非公企业工作100法

第一篇：非公企业工作100法

非公企业工作100法

柳州市柳南区非公企业和社会组织党工委：创新企业党建新机制搭建集约项目化平台

按照全国非公有制企业党的建设工作会议总体部署，区企业结合打造“企业党建示范城”和实现“四个打造”目标，提出创新非公有制企业党建工作项目化推进机制，建立柳南区企业党建标准化、有形化、科学化、多元化的“四化”VD体系和“非公企业党员教育智慧型开放式教育MMS”体系，进一步提升了企业党建科学化水平，培育示范点、形成示范带、打造示范城，逐步实现柳南区企业党建工作的整体晋位升级目标。

一、创新信息化“VD”平台，打造智慧型党建品牌

（一）以“有形化、标准化、科学化”管理机制，提

升企业党建整体工作水平。为进一步发挥企业党组织的“两个作用”，巩固“两个覆盖”成果，结合“基层组织建设提升年”活动，按照企业党组织分类定级、整改提升的要求开展工作调研，在此基础上建立柳南区企业党建的“四化”VD体系，实现企业党建“硬件”和“软件”的有效提升。一是完善阵地标准化、有形化。在“六有”标准基础上制定了“十一”个一标准，要求各企业党组织按照“十一”个一标准完善阵地建设。建立创先争优、员工关爱等10项长效机制；

量化党组织、党员考核指标，探索建立企业党建目标考核机制，实现企业党建标准化建设。二是实现党建活动载体时间、内容和形式科学化。在丰富员工培训内容及形式、加强企业文化建设上下功夫，创新党员和员工学习教育载体，科学设置学习培训时间、内容和形式，缓解工学矛盾，使党建工作更好的融入企业生产、服务于企业发展，有效提升企业党建科学化水平。

（二）多元化特色党建示范理念，丰富党建品牌内涵。一是示范点培育多元化。指导企业党组织按照“柳南区示范企业党建标准”，注重丰富党建载体内涵，注重规范化、多点化、特色化的打造和锤炼。在已培育的柳州市赛福汽车模具制造有限公司等10家企业示范点基础上，继续培育打造多家不同类型企业为示范点。为较成熟的示范点制作党建工作专题片，制定企业党建示范点观摩路线，树企业党建品牌形象。二是活动载体创建多元化。指导企业党组织结合实际，发挥企业优势，在发展党员、开展活动、员工培训等方面出特色，建立“三提一争”等具有企业个性特征的党建主题活动20多个。三是党建活动形式多元化。丰富党建活动载体内容与形式，结合企业生产实际，深入开展创先争优活动，建立党员示范岗、先锋岗，积极开展岗位技能竞赛、科技创新、建言献策等活动60余项。广西汇轮有限公司党支部积极开展“三亮三争”等活动，建立“党员示范岗”、“文明窗口”等模范岗位，不拓宽服务渠道，优化服务流程，提高服务效率，做好岗位创先争优工作，助推企业发展。

二、搭建开放式MMS体系，创新集约化教育模式

（一）非公企业党员教育智慧型开放式教育MMS体系，解党员教育“燃眉之急”。柳南区有力把握移动信息教育平台这一现代信息技术在基层党建工作中的独特作用，将“因企制宜、因材施教”的特性注入到企业党员学习教育工作之中，创新建立“非公企业党员教育智慧型开放式教育MMS”体系，形成面向社会、企业、党员、群众开放的便捷、高效、科学的学习教育体系。

（二）信息化平台传播多元教育资讯。MMS体系内集整合创先争优、飞讯平台、视听学习、资料共享等多个模块，为企业员工提供党建、科普、文史资料及各类学习课件的下载，实现了教育工作面向社会、企业、党员、群众开放的便捷、高效、科学的目标。

（三）“第一时间”传递党的声音。MMS体系内的“飞讯平台”是整个学习系统的最大亮点。“飞讯平台”通过学习教育短信1对N的形式对1500多名企业党员进行发送，可以在第一时间了解掌握区委的工作部署，进一步增强MMS体系的权威性、指导性和可读性。

三、发挥党建项目化优势，熔铸企业文化精髓

（一）企业文化是塑造企业形象、提升企业品味的关键。通过“四化”VD项目标准，规范企业文化建设指标，促进企业文化与企业党建工作、经营管理、精神文明建设、员工技能培训等工作的互通互融。并有效利用MMS体系，加强党建、国学、普法、文娱等知识宣传，拓宽企业党员和员工视野，提升综合素质，为推进企业文化建设提供良好平台。

（二）企业廉政文化建设与MMS有机结合。在企业廉政文化建设工作中，把柳南区企业党员廉洁自律教育智慧型开放式MMS体系与开展“廉政文化进企业”活动相融合，率先在吉凯恩、汇轮、丽人医院等企业开展“廉政文化进企业”活动。通过MMS平台开展廉政文化宣传教育，建立廉洁自律读书角，增强廉政文化的感染力和渗透力。切实强化企业党员“自爱、自尊、自律、自励、自省”的“五自”意识和自律意识，积极营造平安企业，诚信经营的和谐发展环境。

例文：

农业部市场与经济信息司党支部：“接地气”工作法

从群众中来到群众中去的工作作风是中央国家机关做好各项工作的基础。农业部市场信息司承担着协调推动出台支农惠农富农政策、促进农产品产销衔接和加快推进农业农村信息化的重任，与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。多年来，市场信息司党支部带领党员干部走出机关，直接联系基层群众，真心服务基层群众，探索总结出“接地气”工作法，切实转变了党员干部的工作作风，推动了中心工作全面发展。

一、基本内涵

“接地气”工作法以反映农民群众需求、总结农民群众实践经验、解决农民实际问题为出发点和落脚点，通过采取多种符合实际的下基层调研方法，丰富与基层群众联系交流的平台，规范党员干部深入基层的行为，拉近与基层群众的距离，培养与基层群众的感情，学习总结基层的好经验，使为基层群众办实事做好事解难事成为党员干部的自觉行为。

二、主要做法（这部分内含成效，如成效突出，可以单写）

（一）运用五种调研方式，全方位深入基层深入群众，了解需求、解决问题、锻炼干部、推动工作

1．多角度调研了解实情

——定期召集有关县农业局长、县级农产品市场协会会长、农民专业合作组织负责人、批发市场商户、科研院校技术人员、农产品市场预警专家召开市场信息工作专题研讨会、会商会，共同判断形势、预测趋势、引导走势。针对一个专题，运用“五五调研法”，分别探访农户、村长、农技员、乡镇长和基层农业局长等5个层面的人员，从这5人的视角分析农业农村经济问题，提出解决问题的思路和途径，使调研工作更贴近基层、更贴近群众、更贴近实际，确保调研情况信息来自多层级、工作措施贯通多渠道、政策建议涵盖多方面。

2．政策性调研推动工作

——在强农惠农富农政策制定前和实施后，组织党员干部到粮棉油糖主产区、收购站点、生资店铺、乡村农户开展种植意向调研、粮食成本收益、最低保护价执行情况、生产资料价格等多种调查，及时反映农民需求、市情农情、政策落实等情况，提供第一手材料，积极推

动政策的制定和落实。

3．应急式调研解决问题

——在农产品市场价格剧烈波动、农产品滞销卖难时，组织党员干部第一时间入市场、进超市、下地头，采集粮价、肉价、菜价等价格信息，掌握价格成本、市场行情，分析研究市场价格趋势，及时向领导提供最直接的信息资料和决策建议，及时开展产销对接活动，组织经销商集中采购，推动问题的解决。

4．联系点调研解剖麻雀

——支部书记、副书记及司领导长期定点联系一个村、一个农民专业合作社或一个农产品批发市场，每年到联系点去1-2次、蹲点1-2天，深入分析联系点村情社情、产业发展、未来规划，探索解决联系村、合作社、批发市场生产经营问题的好经验好做法，进而总结推广。

5．体验式调研锻炼干部

——开展“百乡万户调查”、青年干部“接地气、察民情”、“深入市场体验菜贩工作与生活”、“深入农村感受新农村建设”等主题活动，在与农民、菜贩“三进三同”中，即进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动，体验群众辛劳，了解群众疾苦，增进与群众的感情。

（二）建立四项制度，充分发挥支部作用，切实转变工作作风，积极推动相互学习分享，确保基层调研取得实效

1．驻村入户制度。要求党员干部驻村入户、深入一线，每年驻村调研时间不少于5天，时间超过半个月的，要与当地农业主管部门和农技人员组建临时党支部。支部书记、副书记驻村要带1-2名青年党员，发挥“传帮带”作用。

2．长期联系制度。为了使“县镇村户不忘掉”，驻村入户调研时要向基层干部和农户发送印有调查组全体成员联系方式的集体名片，同时要求种养大户、农民专业合作社负责人、乡镇农技站长、县农业局长将联系方式留给调研人员，建立长期联系反馈机制，支部要求跟踪联系，解决实际问题。

3．简朴作风制度。党员干部进村入户调研，要吃农家饭，住农家屋，交通工具尽可能使用“农业科技直通车”，要学会与基层交流朴实的语言，避免给基层和群众带来负担，同时用朴实的作风与基层和农民群众面对面、手拉手、心贴心。

4．成果共享制度。在下基层的活动中，要求党员干部必须撰写调研报告，驻村入户党员干部要撰写下乡日记。调研回来后，及时组织报告会，请参加调研的党员干部向全司汇报收获体会及所感所悟，让每一个党员分享调研成果、感受基层农民群众的情感、交流调研学习心得，促进共同进步。

（三）搭建三个平台，利用现代科技信息等手段，创新联系基层群众的方式，使基层调研和服务工作常态化

1．12316服务平台。在全国开通了12316农业信息服务热线，源源不断地把生产技术、农产品市场营销、农资供求、防灾减灾和农业政策法规等信息推送到千家万户，为实现农业增效、农民增收发挥了重要作用，同时在解决邻里纠纷、解决偏远农村看病难等社会问题探索出一条途径，被誉为党和政府密切联系群众的连心线。

2．QQ群工作平台。与农村信息统计员、市场信息采集员建立农产品信息QQ群，及时了解基层市场变化情况、农产品市场热点问题等，指导基层统计员、信息员科学采集信息，使得上下沟通更便捷、高效，加强队伍凝聚力。

3．微博引导平台。支部书记开通微博，与广大网民交流农业市场化与信息化快速发展中出现的新情况、新问题，共同关注百姓需求、破解发展难题，目前粉丝多达几万人。

三、工作启示

“接地气”工作法是机关干部直接联系和服务基层群众的有益探索。通过接地气，真正做到问政于民、问计于民、问需于民，推动中心工作开新局面、上新台阶；通过接地气，让

基层特别是农民群众感受到了党和政府的关怀，发扬了密切联系群众的优良作风；通过接地气，转变机关党员干部的工作作风，践行了我党为人民服务的宗旨，汲取基层和农民群众的经验创造和营养活力，培养锻炼了党员干部。

第二篇：实施“1.2.3.4.5”工作法推进非公企业

“1”即围绕企业发展这一中心，制定《非公企业党建工作制度》,确定目标、计划。

“2”即要求企业党组织当好主心骨和参谋两个角色，公司遇有重大决策时，企业党组织主动出谋划策，倾听员工意见并及时反馈给决策层。

“3”即落实三项保证。为保证企业党员活动的时间、空间和内容，要求企业支部建立党员活动室、党员谈心室等活动场地。

“4”即强化四项建设。一是文化阵地建设。订阅党建和技术知识类报刊，创造学习条件；在网上开通“外滩情缘”专栏，拓展党员教育阵地；二是文艺活动建设。企业支部结合新年、“七一”等重大节日举办文艺活动,丰富党员生活；三是 “三观”教育建设。针对部分党员存在的“在私营企业里工作无前途”的消极思想，加强世界观、人生观、价值观教育，开展了 “在私营企业工作，怎样实现人生价值”等专题讨论，引导党员转变观念，建功立业；四是道德素质建设。以企为家，乐于奉献的好人好事在企业中层出不穷。如江花宾馆党员主动看望生病的员工等。

“５”即五个到位确保党建工作得以放大。认识到位。企业一班人深刻认识到，加强党的建设工作是增强企业凝聚力、向心力的需要，也是企业上规模、上水平、求发展的需要;组织到位。每个企业都配备了德才兼备的党组织负责人;措施到位。企业党支部每月一次大会学习，并做好新党员发展工作，今年又有５人递交了入党申请书;制度到位。坚持“三会一课”制度，党建联系人制度，划分党员责任区域;激励机制到位。评选星级员工、优秀党员，企业进行物质奖励。

第三篇：实行“三个三”工作法 加强非公企业党建

实行“三个三”工作法 加强非公企业党建

近年来，嘉禾县切实创新工作思路，紧扣“围绕经营党建，抓好党建促经营”的方针，采取有效措施，强力推进规模以上非公有制企业党建工作，党组织的覆盖面不断扩大，影响力不断增强，目前，全县36个规模以上非公有制企业全部单独建立了党的组织，党的活动日益走上正轨。

1、落实三项制度形成工作合力。一是建立非公有制企业党建工作联席会议制度。定期召集组织部、宣传部、统战部、经济局、劳动和社会保障局、工商局、地税局、环保局、质量技术监督局、总工会、团县委等部门和单位的负责同志召开联席会议，针对非公有制党建工作中存在的问题，开展专题调研、工作督查，共同协商解决有关问题，及时交流信息，沟通情况，形成渠道畅通、资源共享的工作信息网络。二是建立工作责任和责任追究制度。县委成立了县委书记任组长的非公党建工作领导小组，建立了县委常委驻点联系规模以上非公有制企业党建工作责任制，出台了非公有制组织党建工作指导员制度。明确乡（镇）党委书记为第一责任人，组织委员为直接责任人，制订了非公有制党建工作考核实施细则，把非公有制企业党建工作作为组织工作目标管理考核实行“一票否决”的内容，做到人员落实、职责落实、任务落实、考核落实、奖惩落实。三是建立工作督办卡制度。每月定期不定期督查两次，对督查中发现的问题当场下达督办卡，明确整改要求、时限和责任人。

2、强化三项措施加快组建步伐。今年以来，我们把规模以上非公有制企业党组织组建工作列为重点，在5月份开展了非公党建工作“推进月”活动，集中力量，攻坚克难，狠抓工作落实，效果明显。一是领导驻点督建。13个县委常委每人确定了一个未建立党组织的规模企业作为联系点。县委非公党建工作领导小组向每位常委都下发了督办通知，要求县委常委督促、帮助所联系企业在5月31日前组建党的组织。县委书记曹建平同志亲自修改、审定县委常委驻点联系工作方案，多次到所联系的雄建机床有限公司了解情况，指导企业建立党组织。县委常委、组织部部长刘俊华深入到每一个未建立党组织的规模以上非公企业现场调研，协调党组织组建的相关事宜。二是指导联络员助建。县委组织部确定了三个困难较多、难度较大的规模以上非公企业作为联系点，组建了三个工作组，负责完成企业党组织组建任务，并做好班子配备、建章立制、活动场所建设等配套工作。抽调6名熟悉党务工作、政治过硬、作风扎实的老同志成立指导组，每人负责指导2-3个乡镇的非公有制企业党建工作。各乡镇选派了52名党建指导员，每人驻点联系1-2家非公有制企业。制订了党建指导员的工作职责和工作制度，并组织进行了岗前培训。三是以奖代投扶建。在抓党组织组建的同时，抓好党员活动室的规范化建设，做到“五有”，即有牌子、有展板、有桌椅、有柜子、有学习资料。为减轻企业负担，县委组织部对规模以上非公企业党员活动室的建设实行以奖代投，从党费中拿出一定资金，进行补贴。

3、开展三项活动促进作用发挥。紧紧抓住党建工作和企业发展的结合点，不断创新党建活动形式和载体，通过有效的活动增强党组织的影响力和凝聚力。一是组织开展“三培两推”活动。把生产技术骨培养成党员；把党员培养成生产技术骨干；把党员技术骨干培养成企业管理人员；把党员技术骨推荐任班组长；把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层。南岭水泥有限公司党支部通过开展“三培两推”活动，为企业培养输送了一批优秀人才，党员成为了企业的中坚力量。目前，该支部16名党员中有6名是厂级领导和部门主管，有8名进入了公司决策层厂务会。二是开展“党员模范示范岗”活动。引导党员在本职岗位上带头学习强素质、带头干事谋发展、带头服务比差距，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手。雄建机床有限公司党支部根据企业的实际，向党员倡导“四无”主题号召，即“党员身边无违章、党员身边无事故、党员身边无浪费、党员身边无次品”，大大激发了党员的责任感和积极性，同时在普通员工中起到了良好的导向作用。三是开展党建示范点创建活动。把非公有制企业党建纳入“三级联创”的内容，组织和引导非公有制企业党组织不断提高工作水平，逐步实现建设标准、管理规范、活动经常、工作有效的目标。目前，全县36个规模以上非公有制企业党支部中，有市级基层党建示范点1个，县级基层党建示范点2个。（嘉禾县委组织部副部长 胡承苏）

第四篇：必看“柔性工作法”围绕服务非公企业创先争优(精)

在深入开展创先争优活动中，江苏省赣榆县创新非公企业党建工作方法，推行“柔性工作法”，以贴心服务、合心联建、暖心爱护实现非公党建工作由“要我建”向“我要建”、“单独建”向“协同建”、“形式建”向“实质建”的转变。

谈心+交心，贴心服务,变“要我建”为“我要建”。建立“县党政领导班子成员联系主要园区、非公企业党组织具体把握党建工作、党建工作联络员分别联系企业”的点线面结合的非公企业党建工作网络。通过主动与企业主座谈交流，了解企业生产经营的现状，摸清企业党员的底数，就组建党组织和开展党建工作与企业主相互交换意见，达成共识，对企业在生产经营中遇到的土地、资金、人才引进等困难，及时组织协调帮助解决。经常性地举办非公企业党建工作培训班、座谈会，组织县内非公企业党组织书记和企业主到苏南、沪浙等地参观考察当地非公企业党建工作的成功做法，以党建工作与企业发展互促互进的典型范例引导，不断增强企业主抓党建、促发展的意识。通过贴心服务，以心感人、以情动人，以实际行动感化企业主，实现由“要我建”到“我要建”的转变。

物援+智援，合心联建，变“单独建”为“协同建”。充分利用园区内的党建资源，建立集党建、工会、共青团、妇联、志愿服务职能于一体的“五站合一”式党群工作站，为企业群团组织提供功能完善、设施齐全的办公、活动场所。帮助工青妇组织选拔和培养好带头人，完善内部管理相关制度规范，逐步建立相对完善的组织体系。建立信息互通制度，定期召开党群工作联席会议，共同分析研究工作，了解工青妇组织建设情况，分析存在的问题，研究商量解决问题的办法，把党组织好的作风、好的做法、好的经验传给企业中的工青妇组织；建立活动互融制度，将党建活动与工青妇组织的活动结合起来，增加活动的影响力。通过工青妇组织提升在企业的地位，党组织又能以工青妇组织为纽带，进一步推进非公企业党建工作。

凝心+增智，暖心爱护，变“形式建”为“实质建”。发挥企业党组织的政治和组织优势，依法协调、积极稳妥地处理好企业、职工之间的劳动、经济关系，一方面设立党员示范岗，开展“劳动竞赛”、“技术比武”、“我为企业献一策”等活动，充分发挥党员带头示范作用，将员工的思想凝聚到推动企业发展上来，另一方面及时了解和表达企业党员职工的合理诉求，充分尊重和切实维护他们的工资报酬、休假、健康安全、人格尊严等合法权益，为职工创造了良好的劳动生活条件。启动“党员蓝领增智工程”，逐步建立完善包括党员图书阅览室、远程教育平台在内的党群工作站的各项设施和场所，为非公企业党员提供生活、学习、文娱“一条龙”服务；着力打造“半月课堂”、远程教育课堂和“赣榆县党员蓝领成才示范培训基地”三大课堂，全面提升企业党员的政治理论素质和专业技能水平。通过系列工作的开展，改变了非公企业党建工作重党组织组建而轻作用发挥的现状，实现由“形式建”到“实质建”的飞跃。（赣组）

第五篇：从“建党”到“党建”探索非公企业党建“六步”工作法

从“建党”到“党建”

探索非公企业党建“六步”工作法

成都高新区从1999年建立第一个旨在为非公企业服务的企业党委，开始探索在非公有制企业中开展党建工作的方式方法，从最初单纯地为企业提供党建工作服务和指导，到以阳光家园为平台构建区域化党建工作格局，再到实施“双区化”管理探索区域化党建新思路，已经经历了12个年头，通过不断的探索、创新、实践、总结，逐渐形成了一套指导非公企业从“建党”到“党建”的六步工作法，现将其简要汇报如下。

一、非公企业“建党三步走”

（一）第一步：“同步孵化”——企业发展与建立党组织同步进行。

1、工作目的：一是实现企业与企业党组织的同步孵化；二是在企业进驻高新区之初，尽可能把党建工作融入企业领导体制，促进党企合一，为日后开展党建工作打下坚实基础。

2、工作方法：（1）与招商引资的一线部门形成联动工作机制，在企业进驻高新区之初，发放高新区企业党建工作卡片，收集企业党建基本信息。对有意愿同时能够成立党组织的非公企业，高新区党工委组织部及时介入联系指导，帮助企业及时成立党组织。对那些暂时没有意愿或者不符合成立党组织的企业，则依托高新区人才交流中心，建立非公企业流动党员数据库，动态跟踪企业内党员情况，当发现企业

有3名正式党员时，主动与之联系建立党组织，实现企业流动党员管理与党组织孵化机制，消除组织“空白点”。（2）在企业成立党组织后，及时指导企业选举组成党组织班子成员。工作重点在于尽量实现企业党组织成员和企业领导班子的双向进入、交叉任职，努力实现党企合一，从体制机制上保障企业党建工作的顺利开展。

（二）第二步：“二次孵化”——党建工作融入企业管理，实现党员骨干和企业精英骨干的融合。

1、工作目的：解决企业党组织融入企业管理问题，提升党组织在企业员工中的影响力。

2、工作方法：致力于开展“双培双推”主题活动，即把生产经营中的积极分子培养成党员，把党员培养成生产经营管理能手；把经营管理层中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀的党务工作者推荐到经营管理层，解决企业党组织融入企业管理的突出问题，提升企业生产经营水平。通过不断的培养党务人才和企业管理人才的融合，截止目前，成都高新区规模较大的17家非公企业党委中，高管人员60%以上是党员，关键部门领导和关键岗位80%是党员，基本上实现了党组织“二次孵化”的目的，有效提升了企业党组织在企业员工中的影响力。

（三）第三步：阳光家园——非公企业一站式服务平台，解决企业开展党建工作“缺人、缺钱、缺场地”的后顾之忧。

1、工作目的：一是通过标准化的阳光家园建设和规范化服务流程，帮助企业解决开展党建日常工作（如入党积极

份子培训、党费收缴等）缺人、缺钱、缺场地的问题，使企业党组织能够把精力集中在促进企业发展上；二是构建城乡统筹的区域化党建格局。

2、工作方法：（1）按照“一园十馆二十项功能”的基本要求和每5平方公里一个阳光家园的标准，建设非公企业一站式服务平台。“一园”，即是要把阳光家园打造成辖区党员、群众以及非公有制企业党组织共同的温馨家园。“十馆”，每个“阳光家园”建筑面积500平米以上，设立了阳光党校、阳光讲坛、阳光在线、爱心超市等10个馆室，“二十项功能”，提供党员组织关系转接、党组织成立审批、入党积极分子培训、“两新”党组织孵化、党建经费申请、主题实践活动及贫困党员帮扶等20余项规范化服务。（2）完善阳光家园配套服务机制，构建区域化党建格局。围绕“阳光家园”建立了三大活动机制和四大服务体系：即党员教育培训、党员志愿者服务、党员扶贫帮困三大机制；辐射党员、党组织、辖区企业、辖区群众的四大服务体系。同时，印发《成都高新区非公有制企业及新社会组织党建工作专项补贴申请办法（暂行）通知》，保障党建经费。企业组织开展党建活动，可通过填写《高新区非公有制企业及新社会组织党建活动专项补贴申报表》，申请活动经费，原则上每次活动可补贴1000元，每年累计不超过5000元。成都高新区阳光家园建立以来，高新区非公企业党组织从过去的70家增至目前的469家，非公企业党员从过去不足2000人增至目前的近7000人，先后有276家非公企业通过阳光家园新建了企业党组织，平

均每年孵化55家。先后举办非公企业入党积极分子培训班16期，培训入党积极份子1000余人。有效促进了辖区非公企业党建工作。涌现出了国腾、怡和、海特、迈普、地奥、硅宝科技、美大康、百施特等一批先进非公企业党组织。同时，我们的“党员政治生日”、“党员阳光卡量化积分管理”、“非公企业党务工作者进党校培训”、“短信平台”等创新工作作法也得到了各方面的肯定。

通过“同步孵化”、“二次孵化”以及建立阳光家园——非公企业一站式服务平台三个步骤，在非公企业中建立党组织的工作任务基本完成，初步理顺了非公企业党组织的体制机制，并成功地把非公企业党组织从日常党建工作中（党员的学习教育、党员发展、党费收缴）解放出来，使企业能够致力于开展专项党建活动，提高党组织在企业中的影响力。下一步，即是实现非公企业党组织从“建党”到“党建”的转变，开展各类专项活动，提升党组织在企业中的影响力，促进企业发展，提升党组织在社会上的影响力，促进社会和谐。

二、非公企业“党建三步走”

（一）第四步：“五有五服务”——规范化服务型党组织创建活动，理顺体制机制，强化党建力量。

1、工作目的：进一步理顺非公企业党组织开展党建工作的体制机制，保障非公企业党组织活动场地，明确非公企业党组织开展党建工作的基本任务和基本途径。

2、工作方法：（1）以“规范党建工作、服务科学发展”

为主要内容，实现“五有五服务”的目标要求。即有标准的党员活动室、有规范的工作制度、有坚强的领导班子、有鲜明的活动载体、有稳定的工作经费保障，服务党委工作大局、服务职工群众、服务党员、服务企业发展、服务社会。（2）严格按照党员活动室的设臵要求，逐步为有条件的企业匹配建立党员活动室。针对规模较大、办公场所较为宽裕的企业，由各街道党工委匹配专项党建经费，建立党员活动室，室外有标识牌，室内设施齐全，设有专门文件柜，重要制度上墙。而针对规模较小、办公场所紧张、没有单独建立党组织的小型企业，高新区主要采取以园区为单位建立党员服务中心或阳光家园，保障企业的活动场所。（3）拓展非公企业党校培训基地，建立非公企业党员梯度培训模式，强化非公企业党务人才力量。针对非公企业党务工作者、党员技术骨干以及普通企业党员三个层次，通过组团开班的形式，分别在沿海发达地区党校、川内的省委党校、市委党校和高新区街道阳光家园“社区党校”四个培训基地，开展梯度培训，构建一个呈“金字塔”型的全员培训结构，力争在3年内实现非公企业党员的全员培训，强化企业党建工作力量。

（二）第五步:有为才有位——持续开展“亮身份、树形象、做表率”主题实践活动，促进企业发展。

1、工作目的：增强党组织在企业中的影响力，促进企业发展。

2、工作方法：（1）开展“亮身份、树形象、做表率”主题实践活动。持续开展“助推产业、服务企业，凝聚民心、惠及民生”活动。通过在企业中广泛要求党员“亮身份、树形象、做表率”，鼓励企业党员员工，在生产一线佩戴党徽、设立党员示范岗，接受企业员工及党组织的监督。通过监督和激励，促进党员在工作岗位上发挥先锋模范作用，在潜移默化中发挥党员在企业中的带头作用，促进企业发展。目前，累计参与党员2700余人。（2）开展“为党旗增辉、为企业添彩”主题实践活动。持续收集企业党员促进企业发展的意见建议，2009年以来，累计收集企业党员为企业发展提出的意见建议263条，开展技术革新项目72个，实现经济效益1438万元，有效促进企业发展。

（三）第六步：实施双区化管理——进一步构建区域化党建格局，促进社会和谐。

1、工作目的：一是进一步打破企业党建和社区党建的条块壁垒，充分发挥企业党员参与社区党建的积极作用；二是进一步深化区域化党建格局。

2、工作背景：成都高新区“园区+社区”的区域特色明显。目前，共有企业集中聚集的园区7个，覆盖企业近3000家，占企业总数的50%。拆迁安臵居民集中居住小区43个。共有党员1.5万人，企业党员7000名，占总数的47%，社区党员6000名，占总数的40%。针对这种“园区+社区”特色，2006年以来，高新区开始探索推进“以阳光家园为平台、构建统筹城乡区域化党建格局”的工作思路，目的就是为了打破园区和社区之间的壁垒，实现区域化的大党建格局。2010年，我们对“区域化大党建格局”进行进一步地破题，提出

了“园区非公企业党建孵化中心+社区阳光家园”的“双区化”管理模式。并以《党员证》和党员阳光卡为依托，以建立虚拟党委为工作抓手，实施在职党员向社区备案制度，进一步打破“条块党建”工作的壁垒。

3、工作方法：（1）通过推进“园区区域化党建”，以党建活动规模化、集约化的工作方式，推动园区企业之间的党建工作联动；通过推进“社区区域化党建”，充分发挥居住在社区但党组织关系不在社区的机关、企业党员参与社区建设的积极性，从而推动社区党的建设；通过在高新区层面上推进《党员证》制度，打开因党员流动性带来的区域性壁垒，推动企业、驻区单位与社区之间的党建工作联动。（2）在企业园区的层面：主要是建立党员服务中心的实体平台，实现企业党建工作的一站式服务，加强企业之间的党建工作联动。为非公有制企业提供党员组织关系转接、成立党组织审批、活动经费申请、入党积极分子培训、志愿者活动等服务，并为企业党组织活动提供场地和人员的支持。同时，改变过去单个企业独自过组织生活、开展党建活动的模式，走企业党组织活动规模化、集约化的道路，从而组织多家企业党员联合起来开展党建活动，一是减少了企业党建工作的人力、物力以及时间成本，解决企业独立组织党建活动难以开展的问题，二是增强企业党建工作在企业发展中的影响力，三是加强企业与企业之间的党建联动。（3）在社区的层面：主要是建立由机关、企业、驻区单位等党组织关系不在社区的党员组成的虚拟党组织，实现社区、企业、机关之间的党建工

作联动。在居民社区以楼宇为单位建立虚拟党组织的方式，通过入户摸底建立“组织关系不在社区、但生活居住在社区”党员台帐，并成立虚拟党组织，党组织不负责发展党员、收缴党费等工作，只承担组织虚拟党组织中的党员开展党建活动，同时通过社区党员与虚拟党组织中的党员“一对一”联动等方式，充分发挥“组织关系不在社区、但生活居住在社区”的党员积极性，引导他们参与到社区建设中来，实现社区、企业与机关之间的资源共享和党建工作联动，真正构建社区大党建工作格局。（4）在高新区的层面：实行《党员证》制度，打破企业园区和居民社区的制度壁垒，实现在全高新区范围内的区域化党建格局。成都高新区于2009年正式推行《党员证》制度，为每一名党员（包括流动党员）发放一张类似“居民身份证”的党员卡，实施同证同权原则，在高新区范围内，可直接凭《党员证》在对方党组织进行身份的登记，而不需要转接组织关系，打开了因党员流动性带来的区域性壁垒。工作在园区的企业党员，回到居住地的社区依然可以凭《党员证》直接参与社区党建工作，这就为构建区域化党建格局从根本上提供了制度保障。截止2011年3月25日，辖区内共计向12587名党员颁发党员证，其中流动党员78人，颁发工作完成96%。通过颁发《党员证》发放仪式，切实增强党员对党组织的归属感、荣誉感。通过开展“五有五服务”、“亮身份、树形象、做表率”和实施双区化管理，三个步骤，进一步理顺企业开展党建工作的体制机制，通过开展服务企业发展和服务社区建设的专项活动，达到促进企

业发展、促进社会和谐的良性循环。