XX区人大常委会工作委员会联系代表制度(推荐阅读)

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第一篇:XX区人大常委会工作委员会联系代表制度

XX区人大常委会工作委员会

联系代表制度

(2008年3月4日 XX区第十五届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过)

为了加强旗人大常委会同旗人大代表的联系,充分发挥代表作用,促进人大常委会的工作,根据•中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法‣、•内蒙古自治区实施†中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法‡办法‣,结合工作实际,制定本制度。

一、指导思想

联系代表工作要认真贯彻落实•中发„2005‟9号文件‣、•内蒙古党委关于进一步加强人大工作的决定‣及市委的•实施意见‣和旗委•关于进一步加强人大工作的决定‣,发挥工作委员会的作用,密切与人大代表的联系,为代表履行职务创造条件,充分发挥代表主体作用,促进人大工作再上新台阶。

二、联系代表的工作方式

联系代表实行常委会领导与工作委员会分工负责联系的方式进行,工作委员会根据工作分工范围固定联系某一地区或某一行业领域的代表,采取参加闭会期间代表小组活动、召开座谈会、走访、约访等方式听取代表反映和建议、沟通情况、交换意见等。

三、联系代表的主要工作内容

联系代表工作的内容主要是:听取代表关于所在地贯彻执行宪法、法律法规及各级人大及其常委会决议决定情况的反映;征求代表对旗人大常委会、“一府两院”工作的意见和建议;有重点地了解各地经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题;了解“一

府两院”办理代表建议、批评、意见的情况;全面了解代表履行职责及作用发挥的情况;向代表通报人大常委会、一府两院工作的有关重要情况;督促并参与联系范围内各代表小组的活动;了解代表生活、生产(工作)方面的实际情况等。

四、联系代表工作的具体做法

(一)各委员会分工负责联系指定的代表,做好联系代表的各项工作。

(二)各委员会年内要督促苏木乡镇开展代表小组视察、执法检查、调研等活动,并要积极参与。

(三)各委员会要配合苏木乡镇,年内要至少组织所联系的代表召开1次代表座谈会。

(四)各委员会要督促苏木乡镇组织开展代表培训,同时通报全旗经济社会发展中的重要情况和苏木乡镇的有关重要情况。

(五)各委员会要督促苏木乡镇开展好“代表五好活动”。

(六)闭会期间,除各项活动外,各委员会每年要至少走访或约访1次所联系的代表。

(七)联系代表时,对代表在闭会期间提出的建议、批评和意见,除重要建议和意见由旗人大常委会处理外,各委员会可分别交由“一府两院”有关部门办理,并及时答复代表。代表对答复有意见时,由交办部门转交原答复单位再作答复。

(八)代表通过各委员会或联系组成员递交的信访件,各委员会要及时转交法制委信访办公室处理,信访办公室要及时交由有关部门办理;对检举、揭发和控告,交由有关机关查处;对重大问题要提请主任会议讨论处理。

(九)各委员会要认真记录整理联系代表的情况,并建立登记•联系代表记录本‣,协助苏木乡镇做好代表建档工作。

(十)常委会主任会议每半年召开一次专题会议,听取各联系

组联系代表的情况,研究有关问题,交流活动情况,总结工作经验,推进代表工作。

五、联系代表工作的考核

常委会对各委员会联系代表情况进行考核。

(一)每年年底,常委会成立考核组负责考核各委员会联系代表工作。

(二)考核采取查阅联系代表记录、代表活动记录、实地抽查或个别调查等方式进行。

(三)考评结果与公务员年度考核挂钩,对于不年未完成本制度第四项2—9条之规定任务的,当年不得评优评先,并在人大机关通报批评;连续两年未完成任务的,年度考核评为不称职;连续三年未完成任务的,列为编外待岗。

第二篇:XX区人大常委会常委会组成人员联系代表制度(范文模版)

XX区人大常委会

常委会组成人员联系代表制度

(2008年3月4日 XX区第十五届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过)

为了加强旗人大常委会同旗人大代表的联系,充分发挥代表作用,促进人大常委会的工作,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》,结合工作实际,制定本制度。

一、XX区人大常委会同旗人大代表的联系,实行人大常委会组成人员分工联系代表制度。

二、旗人大常委会组成人员可以采取集中走访、约访、召开座谈会等多种方式,与代表联系。

三、旗人大常委会组成人员联系旗人大代表的工作内容主要是:听取代表关于所在地贯彻执行宪法、法律法规及各级人大及其常委会决议决定情况的反映;征求代表对旗人大常委会、“一府两院”工作的意见和建议;有重点地了解各地经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题;了解“一府两院”办理代表建议、批评、意见的情况;了解代表履行职责及作用发挥的情况;了解代表生活、生产(工作)方面的实际情况等。

四、旗人大常委会组成人员与旗人大代表要保持密切联系,每季度至少联系一次,常委会组成人员要将联系情况认真记录整理,并报旗人大常委会代表工作部门(代表联络负责人),代表联络负责人对重要情况及时向主任会议汇报。

五、在旗人民代表大会闭会期间,旗人大代表提出的建议、批评和意见,除由旗人大常委会处理外,各委员会、办公室可分别交由“一府两院”有关部门办理,并及时答复代表。代表对答复有意见时,由交办部门转交原答复单位再作答复。

六、代表通过常委会组成人员递的交信访件,常委会组成人员要及时转交法制委信访办公室处理,信访办公室要及时交由有关部门办理;对检举、揭发和控告,交由有关机关查处;对重大问题要提请主任会议讨论处理。

七、为了便于旗人大常委会组成人员联系代表,旗人大常委会采取设立代表接待室、建立代表接待日、召开代表座谈会等方式,为联系代表创造条件。

八、旗人大常委会责成专人负责代表联络工作,为代表执行代表职务提供服务,做好联系代表的有关工作。

第三篇:XX区人大常委会工作委员会工作规则

XX区人大常委会工作委员会工作规则

(2009年2月24日XX区第十五届人民代表大会

常务委员会第九次会议通过)

第一章总则

第一条为进一步加强XX区人大常委会的工作,充分发挥各工作委员会的职能作用,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规的规定,结合工作实际,特制定本规则。

第二条XX区人大常委会各工作委员会是旗人大常委会的工作机构,在旗人大常委会的领导下开展工作,向主任会议和常委会会议报告工作。

第三条 各工作委员会全体成员要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习政治理论,熟悉宪法、法律。模范遵守和执行宪法以及法律和各项规章制度,廉洁高效,密切联系旗人大代表和人民群众,深入基层调查研究,依法开展工作。

第四条 各工作委员会全体成员要坚持民主集中制、民主议事和依法办事的原则,坚持从实际出发,求真务实的工作作风,发扬团结协作,互帮互助的精神,严肃认真地搞好本职工作,努力提高办事效率。

第二章 工作职责

第五条 财政经济工作委员会的主要职责是:对提交旗人大常委会审议的全旗经济和社会发展的中长期规划、计划、重大项目进行初步审查;介入和参与国民经济发展计划与财政预决算的编制,并承担审查工作,听取旗审计局对上本级预算执行情况及其他财政财务情况的审计工作报告;负责与财政、计划、审计、税务等部门的联系;审查有关财政经济工作方面的重大问题,承办人大常委会会议或主任会议交办的关于财政经济工作方面的议案、质询案;承办人大常委会或主任会议交办的与本委员会对口部门的执法检查、视察、调研、评议、监督等有关工作;对旗人大代表提出的有关财政经济方面的议案、建议批评和意见的处理情况,进行催办、监督和检查;负责对本行政区域内财政经济工作方面的法律法规执行情况进行检查;为常委会和主任会议当好参谋助手。

第六条 民族科教文化卫生委员会的主要职责是:对全旗教育、文化、卫生、民族宗教、城镇建设等社会事业方面的重大事项进行调查研究;负责与教育体育、文化、卫生、民政、城建等部门的联系;办理人大常委会会议或主任会议交办的关于教育、文化、卫生等社会事业方面的议案、质询案;承办人大常委会或主任会议交办的与本委员会对口部门的执法检查、视察、调研、评议、监督等有关工作;对旗人大代表提出有关科、教、文、卫等社会事业方面的议案、建议批评和意见的处理情况,进行催办、监督和检查;负责对本行政区域内社会事业发展方面的法律法规执行情况进行检查;为常委会和主任会议当好参谋助手。

第七条 法制委员会的主要职责是:办理常务委员会会议或主任会议交办的司法工作方面的议案、质询案;负责与法院、检察院、公安、司法、监察等部门的联系;承办人大常委会会议或主任会议交办的与本委员会对口部门的执法检查、视察、调研、评议、监督等有关工作;对旗人大代表提出的有关法制方面的议案、建议批评和意见的处理情况,进行催办、监督和检查;负责对本行政区域内相关的法律法规执行情况进行检查;承办人大代表、人民群众的来信来访的接待、转办、自办和催办工作;为常委会和主任会议当好参谋助手。

第八条 农牧业经济委员会的主要职责是:围绕旗委、旗人大常委会总体工作目标和我旗农牧业方面的热点、难点,依法搞好调查研究、监督、检查工作;办理人大常委会会议或主任会议交办的农牧业工作方面的议案、质询案;负责与农牧业局、林业局等农口部门的联系;承办人大常委会或主任会议交办的与本委员会对口部门的执法检查、视察、调研、评议、监督等有关工作;对旗人大代表提出的有关农牧业方面的议案、建议批评和意见的处理情况,进行催办、监督和检查;负责对本行政区域内农牧业工作方面的法律法规执行情况进行检查;为常委会和主任会议当好参谋助手。

第九条 选举任免联络委员会的主要职责是:负责办理旗人大常

委会会议和主任会议交办的代表工作、选举工作和人事任免与监督等工作;办理代表提出的议案和建议、批评、意见,并负责催办、监督和检查;负责联系本旗内的旗级以上各级人大代表,并为代表开展活动提供服务;负责审查 “一府两院”提请旗人大常委会审议决定的人事任免议案,并将审查结果向主任会议报告。按照旗人大常委会或主任会议的安排部署,负责对“一府两院”提请任命的国家机关工作人员进行任前及任期法律知识考试、政绩考核等项工作;按照旗人大常委会或主任会议的安排部署,会同办公室、有关工作委员会对常委会任命的工作人员的实绩进行监督;受理人大代表和人民群众对旗人大常委会及其常务委员会选举任命的国家机关工作人员的申诉和意见;受理人大代表和人民群众对本旗内旗级以上各级人大代表的申诉和意见;受理侵害妨碍代表执行职务案件的申诉、控告,并跟踪监督办理情况;承办人大常委会或主任会议交办的执法检查、视察、调研、评议、监督等有关工作; 办理常务委员会会议或主任会议交办的其他事项;为常委会和主任会议当好参谋助手。

第三章 工作制度

第十条 各工作委员会要坚持向常委会和主任会议汇报工作,并积极主动,创造性地开展好各项工作。

第十一条 各工作委员会按照人大常委会每年的工作要点和流程,年初制定工作计划,每季度作出工作安排,年底写出工作总结。

第十二条 各工作委员会要主动与上级对口部门联系,加强沟通,密切合作,配合上级部门搞好工作。

第十三条 各工作委员会要建立定期联系制度,围绕人大常委会有关工作要求,及时与“一府两院”及其部门定期联系,沟通工作情况,交换工作意见,努力提高工作质量。

第十四条 凡“一府两院”及其部门提请人大常委会会议、主任会议审议的重大事项、有关报告,工作委员会要根据情况开展相应的调研活动。各工作委员会要及时与“一府两院”有关部门联系沟通,通报有关审议议题和要求,对报送材料进行初审把关,及时提出补充和修改意见,使所报材料符合会议要求。

第十五条 各工作委员会要建立定期活动制度,认真组织好每年的相关工作会议,广泛征求本委员会组成人员及代表的意见和建议,使之更具针对性和实效性。根据每年的工作安排,除常委会安排的调研以外,各工作委员会要自选题目开展调研1次。

第十六条 按照常委会的授权,加强对“一府两院”及其部门的监督,从中发现问题,提出解决问题的办法,为人大及其常委会决策提供信息和参考。

第十七条 各工作委员会要加强人大常委会审议意见的贯彻执行和监督,及时掌握审议意见的落实情况,注重成效,督办到位。

第十八条 各工作委员会要善于主动收集有关工作信息,做好信息调研工作,并及时归纳整理,报送常委会有关领导,同时要做好宣传工作。

第十九条 各工作委员会要努力提高调查研究的能力,善于从客观的、全面的、法律的高度,归纳和提出问题。结合人大工作实际,切实增强观察问题、分析问题的能力,使执法检查、视察、调研等报告在认识上有高度、分析问题有深度、提出建议有力度,为常委会决策提供准确信息和高质量的服务。

第二十条 各工作委员会要提高创新意识,增强工作实效,本着依法办事、灵活多样、讲求实效的原则,深入研究人大工作的特点和规律,勇于探索做好人大工作的新方法、新途径、新举措。

第二十一条 各工作委员会要按照责任区划分,负责联系本责任区内自治区、市和旗人大代表,并为代表开展活动提供服务。负责联系各苏木乡镇人大主席团,为苏木乡镇人大主席团提供法律、业务方面的指导。

第二十二条 各工作委员会要定期或不定期开展代表联系活动,每年不少于2次。

第二十三条 各工作委员会要按照人大常委会的工作安排,主动开展视察、执法检查、调查研究等工作,并认真撰写工作报告,提出切实可行的意见和建议,为常委会决策提供可靠的依据。

第二十四条 本规则自人大常委会审议通过后施行。

第四篇:人大常委会联系代表的渠道

浅谈人大常委会联系人大代表的途径与方式

人大常委会既是人大代表的管理机构,同时也是人大代表的“家”人大代表在工作中遇到问题最希望得到“家”的帮助。反过来,人大代表又是人大常委会开展工作的主体,是人大工作贴近群众、贯彻党的政策和方针的体现者和落实者,人大常委会的很多工作需要人大代表来完成。然而人大代表来自社会各个阶层和行业,由于各自的事业和工作的原因,平时分散各处,很难聚在一起讨论议事,因此,人大常委会与人大代表之间的联系就显的尤为重要。本文就人大常委会与人大代表联系的途径和方式谈一些自己的想法。

首先,人大常委会与人大代表的联系必须制度化。通过建立健全联系人大代表的各项制度来强化人大联系代表的意识,使这项工作长期化和自觉化。我认为,落实人大常委会联系人大代表制度应该包括以下几方面:

一、定期走访制度。

人大常委会的领导和人员可以采取定期走访的方式联络人大代表。可以到代表工作的单位访问,也可以到代表家中慰问,谈心交友、沟通感情。走访可以全面走访与单独走访相结合、经常走访与临时走访相结合、领导走访与工作人员走访相结合的形式进行。多形式、多层次的走访既能增加人大常委会联系人大代表的次数,也能更全面的收集人大代表的意见和信息,为人大常委会开展工作奠定数据基础。定期走访制度既表达了人大常委会关心下情的心意,同时也体现了人大常委会人文的机关工作作风,能充分表达人大常委会对人大代表工作、学习、生活的关心和重视,为人大代表和人大常委会建立良好的感情基础。

二、代表约见制度。

约见代表是在人大工作实践中创造出来的、联系代表行之有效的方法。约见内容不只限于沟通感情,了解一般情况,主要是通过约见了解代表所思所想、收集社情民意,向代表寻计问策。约见的形式不限,可以采取分片座谈、例会约见、专题讨论等多种形式,每次约见前,把约见时间、约见地点提前通知代表,并告知代表约见的内容和要求,以便有足够的时间掌握详细资料,做到有的放矢。约见中,人大领导要放下架子,甘当小学生,注重听取代表的意见,热情鼓励代表把话说深说透,做到从善如流,明略兼听。

三、代表交流制度。

人大代表来自社会各个方面,平时都忙于本职工作,居住地又分散,聚少散多。每年人大要抓住人民群众关注的热点难点问题,结合代表小组活动,选定适当的专题内容,举行二至三次代表经验交流会,就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流,相互促进。经验交流会要由人大常委会分管主任或相关工委主持,并邀请政府及有关部门负责人参加,对代表们提出的意见建议当场解答,进行面对面沟通交流。这样一问一答,简单直接,代表既能够了解政情,反映真实

意见,政府也能第一时间征求代表的建议,改进工作。

四、主任结对制度。

为使常委会特别是常委会领导加强与人大代表的密切联系,可以每人确定3至5名人大代表作为联系对象,面对面,心贴心,结成对子,由此形成固定的联系。主任与代表结成对子,这样从领导关系与被领导关系转为朋友关系,拉近了彼此间的距离,便于沟通思想,联络感情,获得一般联系不容易得到的意见,有利于提高人大调查研究的质量和水平。

五、代表接待日制度。

人大是代表的“娘家”,代表有问题要找人大反映,有困难需要人大帮助。因此,人大工作要主动面向代表,关心代表的工作、生活,热情为代表服务。特别是当前人大在参于经济建设和其他工作的同时,人大常委会领导更要制定主任接待代表来访制度,抽出时间,倾听代表的意见和要求。主任接待要结合实际,安排每周或每月一天为主任接待日,常委会领导轮流值班,把接待时间、接待领导向代表“广而告之”,形成固定模式,持之以恒。

其次,要丰富联系代表的形式。人大代表都是各行各业选出来的优秀人才,有的还是单位的领导或企业家。在联系代表的过程中,采取什么样的形式,怎样吸引人大代表参加,又如何让代表们踊跃发言,也是需要认真考虑的。我认为可采取以下几种形式:

一、成立专家评审小组。

从不同行业的代表中选出具有一定专业知识和丰富实践经验的人大代表,作为专家评审员,向他们颁发聘书,组成不同类别的专家评审小组。人大常委会召开会议时,根据内容邀请不同类别的专家评审员参加会议,享有发言权,提供专业性的审议意见。同时,还可以就人大常委会的日常工作向他们寻计问策,把一些需要人大决定的重大问题,在决定前交给评审小组,让他们开展调查,拿出更具科学性和超前性的意见建议,从而提高人大常委会的议事水平。

二、设置代表信箱。

人大办公点设置“代表信箱”,通过信函往来,收集代表意见,扩大与代表的联系。对于代表的来信来函,特别是那些批评类的信件,要不压不扣,认真处理,经核查情况属实的,及时转交“一府两院”办理,限时办结答复;对反映的重要问题,组成特定问题调查组进行调查,并把处理结果向代表反馈,从而保护好代表反映问题的积极性。

三、开展代表视察。

组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察,既拓宽了代表的知政渠道,为代表审议报告提供了直观材料,又能借助视察,让代表就热点问题开展调研,提供意见建议,使政府困难工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行,也可以在小组内按行业再划分若干小组,根据需要分别开展视察;还可以跨辖区、跨行业进行联合视察。

四、列席人大会议。

列席人大常委会各种会议,是代表参与政务,了解政情的有效形式。目前代表列席常委会会议的较多,待条件成熟,可以逐步扩大到

主任会议、工委会议等。列席会议的代表可以自由报名,也可以由基层人大推荐。就县级人大而言,名额一般以2至3名为宜。代表列席会议可以参加分组审议,有一定的发言权,可以就会议内容书面向人大常委会提出自己的意见和建议。

五、开展代表“议政会”。

本级人代会闭会期间,组织代表评议政府工作,把人们在生产生活和社会性活动中急需解决的问题,由人大代表及时的面对面的向政府有关部门负责人反映,同时听取政府部门解决问题的意见和处理措施。然后,再有人大代表把这些意见带回去,向选民群众宣传解释。这就真正做到了下情上达,上情下达,上下畅通,使问题得到及时妥善地解决。从各地情况看,议政会的规模不一定有人代会那么大、那么正规。但它具有灵活方便,解决问题快、效果好的特点,这既是对政府工作的监督,又是对政府工作的有利推动。

以上是我就人大常委会如何加强联系人大代表提出的几点粗浅的建议,文中不妥之处,还有待各位领导和人大代表批评指正。

第五篇:联系代表制度

联系代表制度

1、密切联系乡人大代表,是乡人大主席团的一项重要职责,主席团各成员要抓好此项工作。

2、实行主席团成员分片包村联系代表办法,每月至少联络一次。

3、主席团成员要经常深入包联代表中,听取代表的意见和要求,及时向主席团汇报或转交有关部门办理。

4、要有计划的组织代表开展学习,提高代表参政、议政能力。

5、要及时指导代表活动小组,认真开展议政活动。

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