XX书记在XX镇第十五届人大六次会议闭幕式上的讲话

第一篇：XX书记在XX镇第十五届人大六次会议闭幕式上的讲话

在XX镇第十五届人大六次会议闭幕式上的讲话

镇党委书记XX

（2011年1月10日）

各位代表、同志们：

XX镇第十五届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了大会预定的各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神，履行法律赋予的神圣职责，认真听取、审议并通过了XX副镇长代表镇政府作的《政府工作报告》和XXX副主席作的《人大工作报告》，进一步明确了XX镇今后的奋斗目标和主要任务。会议开得非常成功，是一次团结的会议，民主的会议，奋进的会议。

我镇过去一年各项工作成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，镇党委、政府和各村领导班子的精心组织，但更得益于全镇3万多人民群众的苦干实干，其中尤其凝结着各位代表的心血和汗水。在此，我谨代表镇党委、政府、镇人大向各位代表表示衷心的感谢！

《政府工作报告》提出了全镇今年的总体工作要求和工作重点，明确了各项目标任务。下一步的工作就是狠抓落实，抓好各项工作落实，要靠各级领导班子的组织实施，更要靠全镇人民的总动员，齐上阵。为此，我向各位代表提出以下几点希望：

第一，深入学习和实践科学发展观，开展创先争优活动。当前，中央部署了在全国基层党组织和广大党员中开展创先争优活动，提出了要建设“五个好”基层党组织，广大党员要做到“五带头”。开展创先争优活动是深入学习实践科学发展观的延续，是建设社会主义和谐社会的重

1要保证，对于实现XX经济社会又好又快发展有着十分重要的意义。目前，XX的发展还存在一些突出的问题，在思想观念上，开放意识不强，安于现状，守旧思想严重；在经济上，基础薄弱，发展后劲不足；在维稳上，影响社会稳定的体制性、机制性矛盾还不同程度存在；在环境保护上，节能减排压力大；在民生上，农民增收还不够快；在安全生产上，校园安全不容乐观。这几个问题是影响富裕文明新XX建设的重大课题。因此，我们要紧紧抓住开展实践科学发展观，推进创先争优活动这一难得的历史机遇，利用自身接近群众，社会联系面广的优势，以身作则，带动周围群众积极主动参加活动，切实用科学发展观武装头脑，指导实践。

第二，要以发展特色农业为重点切实强化“三农”工作，着力在建设社会主义新农村上闯出新路子。要切实把社会主义新农村建设放在重中之重的位置，加强组织领导，落实惠农支农政策，加大推进力度，取得新的突破。要把发展林业经济、绿色经济作为重中之重，加大对全镇森资源的保护力度，积极开展植树造林运动，保护好我们的绿水青山，实现绿色发展，进一步推动特色草鱼养殖，稳定发展生猪养殖，大力繁荣农村经济，进一步推进农业产业结构调整，促进农业和农村经济全面、协调、可持续发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面抓好农村基础设施建设和人居环境改善，推进农村道路硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化，特别是重点抓好沼气普及，改善农村生产生活条件和整体面貌。大力推进XX城镇建设，改变圩镇落后的面貌；积极带领群众开展农村交通基础设施大会战，改善全镇3万多群众出行难问题；推进民生工程，改善和保障民生，促进社会和谐。

第三，牢记责任，履行职责。全体代表来自各行各业，是人民群众的优

秀分子，镇党委衷心希望同志们能一如既往、坚持不懈地从维护全镇人民群众的根本利益出发，在依法治镇、改革开放、经济建设和维护社会稳定等方面充分发挥带头人的作用。继续发挥好桥梁和纽带作用，加强同人民群众的联系，听取群众呼声，反映群众意愿，关心群众困难，维护群众利益，自觉接受群众监督。积极向群众宣传党的方针政策，镇党委、政府重大决策和我镇经济建设所取得的成绩，对我们所面临的困难以及涉及群众切身利益的问题，要多做解释工作，取得群众的理解和支持。要时刻不忘肩负的神圣职责，站在讲政治、讲大局的高度，在立足岗位、扎实苦干、创造业绩的同时，给镇党委、镇人大主席团和镇政府多提有价值的意见和建议，为加快富裕文明和谐新XX建设献计出力，凝心聚智。

各位代表，同志们！做好今年的各项工作，任务特别艰巨，意义十分重大。全镇干部群众要深入学习实践科学发展观，全面落实党的十七大和十七届五中全会精神，努力做好保增长促发展的各项工作，推动XX经济社会又好又快发展。最后，祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利！

第二篇：余姚市第十五届人大六次会议

余姚市第十五届人大六次会议

风劲正是扬帆时，春华秋实又一年。昨日上午，备受全市人民瞩目的余姚市第十五届人民华表大会第六次会议在余姚影城隆重开幕。

本次大会执行主席陈伟俊、孙钜昌、毛溪浩等在主席台就座。在主席台上就座的有：大会主席团全体成员；市领导陈建泰等，市人民法院院长邹立群，市人民检察院院长吴武忠，市级领导谢勇毅等。

本次大会应到代表313名，实到308名，符合法定人数。毛溪浩代表市人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：

一、“十一五”发展回顾和2010年主要工作；

二、“十二五”时期发展的奋斗目标；

三、2011年主要目标及工作重点。毛溪浩在报告中首先回顾了我市“十一五”发展成就。他说，“十一五”时期，是我市发展进程中很不平凡的一个。面对国际金融危机、雨雪冰冻灾害等造成的诸多挑战，面对要素瓶颈制约、社会矛盾凸现等带来的各种压力，市人民在中共余姚市委的正确领导下，团结依靠全市人民，坚持以邓小平理论和“三个”重要思想为指导，深入贯彻落实科学观，紧紧围绕建设“先进特色制造业基地、生态旅游休闲胜地、现代和谐宜居城市”三大发展定位，开拓创新，真抓实干，较好地完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。这五年，我们坚持发展第一要务不动摇，深入实施“富民强市”战略，扎实推进经济快速发展，综合实力明显提升；坚持抓调整促发展不动摇，不断优化经济结构，着力提升发展质量，转型发展步伐加快；坚持城乡统筹发展不动摇，大力提升城市功能，扎实推进新农村建设，城乡面貌大为改观；坚持深化改期和扩大开放不动摇，着力消除体制障碍，努力提升开放水平，发展活力不断增强；坚持经济社会协调发展不动摇，全面加强社会建设，着力办好民生实事，人民生活持续改善。毛溪浩说，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是余姚各项事业加快屜、各条战线捷报频传的一年。我们在市委在正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧围绕“调结构、促发展、惠民生”主线，深入实施“六大行动计划”，扎实开展“项目突破年”、“创新提升年”和招商引资“一号工程”，狠抓社会投资、建设管理、民生实事、交通建设等四大重点工作，保持了经济社会又好又快发展的态势。一年来的主要工作是：扎实推进结构调整，产业转型取得亲进展；扎实推进统筹发展，城乡面貌呈现新景象；扎实推进民生实事，人民群众再享新实惠；扎实推进绿色发展，生态建设迈出新步伐；扎实推进自身建设，行政交通仍了新提高。

毛溪浩指出，经过五年的努力，我们较好地完成了“十一五”发展的主要目标任务，阔步迈入了充满希望和期待的国民经济和社会发展第十二个五年规划新阶段。展望“十二五”时

期，余姚发展总体上仍处在一个大有作为的重要战略机遇期。我们必须切实增强机遇单就和忧患意识，科学把握宏观形势和发展趋势，坚定科学发展以劲，瞄准“富民强市”目标不动摇，奋发进取，真抓实干，努力推动余姚在新的起点上实现发展新跨越。

毛溪浩说，今后五年政府工作的总体要求是：以邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，支持经济转型和社会转型并进，支持新型城市化与新型工业化并重，支持城市发展与新农村建设并行，坚持“富民”与“强市”并举，深入实施“六大行动划”和招商引资“一号工程”率先全面建成更高水平的小康社会，着力打造实力雄厚、创新活力迸发、人文特色鲜明、生态环境优美、生活富裕安康的幸福城市和现代化中等城市。按照上述总体要求，“十二五”时期必须坚持以下五个原则：把转型升级作为发展的突出主线；把新型城市化作为发展的主导战略；把改期创新作为发展的不竭动力；把生态建设作为发展的重要支撑；把改善民生作为发展的根本目的。

毛溪浩指出，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年我市经济社会发展的总体目标是：科学发展走在全省全国前列，率先全面建成更高水平的小康社会和幸福城市，把现代化中等城市建设全面推向新阶段。主要目标是：实力余姚建设跃

上新台阶；创新余姚建设实现新突破；生态余姚建设取得新成效；人文余姚建设展示新面貌；和谐余姚建设迈出新步伐。毛溪浩强调，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是本届政府任期的最后一年。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。今年政府工作要牢牢把握科学发展主要，按照“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”的要求，深入开展转型突破年、新型城市化推进年、社会管理创新年“三年活动”深化实施“六大行动计划”和招商引资“一号工程”，着力推进产业转型升级，着力推进新型城市化进程，着力推进社会民生改善，着力推进生态文明建设，着力推进改革开放，努力为“十二五”发展开好局、起好步。为此，必须大力发展现代产业体系促进产业转型升级；实施新型城市化主导战略，加快构建城乡一体发展格局；全面深化改革开放，进一步增强区域发展活力；着眼增创可持续发展亲优势，加快推进生态文明先行区建设；以保障和发送民生为目标，大力发展社会事业；切实加强政府自身建设，全面提高政府履职能力。

毛溪浩承诺，为进一步改善民生，市政府将积极办好启动城乡公交一体化建设、改善城乡居民居住条件、提升城乡居民医疗保障水平、推进城乡居民生活环境整治、实施困难救助帮扶行动等十方面实事。

毛溪浩在报告结束时说，余姚未来五年的发展蓝图已经绘

就，形势催人奋进，发展时不我待。风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们在中共余姚市委的领导下，紧紧依靠全市人民的智慧和力量，团结一致，扎实工作，开拓创新，锐意进取，为实现“十二五”良好开局，为建设富裕和谐幸福余姚而努力奋斗。

第三篇：彭国甫书记在十五届人大二次会议闭幕式上的讲话

彭国甫书记在十五届人大二次会议闭幕式上的讲话

市委副书记兼岳阳县委书记 彭国甫

（根据录音整理）

（2009年1月2日）

各位代表、同志们：

我县第十五届人大二次会议，圆满完成了各项议程，即将闭幕。在大家的共同努力下，这次会议开得很成功，真正把这次会议开成了一次进一步共谋发展、推进民主的议政大会，开成了一次号召全县人民攻坚克难、科学跨越的动员大会。在此，我代表县委对会议的圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表和同志们表示衷心感谢！

过去的一年，我县经济社会发展取得了可喜成绩。这些可喜成绩的取得，凝结了县人大及各位代表的智慧和辛勤工作。借此机会，我代表县委向县人大常委会、向各位代表为我县发展作出的重要贡献，表示崇高敬意和衷心感谢！

各位代表、同志们，2009年，我县发展面临的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有，但机遇大于挑战，挑战中包含着机遇，我们一定要坚持科学发展不动摇，坚持保增长、保民生、强基础不动摇，按照这次人代会审定的工作目标和工作重点，凝聚智慧和勇气，攻坚克难，趋利避害，化危为机，全力推进我县的科学跨越。要实现2009年的工作目标，必须进一步加强和改进人大工作，必须进一步重视人大工作，充分发挥人大在我县科学跨越中的重要作用。借此机会，就如何进一步加强人大工作我代表县委讲三点意见：

一、进一步凝聚各方力量

第一，要以人民的根本利益为核心进一步凝聚“一府两院”的力量

顾名思义，人民代表大会是人民的代表大会，人民代表是人民的代表，从本质上讲，都是人民根本利益的代表。代表、维护和发展人民的根本利益，是人民代表大会和人民代表的本质要求、崇高使命和神圣职责。同样，人民政府是人民的政府，人民法院是人民的法院，人民检察院是人民的检察院，其本质要求、崇高使命和神圣职责，同样是代表、维护和发展人民的根本利益。也就是说，人大与“一府两院”的本质要求、崇高使命和神圣职责在根本上是完全一致的。人大要以代表、维护和发展人民的根本利益为核心，依法行使职权，创新工作方式方法，正确处理与“一府两院”的关系，把“一府两院”的力量凝聚起来，充分发挥“一府两院”的作用，把党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一起来，积极推进依法行政、民主政治，形成代表、维护和发展人民根本利益的一股强大合力。

第二，要以高尚的境界进一步凝聚社会各界的力量

生命是一种境界，是一种对人生的感悟。有的人可以拥有很多很多的财富，有的人可以做很大很大的官，有的人可以做很深很深的学问，但未必可以达到高尚的境界。高尚的境界可以使人生活得超然，不陷入那些无谓的纷争与烦恼；也可以使人生活得实在，实实在在地做一些自己想做、能做而又应该做的事情。一个人不一定能够使自己成为一个伟大的人，却一定能够使自己成为一个高尚的人。作为一名人大代表，就应该努力使自己成为一名高尚的人，就应该追求高尚的境界，要有明镜止水的胸怀、泰山乔岳的人格和霁月光风的气度，正确、有效行使自己的职权，凝聚社会各界力量，全力推进我县科学跨越。

第三，要以真挚的感情进一步凝聚广大人民群众的力量

人民群众是真正的英雄，是推动我县发展的强大动力。我县的发展必须依靠广大人民群众。保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民群众的联系，是发展社会主义民主政治的内在要求。人大代表与人民血肉相联、唇齿相依，在凝聚广大人民群众的力量方面具有非常特殊的优势和非常重要而不可替代的作用。感情真挚的程度决定凝聚的广度和深度。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。这是郑板桥在当县

令时写的一首诗。郑板桥为什么能让人们怀念他，能够流芳百世？有人认为是因为他“难得糊涂”的名句，也有人认为是因为他竹子画得好的缘故，其实不是这样的，而是因为他在当县官的那些年，真心实意把老百姓的冷暖放在心上，真心实意地关心老百姓，为老百姓办实事、解难题、谋新事。一个封建时代的县吏，尚且能够对老百姓有如此深厚的感情，更何况我们是共产党的干部，更何况我们是人大代表。真挚感情的核心是对人民群众要有高度的政治责任感和社会责任感，要有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”、“一枝一叶总关情”的精神，把老百姓的事放在第一位。做人民群众利益的忠实代表，要借助人大和人大代表特殊的地位和作用，依法定原则和程序，将人民群众的根本利益转化为国家的意志，根据人民群众的需要办代表、维护和发展人民群众根本利益的事情。今天，人大作出“关于建设文明秀美县城，加速推进新型城镇化”的议案，就是把人民群众都想要干的事，把人民群众的期盼，通过法律的程序和原则转化成国家意志，推动执行。我们要把为人民群众谋利益作为想问题办事情的根本出发点和落脚点，始终保持同人民群众的血肉联系，老老实实向人民群众学习，真心实意为人民群众服务，想人民群众之所想、急人民群众之所急、办人民群众之所需。作为一名人大代表，要时刻警醒自己，对人民群众一定要有真挚的感情。不然就会出问题，甚至走向对立面。记得有一位武士问一位老僧：“什么是天堂，什么是地狱？”老僧木无反应，武士迫不及待，又问。老僧说：“你这么粗野、丑陋、肮脏，象个小丑，有什么资格问天堂和地狱？”武士大怒，刷地拔出剑来，要砍下老僧的头。利剑将要落下，老僧轻轻地说道：“这就是地狱。”武士惊愕之余，对这位敢以生命来教导他的老僧肃然起敬。剑停在老僧的头上。这时老僧又说了一句：“这就是天堂。”这个故事告诉我们：天堂与地狱，有时只有一念之差、一步之遥。现在，有不少人很想当人大代表，这是可以理解的，问题的关键在于，为什么要当人大代表，当人大代表为了谁，当人大代表应该干什么，我自己又干了什么。当人大代表是手段，为人民谋利益是目的。不能把目的与手段颠倒过来，更不能只当人大代表，不为人民谋利益，千万不能把人大代表当作谋取个人利益或小团体利益的手段，甚至损害、牺牲人民群众的利益，伤害人民群众的感情，违法犯罪，成为人民群众的对立面。人大应切实做好工作，进一步加大培养和深化人大和人大代表对人民群众的真挚感情，以真挚的感情去启开人民群众的心扉，拨动人民群众的心弦，划向人民群众的心海，密切与人民群众的联系,凝聚广大人民群众的力量，创造我县更加美好的明天。

二、进一步发挥表率作用

当人大代表无疑是非常光荣的。一个人大代表就是一盏灯、一面旗。怎么让人民群众知道你是一个人民代表呢？在关键时候怎么让人民群众知道你是人大代表呢？有一个20多岁的小伙子，在人生的道路上受了挫折，觉得自己怀才不遇，对社会感到非常失望，于是他来到海边，打算就此结束自己的生命。有一位老人从那里经过，救了他。老人问他为什么要走绝路，他就把自己的事跟老人讲了。老人从脚下的沙滩上捡起一粒沙子，扔在沙滩上，对小伙子说：“请你把我刚才扔下去的那粒沙子捡起来好吗？”小伙子找了很久，怎么也找不到这粒沙子。老人接着又从自己的口袋里掏出一颗珍珠，扔在沙滩上，然后对小伙子说：“请你帮我把刚才丢下去的这颗珍珠捡起来，行吗？”小伙子一下就找到了！于是老人说：“你要想得到社会的承认，得到社会的关注，首先你要把你自己从一粒沙子变成一颗珍珠。”这是一个多么简单而又深刻的道理！我们作为一名人大代表、一名共产党员、一名领导干部，要想得到社会的承认，得到人民群众的承认，首先要使自己从一粒沙子提炼成一颗珍珠。这也就是说，要发挥表率作用。发挥好表率作用要有为才有位，有所作为才有地位，有大作为才有更高、更重要的地位；要有位更有为，作为一名人大代表，有了社会地位、有了政治地位，就应更有作为、有更大的作为、有更好的作为；要以有所不为来确保自己更有所为、更有所大为、更有所好为，在工作上眉毛胡子一把抓是不行的。

第一，要做推进经济发展的表率

我县人大代表中，有不少实业家、个体工商户，要树雄心、创大业，积极地增投入、上项目，把企业做大做强，打造领跑全县经济发展的龙头；有不少抓经济工作的干部，要多研究经济、多出谋划策，为全县经济发展作出自己的贡献；还有很多是普通群众，要积极投身经济建设，干事业、创家业，当发家致富的先行者。

第二，要做推进社会和谐的表率

作为人民群众利益的代言人，努力实现群众安居乐业，是人大代表义不容辞的责任。大家要主动协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极参与社会事业、社会保障、和谐文化发展建设，促进社会和谐安定。

第三，要做推进民主政治建设的表率

要在进一步完善人大参与决策制度、人大工作制度和工作程序的同时，进一步丰富民主形式。进一步指导好企事业单位的职工代表大会建设，指导好村民委员会建设，大力推行政务公开、企务公开、村务公开、行政执法公示和社会服务承诺，不断扩大基层民主。特别要针对税费改革后农村公益事业建设、农村专业合作经济组织建设、卸债减负等重大事项的决策方式进行有益探讨。要努力推进民主政治进程。民主政治建设是一个长期的渐进过程，法律有规定、上级有要求的，我们要结合县情实际，扎实推进；没有明确规定和要求的，要稳妥把握，审慎推进，积极探索建立人大代表和人民群众代表列席人大常委会的制度，真正发挥人大代表的桥梁和纽带作用。

第四，要做推进队伍建设的表率

队伍建设是根本。要切实加强人大工作队伍建设，努力把人大工作队伍和人大代表队伍建设成学习型团队、实干型团队、创新型团队、为民型团队、清廉型团队。这既是对人大代表的要求，也是对县四大家领导以及全县干部的要求。为什么在建设实干型团队的同时要建设创新型团队呢？我想，要推进我们岳阳县的科学跨越，必须要苦干、实干，不苦干不实干什么都干不成，什么都只能是一场空梦。但是，如果只是实干、苦干是远远不够的，还必需巧干，要把苦干、实干与巧干有机结合起来，要把巧干融入到苦干、实干的始终，体现在实干、苦干的各个方面。巧干要求我们尊重事物的发展规律，讲究工作方式方法，求得工作实效；要求我们创新思路，以新的思路、新的举措、新的方式、新的方法来解决问题，推进发展。IBM公司每年要在全世界招聘许多优秀的员工，每次招聘员工时都是同一个题目：怎样搬动一座山？公司的目的是要考察一个人的创新思维。这道题有很多的答案，但没有标准答案。有一个让人欣赏的答案是：如果山搬不动，那我就跑到山那边去，那我就爬到山上去。这就告诉我们，干工作要创新思路，要主动积极，善于用新思路、新方式、新方法解决新问题。

三、进一步创新工作方式方法

第一，要创新监督方式，把法定职能履行到位

县委决策的重点、政府工作的难点、群众关注的热点，就是人大监督的着力点。要扎实开展执法检查、工作评议、代表视察等监督活动。不断探索新的监督方式，保证法律法规和上级政策得以全面落实，保证群众合法权益得以有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。县“一府两院”要自觉接受人大监督，加强联系沟通，定期报告工作，自觉接受评议，办好代表建议。

第二，要创新调研方式，把社情民意反映到位

要经常深入基层，真情倾听群众呼声，真实反映社情民意，帮助县委了解群众想什么、盼什么，使县委决策更加合乎民情、顺应民意。要围绕事关岳阳县发展的重点、难点、热点问题深入调查研究，提出高质量的意见和建议，使群众最关心、最直接、最现实的问题得到更好的解决。

第三，要创新工作方法，把代表作用发挥到位

要总结经验，不断探索和建立更加规范有效的工作机制，使人大工作更加富有时代性、规律性、有效性。要不断完善代表建议督办机制、人大代表联络机制、人大代表激励约束机制等，进一步调动人大代表的积极性、主动性和创造性。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要切实加强和改进党对人大工作的领导, 高度重视人大工作, 充分尊重人大的法律地位，建立和完善党委领导人大工作的制度和机制，积极支持人大及其常委会独立负责地开展工作，支持和保证人大对“一府两院”依法实施监督，“一府两院”要把自觉接受人大监督作为必须遵守的基本原则。要从政治、工作、生活上关心人大的工作人员，切实为他们解决实际困难与问题，为人大开展工作创造良好环境。

各位代表、同志们，我县的发展已站在一个新的历史起点上。面对新的形势、新的挑战、新的机遇，不进则退，小进也是退。我们没有任何退路，惟有用智慧和勇气，攻坚克难，科学跨越。我真心希望并完全相信，我们岳阳县人大一定会进一步凝聚力量、进一步发挥表率作用，进一步创新工作方式方法，开创我县人大工作的崭新局面，为我县攻坚克难、科学跨越作出新的更大的贡献！

新年已经到来，在此，我代表县委向各位代表、向同志们，并通过大家向全县人民致以衷心的祝福，祝福大家新年身体健康，合家欢乐，幸福安康！

谢谢大家！

第四篇：2012年镇十五届人大六次会议人大工作报告

镇十五届人大六次会议材料之十四

人大工作报告

---2012年2月16日在**镇第十五届人民代表大会第六次会议上

***

各位代表：

我受***镇第十五届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去一年工作回顾

2011年，镇人民代表大会在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全镇工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了镇十五届人大五次会议确定的各项工作任务，为保障和促进全镇经济科学发展、社会和谐稳定，实现“十二五”良好开局，做出了积极贡献。

（一）充分发挥职能作用，促进经济和社会全面发展 一年来，镇人民代表大会围绕中心，服务大局，重点抓好全镇经济建设中的重大事项，社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题，依法履行监督职能，有效地支持和促进了政府各项工作的开展。

1、积极参与经济建设活动，加快富民强镇步伐 镇人民代表大会始终坚持党的领导，紧紧围绕镇党委的中心工作和总体部署来行使职权、开展工作，坚持以经济建设为中心，把发展做为第一要务来抓，始终把促进经济发展作为根本出发点和落脚点。坚持“项目立镇、工业活镇、产业活镇、文化活镇”的奋斗目标，落实县委办公会议精神，实现我镇“十二五”规划的美好蓝图。按照县“南烟北药”战略部署，镇党委作出重要决策，培育壮大支柱产业，发展农村经济，大规模种植烤烟，发挥了人大代表的作用，落实科技兴烟，确保完成县下达的任务，增加农民收入。在全镇范围内开展创卫工作，搞好城区镇容镇貌、环境卫生及城镇管理工作，解决“脏、乱、差”的问题，促进我镇文明、健康发展，重塑古镇风貌，争创文明卫生、旅游城镇。

2、强化监督职能，有效促进依法行政

镇人民代表大会听取和审议财政预决算报告，并做出了相应的决议，定期听取财政所汇报财务收支情况，严格执行财务支出的集体会审制度，规范了财务管理制度，强化了增收节支措施。对工程项目，如计生服务所改造、镇洗澡堂卫生修建、垃圾中转站的招标、修建，全程参与监督，确保了工程质量。在村支部、村委会换届选举中，依法依程序，顺利完成了87个村的选举任务，保证了基层政权的稳定。

（二）充分搭建工作平台，有效发挥代表作用。

1、加强整体功能，确保代表行使职权

切实保障代表有效、充分地行使职权，是镇人大代表的一项重要职责。为了保证党的方针政策和国家的法律法规在我镇贯彻执行，镇人民代表大会在代表工作中进行了积极探索，做了大量工作。一年来，镇人民代表大会积极开展了代表小组活动，并被县人大常委会评为先进人大代表小组。一是组织代表评议政府各部门工作。2011年组织县、镇人大代表、政协委员等对切实关系民生利益的部门如滩头镇国土资源所、镇中心卫生院及供电所进行民主评议活动，成效显著；二是组织召开人大代表座谈会，充分听取代表意见建议，充分发挥代表参政议政职能；三是多次组织代表专访选民，倾听选民的呼声，对选民的意见及时进行反馈，使政府能及时了解人民群众所想、所盼、所求，有效地促进了政府工作的顺利开展。

2、开展“创先争优”活动，充分发挥代表作用 镇人民代表大会注重加强对代表的培训、引导和管理，要求模范尊纪守法，积极协助政府推行工作。在代表中深入开展以“人民选我当代表、我当代表为人民”为主题的创先争优活动，使各位代表立足本职工作，带头执行政策，遵纪守法，崇尚新风尚，为民兴办实事。并对表现突出的12名优秀镇人大代表进行表彰，充分调动了代表们的积极性。同时，镇人民代表大会还组织代表在人大会期间集中行使职权，在闭会期间进行视察、调查、评议等各种活动，从而充分发挥了代表的主体作用，保障了代表当家作主的民主权利。

3、认真督办代表意见，增强办理实效

镇十五届人大五次会议期间收到代表建议、批评和意见共28件，分类汇总共19件，都在法定期限内办理完毕。内容涉及农村居住卫生环境、农业生产、小城镇建设、社会治安综合治理、文教卫生、道路交通、自来水工程、公路项目指标、修路资金尾欠、固补村干部工资待遇等各个方面。镇人大把代表意见、建议的办理当作大事来抓，对代表所提意见、建议进行了认真分析研究，分类整理，提出了具体要求后及时转交镇政府办理，督促镇政府和相关各部门在规定时间内予以落实，答复到位，对不在本级政府范畴内的意见、建议，镇人大积极配合上级有关部门，争取圆满解决问题。努力做到事事有交待，件件有着落。滩三公路城上至申家拐弯处，多次发生交通事故，代表们多次提出意见，镇人大高度重视，协调配合县交通局具体承办，通过设置减速带及警示标志，消除了安全隐患，确保了人民群众生命安全。代表们所提出的意见建议在工作中逐条进行了落实，有效地促进了全镇各项事业的健康发展，提高了代表们参政议政的积极性，也极大地增强了人大代表的履职责任心和社会影响力。

（三）注重加强自身建设，提高履职能力和工作水平镇人大高度重视理论学习，注重加强作风建设、制度建设、人大宣传等方面的工作。组织人大代表集中学习胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的重要讲话和党的十七届六中全会公报，学习有关政策和法律知识，依法履职不断增强。在加强自身建设工作上，把倾听人民群众的呼声作为第一心愿，把满足人民群众的需要作为第一选择，把达到人民群众的满意作为第一标准。2011年，镇人大工作取得了较好的成绩，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大工作还存在不少需要加强和改进的地方，主要是：各项职权的行使要进一步到位；监督实效还需进一步增强；开展经常性的代表活动还做得不够；自身建设还需常抓不懈。在今后的工作中，我们将努力改进，使我镇人大工作上一个新的台阶。

二、2012年主要工作任务

2012年是实施“十二五”规划承上启下之年。新形势、新情况对镇人民代表大会工作提出了新任务、新要求，做好今年的人民代表大会工作，意义深远。镇人民代表大会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇工作大局，全面行使宪法和法律赋予的各项职权，切实加强社会主义民主法制建设，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，牢牢把握机遇和优势，以创新务实的精神，努力开创人大工作新局面。

（一）围绕中心，着眼大局，促进经济平稳较快发展 依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要紧紧围绕镇党委确定的工作目标，按照科学发展观的要求，抓住经济建设不放松，扎实推进社会主义新农村建设。督促为民办实事工程落到实处，真正让老百姓得实惠。督促开展“滩头镇城乡卫生环境整治行动”，确保村容整洁，做好市容环境整治和净化绿化美化工作，打造宜居人文环境。寻求新的经济增长点，转变经济增长发展方式。精心打造一个具有滩头镇纸文化特色的博艺园，加大招商引资力度，推动特色烟草基地产业生产发展。高质量地开展人大代表视察、调研和评议活动，及时发现问题、了解情况、综合分析，提出符合实际、可操作性的意见建议。为开创我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面而积极努力。

（二）求真务实，努力改进依法监督工作

镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线，以增强监督效果为核心，积极探索完善监督方式和监督机制，不断改进视察方式，通过视察反映实际存在的问题，找准问题的症结所在，切实改进工作。在工作监督方面，要围绕全镇工作重点，按照科学发展观的要求，坚持监督和支持并重的原则，坚决支持政府的各项工作，做到在支持中监督；认真听取和审议政府的有关工作汇报，深入调查研究，提出审议意见、做出决议，督促政府及有关部门改进工作，保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。

（三）切实加强组织领导，做好换届选举工作 根据法律规定，今年是县、乡（镇）人大进行换届选举之年，这是全镇人民广泛参与的一次重大民主实践。做好换届选举工作，对加强国家政权建设，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，具有十分重要的意义。我们会在镇党委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，认真做好换届选举工作。要认真贯彻新修改的选举法、代表法和上级有关文件精神，把握换届选举的指导思想、主要任务、基本要求和政策规定，把好代表入口关、政治关和素质关，确保换届选举工作取得圆满成功。

（四）坚持学习，完善制度，不断加强人大自身建设 加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设这个中心，镇人大将进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断增强依法履职能力；用中国特色社会主要义理论体系武装头脑，坚持人大工作正确政治方向；牢固树立党的观念、政治观念、群众观念和法治观念；不断加强学习，提高思想政治理论水平；大力倡导求真务实的工作作风，加强调查研究，密切联系群众，全心全意为人民服务，自觉接受人民群众的监督。

各位代表，“十二五”规划描绘的蓝图鼓舞人心，新的形势和新的任务催人奋进，我们责任重大，使命光荣，让我们在镇党委的领导和县人大常委会的指导下，团结一心，顽强拼搏，与时俱进，开拓创新，为建设富强、民主、文明和谐的滩头而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：在第十五届人大六次会议闭幕时的讲话

在华安县第十五届人大六次会议闭幕式上的讲话

(2011年2月15日)

各位代表、同志们：

县第十五届人大六次会议经过各位代表和与会同志的共同努力，已经顺利完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，依法行使权力，为大会的圆满成功作出了积极贡献。会议达到了统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞干劲的目的，开成了一次凝心聚力、共谋跨越发展的大会，一次民主求实、团结奋进的大会。在此，我代表县委，向各位代表表示衷心的感谢，向大会的胜利召开和取得的丰硕成果表示热烈的祝贺！

过去的一年，我们紧紧把握胡锦涛总书记考察福建漳州、国务院支持海西建设的重大战略机遇，紧紧抓住经济回升向好的有利时机，突出项目、工业、环境、民生等四项重点工作，突出抓好“项目建设年”和“大干150天，打好五大战役” 活动，扎实推进新一轮创业；召开县委十一届七次全会，作出《关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，推动华安跨越发展的决议》，全面展开事关华安全局、事关华安未来的“十大建设”，发出华安跨越发展的动员令，全县上下比学赶超、竞相给力，各项事业生机勃勃、硕果累累。

12010年，我们全面超额完成年初预定的目标任务，各项指标增幅位居全市前列，“大干150天”综合考评名列前茅。引办项目取得重大突破，总投资超10亿元以上的正兴铝车轮、佳具群家具城项目、大洲工业园等相继开工建设；华安工业集中区正式升格为省级经济开发区；全县税收上千万企业由2009年的2家增加为7家。“兴茶富民”持续升温，去年相继荣获“华安铁观音地理标志证明商标”、“全国首个国家级铁观音茶叶绿色食品原料标准化生产基地县”、“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”、“全国茶叶特色县”称号。改善民生工作有效落实，环境与公共设施建设再上新台阶，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，社会安定稳定。

2010年全年各项工作任务的出色完成，标志着我县“十一五”划上了圆满的句号。回顾过去的五年，我们深深感到，这是全县上下同心同德、艰苦创业的五年，是华安有史以来发展最好、变化最大、群众实惠最多的五年。这五年，全县生产总值、人均生产总值、城镇居民收入、农民收入、干部工资收入实现翻一番以上，固定资产投资、工业产值、财政收入实现翻两番以上，规模工业产值实现翻三番以上，固定资产投资五年累计完成107亿，财政收入、农民收入提前两年实现“十一五”规划目标，2007年起连续三年被评为福建省经济发展十佳县。

2010年，县人大及其常委会紧紧围绕县委中心工作，主动服务工作大局，积极促进社会和谐，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，为推动全县经济社会又好又快发展做出了大量卓有成效的工作。对此，县委是充分肯定的，人民群众是满意的。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面推进华安科学发展、跨越发展的关键一年。贯彻落实大会审议通过的《华安县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，把宏伟蓝图变为美好现实，是16万华安人民的共同心愿和热切期盼，也是我们的庄严使命。现在的关键就是真抓实干，狠抓落实，切实将全县人民的共同意志转化为各级各部门和广大干部群众的实际行动，继续打好五大战役、大干开局之年，一年迈出一大步，五年再上新台阶，实现华安跨越发展。

我们必须进一步解放思想，咬定发展不放松。始终保持干事创业、比学赶超的精气神，把推动科学发展、跨越发展的氛围造得更浓，劲头鼓得更足，工作做得更实，以进一步解放思想、敢为人先的精神，更加开放、兼容并蓄的气度，不断加快改革发展步伐，推动科学发展、跨越发展取得新突破、新成效。

我们必须进一步做好群众工作，惠民生聚民力集民智。各级干部特别是领导干部要切实把以人为本、执政为民视为崇高使命，想问题、作决策、办事情、谋发展，都要认真考虑和兼顾不同群众的利益和承受能力，做到谋划发展思路向群众问计，推动发展意图让群众了解，查找发展问题听群众意见，改进发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展

成效由群众评判，不断把蕴藏在人民群众中的智慧和力量凝聚起来、发挥出来。

我们必须进一步转变作风，不断提高工作执行力。各级各部门要紧扣大会确定的各项目标任务，顺时而为，乘势而上，聚精会神抓当前、谋长远，量化工作序时，分解落实责任，凝心聚力，心无旁骛，扎实苦干，切实把中央和省、市、县的各项决策部署落到实处。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。县人大及其常委会要认真行使各项法定职权，紧紧围绕“十二五”规划实施中的重大问题，不断增强监督实效，为推动华安发展提供有力保障。各位人大代表要充分发挥模范表率作用，带头宣传贯彻本次大会精神，带头立足本职创先争优，为经济发展、社会和谐贡献力量，努力开创人大工作新局面。

一要更加注重服务发展大局。县人大及其常委会要围绕县委的决策部署，围绕工业、城建、环境、民生等重点工作，广泛开展调查研究，积极建言献策，努力使人大工作与经济社会发展相适应、相协调、相促进。要积极探索、完善审议决定重大事项的程序和方法，提高决策质量，增强决策实效。对“一府两院”提请审查、批准的事关国计民生的根本性、长远性问题和经济建设中的战略性、全局性问题，要认真审议，严格审查，敢于讲真话，提出真知灼见，行使好法定职权，使之更加切合华安发展的实际。

二要更加注重增强监督实效。县人大及其常委会要主动适应新形势对人大工作提出的新要求，把推动中央和省、市、县委重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施《监督法》，正确处理好与“一府两院”的关系，积极探索好的形式和办法，寓监督于服务之中，寓监督于支持之中，做到既合力合拍，又促进工作开展。

三要更加注重发挥代表作用。县人大及其常委会要认真贯彻实施《代表法》，通过不断加强和改进代表工作，统筹兼顾不同群体的利益诉求，畅通反映社情民意的渠道，发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用，使各项工作更加贴近群众，更能体现科学发展观的要求。

四要更加注重加强自身建设。县人大及其常委会要紧密结合人大工作的特点，按照建设学习型组织的要求，加强学习，增长本领，推进制度创新、加强队伍建设、重视基础工作，努力提高依法履职的能力。各位代表、同志们，大地春风劲，征程战鼓催。华安已经站在新的历史起点上，机遇在考验我们的智慧，使命在呼唤我们的行动，人民在期待我们的作为。让我们在科学发展观的指引下，进一步解放思想，抢抓机遇，团结奋进，大干“十二五”开局之年，为建设“县强、民富、和谐”的新华安而努力奋斗！