第一篇：机关全面效能建设整改方案
XX县人大常委会
机关全面效能建设整改方案
县效能办：
按照省、市有关文件要求及县全面效能建设工作的统一部署和安排，县人大常委会机关结合本单位工作实际，认真组织开展动员学习、征求意见、查摆问题等环节工作，采取单位和个人自查、召开座谈会、公开举报电话、发放问卷调查表、召开民主评议会等多种形式，积极查摆本单位工作人员在组织纪律、工作作风、服务质量、勤政廉政等方面存在突出问题，及时对收回的调查表反映的问题进行梳理汇总和反馈，就存在的突出问题进行研究。现根据有关工作要求，特制定整改方案。
一、总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻省第十二次党代会精神，以推动科学发展为主题，以提升效能为核心，以落实任务为关键，以严肃纪律为抓手，努力做到人人讲效能、事事高效率，在实现转型跨越、富民强县中充分发挥人大及其常委会的作用。
二、目标要求
坚持以改进工作、转变作风、提升机关工作效能为目标，着力改进规范提升县人大常委会机关工作，着力提高服务发展、服务代表、服务群众的能力素质和工作水平，进一步激发机关干部职工积极作为、廉洁勤政、干事创业的积极性，努力形成人人讲效能、处处讲效能、事事讲效能的工作局面，提高人大依法行使职权的实效，提升人
大机关形象。
三、存在问题
1、监督工作效能方面。全面、充分地发挥监督作用不够，开展工作监督、法律监督方法较为单
一、力度不大；对政府职能部门的监督力度不够；在监督工作的跟踪问效上不够积极主动。
2、代表工作效能方面。在进一步密切联系代表、提高为代表服务的水平、充分发挥代表作用上还有一定差距；为代表提出高水平高质量的建议、批评和意见的服务工作需要进一步加强；代表建议、批评和意见督办工作的力度还需要进一步加大。
3、机关工作效能方面。机关干部理论学习制度坚持不够，思想方法上缺乏创新和开拓意识，责任心、事业心有待提高；部分同志工作不够主动，节奏缓慢，成效不高；干部结构、队伍建设有待进一步优化和加强，机关干部的内部轮岗没有形成制度，外部交流较少；在调动干部职工工作积极性和主动性方面仍需进一步完善激励约束机制；有些规章、制度落实不够，机关运行效率需进一步提高。
四、整改措施
在明确整改重点和认真分析问题存在根源的基础上，县人大常委会机关对照机关全面效能建设的目标和要求，制定以下具体整改措施。
（一）创新监督方式，增强监督实效
1、建立会前学法制度。根据县人大常委会年度工作要点，对于列入会议审议的议题，认真组织开展会前学法，全面了解掌握审议议题所涉及的法律法规知识，增强依法审议的针对性。
2、建立和完善会前视察调研制度。凡涉及常委会会议审议的议
题，会前要组织常委会组成人员深入开展调查研究工作，充分了解有关法律法规贯彻落实情况，为会议审议提供第一手资料。
3、建立常委会审议意见跟踪督查制度。加强对会议审议意见的督促办理，落实情况在一定时限内向常委会或主任会议进行反馈。
（二）做好服务工作，保障代表履职
1、优化代表培训机制。组织代表总结交流学习体会和履行代表职务的经验，通过学习培训、组织参加重大活动等方式，使代表进一步掌握人大的性质、地位和作用，人大代表的权利、义务和责任，熟练履行代表职务的途径和方法，提高代表履行职务的能力和水平。
2、改进代表视察机制。组织常委会各委办及相关代表，围绕全县工作大局，选定重大调研项目开展调查研究，为代表提出建议、批评和意见提供参考。
3、完善建议督办机制。加大常委会领导和各专委会重点督办力度，保证代表建议的办理工作落到实处，提高代表对建议、批评和意见办理的满意率。
4、健全代表联络机制。进一步完善常委会组成人员联系代表制度、代表联系选民制度以及代表工作委员会联系代表制度，加强与人大代表的密切联系。
（三）加强自身建设，推进人大工作
1、深入开展主题实践活动。继续结合深入开展“改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平”主题实践活动，扎实推进联村联户为民富民行动。以此为抓手，加强机关全面效能建设。
2、建立和完善学习提高机制。认真落实建设学习型机关的相关制度，加强常委会组成人员和机关干部队伍的学习，重点学习中国特
色社会主义理论，学习科学发展观，突出抓好基本政策、基本观点的系统学习，促进干部队伍全面掌握党的基本理论、基本路线和基本经验，运用科学发展观认识新形势、研究新情况、解决新问题。认真学习宪法和法律，系统学习人大知识，熟悉人大工作规律，不断增强坚持和完善人大制度的自觉性和坚定性。紧密联系我县经济社会发展和人大工作实际，坚持用理论指导实践，深入研讨人大工作中遇到的新情况和新问题，沟通思想，集思广益。不断创新学习方式，接受新信息，掌握新知识。
3、建立和完善机关高效运转机制。全面清理现有各项机关工作制度，及时修订、完善不适应的制度，新建亟须的制度。确立制度落实机制，领导干部以身作则，带头执行，带头抓制度落实，培养干部职工按制度、按规矩办事。全面梳理常委会政务工作，理顺常委会例会、党组会议、主任会议的各个环节，精简会议，精简文件，提高会议效能；规范常委会领导和各委办负责人参加社会活动的有关程序，加强统筹协调；强化后勤服务保障管理职能，科学配置资源，充分发挥后勤服务保障作用；加快机关信息化建设步伐，提高工作效率。
4、建立和完善机关干部职工激励机制。加强对机关干部的教育培训，培养一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。进一步完善竞争上岗程序，让德才兼备者脱颖而出，让埋头苦干者不吃亏。坚持严格进出、考核、奖罚，实施量化管理，定期对干部职工进行理论学习、业务技能的考核。提高人大机关干部队伍的综合素质，努力创造积极向上、团结和谐、务实高效的工作局面。
5、加强机关作风和工作纪律整治力度。机关作风方面，重点整治思想上不思进取，缺乏事业心，不注重学习和知识更新，业务素质
不高，工作能力不强，办事拖拉，缺乏效率意识，不能按要求完成日常工作，不积极主动解决工作中的问题等行为。工作纪律方面，重点整治纪律涣散、有令不行、有禁不止、自由散漫、擅离职守、服务意识差等行为；坚决杜绝工作时间在网上玩游戏、看电影、聊天、炒股、购物、浏览与工作无关的网站；坚决治理迟到、早退、工作时间办私事和不遵守会议纪律等现象。
2012
县人大常委会办公室 年8月30日
第二篇：效能建设整改方案
疏勒县质监局效能作风建设整改方案
为了认真贯彻落实疏勒县委、县政府效能建设大会精神，按照《疏勒县质监局效能建设工作实施意见》的要求，通过自查自纠和向社会各界及企业发放效能建设征求意见表，梳理对质监工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。
一、效能建设存在的问题
（一）部分执法人员有办案水平不高，宣传法律法规和提供技术标准信息不够及时。
质监部门未能及时将新出台的法规、政策对企业进行宣传，未能提供最新的技术标准信息，以致造成企业对质监的有关法律法规和技术标准信息不够了解。
（二）为企业的服务工作还不能很好地适应经济发展的要求。一是对如何促进我县产业结构调整，提高产品、企业、产业国际竞争力，进一步实施名牌战略，保证经济又好又快发展的措施不够有力。二是有关质监培训应便于组织和节约经费，注意减轻企业负担。
（三）对企业的指导水平不高。
一是在具体工作中还不同程度存在重监管轻帮扶现象。工作偏重依赖执法检查，对企业特别是中小企业如何正规生产、做大做强持续跟踪指导不够。二是开展节能降耗等方面的指导工作不够全面-1-
和扎实。三是经常性对企业的走访不够，倾听企业的呼声，帮助企业及时解决有关问题还需进一步努力。
（四）不同程度存在工作效率不高的现象。
有关部门在服务质量、态度等方面工作标准偏低，企业反映到有的部门办事，特别是一些审批的证件办理事宜速度太慢，要进一步提高办事效率，缩短办事时间。
二、效能建设整改措施
针对我局作风效能建设上存在的有关问题，全局干部职工和每个科室要以科学发展观为指导，加大整改工作的力度，将社会和企业反馈意见转化为切实可行的具体整改措施，以整改的实际成果为疏勒县经济发展做出新的贡献。
（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。各部门在效能建设整改工作中，要高起点、高标准地贯彻落实县委政府及上级主管部门关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为学习实践活动的重要内容，以企业对质监工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与质监“十二五”规划目标结合起来，与推动各项质监工作结合起来，以机关效能建设的整改成果来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决质监系统机关效能建设中存在的突出问题，规范行政执法行为、优化服务措施，注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照县委政府和上级主管部门效能建设的要求，认真抓好整改工作。针对企业反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。
（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全局工作人员在效能建设整改工作中必须紧紧围绕县委县政府提出的“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项质监服务新举措，服务疏勒经济社会发展，不断提高县委、政府对质监部门的关注度；以企业的需求作为工作出发点，营造良好的工作环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对机关的信任度，把我局建成真正的服务型机关。
（三）实施“阳光政务”，提高规范化水平。全局干部职工必须充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高依法行政和管理的能力。全面实行行政权力网上公开透明运行和实时监察制度，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。进一步推进依法行政工作，确保权力在阳光下运行，不断提高服务效能，做到权责清晰、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效、监督有力。
（四）强化督查，务求实效。各部门在效能建设整改工作中必须建立严格的督查工作机制，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。局效能建设工作领导小组将对各部门作风及效能建设整改工作进行督导检查，组织明查暗访。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的单位，要对主要负责人进行严肃的批评教育。
（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。
1.围绕三个环节，宣传贯彻法律法规和技术标准。一是拓宽宣传渠道，及时采用多形式、全方位地开展国家最新出台的法律法规的宣传工作。如结合贯彻落实《食品安全法》，针对《食品安全法》中有关食品添加剂的内容，宣传讲解法律法规及相关规定，全面地增强企业的法制意识。二是加强企业质监信息网络建设。通过提供政策咨询、上门指导、免费培训等形式，定期向企业发布质量、计量、标准化等方面的信息，推进技术标准战略，帮助企业促发展。三是积极开展企业培训工作。以国家有关质量法律法规、质量管理理论为主要内容，对企业负责人、中层管理人员进行分层分期培训，如加强对中小食品生产企业相关人员《食品安全法》的培训工作，进一步强化企业质量意识。
2.以企业为中心，做好服务工作。一是深入企业开展调研。各职能部门定期或不定期深入企业调研，及时获取各类信息，使质量技术监督部门及时了解企业需求，以便有针对性地解决企业面临的相关问题。如当前在食品监管方面，尽快全面清理、修订、完善食品及食品添加剂标准，通过向全社会征求意见、专家集中审议的方
式对现有的食品及食品添加剂企业标准进行清理、修订，用完善的标准体系进行监管，提高企业的管理水平和产品质量。二是加强公共服务平台建设。重点在食品质量安全、特种设备安全、检验检测、信息化技术应用等领域与企业加强合作，建立信息通报、应急处理等机制，着力为各类企业和相关产业发展提供优质服务和技术支撑。三是指导企业建立质量管理体系。指导企业做好产品质量检验、生产许可证申领、3C产品的认证等基础性工作，加快质量诚信体系建设，积极帮扶企业走质量兴企之路。四是加强协调，技术机构要自觉维护好系统的整体形象，多从自身找问题，多与地区技术机构沟通，力争在解决这一关键问题上有新的突破。五是减轻企业负担。认真执行地区局十五条服务企业措施和本局服务企业的新八条措施，除了免收标准备案工本费、代码年审费、锅炉使用登记证工本费等九项费用以外，不折不扣地贯彻落实关于减轻企业负担的政策，努力把企业负担降低到最低程度，为企业发展营造宽松、良好的环境。
3.采取有力措施，指导企业促进发展。一是名牌战略带动发展。在结合产业结构调整的基础上，加强中国名牌产品、国家地理标志保护产品以及自治区名牌产品的培育、申评和保护，重点发展一批技术含量高、市场潜力大的名牌产品和企业，以品牌共享为基础，大力培育产业品牌,逐步实现由“粗放型经济”向“集约型经济”和“品牌经济”转变,增强苏州经济的整体素质和综合竞争力。二是以标准化战略加快发展。大力实施标准化战略，重点做好第六批国家级农业标准化示范区项目的推进工作；鼓励企业积极参与国际标准
化活动，引导企业采用国内外先进技术标准，推进产品国际标准认证，帮促企业主导或参与制定国家标准、行业标准。三是以节能减排促进发展。深入企业开展节能降耗服务，帮助企业建立健全计量检测体系，对重点用能企业的能源管理人员、能源计量技术人员开展备案管理和技术培训。为高耗能企业节能降耗提供管理和技术服务，挖掘节能潜力，降低能源成本，积极开展节能产品认证和节能企业认证。
4.创新工作方式，提高工作效率。一是不断完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、问责制和过错责任追究制，全面推行AB岗工作制和限时办结制等制度，并完善相关配套措施，不断强化服务职能。二是实行关口前移，提高办事效率。在企业筹建期间，主动与企业联系，为企业免费提供相关的法律法规咨询和标准信息服务，主动告知相关企业办理工业产品生产许可证、3C认证、特种设备登记备案等，主动告知相关企业按标准生产。三是简化流程，提高服务效能。进一步削减审批（许可）事项，坚决清理阻碍企业发展的行政规章和文件，在各类行政审批（许可）、核准和备案的办理中，坚持诚信服务，减少环节和简化流程，缩短办事时间，积极推行网上审批（许可）、并联审批（许可）和联审会办等工作方式，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实提高机关行政效能。
第三篇：政府效能建设整改方案
效能建设整改方案
今年以来，镇机关以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发 展”为原则，在广泛征求意见，深入查办问题的基础上，切实解决思 想、工作和作风等方面的突出问题，促使机关作风建设活动真正成为 群众满意工程。
一、指导思想 我镇今年机关效能建设工作，以全面落实科学发展观，大力优化 发展环境为主线，以转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的 机关为目标，坚持用制度管权、管事、管人，以岗位责任制明确工作 职责，以服务承诺明确服务要求，以公示制推动政务公开，以公开评 议制强化民主监督，以对过错责任追究制来严肃工作纪律，推动机关 各部门转变工作作风，提高工作效率。
二、目标要求
1、强化领导责任。各单位“一把手”要亲自抓、负总责，坚持一 级抓一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，带动全 面。
2、注重典型推动。坚持抓点示范，以点带面，推动全局，做好 培育典型工作。各单位领导干部要带头建立联系点，并努力把联系点 办成示范点。
3、加强督促检查。充分发挥行业、部门内部监督管理作用，按 照谁管理谁负责的要求，强化部门内部和垂直管理系统的自我约束。
4、搞好制度建设。把解决问题与建章立制结合起来，努力实现 用制度管人管事。
5、推动工作落实。要进一步明确指导思想，组织广大机关干部 深
入学习有关规定和县、镇领导讲话精神，树立抓效能建设促工作落 实的思想理念。
三、存在问题 通过机关效能建设调查问卷极其明察暗访活动，我镇效能建设主 要存在以下问题：
1、队伍建设方面：机关工作人员数量较多，有少数人员在业务 素质方面较差，影响全镇整体业务水平。
2、机关作风方面：有少数镇镇干部存在工作作风问题，为人民 服务的意识较差，没有起到干部的带头模范作用。
3、工作效率方面：由于手续不全、不明程序等种种因素的影响，我单位存在办事效率不高的问题，影响了少数群众的利益。
四、整改措施 为了切实转变工作作风，加强机关效能建设，提高办事效率和工 作效率，进一步落实好服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任 追究制等制度，特制定如下整改措施：
1、强化学习，提高素质。全体干部职工要认真学习时事政治和 相关专业知识，不断提高理论政策水平，坚持每月一次政治学习和业 务学习，每月汇报一次学习体会情况。
2、落实规章，监督实施。切实优化服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制。接受管理和服务对象的监管，对违反效能 惩戒有关制度的干部职工做到决不手软，发现一个处置一个。实行严 格的上下班制度，平时进行不定期抽查，并对在岗人员考勤及请假情 况进行公示。
3、服务至上，快速办结。对群众需办理的事项，手续齐全的给 予
当天办结。因接待不热情，遇事推诿、办事不认真，导致矛盾激化，出现上访和发生严重后果的，要严肃追究有关人员的政治责任和经济 责任。
4、转变作风，提高效能。全体工作人员要时刻关注工作中的焦 点难点，明确目标和承诺制，向群众作出为民办实事的公开承诺，使干部职工认真做到“身”入基层，“心”系一线，推进全镇工作的健康 发展。
五、责任追究
1、成立以党委书记**为组长，镇长***为副组长的整改领导小 组，加强整改工作的领导。
2、加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与考 评结合起来，扎扎实实做好每件整改工作。
第四篇：科技局效能建设整改方案
鄯善县科技局效能建设整改方案
根据《关于2011年上半年鄯善县开展效能考评工作的督查通报》（县效办发„2011‟11号）文件相关精神，科技局于8月20日、8月22日组织全体干部职工针对文件指出得效能建设工作开展与本部门工作实际未能有机结合的突出问题进行了集中讨论，并对产生问题的原因进行了深入分析，并提出了具体整改措施。具体情况如下：
一、问题产生的主要原因
1、具体职责分工不明确。
2、政务工作公开不及时。
3、业务工作开展不到位。
4、知识产权宣传不广泛。
5、科技服务意识不强烈。
二、效能建设工作整改原则
针对问题产生的主要原因较为突出，此次效能建设整改工作由局党支部书记负责，单位各科室长具体结合业务工作特点抓落实，按照工作进度做到全面整改。在整改过程中严格做到突出问题主动改，扎实改，确实做到限期整改、逐项落实、求真务实、不走过场。
三、整改内容、措施及具体责任人
（一）整改内容：具体职责分工不明确。一是科技局未
与各科室签订效能建设责任书，各项业务工作未能与效能建设工作相结合，致使科室责任趋于形式化，干部职工责任意识不到位，办事效率偏低。二是未签订个人效能建设承诺书，导致干部职工对自身职责分工不明确，致使部分工作在同事之间产生相互推诿扯皮现象，工作责任心较低。
整改措施：
1、局负责效能建设工作负责人，局党支部书记限期与各科室长签订效能建设工作责任书，并将各科室的主要职责进一步明确，各科室长对各科室效能建设、各项业务工作负主要责任，并具体落实情况列入到季度、考核中，严格执行单位考核细则，切实做到奖惩有措，切实提升科技工作整体效能建设水平。
2、针对个人承诺责任不明确，科技局将结合《鄯善县科技局2011绩效考核目标任务分解表》的具体内容，干部职工结合自身工作任务重新作出承诺，并认真践诺。同时，将工作情况列入单位效能建设考评工作当中，与效能建设工作开展情况同考评，严格落实考评制度，对不能按要求完成各项工作的将予以处罚，落实效果明显的在考评中给予优先考虑。
责任领导：加帕尔〃卡德尔、常浩东
责任科室：科技局行政办
落实日期：2011年9月10日前
（二）整改内容：政务工作公开不及时。一是涉及科技上的民营企业认定程序、高新技术企业认定程序以及科技支疆、星火计划、火炬计划等项目申报流程未及时向广大企业及群众进行公开，致使许多企业不能正常开展认定及项目申报工作。二是对申请专利的流程未及时在单位显要位置向企业和广大群众公开，致使许多申请人对专利工作不了解。三是科技特派员申请流程未及时向群众公布，现有科技特派员的基本情况没能及时向群众公布。
整改措施：
1、将科技支疆、星火计划等项目申报流程图，专利申请流程图悬挂或张贴在单位走廊内的显要位置，切实给广大群众提供方便。同时，将自治区科技厅网站、中国知识产权局网站等相关网络链接地址公示给广大群众，让广大群众多渠道了解项目申报程序以及专利申请、专利查询等工作。
2、在单位显要位置悬挂或张贴科技特派申请流程图，明确申报程序。同时，加大对科技特派员的管理力度，修订完善《鄯善县科技特派员管理办法》，扎实有效开展科技特派员工作。建立《科技特派员联系制度》，每年召开科技特派员大会一次，每季度召开科技特派员会议一次，增进各特派员之间的交流与沟通，进一步推动农村科技进步。
责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼
责任科室：鄯善县知识产权局、科技局项目办、科技特
派员办公室
落实期限：2011年9月10日前
（三）整改内容：业务工作开展不到位。一是对上级部门立项项目及县本级立项项目跟踪不到位，致使部分项目不能良性开展，为将来的再次申报留下隐患。二是深入基层开展调查研究少，调研效果不理想的问题。深入农村、企业科技一线指导工作还不够，虽然有时也下去了，但工作还不够扎实；扑下身子，艰苦创业精神还比较欠缺。
整改措施：
1、修订完善《鄯善县科技三项费用管理办法》、《鄯善县科技计划项目验收管理办法》、《鄯善县科技发展专项资金项目监督管理实施方案（试行）》等制度，完善项目专家评审小组管理监督机制，做好科技项目实施的跟踪管理，每季度深入项目实施单位，检查督促项目的实施，强化科技工作人员服务水平，保证科技项目能够如实、如期的按照合同要求完成。
2、坚持深入实际调查研究。建立完善深入农村、企业科技一线调研制度，多深入基层，了解情况，掌握第一手材料。同时，积极吸取县各单位的好做法，积极制定《便民联系卡》《企业服务联系卡》为广大群众、企业发放，在联系卡上明确科技局各项业务工作及相关责任人，以及责任人的具体联系方式，更广泛的服务群众和企业，切实将效能建设
开展好，并取得良好效果。
责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼
责任科室：鄯善县知识产权局、科技局项目办
落实期限：2011年9月10日前（形成机制长期执行）
（四）整改内容：知识产权宣传不广泛。由于下企业、基层调研较少，导致许多宣传工作不到位，范围较小，尤其是知识产权工作没能深入到一些偏远的企业中进行广泛宣传，导致知识产权工作进展缓慢。
整改措施：
1、对我县广大群众、中小企业进一步加大了《专利法》、《专利实施细则》及《新疆维吾尔自治区专利保护条例》等法律法规宣传力度，每月领导班子成员保证下基层、企业调研一次，确保宣传到位。
2、制定《便民联系卡》《企业服务联系卡》为广大群众、企业发放，在联系卡上明确知识产权、专利申请等工作相关责任人以及责任人的具体联系方式，更广泛的服务群众和企业，切实将效能建设开展好，并取得良好效果。
责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼
责任科室：鄯善县知识产权局
落实期限：2011年9月20日前（形成机制长期执行）
（五）整改内容：科技服务意识不强烈。一是不能主动联系企业群众开展科技服务工作，工作方式、方法单一。二
是素质工程培训、农牧民群众技能培训工作开展不到位，干部职工不能及时了解广大群众的生活需求，上门服务意识有待提高。
整改措施：
1、完善干部职工监督机制，在单位监督台将每位干部职工的具体职责、姓名、联系方式等对群众进行公布，做到方便群众联系，杜绝工作的推诿现象，提高办事效率。
2、充分发挥职能联合就业培训中心、农技推广等部门加大对农民群众的技能培训，充分利用“科技之冬”等活动，在农牧民群众“冬闲”季节开展素质工程培训工作。同时，积极组织有种植经验的技术能手在田间地头开展适时培训，通过现场讲解葡萄、果蔬等相关的嫁接、修剪技术开展培训工作，切实提高广大农牧民群众的种养殖水平，提升农牧民群众经济收入。
责任领导：常浩东、加帕尔〃卡德尔、阿不力孜〃阿不都热合曼
责任科室：科技兴鄯领导小组办公室、科技局行政办 落实日期：2011年9月30日前（形成机制长期执行）
鄯善县科学技术局
2011年8月24日
第五篇：胜利镇机关行政效能建设活动整改方案
胜利镇机关行政效能建设活动整改方案
按照市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》（峨委发[2008]8号）、市效能办《关于印发《峨眉山市转变机关作风加强机关行政效能建设近期工作方案》的通知》（峨效能办[2008]）3号）文件要求，胜利镇认真开展了机关行政效能建设活动。
6月2日，镇党委、政府组织了全镇机关干部和镇境内事业单位、9个村、2个社区三职干部、规模以上企业负责人共87人召开了机关行政效能建设活动动员会，会上传达学习了市行政效能建设工作会议精神，安排部署了胜利镇机关行政效能建设工作。同时发放了35份《胜利镇机关行政效能建设意见征求表》，对胜利镇机关行政效能工作进行意见征求。
一、存在的主要问题
通过问卷调查和自查，反映出镇机关在行政效能上存在的五个方面问题：
1、对行政效能建设的认识不够。一是对机关效能建设工作研究较少；二是对镇、村干部宣传力度不够；三是宣传、信息报送力度还要提高。
2、依法行政水平不够。一是干部政策理论水平不够高；二是妥善化解矛盾、维护社会稳定工作还做得不够好。
3、工作执行力不够。一是敢于碰硬的精神不够；二是对“三项制度”的执行还有偏差。
4、机关作风还有待进一步加强。个别部门和干部执行力还要提高，制度建设还应加强，深入基层不够。
5、社会管理与服务做得不够，与服务型政府还有差距。
二、整改方案
针对查找出来的主要问题，镇党政领导班子认真研究了整改措施，对一些能够立即整改的问题，立说立行，采取有力措施迅速整改到位。
（一）加强学习，提高认识
认真学习机关行政效能建设活动相关精神，认真学习刘奇葆书记在全省机关行政效能建设工作会上的讲话精神。以落实“三项制度”为重点，以转变作风为保障，全面加强机关行政效能建设，做到有令必行，令行禁止。通过该项活动，促进机关作风进一步转变和政府职能转变，促进重点项目顺利推进，促进镇域经济发展和社会稳定和谐。
（二）牢固树立科学发展观，增强“真抓实干，务求实效”意识
1、提高领导对经济工作的服务意识。牢固树立和落实科学发展观，坚持用科学发展观来统领全镇经济社会发展工作，把更多的时间和精力用在研究和抓好经济发展上。严格实行每周一的机关干部会和每周五的党委会学习制度。组织班子成员进一步深入学习研究机关行政效能建设相关精神和新的经济思想、经济理念，努力提高班子成员驾驭社会主义市场经济，带领群众发展经济的能力；加强对经济发展的研究，增强工作的前瞻性、主动性，特别是要在“为民、开拓、务实、清廉”上下功夫研究。
2、狠抓产业提升年重点项目建设，增强发展后劲。结合市上惠民政策，千方百计做好胜利镇“惠民行动”，切实解决人民群众生产生活困难，充分发挥峨眉山市城市扩建优势、地理区位优势，进一步改善经济发展软环境，主动出击，奋力推进东部新区建设。抓好产业提升年的发展，协助市委、市政府做好十里村新农村道路建设、南铝线架设、仓储物流园区、工业集中区等重点项目的征地拆迁工作，并及时将重点工程的进展情况进行汇总上报。
（二）严格依法执政，妥善处理群众关心热点难点问题 推进依法执政、依法治镇，在领导班子成员中广泛深入开展依法执政教育，进一步增强全体班子成员依法行政的观念。始终坚持党的群众路线，时刻摆正个人和人民群众的位置。进一步健全完善领导干部和部门定点帮扶困难群众的制度、帮助解决贫困家庭子女读书问题的制度、新型农村合作医疗保障制度、强化信访工作责任制度等有关制度。认真做好征地农民的农转非工作和社保工作，为征地农民解决后顾之忧。做好农民工和下岗职工就业培训，提高就业技能。对群众反映的各种问题由镇纪委和信访办牵头，相关部门严格按照“三项制度”要求对反映的内容落实专人进行限时办结。
（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风
1、认真落实“三项制度”，提高工作执行力。在职工和村组干部中广泛开展“五种意识”教育，强化干部队伍的“五种意识”，做到有令必行，令行禁止。健全镇村组干部绩效考核办法，严格责任追究，促进各项工作落到实处，取得明显成效。
2、进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党政统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在镇机关乃至全镇形成健康向上的好风气。
3、加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。严格做到开短会，开有用的会；讲短话，讲有用的话；发短文，发有用的文。腾出精力，抓好经济发展，维护好一方稳定。
（五）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题
进一步推进政务公开和村务公开。利用信息技术方便、快捷、覆盖面广的特点，开展政务信息网上公开。通过信息网站，把政府社会管理的行政事务和主要措施向社会公开，以增强管理工作的透明度，直接接受社会监督，充分听取群众意见，进一步使管理工作做到便民、利民、为民，促进管理工作的公平、公正、公开。
（六）强化督促检查，确保各项工作正常开展
由镇纪委牵头，开展行政效能建设工作事项督查，定期不定期地检查“三项制度”执行情况、机关作风情况、政务公开和村务公开等情况，确保效能建设工作落到实处，塑造良好的机关形象。
中共胜利镇委员会 胜利镇人民政府
二OO八年六月十一日
点击咨询 