品进行重点培育,打击假冒产品维护品牌声誉,在该市实施品牌战略中发挥了极其重要的作用。再次,相关部门和中介机构协调配合。经贸委、民营企业局、科技局等部门共同参与,密切配合,紧紧围绕企业创建品牌,为企业排忧解难,进一步激发了企业争创名牌的热情,加快了企业创名

牌的进程。最后,加大重质量、创名牌的宣传力度。该市由宣传部门组织报社、电视台、电台等各类新闻媒体开辟宣传报导专栏,加大对重点企业、优势企业、名牌产品的宣传力度,在全市形成服务企业、重视质量、宣传名牌的浓厚氛围。

××市推进名牌战略取得一定的成功,在宜春市来说,是一个突出的典型,当然与经济发达地区比较,仍存在差距。今后,我市其他县市区在推进工业化进程中,应该紧密切合各自实际,充分吸取××市名牌创建的成功经验,走一条品牌崛起、品牌赶超之路,实现全市经济更快更好的发展。有三点建议:

1、加强宏观指导,推动名牌战略的深入实施。实施名牌战略是政府工作的一项重要内容,各级政府都要切实把实施名牌战略摆上重要议事日程,强力推动。建议成立名牌战略推进委员会,召开质量工作会议,出台“质量兴县(市)”方案,制定名牌奖励政策,把重点行业的重点产品和有市场潜力的产品,特别是具有核心竞争力、高科技含量、高市场容量、高附加值的产品列入重点实施规划,并帮助企业制定和落实各项争创名牌产品的措施,形成一套“培育名牌,保护名牌,奖励名牌”为一体的完整工作机制。

2、立足骨干带动,夯实名牌工作基础。名牌的创立与发展,归根到底取决于消费者对产品质量的好评和信赖。名牌创建的主体是企业,因此,广大企业特别是某一产业当中的龙头企业和名牌企业,要通过产业系统内的竞争、分工、协作、联合,形成共生、多赢的健康发展格局。××的保险设备制造业就是如此,它带动更多的企业建立质量保证体系,通过iso9000认证;建立质量检测机构,实施全面质量管理,夯实了名牌工作基础,使更多的企业得到创名牌所带来的市场利益。

3、强化部门协调,形成名牌推进的合力。政府各有关职能部门要加强领导,通力协作,着力从质量分析、结构调整、财政金融、中介服务、科技成果、人才培训等方面为企业,特别是要为核心企业、优势企业提供全方位、多层次、强有力的支持和服务,进一步营造有利于我市品牌发展的政策环境和社会环境。通过政府、企业和社会的共同努力,我市的名牌战略必将快速推进,促进宜春经济的快速崛起,为建设和谐平安宜春奠定坚实的基础。

第四篇:市政务服务工作推进会讲话

近年来,我市政务服务工作取得了一定的成绩,但与全省相比,仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的,有些是通过努力可以改善的,比如政务服务中心建设,是非常重要的事情,因为政府是为人民服务的,这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下,在信息化时代,在人民群众诉求日益增多的情况下,把政府部门集中在一起,设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追,而且完全可以到位。如市国税局,原来的征管工作全省靠后,如今名列前茅,省国税进行的纳税服务质量测评,国税综合得分名列全省第二,靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去年效能测评全市倒数第一,但他们有“壮士断腕”的勇气,敢于革自己的命,通过“两集中、两到位”改革,效能建设成效显著。

今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府,虽然工作性质、工作面不一样,但他们的理念、思路、办法是可以共享的,我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”,“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”;市国土局充分授权,提速审批;市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结,群众到政务中心,不是找人办事,而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中,服务职能集中,工作人员集中,设施设备集中,优化资源配置,集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心,面积200多平方米,设施配套,功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作,公开透明。五是规范。都按章办事,有制度可依,程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意,这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之,加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要,我们必须加大力度、加快进度,建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系,这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要,是新形势下密切党群干群关系的重要抓手,在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料,大家要认真去看,也可以现场去学,而且要不断创新。下面,我再强调三点意见。

一、提高认识,统一思想

市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作,罗强书记、马华市长多次指示,要加快政务中心标准化建设,切实加强“两集中、两到位”工作,加快项目审批工作,简化优化办事程序,以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明,近年来各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧扣发展主题,坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨,秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念,大胆实践,开拓创新,政务服务工作取得明显成效,总的看,没有辜负市委、市政府的期望。今年1-7月,全市政务服务中心共受理各类政务服务事项26.73万件,现场办结90%以上,按时办结率100%,实际办理提速87.12%,群众评议率92.72%,满意率100%,主要效能指标名列全省前茅。同时,工作中还是有不少亮点,比如:市和六个县区政务服务中心以及90%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建,迎来难得的发展机遇;市国税局大胆探索全职能窗口服务模式,不仅受到纳税人的好评,而且得到省局的充分肯定;县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台,既整合了资源,拓展了服务功能,又有效防止了煤炭税收的流失。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市政务服务工作中还存在许多问题和不足,与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距,与先进市州比也还有不小的差距。目前,我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题,还达不到标准化建设的最低要求,如朝天区政务服务中心面积才400平方米。受“5.12”地震等因素影响,乡镇便民服务中心建设严重滞后,除三州外,进度列全省倒数第二。242个乡镇中,在建的142个,建成的只有17个,占7%(全省已建54%),还有73个乡镇没有开工,占32%。“两集中两到位”、并联审批等工作,成效也还不突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。目前,个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。

近年来,全国全省政务服务中心发展很快,以我省为例,21个市州都建立了政务服务中心,除甘孜、阿坝外,有162个县区建立了政务服务中心,覆盖率达92.8%,全省4629个乡镇(街道)中,有2592个建立了便民服务中心。各地的实践证明,政务服务中心不仅是建设服务政府、法治政府、廉洁政府、责任政府的重要平台,也是政府转变职能、改进作风、为民办实事的民心工程。在市场经济条件下,投资环境是一个地区竞争力的重要体现。过去,区域之间、城市之间的竞争,主要是政策优势和资源优势上的竞争。现在,随着改革开放的不断深入,已经突出表现为机制、环境上的竞争。机制、环境是一个地区争强活力、加快发展的“无形资本”和重要驱动力。人才、资本、项目是可以流动的,而唯有环境是无法流动的,必须靠自己打造,只有打造出一个良好的环境,才能从容应对综合实力竞争的冲击,才能勇立潮头,创造辉煌。当前,我市正处于灾后恢复重建的决胜阶段,刚刚闭幕的市委五届十三次全会,深刻分析了我市当前面临的发展形势,安排部署了下一阶段的工作,对灾后恢复重建、项目建设、资源转化战略、改善民生等工作提出了明确要求。要实现全委会提出的这些目标任务,各级各部门一定要从发展的大局出发,从建设服务型、规范型政府的要求出发,充分认识加强政务服务中心和乡镇便民服务中心建设的重要性,切实增强责任感、紧迫感,努力创建一流政务服务环境,为实现“两个加快”服好务。

二、突出重点,扎实推进

标准化建设是政务服务中心的核心,是提升政务服务水平的重要途径。各级各部门要按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》的要求,从实际出发、突出重点、讲求实效,深入扎实地做好标准化建设工作。重点抓好五件事:

一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。要紧紧抓住灾后重建机遇,加强力量,倒排工期,力争早开工、早竣工、早使用。剑阁、青川、元坝、朝天政务服务中心要力争年内竣工,市本级和苍溪县政务服务中心要力争年内开工。在加快建设的同时,要抓紧做好入驻单位、入驻项目、入驻人员、前后台设置和办公设备采购等基础工作,一旦新建政务服务中心落成,即可迅速投入使用。另外,还要强调,按照标准化建设要求,县区政务服务中心场地面积不得少于4000平方米,装修风格、标牌标识也要统一规范。

二是加快乡镇便民服务中心建设。在攀枝花现场会上,魏宏常务副省长明确要求,除民族地区外,今年所有乡镇便民服务中心要先挂牌,形成集中办公机制,人口较多的村要建立便民服务代办点。对照省上的要求和年初的目标,我市乡镇便民服务中心建设任务重,压力大,但我们要坚定信心,迎难而上,如期完成。这里,特别要强调,凡新建的乡镇便民服务中心年内要100%的开工,力争100%的建成;不是新建的,要首先挂牌,先集中办公,方便群众办事;有条件的村要建立便民服务代办点,或确定一名便民服务代办员,首先针对农村困难群体搞好代办服务。各区县要围绕这个目标,加强领导,采取措施,明确责任,狠抓落实。年底市政府要进行考核奖惩,对完不成任务的要进行效能问责。各级政务服务中心要加强业务指导。监察局、督办室要加强监督检查,要实行便民服务中心月报制度。已经建成的17个乡镇便民服务中心要学习白水镇的经验,加强管理,规范运行,围绕便民,同时结合基层工作实际,确定服务模式、管理方式,真正让老百姓享受到廉洁、高效、便捷的服务。正在建设的乡镇便民服务中心要学习借鉴利州区“六统一”的作法,加强硬件软件建设,确保建设质量。

三是深入推进“两集中、两到位”工作。建好政务服务中心,“两集中、两到位”是关键,也是工作的重点和难点。各级各部门要采取强有力的措施,推动“两集中、两到位”工作取得新突破。结合机构改革,要进一步做好审批职能归并工作,政务服务中心、法制办、编办对部门“三定”方案中行政审批科(股)设置、审批职能归并等要严格审核把关,防止“两集中、两到位”走过场。一旦政务服务中心重建完成,所有部门就必须按照“两集中、两到位”要求运行。在重建未完成前,也不能等,要充分利用现有场地,继续完善“一窗受理”的审批机制,部门所有保留审批事项都必须在窗口统一受理,其中,只需形式要件审查的事项必须授权窗口现场办理,其他事项必须一个口子进出、内部封闭运行、限时办结,确保现场办结率和限时办结率两个100%。

四是创新审批服务方式,积极推行并联审批。围绕审批提速,对投资建设项目、市场准入项目实行并联审批。发改、工商等部门要按照市政府出台的并联审批试行办法的要求,切实发挥好牵头作用,其他相关部门要密切合作,建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制。各县区和市级各部门要学习借鉴元坝区灾后重建项目实行联合办公、集中会审、定期督办的经验,大胆探索并联审批的有效实现形式,切实为灾后重建项目、工业园区项目、重大招商引资项目搞好特别服务。

五是规范公共资源交易。目前,围标、串标、借资质投标的现象比较突出,严重扰乱了招投标市场。为了谋取非法利益,部分投标人不惜重金贿赂国家工作人员,苍溪、好几个干部被拉下水。针对这些问题,监察局、发改委等相关部门要从机制入手,积极研究对策。对发现的问题要严肃查处,更要从制度创新上提前防范。当前,要继续做好网上招标工作,同时要进一步加强投标保证金管理,切实防范围标、串标、借资质投标的情况发生,市监察局、市发改委、市政务服务中心要尽快拿出具体办法,并组织实施。在此基础上,要积极探索专家独立评标、远程异地评标等新举措,努力营造公开、公平、公正的招投标秩序。

三、强化领导,狠抓落实

政务服务中心标准化建设,尤其是乡镇便民服务中心建设,时间紧、任务重、要求高,各级各部门一定要强化领导,细化措施,落实责任,快速推进。

(一)加强组织领导。各级党委政府要把政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设作为今年的重要工作,列入重要议事日程,分析研究本地区、本部门存在的突出问题,采取切实可行的措施,认真解决。为适应建设服务性政府的需要,在本次机构改革中,要进一步强化政务服务中心的职能。要建立一把手亲自抓,分管领导具体抓的领导体制和各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。监察局、督办室要加大监督检查力度,严格考核奖惩,确保领导力量到位、工作主体到位、责任落实到位、工作措施到位。对工作落实不力,没有按时完成任务的要实行效能问责。各级政务服务中心要认真履行组织、协调、监督、服务的职能,发挥好参谋助手作用,积极为党委政府出点子、出好点子,抓好工作落实。

(二)勇于探索创新。目前,全国已明确固化了“两集中、两到位”改革,政务服务中心标准化建设面临良好的发展机遇。一些发展中的矛盾和问题,凭老经验、用老办法解决不了,换个思路往往能带来意想不到的效果,关键是靠大家不断去探索和创新。“两集中、两到位”后的机关职能分工、政务服务中心功能拓展、政务服务体系完善、网上招投标等问题,都需要我们去探索创新。大家要下大力气去深入研究,要善于研究和解决发展中的矛盾和难题,根据新形势、新任务,深入研究政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设出现的新情况、新问题,勤于思考、善于总结、探索规律、认真解决。要善于学习借鉴先进地区的成功经验,开拓创新,锐意改革,力求服务手段上取得新突破,服务方式上体现新特色。

(三)加强自身建设。政务服务中心入驻部门多,实行双重管理的工作运行机制,如何在体制架构、运行机制上切实做到高度集成、有机互动、无缝衔接,把政务服务中心建设成为具有强大凝聚力、战斗力、创造力的坚强集体,至关重要。一流的政务服务中心必须要有一流的领导班子。各级党委政府要高度重视政务服务中心班子建设,配齐配强班子成员,把那些想干事、会干事、能干成事的优秀年轻干部充实到领导班子中去,对不思进取、无所作为、工作打不开局面的坚决调整。各部门要把优秀年轻干部选派到窗口工作,政务服务中心要成为培养锻炼干部的重要基地。各级政务服务中心要使用好、管理好、培养好、激励好窗口工作人员队伍,让他们都有强烈的事业心和责任感,有精益求精的工作水平,有协调一致、互动相融、无私奉献的团队精神。政务服务中心工作人员不仅要成为业务专家,也要争取成为“杂家”、成为通才,不仅要做到文明服务,也要做到廉洁从政。

同志们,加快政务中心建设、营造良好政务环境是市委、市政府赋予我们的神圣使命,各级各部门务必进一步转变工作作风,扎实做好政务服务中心建设的各项工作,共同打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最佳的政务环境,为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市作出新的更大的贡献!

第五篇:市长在全市招商引资工作推进会上的讲话

市长在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全市招商引资工作推进大会,这是市委、市政府研究决定召开的非常重要的会议。刚才,招商局任晋宏局长通报了“十二五”期间全市招商引资工作情况;发改局、开发区、国土局、新原乡负责人代表服务部门单位,作了表态发言,表明了做好招商引资工作的信心和决心;煤层气液化、华夏电动汽车、同煤电力环保三个项目企业负责人代表项目单位作了交流发言,介绍了项目有关情况,又展示了**招商引资的潜力优势,发展的光明前景;秀文副市长宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》;企业负责人一会还要对市职能部门,服务部门进行了民意测评,测评结果将作为我们考核的依据。会上还下发了相关文件。开这个会的目的就是要认真总结我市招商引资工作,分析研究当前面临的形势,充分认识我市招商引资的潜力和优势,对下一步工作进行安排部署,举全市之力,全民动员,全力推动招商引资项目建设取得新成效、实现新突破。下面,我讲三点意见。

一、把握形势,提振精神,坚定抓好招商引资的信心和决心

从刚才通报的数据看,“十二五”期间,我市招商引资工作实现签约项目117个,总投资1754.67亿元,全市形成了“百亿为龙头、十亿为支撑、亿元为群体”的项目格局。可以看出过去几年,各级各部门在招商引资工作上付出了努力,也取得了成绩。我们通过近期的调研了解,在招商引资工作上,我们还存在四个方面的突出问题。一是招商引资的认识还不够。部分单位负责人对招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足,发展意识、责任意识、作为意识不强,认为招商引资主要是市领导的事、是开发区、发改、招商部门的事,工作被动应付、消极等待,“守株待兔”思想和畏难情绪不同程度存在。今年又值换届,一些乡镇和部门负责人工作不在状态,在招商工作和项目建设方面下的精力不多,这也是我市今年新项目不多,开工不足,入库项目匮乏,固定资产投资下滑的重要原因。大家一定要认识到今天的招商引资就是明天的增长点,乡镇要发展,县域经济要发展,必须招商引资,这是永恒的主题,任何时候都不能放松。二是招商引资的办法不多。在招商引资中,存在不研究经济规律,招商铺排大、跑得多,但工作没有成效;有的掌握政策不透,工作不够精准,针对性、精准性、专业性不强,不能利用政策和优势招商;也存在不善于调动方方面面的招商积极性,导致招商效果不明显。三是招商引资的环境还不优。总体来说,各职能部门在政务服务方面有了很大提升,但个别部门、乡镇负责人的思想还不够解放,工作还不到位,想办法解决问题不多,经常站在部门单位角度,死抱着条条款款,服务质量不高,服务效率低下;有的单位乱作为收敛了,但不作为、慢作为仍然存在;有的单位远距离微笑、近距离推诿,门好进、脸好看、但事难办,这些都严重影响项目的落地和建设,严重影响了客商的投资信心。四是招商引资的实效不高。招引的项目,合作意向多,实际到位少;签约的多,开工的少;大项目、好项目偏少,投资拉动经济增长的效果不突出,对产业发展的带动力不强,对经济社会发展的贡献率不高。“十三五”时期,是全市经济社会发展的重要时期,更是我市脱贫攻坚的关键期、全面建成小康社会的决胜期。市委提出的“123~456”发展战略,对当前及今后一段时期**经济社会发展具有刚性指导作用。我们要从发展的战略的高度,充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性,把招商引资工作抓紧抓好。

1、招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度。开放引进、招商引资得到的,是最直接、最现实的生产力。大家都知道,深圳在不到三十年时间,从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市,靠的就是改革开放、招商引资。各地发展实践有力证明,开放引进、招商引资工作做好了,可以在很短的时间内突破瓶颈,夺得先机,迅速提升经济综合实力,实现跨越式发展。

2、招商引资是破解发展难题的有效手段。当前,我市经济运行面临前所未有的困难问题,但根源都是因为发展慢造成的。基于对当前经济形势的分析判断,省委鲜明地提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,明确指出发展是当前治晋理政最迫切的任务,要理直气壮抓发展第一要务,着力推动经济稳步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月实现向好的要求。近期,我们相继组织召开了项目建设和工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进大会、全市金融工作专题会议等一系列会议,但更加迫切、更为紧要的还是招商引资工作。在经济下行压力持续增加的形势下,只有抓好招商引资,才是解决发展中各个方面的难题,是最快捷、最有效的办法和途径。明确地讲,招商引资搞不好,项目建设就是一句空话;经济大发展要有大项目,快发展要有好项目;没有项目建设,经济发展就失去支撑。

3、招商引资是发挥**优势的现实需要。**作为忻州市唯一的县级市,也是晋北较大的县级市,具备很好的基础优势和发展的优势。具体地讲,有以下几方面:一是交通区位优势。我市地处晋京津枢纽,境内京原铁路、同蒲铁路、朔黄铁路和大运公路、大运高速、108国道纵横交错,正在建设的大西高铁、灵河高速穿境而过,形成了便捷畅通的公路、铁路运输网络。特别是明年开工建设的忻原快速通道,沿滹沱河东岸,直达我市滨河东路,将形成沿滹沱河的滨河景观带,并与通往五台山机场道路相接,我们将同步规划滨河新区建设。忻定原一体化,必将带动我市城市建设、产业发展,为**更快融入太原都市圈插上腾飞的翅膀。我们正在修订城市总体规划,谋划打通前进街与滨河公园连接,同时还要把东环、北环建设起来,进一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展发展空间。**的明天广阔美好,必将成为投资的福地、创业的热土。二是资源富集优势。**历来有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”的美誉。境内富含煤、铁、铝、石灰岩等20余种矿产资源,是山西省少有的富水县市之一。大营温泉热田面积22平方千米,有“华北第一泉”之称,氡、锶等微量元素含量居全国之首。天然名胜和文物古迹遍布全市,古建筑、古墓葬和历史遗址现存26处,凤秧歌、云胜锣鼓和炕围画、崞阳麻纸分别列入国家级、省级非物质文化遗产保护名录,开发建设的天牙山风景区、滹沱河水利风景区,分别列入省级风景名胜区、国家级水利风景区。我市还有

“全国文化先进市”“中国诗歌之乡”“中国民间文化艺术之乡”的城市名片,发展工业、服务业、文化旅游产业具有较大优势。三是产业优势。经过近几年的项目建设,我市煤电铝、装备制造、节能环保、现代农业园区产业格局基本形成,华润、华能、国新能源、博天环境集团等央企和民营企业家相继在我市投资项目,国电投、同煤等大集团、大企业不断深化与**的战略合作。特别是经济技术开发区升级为省级开发区,而且拥有国家火炬**煤机配套装备特色产业基地、山西省煤机装备产业公共服务平台、新型工业化产业示范基地、工业循环经济产业基地、中小企业创业基地和“资源节约型、环境友好型”示范园区等国字号、省字号的牌子,产业配套对企业的吸引力不亚于优惠政策,如果我们充分发挥这一优势,招商工作还是大有可为的。四是政策的优势。我市是忻州唯一的县级市,在忻州市的经济总量中占有很大比重,忻州市对**寄予厚望,对我市各项工作也是全力支持。我市还是全省6家、忻州市唯一的“山西省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点”和“扩权强县试点”双试点,为我们实施创新驱动战略提供了政策支持。五是人力优势。**是北方有名的将军县,将军文化源远流长,人脉资源富集广泛;**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可谓人才济济;**拥有农校、工校等中专院校,有过去国企留下的一批高技能产业工人基础,吸引技术人才就地就近就业,能够减轻企业用工成本;**有一批水果经销大军,既有纵横国内外水果市场的资深批发商,也有以**乐村淘电商企业家邸永利为代表的新生代创业青年。

以上这些都是经济优势的基础。只要我们利用好这些优势,围绕优势谋思路、出实招,开放引进、招商引资,一定会有意想不到的收获。

二、勇于担当,创新思维,奋力实现招商引资新跨越

面对新形势、新任务和新挑战,我们要牢固树立“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的理念,坚持“发展第一要务,招商第一要事”,坚定不移抓招商、上项目、促发展,掀起全民动员,全员参与,部门单位都出动、干部群众齐上阵的招商热潮;要抓大不放小,既引进强财的大项目,也不放过富民的小项目,既要大力引进拉动经济增长的龙头项目,也不放过改善民生的基础设施项目;要坚持数量扩张和质量提升相结合,大小项目齐头抓,一二三产一起上,引资引才引智全方位,以招商引资项目建设的新成效、新突破,为实现振兴崛起、建设富美**提供强大支撑。

一要夯实招商基础。各级各部门要掌握政策、了解形势,建立健全招商引资项目资料信息库,做好招商引资基础工作。一是坚持“三情”结合。即对上要吃透宏观政策,根据宏观经济环境的变化及时调整工作部署和策略;对外要洞察市场,了解招商区域和招商对象,了解产业转移的规律和招商对象的投资意愿、策略及需求,把握招商方向;对内要清楚我市招商引资工作的优势和劣势、长处和短处。二是做好在外人士名录统计工作。这项工作很多年前搞过一次,已经发生了很多变化,现在应该重新统计。各乡镇要安排专人专班,把辖区内在外知名人士的详细情况摸得一清二楚,建立专门的信息档案,不能搞错误信息,不能漏掉一个人。三是做好招商信息统计工作。各单位要想方设法找信息,把招商信息搜集整理作为招商工作的重点之一,发动广大群众通过各种关系搜集信息,安排专人做好本单位招商信息汇总和上报工作。市招商局要发挥牵头调度作用,从中筛选出有现实或潜在价值的信息,充实招商信息库,并及时公布、及时策划意向项目,在全市范围内实现资源共享。四是善于规划编制项目。要坚持以规划引领产业,以产业梳理项目,以项目推进招商。尤其要做好项目的谋划编制,切实站在投资者的角度进行换位思考,推出市场前景好、对客商吸引力强的项目,提高项目的对接率、成功率。

二要坚持产业招商。各级各部门要把产业招商作为招商引资工作的重点。对内:要充分挖掘企业潜力,引导企业进行技改扩能,延伸产业链条,努力向上下游产业扩张;引导企业采取合作、合资、融资等方式,开展企业自身招商,提升企业竞争力;引导企业加强同外地同类型企业的联络对接,以强引强,强强合作,优势互补,共赢发展。对外:要依托我市资源、产业,引进一批关联度高、成长性好、竞争力强的项目,落户经济技术开发区,延伸产业链条,培育壮大入驻项目,形成集聚效应。

三要坚持以商招商。企业是市场经济的主体,在招商引资中具有政府招商无可比拟的优势。今天在座的企业家都是业界精英,是行业领域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商务渠道和人脉资源,通过产业链上下游企业招商,利用建立的业务联系延伸产业链招商,继续为**发展做出积极贡献,在招商引资工作中大有作为。各级各部门要在强化服务的同时,积极与企业老板开展互动,建立“亲”“清”的新型政商关系,通过老板引荐,收集招商信息,挖掘意向性项目。

四要创新招商方法。要突出重点,积极开展形式多样、富有成效的招商引资活动。一是开展PPP招商。尽快推出一批PPP合作模式的项目向社会公开发布,鼓励支持有意开展合作的社会资本积极参与我市公共服务项目的投资建设和运营管理。二是开展小分队招商。京津冀、环渤海、长三角、珠三角等发达地区是我市承接产业转移的重点区域,也是我市招商引资的重点区域,市政府将在适当时候组织人员驻点招商,乡镇和部门要多渠道获取招商信息,积极开展上门招商、敲门招商。三是开展“回归招商”。我市是将军多、文化人多,他们建树卓越、人脉广泛、影响力很大;我市大老板多,经销水果和锅炉的历史悠久,队伍宏大,遍布海内外。各乡镇要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,通过亲情、友情、乡情,感召在外**籍领导、学者、企业家、亲属等带着资金、人才、项目,回乡投资兴业。这是成本最低、见效最快、效果最好的招商方式。四是开展平台招商。要利用好我市开发区这个大平台的基础上,加强政府网站建设,搞好宣传推介、信息发布,扩大网络招商的覆盖面和实效性;要科学利用闲置土地、厂房、设备等现有资源开展招商,对于停建或建而未产的项目、生产经营非常困难的企业,或占地面积较大、土地使用效率不高的企业,采取积极引进合作伙伴、与当地中小微企业合作等模式,实现转型转产、实施增资扩能。

五要强化园区招商。园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的首选之地。园区环境好不好,产业集中度够不够,很大程度上会影响投资者的信心。经济技术开发区作为我市招商引资的主要载体。要本着高起点规划、高标准建设的原则,加强园区水、电、路、通信等基础设施建设,不断完善园区功能,改善园区生产条件;要尽快理顺体制机制,提升园区服务能力,为招商引资奠定坚实基础。

三、优化环境,落实责任,为招商引资提供坚强保障

环境也是生产力。环境不优,我们开放的力度再大,招商的诚意再足,别人也不愿意来,即使来了也安不下心、扎不了根。各乡镇(办事处)党政一把手、各部门主要负责人,作为招商引资的“第一责任人”,要切实履行职责,优化环境,努力在全市营造“重商、亲商、安商、富商”浓厚氛围。

一要打造高效的政务环境。一个地方的环境优不优,关键看政务环境优不优。今天我们组织了**近年来首次企业负责人对市职能部门的测评。就是要表明我们政府“企业为重、服务至上”的理念,服务企业、项目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在对部门的吆喝上,而是要让企业说话,让企业评判。测评结果要作为我们考核各单位工作,选人用人的重要依据。今后各级各部门要继续在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”审批、快捷化、保姆式服务,建立项目服务绿色通道,提高办事效率,增强服务效能;要实行市级领导包项目、单位部门包项目制度,包项目领导和具体责任人要经常到项目一线,与企业和项目单位一起解决问题。

二要着力优化社会环境。只有全社会都尊重企业家、尊重投资者,才能真正让企业家们、投资商们对**有家的感觉、家的温暖。要切实维护投资者权益,坚决打击和惩戒吃拿卡要的部门或个人,坚决打击阻挠项目建设和影响企业生产的违法行为;市委、政府两个督查室要对不作为、乱作为、慢作为的部门单位开展经常性督查,对督查中发现的问题该通报的通报,情节严重的纪检监察部门介入,严肃问责并追究领导责任;要悉心为企业家解决子女上学、生活配套等方面的具体问题,用我们的真诚关怀赢得投资者的信任,加深他们对**的感情。要树立“人人是环境、个个是生态”的理念,党员领导干部示范带头、做好表率,层层传导、逐级落实,让投资者不仅创业在**,而且安心**、扎根**。

三要着力抓好“五个一批”为重点的项目建设百日攻坚行动。认真贯彻落实忻州市“各类项目受理大起底”工作安排,借势推动项目建设和工业稳增长百日攻坚行动深入开展,促进审批项目大提速,审批成本大减负,切实加快开工建设进度,有效发挥投资对我市稳增长的带动作用,不断把项目建设引向深入。要扎实开展万名干部入企服务活动,切实发挥好牵线搭桥的作用,积极帮助企业解决资金、生产、市场等困难和问题。

四要切实加强对招商引资工作的领导。我们出台了《关于加强招商引资工作的实施意见》,从四大班子领导到各乡镇、各部门、各单位都明确了目标任务,还要出台激励机制,在招商引资工作的主战场,锻炼干部、考验干部,发现人才、重用人才;要组建三个招商局,在人、财、物上予以保证,形成招商引资工作的竞争机制;要充分利用广播电视、报刊杂志、政府网站等媒体渠道,开辟专栏专题,宣传报道招商引资工作中的先进典型,宣传报道各部门单位招商引资项目建设的推进情况;要加强领导,责任到人,严格考核,严格奖惩,特别是完善市领导包保项目制度,尽快出台相关文件,加强对项目从签约落地到建设投产的全程跟踪服务,为招商引资工作提供强大的组织保障。

同志们,引领新常态,展示新作为,使命光荣;抢抓新机遇,实现新发展,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,从加快**发展的战略高度,以更加开放的思维,更加有力的举措,更加务实的行动,奋力开创全市招商引资工作新局面,为实现“十三五”良好开局、建设富美**,作出新的更大贡献!

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