第一篇:价格认证中心是否具有鉴定资质?
价格认证中心是否具有鉴定资质?
作者:杨仓仓发布时间:2013-08-15 10:20:07
【案情】
2013年3月,原告赵某驾驶厢式货车不慎与被告孙某的小轿车相撞,造成双方车辆受到不同程度的损坏。因双方就车辆损失的赔偿问题未能协商一致,故原告于6月诉至法院要求被告赔偿损失。在举证期限届满前,原告为减少停运损失,委托了县价格认证中心进行了车辆损失估价鉴定,其后将车辆拖至汽车修理厂进行了修复。庭审时,原告提供价格认证中心车辆损失估价鉴定意见书作为证明车辆损失的证据,被告对此提出异议,认为价格认证中心不在省司法厅编制的司法鉴定人和司法鉴定机构名册中,价格认证中心不具有鉴定资质,要求重新鉴定。
【分歧】
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条允许当事人自行委托鉴定,且认可鉴定意见书为法定证据形式。因此,审查价格认证中心是否具有鉴定资质,直接关系到车辆损失估价鉴定意见书的证明力。对此存在两种意见:
第一种意见认为,价格认证中心具有鉴定资质。因为2003年施行的《价格认证中心工作管理办法》第七条规定,价格认证中心可以接受当事人委托,对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。本案原告在诉讼中自行委托价格认证中心对事故车辆的修复价格进行估价鉴定,是符合规定的。因此,价格认证中心具有鉴定资质。
第二种意见认为,价格认证中心不具有鉴定资质。理由是,《关于司法鉴定管理问题的决定》规定,国家对从事司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理,并由省级司法行政部门负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。因该价格认证中心未列入省司法厅编制的司法鉴定人和司法鉴定机构名册中,故价格认证中心不具有鉴定资质。
【分析】
笔者同意第一种意见,价格认证中心具有鉴定资质。分析如下:
一、《价格认证中心工作管理办法》规定价格认证中心具有鉴定资质。
价格认证中心的前身是价格事务所,自1990年起,为适应司法机关和行政执法机关的办案需要,各地价格主管部门相继成立了价格事务所,承担起为司法机关办理涉案物品价格的鉴证服务。在国务院《关于规范价格鉴证机构管理意见》中,为明确价格鉴证机构的性质,将全国各级价格鉴证机构名称统一规范为“价格认证中心”,并且规定价格鉴证机构为国家司法机关指定的专司涉案物品的价格鉴证机构。
2003年施行的《价格认证中心工作管理办法》对价格认证中心的业务职责进行了明确,该《办法》第六条明确了受司法机关、行政执法机
关和仲裁机构的委托,可对涉案物品进行价格鉴定。第七条规定价格认证中心可以接受当事人委托,对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。第八条更明确了价格认证中心可以接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。因此,事故发生后,不仅交警部门可委托价格认证中心进行事故车辆损失鉴定,而且当事人也可自行委托鉴定。
二、现无需按《关于司法鉴定管理问题的决定》对价格认证中心进行登记管理。
为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理,适应诉讼的需要,全国人大常务委员会于2005年颁布了《关于司法鉴定管理问题的决定》,该《决定》第二条第一款规定,国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度:
(一)法医类鉴定;
(二)物证类鉴定;
(三)声像资料鉴定;
(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。根据《关于司法鉴定管理问题的决定》的授权,司法部颁布的《司法鉴定人登记管理办法》和《司法鉴定机构登记管理办法》均是为了适用《决定》第二条而制定的。显然,价格认证中心尚不在司法鉴定登记管理范围内。但是,不在司法鉴定登记管理范围内,不等于不是鉴定机构,不等于不可接受委托鉴定,只是国务院司法行政部门、最高人民法院、最高人民检察院认为现尚不需要对价格认证中心实行登记管理而已。《价格认证中心工作管理办法》规定,价格认证中心是国
务院及地方各级人民政府价格主管部门设立、并经同级政府编制主管部门批准成立的从事价格鉴定、价格认证、价格服务的事业单位,具有相应监管制度和主管部门。因此,价格认证中心是依法设立的估价鉴定机构,虽然未列入省司法厅的司法鉴定人和司法鉴定机构名册,但价格认证中心仍可接受委托对车辆损失进行估价鉴定。
综上,笔者同意第一种意见,原告在诉讼中可以自行委托价格认证中心对车辆损失进行估价鉴定,价格认证中心具有鉴定资质。(作者单位:江西省石城县人民法院)
责任编辑: 张红霞
第二篇:价格认证中心总结
价格认证中心总结
一、抓住发展机遇,积极拓宽工作领域。
在巩固原有工作领域的基础上,克服困难、迎难而上,靠政策法规和自身努力进一步拓宽工作领域,扩大业务量。力求在创新中求发展,在发展中求突破。一是主动出击,把业务范围延伸到涉案价格鉴证以外。继区级机关公务用车改革结束后,价格认证中心与有关单位、部门取得联系,争取到了市某银行公务用车的评估、拍卖业务。对涉改的18辆汽车进行了现场勘察和鉴定评估,评估标的额93.6万余元。二是转变机制,把道路交通事故车物损失鉴定工作推向纵深。以车损评估换点、新成立雪浪交警中队为契机,积极协调各方面关系,适时调整具体工作方法,与交警部门共同查找工作中存在的问题,适时开展车损业务。今年上半年共办理车物损鉴定24件,鉴定金额17.3万元。工作人员在现场勘察的基础上,掌握第一手资料,选取恰当的评估方法,出具客观公正的报告。为事故等级的确定、赔偿、调解、处理提供了很好的参照依据。
二、加强规范管理,扎实做好涉案财产价格鉴证。
涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我们都严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,特别是从今年5月份开始,按照省、市有关文件要求,刑事案件出具的价格鉴定结论书要按十四项版式书写,不再用原来的简易文书格式,我们对工作人员进行了较为系统的培训,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度。今年1-6月份共为公安机关办理价格鉴定206起,标的额150万元,还为质监局办理价格鉴定6起,标的14.5万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。2012年个人工作总结
三、重视规范化建设,树立良好的社会形象。
以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化价格认证中心的规范化建设和管理。一是加强制度建设,出台了《委托受理和登记制度》、《错案追究制度》等制度。二是严格按照国家和省局的有关规定,进一步规范价格认证和鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月份,还获得了以省物价局价格认证中心副主任张钰为组长的省级创建规范化认证中心检查验收团来检查指导价格认证工作。他们通过听汇报、查资料、询问、当场测试等方式逐项考核创建规范化价格认证中心的各项工作,对认证中心硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为区价格认证中心班子强,工作措施得力,人员精神面貌好,整体素质高,是一支特别能吃苦,善团结,勇拼搏,敢于打硬仗的认证队伍。
四、发挥价格协会作用,架起沟通与交流的桥梁。
为充分发挥协会在调查研究、价格宣传、行业协调、咨询服务等方面的作用,为政府决策服务。价格协会组织召开了3次理事会议。并通过会刊《xx价格信息》,大力宣传价格政策法规、提供有关商品最新市场价格行情,发布定调价信息。办刊中始终围绕价格工作中心,服务经济发展大局,紧盯价格热点、难点问题,同以往相比,信息的质量和时效性都有了较大的改观。上半年共编辑了《xx价格信息》12期,向会员免费赠送《xx价格信息》7200余份。
五、加强队伍建设,不断提高自身素质。
一流的队伍才能创造一流的业绩,为进一步搞好我中心的各项工作,我们在以下几方面着重加强了建设。一是加强工作人员的政治理论、职业道德和业务知识的学习,鼓励鉴证人员参加各种形式的政治学习和业务培训,培养鉴证人员高尚的品质,良好的职业道德,扎实的业务知识,争取取得与价格鉴证联系密切的各种资质;二是加强硬件建设,在已获得省级规范化价格认证中心验收的基础上,继续争取各级业务主管部门支持,进一步抓好基础设施建设,促进价格鉴证业务水平和工作效率的进一步提高;三是完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证工作更上一个台阶。
二、加强规范管理,扎实做好涉案财产价格鉴证。
涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我们都严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,特别是从今年5月份开始,按照省、市有关文件要求,刑事案件出具的价格鉴定结论书要按十四项版式书写,不再用原来的简易文书格式,我们对工作人员进行了较为系统的培训,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度。今年1-6月份共为公安机关办理价格鉴定206起,标的额150万元,还为质监局办理价格鉴定6起,标的14.5万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。编辑推荐:2010年个人工作总结
三、重视规范化建设,树立良好的社会形象。
以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化价格认证中心的规范化建设和管理。一是加强制度建设,出台了《委托受理和登记制度》、《错案追究制度》等制度。二是严格按照国家和省局的有关规定,进一步规范价格认证和鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月份,还获得了以省物价局价格认证中心副主任张钰为组长的省级创建规范化认证中心检查验收团来检查指导价格认证工作。他们通过听汇报、查资料、询问、当场测试等方式逐项考核创建规范化价格认证中心的各项工作,对认证中心硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为区价格认证中心班子强,工作措施得力,人员精神面貌好,整体素质高,是一支特别能吃苦,善团结,勇拼搏,敢于打硬仗的认证队伍。
第三篇:2013年价格认证中心
895568969 2013年价格认
证中心
主要工作内容
2013年价格认证工作在原有的工作基础上有序展开,及时的解决了诸多新问题、新情况,及时的按照上级极具领导的要求完成了各项任务。其中涉及到刑事案件价格认定共343件,涉案金额392万余元,车损鉴定工作共102件,损失金额86万余元。
第四篇:价格认证中心上半年工作总结
价格认证中心上半年工作总结
价格认证中心上半年工作总结
今年上半年,价格认证中心在发展改革局的领导下,在上级业务主管部门的业务指导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学的发展观,牢固树立价格鉴证服务理念,以创建省级规范化价格认证中心为工作抓手,在巩固涉案物品价格鉴定工作的基础上,积极拓宽工作领域,取得了良好的经济效益和社会效益,整体工作迈上了一个新的台阶。
一、抓住发展机遇,积极拓宽工作领域。
在巩固原有工作领域的基础上,克服困难、迎难而上,靠政策法规和自身努力进一步拓宽工作领域,扩大业务量。
力求在创新中求发展,在发展中求突破。一是主动出击,把业务范围延伸到涉案价格鉴证以外。继区级机关公务用车改革结束后,价格认证中心与有关单位、部门取得联系,争取到了市某银行公务用车的评估、拍卖业务。对涉改的18辆汽车进行了现场勘察和鉴定评估,评估标的额万余元。二是转变机制,把道路交通事故车物损失鉴定工作推向纵深。以车损评估换点、新成立雪浪交警中队为契机,积极协调各方面关系,适时调整具体工作方法,与交警部门共同查找工作中存在的问题,适时开展车损业务。今年上半年共办理车物损鉴定24件,鉴定金额万元。工作人员在现场勘察的基础上,掌握第一手资料,选取恰当的评估方法,出具客观公正的报告。为事故等级的确定、赔偿、调解、处理提供了很好的参照依据。
二、加强规范管理,扎实做好涉案财产价格鉴证。
涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我们都严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,特别是从今年5月份开始,按照省、市有关文件要求,刑事案件出具的价格鉴定结论书要按十四项版式书写,不再用原来的简易文书格式,我们对工作人员进行了较为系统的培训,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度。今年1-6月份共为公安机关办理价格鉴定206起,标的额150万元,还为质监局办理价格鉴定6起,标的万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。
三、重视规范化建设,树立良好的社会形象。
以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化价格认证中心的
规范化建设和管理。一是加强制度建设,出台了《委托受理和登记制度》、《错案追究制度》等制度。二是严格按照国家和省局的有关规定,进一步规范价格认证和鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月份,还获得了以省物价局价格认证中心副主任张钰为组长的省级创建规范化认证中心检查验收团来检查指导价格认证工作。他们通过听汇报、查资料、询问、当场测试等方式逐项考核创建规范化价格认证中心的各项工作,对认证中心硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为区价格认证中心班子强,工作措施得力,人员精神面貌好,整体素质高,是一支特别能吃苦,善团结,勇拼搏,敢于打硬仗的认证队伍。
四、发挥价格协会作用,架起沟通与交流的桥梁。
为充分发挥协会在调查研究、价格宣传、行业协调、咨询服务等方面的作用,为政府决策服务。价格协会组织召
开了3次理事会议。并通过会刊《滨湖价格信息》,大力宣传价格政策法规、提供有关商品最新市场价格行情,发布定调价信息。办刊中始终围绕价格工作中心,服务经济发展大局,紧盯价格热点、难点问题,同以往相比,信息的质量和时效性都有了较大的改观。上半年共编辑了《滨湖价格信息》12期,向会员免费赠送《滨湖价格信息》7200余份。
五、加强队伍建设,不断提高自身素质。
一流的队伍才能创造一流的业绩,为进一步搞好我中心的各项工作,我们在以下几方面着重加强了建设。一是加强工作人员的政治理论、职业道德和业务知识的学习,鼓励鉴证人员参加各种形式的政治学习和业务培训,培养鉴证人员高尚的品质,良好的职业道德,扎实的业务知识,争取取得与价格鉴证联系密切的各种资质;二是加强硬件建设,在已获得省级规范化价格认证中心验收的基础上,继续争取各级业务主管
部门支持,进一步抓好基础设施建设,促进价格鉴证业务水平和工作效率的进一步提高;三是完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证工作更上一个台阶。
第五篇:价格认证中心2009年工作总结
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一、抓住发展机遇,积极拓宽工作领域。
在巩固原有工作领域的基础上,克服困难、迎难而上,靠政策法规和自身努力进一步拓宽工作领域,扩大业务量。力求在创新中求发展,在发展中求突破。一是主动出击,把业务范围延伸到涉案价格鉴证以外。继区级机关公务用车改革结束后,价格认证中心与有关单位、部门取得联系,争取到了市某银行公务用车的评估、拍卖业务。对涉改的18辆汽车进行了现场勘察和鉴定评估,评估标的额93.6万余元。二是转变机制,把道路交通事故车物损失鉴定工作推向纵深。以车损评估换点、新成立雪浪交警中队为契机,积极协调各方面关系,适时调整具体工作方法,与交警部门共同查找工作中存在的问题,适时开展车损业务。今年上半年共办理车物损鉴定24件,鉴定金额17.3万元。工作人员在现场勘察的基础上,掌握第一手资料,选取恰当的评估方法,出具客观公正的报告。为事故等级的确定、赔偿、调解、处理提供了很好的参照依据。xiexiebang.com www.eduzhai.net
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涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我们都严格按照《江苏省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,特别是从今年5月份开始,按照省、市有关文件要求,刑事案件出具的价格鉴定结论书要按十四项版式书写,不再用原来的简易文书格式,我们对工作人员进行了较为系统的培训,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度。今年1-6月份共为公安机关办理价格鉴定206起,标的额150万元,还为质监局办理价格鉴定6起,标的14.5万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。编辑推荐:2009年个人工作总结
三、重视规范化建设,树立良好的社会形象。
以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化价格认证中心的规范化建设和管理。一是加强制度建设,出台了《委托受理和登记制度》、《错案追究制度》等制度。二是严格按照国家和省局的有关规定,进一步规范价格认证和鉴定工作程序,努力提高工作质量和效率。今年5月份,还获得了以省物价局价格认证中心副主任张钰为组长的省级创建规范化认证中心检查验收团来检查指导价格认证工作。他们通过听汇报、查资料、询问、当场测试等方式逐项考核创建规范化价格认证中心的各项工作,对认证中心硬件设施和软件建设给予了肯定。他们认为区价格认证中心班子强,工作措施得力,人员精神面貌好,整体素质高,是一支特别能吃苦,善团结,勇拼搏,敢于打硬仗的认证队伍。
四、发挥价格协会作用,架起沟通与交流的桥梁。
为充分发挥协会在调查研究、价格宣传、行业协调、咨询服务等方面的作用,为政府决策服务。价格协会组织召开了3次理事会议。并通过会刊《xx价格信息》,大力宣传价格政策法规、提供有关商品最新市场价格行情,发布定调价信息。办刊中始终围绕价格工作中心,服务经济发展大局,紧盯价格热点、难点问题,同以往相比,信息的质量和时效性都有了较大的改观。上半年共编辑了《xx价格信息》12期,向会员免费赠送《xx价格信息》7200余份。
五、加强队伍建设,不断提高自身素质。
一流的队伍才能创造一流的业绩,为进一步搞好我中心的各项工作,我们在以下几方面着重加强了建设。一是加强工作人员的政治理论、职业道德和业务知识的学习,鼓励鉴证人员参加各种形式的政治学习和业务培训,培养鉴证人员高尚的品质,良好的职业道德,扎实的业务知识,争取取得与价格鉴证联系密切的各种资质;二是加强硬件建设,在已获得省级规范化价格认证中心验收的基础上,继续争取各级业务主管部门支持,进一步抓好基础设施建设,促进价格鉴证业务水平和工作效率的进一步提高;三是完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证工作更上一个台阶。