在镇第七届人民代表大会第二次会议上的就职讲话

第一篇：在镇第七届人民代表大会第二次会议上的就职讲话

在镇第七届人民代表大会第二次会议上的就职讲话

李用华

（2012年4月21日）

各位代表、同志们：

在县委、县人大和镇党委的领导下，在与会代表的共同努力下关索镇人民代表大会第二次会开成了一个团结的、胜利的大会，统一思想、凝聚人心的大会，圆满完成了大会的各项任务。这次大会选举我担任关索镇人民政府镇长，我深知每一张选票都凝聚着各位代表对我的信任和支持，更承载着全镇人民的期望和重托。借此机会，我真诚的向各位代表表示衷心的感谢！

关索镇具有悠久的历史和民族文化，人民群众勤劳善良。位置重要，区位优越，发展条件和基础相比较好，我能有机会为关索的建设与发展，贡献自己的微薄之力，深感荣幸和自豪。今天，各位代表给予我的信任，使我倍感使命崇高，责任重大，我只有严格要求自己，更加勤奋工作，更加真诚付出，才能回报各位代表的信任和父老乡亲的重托！

一是坚定不移促发展。始终把加快发展作为第一要务，认真贯彻落实本次会议确定的发展思路和奋斗目标，抢抓机遇，努力把我镇的资源优势转化为经济发展优势，把区位优越转化为竞争优势，千方百计谋发展。

二是求真务实干实事。关索镇的发展目标已经明确，关键在于真抓实干，狠抓落实。我将团结带领镇政府班子在镇党委的的领导下，把心思用在实干上，把精力放在落实上，把时间花在解决问题上，时刻把群众放在心上，多办利民之事，妥善协调处理好各种关系，以扎扎实实的的工作取信于民，以实实在在的成绩回馈社会。

三是清正廉洁讲正气。坚持把清正廉洁作为干部的基本品格，牢记党的宗旨，时刻保持清醒的头脑，严格要求自己。着力加强政府的廉政建设，深入推进反腐倡廉工作，管好班子，带好队伍。

各位代表、同志们，站在新的起点，迎接新挑战，谋取新跨越。我坚信，有县委、县政府和镇党委的正确领导，有各代表，全镇各级广大干部职工和人民群众的共同努力，我们一定能抓住机遇，乘势而上，把关索经济社会发展不断推向前进！关索的明天一定会更加美好！

第二篇：在县第七届委员会第二次会议上的讲话

---同志在政协镇坪县第七届委员会第二次会议上的讲话

位委员、同志们：

新年伊始，万象更新。刚刚迈入新的一年，我们就迎来了政协镇坪县七届二次会议的隆重开幕。这是全县人民政治生活中的一件大事，也是继县十五届四次全委（扩大）会议之后又一凝聚人心、集中智慧、共谋发展的盛会。在此,我代表县委向大会的胜利召开表

示热烈的祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！开好这次会议，对于学习贯彻党的十七大精神，进一步落实县十五次党代会及县十五届四次全委（扩大）会议提出的各项阶段性目标任务，加快全面建设小康社会进程，开创政协工作新局面，都具有十分重要的意义。希望各位委员珍惜机遇，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，确保大会取得圆满成功。

2007年，我们以科学发展观为指导，奋力实施突破发展，全县经济社会大局始终保持了健康快速发展的良好态势。全县实现生产总值3.75亿元，同比增长12.4%；完成固定资产投资2.78亿元，增长29.4%；实现农民人均纯收入2183元，同比增长282元；人口自然增长率始终控制在4‰以内。各项工作成绩显著：一是总的经济指标实现了突破发展，全县生产总值增速达到12.4%，这是数年来我们的发展速度首次达到两位数的增长。二是一批工作开拓创新，扎实推进，走在全市乃至全省的前列。廉政文化建设的做法经验在全省推广，公众安全感满意率居全省前10名。镇坪模式养猪在全市推广，镇坪腊肉定为全市品牌，计划生育名列全市前茅，通村水泥路建设质量进度均列全市先进。三是一大批工作锐意进取，快速发展，形成了新机制，取得了新突破。如：药材产业订单生产稳步扩大、脱毒玄参科研取得突破、南江河水电开发掀起热潮，逢春制药公司成功并购县养麝实验场，矿产工业规模化发展得到新提升，旅游景点建设实现零突破，星级农家乐快速增长，重点项目建设快速推进，县城建设飞跃发展，“五好杯”争先创优活动扎实有效、一联两帮成效显著、干部选拔任用机制进一步优化。四是一大批工作立足民生、改善民生，为提高广大人民群众的生活水平起到了重要作用。全面实施教育奠基、科技兴县、计生创优、医疗健康、社会保障、扩大就业、文化创新、平安创建等八大工程，在努力实现学有所教、病有所医、住有所居、劳有所得、老有所养上迈出了坚实步伐。这些快意人心的亮点工作，令人振奋，催人奋进，充分证明县十五次党代会的决策完全正确，各级各部门、各个方面狠抓落实卓有成效。这些成绩的取得，既是全县各级党政组织和广大干部群众共同努力的结果，也凝结着政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协紧紧围绕中心工作，服务全县改革发展稳定的大局，依靠广大政协委员，通过深入基层进行专题调查和视察，就进一步加快县域经济发展集思广益，沟通协商，议政献策，提出了很多合理化的意见和建议；通过拓展民主监督渠道，积极反映社情民意，推动了一些社会热点、难点和事关民生问题的解决；通过发挥委员联系面广、渠道畅通的优势，主动深入基层、深入群众做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，在努力营造和谐稳定的发展环境上起到了不可替代的作用；通过加强与社会团体和各界人士的联系合作，促进了我县民主政治的发展，巩固和发展了爱国统一战线。在过去的一年里，县政协的政治协商质量明显提高，民主监督力度不断加大，参政议政领域日益拓宽，职能的履行逐步规范化，有力地促进了全县经济社会的健康、协调发展。在此,我代表县委，对政协领导班子、各位委员和政协机关工作人员的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！2008年是全面贯彻十七大精神的第一年，是深入落实县十五次党代会确定的各项目标任务的关键一年。县委希望，县政协和全体政协委员突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，进一步解放思想，创新思路，不断开创政协工作新局面，为加快建设人均强县做出更大贡献。

下面，我代表县委就2008年政协工作讲六点意见。

一、准确把握形势，团结一心抓发展

2008年，我们的发展机遇前所未有。从宏观形势分析，党的十七大提出了公共服务均等化的新理念，省委、省政府制定扶持政策，建立专项基金，支持陕南突破发展，今年的陕南突破发展座谈会将在安康召开。市委、市政府对镇坪突破发展高度重视，对我们发展药畜产业、壮大特色工业、发展旅游经济、加强基础设施建设给予了实实在在的重视和支持。特别是安（康）巫（溪）高速公路、安（康）常（德）铁路项目，在省市的鼎力支持下，成为陕西省提交全国人代会的议案、全国政协会的提案。从我们自身的发展条件来看，思路更加清晰，思想更加统一，基础更加牢固，条件更加成熟。面对前所未有的良好机遇，春节前召开的县委十五届四次全委扩大会议，坚持并完善了县十五次党代会确定的“发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪”发展战略，进一步绘制了2008年

第三篇：在政协第七届委员会第二次会议上的讲话

------同志在政协镇坪县第七届委员会第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议镇坪县第七届委员会第二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。连日来，县委、人大、政府以及社会各界十分重视、热切关心、全力支持这次会议，为大会的成功召开奠定了坚实的基

础。在此，我代表政协镇坪县委员会向给予大会指导、关心和支持的领导、同志们和社会各界朋友表示衷心的感谢！向心系政协事业，积极建言献策的广大政协委员致以崇高的敬意！向积极为本次会议提供赞助以及为本次大会顺利召开付出汗水的全体工作人员表示衷心的感谢！

会议开幕时，县委书记崔用慧同志作了重要讲话，充分肯定了县政协07年以来所做的工作，对县政协今后的工作提出了新的要求，这充分体现了县委对政协工作的高度重视和支持。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的使命意识，听取审议了政协镇坪县第七届委员会常务委员会工作报告；列席了县十六届人民代表大会第二次会议，听取和讨论了吴平县长所作的政府工作报告和其它报告，就我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和人民群众关心关注的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议，对进一步做好新时期人民政协工作发表了很好的见解，取得了政治协商、民主监督、参政议政的丰硕成果。这次大会开得隆重热烈、生动活泼、富有成效，是一次创新进取、团结和谐、鼓足干劲的大会。

2008年，是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面实施“十一五”规划、突破性发展的重要一年，也是七届政协全面履行职能、树立良好形象的关键一年。县十五届四次全委(扩大)会议和县十六届人大二次会议对今年我县经济社会发展作出了明确的安排部署，思路清晰、目标明确、任务具体、重点突出、措施有力，这也对我们政协履行职能提出了新的要求，全体政协委员要以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、扎实的工作，不断推进政协事业新发展，努力为促进全县经济又好又快发展做出新的贡献。

下面，我就更好地落实县委十五届四次全委会议精神、实施本次大会确定的目标任务，讲几点意见。

一、强化大局意识，在促进发展中多尽务实之力

围绕中心，服务大局，促进发展，是人民政协履行职能的第一要务。政协作用的大小、水平的高低，最终要体现在促进发展的效果上。我们要牢固树立用科学发展观统领经济社会发展全局的理念，紧紧围绕全县中心任务和重点工作，主动作为，多做贡献。一要营造发展氛围。要充分发挥政协委员代表性强、代表面宽、影响力大的优势，利用各种渠道，抓住各种机会，广泛宣传我县加快发展、建设小康的思路、目标和举措，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧，促使县委、县政府的各项决策部署都能得到社会各界的广泛理解和真心拥护，都能转变为人民群众的自觉行动和有为实践，在全县形成知大势、成共识、谋发展的积极氛围。二要善谋发展良策。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，把主要精力放在对经济社会发展趋势和全局工作的把握上，放在对改革发展稳定的深层次矛盾和问题的分析上，放在对党委、政府关注的大事要事和人民群众关注的热点难点问题的思考研究上，积极开展专题调研、协商议政，努力为我县经济社会发展提出有份量、有层次、有价值的意见和建议。三要多做发展实事。充分发挥联系广泛、善于协调的优势，积极参与扶贫攻坚、新农村建设、社会事业等重点项目和重点工作的帮办督办；积极搞好协调服务工作，主动服务全县“两大基地、三大建设、四大支柱”建设；广泛收集经济技术交流合作的信息，积极为项目引进牵线搭桥，努力提升全县招商引资水平，扩大招商引资成果。

二、强化主题意识，在凝心聚力中多做和谐之功

人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的各项工作紧密相连。发挥政协组织的优势和作用，可以有效促进政党关系、民族关系、阶层关系的和谐。我们要紧扣团结、民主两大主题，在构建和谐镇坪进程中发挥应有的作用。一要为构建和谐镇坪集聚广泛的社会力量。坚持广泛团结、凝聚人心和求同存异、体谅包容，进一步加强同工商联、无党派和社会各界人士的团结合作，通过组织各界别有序的政治参与和平等的协商讨论，把不同阶层、不同民族、不同信仰的人团结起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，形成全县上下心往一处想、劲往一处使，创新兴业、共建小康的良好氛围。二要为构建和谐镇坪筑牢坚实的群众基础。努力探索符合政协特点的矛盾调处机制，积极主动地做好协调社会各方面的关系，协助县委和政府做好理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、增进共识的工作，努力维护民主团结、安定和谐的社会局面。三要为构建和谐镇坪提供有力的精神动力。充分发挥政协委员中教育文化人士多、知识层次高的独特优势，以更深刻的认识、更开阔的视野为进一步提升全县教育教学质量，不断发展健康向上、丰富多彩的和谐文化，树标立行，出谋建议。四要为构建和谐镇坪营造融洽的社会氛围。认真宣传和贯彻党的各项政策，进一步发挥政协联系广泛的作用，促进人民团结、上下和顺，努力形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。

三、强化民本意识，在履行职能中多做利民之举

把民生问题上升为党的施政方针，是党的十七大的一个突出亮点和特色。人民政协汇集了社会各界的代表人物，与不同阶层、不同利益群体的群众有着广泛而深入的联系，积极协助党和政府解决民生问题，是人民政协的优良传统，也是人民政协的职责所在。我们要始终坚持以人为本、牢固树立民本理念，高度关注民生，广泛了解民情，充分反映民意。要当好密切联系社会各界群众的“代言人”。把人民群众的呼声、意愿和期盼当作工作的第一信号，把目光投向群众普遍关心的焦点热点问题，重心向下，关注乡村，关注弱势群体，凡事关群众衣食住行和安危冷暖的问题，都要纳入政协提案、调研、批评、建议的范围，特别要重视和反映就业与再就业、农民增收、看病就医、社会保障、公共安全、司法公正等方面的突出矛盾和问题，为县委和政府制定实施合乎民心、符合民生的方针政策提供支持和帮助。要当好密切联系社会各界群众的“有心人”。把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，紧紧抓住人民群众最关心、最现实、最直接的问题履行职能，按照群众总体受益原则和总体承受能力提出意见和建议。每位政协委员想问题、提建议，首先要考虑人民群众的利益，把服务大局与服务群众结合起来，把为党分忧与为民解忧结合起来，使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、反映群众意愿要求的过程，成为加强县委和政府与人民群众密切联系的过程。要当好密切联系社会各界群众的“贴心人”。把党和政府对广大群众的关心渗透到政协组织的各项活动之中，高度关注政府为改善群众生活兴办的各项实事，加强视察督导，反映困难问题，提出改进意见，协助政府部门把实事办好，把好事办实。组织委员多开展送医下乡、科技扶贫、救急济弱、捐资助学等各种扶贫帮扶活动，尽最大努力维护群众利益，努力推动以改善民生为重点的社会建设。

四、强化创新意识，在推动工作中多谋落实之策

创新是发展进步的灵魂。有了创新，发展就有了活力，潜力就能充分发挥。政协工作同其它工作一样，也要随着形势的发展变化，不断地探索创新。我们要准确把握新世纪新阶段人民政协事业发展的规律和特点，不断创新工作思路；以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标，不断创新工作模式；按照贴近人民群众和提高参政议政效率的要求，不断创新活动方式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要切实把握政治协商的“着重点”。坚持政治协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，切实加强协商的计划性，进一步完善重点协商、专题协商、现场协商、会议协商等方式，努力使协商工作更加经常有序，更加生动活泼，更加富有成效。要找准民主监督的“着眼点”。把敢于监督与善于监督很好地结合起来，进一步提升提案监督、视察监督、民主评议等监督形式的实效性和影响力，进一步加强义务监督员的管理，充分发挥义务监督员的作用，自觉把参与、支持、服务与监督有机统一起来，做到“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”，促进各项工作及时有效地落实。要抓住参政议政的“着力点”。立足于提升高度、拓展广度、挖掘深度，紧紧围绕全县改革发展的实践，开阔视野，高瞻远瞩，多提全局性的建议；找准问题，全面分析，多提深层次的建议；突出重点，围绕中心，多提建设性的建议；着眼落实，增强实效，多提可操作性的建议，力求使一个建议产生一项效果，一个意见推动一项工作，不断深化参政议政成果。政协各专委会要在增强开拓创新意识中，进一步强化对新时期人民政协工作特点和规律的认识，使委员会的活动经常化、多样化、有特色、有成效，切实提高政协围绕中心、服务大局、推动发展、促进落实的质量和水平。

五、强化进取意识，在队伍建设中多兴实干之风

空谈误事，实干兴业。积极进取闯新路，敢想实干起宏图。政协领导班子要讲政治、顾大局，谋大事、促发展，聚人心、促和谐，当精英，树形象，始终与县委同心、与各界团结、与目标同向，共同致力于推进富强镇坪、和谐镇坪建设。政协常委要争做学习研究的表率、履行职能的表率、团结合作的表率、发扬民主的表率、作风建设的表率，不断增强凝聚力和战斗力,形成创新发展政协工作的整体合力。政协委员必须强化主体意识，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，倍加珍惜自己的荣誉，牢记责任，不辱使命，不断加强政治理论学习，增强政治意识和大局意识，自觉遵守政协章程，认真履行工作职责，经常深入广大群众，充分反映社情民意，集中民智，关注民生、致力发展、奉献社会，以实际行动为政协组织增光添彩。政协机关要把全心全意为委员服务作为政协机关的宗旨，切实抓好政协机关效能建设。要加强对机关干部的学习和培训，使机关干部在组织协调、政治理论和履行职责等方面有新的提高；要进一步完善各项工作制度，强化对政协委员的考核；要全面提高工作水平和效率，把政协机关建设成真正的“委员之家”；要进一步深入推进思想建设、组织建设和作风建设，大力弘扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献四种精神，按照“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的要求，使机关干部始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，始终保持政协机关干部队伍的生机与活力。

各位委员，同志们！

百轲争流，千帆竞发，伟大的事业需要团结奋斗，艰巨的任务需要不懈地努力。在新的一年里，让我们在中共镇坪县委的领导下，振奋精神、扎实工作，为开创七届政协工作新局面，为争创人均强县而共同奋斗！

谢谢大家。

第四篇：在凤川镇第十五届人民代表大会第二次会议上的讲话

在凤川镇第十五届人民代表大会第二次会议上的讲话

各位代表，同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2007年工作回顾

2007年是我县工业经济三年“三高三翻番”的第一年，也是凤川镇新起点、新目标、新跨越之年，是搭建主平台、打造增长极、争当主大梁的开局之年。我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督、支持下，紧紧围绕发展高速公路经济的总体目标，团结和依靠全镇人民，齐心协力，开拓创新，以背水一战的精神状态和紧锣密鼓的工作节奏，努力在克难攻坚中抓机遇，在解决矛盾中求突破。经济和社会各项事业得到了长足的发展，较好地完成了镇第十五届人大一次会议确定的工作任务。全镇实现工农业总产值13.17亿元，其中工业总产值11.92亿元；新增规模企业4家；规模工业销售产值7.8亿元；招商引资项目18个；实际投入资金2.53亿元，比上年增长110%；全社会固定资产投资3.40亿元,比上年增长128%；实现财政收入1852万元,完成计划的102%；农民人均纯收入达到7815元，比上年增长12%。

（一）、突出一极，经济发展又好又快

1、工业经济取得新突破

园区建设顺利推进。凤川工业功能区于4月16日正式开工建设，经过9个月的奋战，已初步实现“一年定框架”的工作目标。完成了第一区块1645亩和第二区块1417亩土地征收、拆迁和历史遗留问题的处理。第一区块内土石方平整和凤翔路建设已基本完工，柴梅路、陈山路和规划支路正在建设中，龙隐路即将开工建设；第二区块正在办理土地农转用手续，目前政策处理、工程设计已基本到位。凤翔西路即将开工建设，大源溪路和凤旺路正在施工图设计，即将要进行招投标；第三区块已完成土石方平衡设计，新公墓选址点正在论证，凤龙村已完成征地，柴埠村征地工作正在进行中；杭千高速与23省道东连接线（凤川段）拓宽工程现已接近尾声，预计3月底全面完工；通往县城的路灯工程已全面完工；自来水网、污水管网已与县城对接；220千伏凤川变电所建设正在施工中，富春南渠凤川段改造工程也已全面启动。今年园区投入共2.2154亿元，其中征地1.12亿元，基础设施建设1.09亿元。

招商引资成效明显。根据“构建平台、完善基础、提升产业、增强实力”的工作思路，坚持招商引资“一把手”工程，采取“请进来，跑出去”的方法。突出产业招商、重点招商和以商引商，在项目质量上把好关，重点引进项目好、投资大、见效快、回报高的高新技术产业和装备制造企业等。同时优化服务，促进产业提升和集聚。通过努力，07年共招商洽谈项目175余只，引进项目18只，协议投资8.5亿元，协议外资1000万美元，协议用地737亩，实际投入资金2.52亿元，比去年同期增长110.26％。由世界500强台湾统一集团和华龙集团投资的今麦郎饮品（杭州）有限公司与凤川正式签订投资协议，落户工业功能区，目前主厂房已全部结顶，第一条流水线设备已到位，预计4月份能试生产。

工业投入扩量增效。深入开展以重点项目为载体的“工业服务年”活动，优化服务，建立班子成员与项目挂钩联系制度，成立了项目服务中心，以全程代理个性服务为运行模式，为招商引资项目建设提供全方位服务。通过定期协调、现场办公、履约清理、滚动推进等手段，加快项目落地投产工作：一是竣工项目快投产。桦桐家私、恒达海绵、精工不绣钢均比原计划提前投产；二是在建项目快竣工。铁科二期、迪佛纺织均提前竣工；三是项目履约清理。通过履约清理的强势推进，方盛实业厂房和综合楼、美琪服饰二期车间均已动工建设，雅丽公司地块已收回。07年实际工业投资2.54亿元,比去年同期增长112.1％。

2、农业经济实现稳步提升。

加强农民素质培训。继续加大农民素质培训力度，举办培训班13期，完成实用技术培训任务1030人。引导农民向二、三产业转移就业。在农业产业上作为县重点示范乡镇推广了粮油强化栽培技术，并参加了07年市农业丰收奖申报。组建了雷坞粮油合作社植保统防服务队，统防成果在全县现场会上作为典型介绍。加快推进农业特色项目。实施以“政府引导、农民主导、示范带动、自由发展”的工作思路，重点抓好示范基地建设，保护利用好三源丰富的山林资源和生态优势，因地制宜发展农业。共完成农业科技项目2个，省级无公害农产品基地3个，市级农业推广基金会1个，县级农业示范园区1个、茶叶专业村1个、林业特色专业村1个、园林绿化村1个、低产田改造项目2个、毛竹低改项目2个，农产品名牌获市级1个、县级1个，农博会优质农产品2个，省级优质农产品1个，争取项目资金40余万元，有力的促进了农业经济的发展。完成生态公益林建设149931亩，绿化造林963亩，完成计划的137%。森林防火工作获得县级“森林防火先进单位”和“平安林区达标单位”的荣誉称号。

另外，三产发展的领域得到了不断拓展，集镇农贸市场、个体工商户交易兴旺，各类服务业逐渐繁荣。

（二）、加大投入，农村面貌日新月异。

城镇功能日趋完善。根据建区与造城并重的方针，克难攻坚、加大投入，全面实施对杭千互通出入口的建设。松林头拆迁改造已完成拆迁房屋80%，完成坟墓迁移以及各种附属物迁移。翙岗农居点建设已完成规划设计和论证，凤新区块农户开始建房。完善集镇功能，充分利用污水无害化处理工程等公共设施，优化发展环境。采取建管并举，建立城管执法中队，规范城镇管理。

农村环境得到改善。以“十百”工程创建和空心村整治为重点，全面提高农村居住环境，完成梅山、中巡县级重点整治村创建，启动竹桐坞和西庄二期空心村整治。以卫生村、生态村创建活动为抓手，提高农村环境卫生，完成翙岗村和外源村的省级卫生村创建、大源村的市级卫生村创建、中巡自然村的县级生态村创建。完成甘竹、黄场坞、肖岭三个自然村的饮用水工程。另外，投入100余万元加大道路、桥梁、信息等基础设施建设，方便村民生产、生活。另外，三鑫村土地整理860亩，新增耕地169亩；西庄村造田造地121亩，新增耕地110亩；西庄村投资70万元建造了村委办公楼。

杭千整治成效明显。杭千高速沿线综合整治工作是今年全县的重点工作之一，经过镇村共同努力，截止2007年12月底，凤川段全长3.3公里沿线整治工作，已全面完成三场整治19处206亩、拆除破旧房屋116户24728平方米、粉刷赤膊墙99户35566平方米、拆除田间棚舍9个510平方米、搬迁坟墓106穴、绿化坟墓562穴；拆除广告牌1处；二处矿山已完成招标，正在施工中，工程已完成90％；二家应关闭企业还在进一步洽谈中；完成20米范围内景观林带内的土地实物调查，并签订土地租赁协议。

基础设施建设完善。完成了翙岗村徐家坞水库、外源村下坞源水库除险加固工程；完成了大源溪1号堰坝修复工程和三鑫村、松香坞、华家塘等村小流域治理防洪堤修复工程。做好华家塘水库电站建设协调工作。

村级财务管理规范。规范完善了村级财务管理制度，严格按照制度执行，并对村级财务进行不定期检查，督促各项财务管理制度落到实处；每季度对村级财务按时公开，加大力度督查财务公开的规范性和及时性；完成了三源片三个村的集体资产融合；开展了村级财务计算机网络建设，改进工作手段，提高管理水平。

（三）、构建和谐，社会各项事业统筹发展。

社会保障制度不断健全。按照健全体系、扩大覆盖、提高标准和完善制度的要求，推进农村社会保障体系建设，做到应保尽保。在全县率先完成企业工伤保险扩面和城镇居民医疗保险工作，工伤保险新增参保人员1948人;积极落实失地农民社会保障政策,针对工业园区中的失地农民，通过深入调查研究、参观学习和举办宣传讲座，积极做好前期准备工作。2007年新型农村合作医疗保险参保率达94.8%。重视残疾人等农村弱势群体和困难群众的生产生活问题，落实帮扶措施和救助对策。继续做好大中型水库移民后期扶持、农村五保户等人员集中供养、殡葬改革及生态墓建设等工作。

综治工作得到加强。深入开展普法教育，提高人民群众的法制意识。落实信访制度，及时调查回复各类信访件155起；加强人民调解工作，调处各类矛盾、纠纷80件，人民调解工作被评为杭州市先进集体。筹资16万元组建治安巡防大队、并切实发挥其作用，进一步完善治安防控体系。全面完成社区矫正衔接仪式。加强生产、交通、消防和食品药品等各类安全知识宣传，组织开展专项检查整治活动。安全生产制度统一上墙、驻村联厂责任制、重点领域隐患排查、成立企业义务消防队等举措均得到了县安委会的肯定和推广，安全生产形势总体稳定。平安乡镇创建达标，并被推荐为市级先进单位。

计生工作取得新起色。针对计生工作底子薄的现状，07年镇党委政府统一思想，分析新形势，探索新思路、采取新办法、营造新氛围、解决新问题，实施“五抓”：抓领导，转变思想观念；抓宣传，营造浓厚氛围；抓执法，严格贯彻国策；抓基础，掌握基层动态；抓服务，深化孕前管理，计生率达到了97.35%，计生违法户立案11例，征收抚养费16万元。实现了计生工作由“政府制约型”向“社会服务型”转变，努力保持低生育水平。

文教卫工作进一步深化。一是以活动促进文明深化。依托文明共建、文明村创建、五好文明家庭评选等创建活动平台，以“乡风评议”试点、“清洁凤川”、“淡化时节、文明过节”等活动为载体，组织开展多次整治活动，提高了文明生活品质；二是大力发展群众文化。结合送电影、文艺下乡演出等活动，翙岗村的戏迷协会、老年人球操队、交谊舞自由组合等群众性自娱自乐的民间文艺活跃，极大地丰富了群众业余文化生活，提升了文化生活品质；三是支持教育事业发展。全面实施素质教育，推进学校教学质量和教育水平提高；四是促进卫生强镇创建。完成市级卫生强镇创建工作，在创建中推行了二项新举措，即在24个自然村聘请了卫生巡视员和在8个行政村推行村（社区）责任医生制度，凤川镇卫生院通过省级200强社区服务中心验收。基本完成改水改厕任务，并坚持常年消毒；完成无偿献血138人/次。

（四）、规范管理，政府自身建设得到加强。

以开展“作风建设年”、“共建、共享”大讨论活动、学习十七大精神等为载体，采取“三项”举措，切实转变党员干部的思想和工作作风，有效提升机关工作效能。

充分提高干部责任意识。以班子理论中心组学习和每月30日的机关工作人员学习日为契机，以党的十七大精神和省、市、县党代会精神为重点，在学习叶大兴先进事例中，通过学习、讨论，对照先进，寻找差距，提高为民办事的主动性。组织镇、村部分干部先后赴下沙、萧山、余姚等省、市级经济开发区考察学习开发区建设，增强干部的责任感和紧迫感。组织镇、村两级干部50余人赴永嘉县山坑乡后九逄村实地学习郑九万同志典型事迹，以郑九万的高尚品质教育、感染大家，促进干部思想作风的转变。7月1日，隆重召开了庆祝建党86周年暨表彰大会，县、镇两级领导为全镇600余名党员上了一次生动的党课，并对全镇先进党组织和党员积极分子进行了表彰，切实增强全镇上下思发展、谋发展的氛围。10月中旬，组织镇村党员干部学习十七大精神，发起十七大精神大讨论活动。此外，还以党员干部远程教育系统为平台，积极组织镇村党员干部参与远程教育学习，加强远程教育示范点的创建力度。

进一步规范干部管理。制定《凤川镇内部管理制度》、《凤川镇2007年工作计划》、《2007机关工作人员工作业绩考核的实施办法》等系列内部管理制度和奖励办法，完善制度和规范管理并举，注重贯彻落实和强化监督，让每一位干部工作有目标、身上有压力，行动有效力。

班子建设成效明显。新一届领导班子上任以来，谋大事、抓发展、强协调、促落实的整体作用得到充分发挥，带头执行党内各项制度，强化管理，促进各项工作规范、有序、廉洁、高效开展。坚持民主集中制和党委议事制度，做到会前充分准备，会中畅所欲言，会后形成决议；坚持领导带头，廉洁自律，模范遵守各项廉政制度。成立镇招投标中心及招投标领导小组，对各项招投标项目进行全程监督，在各类招投标中严格按照规定程序操作，实行阳光作业，形成“主要领导不参与，分管领导不干预，其他人员随机抽”的工作格局。

同时，人民武装、民兵预备役、统战、老干部、残疾人、工青妇等群团工作取得新成绩。

各位代表，过去的一年，是凤川经济社会发展取得历史性转变的一年，也是艰辛的一年，我们遇到的困难比预料的多，付出的努力要比常年大得多，取得的异常成绩也比预期的好。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开各位代表和社会各界的关心支持，更离不开全镇干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向关心支持凤川发展的各级领导、各有关单位和部门，向在座的各位代表和全镇广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！2007年凤川镇的经济和社会事业虽然取得了长足发展，但离县委县政府的要求和凤川人民群众的希望还有较大距离，发展中也存在着一些问题：一是经济发展速度有待进一步提升。工业园区建设速度还不够快；招商引资缺乏“大项目、好项目”的带动，项目“落地难”现象依然存在；企业服务仍存在薄弱环节；安全生产基础薄弱，形势依然严峻，重点隐患单位隐患整治存在较大难度，安全生产压力较大。二是社会可持续发展质量有待进一步提高。集镇建设速度跟不上经济发展速度；随着经济的发展，人口的集聚，社会管理日显薄弱；服务业发展滞缓。三产服务业存在基础薄弱、业态单一的特点，与人民群众的品质生活要求有一定的距离，是我镇经济和社会发展的一块“短板”。三是镇村干部队伍建设有待进一步加强。部分镇村干部自身素质不够高，缺乏理论素养，理论与实践不能很好地结合；缺乏创新、竞争意识。针对以上这些问题，在今后的工作中我们必须采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2008年主要工作

主要工作思路：2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是凤川争取更大成绩的一年，面对兄弟乡镇竞相发展的激烈态势，我们必须进一步增强忧患意识、争先意识和机遇意识，在应对挑战中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展。总体思路和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，围绕发展这一主题，坚持以人为本，构建和谐凤川，深入实施“工业强镇、农业稳镇、三产活镇、生态立镇”战略，实现工业化平台大提升，城镇化进程大提速，园区建设大推进，加快新农村建设，努力促进凤川经济和社会又好又快发展。

根据我镇实际，结合县委十二届二次全体（扩大）会议和县人大第十四届二次会议精神，综合分析，建议2008年全镇经济社会发展的主要目标是：实现工农业总产值17.3亿元，其中工业总产值16亿元，规模企业完成销售产值14亿元；

新增规模企业10家，其中亿元企业1家；

工业生产性投入5.5亿元，工业功能区基础设施投入1亿元； 招商引资6.3亿元，争取协议资金10亿元，其中协议外资1280万美元，实到外资840万美元；

全社会固定资产投资力争突破7亿元； 全年财政收入比2007年增长15%以上； 农民人均纯收入比2007年增长12%以上。建议确定2008年为民办实事的项目是：

1、完成松林头拆迁改造工程；

2、完成翙岗农居点建设工程；

3、启用垃圾中转站，做到村收镇运县处理；

4、完成园林、柴埠等村自来水改造工程；

5、完成大源溪甘竹段修复防洪堤工程；

6、完成竹桐坞、西庄二期空心村整治工程；

7、完成梅山、柴埠、上喻、黄场坞的路灯工程；

8、开通工业园区至县城的公交车；

9、启动综合市场的建设。

主要工作举措：按照上述总体思路，围绕全年目标任务，2008年的主要工作举措为：

（一）、主攻工业，打造实力凤川。

按照“一年定框架，两年有模样，三年成规模，五年大变样”的总体要求，2008年将是我镇工业主战场初具规模的关键之年，我镇将紧紧围绕县工业经济三年行动纲领，实施四大计划，实现四大突破，打造增长极，争当主大梁。以只争朝夕、时不我待的精神，以决战决胜、勇往直前的气魄，以呕心沥血、殚精竭虑的作风，打一场务求必胜的攻坚战。

实施大平台建设计划，实现空间拓展新突破。打造特色明显、功能明晰、基础完善、环境优美的工业发展新平台，是我镇工业经济三年行动计划的基础。2008年我镇将加大园区建设力度，完善发展平台。实现一区块见效、二区块建成、三区块推进、四区块启动。重点抓好第一区块基础设施建设扫尾工作、第二、三区块基础设施建设推进工作和第四区块的启动工作。将列出入园项目施工建设倒计时表，专人督促施工单位以超常规的工作方法，做到24小时开工，停人不停设备，每月通报工程进度，营造建设单位比、学、赶、超氛围。做好园区基础设施建设工作，提高园区项目接纳能力，尽快为项目落户创造良好的开工环境。

实施大项目带动计划，实现工业投入和招商引资再突破。继续坚持“大项目带动，内外资兼顾，量的扩张与质的提升并举”的招商引资工作方针，争取引进投资超亿元项目不少于3个，投资3000万元以上项目不少于10个，工业投入和招商引资实到资金力争比2007年增长150%。坚持招商引资“一把手”工程和“生命线”工程，创新招商手段，拓宽招商视野，以杭州、萧山产业转移为重点，以环渤海湾、金华、义乌、温州商圈为补充，从招商源头实施产业结构调整，重点引进装备制造、高新技术及带动力强的项目。通过一年奋战，力争使装备制造业成为我镇主导产业，实现工业经济由初中期向中期的转型。

实施大企业培育计划，实现量的扩张和质的提高新突破。培育和引进具有较强比较优势和一定核心竞争力的大企业，是工业经济三年行动计划的核心，更是2008年工业工作的重中之重。力争规模企业达到28家以上，其中亿元以上企业不少于2家。在凤川工业区形成以大企业为支撑，中小企业协调发展的企业规模新格局。

实施降耗推进计划，实现节能减排新突破。节能减排是凤川工业经济发展面临的新课题，我镇将从三方面同时入手，推进节能降耗促进科学发展。一是严把投资项目节能关，从源头上控制高能耗项目的落户。二是督促新项目落实节能措施，大力推广应用节能、节水、节材的新技术和新产品，淘汰落后产能和高能耗设备。关停2家造纸企业。三是落实重点用能企业节能目标责任制，实行节奖超罚。

（二）、提升农业，促进农民增收。

农业方面。实施做好政策扶持、技术支农、项目强农、基础稳农为主要内容的强农富民工程。积极争取农业政策扶持，力争农业政策扶持农业资金超过80万；粮油生产重点推广强化栽培，中心示范600亩，面上推广2000亩，植保重点推广统防统治，新建梅山植保统防服务队，统防面积达到3000亩；通过农业产业化项目、农业示范园区建设项目，增强农业竞争力，建成1个以上市级农业示范园区；争取市级低产田改造项目2个，面积1200亩；县级低产田改造项目2个，面积600亩；新建、续建杭千沿线农业基础设施4处；新建修建续建灌溉渠5条总长1720米，机耕路2条800米。重点做好杭千沿线农业景观长廊带建设、梅山都市农业（粮油）示范园区建设的系列任务与高度组织化及园区内耕作、收、种、植保全程机械化操作的试点工作，争取成为全县农业、农技推广工作中的新亮点。

林业方面。按照三年行动计划，继续抓好生态公益林系列保护工作，重点要抓好森林防火工作，在林业产业体系建设中突出抓好香榧发展工作，计划在2008年再发展500亩；重点抓好毛竹低产林改造工作，2008年计划发展200亩。申报林业扶持项目1个，雷坞山核桃专业村。

水利方面。08年实施的小流域治理项目有大源溪零号堰坝工程、雷坞堰坝修复、甘竹村防洪堤修复工程和松香坞水库溢洪道斜坡喷浆工程；实施的“十百”工程项目有西毛和雷坞二个自然村；完成园林村农村饮用水工程；做好防汛防旱抗台工作及山塘水库安全巡查工作。

（三）、建区造城，提升集镇品位，为工业经济的发展搭建平台 加强集镇改造。08年将根据规划进一步加大投入，全面完成杭千高速凤川互通出入口的建设。基本完成松林头拆迁改造和启动翙岗农居点建设。充分利用污水无害化处理工程、垃圾中转站等公共设施，优化发展环境，完善集镇功能。

加强村庄环境管理。积极探索城管新模式，规范城镇管理。依托新建立的城管执法中队，加强城镇管理。保持集镇卫生，整治五小行业，杜绝乱摆摊、乱停车现象。对房前屋后和道路进行全面整治，美化、绿化家园。

杭千高速沿线综合整治。08年将继续加大杭千沿线综合整治力度，全面完成杭千高速凤川段沿线综合整治任务。

加大新农村建设力度。以创建活动为抓手，提高农村环境卫生。通过卫生村、生态村、“十百”工程创建、空心村整治、土地整理和造田造地等项目，加大信息、交通等基础设施建设，方便村民生产生活，全面提高农村居住环境。

加强公共卫生管理。加大改厕力度，努力完成新型合作医疗工作，加强对食品卫生的监督力度。

（四）以人为本，提高执政能力

完成村集体资产融合工作。全面完成全镇行政村的集体资产融合工作。进一步加强村级集体资产和财务的规范化使用和管理。

依法做好村两委换届工作。认真做好换届前期准备工作，严格按照选举法要求做好换届选举工作及新任村干部的教育培训。

加强镇干部队伍建设。继续落实好镇干部每月学习制度，提高全镇干部的政策意识、大局意识。进一步完善镇干部各项考核、管理制度，奖惩分明，严格纪律，充分调动干部工作积极性。加强对后备干部的培养力度。

进一步提高企业家素质。随着工业化进程的加快，优质高效企业的入驻越来越多，企业家的队伍也越来越壮大，优秀企业家的培育需求也日益凸显，08年将加强对所属企业家的管理和培训，进一步提升企业家的综合素质。

（五）、齐抓共管，构建和谐社会。

在加快经济发展的同时，协调发展好各项社会事业，使人民群众得到更多的实惠，不断提高生活质量。

全力维护社会稳定。全面落实社区矫正的各项任务，规范化建设镇综治工作中心，充分发挥村级和企业综治工作站、调委会的作用，真正形成齐抓共管的工作体系，共同打造“平安凤川”。

继续稳定低生育水平。确保计生率95%以上，长效节育率70%以上，Ｂ超监测率90%以上，行政执法的立案率、兑现率、结案率达标，出生人口性别比正常。实施计划生育村民自治，推进孕前型管理和优质服务。

逐步完善社保体系。进一步做好社保扩面工作，加快完善社保体系；继续实施农民素质培训工程，培训农民1000人，做好失地农民和农村劳动力转移工作，多渠道创造就业岗位。完善社会救助体系。统筹协调发展科教文卫事业。加大教育投入，优化整合各类优质教育资源，促进区域教育现代化发展；建立和完善卫生长效管理机制，进一步拓展医疗服务范围，整合优化医卫资源，迎接市级卫生镇创建的复检；支持文化、科技、信息事业的发展。

深入开展各类创建活动。以“整”和“创”为抓手，进一步加大示范村的创建力度和集镇环境整治力度，推出一批有特色、有品位、上水平的样板村；同时，按照样板村的要求以点带面在全镇范围内全面铺开创建工作，确保创建工作抓实、抓全面，全面提高群众生活质量，使人民群众更多地享受到改革发展的成果和实惠。

各位代表，目标已明确,关键在于落实。2008年的工作任重道远，让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，在十七大会议精神的鼓舞下，紧紧依靠全镇人民，上下一心，发扬“只争朝夕、快马加鞭”的精神，苦干、实干加巧干，为创造经济繁荣、社会和谐的新凤川而不懈努力！

第五篇：在某县第十四届人民代表大会第二次会议上的讲话

某县第十四届人民代表大会第二次会议就要隆重开幕了。我们在大会开幕之前组织召开这次预备会议，主要任务是高度统一全体代表的思想，进一步明确任务，强化责任，改进作风，确保这次人民代表大会取得圆满成功。刚才，言长同志作了重要讲话，我完全赞同，请各位代表认真领会，抓好落实。下面，我就如何开好这次大会再强调三个问题。

一、高度统一思想，充分认识这次大会的重要意义

二、明确会议任务，顺利完成各项大会议程

本次会议主要有以下两项任务：一是听取和审议各项工作报告。本次会上，有人大、政府、法院、检察院、政府办、计划、财政等七项工作报告需要审议通过，这七项工作报告都是立足我县实际，在充分酝酿、广泛征求意见的基础上形成的，主要向各位代表报告一年来的工作，并就今后一年工作提出意见和建议。各位代表要认真审议，严格把关，多提建议。特别是要重点审议政府工作报告，这个报告对过来一年全县各族人民克服非典侵袭、超千年一遇特大洪灾、灾后重建等严重困难，构建科学有效的防范救灾机制，铸造弥足宝贵的抗洪精神，创造迎难而上、攻坚克难的新鲜经验，全力加快经济和社会全面发展的工作成效等方面工作进行了全面总结，并根据县委九届二次全会精神，对今后一年如何狠抓国家西部大开发、新一轮扶贫攻坚、国家农业部、省直部门、湘潭市对口扶持的机遇，深化经济体制改革，紧紧围绕“三大建设”，突出抓好“三个十五”标志性工程，加快发展绿色人文旅游、绿色生态农业、绿色环保工业、人文山水城镇，推动经济超常规跨越式发展提出了具体措施，思路明确，重点突出，对抓好我县今后一年工作具有很强的指导意义。希望大家认真审查，畅所欲言，进一步完善报告内容，使之成为指导全县经济建设和社会发展的纲领性文件。二是依法开展县人大常委会补选工作。依法选举是人大发挥职能作用，推进依法行政的具体体现。根据有关规定，本次会议要补选县第十四届人大常务委员会委员2名，大家要在大会主席团和大会临时党委的领导下，认真贯彻落实党的干部路线、干部政策，严格按照法定程序，充分发扬民主，遵守组织纪律，依法行使选举权力，本着对事业和人民高度负责的态度，选出政治坚定、德才兼备、思想解放、廉洁务实的人大常委会新委员。

三、要严明纪律，切实改进大会会纪会风

这次会议规格高，议程多，任务重。严肃会议纪律，树立良好会风是确保会议取得圆满成功的重要保证。各位代表要认真参会，自觉遵守会议纪律，以良好的作风和饱满的政治热情把这次会议开好。第一，各位代表要服从大会安排和有关规定，按时参会，认真听取会议报告，按照要求参加各项活动。开会不准迟到早退，不准开手机，不准打瞌睡，不准会客，不准随意走动，自觉维护会议秩序。第二，代表们要加强团结，发扬民主作风，虚心听取不同意见，正确反映人民愿望，营造积极向上、健康和谐的会议氛围。第三，与会代表要接受和服从大会主席团和大会临时党委的领导，要依法行使代表职责和权利，坚决反对和抵制一切形式的非组织活动。第四，各位代表要树立良好形象，不得参与公款娱乐消费，不得参与打牌赌博等一切违纪违法活动。第五，县政府组成人员和县直有关职能部门负责人要认真听取代表意见，耐心细致地答复好代表的询问，确保咨政活动规范有序地进行。

总之，希望各位代表以对党、对人民高度负责的精神，严格按照大会的程序和要求，充分发扬民主，正确行使代表权力，团结协作，群策群力，把这次大会开成思想更加解放、思路更加清晰、目标更加明确、措施更加有力、促进经济发展更快的大会。我们相信，在大家的共同努力下，大会一定会获得圆满成功。