河南省以工代赈项目建设管理责任书（写写帮整理）

第一篇：河南省以工代赈项目建设管理责任书（写写帮整理）

附件6

河南省以工代赈项目建设管理责任书

为加强以工代赈项目管理，提高以工代赈工程建设质量，建立工程质量终身负责制，特签订本责任书。

一、各方应严格遵守国家和省基本建设规章、以工代赈管理制度，严格执行以工代赈年度计划。

建设规模及内容：包括。项目实施地点：

计划施工日期：2013年11月1日至2014年2月1日

二、县以工代赈办对以工代赈项目进行全过程管理。

三、项目建设单位要落实建设条件，协调外部环境，组织当地群众参与施工，按时上报进度。

四、项目建设单位督促施工单位要严格按技术规范、质量标准组织施工，确保工程质量、建设进度、施工安全。

五、项目建设单位督促监理单位要坚持工程现场监理制度，监督施工单位规范施工、安全施工。

六、本责任书一式两份。各方各执一份，随项目档案保存。

县发展改革委项目建设单位

（章）（章）

责任人签字：责任人签字：

年月日年月日 项目名称： 建设工程

第二篇：以工代赈项目建设施工合同

6、乙方在未征得甲方同意的情况下，不得擅自变更建设内容，如需变更工程设计标准，乙方须征得甲方同意。

以工代赈×××××××项目

7、在建设期内如遇不可抗拒因素（如国家征地、特大自然灾害毁坏），致使已建项目破坏的，乙方不承担赔偿责任。

8、乙方必须保证科学管理、安全施工。

九、同生效与终止

本合同自双方签字盖章之日起生效。工程验收合格之日本合同即告终止。

十、其他事项

本合同如有不尽事宜，经甲方、乙方双方协商一致后做出补充规定另附。

十一、本合同一式五份，甲方、乙方各持一份，报发改部门、财政部门各执一份，项目建设单位执一份。

甲方：（签章）法定代表人：（签字）

年月日

乙方：（签章）法定代表人或委托代理人：（签字）

年月日

工程施工合同

年月

日

以工代赈

×××××××项目

工程施工合同

甲方: ××××××× 乙方: ×××××××

依照《中华人民共和国合同法》和《以工代赈管理办法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工项协商一致订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：×××××××项目。

2、施工地点：

3、建设内容：

二、工程范围 ×××××××

三、合同工期

合同工期总日历天数天

四、质量标准

工程质量标准：严格按照《×××××××项目实施方案》（以下简称实施方案）中的设计标准施工。（具体设计标准要求）

五、合同价款

金额（人民币大写）：元，￥：元，其中包括：以工代赈资金劳务费用元。

六、工程实施

1、开工建设前，甲方应向乙方提供本项目《实施方案》技术标准。乙方应向甲方提供项目施工组织设计、工程质量的技术措施，经甲方报请上级

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主管部门审核合格后，甲方对乙方下达开工通知书，乙方必须在接到开工通知之日起3日内组织开工建设。

2、甲方在下达开工通知第3个工作日组织3人以上对乙方开工建设情况进行核实确认是否开工建设。

3、工程竣工后乙方应向甲方出具工程竣工报告和工程验收申请，甲方在接到竣工报告30个工作日内应组织项目建设领导组及有关技术人员对乙方工程竣工情况进行核实、验收并出具验收报告。

4、甲方必须按要求足额支付乙方农民工劳务费用元。

七、资金兑付

1、启动金预付：甲方经核实乙方开工建设后，应向乙方预付工程款资金的30%作为工程启动资金。

2、进度款支付：经甲方核实，乙方工程竣工后，乙方应向甲方出具工程建设资金100%的原始报账凭证，经甲方将原始账凭证报送财政部门审核合格后，甲方向乙方支付工程款资金的60%。

3、质量保证金：工程款资金的10%作为质量保证金。经甲方报请主管部门对乙方承建工程组织验收合格后，甲方向乙方支付工程款资金10%的质量保证金。若存在验收不合格工程的，乙方必须进行重建直至达到验收标准后，甲方再向乙方支付质量保证金。

八、双方的权利与义务

1、乙方在建设工程期间，甲方有权进行监督、检查，以便督促乙方按规定标准完成任务，确保项目建设达到设计标准要求。

2、乙方要按照《实施方案》中的工程技术标准组织建设，必须保证工程的质量和进度。

3、无特殊情况，甲方不得随意终止承包合同，不得无故扣压工程投资资金。无特殊情况，乙方不得在工程建设期间随意怠工或停工。

4、甲方有权组织相关技术部门对乙方所承担建设的工程进行全面跟踪监督与随机抽查，对乙方未按工程技术标准建设的甲方有权责令乙方返工重建，返工重建所产生的费用和损失均由乙方承担。

5、乙方在建设期必须做好工程管理和质量管护工作。

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第三篇：以工代赈项目自查报告

大营盘乡关于2011年至2013年中央投资

以工代赈项目的自查报告

根据尚义县《关于对2011年至2013年中央投资以工代赈项目计划执行情况进行检查有关要求的通知》精神,我乡对2011年至2013年以工代赈项目进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:

一、严格执行计划，合理分解任务

2011年我乡实施的示范以工代赈项目1个，即大营盘村中低产改造示范，项目总投资11万元，其中国家以工代赈资金8万元，地方配套资金3万元；2012年我乡实施的正常以工代赈项目1个，即十二号道路硬化，项目总投资10万元；2013年我乡实施的正常以工代赈项目2个，即

1、十二号至程家村公路硬化，项目总投资56万元，其中国家以工代赈资金45万元，地方配套资金11万元，2、程家村道路硬化，项目总投资20万元，其中国家以工代赈资金8万元，地方配套资金12万元。

上级以工代赈项目计划下达后，我乡及时组织各项目实施单位召开以工代赈实施项目安排会议，严格按照河北省以工代赈管理条例和实施细则，对项目计划安排和项目实施的有关问题进行了详细讲解和部署，确保项目的顺利实施。

二、强化制度落实，确保项目建设质量 实施计划下达后，我乡成立了以工代赈项目领导小组，并按照河北省以工代赈项目实施条例，制定以工代赈实施方案，与项目实施单位签订合同，要求项目实施单位严格按照计划和工程设计标准组织项目实施，不得擅自调整和变更计划。同时，建立和落实工程质量领导责任，实行责任追究制，严格落实招标采购、项目法人、工程监理等责任制度。

三、抓好资金管理，发挥资金效益

我乡按照国家以工代赈项目资金管理条例，对以工代赈资金实行专户储存、专项管理、实行财政报账制，并由乡人民政府和财政所对工程量进行复核后，再按工程进度拨款。整个项目建设中无以权谋私、假公济私、吃拿卡要等违法违纪行为发生。

四、做好群众劳务报酬工作，确保群众增收增效 我乡非常重视以工代赈项目实施过程中群众的劳务报酬工作，在项目实施中，我乡严格按照上级以工代赈项目实施中鼓励支持当地贫困群众参与项目实施的文件精神，以农业增效、农民增收为目标，合理系统地组织农民投身到以工代赈项目建设中来，并在乡财政所紧密配合下，准确无误地整理项目报账资料，切实解决参加项目建设的当地群众劳务报酬问题，充分发挥以工代赈在解决农民增收方面的积极作用。

五、做好竣工验收工作，及时建档立卷 在项目完成后，我乡组织协同有关部门，对以工代赈项目进行了分级审批验收工作，并要求责任部门和责任人在验收报告中签字。同时，我乡对每个项目实施情况进行收集归档，专人负责，做到一项一卷，并行文报告项目实施工作，等待上级部门验收。目前，十二号道路硬化、十二号至程家村公路建设、程家村道路硬化项目均已按时竣工并验收。

六、效益情况

1、社会效益

我乡以实现“富裕、和谐、文明、生态”为总的发展目标，通过以工代赈项目，使基础设施、产业结构、人居环境、村容村貌等得到了很大改善，社会更加和谐稳定。

2、经济效益

我乡是全县蔬菜种植大乡，蔬菜产销至关重要，随着以工代赈项目顺利完成，我乡的蔬菜销路越来越广，农民的种菜热情越来越高涨，从而为农民带来了可观的经济效益。同时，当地贫困农民参与以工代赈项目建设，既有效解决了农村剩余劳动力问题，又增加了农民的经济收入。

七、存在的主要问题

我乡以工代赈项目顺利实施，任务已基本完成，但也存在一些问题：一是由于我乡地域面积大、人口多，以工代赈资金投入偏少，个别村的人畜饮水、道路等条件亟需改善。二是宣传力度不够，对以工代赈政策，特别是以工代赈取得的成效还需大力宣传。今后，我乡将进一步创新思路，大力争取资金，加强项目和资金管理，加大宣传力度，力争使我乡以工代赈工作再上新台阶。

第四篇：以工代赈管理实施细则

大化县以工代赈管理实施细则

2013.3.1

3制发机关：大化县发展和改革局

编号：

标题：大化县以工代赈管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步推动大化县以工代赈管理科学化、规范化、制度化，保证以工代赈资金使用安全，提高以工代赈扶贫开发效益，促进贫困农民脱贫致富，根据《国家以工代赈管理办法》、《国家扶贫资金管理办法》及《广西省以工代赈管理实施细则》的有关规定和要求，结合大化实际，制定本实施细则。

第二条以工代赈，是指国家和各级政府安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，并获得劳务报酬，直接增加收入，以此取代直接救济的一项农村扶贫政策。

第三条以工代赈投入为资金投入。国家以工代赈投入纳入中央财政预算，省及市、县以工代赈投入纳入同级财政预算。以工代赈投入可以通过市场机制引导社会投入，共同支持贫困山区发展。

第四条发展和改革部门是以工代赈的行政管理部门，承担以工代赈工作的管理职责。

第二章实施范围和建设内容

第五条 国家以工代赈投入集中用于贫困乡和贫困村，并向贫困人口多、脱贫难度大、基础设施薄弱、乡村脱贫积极性高的乡（镇）、村倾斜。

第六条以工代赈投入重点建设与贫困乡村经济发展和农民脱贫致富相关的农村小型基础设施工程。建设内容包括乡村公路建设、改造；小型农田水利建设、改造；人畜饮水工程建设、改造；基本农田改造；以及根据国家要求安排的其他工程，本次建设内容主要是乡村公路建设、改造。

乡村道路建设集中建设行政村与行政村、行政村与自然村、自然村与自然村之间以及村与干线公路的连接（包括移民新村的道路）建设。道路建设标准为四级以下（含四级）。

第三章规划与计划管理

第七条 以工代赈建设规划是以工代赈计划的基本依据，其基本内容包括指导思想、建设目标、建设任务、项目规划、投资规模、资金筹措、实施步骤、配套措施等。

第八条 县发展和改革局负责编制全县以工代赈建设规划，经县人民政府同意后纳入本级国民经济和社会发展规划，并报上级发展改革部门备案。

第九条以工代赈计划是国民经济和社会发展规划的组成部分。编制以工代赈计划，应当以国民经济和社会发展计划及以工代赈建设规划为指导，与国家的扶贫方针政策相协调，坚持因地制宜、统筹兼顾、突出重点、讲求实效的原则。

第十条以工代赈计划分为以工代赈计划和专项以工代赈计划。基本内容包括本或本专项以工代赈的政策要求、实施细则、资金方案、建设内容、建设项目和工程效益等。

第十一条编制以工代赈计划前，发展和改革局（以工代赈办）应先会同有关部门及乡镇编制本县以工代赈项目计划方案。编制项目计划方案要从规划的项目库中筛选项目，未列入规划的项目原则上不得编入项目方案。

第十二条编制的项目计划方案经上级发展和改革部门审核后，由县级发展和改革局（以工代赈办）负责编报本县本以工代赈建议计划。并按照省、市下达的以工代赈计划抓紧组织落实。

第十三条以工代赈计划下达后，不得擅自调整或变更。如因特殊原因确需调整，需履行报批手续。确需调整的项目以及调整项目部分建设内容、规模、投资、地址的，应按程序逐级上报发展改革部门审批。

第十四条 专项以工代赈规划和计划，按照国家和省市发展改革部门有关要求另行安排。

第四章项目管理

第十五条县发展和改革部门应当根据以工代赈建设规划建立以工代赈项目库，搞好项目储备。项目库实行动态管理，及时更新和完善。并上报上级发展

和改革部门备案。

第十六条 发展和改革局参照基本建设程序对以工代赈项目的前期工作、工程建设、竣工验收等全过程管理。

第十七条 申请以工代赈资金和省级配套资金合计在30万元以下（含30万元）的项目，须履行项目建议书编报、审批程序；在30万元以上的项目，须履行项目可研报告编报、审批程序。项目建议书由项目建设项目单位组织编制，项目可研报告须委托具有丙级以上（含丙级）专业工程咨询资质的中介机构编制。

项目建议书和申请以工代赈资金和省级配套资金合计在150万元以下（含150万元）项目的可研报告，由市级发展改革部门负责批复，并报省发展改革部门备案；150万元以上项目的可研报告，须按程序报省发展改革部门批复。

第十八条以工代赈项目在可研报告（或项目建议书）批复后，须履行项目实施方案编报、审批程序。项目实施方案应严格按照项目可研报告批复的建设地点、建设项目内容、建设规模和投资安排意见编制，并要求达到能顺利施工的条件。项目实施方案由县级发展和改革局（以工代赈办）安排编制，报市级发展改革部门审批，并报省发展改革部门备案。

第十九条以工代赈项目的建设单位可以为项目所在地的乡（镇）政府或村委会，也可以为发展改革部门以工代赈实施办公室，还可为两者组成的联合体。按照省、市发改部门批复文件的内容，项目主管部门应和项目实施单位定项目合同，项目施工单位要成立项目施工管理机构，负责项目的具体实施，并负责组织当地的农民工参加工程建设和落实对农民工支付劳务报酬。

第二十条以工代赈项目建设单位应当确定每项工程的责任单位和责任人，负责组织按照工程实施方案的设计标准施工，并确保工程质量、进度、施工安全和投资控制等。项目建设单位要根据项目实施方案批复的内容，逐项与村委会组织的施工队伍签订施工合同，以合同条款加强对工程建设管理。对项目中技术性强、规模大、农民施工条件达不到相关要求的建设工程，可以实行招投标制，择优选定施工单位；也可与当地实力强、信誉高的专业施工单位商洽、签订施工队伍实施。

第二十一条县发展和改革部门以工代赈办应对以工代赈重大项目认真履行督查、协调、管理、服务的职责，切实落实“三控一保”（控制工程质量、控

制工程投资、控制工程进度、保证施工安全）的要求，实行月报制和年报制。要求以工代赈资金和省配套资金在50万元以上项目，每季度前一周向县以工代赈办报告进展情况。

第二十二条发展和改革部门（以工代赈办）应当督促项目建设单位组织项目所在地的农民参加工程建设，并落实好劳务报酬的发放工作。劳务报酬发放应当做到公开、足额、及时，严禁克扣和拖欠。项目建设单位须将组织当地农民工投工投劳情况和发放劳务报酬的花名册报发展和改革局（以工代赈办）备案。

第二十三条项目竣工验收。以工代赈项目原则上要求在下3月底前全面完成。竣工项目由发展和改革部门组织相关部门和专家组成验收机构进行验收。申请以工代赈资金和省级配套资金合计在200万元以下（含200万元）的项目由县级发展和改革部门（以工代赈办）组织验收；在200万元以上的项目由省、市发展改革部门组织验收。

竣工验收前，先由项目建设单位组织设计等单位按规定进行初验。初验符合设计要求，并完善竣工决算、设计文件、工程总结等必要的文档后，项目建设单位按程序向验收单位提出申请。验收的重点为：是否按要求完成工程质量，是否符合技术规范和质量标准，资金是否足额到位，使用是否规范合理，劳务报酬是否足额发放等。验收机构要对项目工程建设情况作出全面评价，并出具竣工验收报告书。

第二十四条竣工验收合格项目，要及时办理交接手续，明确使用和管理主体，制定运行和维护管理制度，确保项目长期正常使用。发展和改革部门（以工代赈办）对验收合格的项目分类建档，定期检查其运行、维护等情况。对验收不合格的项目，发展和改革部门（以工代赈办）负责督促建设项目单位限期整改，经再次验收合格后按项目后续管理要求执行。

第二十五条项目验收合格后，发展和改革部门组织项目建设单位，对具有一定规模的项目在项目主体工程的建设地点设立标识牌，标明项目编号、名称、建设项目时间、建设内容、投资构成、效益和受益范围等。

第五章资金管理

第二十六条以工代赈资金管理按照《国家扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金管理办法》及《广西省财政扶贫资金报账制实施细则》的有关规定执行。

第二十七条 发展和改革部门（以工代赈办）应根据资金报帐制的有关规定，结合本县实际，按照有利于以工代赈项目建设，既能加快资金拨付速度，又能确保资金使用安全的要求，组织有关部门研究制定以工代赈资金实行财务报帐的具体操作办法，经县人民政府通过后执行。

第二十八条 安排各项目的以工代赈资金要严格用于项目工程建设（包括劳务报酬）。任何单位或个人不得以任何理由挤占、挪用以工代赈资金。

第二十九条 各项目实施单位应当积极筹措以工代赈配套资金，扩大以工代赈规模，提高扶贫开发效益。对于不积极落实以工代赈配套资金的项目单位将由以工代赈办适当核减对其安排以工代赈资金。

第六章监督检查

第三十条 发展和改革部门以工代赈办应当建立健全以工代赈监测网络，实行动态监管。发展和改革部门（以工代赈办）于每季度第一周要将本县上一季度以工代赈计划执行情况（包括项目建设质量和进度、资金到位和使用、工程效益等内容）认真统计，上报上一级领导部门。

第三十一条 发展和改革部门应当建立健全以工代赈检查制度，应经常深入到各项目施工现场检查指导，发现问题及时协调解决。

第三十二条 凡以工代赈项目实施不符合规定，或效益欠佳的，应当对相应责任部门予以通报批评，并酌情调减下一以工代赈投入规模；凡拖欠、截留、挥霍、挤占以工代赈投入的，责令限期归还，如数追缴，依法追究有关责任人的责任；凡骗取、贪污、挪用扶贫资金的，应当给予有关责任人相应的政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条以工代赈项目实行公告、公示制度。发展和改革部门（以工代赈办）应当通过报刊、广播电视、宣传牌面等形式对计划安排的以工代赈项目进行公告、公示，主动接受社会监督，切实把行政监督、群众监督和舆论监督结合起来。公告、公示的基本内容包括项目名称、责任人、建设地点和期限、建设内

容及规模、项目总投资和资金来源、工程标准和效益等。

发展和改革部门（以工代赈办）应当建立健全以工代赈管理机构和以工代赈约束机制，切实履行好以工代赈管理职责；除省、市组织的全面检查外，发展和改革部门（以工代赈办）要经常深入各项目施工现场检查指导，发现问题及时协调解决。

第七章组织领导

第二十四条以工代赈是一项政策性强、涉及面广、群众参与度高的扶贫措施，县发展和改革部门要在县委、县政府的领导下，与财政、审计、建设单位等相关部门密切协作，共同做好全县以工代赈管理工作。

第八则附则

第二十五条本细则从发布之日起执行。

第五篇：建设工程施工项目管理目标责任书

建设工程施工项目管理目标责任书

工程名称：

合同编号：

XXXXX公司 年 月 日

施工项目管理目标责任书

甲方： 乙方：

依照国家《建设工程项目管理规范》、公司章程和管理制度的规定，公司决定由乙方担制度确定范围内履行责任书确定的全部内容。

1、项目概况 1.1工程名称： 1.2工程地点： 1.3工程规模：

1.4管理范围与工程内容：

2、项目管理责任目标 2.1施工工期目标

2.1.1开工日期，竣工日期，施工总日历天数天。

2.1.2单位工程、分部分项工程阶段控制进度目标，按批准的施工组织设计计划实施。

2.2质量目标

2.2.1工程项目质量等级目标： 其中，单项工程质量要求：

单位工程质量要求：

2.2.2上级及公司级过程质量检查达到合格及其以上等级标准。2.3职业健康安全目标

2.3.1杜绝死亡事故和其他工程安全事故。2.3.2工伤频率控制在0.5%以内。2.4环境管理目标

2.4.1施工现场文明施工要求达到：

2.4.2施工现场环境保护，认真按公司项目管制度要求实施，符合国家和地方政府部门相关法规规定。

2.5项目责任成本目标：

3、关于项目管理范围与工程内容的说明

3.1本责任书所界定的项目管理范围与工程内容，是中标工程施工合同标的物的口全部/口一部分，由乙方负责进行项目管理，并不得转包。

3.2本项目业主另行分包的内容：

/上述项目内容按施工合同相关约定承担的管理责任，由项目经理部负责，其配套管理费用计入项目合同收入进行成本考核。3.3项目工程分包，遵照公司项目工程分包管理制度规定。

3.4本项目公司另行组织分包的内容： / 上述项目内容的总承包职责仍归项目经理部，其管理费用划分计算方法约定为： / 3.5本责任书约定的项目管理范围与工程内容，随施工合同的变更而变更，新增内容列入“责任书”的管理职责范围，责任书内没有的新内容另行签订补充责任书约定。

3.6本项目若遇有另行后续（或附属）工程内容，应仍以目标管理责任人为代表承接。目标管理人以个人名义或他人名义承包的不予认可，视为违约，所引发的一切法律责任由目标管理人承担，并与整个项目管理考评直接挂钩，严肃处理。

4、项目管理考核

发包人与承包人所签订的《建设工程施工合同》等协议中有关承包人的全部义务与合同责任，包括工期延误责任，质量在内的等一切方面由目标管理责任人负责全面履行并由其承担民事责任。

4.1施工进度管理考核

4.1.1项目工程延期开工或工程进度控制管理失控。当因发包人原因造成的，项目经理部应积极组织依法索赔，索赔效益列入合同收入，进行成本核算；若因项目经理部原因造成的，应作为项目进度管理考核评价扣分依据，并承担施工合同违约责任。

4.2工程质量管理考核

4.2.1本项目工程质量目标等级为：

达到优质等级要予以奖励的约定：

达不到目标等级标准要予以处罚的约定： 4.2.2项目各单位工程质量必须达到合格，达不合格应返工至合格，并承担施工合同约定的违约责任。

4.2.3省、市、县、承包人组织等各级过程质量检查，达不到合格，且通报批评或列入不良行为名单的应予整改，并处以单项贰万元违约金处罚；通报给予元奖励。

4.2.4项目工程技术资料、管理资料，必须完整、齐全、准确，并及时于项目工程竣工后报承包人存档。达不到上述要求则视为工程质量不合格，作为考核评价依据，并罚没技术资料保证金。

4.2.5项目工程技术资料保证金1元/平方米，归档后凭公司档案室证明返还项目部。（该保证金不计利息）

4.2.6其他质量过程控制方面管理按公司管理制度规定处置。4.3职业健康安全管理考核

4.3.1杜绝因工死亡事故和工程安全事故。发生事故引起的一切经济损失列入项目成本核算，且每起事故处以单项贰万元的违约金处罚。

4.3.2工伤频率控制在0.5‰以内，达不到要求影响管理考核定性评价得分。4.3.3如安全防护设施配置不到位，承包人有权使用工程总价款2%的安全技术措施费，完善该项目的安全设施，该项费用计入项目成本核算。

4.3.4省、市、县、承包人组织等各级安全检查应达到合格。达不到合格通报批评或列入不良行为名单的处以单项贰万元违约金处罚并予整改；如整改未按规定时间完成并反馈情况的每一次违约金处罚1000元通。

4.4现场环境管理考核。4.4.1施工现场文明施工，环境保护管理应按公司相关制度的规定实施，符合国家和地方政府相关法规规定。

4.4.2如不符规定，应接受地方政府部门的处罚。4.4.3施工现场文明施工必须达到合格标准。如达不到标准要求处违约金单项贰万元的处罚，并整改至合格。如达不到市标化工地、达不到省标化工地，按公司规定给予奖励。

4.4.4省、市、县、承包人组织等各级文明施工应达到合格。达不到合格通报批评或列入不良行为名单的处以单项贰万元违约金处罚并予整改；如整改未及时按规定时间完成并反馈相关检查单位的一次违约金处罚1000元通。

4.4.5施工现场出现多方人员施工的情形，项目经理应负责与各方签订现场安全生产防护管理、文明施工和环境保护管理责任书（或协议书），明确各方管理职责，明确总、分包之间的职责关系，切实使公司现场管理制度得到实施。

4.5民工工资管理考核

4.5.1农民工原则委托金华市盛德劳务有限公司进行管理，签订劳动合同，确定工资待遇。项目部对民工进行造册、考勤，经目标管理责任人签字确认，由财务部门发放工资。

4.5.2民工工资管理采用预提保证的管理措施，分期及时按工程价款的15%比例，预拨会给劳务分包单位使用。

4.5.3民工工资支付，应做到劳务分包合同，民工用工合同、考勤记录，工资发放表、劳务结算单原始凭据资料。没有提供资料的工程进度款暂缓支付，民工工资暂缓发放。

4.5.4如发生争议、纠纷投诉，无论到承包人组织或地方劳动监察部门，每发生一次由乙方承担违约金处罚5000元，后果严重的，每发生一次违约金处罚10000元，并由项目负责人负责处理。

4.5.5劳动争议、纠纷投诉个案影响到企业信誉或被县级（或包括县级）以上新闻媒体曝光的，每发生一起，违约金处罚10000元。

4.6项目成本管理考核。

4.6.1本项目选择第种责任制方式，作为项目责任成本目标考核的依据：

1、固定成本责任制方式。固定成本约定为：

2、计划成本基数，超降成本按比例提成奖励项目经理部的责任制方式。计划成本：降低成本提奖方式：

3、各项经济技术指标考核，计取酬金的责任制式。

4.6.2责任成本包含内容约定：

1.核定的项目工程成本总价（含税费）。2.质量安全奖励基金共计2元/m2。

3.社会保险费：项目部人员社会保险费，其中个人应承担的部分由项目部代扣缴公司。

4.工程保修支出费用。4.6.3项目成本结算、考核 依照竣工决算、施工合同、本责任书进行工程项目成本结算。2 办理工程项目成本结算以工程竣工收交工、工程造价决算审定、决算尾款到位、且项目成本支付为条件。项目经理部提前30天向社会出示债权务清偿公告，催告各相关方如期数清算项目部债权债务，付讫往来赔款，向项目管理层出示有效依据。当选择读取的酬金责任制式时，按其确定的考评方法结算最终酬金，给予兑现。当工程竣工验收过程中发现存在质量缺陷，可能影响保修金支付超额，应根据实际情况适当增加保修金留置金额，待保修期满后，由组织管理层相关部门出具证明，一并结算。施工过程中和保修留置期间所发生的账务费用，依照合同和公司账务管理制度规定，进行成本结算。其每个具体事件应随时分别办理清楚结算手续，确认职责。工程结算编制报送发包人之前，须履行报批手续，方可加盖公司公章。附《决算报送审批表》。

4.7工程款的拨付方式

4.7.1工程预付备料款： 4.7.2工程进度款：

4.7.3工程结算：具备结算条件时结算，结算审计通过，经法定代表人批准后，七天内结付结算余款，留足保修金。

4.7.4工程保修金的结算与退还：

4.7.5工程预付备料款、进度款、结算款支付应遵照公司账务管理制度、项目制度的规定，并办理审批手续（附审批表）。

5、项目财务管理

5.1项目工程施工合同、本责任书，各类供需、产品、服务合同文件，应及时签订并报送公司的生产技术部门，经营部门、财务部门（其中：劳务、用工合同报送公司的人力资源管理部门）。没有相关资料，公司管理层不予办理相关业务。

5.2项目工程预（决）算管理：

5.2.1及时编制项目工程预算和工料的总表，并于合同签订后20天内将预算书及工料分析表交公司成本核算管理部分。及时编制工程变更追补预算，工程索赔报告资料，决算初稿与审定稿，并报送公司的生产、经营、账务部 门。没有资料公司管理层不予办理工程款收付业务。

5.2.2乙方应当及时办理决算等事宜。经过甲方催促项目部决算，乙方拒绝办理办理签字的，公司有权直接业主商量确定，该决算金额对乙方有约束力。

5.3项目经理应配置专职核算员，建立工作量统计台账（实物工程量台账），人员、材料、设备进出场台账。每月核算分析，提出项目工程状态报告（工程报告）和控制成本改进措施，使工程成本控制在计划成本范围内。

5.4公司管理层定期对项目成本、项目资金使用情况进行检查，核算分析，并与项目部核对，提出宏观控制成本措施的指导意见。

5.5银行账户管理：工程项目如因结算需要，要在所在地开立银行账户，必须统一由公司的财务部门办理，银行印签归财务部门负责保管，银行结算由财务部门派人办理，关在次月5日前取得银行对账单。

5.6项目资金管理

5.6.1工程款催收。工程款收工程由项目考核责任人负责，公司财务部门协助；收取的工程款必须汇入公司统一开启的指定银行账户，如不遵守按违规金额10%加以处罚。

5.6.2公司财务部门应每月（季）与发包人对账，掌握发包人工程款支付状况，以收定支。项目经理部应定期向公司财务部门、材料管理部门申报材料账单和原始验收凭据。

5.6.3项目工程款支付。根据项目目标管理责任书约定，在工程款到位后，经审批，项目部资金在控制数额范围内专款专用。材料款支付：项目部应及时向分公司财务科室提交材料购销合同、周转材料租赁合同，财务部门按照合同约定约定进行付款。项目部支付。财务部对假发票、白条子有权拒付款项，如由于假发票收到税务部门处罚的，一切责任项目部承担。劳务工资支付：项目部提供劳务合同，工资资金由公司财务部门转入劳务公司，由劳务公司根据劳务结算单和工资表发放到本人。设备周转材料租赁：项目部提供租赁合同和合法票据。由公司财务部门对处支付款项。零星使用现金、项目部凭合法票据到公司财务部六办理结算。发包人代付的各种款项：经项目部签字确认及时到公司财务部门办理有关手续。安全措施结算条件： / 7 项目工程结算余额：项目具备结算条件的方可进行项目结算，项目结算的批准，发包人工程决算尾款到位，留足上交费用和质量保修金，清偿完结各自项目债务，缴清税款，项目部凭合法票据兑现结算余款。项目工程保修金退还：保修期满发包人增多必须通过公司账户核算。5.6.4项目资金核算。项目所在资金均必须通过公司账户核算。项目工程支付款增多凭购销合同、合法票据和结算通知单，由公司财务部门对处支付 发包方用现金方式支付工程款，项目部须将现金存入公司指定账户，申请使用。项目工程垫资资金、履约保证金：项目部应将资金打入公司账户。由公司具体对外支付。5.6.5项目资金调度 项目资金公司严格控制使用。在发包人拨会到位的工程款额度内，依据责任书确定的责任成本指标，按其比例审批使用，并同时留足税金、民工工资资金、安全措施费用，预留财务保证金、社会保险金、质量安全基金、技术资料保证金。工程所需资金由项目部自行解决，如工程项目确实筹资困难，项目部可以以目标管理责任人个人名义向公司借款。经公司批准同意，可以借用一定数额的资金。借用资金必须用于工程项目支付成本开支费用，并按公司规定支付借款利息。项目部或目标管理责任人未经公司同意，不得直接向发包方人借款，否则承担违约金，除责任责任人乙方自负外，还应该借款金额的50%承担违约金。5.7税收、规费管理

5.7.1及时足额缴纳规定的流转税、所得税和各种规费，由公司代缴代扣。5.7.2异地施工需开具外经证的，按照税务主管部门规定执行，并另交1000元押金，押金待工程竣工，建安发票开足，凭地税部门出具的证明，向金华地方税务局退回。

6、材料、设备供应方式 材料、设备供应方式： / 附：承包人负责采购供应材料、设备一览表。

7、项目的其他各项管理工作 7.1项目部组织人员的配置要求

7.1.1项目部必须按项目规划的规定，配足配齐各个岗位的管理人员。如不及时到位，公司有权自行安排人员到岗，进入项目管理，工资由公司代发，计入项目成本核算。

7.1.2项目部施工人员必须与公司签订劳动协议。

7.1.3项目部必须在开工前办理施工人员人身意外伤害保险。项目管理经理必须建立管理人员各种岗位的职任制和考核奖惩制度。否则按项目经理部组织长期不健全论处。

7.2项目管理其他未述及的各项管理工作，遵照公司项目管理制度的规定执行。

8、项目管理后评估

8.1根据项目实施情况对项目效果进行考核。

8.2根据项目管理效果对项目管理工作质量进行总结评价。

8.3根据管理工作总结评价对项目经理、目标管理责任人进行评级。

9、项目目标责任书文件的组成内容：

9.1项目目标管理责任书文件组成内容：项目工程施工合同全套文件；公司项目管理制度文件；本项目目标管理责任书；行使项目管理职责承诺书。

10、目标管理责任人的权限

10.1目标管理责任人就遵守国家法律、公司管理制度的规定。在公司《企业项目管理标准》、《项目目标管理责任书》确定的范围内，授权代表本企业履行工程施工合同。

10.2目标管理责任人具有本企业管理制度和项目目标管理责任书所赋予的责、权、利、直至工程交工验收，并经考核评审，与本企业管理层办理了有关手续后终止。

10.3目标管理责任人的权限

10.3.1目标管理责任人履行《建设工程施工工程合同示范本》通用条款7.3条规定的权限行使职权。

10.3.2目标管理责任人应接受本企业法定代表人的领导，接受企业管理层、发包人和管理机构的全过程检查与监督。

10.3.3目标管理责任人必须保证项目资金专款专用。未经公司同意，绝不挪为他用。承包人公司承诺按责任书约定的期限和方式支付工程款项。

10.4在法定代表人另行专项授权之前，目标管理责任人不得行使下列行为： 10.4.1处分公司或项目部的不动产、动产；

10.4.2以公司或公司分支机构、项目部的名义为他人提供提供担保；

10.4.3以公司或公司分动机构、项目部的名言，筹集资金或引入项目合伙人； 10.4.4以项目部或个人名义直接向发包人预支工程款、借款； 10.4.5将项目工程转包或分包个人； 10.4.6私自放弃工程优先权： 10.4.7泄露公司机密；

10.4.8其他影响委托人财产权益或违背对公司忠实，义务的行为。如有上述待行为发生，视为目标管理责任人个行为，与承包人公司无关。最终责任由目标管理责任人承担，且由目标管理责任人承担惩罚违约金，违约金金额为总造价的20%。

10.5基于工程建设项目的特殊性，在本工程项目所有债权债务处理完毕之前，目标管理责任人不得单方提前解除合同。否则造成的一切损失由目标管理责任人承担。

11、约定义务重点说明：

11.1有下列情况之一：目标管理责任人应积极以特快传递等方式向发包人或相关单位递交书面报告；

11.1.1发包人收到完整的工程决算书在合同约定期限内既不认可以不审价，自合同约定期限满次日起由目标管理责任人以组织名义，用书面形式告知对方，因审价逾期视为生效；

11.1.2业主未红验收擅自提前使用工程，由目标管理责任人以组织名义致函业主，视为质量已经验收合格；

11.1.3发包人不按合同约定及时拨付工程款，由目标管理责任人应在工程量核实无误的前提下，书面告诉对方付款期限，逾期停工。收函合理期限满，发包人仍未付款，由目标管理责任人现次致函，进入停工管理程序处置。

11.1.4发包人肢解分包工程，目标管理责任人应以公司名义及时致函业主，申请相关权益、与之签订安全质量管理责任书，明确各自的责任；

11.2其目标管理责任人管理工程引发的工期、事故、诉讼案件民事责任以及发包人对本工程的各项约定责任均由目标管理责任人最终承担。

11.3目标管理责任人同意承包人支付工程款以承包人从发包人实际收到工程款为前提。

12、合同关系的解除

12.1有下列情况之一的，承包有权单方提前解除与目标管理责任人全部合同关系，另行指派他人负责组织施工队伍进行工程施工与管理。解除本合同前本工程项目的债务仍由原目标管理责任人负债处理、承担责任、其项目移交清算工作由承包人主持裁定： 12.1.1目标管理责任人管理善已经或可能造成委托人的重大经济、信誉损失； 12.1.2目标管理责任人所经营的工程在一年内累计发生四起诉讼事件（发工资纠纷、上方事件等）；

12.1.3目标管理责任人下落不明、失去联系，如公司根据目标管理责任人提供的住所、地址、电话号码连续两周无法取得联系；

12.1.4目标管理责任人无正当理由累计三个工作日不到现场履行职责； 12.1.5其他符合企业关于项目经理撤换条件规定的情形。

13、争议处理 13.1因履行《施工项目目标管理责任书》、《行使项目职责承诺书》而发生争议，双方协商解决。协商不成由金华市婺城区人民法院裁决。

14、其他

（1）承包依法为目标管理责任人办理养老保险手续，相关支出列入项目成本。（2）目标管理责任人应向承包人交纳每平方米2元的质量、如安全奖励基金。（3）目标管理责任人应及时发放劳务人员工资。

（4）目标管理责任人交纳每平方米壹元的资料齐全保证金。

（5）发包人支付的工程配合费公司按配合费的90%（含税金）作为目标管理责任人的费用成本。

（6）由发包人自行分包的工程要求发包人分包给有相应资质的专业施工队伍，若发包人违法行事，应书面告知整改。由项目部分分包的分项工程(包括劳务分包)必须承包给成建制的安全培训教育，安全交底，做到持证上岗，加强检查、严格管理确保安全生产。

（7）项目部五大员应及时到位，其中安全员必须到位，如不及时到位，公司有权自行安排五大员进入项目进行管理，工资公司代发，且每人每月不低于2000元，计入项目成本，从应付工程款中扣回。

（8）项目部必须在开工前办理施工人员人身意外保险。

（9）项目部应保证总计2%的安全措施费，用于安全生产，该费用由公司提取，项目在完善安全措施工程中，经分管安全副经理核实，公司给予及时支付，做到专款专用。

（10）项目部应对民工安全教育不少于5次，少一次罚款1000元。（11）科研基金按工程造价的0.3%收取，奖励按公司规定执行。

（12）所有工程款皆为承包人公司财产。未经公司书面审批，目标管理责任人挪用工程款购买房子、汽车、其他工程等其他用途的，公司有权通过公安机关追究其资金侵占等相关刑事法律责任；项目管理责任人应如实列出各项成本。15.适用范围

15.1本责任书适用于公司范围内各专业、各种形式的项目管理内部责任考核评价。解释权归公司集团办公室。本责任书一式份，承包人份。项目管理责任人份。

订立责任书当事人：

甲方(签章)： 乙方(签章)：

代表(签章)： 乙方配偶(签章)： 联系电话： 乙方(签章)： 联系地址：

乙方身份证号：