第一篇：会计人员的劳动保护机制
会计人员的劳动保护机制
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从2000年7月1日起，新《会计法》开始实施了。新《会计法》是我国法制建设的一部分，它通过立法规范会计行为，保证经济活动有序进行，在当前社会现实中，要实现新《会计法》的初衷，需要通过制订配套法规创造条件便其充分发挥作用。笔者认为，在制订新《会计法》的配套法规时，应当对会计人员的弱势地位给予足够重视。
第二篇：会计人员自律机制研究
一、会计人员职业道德的失衡原因分析
（一）诚信缺失，荣辱观错位 经济的快速发展和开放程度的不断加深，人们的价值观发生了深刻的变化，同样也影响着会计人员，包括对会计人员的价值观和价值取向的严重影响。根据学者应永胜的调查情况可以看出，对会计人员做假账的态度主要为：有18%的会计人员认为做假账是一种严重的职业道德败坏问题；有25%的会计人员认为做假账是出于某种特定的原因，并不一定是存在道德缺陷；有41%的会计人员认为最理想的情况是不要做假账，但为了一些特殊的原因偶尔做一两次并无大碍；有6%的会计人员认为做假账是一种正常现象。道德失范提供虚假会计信息，严重干扰了我国的经济秩序。根据劳伦斯?科尔伯格的道德发展阶段理论，道德发展过程划分为三阶段:放纵阶段、顺从阶段和觉悟阶段。在放纵阶段中人们注重个人利益，关心眼前利益；在顺从阶段人们承认并遵循社会或有影响的团体所界定的标准；在觉悟阶段人们自觉地按照高水平的道德规范来严格要求自己。根据2009年《中国证券报》“公司财务报告是否可信”的调查结果可知，我国会计人员的道德意识正处于道德发展阶段的放纵阶段。一些会计人员由于负面信息的认知判断不足而对市场经济认识出现片面性，以至于价值观扭曲，荣辱观错位，具有浓厚的务实性价值观，在利他的同时首先要利己，因而在利己没有得到一定程度的满足时，就会出现违背道德和法律的情况。
（二）知行脱节，敬业精神缺失 目前情况看我国会计人员知与行的脱节是比较严重的。会计人员受过会计职业道德的专门教育，对职业道德的认知是比较好的，爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正等可以朗朗上口，但在职业道德的践行上却相去甚远。目前在会计人员队伍中，有的人觉得会计工作简单繁琐，发展潜力不大，有时与其他岗位对比还可能出现收入差距较大的情况，心态的不平衡而导致工作上的马虎敷衍态度。有些会计人员在工作中已经发现了财务制度有缺陷，却视同不见，既不提出问题，也不提出解决问题的建议；有些会计人员不注重会计人员的继续教育，不注重会计理论的学习和业务水平的提高，在当前会计制度不断国际趋同和完善的今天，不能跟得上理论的变化。如《中国注册会计师审计准则第1141号―财务报表审计中对舞弊的考虑》，该准则提出要求，注册会计师在执业过程中必须要保持必要的职业怀疑态度，加积极主动地识别和应对财务报表舞弊的风险，对特定的风险，应对该风险实施实质性测试程序。但在实际的职业过程中由于竞争的因素以及注册会计师个人职业水平等因素导致注册会计师并未严格执行该准则，出具了不符合实际的审计报告，客观相当于协助企业进行会计造假行为，充当了共同作弊人。
（三）道德失范，犯罪率陡升 现阶段，道德水平的高低更直接地体现在个人对待金钱的态度。会计人员在工作中更多的接触钱与物，在钱与物面前保持必要的职业道德操守显得尤为重要，因而对会计人员的职业道德操守要求相对较高。近年来会计道德失范导致职务犯罪的升高，严重损害了企业实体的经济利益，也一定程度影响了我国经济的持续健康稳定发展。
二、会计人员职业道德失范的危害
（一）导致国家层面决策依据失真 国家决策用的数据信息是由各几层单位逐步汇总而得，基层单位提供虚假的会计信息，必然导致总体会计信息失真。故而作为国家决策依据的会计信息失真必然直接影响到国家的相关决策，使国家的政策不符合实际。会计信息失真使会计信息的使用者无法做出正确的决策，甚至由于误导作用做出错误决策，这将可能为整个国民经济的紊乱埋下祸根。
（二）导致国有资产及国家财税收入流失 一方面，由于会计信息失真，有可能使企业的部分收入避开税务机关的监管，使应交税费锐减，减少了国家财税收入；另一方面，会计信息失真一定程度上使会计主体生产经营管理中存在的问题得不到客观的反映，部分经营管理人员为了自己的政治利益货经济利益，搞短期行为，在企业中实行掠夺性经营策略，使国有资产大幅折损或价值流失；有的经营者通过非法合资、不合理分红等不合法的手法，大肆侵吞国有资产，造成国有资产流失，使国家利益蒙受损失。
（三）增加社会不安定因素 虚假会计信息可能造成经济的混乱，也可能造成经济的虚假繁荣，根据虚假繁荣而制定的经济政策就有可能引发经济膨胀。在证券交易市场，这种情况就显而易见。上市公司披露虚假信息导致投资者的误判就可能导致股市的虚假繁荣。但如虚假会计信息被审查出后，企业就会陷入被动，严重时就可能引起企业债权债务的连动，甚至使企业破产，职工失业，社会的不安定因素就会随之增加。
三、健全会计人员职业道德自律机制，实现会计行业集体自律
（一）内化品质，完善会计人员自律机制 通过教育将会计人员职业道德内化为为会计人员的品质，使遵从职业道德化为自然由之之举。会计人员职业道德失范的根本原因在于个人欲望的满足和膨胀，通过养心，自律机制内化为“约束系统”，会计人员自觉按自律标准进行自我约束。（1）坚定信念以立德。理想信念是道德之基，高远的理想和坚定的信念是具有高尚道德的基础，决定着是否能用健康的态度对待人生，是否能够用正确的道德准则来规范自己的行为。对于会计人员是相同的道理。所以会计人员不能禁锢于细致的工作，培养正确的人生观和价值观，树立远大的理想，这样才能做到诚实守信，敬业爱岗，脚踏实地做好会计工作，坚持准则，不做假账。（2）牢记准则以守德。会计工作的基本要求是求真，信息要符合企业的客观实际，绝不弄虚作假。会计人员应象爱护自己的眼睛一样守着自己良好信誉，严于律己，决不为一己私丧失道德操守，守信如节，并在会计工作中深刻理解和体会道德内涵，不断积淀“德”之力，使自己成为“德”、“能”兼备的会计人。（3）加强学习以明德。学习是道德建设的保证，学习也育是会计人员的终身课题。不断学习，可更新知识，与时俱进，精进业务，且有利于陶冶情操，提高道德修养。会计人员道德修养提高，就不会过于在意眼前的一些短暂的利益、名誉，不太计较个人得失和营私舞弊。因此会计人员应把学习教育视为一种精神追求，一种思想境界，孜孜以求，学而不怠。
（二）建全会计人员职业道德评价体系，形成会计职业道德他律机制 为使会计人员的职业道德充分发挥作用，应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查，建全对会计职业道德监测评价系统，由此可以及时发现存在的问题，并提出相应的解决措施。（1）建立健全会计人员职业道德监管制度和监管部门。在目前状况下，可由中国会计学会组建二级会计人员职业道德监管委员会负责监管业务，待条件制度成熟后，可充分发挥省级会计学会以及相关行业协会组织的作用，单独组建中国会计协会，负责全国会计职业道德的监管，建立会计职业道德行为的追踪记录制度，使会计人员的道德行为有案可稽。建议在会计证年检的时候同时进行会计人员的注册登记制度，对所有会计人员的基本信息、受表彰情况、违规情况录和警示信息等进行详细记录，建立诚信资料库。在登记制度实施过程中，诚信资料库随时更新登记，实行实时动态管理。会计人员有义务及时向单位提供真是的诚信资料库相关资料，会计人员所在单位负责本单位会计诚信资料库相关信息的归集、录入，并报给所属财政部门汇总并逐级报给财政部。各级会计学会可以根据相应财政部门的汇总资料进行信息分析，提出建议，制订规章制度，指导诚信资料库的建设和管理工作。对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露，是加强会计自律性管理的有效手段，其目的是做到不让那些有劣迹者脱逃。（2）完善会计人员职业道德奖惩机制。会计人员职业道德奖惩机制应能奖优罚虐、抑恶扬善，其应包含奖励、褒扬和惩处、贬抑。这种机制应能涵盖精神、行政和经济的奖惩，通过将各种社会资源给予或剥夺的方式进行奖惩，以此到达对会计人员的从业行为进行控制和驱动。第一，褒奖守德会计人员。根据《会计法》的规定:“对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。”对会计守德者的奖励方式应灵活多样，物质奖励和精神奖励相结合。根据《会计法》的规定，进一步总结和完善会计工作先进集体和先进个人的评选表彰制度，定时定期表彰奖励在会计人员职业道德建设中的先进典型，树立模范，发挥先锋模范的带头作用。评审过程中应不断总结经验，探索更加适合的评选方法。如三年一次全国大范围评审，每年一次省级范围内评审，并将综合奖和单项奖有机结合等新方法，充分发挥其导向作用。例如单项奖的设置，可评选十大全国会计道德模范、十大杰出总会计师、十大见义勇为会计人员、十大钻研进取会计学生等。如此，使守法会计人员的道德行为选择能够得到精神和物质利益上的回报，也实现了自我价值；另一方面，通过这些奖励的评审在社会形成了良好影响，使会计人员的地位和社会声望得到提高，从而激发会计人员对工作的荣誉感和满足感，使会计人员能全身心投入工作。第二，惩贬失德会计人员。对违规会计人员的处罚应围绕其违规经济性质的轻重进行处罚，同时对会计人员的违规行为进行道德上的贬抑和谴责。对会计人员违规行为的处罚要给与实质性打击，不仅使其名誉扫地，还要起到对其他会计人员的震慑作用和教育效果。同时还要考虑到给违规者以生存空间，在其付出惨痛的代价后给予其改过的机会。会计道德惩罚可以采取多种方式，包括行政处罚、刑事处罚、道德谴责、会计行业内通报批评、强制参与职业道德培训班、暂停或吊销从业资格证、在行业内部的公开刊物上予以曝光等方式和办法。每年对会计人员职业道德进行评价，不合格者，可采取不予通过年检、不准参加会计专业技术资格考试或评审、不予颁发技术资格证书或取得资格不予聘用等方式。通过制度创新，严格考核奖惩，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励、惩戒与处罚结合起来，形成良好的会计职业道德情感和抑恶扬善的社会环境，为会计人员遵守会计职业道德提供一个良好的从业氛围。
第三篇：会计人员职业道德与自律机制研究
目录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
关键字 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
一、自律不善导致会计人员职业道德缺失的表现„„„„„„„„„„„„„„„2
（一）会计职业道德观念淡薄，弄虚作假„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
（二）财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（三）私设“小金库”,集体资金体外循环 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（四）屈从领导压力，被动作假„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（五）在利益的诱惑下无视法律„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
二、我国会计人员职业道德缺失的成因 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（一）由单位内部形成的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）由单位外部形成的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
三、加强会计人员职业道德教育，构建自律机制的对策„„„„„„„„„„„„4
（一）加强职业道德素质教育,夯实自律建设的基础 „„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）刻苦钻研会计业务技术,在实践中加强自律建设 „„„„„„„„„„„„„„„5
（三）健全内部控制监督制度,完善自律建设的保障机制 „„„„„„„„„„„„„„5
（四）提高领导干部的道德修养,构筑自律建设的平台 „„„„„„„„„„„„„„„5
（五）健全法律法规体系,切实强化自律建设 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
会计人员职业道德与自律机制研究
（会计085任露 指导教师 王季玲）
摘要：随着市场经济的发展和会计改革的深化，客观上要求与之相适应的会计人员职业道德规范和自律机制。但近几年来，由于种种原因，放松了对会计人员职业道德的教育，职业道德自律建设不力，自律机制不完善，致使会计诚信缺失，会计信息失真。会计职业道德缺失并非一个短期的问题，所以我们必须从长远来看问题研究对策，构建以诚信为本的市场经济循环体制，加强会计人员职业道德的素质教育和职业能力培养。本文针对会计人员职业道德缺失现象分析其成因，进而提出加强会计人员职业道德教育，构建自律机制的对策。
关键字：会计职业道德；自律机制；缺失；对策
会计职业道德是指会计从业人员在办理会计业务过程中树立和遵循的基本道德意识、规范和行为的总和。加强职业道德建设是社会主义市场经济发展的客观要求，是企业生存、发展的内在要求，同样加强职业道德建设是新形势下社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。自律是行为主体按照一定的标准和规范实现自我约束、自我控制和自我实践的过程。会计人员职业道德的自律要求从事会计职业的人员,按照会计职业的道德规范和原则约束、控制自己的言行和思想的过程。它也是体现在会计人员意识的一种强烈的会计职业道德责任感，更是会计人员在意识中依据一定的会计职业道德准则进行自我评价的能力和表现出的会计职业良心。但是，当今社会利益已经成为左右人们的最大工具，他们在面对诱惑时不能进行自我约束，导致会计人员职业道德日益缺失，所以对会计人员的职业道德的建设和自律机制的构建已迫在眉睫。
一、自律不善导致会计人员职业道德缺失的表现
随着经济活动的频繁和复杂，会计介入范围的扩大，会计在对经济发展起重要促进作用的同时，也因某些会计人员缺乏职业道德和自律而表现出一系列非职业道德行为。
（一）会计职业道德观念淡薄，弄虚作假
不少会计人员由于缺乏自律意识,在思想上没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂，这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。再加上一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时, 自律不力，不能自我约束，不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。粉饰会计报表,提供虚假会计信息具有一定的普遍性，对国民经济运行秩序的危害性也非常大。
（二）财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神
我国那么多财务人员中,中高级职称人员占的并不多,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员不加强自我学习，缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表挤数的现象。
（三）私设“小金库”,集体资金体外循环
由于会计人员不能自我控制，私设“小金库”已经成为一种既普遍又严重的职业道德缺失现象了。其一方面使一部分企业、单位集体资金游离于企事业单位经营管理之外,成为少数人掌握和控制的特有资产,另一方面由此引发了贪污挪用、行贿受贿等许多不正当交易行为,成为滋生腐败的温床和“摇篮”。虽然设立“小金库”不是会计人员的个人行为,但会计人员是直接参与者,并掌管着“小金库”的钥匙,经手“小金库”资金的使用,其职业道德和法纪观念荡然无存。
（四）屈从领导压力，被动作假
由于受执业环境的影响和自身职业道德修养不高的原因,财会人员的职业原则性受到了削弱。在国家、社会、公众利益与单位利益发生冲突时，一些会计人员迫于压力，把规范中规定的会计人员在工作中应当遵守会计职业道德置于脑后，放弃原则，唯领导是从，放松自律警惕，为违法违纪活动出谋划策，甚至共同作弊。会计人员为了保住自己的饭碗、前程或既得利益,对一些违规违纪行为视而不见,明哲保身,多数情况下按领导的意愿处理会计事务,难以做到客观公正。
（五）在利益的诱惑下无视法律
一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,知法犯法。会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法,甚至走上了违法犯罪的道路。会计行业自律环境不完善，使一些会计人员和会计组织放松了自我约束，自我监督，在市场经济环境下，利用单位内部监督制约机制不健全，趁职务之便，违规操作，谋取个人私利，贪污挪用公款，会计职业道德沦丧。
二、我国会计职业道德缺失的成因
（一）由单位内部形成的原因
一是从业环境对会计人员职业道德的影响。会计操作人员是单位内部的从业人员,受聘、受雇于会计控制者。会计人员在单位的地位具有天然的从属性,虽然这种从属性对会计人员自我职业道德修养提出了更高的要求,要求会计人员要具有比以往更高尚的职业道德境界,才能使职业道德充分发挥作用,但是不少会计人员却很难达到这种程度。会计人员若坚持职业道德,就很有可能会被辞退下岗,因而有些会计人员在领导的指使、强令下被动地做假账。所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。
二是会计人员的总体道德素质偏低的影响。会计人员的违法违纪行为反映出会计人员自身道德素质偏低。其形成的原因,固然也有社会风气和单位负责人道德水平的影响,但与教育不够极有关系。我们的学校教育中,较长时期片面注重智育,忽视德育
（二）由单位外部形成的原因
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者 从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突也导致会计人员职业道德低。
三、加强会计人员职业道德教育，构建自律机制的对策
对自律不善导致会计人员职业道德缺失的表现，我提出了以下几点解决办法：
(一)加强道德素质修养,夯实自律建设的基础
如果一个人不能时时处处亲身实践,那么职业上的很多道德知识、道德习惯、道德标准都不可能轻易获得和掌握。会计人员不仅要从书本上学习,更重要的是要向他人、向社会学习。学习身边领导、同事的长处,弥补自己的不足。前人的经验,他人的体会和感受,都可作为会计人员职业道德自律的借鉴。只有学好了会计人员职业道德的基本知识,才能从理论上明白加强社会主义会计人员职业道德建设的重要性,才能在会计职业实践活动中加深对道德及会计人员职业道德的原则、规范的理解,从而自觉地履行会计职业责任和义务;只有学好了
会计人员的职业道德的基本知识,才会自觉地加强会计人员职业道德的自律和修养。
在会计职业实践活动中,不断地开展以职业道德观念教育、职业道德规范教育和职业道德警示教育为内容的教育活动具有十分重要的现实意义。爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务等,是会计职业道德的核心内容,应贯穿于会计职业道德教育的始终。同时要通过开展对违法会计行为典型案例的讨论,给会计人员以启发和警示,促进会计人员法律意识和辨别是非能力的提高。
（二）刻苦钻研会计业务技术,在实践中加强自律建设
社会在前进,经济在发展,科技在进步。作为一名会计工作者,必须不断地提高其业务技能,这既是会计人员的义务,也是作好会计工作的需要。业务技术是会计人员职业道德自律的前提和基础,是会计人员职业道德中的“道”。业务不熟,技术不精,其“德”则难以表现,其职业之“德”也就失去了依托的基础。因此,会计人员进行职业道德自律建设,必须加强会计业务技术的学习。只有娴熟的技术和高尚的品德相结合,优良的会计人员职业道德才能得以体现。会计人员要通过扎实认真地系统地学习,全面提高其会计理论水平、会计实务能力、职业判断能力、自动更新知识能力、提供会计信息的能力和沟通交流能力,才能在全球经济一体化以及科技日新月异的发展中发挥越来越重要的作用。
（三）健全内部控制监督制度,完善自律建设的保障机制
严密的单位内部监督,能促使会计人员严格按规定的程序、手续办事,即使有一些不良动机,其行为也无法实现，私设 “小金库”就是单位内部审计不力，监督不严所至。如果缺乏有效的监督和制约机制,在客观上就为会计人员违反道德规范、违反法规法纪提供了可乘之机。从社会上发生的个案中看到,有些会计、出纳人员的道德品质并不坏,只是自律性不强,一时思想产生偏差或被诱惑,做出了偏离会计职业道德标准或违法的行为。发生这些行为后,有的刚开始还惶惶不安、自责,过了一段时间后没人过问或没被发现,也就有了二次、三次,并逐渐形成了心安理得的习惯行为。健全的企业内部控制和监督制约机制,可从各种渠道杜绝不道德行为和违法行为的发生。
（四）提高领导干部的道德修养,构筑自律建设的平台
会计人员是在本单位领导的具体领导下进行工作的,单位领导的道德水平、道德修养直接影响着会计人员的道德水平发挥。因此,在加强会计人员自身职业道德修养的同时,必须提高领导的道德修养。一方面通过领导身先士卒、率先垂范的作用,去带动会计人员职业道德水平的提高。另一方面,也要减少领导对会计人员执行会计职业道德准则的干扰,维护会计人员依规依法工作的相对独立性。《会计法》明确了单位负责人的法律责任,从法律角度为单位
领导人加强职业道德修养作出了规范性的界定,客观上也为会计人员职业道德及自律建设,营造出了一个良好的环境。
（五）健全法律法规体系,切实强化自律建设
用法律的手段约束、制约不道德行为,充分发挥法律威慑作用,不仅可以减少和遏制会计人员经济违法犯罪行为的发生,还可以防止会计人员的职业道德败坏。建立和完善法律支持和保障机制，将会计职业道德核心内容纳入到会计法律制度之中，为形成良好的会计职业道德提供严明的会计法律制度、正常的会计工作秩序、良好的会计从业环境，从而使道德的作用得以强化，职业道德的自律更有力度，自律与他律相辅相成，“法治”与“德治”相得益彰。因此,道德的推广应当借助法律的力量,使之更加具有威慑作用。在当今社会中,离开了法律的道德,其作用是有限的;道德与法律的结合,将使道德的作用得以强化,发挥作用更为彻底,将使职业道德的自律更为直接、更有力度。
总之, 社会各方面应尽可能地为会计人员职业道德与自律机制的建立，制造和提供一个更适宜的内外部环境和条件。我相信，经过广大会计人员的不懈努力，会计人员的职业道德水平与自律机制一定会得到更大的提高。
参考文献：
[1]朱丹：会计职业道德教育与自律机制构建研究[J]，西南大学学报，2008（3）；
[2]伏耀东,刘龙泉：会计人员职业道德自律建设[J],财会研究，2005（12）；
[3]姚海燕：我国会计人员职业道德现状及对策分析[J]，商情，2008（5）；
[4]岳文红：小议加强会计人员会计职业道德的必要性及措施[J]，中小企业管理与科技，2008（22）；
[5]李积志,迂广林：企业会计人员职业道德缺失的原因及解决对策[J],中小企业管理与科技，2009（3）.
第四篇：劳动保护
一、判断
1、劳动保护是一门保护生产力的综合性学科。A
2、生产力的三个要素是指劳动者、劳动资料和A
3、安全技术主要是指预防职业伤害事故，保障B
4、劳动保护的对象是从事生产活动的劳动者。A
5、劳动保护的指导思想是“安全第一，预防为 B
6、国家监察室劳动保护三方协商机制的核心和B
7、安全生产许可证制度是一项新的专门统一的A
8、为避免法律责任，企业可以按照责任自负的B
9、民事责任是劳动保护法律责任的重要形式之A
10、刑事责任是指由于违约和侵权而承担的法B
11、劳动者的权利和义务是可以协调的矛盾。B
12、劳动保障行政部门在劳动保障监察工作中A
13、维护职工的合法权益是工会的基本职责。A
14、劳动者应不断提高维权意识和素质。A15、我国现行的标准工时制度是平均每周工作B
16、延长工作时间，用人单位应支付高于劳动者A
17、未成年人是指年满十六周岁未满十八周岁A
18、用人单位应当对未成年工不定期进行健康B
19、女职工生育还可以享受生育医疗费补贴和A 20、劳动争议调解委员会是依法成立的权威性B
21、调解委员会一般不调解因开除、除名、辞退A
22、劳动争议仲裁委员会的三方代表人数相等 A
23、仲裁劳动协议，实行少数服从多数的原则。A
24、工会是职工代表大会的工作机构。A25、企业民主管理是指职工直接进行企业的管B
26、监督干部是企业民主管理的主要内容之一。A
27、职工代表大会本身不具有民主监督的职能。B
28、《工会小组劳动保护检查员工作条例》要求B
29、劳动保护检查员由工会小组任命产生，在工B 30、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护。B
31、职工会的五项职权都与职工行使劳动保护A
32、管理是指管理主体采用一定的方式、方法作A
33、国家宪法规定：“安全第一，预防为主”，这B
34、企业所有人员必须经有关政府部门考核合B
35、所有的工人都要进行三级安全教育培训。B
36、安全生产技术知识教育只是对缺乏安全生B
37、较大规模的工地可配备急救箱和有效药品。B
38、火灾易发地区必须设吸烟室。B39、施工作业区应建立环境管理责任区。A40、建筑工地食堂禁止用铝制品、非食用性塑料A
41、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的A
42、多人同时对同一项目检查评分时，专职0.6.A
43、《建筑施工安全检查标准》规定，检查评分A
44、高处作业时，因触电失足坠落应按高处坠落B
45、可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、A
46、平网安装平面不垂直水平面，主要用来托住A
47、安安全带在实际使用应高挂低用。A48、《建筑业安全卫生公约》不适用于个体经营B
49、创立国际劳工组织首先是出于人道的目的。A
二、单选
1、生产力最活跃并起着决定因素的是A
2、不属于劳动保护范围的有C3、B
4、劳动保护的对象是A
5B
6、安全生产的方针是C7、安全生产许可证条例于正式实施。B 8D
9、《刑法》规定犯有重大责任事故罪的人员，C
10、《刑法》规定国家机关工作人员徇私舞弊，D
11、不属于劳动者权益的内容有C开D
13、工会维护职工合法权益的主要手段是A 14A 15B
16、劳动法规定，法定休假日安排劳动者工作 D
17、禁止安排女职工从事国家规定的体力劳D
18、可以安排女职工从事工作。C19、符合晚育年龄的夫妻，B20、劳动争议调解委员会组成人员中，用人单位B
21、调解委员会主任由担任C22、劳动争议仲裁委员会主任由担任D23、劳动争议调解委员会一般不调解劳动争A
24、平等协商和集体合同制度是指D
25、企业民主管理含义不包含C
26、是企业民主管理的主要内容D
27依法对企业各A
28、，设立劳动保护监督检查委员会D
29、劳动保护监督检查委员会由组成D
30D
31、凡有名职工以上的基层工会应设立劳动C
32、是管理的基本特征之一D
33、应坚持“四不放过原则”D
34、不属于特种作业人员的是D
35、教育培训的实施内容不包括C
36、不适合成人测试的题型是
37、不属于“五牌一图”的内容有C
38、施工现场的等，应有限高标志D
39C 40A
41、《建筑施工安全检查标准》检查内容中占总B
42、多人同时对同一项目检查评分时，权数0.6 C
43、建筑施工安全检查评分，分为优良、合格、B
44、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害（包D
45、根据《生产过程危险和有害分类与代码》C
46、塑料安全帽的使用期限不超过，到期的B
47、一般情况下，安全带使用后，按批量购B 48
三、多项选择题
1、生产力的三要素是BCD3
4、劳动保护的目的是ABCD
5三个阶段BCD67、与劳动安全卫生条件保障有关的制度ABCDE
8、行政处罚的种类有ABCDE
9ABCDE
10、重大责任事故中的情节特别恶劣是指 ABCDE
11、保护劳动者权益是ACE12、劳动保护监察制度的基本特征有ACDE13、工会维护职工合法权益的主要方式有ABCD
14、劳动者维护劳动保护权益的意识和
15、根据国务院《全国五节及纪念日放假方ABCDE
16、劳动法规定，用人单位安排劳动者延长工BD
17、禁止安排女职工从事ADE
18、劳动法规定ABCDE19、女职工特殊保护有等方面的内容 ABCDE 20
21、劳动争议调解委员会由组成ACE22、劳动争议仲裁委员会由组成ABC
23、我国在CDE
24、工会参与处理劳动争议的内容有ABCDE
25、平等协商和集体合同制度是指工会以劳ABCDE
26、职工代表大会依法享有五项职权
27、企业民主管理的具体职能主要有BCDE
28、工会劳动保护监督是指职工群众通过工BCDE
29、设劳动保护监督检查委员CE30、劳动保护监督检查委员会CE31、职工代表大会的审查同意或否决权，ABCDE
32、《企业法》第52条规定职代会有
33、安全生产管理的原理有ABCD
34、“三同时”原则是指生产性基本建设项目中ABE
35、安全教育培训的具体要求有ABCDE
36、三级安全生产教育是指CDE
37、适合成人测试的题型是BCD
38、ABCDE
39、承包人必须严格按照《中华人民共和国ABCDE 40、施工现场管理要求ABDE
41等 ABCDE42、《建筑施工安全检查标准》检查内容中占总DE
43、《建筑施工安全检查标准》中每张分表为ABDE44、按《建筑施工安全检查标准》规定，不合BDE
45、占建筑业事故总数的85%以上 ABCDE46、行为性危险、有害因素有ABC47、三宝主要指ACE48、安全带的使用、保管和检验必须符合如下ACDE
49、国际劳动组织的三个机构是ABC 50AB
四、简答题
1、劳动保护的三大措施是什么？
答：工程技术措施、安全教育措施、安全管理措施。
2、工会劳动保护方针是什么？
答：工会确立了“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”的劳动保护方针
3、劳动保护的基本立法原则？
答：在我国的《宪法》中有明确的规定：（1）劳动者享有劳动保护的权利（42 条）（2）劳动者有休息的权利（43 条）（3）国家保护妇女的权益（48 条），儿童受国家保护（49 条）
4、劳动保护主要工作制度有哪些？
答：会议制度，宣传教育制度，安全检查制度，劳动保护专项工作制度，防病防疫专项教育工作制度，信息反馈工作制度，职业卫生工作制度。
5、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）安全检查评分不合格的有哪几种情况？
答：检查评分汇总表得分值小于 70 分；或有一份表未得分，且检查汇总表得分值在 75分以下；起重吊装检查评分表或施工机具检查检查评分表未得分，且汇总表得分值在 80 分以下。
6、我国目前安全生产管理体制是什么？
答：近一个时期，我国安全生产形势非常严峻，党和政府提出了进一步加强了安全生产管理的力度，并提出了劳动者主动参与、社会广泛支持的新思路，现已逐步形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的管理格局。
7、劳动保护中的三方机制是哪三方？ 答：国家监察、企业（用人单位）负责管理、群众监督的三方机制。
8、工会在劳动保护监察制度中的作用是什么？ 答：《劳动保护监察条例》规定，各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督。劳动保障行政部门在劳动保障监察工作中应当听取工会组织的意见和建议。
9、安全生产管理的四不放过原则是什么？ 答：“四不放过”原则是指事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；有关领导和责任者没有追究责任不放过。
10、国际劳动组织是哪一个国际组织的专门机构？ 答：国家劳工组织作为联合国的一个专门机构，旨在促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益。
五、论述题
1、为什么说劳动保护是一门保护生产力的综合学科？ 答：这是因为劳动保护的主要目的是保护生产力。生产力是人们在生产过程中，改造自然和征服自然，创造物质财富和精神财富的能力。生产力有三个要素，即劳动者、劳动资料和劳动对象。因为劳动保护的首要任务是保护劳动者在生产过程中的生命安全和健康不受伤害，同时也保护着生产力的健康发展。
2、工会为什么要维护职工劳动保护合法权益？
答：维护职工的合法权益是工会的基本职责。①履行基本职责是由工会的性质和特点所决定的；②履行基本职责的重要理论基础；③履行基本职责是法律赋予工会组织的基本权利；④履行基本职责是实践“三个代表”的重要体现；⑤履行基本职责是当前复杂形式的迫切需要；⑥工会维护职工合法权益的主要手段是参与和监督。
3、工会应如何参加劳动保护争议的解决？ 答：《工会参与劳动争议处理试行办法》规定：1.工会依法参加劳动争议协商、调解、仲裁工作；2.职工因劳动权益受到侵犯向人民法院起诉的，工会应当给予支持和帮助；3.参加劳动争议调解、仲裁工作的工会代表应当遵纪守法、公正廉洁，不得滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、泄露秘密和个人隐私。
4、试述工会劳动保护监督检查制度的内容有哪些？ 答：工会劳动保护监督检查是指职工群众通过工会组织，依法对企业各级管理人员，贯彻执行有关国家劳动保护法律、法规及职工或群体遵守有关法规、制度进行监督检查的民主管理活动。职工代表大会是我国宪法规定的职工参与企业管理的基本形式，本身具有民主监督的职能。1985年4月8日，全国总工会颁发《工会劳动保护监督检查员暂行条例》《基层（车间）工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》等当工会劳动保护监督检查条例，按照国家监督、行政管理、群众（工会组织）监督相结合的体制，在工会系统中建 立监督检查制度，确立了三项监督检查的体制：市以上各级总工会劳动保护部门设立工会劳动保护监督检查员；基层工会和车间工会，建立劳动 保护监督检查委员会；工会小组设不脱产的劳动保护检查员。这三项监督检查机制的设立为企业开展劳动保护民族监督提供了强有力的措施。
5、试述工会劳动保护监督检查工作方法中的事故隐患和职业危害监控法？ 答：事故隐患和职业危害监控法是江苏省总工会推行的一种开展群众性劳动保护监督检查工作方法。监控法是指生产（工作）区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建卡等措施，建立监督控制体系，促进隐患整改的群众性劳动保护工作方法。实施监控法的主要步骤一般分为：排查，确认，评估，登记建档、立卡，日常管理，实行动态管理。
6、为什么安全教育具有经常性的特征？ 答：由于生产条件的不断变化发展，劳动者的不断更替，劳动者心理、心理因素的不断变化，决定了安全教育培训工作具有长期性和艰巨性的特点，安全培训教育工作必须要经常抓、反复抓，警钟长鸣，永不松懈。建设部要求，建筑施工企业每 年应开展不少于一次的安全教育培训，这是安全教育培训的最基本的要求。实际上，由于施工现场的安全管理工作的特殊要求，施工现场的安全 教育培训活动不可能只有一两次，而应是经常性的，否则不可能达到安全生产管理的要求。
7、结合本单位的工作实际谈谈如何做好工会劳动保护工作？
答：工会是党领导下的群众组织，工会工作是党的工作的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济建设不断深化，企业的生产经营环境面临着更 多不确定因素，也使得工会工作领域更加广泛，工作对象更加复杂，工作内容更加繁重，作为建筑施工单位尤为突显。面对新形势下工会工作环境不断发生的重大变化，如何更好地适应新形势，充分发挥工会组织的特殊作用，切实履行工会组织的基本职能，是我们必须认真对待和研究解决的一个现实问题。本人作为一个建筑施工单位的工会监督员，结合本单位的工作实际，谈一下“如何做好，工会劳动保护工作”的几点看法。
1、进一步提升我们工会干部的综合能力水平，是新时期工会工作适应新形势发展的必然要求；
2、围绕建筑行业的特点，用新思路推动工会工作的新突破，进一步突出维护职能，努力为职工排忧解难，有针对性地开展劳动竞赛、技术比武 等富有实效的活动，为企业持续、健康发展、做出应由的贡献。
3、提高维权能力和水平，是实现工会维权职能的基本前提。提高维权能力方面，要讲究工作方式，在敢于维护的前提下，做到善于维护、有效 维护，要充分应用政策和法律，依法维护职工的合法权益。
总之，在新形势下，我们只有仅仅围绕企业内部改革、生产经验实际问题，在思考中提升新思维、新观点、在实践中总结新经验、新方法，积极 探索，敢于创新，就能在不断变化的新形势、新任务前开创工会工作的新局面。
第五篇：开展工会劳动保护维权机制情况的调查报告
根据豫工生[2005]4号文通知精神，我们对所属县区、市直企业开展工会劳动保护维权机制情况进行了调查，现将所了解的情况报告如下：
一、市、县工会维护职工劳动安全卫生权益工作情况
1、市总工会劳动保护机构配置齐全，市总工会主席田爱华为委员会主任，副主席陈瑞峰，后调来副主席刘超为副主任，生产部工作人员及相关人员为委员，对生产保护中出现的问题及时研究解决。县区工会机构配置都比较齐全。所成立的召陵区关系已经理顺，正在筹备建立。
2、劳动安全卫生三方协商机制建设到位，每年至少召开1—2次协调会议，对劳动安全，职业病防治，工会劳动保护工作进行总结，提出下步工作方案。
3、因为漯河市没有媒矿，机械行业不多。轻工企业生产事故相对少一些，市人大每年执法检查时工会派员参加对县区、市直单位都提出维护职工劳动安全健康权益问题。
4、职工劳动安全问题在劳动争议案中没有涉及到。仅在2000年漯河电厂一工人摔伤后，企业不全部解决医疗费及和工资问题，提出劳动争议，仲裁已解决。
5、工会劳动保护工作责任到的制及执行情况是，国有、国有控股企业都能很好的执行，部分私人企业重视不够。
6、工会在维护劳动安全卫生权益工作方面主要成果是：（1）在源头上参与，每年市政府与县区和市直主要企业签订安全生产责任书时，有明文要求维护职工劳动安全卫生权益，加强劳动保护工作，开展“安康杯”竞赛和推行工会劳动保护一法三卡活动。（2）和安全。卫生部门联合下文，联合下去进行安全检查，参与“三同时”工作，对开展工会劳动保护工作比较有利。（3）市总和和基层和单位工会工作的同志一道对劳动安全卫生权益的进行构通交流，共同探所思路。新方法。
7、指导，协助企业工会维护职工劳动安全卫生权益情况，主要是对私营企业的指导，今年六月份，我们和市安全局一起到召陵区兴茂钛白粉厂，验收制氧车间工程时，发现职工劳动保护工作存在问题，在污染区只发口罩，不穿防滑鞋，没有推行“一法三卡”活动，当即提出整改意见，限期改正，并和工会主席交换了意见，要求以维护职工合法权益为目的，对老板宣传《工会法》、《安全生产法》工会劳动保护监督检查《三个条例》等有关政策法规，使之起引起重视。
二、企业工会维护职工劳动安全卫生权益工作的情况
1、企业工会劳动保护组织人员配备情况
企业工会90%以上是专职工人员负责劳动保护工作，有个别私人企业工会组织成立后，人员少设兼职人员负责这项工作。三级网络组织健全，人员构成情况合理，发挥作用突出，真正起了安全生产群众监督作用。
2、企业职代会劳动保护专门委员会。平时能行使职权对生产中存在的问题能及时研究，向行政提出建议，在职代会期间向职工报告工作时作为一项专项内容进行报告。
3、企业运用平等协商机制维护职工安全健康情况，我市有158家国有，2家控股，79家集体企业，176家非国有企业签订，续签了集体合同，基本上工作休息部分有4—5条，劳动安全9条，劳动保护福利10条。能够从源头上起到维护职工合法权益的作用。
4、集体合同中根据行业特点进行签订，化工行业主要在职业病防治上加上劳动保护内容。基层工会每年召开1—2次职代会，对合同履约情况检查，向行政及时提出建议。
5、企业招收二人首先签订劳动合同。国有企业占99.3%，国有改制企业占95%。集体企业占94%，外商投资企业占68%私，营企业占62%，都涉及劳动安全卫生条款，目前没有《生死合同》现象出现。
6、企业签订劳动安全卫生单项协议经验。这项工作签订比较规范，各企业都建立了劳动合同管理台帐，3515还制定了《三五一五工厂全先劳动合同暂行规定》、《上岗聘用合同管理办法》、《未签合同职工管理办法》，加强了法制化和规范化。
7、企业工会建立劳动保护维权机制和经验以及该机制的特点和运作方法，企业工会在劳动保护维权上，达到了有组织，紧配合（安全部门），有规定建台帐、勤协商、没有发生职工上访事件。
8、签订劳动安全卫生单项协议没有，都是在集体合同中表达清楚便于操作。
9、企业工会组织开展群众监督，予防重特大事故的经验是：群防群治，建立三级网络劳动保护监督检查组织经常开展安全生产教育，宣传活动，推行“一法三卡”，对重点部位，重点险种，建立信息卡，警示标志，监督能力强，常抓不懈，避免了重特大事故的发生。
10、私营企业，外资企业，劳动安全卫生合同签订率低，履约率不高，如华强塑胶属私人企业，产品技术含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辞工或不辞而别的人就达500人左右，对劳动合同持无所谓的态度，“干一天活拿一天工资”，来去自由，也不愿约束自己。劳动合同短期化现象严重，私企签订1年期劳动合同占95%左右，不利于职工稳定和长远发展，卖给私人的企业老板，开除工人领导请了算，不按《劳动法》连续旷工15天或一年累计30天的规定，职工去上班没活干，不去上班的企业就写出公示开除决定，影响了安定团结，在检查中给予纠正，建筑行业临时工大部是农民进城打工者，过去几年要求组建工会只求数量不讲质量，事实上空的不少，这次实行工会经费税务代收就能解决这些问题。不成立工会组织的收取筹备金，会促使建工会，相应一些劳动保护组织也能完善。
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