非公企业党建要出效益（本站推荐）

第一篇：非公企业党建要出效益（本站推荐）

非公企业党建要出效益

□ 单 坚

当前全国非公企业党建工作面临的难题很多，原因也很多，但症结在于非公企业党建工作效益不明显，甚至没有出效益。由于没有出效益，致使非公企业党建在非公企业的存在变得“可有可无”，地位也变得“无足轻重”，失去了内在的生命力。这是一个根本性问题。台州非公企业党建工作走在全省乃至全国前列，其中一个宝贵的经验，就是不少企业的党建工作能很好地出效益，包括政治效益、经济效益、文化效益、社会效益等，有力地助推企业的新飞跃。本文就是在台州党建这一成功经验的基础上，从全国普遍存在的非公企业党建工作效益不明显这一根本性问题入手，提出非公企业党建要出效益，打造“效益党建”。

一、对“效益党建”的内涵理解

（一）“效益党建”的提出缘由

一是针对务虚论。说起党建工作，不少人认为这是空的、虚的，讲的都是一些大道理，套话、空话多。当然，这种说法很片面、不正确，但从另一侧面也暴露出我们党建工作存在的薄弱环节，也暴露了我们部分党建工作者用的是虚功、唱功，这就是务虚论的表现，致使党建工作华而不实。“效益党建”的提出，就是针对这种纯务虚的党建工作问题，反对的是务虚论调。

二是强调有效性。有效性是党建工作的生命。党建工作，不管形式多么花俏，不管设计多么完美，不管宣传多么强势，关键看效果，有无实效，这是“效益党建”的核心思想体现，它反对的就是中看不中用的“花样党建”，倡导的是实实在在的“有效党建”。

三是讲求方法论。党建工作确实有务虚的、务实的，但关键是我们要正确处理好虚与实的关系，从虚入手，落在实处，务虚工作务实抓，党建工作项目化。“效益党建”强调的就是一种“虚实关系论”，要求虚功实做，这是工作作风的一大转变，也是工作方法的一大变革。

（二）“效益党建”的具体内涵

对“效益党建”的提法，也许有人会认为太功利化，追求有形的经济利益。其实，这是一种狭隘、片面的理解。“效益党建”是一个广义的概念，它的内涵包括政治效益、经济效益、文化效益、社会效益等诸多方面。

一是政治效益。这是“效益党建”的首要内容，也是先决条件。非公经济地位举足轻重，如果执政党失去对非公经济新领域的驾驭力，势必会削弱党的力量，影响党的执政基础，动摇党的执政地位。因此，这是一项“固本强基”工程。衡量非公企业党建工作是否出政治效益，最关键的一条是看是否实现目标同向。目标同向，就是指非公企业党建工作要与企业的发展目标同向，并且要引导企业的发展目标与党的奋斗目标同向，从而把握好正确的方向，提高党对非公经济的驾驭能力。

二是经济效益。这是“效益党建”的关键内容，也是必需条件。非公企业党建，如果没有经济效益，就

政治讲政治，就党建抓党建，那党建工作就成了无源之水、无本之木，企业主也不会欢迎。衡量非公企业党建是否出经济效益，关键的一条是看是否实现工作同力。工作同力，就是指非公企业党建工作要始终围绕企业生产经营来开展，发挥党组织和党员的政治优势、组织优势，为企业更好地出经济效益而努力工作，以取得实实在在的可视性效果。

三是文化效益。这是“效益党建”的基本内容，也是内在条件。文化是魂，文化是软实力。企业文化建设，是非公企业党建领域的一个好阵地，也是非公企业党建的优势所在，是大有可为的。衡量非公企业党建是否出文化效益，关键的一条是看是否实现思想共振。思想共振，就是指非公企业党建要在建设先进的企业文化上寻找突破，以总结、提炼企业精神为重点，最大限度地激发员工的积极性，增强企业的凝聚力。

四是社会效益。这是“效益党建”的重要内容，也是外部条件。企业是社会的重要组成单元，是社会的“经济细胞”。企业发展不能只看它赢利大小、利税多少这样的“经济表现”，更要看它是否具有社会责任感、社会公益心这样的“社会表现”。只有“两个表现”都达标了，企业才会得到社会的认同，才能实现长久发展。社会效益，这是“效益党建”的外在表现形式，是企业外部效益的体现。衡量非公企业党建是否出社会效益，关键的一条是看是否实现责任共担。责任共担，就是指非公企业党建要紧紧围绕建设和谐社会这个总目标，着重在解决就业、慈善捐助、扶贫帮困等诸多方面担负起必要的社会责任，以促进社会更加和谐进步。政治效益、经济效益、文化效益、社会效益，是一个有机的整体，四者相辅相成，相互依存，相互影响，相互促进，也会相互转化。

二、当前非公企业党建问题症结是没有很好出效益

说起非公企业党建工作存在的主要问题，很多人都会把企业主的问题放在第一位。当然，企业主问题确实突出，但我们也不妨反过来思考，为什么有些企业主不重视，积极性不高呢？原因有很多，但简单地想一想，很明白的一条，就是我们的党建工作没有很好出效益，没有给企业带来明显的好处。有些甚至出现作用一点都没有发挥，还要钱、要物、要时间，影响企业生产经营，造成企业主反感。不作为，哪有地位。

由于非公企业党建工作没有很好出效益，甚至没有出效益，从而出现了企业与党建工作的种种矛盾，主要有：

一是企业的趋利性与党建工作的政治性的矛盾。一般来说，企业追求的目标是利润最大化，政党追求的目标是长期执政，实现社会效益最大化。当两者目标不相统一，就出现了矛盾，这是企业与政党之间所存在的一对基本矛盾。个别业主认为：企业要发展，效益要增长，指标要完成等都是“硬任务”，而党建工作不可能直接产生经济效益，被错误地理解为“软任务”，出现“重经济、轻党建”现象，企业党建成了企业主的“附庸”和“政治花瓶”。打造“效益党建”，可以实现企业的趋利性与党建的政治性的有机统一，实现目标同向，效益优先。这种理念的确立，有利于从根本上解决企业与政党之间的这对基本矛盾。

二是企业主拥有自主决策权与党组织作用发挥的矛盾。在非公企业，由于财产归业主所有，具有自主经营、自主决策的特点，就连企业能否建立党组织在很大程度上都要取决于企业主对党建工作的态度。因此在实际工作中，大部分企业党组织根本无法参与企业的决策，甚至党组织要不要活动和怎样活动都往往要视业主的态度，致使党组织的工作处于可有可无的地位，组织优势无法得到体现，难以成为企业行为，党组织的作用得不到有效发挥。

三是企业员工具有的雇用性与党员应有的主人翁意识的矛盾。非公企业资本属业主所有，职工普遍存在受雇意识，业主与普通职工的地位不平等，工人甚至党务干部都有随时被业主炒鱿鱼的可能。由于非公企业财产具有私有性、员工具有雇用性、业主权力具有绝对性，因而在一些非公企业，虽有党组织，但处于附庸附属的地位；党建工作虽有活动，但开展不正常；党组织作用虽有发挥，但效益不明显，从而造成党员没有主人翁意识的概念，混同于普通职工，甚至出现“隐性党员”。

四是企业员工流动的频繁性与党建工作制度化、经常化的矛盾。由于企业员工的经常流动，带来党员和党务干部不断流动，有的企业支部刚建好，就有党员离开企业，使支部人数不足3人，支部就处于名存实亡的境地。有的企业支部书记离开企业后，原来的工作基础也随之消失，使党建工作经常处于低水平的迷离状态，制约着企业党建的制度化、规范化建设。

三、关于非公企业党建出效益的几点思考

（一）树立“抓非公企业党建就是抓政治工作”理念，发挥“导航仪”作用，不断出“政治效益”。

1、认识要高，即要树立“抓非公企业党建就是抓政治工作”的理念，从讲政治高度来充分认识加强非公企业党建工作的重要性和紧迫性。随着非公有制经济的迅猛发展，尤其是浙江，党对经济工作的领导面临新的任务。非公企业党建，是执政能力建设的一道“考题”，是政治工作的一个新课题，因此，一定要从讲政治的高度来看待，特别要教育和引导企业主和支部书记，进一步明确非公企业党建工作的政治意义和现实意义。

2、地位要明，即要牢固确立企业党组织在企业的政治核心地位，明确党组织负责人是企业主要领导者之一。当前，党组织和书记的地位不明确或地位低下，是影响党建工作开展的重要因素。企业党组织负责人在企业的决策层、管理层要有位置，这是党组织能够参与决策、参与企业管理、发挥作用的必备条件。因此，一方面，要进一步明确企业党组织的地位、作用和任务，突出其企业党组织的政治核心地位；另一方面，也要明确企业党组织书记的级别和位置，与党组织的政治核心地位相配套。党组织书记要进入企业领导班子，提倡兼任副董事长或副总经理行政职务。

3、方向要正，即非公企业党组织要成为把握企业前进方向的“导航仪”。这主要体现在帮助企业树立科学发展观，避免和克服决策的随意性、盲目性，促进企业的全面、可持续发展。同时要教育业主依法经营，帮助他们学好党的方针、政策和法规，帮助他们积极寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点，使企业在法律法规允许的范围内谋求更大的发展。

4、措施要硬，即加强非公企业党建工作，也需要用国家法律法规及地方性的规定来强制执行，形成规范化、制度化。对一些硬性规定要做的工作，要给企业主以一定的压力，规定的动作不能少，原则面前不让步，该做的一定要做到。如组建党组织方面，就要求企业主严格按照“50名职工以上有党员、100名职工有党组织、3名正式党员建支部”规定来办，又如《公司法》规定党建工作所需的人、财、物、场所等最基本的设施必须保证。同时，要通过培训班等形式教育广大企业主，让他们明白这是中国企业必须承担的政治责任和法律责任。

（二）树立“抓非公企业党建就是抓经济工作”的理念，发挥“助推器”作用，不断出“经济效益”。

1、明确一个目标：全心全意为企业经济发展服务。党的中心任务是经济建设，企业的中心任务是提高经济效益，不断把企业做大做强。党建工作必须牢牢坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”原则，全心全意为企业经济发展服务。要把保证和促进企业经济发展作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检查企业党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。同时，作为企业党组织必须找准位置，与董事、经理班子紧密结合，共同把企业经济发展搞上去，要维护股东会的权力和董事会、经理（厂长）的权威，并全力为经理（厂长）排忧解难。

2、突出一个重点：紧紧围绕“生产经营”。要注意克服和改进过去那种游离于生产经营之外的被动的党组织活动方式，将党建工作渗透到生产经营活动之中。不能就党建抓党建，防止和克服党建工作和生产经营工作相脱节的现象，避免出现“两张皮”问题。要根据不同的实际、不同的特点，因地制宜，开展各种活动。在活动时间，既要坚持党日活动每月一次，又要尽量不占用企业生产经营时间。遇到特殊情况要努力取得企业经营者的理解和支持，适当占用少量工作时间。在活动内容上，要坚持指导性与自主性相结合，对党和国家出台的重大方针政策以及上级党委、政府的重要工作部署等，党组织除了必须认真学习和坚决贯彻外，其他活动内容则应由党组织围绕企业的生产经营活动和党员的实际情况自行确定。把党员学习会开成党员技术难题解决会，围绕破解企业技术发展难题，积极建言献策，甚至组建党员课题研究小组，形成专题研究报告，呈给董事会作决策参考。

3、把握一个关键：发挥好“两个作用”。“两个作用”，即党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为党组织，要联系企业实际积极开展灵活、小型、多样的活动，为党员发挥作用提供舞台。开展劳动竞赛提高生产积极性，在生产经营中发动党员解决“急、难、险、重”等工作任务，使每个党员有用武之地。建立企业决策党员旁听制度。邀请企业普通党员列席会议，发挥党员的民主议事作用。作为企业党员，先锋模范作用要通过多种有效的活动载体来实现。在非公企业中广泛开展的以争做党的政策宣传员、生产经营示范员、思想政治工作员为主要内容的“三员”标兵活动，设立“我是党员，从我做起，看我行动”的党员明示窗，使普通党员的作用得到了充分发挥。

（三）树立“抓非公企业党建就是抓文化工作”的理念，发挥“雕塑师”作用，不断出“文化效益”。

1、坚持以人为本抓党建，着重做好“人”的文章。打造“效益党建”，核心在人，关键在人，保障在人。

一是选好配强党组织“一把手”。非公企业要搞好，关键要有一个素质高、业务精的党组织负责人。建立非公企业党组织“一把手”人才库，并进入人才交易市场，实行“公开招聘，双向选择”。二是实施“党员人才工程”。积极探索党管人才原则发挥作用的有效途径，切实加强“人才强企”工作。深入实施“党员人才工程”，着力构筑增强企业活力的长效机制。以企业发展对人才工作的需求为依据，努力把非党人才培养为党员，把党员人才培养为管理骨干，通过“三培养两推荐”，为企业发展提供人力资源保障，进一步增强企业活力。三是实施党员职工素质提升工程。通过开展“学习型党组织”创建、“知识型党员”建设等活动，发展积极健康的企业文化，着力构建推动企业文化发展的长效机制，树立“人人学习、主动学习、善于学习、终身学习”的理念，不断增强员工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，全面推动企业文化的发展。四是全面提高党务干部的自身素质和业务水平。要使非公企业党建工作有地位，党务干部的作用非常关键。加强责任性的教育，引导帮助党务干部提高工作责任性，增强使命感，明确做好党务工作者的目的和意义；加强业务教育，举办各种党务知识培训班，提高业务工作水平；拓宽工作思路，不断找准党务工作的切入点，充分发挥好“两个作用”。

2、把党建工作与企业文化紧密结合起来，着力做好“凝聚”文章。坚持把党建工作与企业文化、业主创业理念密切结合起来，坚持以团结党员和职工群众为核心内涵，实施“凝聚力工程”，不断增强企业发展的凝聚力、向心力。一是以先进文化凝聚人心。石梁公司的快速发展，得益于一套先进的企业文化，形成了“和、正、勤、廉、超”五字团队精神。最近，企业党组织发动广大职工撰写“感动石梁”案例，先后收集了发生在身边感动的人和事共400多个案例，编成案例集，并从中提升到“对自己的永远严格，对事业的永远追求，对石梁的永远感情，对社会的永远责任”的石梁人精神，形成强烈的企业文化感召力，极大地凝聚了人心。二是以关爱员工凝聚人心。对员工的关心，不仅在生活上关心，让他们吃得饱、住得好、睡得香，而且还要在政治上、思想上、工作上关心、帮助职工提高自身素质，全面发展。通过关爱活动使职工感到组织的关心和温暖，使他们安下心来为企业工作，他们的工作积极性就会得到充分发挥，企业就会有凝聚力，企业的各项工作就会顺利快速的发展。三是以激励机制凝聚人心。开展以“把优秀人才、生产经营技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把党员生产经营骨干培养成经营管理人才，把党员生产经营骨干推荐为班组长，把党员中层管理骨干推荐为管理决策人员”为主要内容的“三培养两推荐”工作为主要内容的“三培养两推荐”活动。试行党员“两优先”制度，即党员优先考虑提工资，党员优先考虑提职务，让党员以特殊位置享受到特有的经济待遇、政治待遇。四是以先锋形象凝聚人心。如设立“党员示范岗”、“党员示范区”；评选和表彰一些“先进党组织”、“优秀共产党员”、“十佳非公党员拔尖人才”、“优秀党务工作者”等。

（四）树立“抓非公企业党建就是抓社会工作”的理念，发挥“润滑剂”作用，不断出“社会效益”。

1、创建和谐企业。和谐社会中，和谐企业是基础。企业党组织要发挥“润滑剂”作用，协调处理好企业发展的各种内外部关系和矛盾，积极创建和谐企业。一是实现内部和谐。以人为本，努力实现人与人的和谐。确立以人为本的价值观，将包括所有员工在内的人的发展作为打造企业核心竞争力的基础。着力建立和谐的人际关系，在企业内努力营造人与人融洽协调，相互尊重，人格独立，相互理解、支持、帮助、关怀、安慰、激励的和谐氛围。树立员工是企业发展之本的观念。形成企业的关爱员工、员工热爱企业的团队精神，建设心齐、气顺、劲足的“和谐型团队”。二是实现外部和谐。超越竞争，努力实现企业与企业的和谐。采取“合作共赢”的合作竞争方式，加强企业之间的联合，形成优势互补，实现优势链接，努力形成竞争有序、经营有道、合作有力、共同发展、多方共赢的和谐局面。增强责任，努力实现企业与社会、自然的和谐，使企业在社会公众中树立良好的企业形象和社会信誉度，从而大幅度降低交易成本，提高核心竞争力。

2、积极回报社会。贫富分化、社会公平问题，是社会问题的焦点。企业党组织要发挥“润滑剂”作用，通过企业积极回报社会，树立良好的社会公众形象，缓解贫富分化、社会公平等社会问题，实现企业与社会的和谐。一是扶贫济困。党组织要开展一系列的送温暖、献爱心、回馈社会的活动，采取各种形式向社会捐款捐物；抓好光彩事业基地建设，展示广大非公经济人士“致富思源，富而思进”，践行“三个代表”重要思想的高尚情操。二是解决社会就业。党组织要从维护社会稳定大局出发，开展向下岗职工和待业人员送温暖活动，举办下岗失业职工现场招聘会，提供一定数量的就业岗位，积极为政府排忧解难。（作者单位：中共天台县委）

第二篇：非公企业党建

以党建为龙头以“双赢”为目标

——成都桐林铸造实业有限公司强党建促发展

成都桐林铸造实业有限公司是一家国内领先的汽车发动机缸体及高端铸造产品开发、生产、销售企业，是国内最大的汽车发动机缸体商品化毛坯供应企业之一。公司年生产能力5万吨，占地14万平方米，员工1200余人，年销售收入达4亿元人民币。公司党组织成立于1990年，现有1个党总支，下设3个党支部。自创先争优活动开展以来，公司党总支紧紧围绕“求真务实抓党建，抓好党建促发展”的主题主线，不断创新和加强党的建设，实现党建和企业经营的“双赢”。2011年公司党总支被成都市委评为“成都市先进基层党组织”。

着眼企业文化建设，做员工思想的引领者。以党建为龙头，充分发挥公司党总支的政治引导、吸引凝聚功能，加强思想政治工作，营造先进和谐的企业文化氛围。坚持定期利用党员干部现代远程教育终端接收站点加强学习培训，坚持每月一次主题教育，适时组织开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”等专题讨论，不断强化党员的先进性意识，积极营造“和谐、团结、友爱、向上”的企业文化氛围，统一职工思想，激发职工的集体荣誉感和主人翁精神。

着眼作用发挥，做创先争优活动的实践者。以“争做创先

1争优活动新标杆”为主题，创新活动载体，深入开展创先争优活动。在全体党员中开展“优秀员工”评选、技能比赛、“创意功夫提案”征集等系列活动，设立“党员先锋岗”，划分“党员责任区”，在醒目位置公布党员先锋岗和党员责任区的月度业绩，强化广大党员的责任意识，影响和带动广大员工比创新、比业绩、比奉献。活动开展以来，公司多名党员先后获得各种荣誉称号，党员员工向公司提交“创意功夫提案”398份，仅2011年就为公司节约费用300多万元，公司生产4A13缸体在中国国际铸件博览会上被评为金奖。

着眼队伍建设，做优秀人才的凝聚者。人才是企业发展的第一资本。党总支把吸引和凝聚各种人才作为党建工作的一个重要目标，注重落实把党员培养成优秀管理人才，把优秀管理人才培养成党员的“双向培养”机制。目前公司中层以上管理人员和业务骨干有50%以上是党员，从组织上保证了公司干部队伍的先进性，也充分公司党总支是优秀人才的“凝聚者”。2011年公司党总支新储备和培养入党积极分子60多名，发展党员15名，均为公司生产一线业务骨干或关键岗位管理人员。

着眼关爱员工，做和谐企业建设的推动者。党总支坚持把员工利益放在首位，尊重关心员工，着力建立协调、发展、和谐的劳资关系，推动和谐企业建设。积极与公司管理层协调，不断提高员工福利待遇，设立了工资调整连动机制（即

社会居民生活指数及物价水平上涨到一定水平，公司业务部门即可起动工资调整机制，并且在授权范围内不需要通过管理层审批），农忙补贴、就餐补贴、成长津贴等，落实了员工养老、失业、工伤、医疗保险等制度，稳定了员工队伍，激发了广大员工立足本职干事业的工作动力。设立员工救助基金，积极扶助患病或生活遇到困难的员工及时走出困境。2010年以来，先后帮助18户员工家庭渡过难关，为员工重病家属捐款2次，金额达3万多元。

着眼履行社会责任，做社会公益事业的积极参与者。党总支积极参与社会公益事业，服务和回报社会，帮助企业树立良好形象。近年来，公司党总支积极与所在地村党支部实施“企村联建”，开展“携手共建美好新桐林”主题活动，投入44余万元帮助改造了村支部活动场所、修建300余米U型槽解决5社生产灌溉用水问题；为36户贫困家庭人员提供就业岗位；每年为村支部提供10万元资金，用于基础设施建设和公共服务。

第三篇：非公企业党建

促进非公企业发展，充分发挥党组织和党员作用 李全民，40岁，担任古交市鑫顺煤业有限公司、古交市祥鑫源贸易有限公司、古交市和昇煤业有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉润冶炼有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市吕盛鑫精煤有限公司、古交市兴龙煤焦有限公司、古交市燕山贸易有限公司9家企业的党建指导员。在非公有制经济党建工作中，他紧紧围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进了企业的健康发展。在全国开展创先争优活动中，积极引导非公企业党组织结合企业生产经营实际，创新载体，开展形式多样、丰富多彩的活动，有效发挥了党建指导员的先锋模范作用。

一是紧紧围绕创先争优活动的开展，创立了非公有制企业活动的主题，积极创新工作机制，推动企业健康快速发展。

他指引非公有制企业紧紧围绕“建设团结党组织，党员带头创佳绩”的活动主题，要求员工向创先争优活动中的要求看齐：一是做自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提高素质。二是做爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是做执行政策的模范。积极响应组织号召，坚决把企业要求和各项规定落到实处。四是做遵纪守法的模范。模范遵守国家法律法规，自觉遵守公司的纪律，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

二是围绕“企业经济效益好”谋划活动。在他倡议下大多数非公企业建立了企业员工与企业决策管理层“共谋发展机制”，不断提高企业员工参与企业决策的素质和能力。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，共同研究企业发展大计，共同推动企业不断创造最佳效益。例如，让员工参与企业管理，干部参与企业劳动。我们探索建立了“员工代表与董事会理论学习联合会议”制度，员工代表定期与董事会成员共同学习，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力，经常性地加强沟通交流，共同研究对策，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。受到了企业主和员工的欢迎，也有力促进了企业发展。

三是围绕“人才队伍培养好”设计活动。定期组织知识讲座和技能培训，通过组织员工技术攻关，开展小创造小发明、劳动竞赛、评选技术标兵等活动，不断提高员工的业务技能，服务企业发展。

四是围绕“企业和谐氛围好”开展活动。他们把“活力和谐企业”的内涵定义为：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一。

工作中牢固树立“关爱员工就是关爱企业”的观念，开展“谈心接待日”活动，及时掌握员工的思想动态；建立“调解小分队”，做好思想政治工作；建立员工互助基金，定期组织“送温暖献爱心”活动，解

决员工的实际困难；组织实施“反哺社会工程”，动员业主参与“慈善一日捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，提高了企业的信誉度，扩大了企业的社会影响。

五是围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。指导员把安全生产作为企业的“生命线”，协助企业建立安全生产长效机制，最大限度地消除安全隐患。例如，牵头组织开展“平安企业”创建活动，建立“安全形势教育日”制度，协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题，及时督促抓好整改，保障员工生命财产安全。

六是按照中央和省委的要求，始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则，采取积极措施推进非公有制企业党建工作。从非公有制企业特殊的治理结构看，党建指导员、企业主和企业职工都有各自的价值取向，并且不尽相同。例如，企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润；企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化；企业党建指导员的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析，可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如，企业主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党建指导员实现党的工作目标，其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见，企业主、职工和党建指导员三方的共同价值基础，就是推动企业又好又快发展。

李全民同志担任党建指导员以来，在第一时间里把中央的最新精神传达到企业，旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线

方针政策和国家法律法规，确保企业沿着正确、健康的方向发展。通过发挥自身的思想政治工作优势，克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”，把双方的力量凝聚起来，同心同力促进企业发展。当前，非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，当企业出现劳资关系矛盾时，由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党建指导员除了企业和职工的利益外，没有自己的特殊利益，其角色比较超然，可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

通过一段时间观察，很多企业主认为必须认真对待党建工作，都希望在企业中尽快培养出共产党员来，都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观，已经逐步向“企业要抓党建”转变。

七是围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为有活力的和谐企业，必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，才能赢得社会的尊重，才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。指导员带动企业大力实施“反哺社会工程”，积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动，发动非公有制企业支持社会主义新农村建设，逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制；动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，增强企业的社会责任感。

在创先争优活动中推进党建工作，把党建工作有机地融入企业的经济活动之中，与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过党建指

导员作用的有效发挥，极大激发了企业主的创业热情，最大限度地发挥了员工的聪明才智，同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为，党建确实给企业带来了很多实惠，是一种“看得见、摸得着”的生产力。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：全市非公企业党建工作汇报

全市非公企业党建工作汇报

X市位于X省西部，是我国著名的工业重镇、旅游城市和X城。总面积X平方公里，辖X市X县X城市区，X个乡镇；总人口X多万，市区人口X多万。

全市党的基层组织共有X个，党员X名。X是我国中西部地区传统的重工业基地，也是非公有制经济发展较快的地区，改革开放以来，以私营企业、多种投资企业为主的新经济组织不断发展壮大，特别是随着国企改革力度的不断加大和产业结构的战略性调整，全市有一大批国有企业改制成非公有制企业，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分。截止X年底，全市共有非公有制经济组织X个，其中非公有制企业X家（含规模以上X家），从业人员X万人，党员X人。近年来，我市把非公有制经济组织党建工作放在重要位置来抓，经过多年探索和实践，使非公有制经济组织中的党组织与非公有制经济迅猛发展的形势相适应，新建党组织数量大幅度增加，党组织和党员发挥作用明显，党建工作的路子不断得到拓展。目前，全市通过单独组建、联合组建和挂靠党组织关系等方式把非公有制企业中的党员全部纳入党组织有效管理。其中，有X名党员以上符合单独组建党组织条件的非公有制企业X家（含规模以上X家），已建立党组织X家（含规模以上X家），占X%；有X家（含规模以上X家）因企业主不支持等原因没有组建党组织，我们已采取措施正在着手组建。党员不足X名、规模较小符合组建联合党支部的企业X家，按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部X个。规模小、不稳定仅有个别党员的非公有制企业X家，主要采取把党组织关系挂靠在村党支部和社区党组织的方式把党员纳入组织管理。

我市关于加强非公有制经济党建工作的做法，曾在《党建研究》杂志上刊登。在近几年省委组织部召开的非公有制企业党建工作会议上，我市多次做典型发言和经验介绍，得到了中组部和省委组织部有关领导的充分肯定。回顾我市近年来非公有制企业党建工作的总体情况和主要做法，可以概括为五句话：即，强化三个措施，打牢三个基础，创新三个载体，发挥三个作用，收到三个成效。现将有关情况汇报如下：

一、强化三个措施

（一）思想上准确定位。

非公有制企业的迅猛发展，在经济、社会、生活中的作用和影响越来越明显，市委始终从应对社会主义市场经济条件下所有制结构和社会阶层的新变化，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，充分认识开展非公有制企业党建工作的重要意义。市委多次召开常委会专题研究非公有制企业党建工作，下发了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，明确了指导方针、工作目标和任务，切实把加强这一新的领域党的建设摆上重要议事日程。

（二）领导上强化责任。

一是成立了由市委主要领导、市直有关部门主要负责同志参加的非公制企业党建工作领导小组及办公室，各县（市）区也成立了相应机构。二是建立并坚持了各级领导联系非公有制企业制度。市级领导每人联系X家企业，县（市）区四大班子建立非公有制企业联系点，指导党建工作。三是建立非公有制企业党建工作联席会议制度。市委组织部牵头组织定期召开县（市）区委、市直有关部门联席会议，研究解决工作中出现的问题。四是完善督查考评制度。将非公有制党建工作纳入农村党建

“三级联创”和城市分行业争创“五好”活动进行考评。从而形成了齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企业，主要由两类组成：一类是新成立的非公经济组织，一类是由国企或集体企业改制而成的非公经济组织。我们按照属地管理的原则，分别把这两类企业党组织纳入县（市）区委、各街道社区和乡村党组织管理。并采取先抓试点、以点带面的工作方法，在不同类型企业中，分别选取了X家有一定影响和代表性的企业作为党建工作试点单位，指导企业建立健全党组织，积极探索开展党建工作的新途径、新方法。通过召开非公有制企业党建工作现场会和经验交流会的形式，总结推广试点企业的经验和做法，发挥典型示范作用，有力地推动了面上工作的开展。

二、打牢三个基础

（一）分类指导建组织。

市委在《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》中提出，经过三年努力，争取X名以上职工的企业有党员，X名以上职工的企业X%建立党组织。各地结合实际，落实市委提出的目标任务，本着先组建、后规范，边组建、边规范的工作思路和因企制宜、注重质量，成熟一个、组建一个，巩固一个、提高一个的原则，加大党组织的组建力度，做到“非公有制经济发展到哪里，党的工作就延伸到哪里

”“哪里有企业，哪里就有党组织”。一是搞活组建方式。在坚持有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理、有利于促进企业发展的原则前提下，已基本形成了单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、区域组建、行业组建、升格组建和继承组建等八种模式。对已有X名以上正式党员，并有合适的党支部书记人选，企业规模较大、生产经营比较稳定的，单独组建党组织。对党员不足X名、规模较小的非公有制企业，则按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部。对分布散、规模小、不稳定、仅有个别党员的非公有制企业，主要采取把党员组织关系挂靠在乡镇（街道）、村（社区）等办法，成立挂靠党组织，让党员找到“家”。二是理顺隶属关系。近几年，全市国有、集体企业改革速度加快，企业改制面已超过X%，相当一部分企业已经成为非公有制企业，为防止一些企业在转制过程中任意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”现象，市委组织部及时下发了《关于在国有、集体企业转制过程中及时调整党组织隶属管理关系的意见》，明确在改制过程中根据企业规模、党员人数和工作需要，及时组建和改建党组织，按资产纽带、行业管理、属地管理的原则，保证党的组织不散、党的工作不停、党的力量不减。目前全市X户改制为非公有制企业的市属中小企业中，已有X家的党组织关系顺利移交县（市）区委管理。与时同时，严格党员组织关系接转制度，督促和帮助外来党员及时接转组织关系。规定在企业工作满X个月以上的党员，不在原籍村、居等组织担任职务的，要将组织关系迁到企业党组织或企业所在地党组织。暂时不能转移组织关系的或从事临时性、季节性工作的党员，要持有《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动，一些企业还有意识地招收党员职工，有效解决了

“隐性”党员问题，同时也为组建党组织创造了条件。

（二）抓住关键配班子。

在非公有制企业党建工作中，我们把班子建设放在重要位置来抓。对于党组织书记的配备。主要采取上级党组织选派和企业党员选举两种方式进行选配党组织书记，X%的党组织书记由选举产生；对于因条件不成熟没有书记人选的，采取下派的方式解决。对于党组织成员的配备。坚持“重能力、重实绩、重公认、重奉献”和优先任用具有党务、政务工作经验同志的“四重一优先”原则，重点引导企业从中层以上管理岗位上的党员、离退休后“二次就业”的老党员、复退军人中的党员中选用。对由国有、集体改制成的非公有制企业班子的配备。我们一是采取“留用”方式。针对其原来班子相对健全、工作经验比较丰富、班子成员素质较高的特点，重点是制定政策，鼓励引导原班子成员中党性强、素质高的同志继续留任，稳定党员职工队伍，促进企业健康发展。如原市属企业市针织厂改制为非公有制企业唐鼎商贸有限公司后，我们积极动员原党支部书记俞香玲等班子成员继续留任，充分发挥改制后企业党组织作用，帮助做好职工思想工作，使改制后企业的生产经营呈现出勃勃生机。二是采取“内选外聘”方式。对由原街区集体企业改制成的非公有制企业，先从企业党员中选用党组织负责人，对企业内部选不出的，重点从社区党员中聘用。三是采取“下派帮扶”方式。针对由乡镇企业改制成的非公有制企业中党员相对较少、党组织比较薄弱的状况，主要通过上级党组织选派党建联络员的方式，进驻企业帮助工作。如偃师市先后选拔了X名政治素质高、协调能力强的党员派驻到非公有制企业中担任党建联络员，增强了企业党组织的战斗力。

（三）管育结合强队伍。

一是抓规范。通过建章立制，规范党员行为，指导企业党组织健全党内各项生活制度，使非公有制企业党组织工作得到了有效规范。坚持并完善民主评议党员制度，加强了对党员的监督和管理。二是抓教育。加大培训力度，突出针对性和实效性，对业主党员、管理层党员、职工党员实行分类施教。全市县乡两级依托党校，先后有计划地举办非公有制企业党员干部轮训班X期，党员短训班X期，X%以上的党员得到培训。三是抓发展。按照发展党员工作的“十九字”方针，重视做好发展党员工作，在非公有制企业普遍推行发展党员责任制、群团组织“推优”制、双重考察制、公示制等一系列制度。去年以来，全市共有X多名非公有制企业员工申请入党，新发展党员X名。

三、创新三个载体

（一）认真实施X活动。

针对我市非公有制经济党建工作发展不平衡，特别是一部分的非公有制经济组织中没有党员，党的工作难以覆盖；一些非公有制经济组织具备建立党组织的条件，却由于工作不力尚未建立等问题，我们从狠抓非公有制企业党建的基础工作着手，以组建非公有制企业党组织、扩大党的工作覆盖面为立足点，广泛开展了X活动，即：凡是符合条件的非公有制企业要X%建立党组织，凡是非公有制企业中的党员要X%过上正常组织生活，通过抓好基础工作不断增强党组织的凝聚力和吸引力，保障和促进非公有制经济发展。市委组织部下发了《关于在全市非公有制经济组织党建工作中开展X活动的实施意见》（X组[X]X号），各县（市）区根据非公有制企业数量大、变化快的特点，对本地非公有制企业的基本情况进行了深入摸排，做到心中有数。在具体实施中，市委始终强调凡符合建立党组织的，都要按照《党章》规定建立党组织；暂不具备条件的，要先把工会、共青团等群团组织建起来，为组建党组织创造条件。栾川、涧西等地的党委、组织部门领导亲自到一些业主有顾虑、组建有难度的非公有制企业，直接参与党组织的组建工作。X活动的开展，使我市应建而未建的X个企业建立了党组织，进一步扩大党建工作覆盖面。我市开展X活动的做法，在省委组织部召开的全省非公有制企业党建工作经验交流会上作了典型发言。您身边的（二）扎实推进“两培两推”活动。

针对非公有制企业党建工作中存在着一些地方和企业党组织渗透力不够强、影响力不够大，一些非公有制企业党组织工作方法和活动方式不适应，党员作用发挥不好，在职工群众中凝聚力不强等问题。结合我市实际，在全市非公有制企业党的工作中开展“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员；把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐为管理层人员”为主要内容的“两培两推”活动。市委以X发[X]X号文下发了《关于在全市非公有制企业党的工作中开展“两培两推”活动的意见》，我们通过抓教育培训，使非公有制企业党员熟练掌握生产技术和生产工艺，提高了生产经营管理能力，成为生产经营管理能手；通过加强党的基本知识教育，把企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人培养成党员；通过采取选举、指派和推荐派入等形式把企业经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者；通过加强对党务干部的新知识、新技能的教育培训，提高党务干部驾驭市场经济的能力和素质，把优秀党务工作者推荐为管理层人员。

“两培两推”活动的有效实施，使全市非公有制企业中X%的党员成为企业业务骨干或生产经营管理能手，X%的党组织负责人成为非公有制企业的管理人员，大大增强了企业党组织在员工中的影响力和凝聚力。我市实施“两培两推”活动的做法，得到了省委有关领导的充分肯定。

（三）深入开展争创“五好”党组织活动。

为充分发挥非公有制企业党组织的政治核心作用，激发其争先创优的积极性，按照省委组织部X组[X]X号文件的要求，结合X实际，我们充分借鉴运用农村党建“三级联创”和城市分行业争创“五好”基层党组织的经验和做法，在全市非公有制企业中广泛开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织活动。每个非公有制企业把目标盯在建设高标准的非公有制企业党组织上，按照从严要求、高层次推进的原则，对照“五好”标准，查找问题和不足，制定争创的具体措施。市委组织部按照科学实用、简便宜行的考核办法，建立完善工作台帐制度、例会汇报制度、通报反馈制度、督促检查制度、动态管理制度等，对非公有制企业争创“五好”党组织实行严格的考核考评。通过考评，对达到“五好”标准的党组织，引导他们确立新的目标，发挥好示范、带动辐射作用；对处于中间状态的党组织，针对薄弱环节认真进行改进，有什么问题解决什么问题，帮助他们尽快跨入

“五好”行列；对后进党组织，采取上级党组织和有关部门党组织与其结对帮扶的办法，重点帮助。争创“五好”非公有制企业党组织活动的开展，促进了“先进上水平，中游跨台阶，后进变面貌”，实现层次性和整体性的统一。目前，我市市级非公有制企业“五好”党组织已达X家。

四、发挥“三个作用”

根据非公有制企业的实际情况，继承借鉴国有、集体企业党建工作的好传统、好做法，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的“四不”工作原则，强化工作的实效性、渗透性、服务性，积极发挥非公有制企业党组织的作用。

（一）建言献策，发挥党组织在企业决策中的参与作用。

在事关企业发展和职工利益等重大问题上，主要通过党组织书记或决策层中的党员积极建言献策，有效发挥党组织在企业决策中的参与作用。X远东实业有限公司党支部帮助公司探索出“制度管理+情感管理”的现代企业管理模式，在企业主决策重大问题前，主动参与分析研究，为其提供有效可靠的依据。近几年来，该党支部参与企业重大问题决策近X个，正确率达到X%，赢得了企业主的支持和重视。在公司里，党总支、董事会、经理班子被职工自豪地称为拉动公司前进的“三套车”。

（二）打造理念，发挥先进文化的引导作用。

全市非公有制企业党组织积极汲取国有企业开展党建主题活动等有效做法，帮助企业主总结提炼出带有企业特色的先进文化理念，凝聚人心，充分调动职工的积极性。X古城机械有限公司大力开展

“争当诚信党员职工”活动。去年该公司X名党员都被企业评为“诚信党员”，带动了X名公司职工成为“诚信职工”。

（三）激活潜力，发挥工团组织的桥梁和纽带作用。

我们在建立完善非公有制企业工团组织的同时，不断加强党组织对工团组织的领导，发挥和利用其桥梁纽带作用。共青团X市委根据非公有制经济组织的从业人员大多是青年的实际，成立了共青团X市总商会非公有制企业委员会，在党委的领导和指导下，团组织开展了许多适合青年特点的活动，发挥了工团组织的桥梁和纽带作用。

五、收到三个成效

（一）促进了非公有制经济快速发展。

几年来，市委组织部指导各非公有制企业党组织积极工作，开展活动，凝聚人心，得到了广大职工和企业主的拥护和支持。各企业党组织在做好党建工作的同时，积极围绕企业改革和发展，组织动员职工提合理化建议，为企业出主意，想办法，帮助解决生产经营中的难题，从而推动了企业的不断发展壮大。X年全市非公有制经济完成营业收入X亿元，增加值X亿元，实交税金X亿元，民营经济占全市GDP的比重达到X%，成为全市经济和地方收入增长中最具活力、增长最快的成分。市委组织部也被市委、市政府评为国民经济和财政收入实现“两个翻一番”突出贡献单位。

（二）促进了非公有制企业精神文明建设。

非公有制企业党组织，在党员中深入进行党的基本知识教育和现代经营管理知识培训，在员工中开展形式多样的技术技能竞赛和文娱活动，通过开展丰富多彩的党建活动，企业主和广大员工不断受到熏陶和教育，企业员工学习技术、钻研业务、争当岗位标兵、积极要求政治进步的热情高涨，展现出全新的精神风貌，促进了企业精神文明建设。近两年来，全市非公有制企业中先后有X多人向党组织递交了入党申请书，X多名符合条件的生产骨干和技术人员被吸收到党内来，壮大了党的队伍，为党增加了新鲜血液。同时，党建工作在非公有制企业的开展，提高了非公有制企业主的政治觉悟，使他们逐步树起了致富思源、富而思进、回报社会的思想。据统计，两年来，在全市农村建校、修路、架电、打井、城镇建设、支援灾区等各项社会公益事业中，非公有制企业主动捐献钱物达X多万元。

（三）巩固了党的阶级基础、扩大了党的群众基础。

一方面，各级党组织注重发挥思想政治工作优势，用先进的思想和文化培养一支市场竞争意识强、蓬勃向上的职工队伍，最大限度地把职工群众凝聚在党组织的周围。另一方面企业党组织注重维护职工群众的合法权益，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，党员普遍感到党组织是自己的“家”，员工普遍感到党员是自己的“贴心人”。在座谈中，许多党员深有感触地说：现在，是开展党的活动使我们找回了感觉，感受到了作为一个共产党员的光荣，增强了党组织的凝聚力和向心力。同时，注重做好私营企业主的教育引导工作，注重发挥党员业主的示范带头作用，注重为企业营造好的投资环境和经营环境，不仅团结凝聚了广大职工群众，而且使许多新的社会阶层人员增强了对党的感情，巩固了党的阶级基础，赢得了最广大人民群众的拥护和支持。

从总体上看，我市非公有制企业党建工作经过几年的实践和探索，取得了很大进展，积累了一定经验。但是，我们还清醒地认识到非公企业党建工作仍是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在着一些亟待解决的问题。一是少数同志思想认识不到位的情况仍然存在。一些经营者（业主）由于各自经历不同、知识层次不同、对党的感情不同，对巩固党组织的组建和提高覆盖面还有一定难度。二是党的力量和党组织的自身建设还比较薄弱。非公有制企业党务工作者相对短缺，党员人数偏少。全市非公有制企业党员数仅占从业人数的X%，明显低于全市党员占人口X%的比例，发展党员工作的力度需要进一步加大。三是党组织的地位作用还不够充分体现。一些企业党组织对职责任务还不够明确，较难发挥应有的作用；有的企业党组织在维护职工合法权益、监督企业依法经营的力度还不够，号召力和凝聚力不强。党的活动经费在一些企业还得不到保证，效益好、业主开明的企业，虽然党工团活动经费能实报实销，但缺乏长期性和可靠性。

从今年开始，我市非公有制企业党建工作的重心逐步向纵深拓展，我们将通过深化工作内涵，完善工作机制，提高工作实效，使公有制企业党建工作提高到一个新的水平。下一步打算重点抓好以下几项工作：

一是抓好党建工作覆盖网建设。

在非公有制企业中建设以组织覆盖和工作覆盖为基本内容的党建工作覆盖网。组织覆盖的重点是X名职工以上的企业和没有党员的企业，要做好入党积极分子和发展党员工作，努力使X名职工以上的企业全部建立党组织，X名职工以上企业都有X名以上党员。工作覆盖面的重点是划分好覆盖区域，对没有建立党组织的企业安排好党建工作指导员，对其他规模较小、党的工作力量薄弱的企业落实好党建工作责任单位，使党的工作覆盖到每一个企业，确保每名党员都能编入一个党组织并正常参加党的活动。

二是抓好党组织作用发挥。

按照对非公有制企业党组织规定的“六句话”的要求，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法。特别是要围绕企业生产经营开展党的活动，把“企业需要、党员欢迎、职工拥护、企业主理解和支持”作为基本要求，把开展党的活动与企业文化建设、提高员工素质、社会公益活动结合起来，提高党的活动的针对性、可行性和实效性。重视在非公有制企业中发展壮大党员队伍，继续实施“双培双推”，把技术骨干和经营管理骨干中的优秀分子培养成党员，同时把党员培养成技术骨干和经营管理骨干，使党员成为企业的中坚力量。

三是抓好示范点建设。

按照“班子精干高效、党员形象突出、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬”的目标，坚持边探索、边总结、边提高，高标准高质量抓好示范点建设。认真制定示范点党建工作规划，实行党建工作目标管理。市委组织部将重点选择X个企业作为市级非公企业党建示范点，进行重点培植，使之成为全市乃至全省、全国非公企业党建工作样板，充分运用示范点的经验指导面上工作，发挥示范点的引导和辐射作用。

第五篇：非公企业党建工作汇报

非公企业党建工作汇报

作为全市经济发展的重要平台，xx高新区立足自身实际，深刻理解企业党建新内涵，探索创新企业党建新路径，全面加强党组织建设，构建以高新区党工委为核心，园区企业党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。

一、主要做法及成效

1、加强组织覆盖，为园区党员安“家”。高新区党工委接收xx户企业党组织，党组织覆盖率仅为xx％。针对这种情况，高新区党工委组织开展了“夯实党建工作基础，企业增添红色印记”百日攻坚活动。一是采用兼合性的办法为润特科技等xx户企业建立了党组织，完成了有党员的企业党组织建设全覆盖目标。二是向没有党员的企业转发上级党的政策等文件，通过园区党建、服务企业微信群，适时转发关于党建工作方面文章，实现了党的工作全覆盖。三是竭力排查失联党员。由于当年企业改制并轨等历史原因，造成了园区实有党员与数据库党员数量不符的问题。高新区抽调机关干部和企业人员组成工作组，通过公安户籍核定新身份证号，再到社保、医保核查联系方式等办法，查找失联党员。截止2021年底，高新区企业已建立xx个党委和xx个党支部，实有党员xx名，实现了有党员的投产企业全覆盖，党组织覆盖率提升到xx％。目前企业党组织家家有党组织牌匾、户户有党建制度图版和党建条幅，基本能够完成上级党组织交办的各项工作，企业党建工作逐渐步入正常化、健康化，企业之间比、学、赶、超的党建工作意识日益增强。

2、集聚组织合力，提升园区党建活力。高新区党工委针对园区企业性质多样、党建基础薄弱、党建工作开展困难等情况，多措并举扎实开展党建工作。一是激发党务干部热情。针对企业兼职党务工作者不熟悉党务工作的情况，高新区编写了《园区企业党建工作实用手册》，成为企业党务工作者的行动遵循，引导党务工作者有序开展工作；发放了《党的知识100题》《两学一做》学习教育口袋书等资料，为党务工作者和党员提供了学习参考；制作“园区党组织分布示意图”和“企业党组织书记心语”的宣传板，弘扬正能量，激发党务工作者和党员热情，为企业党建工作增添活力。二是完善党建工作制度。制定《高新区党工委委员联系包保园区企业党建工作制度》，落实班子成员业务工作与党建工作“一岗双责”，通过制度约束和引导工作人员到园区工作时，主动肩负为企业讲明当前全国的党建工作形势的工作任务。同时帮助园区企业在开展“两学一做”专题教育过程中，明确合格党员标准和相关工作制度。三是丰富党建活动内容。常发佳联党委、葵花党委开展了重走抗联路、重温入党誓词活动；益海粮油、森源机械党组织开展向儿童福利院捐助献爱心活动；百威啤酒党委开展了保护杏林湖等活动，其他企业也分别开展了不同的党建活动。四是打造党建工作阵地。采用与企业共建方式，建成了xx平方米的园区党群活动服务中心。采用党企交流室、电教室、娱乐健身室、综合办公室、图书与创客吧、廊展的“4室1吧1展”布局，添置了电教投影仪、电脑等设备，将为园区广大党员和群众提供细致周到服务，成为园区广大党员和群众的学习教育园地、沟通交流平台、精神建设家园。

3、推动组织融入，助力园区企业发展。高新区坚持把党建作为第一生产力，积极融入园区企业发展全过程，努力优化营商环境，建立新型“亲”“清”政商关系，实现党建工作与产业发展齐头并进的良好局面。一是强化思想引领。积极通过党组织开展系列宣讲教育活动，邀请园区企业家、全国人大代表鲍文波同志，为园区企业负责人、党组织书记宣讲全国“两会”精神。开展企业知识讲堂活动，组织税收、知识产权、人力资源等政策专场讲解。组织园区企业党员观看爱国教育电影《厉害了，我的国》，参与“我和绿色有个约会”主题植树活动和世界环境日系列活动，在企业党组织之间搭建交流互动平台。组织企业学习习近平总书记重要讲话精神，帮助企业解放思想、锐意进取，进一步提升企业发展质量和效益，为我市振兴发展多做贡献。二是优化营商环境。党工委召开专题会议，向园区企业传达全市优化营商环境工作部署，深入解读《高新区机关作风整顿优化营商环境实施方案》，公布举报电话和邮箱，畅通园区企业投诉举报渠道。推行包保服务机制，成立了以市政府副市长、高新区管委会主任XX为组长的优化营商环境精准服务企业工作领导小组，将企业和项目进行全员包保分工，要求包保人员每月深入企业一次，每周电话联系企业一次，第一时间反馈企业问题、解决问题。对于共性和重大问题，提请市长办公会等形式解决。三是发挥服务功能。以企业发展为落脚点，从项目审批、办事流程、金融服务、科技服务、人才服务、协作配套等多方面着手，先后帮助解决葵花药业排水、天鸿公司供热等难题，协调相关单位为保障泉林项目出行加快科技大道南段和双合路南幅建设进度、协调相关单位解决泉林公司给、排水管网接入、宏杰包装供水供气供电及天鸿孵化器、迪尔药机、新昌液压件、金兰马等手续办理各类问题400多件。积极推荐和指导益海粮油等4户企业入选“xx老字号”。设立高新区党群活动服务中心公众平台，解决企业间人力资源信息互动问题。

二、存在问题。

一是认识不到位。部分企业负责人对在企业中建立党组织，开展党建工作认识不够，没有充分认识到加强党建工作对企业发展的促进作用，担心开展党建工作会增加业负担，影响生产经营，对设立党组织的积极性不高，存在“重经营发展，轻党建工作的认识误区，致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性较大。二是党建工作缺乏保障。一方面缺乏人力保障，企业党务工作者大都由企业负责人或管理人员兼任，无专职党建工作人员，这些党务工作者多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，存在党的工作与企业生产经营“两张皮”的现象，党务工作不够规范。另一方面缺乏经费保障，部分企业规模小、效益低，企业负责人不愿意拿出资金支持党建工作。三是党组织活动难开展。非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。由于我区大部分非公企业规模相对较小，临时用工较多，党员人数少且流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，党员队伍不够稳定，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。同时，受企业经营状况、工作时间、场地、经费等多方面因素影响，组织党员参加组织生活、接受党的教育不便，让非公企业党组织的正常活动难以开展。四是党建工作运行机制不畅。随着市场经济的深化，非公企业对于政府的依赖性越来越小，虽然存在党组织隶属关系，但缺少有效的责权利的制约，加之非公企业自身的一些特殊性，这对于加强非公企业党建工作的领导和指导都产生了不少影响，一些非公企业党建制度与企业的发展结合不够紧密，影响了党建工作的开展。

三、下步工作措施

下一步，高新区将认真贯彻全市组工会议精神，召开园区企业党组织书记述职大会，组织园区企业开展专题讲座等活动，进一步加强各企业间交流；并深入企业走访，指导即将换届的企业党组织开展工作。按照上级相关部门最新文件要求，做好企业党员党费的收缴工作。提高党群服务中心使用率，供园区企业开展活动使用，组织园区企业乒乓球赛。制定“两新”组织党组织典型培养计划或实施方案，抓好园区示范点建设工作，树立xx户示范型党组织；对受表彰的标兵企业党组织、先进基层党组织进行持续跟进，促使先进的继续保持，后进的尽快赶超。补短板、抓落实，积极探索、大胆创新、真抓实干，不断开创园区企业党建工作新局面。